第一篇：2019年中共XXX市紀(jì)委四屆四次全會工作報告-

2019年中共XXX市紀(jì)委四屆四次全會工作報告-范文匯編

2012年中共XXX市紀(jì)委四屆四次全會工作報告

同志們：

我代表中國共產(chǎn)黨XXX市第四屆紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第四次全會作工作報告，請予審議。

一、2012年主要工作回顧

2012年，是改革開放30周年，也是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年。一年來，在中共XXX市委、市政府和昆明市紀(jì)委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央、省和昆明市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重大決策和部署，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”大局，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以改革創(chuàng)新精神深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，扎實(shí)推進(jìn)以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高行政效能為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，積極推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，為我市率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

（一）科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)

>>;工的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)及重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查。對2006年以來的382項(xiàng)建設(shè)工程及建筑材料標(biāo)準(zhǔn)件質(zhì)量進(jìn)行全面檢查。對武鋼集團(tuán)草鋪項(xiàng)目主廠區(qū)4.25平方公里內(nèi)的拆遷工作、江蘇雨潤集團(tuán)項(xiàng)目、新型鋼骨架復(fù)合管道生產(chǎn)項(xiàng)目、XXX污水處理廠配套管網(wǎng)和珍泉東路、連然街向北延長線建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督查督辦。對林權(quán)制度改革、護(hù)林防火、第二次全國經(jīng)濟(jì)普查、獨(dú)生子女“獎優(yōu)免補(bǔ)”等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

>>;站內(nèi)范文搜索 部電話接聽工作。自市級領(lǐng)導(dǎo)和全市438名科級領(lǐng)導(dǎo)干部電話向社會公布以來，基本做到了個個電話有接聽、有答復(fù)，件件問題有處理、有反饋。

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)

市委、市政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制非常重視，認(rèn)真推行目標(biāo)責(zé)任制，全市各級各部門層層簽訂責(zé)任書，做到橫向到邊、縱向到底；推行全面安排，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、明確牽頭單位和協(xié)辦單位職責(zé)任務(wù)；推行適時提醒制，督促各級班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”；推行考核獎懲制，把責(zé)任制工作納入市對鎮(zhèn)（街道）、市屬各單位的綜合考核；全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政公示工作；推行責(zé)任追究制，重視結(jié)果運(yùn)用。

切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力行使的監(jiān)督。落實(shí)民主集中制、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、廉政和誡勉談話等制度。一年來，領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)167人次，全市科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部366人進(jìn)行述職述廉，市級領(lǐng)導(dǎo)同下級黨政領(lǐng)導(dǎo)談話540余人次，對科級干部誡勉談話18人。同時，對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的公務(wù)用車、領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶和子女從業(yè)情況進(jìn)行了清理登記，并實(shí)行備案制；對市直65個預(yù)算單位“小金庫”、宕欠公款及規(guī)范非稅收入管理工作開展了清查，取締違規(guī)賬戶13個，收繳非稅收入資金450余萬元；對全市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位違規(guī)購買超標(biāo)車、修建樓堂館所、公款出國（境）旅游、公車私用等問題進(jìn)行了清理糾正；對黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位小靈通捆綁辦公電話進(jìn)行了清理，共解除小靈通捆綁辦公電話517部，清退話費(fèi)3萬余元。

（四）反腐倡廉教育進(jìn)一步深化

整合資源，形成紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，各部門積極參與的“大宣教”工作格局。組織撰寫心得體會、贈送廉政臺歷、發(fā)廉政公開信，組織市級領(lǐng)導(dǎo)到省警示教育基地觀看警示教育圖片展，組織科級領(lǐng)導(dǎo)干部專題教育，組織村（組）干部進(jìn)行黨紀(jì)法規(guī)培訓(xùn)等，通過打造廉政文化示范村、組織觀看優(yōu)秀影片，在文化廣場、金方車站、機(jī)關(guān)辦公場所設(shè)立廉政文化宣傳欄、電子滾動屏幕、政務(wù)公開欄、建立便民窗口等形式，不斷推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動。

（五）查處違反黨紀(jì)政紀(jì)案件力度進(jìn)一步加大

>>;

（六）損害群眾利益問題得到進(jìn)一步解決

一是認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作。針對物價監(jiān)控、教育收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、征地拆遷、農(nóng)民減負(fù)和公路“三亂”等民生問題，進(jìn)行監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治，對7件損害群眾利益的問題進(jìn)行妥善處理。在配合書記大接訪活動中，共接待群眾來訪231批846人，認(rèn)真調(diào)查處理昆明市和XXX市級領(lǐng)導(dǎo)交辦的接訪件15件。二是認(rèn)真抓好糾風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和考核，建立了糾風(fēng)工作聯(lián)系會議制度。三是認(rèn)真開展民主評議行風(fēng)工作。對黨群政法部門、政府職能部門和銀行單位3個類別65家單位進(jìn)行了評議。四是積極組織參加昆明市政風(fēng)行風(fēng)“春城熱線”，通過廣播熱線宣傳XXX，現(xiàn)場接聽群眾投訴，受理群眾投訴10件，辦理率100％。

（七）紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

以“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動為載體，深入開展“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”學(xué)習(xí)討論活動，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。以開展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動為契機(jī)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。通過舉辦培訓(xùn)班，到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，到上級紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)紀(jì)能力和水平。完成對全市紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理體制改革工作，集中派出5個紀(jì)工委和監(jiān)察分局，歸口聯(lián)系65個單位部門，整合了監(jiān)督力量，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督主體與責(zé)任主體的分離，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然艱巨。有的單位和部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉建設(shè)的重要性認(rèn)識還有待提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)還有差距，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)還有待進(jìn)一

>>;站內(nèi)范文搜索 步加強(qiáng)；少數(shù)機(jī)關(guān)干部辦事拖拉、推諉扯皮、與民爭利，甚至違紀(jì)違法，以權(quán)謀私；一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題還沒有從根本上得到解決；紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想觀念、履職能力和工作水平還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。對此，我們必須高度重視，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施，把我市反腐倡廉建設(shè)進(jìn)一步引向深入。

二、2009年主要工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，用嚴(yán)明的紀(jì)律保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)

全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，緊緊圍繞進(jìn)位爭先、提速增量的奮斗目標(biāo)，謀劃反腐倡廉工作、落實(shí)反腐倡廉政策和反腐倡廉舉措。要圍繞以人為本的理念開展好紀(jì)檢監(jiān)察工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題、久治不愈的難點(diǎn)問題、矛盾突出的棘手問題，落實(shí)好維護(hù)群眾利益的各項(xiàng)政策措施、制度規(guī)定。要按照全面協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌兼顧的方法開展好紀(jì)檢監(jiān)察工作，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，以反腐倡廉建設(shè)的新成效取信于民。要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的紀(jì)律保障機(jī)制，協(xié)助有關(guān)部門建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價指標(biāo)體系、干部政績考核評價體系、推進(jìn)重要工作落實(shí)責(zé)任體系等，營造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。>>

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要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，深入開展政治紀(jì)律教育，促使廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識、政權(quán)意識、責(zé)任意識、安全意識，始終同黨中央保持高度一致；加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反政治紀(jì)律的，必須嚴(yán)肅查處。

要加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，會同有關(guān)部門重點(diǎn)開展對中央、省和昆明市關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控特別是擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展各項(xiàng)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對全市落實(shí)“重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)年”情況做到一月一檢查、一月一暗訪、一月一通報，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為；開展對耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正破壞、浪費(fèi)、閑置土地資源以及落實(shí)耕地保護(hù)政策中弄虛作假的問題，嚴(yán)肅處理違反土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策的行為；開展對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排工作責(zé)任制，健全完善污染源管控機(jī)制，堅(jiān)決執(zhí)行排放污染物許可證制度，嚴(yán)肅處理違反國家能源管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為；開展對建設(shè)工程隊(duì)伍及質(zhì)量管理的監(jiān)督檢查，確保建設(shè)工程切實(shí)做到“八個百分之百”。

要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，在鞏固去年我市軟環(huán)境集中整治成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)昆明市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見》，深入開展“行政效能提升年”活動，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察和機(jī)關(guān)行業(yè)作風(fēng)明察暗訪，加大督查督辦工作力度，堅(jiān)持失責(zé)必問、有錯必糾，把行政不作為、亂作為、損害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn)；把市委、市政府重大決策部署執(zhí)行情況和事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作完成情況納入問責(zé)范圍；加強(qiáng)對行政許可集中、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門和窗口單位的問責(zé)，著力治拖、嚴(yán)肅查推，以最嚴(yán)厲的問責(zé)制督促各級各部門依法、高效、廉潔行政，傾力打造“三最四低”優(yōu)質(zhì)發(fā)展軟環(huán)境。

要充分發(fā)揮黨風(fēng)巡查員、特邀監(jiān)察員、人大代表、政協(xié)委員、軟環(huán)境建設(shè)義務(wù)督察員和新聞媒體的監(jiān)督作用，把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效果。

（二）加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力夯實(shí)反腐倡廉基礎(chǔ)

要把加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時期反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)，進(jìn)一步提高基層對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識，進(jìn)一步提高基層反腐倡廉工作的

>>;站內(nèi)范文搜索 水平，進(jìn)一步提高基層查辦案件的能力，進(jìn)一步提高基層干部廉潔自律的自覺性。鎮(zhèn)（街道）黨委、政府（辦事處）在加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)的同時，要加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉工作制度規(guī)定，為深入推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭夯實(shí)基礎(chǔ)。

要認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施辦法，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和農(nóng)村綜合改革提供保證。加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的教育和監(jiān)督，認(rèn)真解決少數(shù)農(nóng)村黨員干部作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)、簡單粗暴、辦事不公等突出問題。加強(qiáng)對中央和省、市關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展重大原則、制度和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，開展對農(nóng)村土地承包、土地征用、村級組織選舉等情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處和糾正侵害農(nóng)民物質(zhì)利益、民主權(quán)利的突出問題。

完善村務(wù)公開，把土地征用補(bǔ)償及分配、村集體債權(quán)債務(wù)、稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)稅減免政策、村級財(cái)務(wù)情況等納入公開范圍，所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目。完善基層站所管理制度，規(guī)范收費(fèi)行為，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高工作效率。做好農(nóng)村信訪工作，暢通農(nóng)民訴求渠道，穩(wěn)妥處理群體性事件，有效化解矛盾。加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展對公共資源營業(yè)性收入、公共建設(shè)投入等使用情況的監(jiān)督檢查，建立健全民主議事決策制度和公開制度。

（三）加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系

全市各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神，按照昆明市委關(guān)于把今年作為“干部作風(fēng)改進(jìn)年”的部署和要求，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。要督促引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部著力增強(qiáng)宗旨觀念，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民、問策于民，真心實(shí)意為群眾解難，盡心竭力為群眾辦事，想方設(shè)法帶群眾致富；認(rèn)真解決做群眾工作能力不強(qiáng)，甚至漠視群眾疾苦、違背群眾意愿、損害群眾利益等問題；著力提高實(shí)踐能力，勤學(xué)、敏思、善悟，用新的信念、理念、觀念破解難題，用新的思想、思維、思路謀求突破；認(rèn)真解決墨守成規(guī)不思進(jìn)、工作習(xí)慣老套路，缺少改革創(chuàng)新精神等問題；著力強(qiáng)化責(zé)任意識，敢于負(fù)責(zé)、敢于較真、敢于碰硬，切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)，奮力拼搏完成上級交給的工作任務(wù)；認(rèn)真解決不負(fù)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險、甚至失職瀆職等問題；著力樹立正確的政績觀，倡導(dǎo)求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)，>>;站內(nèi)范文搜索 始終保持緊張快干，深入推行“五辦作風(fēng)”、“一線工作法”、“工作成果倒逼法”，把政績體現(xiàn)在干成事、辦實(shí)事上，體現(xiàn)在抓落實(shí)、見成效上；著力解決官僚主義、形式主義，辦事拖拉、效率低下、推諉扯皮等問題；著力樹立正確的利益觀，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)個人追求與實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)、人民利益緊密聯(lián)系起來，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，始終保持共產(chǎn)黨人的本色；著力增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，堅(jiān)持民主集中制，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證政令暢通。要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂活動，堅(jiān)決糾正講排場、比闊氣、奢侈浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。要建立健全加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況監(jiān)督檢查的有關(guān)制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作取得實(shí)效。

（四）加強(qiáng)教育和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系教育和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性，做到講黨性、重品行、作表率。要不斷豐富教育內(nèi)容，改進(jìn)教育方式，創(chuàng)新教育載體，開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，同領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，繼續(xù)抓好廉政文化“六進(jìn)”活動，努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會風(fēng)尚。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作，著力營造風(fēng)清氣正的輿論氛圍。

認(rèn)真落實(shí)十七屆中央紀(jì)委三次全會提出的廉潔自律五項(xiàng)要求。一是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報告登記制度，嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。三是治理違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房、在風(fēng)景名勝或公園區(qū)建房等問題；糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用他人住房等問題。四是嚴(yán)禁利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。五是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托，違反規(guī)定為對方特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與必要的組織處理結(jié)合起來，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方

>>;站內(nèi)范文搜索 面存在的突出問題，繼續(xù)規(guī)范津貼補(bǔ)貼，糾正超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)新建和裝修辦公用房，以及超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車的問題；從嚴(yán)控制出國（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模；防止黨員干部利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財(cái)。

全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子正職對本地、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦；班子其他成員要認(rèn)真抓好分管部門和單位的反腐倡廉建設(shè)。各級業(yè)務(wù)主管部門要切實(shí)把反腐倡廉融入業(yè)務(wù)工作之中，認(rèn)真解決本部門、本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的突出問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委、政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、考核、追究工作，舉各方之力共同推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

（五）加強(qiáng)案件查辦，依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗

全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要把查辦案件作為反腐敗斗爭的重要任務(wù)，牢固樹立“有案不查是失職、不查有影響的大案要案是不盡職、查辦案件不促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是不稱職”的觀念，認(rèn)真落實(shí)“兩個必須、三個提高”的要求，始終保持查辦案件工作力度。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件；嚴(yán)厲查辦領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)獲取非法利益的案件，非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取非法利益的案件，違法審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、違法入股礦產(chǎn)開發(fā)的案件，環(huán)境執(zhí)法和環(huán)保項(xiàng)目審批審評中謀取非法利益的案件，挪用保險資金的案件；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律與組織人事紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查辦為黃、賭、毒和黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前人人平等，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，敢于碰硬，決不讓腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法的懲處。要建立健全查辦案件工作組織協(xié)調(diào)、激勵約束和服務(wù)保障機(jī)制，完善辦案制度和程序，強(qiáng)化案件監(jiān)督和管理，進(jìn)一步提升辦案工作的整體水平。嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，保障被調(diào)查人的合法權(quán)益。注重辦案綜合效果，既要嚴(yán)懲違紀(jì)違法行為，又要狠剎少數(shù)黨員干部中存在的有令不行、有禁不止的自由主義，狠剎怕得罪人、當(dāng)好好先生的好人主義，狠剎無中生有、亂告狀的個人主義等歪風(fēng)，旗幟鮮明地支持保護(hù)敢想敢干、敢闖敢試、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部。完善重大案件通報制度，加強(qiáng)案件剖析，認(rèn)真研究發(fā)案原因和規(guī)律

>>;站內(nèi)范文搜索，充分發(fā)揮辦案的治本功能。

要深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，鞏固和擴(kuò)大自查自糾成果，認(rèn)真做好對突出問題的整改工作；繼續(xù)依法查處商業(yè)賄賂案件，重點(diǎn)查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和營銷等領(lǐng)域以及銀行信貸、證券期貨、商業(yè)保險等方面的商業(yè)賄賂案件；加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)，建立和完善商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢系統(tǒng)，健全失信懲戒和守信激勵制度。

（六）加強(qiáng)專項(xiàng)治理，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

會同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著重解決社會關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的五個突出問題。一是開展食品藥品安全整治工作，嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故，嚴(yán)格責(zé)任追究，保證群眾飲食用藥安全。二是開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，堅(jiān)決查處失職瀆職問題和事故背后的腐敗行為。三是集中整治飲用水源地環(huán)境違法違規(guī)等突出問題，強(qiáng)化對環(huán)境行政審批權(quán)、評審權(quán)、執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。四是認(rèn)真治理征地拆遷中損害群眾利益的問題，嚴(yán)肅處理不履行征地審批手續(xù)、征地補(bǔ)償不到位，甚至采取暴力手段強(qiáng)行侵占農(nóng)民土地等行為。五是加強(qiáng)對社保基金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)問題。

繼續(xù)治理教育收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)中的突出問題。繼續(xù)治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益等問題。切實(shí)加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的監(jiān)管，規(guī)范其服務(wù)和收費(fèi)行為。認(rèn)真查處侵害農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益的問題，注意維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工的利益。繼續(xù)清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動。繼續(xù)開展民主評議行風(fēng)工作。積極參與辦好政風(fēng)行風(fēng)“春城熱線”和“昆明零距離行政效能新聞監(jiān)督熱線”。充分發(fā)揮XXX紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、XXX政風(fēng)行風(fēng)熱線和短信平臺的作用，暢通群眾投訴渠道，認(rèn)真辦理群眾投訴案件，依靠群眾進(jìn)行有效的監(jiān)督。

進(jìn)一步鞏固和深化清理“小金庫”工作成果，開展治理工作“回頭看”，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理，積極推進(jìn)綜合配套改革，建立防治“小金庫”問題的長效機(jī)制。

（七）加強(qiáng)制度落實(shí)和創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)源頭治理

要進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)社會制度創(chuàng)新力度，繼續(xù)開展行政管理、城市經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)、民生改善、干部人事等方面制度創(chuàng)新。要協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，加大改革創(chuàng)新力度，把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全市場機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管 >>;站內(nèi)范文搜索

第二篇：兵團(tuán)團(tuán)委四屆四次全會工作報告

共青團(tuán)兵團(tuán)四屆四次全委（擴(kuò)大）會議文件之二

凝心聚力

求實(shí)創(chuàng)新

為實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)跨越式發(fā)展和長治久安貢獻(xiàn)力量

——在共青團(tuán)兵團(tuán)四屆四次全委（擴(kuò)大）會議上的工作報告

孫志敏

（2012年1月14日）

各位委員，同志們：

這次全會的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會、兵團(tuán)黨委六屆十次全委（擴(kuò)大）會議和共青團(tuán)十六屆五中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹翟小衡同志的重要講話精神,總結(jié)2011年全兵團(tuán)的共青團(tuán)工作，研究部署當(dāng)前和今后一個時期的工作任務(wù)，推動兵團(tuán)共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

兵團(tuán)黨委歷來高度重視共青團(tuán)和青年工作，2011年2月黨委常委會專題聽取了共青團(tuán)工作匯報，對兵團(tuán)共青團(tuán)工作給予了高度評價。本次全會前，翟小衡同志、周國勝同志聽取了團(tuán)委的工作匯報，今天兩位領(lǐng)導(dǎo)又在百忙之中出席全會，翟小衡同志的重要講話既有對我們工作的肯定和要求，也有對團(tuán)干部的期望和鼓勵。我們要加倍努力，珍惜在團(tuán)的崗位上為黨做青年群眾工作的機(jī)會，不動搖、不懈怠、有韌勁的推動團(tuán)的各項(xiàng)工作。下面，我代表共青團(tuán)兵團(tuán)四屆常委會，講四個方面的意見。

一、2011年工作的基本情況

（四）服務(wù)和諧兵團(tuán)建設(shè)。一是在廣泛開展便民利民志愿服務(wù)的基礎(chǔ)上，抓住節(jié)慶日集中開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動，先后有5785名志愿者與農(nóng)民工子女結(jié)對服務(wù)，爭取34萬元建設(shè)了8個愛心陣地。二是圍繞國際森林年和全民義務(wù)植樹運(yùn)動開展30周年等有利契機(jī)，組織動員8.6萬余名青少年植樹3.3萬余畝。三是全年募集資金和物資共計(jì)1500.307萬元，用于貧困團(tuán)場的硬件建設(shè)、師資培訓(xùn)和困難家庭學(xué)生資助。四是各級團(tuán)組織主動與對口支援省市對接工作和項(xiàng)目，已落實(shí)項(xiàng)目23個，到位資金254.2萬元。

（五）積極維護(hù)青少年合法權(quán)益。一是按照兵團(tuán)綜治委的要求調(diào)整了兵團(tuán)綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組組織機(jī)構(gòu)，完善了各項(xiàng)工作制度、任務(wù)分工及工作職責(zé)。二是在7個師開展重點(diǎn)青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪工作試點(diǎn)工作。深化兵團(tuán)?青少年維權(quán)崗?創(chuàng)建活動，確定48個兵團(tuán)級創(chuàng)建單位。三是組織開展?百校進(jìn)千企?預(yù)防艾滋病宣傳教育活動。四是圍繞青少年利益訴求的重點(diǎn)問題，在四個城市開展?共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面?活動。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)。一是組織兵團(tuán)7770個基層團(tuán)組織、425名專職團(tuán)干部、近萬名兼職團(tuán)干部和16萬團(tuán)員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。二是通過舉團(tuán)旗、學(xué)團(tuán)章、交團(tuán)費(fèi)、唱團(tuán)歌、過團(tuán)日、帶團(tuán)徽等措施，努力提高團(tuán)員組織歸屬感，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)員意識。三是結(jié)合兵團(tuán)共青團(tuán)工作實(shí)際，擬定了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨建帶團(tuán)建工作的意見》。四是在廣泛調(diào)研論證的基礎(chǔ)上下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)兵團(tuán)社區(qū)共青團(tuán)工作的意見》。五是在鞏固活躍已建85家非公有制企業(yè)團(tuán)組織的基礎(chǔ)上新建50家非公有制企業(yè)團(tuán)組織，并為135家非公有制企業(yè)團(tuán)組織配備團(tuán)旗、團(tuán)徽、團(tuán)歌光碟、團(tuán)務(wù)知識書籍等共青團(tuán)工作用品并給與8.2萬元工作經(jīng)費(fèi)支持。六是全年培訓(xùn)各類各級團(tuán)干部238人（其中，主體班培訓(xùn)40人，團(tuán)場團(tuán)委書記班培訓(xùn)55人，企業(yè)團(tuán)干部班培訓(xùn)76人，非公有制企業(yè)團(tuán)干部班培訓(xùn)67人）。七是選派18名團(tuán)干部出國考察交流，17名團(tuán)干部異地交流掛職。八是按照全團(tuán)帶隊(duì)的工作要求，全面抓好兵團(tuán)少先隊(duì)組織的思想建設(shè)、活動建設(shè)、組織建設(shè)和陣地建設(shè)。

各位委員、同志們，過去的2011年，我們把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，比較圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。成績的取得，是兵團(tuán)黨委、團(tuán)中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆團(tuán)干部長期積累、不斷傳承的結(jié)果，更凝聚著兵團(tuán)各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部的心血，飽含了同志們的辛勞和奉獻(xiàn)。在此，我代表兵團(tuán)團(tuán)委常委會向在座的同志們，并通過大家向兵團(tuán)各級團(tuán)干部和青年工作者致以崇高的敬意和衷心的感謝！

二、推動當(dāng)前共青團(tuán)工作必須堅(jiān)持的原則

2012年，我們黨將要召開十八大，共青團(tuán)將迎來建團(tuán)90周年，我們既要看到90年來共青團(tuán)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年跟著黨奮斗的光榮歷史和經(jīng)驗(yàn)規(guī)律，還要清醒地認(rèn)識到團(tuán)的工作距離各級黨政的要求還有較大差距，基層組織的覆蓋面距離覆蓋全體青年還有較大差距，基層組織的現(xiàn)狀距離完全煥發(fā)活力還有較大差距，團(tuán)的組織和干部與廣大普通青年的關(guān)系距離緊密聯(lián)系還有較大差距、團(tuán)干部做群眾工作的能力與青年的需求還有較大差距。面對團(tuán)組織面臨的問題和不足，深入思考共青團(tuán)的發(fā)展規(guī)律，我們要把握好共青團(tuán)工作中必須要堅(jiān)持的四項(xiàng)原則。

6的現(xiàn)象；四是團(tuán)干部做意識形態(tài)工作的能力急需加強(qiáng)。針對這些問題，當(dāng)前要重點(diǎn)解決引導(dǎo)的路徑和載體問題，通過設(shè)計(jì)廣大青年認(rèn)同的、喜歡參與的活動載體，借助情感、友誼、信任、藝術(shù)、時尚的元素和新媒體等手段，使內(nèi)容與形式實(shí)現(xiàn)高度統(tǒng)一，切實(shí)增強(qiáng)思想認(rèn)識的針對性、傳播方式的適用性、工作對象的普遍性。

一是堅(jiān)持不懈地在廣大青少年中開展理想信念教育。深入推進(jìn)?學(xué)黨史、知黨情、跟黨走?主題教育，重點(diǎn)圍繞迎接黨的十八大、宣傳貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。要深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，引導(dǎo)各級團(tuán)干部和大學(xué)生骨干做堅(jiān)定的馬克思主義者。要全面推進(jìn)分類引導(dǎo)工作，在引導(dǎo)青少年的載體、路徑上做文章、想辦法，全面體現(xiàn)引導(dǎo)青年的時代性、普遍性和實(shí)踐性。

二是堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。要以社會主義榮辱觀教育為載體，引導(dǎo)廣大青少年在道德實(shí)踐中錘煉品質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記賀信精神，在少年兒童中廣泛開展?fàn)幃?dāng)?四好少年?、手拉手等活動，通過編寫和傳唱兒歌、童謠等方式，使廣大少年兒童從小養(yǎng)成良好道德習(xí)慣，培養(yǎng)對黨和社會主義祖國的樸素感情。要通過中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校共青團(tuán)工作的規(guī)范化建設(shè)，全面加強(qiáng)在校學(xué)生的思想道德建設(shè)。

三是堅(jiān)持不懈地用兵團(tuán)精神教育引導(dǎo)青少年。兵團(tuán)精神是社會主義核心價值體系在新中國屯墾戍邊中的深化和展現(xiàn)，是引領(lǐng)兵團(tuán)人自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮斗的一面旗幟。各級團(tuán)組織要按照兵團(tuán)黨委的要求，把?唱響兵團(tuán)精神?教育實(shí)踐活動常態(tài)化，推動兵團(tuán)精神進(jìn)團(tuán)場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，把弘揚(yáng)兵團(tuán)精神教育貫穿于兵團(tuán)青少年思想教育工作的全過程，努力在各族團(tuán)員青年中培育形成團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要按照團(tuán)隊(duì)一體化分層教育的要求，積極探索在廣大青少年中開展?兵團(tuán)精神教育?活動的新形式和新載體，針對青少年的不同年齡、不同教育背景、不同文化程度、不同身份、不同地域，設(shè)計(jì)開展不同的活動，以達(dá)到教育引導(dǎo)的目的。各級團(tuán)干部要帶頭弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，要帶頭增強(qiáng)?兵?的意識，要學(xué)習(xí)老軍墾那種?攻堅(jiān)克難、爭創(chuàng)一流?的精神氣概，學(xué)習(xí)老軍墾那種?敢于碰硬、不達(dá)目的不罷休?的優(yōu)良品質(zhì)，學(xué)習(xí)老軍墾那種堅(jiān)定的政治責(zé)任意識、嚴(yán)明的組織紀(jì)律性和整齊劃一的執(zhí)行力。

四是堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育。在新疆，穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ)，把各族青少年團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍是我們開展民族團(tuán)結(jié)教育的最終目標(biāo)。各級團(tuán)組織要切實(shí)抓好民族團(tuán)結(jié)和反分裂教育工作，教育和引導(dǎo)各族青少年自覺肩負(fù)起維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定的神圣使命。青少年的民族團(tuán)結(jié)教育不能只體現(xiàn)在工作安排部署上，而是要體現(xiàn)在各民族青少年內(nèi)心深處的彼此認(rèn)同上，內(nèi)心認(rèn)同的前提是各民族青少年要相互了解、相互交流，在溝通交流的過程中增進(jìn)感情、彼此認(rèn)同。因此，各級團(tuán)隊(duì)組織要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的針對性、普遍性和適用性，要創(chuàng)新青少年喜聞樂見、便于操作、富有實(shí)效的活動載體，搭建青少年交流溝通的活動平臺，幫助各族青少年牢固樹立?三個離不開?的思想，增強(qiáng)?四個認(rèn)同?的思想意識，努力營造熱愛祖國、互相幫助、共同進(jìn)步的濃厚氛圍。

10重心下移?，把工作資源向基層傾斜，把工作力量向基層集中，把工作載體向基層轉(zhuǎn)移。同時，要努力調(diào)動基層積極性，充分發(fā)揮基層主觀能動性，變?輸血?為?造血?，增強(qiáng)基層工作活力，促進(jìn)工作全面開展。

三是要集中力量支持和推動兵團(tuán)困難團(tuán)場和少數(shù)民族聚居團(tuán)場的基層組織建設(shè)和基層工作。目前，兵團(tuán)有貧困團(tuán)場97個，少數(shù)民族聚居團(tuán)場37個，貧困團(tuán)場和少數(shù)民族聚居團(tuán)場在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施投入、職工收入等方面與兵團(tuán)平均水平差距較大，社會管理的難度較大，維穩(wěn)任務(wù)較重。推動兵團(tuán)困難團(tuán)場和少數(shù)民族聚居團(tuán)場的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是2012年兵團(tuán)黨委確定的重點(diǎn)工作之一，各級團(tuán)組織要集中精力、集中資源、全力以赴的支持和推動困難團(tuán)場和少數(shù)民族聚居團(tuán)場的基層團(tuán)組織開展工作。我們將通過資金支持、項(xiàng)目推動和專題培訓(xùn)，力爭通過2-3年的努力，使困難團(tuán)場和少數(shù)民族聚居團(tuán)場團(tuán)的基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)、基層組織活力明顯提升、基層干部素質(zhì)明顯提高、青少年活動場所數(shù)量明顯增加。

（三）組織動員團(tuán)員青年積極投身兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。隨著中央新疆工作座談會精神的貫徹落實(shí)，中央和援疆省市支持兵團(tuán)的力度將不斷加大，兵團(tuán)內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)，各方面有利條件明顯增多，兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展躍升到一個新的發(fā)展階段，兵團(tuán)快速發(fā)展的時期已經(jīng)到來。當(dāng)前，服務(wù)?三化?建設(shè)、服務(wù)人才強(qiáng)兵團(tuán)戰(zhàn)略、服務(wù)和諧兵團(tuán)建設(shè)是兵團(tuán)各級共青團(tuán)組織圍繞中心、服務(wù)大局的重要路徑。

一是積極服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè)。要通過開展?青春裝點(diǎn)新型團(tuán)場?行動，倡導(dǎo)健康科學(xué)、勤儉節(jié)約和綠色環(huán)保的生活方式，全面提升青少年的文明意識和文明素質(zhì)；通過開展?青少年文化藝術(shù)節(jié)?活動，積極發(fā)揮共青團(tuán)的組織優(yōu)勢、活動優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，在不斷滿足青少年日益增長的精神文化需求的同時，培育一批青年文化名人。

二是服務(wù)新型工業(yè)化發(fā)展。要深入開展青年文明號創(chuàng)建活動，凸現(xiàn)青年文明號、青年崗位能手的人才效益，加大青年人力資源的開發(fā)力度；要著力深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，以?青工振興計(jì)劃?為抓手，促使青年崗位成才。

三是服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要在團(tuán)場增效與職工增收的結(jié)合上、在結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的結(jié)合上，繼續(xù)深化政策、資金、科技、項(xiàng)目、信息?五位一體?的服務(wù)工作；扎實(shí)推進(jìn)?青年科技特派員?工作，精心設(shè)計(jì)組織好青年職工的科技培訓(xùn)，選樹一批青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、青年科技示范戶，廣泛宣傳兵師團(tuán)和金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。

四是要服務(wù)人才強(qiáng)兵團(tuán)戰(zhàn)略。兵團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，人才是基礎(chǔ)、是條件，對兵團(tuán)而言也是瓶頸。團(tuán)組織在服務(wù)人才強(qiáng)兵團(tuán)戰(zhàn)略上有很好的創(chuàng)造，各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要抓住團(tuán)內(nèi)?青?字號的品牌活動不放松，在挖掘、培養(yǎng)、選樹、舉薦人才上做文章，使一大批奮戰(zhàn)在各行業(yè)、各領(lǐng)域的優(yōu)秀青年人才在團(tuán)組織的感召下脫穎而出；要繼續(xù)做好人才的引進(jìn)工作，高度重視西部計(jì)劃志愿者和?三支一扶?大學(xué)生的管理、引導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)等工作。

五要服務(wù)和諧社會建設(shè)。要重點(diǎn)推動兵團(tuán)志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，通過弘揚(yáng)志愿精神、宣傳志愿服務(wù)理念，讓更多的的青少年加入到

314到?質(zhì)?的要求。

四、以共青團(tuán)建團(tuán)90周年為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè) 執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。對于團(tuán)干部來講，團(tuán)干部的作風(fēng)，直接影響到共青團(tuán)能否成為黨的合格助手和后備軍，直接影響到團(tuán)組織與廣大普通青年的關(guān)系，直接影響到共青團(tuán)的生存基礎(chǔ)。長期以來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)干部隊(duì)伍有著富于理想追求、銳意進(jìn)取、勤奮敬業(yè)、工作有激情等優(yōu)良傳統(tǒng)，但是也要清醒地看到，當(dāng)前一些團(tuán)干部存在著工作浮躁、短期行為多、不愿碰難題、工作深度不夠，不能有效聯(lián)系廣大普通青年、缺乏批評和自我批評、工作韌勁不足等問題。各級團(tuán)組織和團(tuán)干部要始終按照胡錦濤總書記提出的?忠誠黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠服務(wù)青年?的要求，大力加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)。

（一）胸懷理想，忠誠黨的事業(yè)。培養(yǎng)中國特色社會主義的合格建設(shè)者和接班人，是共青團(tuán)育人的根本目標(biāo)。要讓青年人有理想，團(tuán)干部首先要有理想。共青團(tuán)是一個充滿理想、朝氣蓬勃的組織，共青團(tuán)事業(yè)是一項(xiàng)面向未來、著眼長遠(yuǎn)的事業(yè)，沒有理想和激情，是做不好共青團(tuán)工作的。有的團(tuán)干部對團(tuán)的崗位不那么熱愛，認(rèn)為共青團(tuán)沒權(quán)沒錢，一天到晚搞活動，工作意義不大；有的沒有從事共青團(tuán)工作的激情，工作總是提不起勁來；有的遇到難題不是積極主動地想辦法，而是想自己如何離開團(tuán)的崗位的辦法，寄希望于到了新的崗位大展宏圖。共青團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，忠誠黨的事業(yè)就要熱愛團(tuán)的崗位，就要立足團(tuán)的崗位為黨的事業(yè)做貢獻(xiàn)。每一個團(tuán)干部，都要有一種光榮感，一種神圣的使命感，我們不能只希望在共青團(tuán)的崗位上很快成長，而忘了自己肩負(fù)的責(zé)任，要以對黨和國家高度負(fù)責(zé)的精神，做好新形勢下的青年工作。當(dāng)然，每一個團(tuán)干部最后都會面臨轉(zhuǎn)崗問題，但只要我們在崗一天，就要為團(tuán)的事業(yè)奮斗一天，就要切切實(shí)實(shí)盡到我們的責(zé)任。也正因?yàn)槊恳晃粓F(tuán)干部從事團(tuán)的工作的時間都是有限的，我們更要珍惜這個為黨做青年工作的機(jī)會。

（二）力戒浮躁，樹立正確的成長觀。現(xiàn)在社會上對團(tuán)干部反映最多的問題，就是浮躁。浮躁的表現(xiàn)形式多樣，如工作漂浮、敷衍了事；工作頻繁更換頻道、形不成項(xiàng)目品牌；追求表面上的轟轟烈烈，不注意工作的實(shí)際效果；喜歡出彩上鏡，急于出成績、出政績，但歸根結(jié)底是對團(tuán)的崗位認(rèn)識有偏差，沒有樹立正確的成長觀。部分團(tuán)干部不是把團(tuán)的崗位作為一個學(xué)習(xí)的崗位、鍛煉的崗位，在這個崗位上長才干、長本領(lǐng)、提高自己，而是太看重個人的所謂進(jìn)步，總是在算計(jì)自己的任職年限，總是在比較自己和別人成長的快慢，更有甚者，來了就想提，提了就想走。共青團(tuán)工作要服務(wù)大局、服務(wù)中心，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，黨政工作的各個方面，我們都可以涉及到。我們常講，做團(tuán)的工作要議大事、懂全局，這就是一種學(xué)習(xí)。在團(tuán)的工作崗位上可以做很多的事情，團(tuán)的工作是一個很大的舞臺，只要我們積極主動，就有干不完的事。在團(tuán)的崗位上工作，我個人體會更多的是一個鍛煉的過程，直接做貢獻(xiàn)肯定比不了黨政部門。因此組織對我們評價的標(biāo)準(zhǔn)，主要也是看你是否健康成長。正是從這個意義上講，作風(fēng)建設(shè)對團(tuán)干部是至關(guān)重要的。廣大團(tuán)干部要切實(shí)克服浮躁的情緒，沉下心來干事業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)去做

718出解決問題的具體辦法。對有些難點(diǎn)問題，要有反復(fù)抓、抓反復(fù)的決心和韌勁，做到鍥而不舍，不見成效不撒手，不解決問題不罷休。

（六）真抓實(shí)干，務(wù)求工作實(shí)效。我們很多工作的要求是明確的，關(guān)鍵的是抓落實(shí)，要把認(rèn)識轉(zhuǎn)化為行動，把要求變?yōu)榻Y(jié)果。團(tuán)的工作不同于經(jīng)濟(jì)工作，很多不能用硬指標(biāo)來衡量，教育人培養(yǎng)人的成效可能要很長時間才能顯現(xiàn)，正因?yàn)槿绱耍覀兏枰星笳鎰?wù)實(shí)的作風(fēng)，通過真抓實(shí)干，通過艱苦的努力，使我們的工作取得實(shí)效。我們要在廣大團(tuán)干部中牢固樹立?想事、干事、成事，務(wù)實(shí)、踏實(shí)、落實(shí)?的理念，通過腳踏實(shí)地的行動、扎扎實(shí)實(shí)的努力，把工作落到實(shí)處。團(tuán)的工作不能停留在一般的號召上，必須落實(shí)到基層、落實(shí)到青年。要考慮基層的實(shí)際，考慮項(xiàng)目的可操作性，不能提不切實(shí)際的工作目標(biāo)，不能上無法落實(shí)的工作項(xiàng)目。要努力克服工作中的形式主義、短期行為，不搞沒有實(shí)際意義的形式和花樣翻新，要立足長遠(yuǎn)，以事業(yè)化的理念推進(jìn)工作，對于看準(zhǔn)的工作項(xiàng)目，要不換頻道，常抓不懈。

各位委員、同志們，我們正處于干事創(chuàng)業(yè)的黃金時期，機(jī)遇總是留給有準(zhǔn)備的人，人生總是垂青在奮斗的人。兵團(tuán)跨越式發(fā)展和長治久安的事業(yè)催人奮進(jìn)，共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展迎來了難得的大好機(jī)遇，讓我們在兵團(tuán)黨委和團(tuán)中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實(shí)工作，為兵團(tuán)共青團(tuán)工作更加美好的明天而努力奮斗！

第三篇：市紀(jì)委全會工作報告

以黨的十七大精神為指導(dǎo)扎實(shí)推進(jìn)全市反腐倡廉建設(shè)

——***同志在中共**市第九屆紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的工作報告

（2008年2月1日）

同志們：

我代表市紀(jì)委常委會向第三次全體會議報告工作，請予審議。

這次全會的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹十七屆中紀(jì)委二次全會、八屆省紀(jì)委三次全會和九屆市委七次全會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2007年全市反腐倡廉工作，安排部署2008年的工作。連維良書記將在會議上發(fā)表重要講話，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

2007年，在市委和省紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，拓展從源頭上治理腐敗的領(lǐng)域，狠抓反腐倡廉工作任務(wù)的落實(shí)，各項(xiàng)工作取得新的成效。

——貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、保護(hù)資源和環(huán)境、嚴(yán)格控制土地征收征用、安全生產(chǎn)、改善民生等一系列重要決策和改革措施的落實(shí)，開展監(jiān)督檢查，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀。全市開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察5項(xiàng)，糾正違規(guī)違紀(jì)行為237件，查出違規(guī)違紀(jì)資金1319萬元。在環(huán)保和土地等執(zhí)法監(jiān)察中，關(guān)閉小礦山、小選廠521個，關(guān)閉粘土磚廠611個。

——貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作取得新進(jìn)展。圍繞2007年工作要點(diǎn)明確的任務(wù)分工，通過工作匯報會、牽頭單位座談會、半年工作點(diǎn)評會、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作組會以及檢查督導(dǎo)等方式，落實(shí)責(zé)任和措施，基本完成了《實(shí)施綱要》明確的3年任務(wù)，為構(gòu)建懲防體系奠定了良好的基礎(chǔ)。

——“講正氣、樹新風(fēng)、建績效”主題教育取得明顯成效。全市各級黨組織按照學(xué)習(xí)求深、查擺求真、整改求實(shí)、執(zhí)紀(jì)求嚴(yán)、面貌求新和樹立八個方面新風(fēng)正氣的要求，推動主題教育取得了預(yù)期成效。各地各單位認(rèn)真抓好35個共性問題整改，作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，效能明顯提高。與此同時，積極開展奢侈浪費(fèi)行為專項(xiàng)治理活動，查糾小金庫21個，上繳財(cái)政資金1400萬元，查處公款旅游5起，糾正違規(guī)違紀(jì)車輛432臺。

——黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識進(jìn)一步加強(qiáng)。廣泛開展廉政談話，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部上繳廉政賬戶和上繳組織的現(xiàn)金200余萬元，加強(qiáng)節(jié)日廉潔自律檢查，吃請、送禮、公車私用等現(xiàn)象明顯減少。

——查處違紀(jì)案件工作力度進(jìn)一步加大。全市各級紀(jì)委共受理群眾檢舉控告2325件（次），立案966件，給予黨政紀(jì)處分1027人，其中縣級干部12人、鄉(xiāng)科級干部128人。查處商業(yè)賄賂案件136起，刑事處理34起。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做到了依法依紀(jì)、安全文明辦案。

——損害群眾利益的不正之風(fēng)得到進(jìn)一步治理。舉行了教育、衛(wèi)生、勞動、安監(jiān)等七個系統(tǒng)的糾風(fēng)匯報評議會，查處教育亂收費(fèi)案件38起，醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)方面案件8起，公路“三亂”案件7起，查處亂漲價行為619起。認(rèn)真組織了政風(fēng)行風(fēng)和紀(jì)律作風(fēng)評議活動。群眾訴求渠道進(jìn)一步拓寬，全年共受理群眾訴求事項(xiàng)64000余件（次），辦結(jié)率91%，群眾滿意率85%以上，促進(jìn)了社會和諧。

——監(jiān)督渠道和源頭治理領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。干部人事制度改革進(jìn)一步深化，公開選拔、公開招聘、競爭上崗有序推進(jìn)。國庫集中支付進(jìn)一步落實(shí)，政府采購金額16億元，各種津貼發(fā)放基本規(guī)范。司法體制、投資體制、金融體制b改革穩(wěn)定推進(jìn)，工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)302項(xiàng)，中標(biāo)價21.85億元，招標(biāo)拍賣、掛牌出讓土地34宗，交易金額6.06億元。對2個縣區(qū)、4個市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行了巡視檢查。有9個縣（市）區(qū)和市直部門的主要領(lǐng)導(dǎo)向市紀(jì)委常委會匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。出臺了市委委員、市紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢的規(guī)定。

——黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。制定了《**市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價體系暫行辦法》，加大了責(zé)任追究力度，全年追究縣級領(lǐng)導(dǎo)班子3個，鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子17個，縣級干部8人，鄉(xiāng)科級干部84人。以“333示范工程”為載體，以制度建設(shè)和政務(wù)村務(wù)公開為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

——優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)一步加強(qiáng)。開展了優(yōu)化環(huán)境宣傳月活動，大力推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、辦事公開；對涉企行政性、經(jīng)營性收費(fèi)、企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行了認(rèn)真治理；積極落實(shí)“首席服務(wù)官”制度，派出25批195人次，為70家企業(yè)解決問題86個。行政服務(wù)中心開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)窗口活動，辦事效率進(jìn)一步提高；全年查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件279起，處理321人，退賠資金276萬元。

——紀(jì)檢

監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。組織了十七大精神專題學(xué)習(xí)討論，積極開展主題教育，促進(jìn)了思想作風(fēng)建設(shè)；健全了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，促進(jìn)了民主集中制建設(shè)；出臺了一系列管理制度，促進(jìn)了科學(xué)管理；舉辦了全市紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，建立了應(yīng)知應(yīng)會知識測試制度，推行了市直紀(jì)檢組協(xié)作組制度，促進(jìn)了業(yè)務(wù)水平提高；市直紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作正在推

開。

總之，去年全市反腐倡廉建設(shè)有特色、有創(chuàng)新、有力度、有亮點(diǎn)。但是必須清醒地看到，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題：少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正、官僚主義比較突出；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉缺乏正確認(rèn)識，尚未真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任；對領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)單位的監(jiān)督不到位；制度落實(shí)不夠有力；奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象在一些單位仍然比較突出；損害群眾利益的不正之風(fēng)和損害發(fā)展環(huán)境的行為還時有發(fā)生。對于這些問題必須認(rèn)真研究和解決。

二、2008年反腐倡廉建設(shè)總體要求

2008年是全面落實(shí)黨的十七大精神、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。全市反腐倡廉工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，積極拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧**，全面走在中原崛起前列提供有力保證。

實(shí)現(xiàn)這一要求，必須做到四個堅(jiān)持：

一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市反腐倡廉建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)的各個方面，積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。對于違背科學(xué)發(fā)展觀的資源浪費(fèi)行為、環(huán)境污染行為、危及安全行為、破壞生態(tài)行為、損害民生行為等都要制止和查處。

二是堅(jiān)持反腐倡廉基本思路和基本要求。胡錦濤總書記在黨的十七大和中紀(jì)委二次全會的重要講話，進(jìn)一步明確了今后反腐倡廉建設(shè)的新思路、新要求，這就是“堅(jiān)持方針、構(gòu)建體系、拓展領(lǐng)域”的基本思路和“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的基本要求。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞這一思路和要求，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，懲治和預(yù)防相結(jié)合，繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，推動教育、制度、監(jiān)督、改革、查處五個環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn)，創(chuàng)新提高，開創(chuàng)全市反腐倡廉建設(shè)的新局面。

三是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。要按照十七大的新要求、市九次黨代會確定的再造一個新**、全面走在中原崛起前列的目標(biāo)，緊貼黨委政府中心工作，善于從全市工作大局著眼，謀劃紀(jì)檢監(jiān)察工作。圍繞市委市政府的重大工作部署抓監(jiān)督檢查，堅(jiān)持做到黨委和政府的中心工作部署到哪里，反腐倡廉工作就要跟到哪里；權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督檢查就要跟到哪里；政府資金投向哪里，廉政檢查、資金審計(jì)就要跟到哪里。

四是堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民。要認(rèn)真實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，要認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決改善民生、構(gòu)建和諧的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要認(rèn)真檢查為群眾承諾的實(shí)事好事辦理的進(jìn)展情況，要認(rèn)真克服官僚主義、形式主義、形象工程等脫離群眾的行為，要認(rèn)真糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)，切實(shí)把廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

三、2008年反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查

要認(rèn)真開展對中央、省、市重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，教育廣大黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動，這“六個決不允許”要成為各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范；加強(qiáng)對節(jié)能減排目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)減排責(zé)任制和減排目標(biāo)的落實(shí)；加強(qiáng)對土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況檢查，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地，堅(jiān)決糾正違反耕地保護(hù)政策的行為；加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理法規(guī)的執(zhí)行情況的檢查，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)；加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的檢查；加強(qiáng)對改善民生、促進(jìn)社會和諧重大政策措施落實(shí)情況的檢查。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。

（二）強(qiáng)化損害群眾利益突出問題的專項(xiàng)治理工作

要大力加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。圍繞市委市政府的重大工作部署，針對損害群眾切身利益的突出問題深入開展專項(xiàng)治理。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)；協(xié)調(diào)各縣及有關(guān)部門開展對搭車收費(fèi)損害農(nóng)民利益的專項(xiàng)治理；繼續(xù)會同有關(guān)部門開展環(huán)保專項(xiàng)治理，加大對環(huán)境污染問題的查處力度；配合有關(guān)部門認(rèn)真解決在征收征用土地、城市拆遷改造和礦產(chǎn)資源開發(fā)中損害群眾利益的問題；加大對拖欠農(nóng)民工、勞動用工工資清理工作的檢查監(jiān)督力度；加強(qiáng)對廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；督促有關(guān)部門及時解決房地產(chǎn)開發(fā)商不及時對購房戶兌現(xiàn)房屋的問題；強(qiáng)化對社保基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)督；規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的服務(wù)和收費(fèi)行為；要督促有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的社會公示制度和社會聽證制度；結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)活動深入開展政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)評議，加大對損害群眾利益不正之風(fēng)案件的查處力度。進(jìn)一步提高辦理群眾訴求工作的質(zhì)量和效率，落實(shí)辦理群眾訴求績效考核和效能評價制度，把群眾訴求工作提高到一個新水平。

（三）強(qiáng)化查辦案件和懲治腐敗工作力度

查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職能和重要職責(zé)，是反腐敗斗爭的中心環(huán)節(jié)，是完善懲治和預(yù)防腐敗體系的前提和保證，必須放在突出位置切實(shí)抓緊抓好。

突出查案重點(diǎn)。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有企業(yè)、金融、組織人事、司法領(lǐng)域的案件。加大治理商業(yè)賄賂工作力度，嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方面的商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，維護(hù)市場秩序和社會誠信。加強(qiáng)辦案協(xié)調(diào)。按照“加大力度、突出重點(diǎn)、依法辦事、規(guī)范程序”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)辦案工作。發(fā)揮各級黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，健全辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，提高有效突破大案要案的能力。加強(qiáng)對縣區(qū)查辦案件的指導(dǎo)和支持，形成上下互動、協(xié)作辦案的工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)查辦案件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、主辦人制度和考核獎懲制度。依紀(jì)依法辦案。認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)和中央、省、市紀(jì)委出臺的一系列查辦案件的制度，正確使用案件檢查措施，保障調(diào)查對象的合法權(quán)益，嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律，自覺接受內(nèi)外監(jiān)督，做到依紀(jì)依法、安全文明辦案。查辦案件要與警示教育、建章立制和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)辦案最佳的政治、經(jīng)濟(jì)、社會效果。重視信訪舉報。拓寬案件線索渠道，落實(shí)實(shí)名舉報反饋和回復(fù)制度。做好案件審理工作。積極探索審理方式改革，提高辦案質(zhì)量。加強(qiáng)案件管理。年底各縣(市、區(qū))紀(jì)委都要設(shè)立案件管理機(jī)構(gòu)，提高案件管理信息化水平。

（四）強(qiáng)化反腐倡廉教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

深入開展反腐倡廉教育。突出教育重點(diǎn)，創(chuàng)新教育形式，落實(shí)教育效果，夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。要把理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗作為思想教育的重點(diǎn)內(nèi)容，把各級領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)單位黨員干部作為廉潔從政教育的重點(diǎn)對象，把警示教育、示范教育、“三前”廉政談話、廉政約談、廉政函詢、廉政提醒等作為廉政教育的重要形式，使廉政教育入心入腦。各級黨校、行政學(xué)院（校）都要開設(shè)反腐倡廉課程，全市公務(wù)員要普遍簽訂廉潔自律承諾書，促使廣大黨員干部講黨性、重品行、做表率，全面提高政治素質(zhì)。

大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，著力提高全社會廉潔意識。抓好“廉政教育基地”、“警示教育基地”建設(shè)；深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動，命名一批廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)和進(jìn)農(nóng)村的示范點(diǎn)；舉辦廉政文藝作品征集和演出活動，大力培養(yǎng)樹立廉政勤政典型，努力營造廉政從政的道德環(huán)境和社會氛圍。

認(rèn)真治理廉潔從政方面存在的突出問題。一是領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股，以及以賭博和交易等形式收受財(cái)物，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)膯栴}；二是領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問題；三是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動謀取私利的問題。四是領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建房、多占住房、違規(guī)購買經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，嚴(yán)肅查處收受房屋的行為；五是黨員干部利用職務(wù)上的便利獲取內(nèi)幕信息進(jìn)行股票交易；六是用公款相互宴請，以學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國（境）旅游的問題；七是違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車、公務(wù)人員及其配偶、子女利用公務(wù)人員職權(quán)以借為名占用基層或他人汽車的問題。同時，嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部等違反組織人事紀(jì)律的行為，努力營造民風(fēng)純、官風(fēng)正的廉政氛圍。

（五）強(qiáng)化反腐倡廉制度建設(shè)

要深化改革，創(chuàng)新制度，推進(jìn)治本抓源頭工作。深化干部人事制度改革。完善干部選拔任用決策機(jī)制，積極推行競爭上崗、公開選拔等辦法，建立和完善干部推薦責(zé)任機(jī)制，防止考察失真、帶病提拔。加大對掌管人財(cái)物和行政審批權(quán)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其中層干部的輪崗、交流力度。全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人必考、進(jìn)人公示、集體研究制度；深化行政審批制度改革。進(jìn)一步減少審批項(xiàng)目，規(guī)范審批行為，簡化審批程序，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)審批監(jiān)督。加快網(wǎng)上審批，提高審批效率；深化財(cái)政管理體制改革。認(rèn)真落實(shí)部門預(yù)算、集中收付和“收支兩條線”制度，加強(qiáng)財(cái)政資金轉(zhuǎn)移支付監(jiān)督，積極試行公務(wù)卡制度，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”；深化投資體制改革。建立健全政府投資項(xiàng)目決策、評審、公示、招標(biāo)、監(jiān)管、資金使用、責(zé)任追究制度，全面規(guī)范投資行為，推行非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目代建制；深化金融體制改革。強(qiáng)化金融監(jiān)管，預(yù)防利用金融機(jī)構(gòu)洗錢、資金外逃，健全信貸信用體系；深化司法體制改革。完善警務(wù)公開、審判公開、檢務(wù)公開、獄務(wù)公開，加強(qiáng)對訴訟活動的法律監(jiān)督，加強(qiáng)對違法違紀(jì)行為的責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程招投標(biāo)制度，加強(qiáng)對招投標(biāo)組織活動的監(jiān)督，規(guī)范建筑市場交易行為。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性土地、工業(yè)用地使用權(quán)出讓“招拍掛”制度，杜絕暗箱交易。落實(shí)產(chǎn)權(quán)交易制度，嚴(yán)格進(jìn)場交易。改進(jìn)政府采購工作，積極開展網(wǎng)上采購。

要把制度落實(shí)作為制度建設(shè)的重點(diǎn)工作，建立健全抓好落實(shí)的各項(xiàng)工作機(jī)制。要加大督查、督辦、問責(zé)、查處、通報力度，形成自覺落實(shí)制度的良好氛圍，加強(qiáng)制度的執(zhí)行力，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

（六）強(qiáng)化反腐倡廉監(jiān)督措施

加強(qiáng)監(jiān)督、關(guān)口前移，是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。一要突出監(jiān)督重點(diǎn)。要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)對人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，加強(qiáng)對組織人事、編制工作的監(jiān)督。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問題，必須經(jīng)集體討論方可作出決定。二要前移監(jiān)督關(guān)口。加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督，針對苗頭性、傾向性問題，全面開展談話活動。及時提醒，早打招呼，防止小錯誤拖成大錯誤。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度，實(shí)行單位重大事項(xiàng)報告制度。三要落實(shí)監(jiān)督措施。加強(qiáng)對民主生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。認(rèn)真實(shí)施地方黨委委員、紀(jì)委委員黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度。落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和重點(diǎn)專項(xiàng)資金重大投資項(xiàng)目的審計(jì)。要修訂完善對縣（市）區(qū)、市直單位主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督的意見并認(rèn)真抓好落實(shí)。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部督查工作，探索領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況公示和廉潔從政情況評議的新辦法。繼續(xù)做好下級黨委負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委常委會匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，改進(jìn)匯報方式，完善評議方法，增強(qiáng)監(jiān)督效果。四要健全監(jiān)督體系。加強(qiáng)同組織人事部門的協(xié)作，完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議工作制度，全面了解黨員干部的勤政廉政情況。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、媒體監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合力。五要健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。制定廉政監(jiān)督員管理辦法，完善廉政監(jiān)督員制度。要高度關(guān)注群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的社交圈、生活圈的議論和反映，廣泛收集廉政信息，延伸監(jiān)督觸角。六要完善公開制度。進(jìn)一步深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開，積極推進(jìn)黨務(wù)公開。

（七）強(qiáng)化國有企業(yè)反腐倡廉工作和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

要把國有企業(yè)反腐倡廉工作擺上重要位置切實(shí)抓好。要進(jìn)一步加強(qiáng)對國有企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督和管理，結(jié)合完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、健全決策機(jī)制和經(jīng)營管理制度，建立監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力、防止濫用權(quán)力和失職瀆職的有效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及其管理人員要廉潔從業(yè)，不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人獲取非法利益；不準(zhǔn)相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件；不準(zhǔn)在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中利用職權(quán)謀取私利；不準(zhǔn)擅自抵押、擔(dān)保、委托理財(cái)；不準(zhǔn)利用企業(yè)上市或上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益；不準(zhǔn)授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會人員提供虛假財(cái)務(wù)報告；不準(zhǔn)違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補(bǔ)貼和獎金；不準(zhǔn)奢侈浪費(fèi)揮霍公款。要加強(qiáng)專項(xiàng)治理、專項(xiàng)審計(jì)和查辦案件工作，確保規(guī)定得到執(zhí)行。

要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力保證。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市出臺的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)意見，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級的主導(dǎo)作用，抓住教育、制度、公開、監(jiān)督、查處等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性開展工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開展廉潔教育和政務(wù)村務(wù)公開“雙百”示范村競賽活動。縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真研究對村兩委主要負(fù)責(zé)人教育和監(jiān)督問題，使基層組織富有活力，清正廉潔。

（八）強(qiáng)化效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的頭等大事。要按照建設(shè)最佳發(fā)展環(huán)境城市的要求，強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境十項(xiàng)制度，健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)督人員，實(shí)行有獎舉報，形成優(yōu)化環(huán)境的社會氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，所有審批項(xiàng)目必須按規(guī)定進(jìn)入中心，對進(jìn)入中心的各部門、各單位行政審批和服務(wù)項(xiàng)目的辦理天數(shù)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評價和定期通報，積極探索、加快推進(jìn)網(wǎng)上審批。要建立市直單位優(yōu)化環(huán)境工作信用評定制度，建立各部門和行政執(zhí)法單位服務(wù)企業(yè)信用檔案，形成人人為發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好局面。認(rèn)真開展納稅人評議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作，促進(jìn)文明執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度，凡是發(fā)生損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要教育引導(dǎo)各類企業(yè)、個體工商戶合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，共同維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

（一）進(jìn)一步落實(shí)和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉建設(shè)的重要抓手，必須認(rèn)真堅(jiān)持和落實(shí)。要健全責(zé)任體系，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)、牽頭部門和單位各負(fù)其責(zé)，切實(shí)形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的良好局面。要適應(yīng)新形勢的要求，健全完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐敗的整體合力。要落實(shí)責(zé)任內(nèi)容，各級黨委是反腐倡廉的責(zé)任主體，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程、納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和黨的建設(shè)的全局之中，一起部署，一起檢查，整體推進(jìn)。要嚴(yán)格責(zé)任考核，增強(qiáng)責(zé)任制考核的科學(xué)性、真實(shí)性，加大平時考核的力度，及時掌握下級黨委、政府和部門落實(shí)責(zé)任制的情況。要不斷根據(jù)新的情況改進(jìn)考評辦法，使考核結(jié)果符合實(shí)際情況。要重視責(zé)任制考核結(jié)果的運(yùn)用，將考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要嚴(yán)肅責(zé)任追究，對違反責(zé)任制規(guī)定、致使本地區(qū)、本單位、本部門發(fā)生違紀(jì)違法案件，或者對嚴(yán)重違紀(jì)違法問題隱瞞不報的，要追究其主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

（二）進(jìn)一步促進(jìn)行政監(jiān)察工作的制度化規(guī)范化

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查工作的同時，要充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，緊緊圍繞政府中心工作，抓住監(jiān)督和制約行政權(quán)力這個關(guān)鍵，深入開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和行政效能監(jiān)察，加強(qiáng)對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督。結(jié)合行政管理體制改革，推行以行政首長為重點(diǎn)對象的行政問責(zé)制，落實(shí)績效管理，促進(jìn)行政效能的全面提高。嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)察的各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持和完善監(jiān)察局長辦公會議制度、局長分工負(fù)責(zé)制度、監(jiān)察機(jī)關(guān)向本級政府和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)請示報告工作制度，落實(shí)監(jiān)察局長擔(dān)任政府黨組成員、列席政府常務(wù)會議制度，完善特邀監(jiān)察員等制度，實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)察工作的規(guī)范化和制度化。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

各級紀(jì)委要以改革創(chuàng)新的精神和按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，大力加強(qiáng)自身建設(shè)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、民本意識、憂患意識和自律意識，樹立可親可信可敬的形象，始終做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人。各級紀(jì)委班子要成為“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、形象好”的領(lǐng)導(dǎo)集體，各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要建成“規(guī)范有序、紀(jì)律嚴(yán)明、高效廉潔、文明和諧”的新型機(jī)關(guān)；紀(jì)檢監(jiān)察干部要成為“政治堅(jiān)強(qiáng)，公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)人員。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺置于全社會的監(jiān)督之中，做守法守紀(jì)的模范，謹(jǐn)防濫用職權(quán)和耍特權(quán)行為發(fā)生。不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的，要堅(jiān)決調(diào)離；對工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，要大力表彰。要嚴(yán)格實(shí)行績效考核，引導(dǎo)干部爭創(chuàng)業(yè)績，爭先進(jìn)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高“五種能力”，不斷提高反腐倡廉工作水平。

要全面推開紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作。按照中紀(jì)委、省紀(jì)委的統(tǒng)一部署和市委出臺的工作意見，2008年3月底前，市直紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作要全面完成。要精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，在整個過程中確保干部隊(duì)伍思想不亂、工作不斷、干勁不減。各派駐機(jī)構(gòu)要圍繞加強(qiáng)對派駐部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)同志實(shí)施監(jiān)督和促進(jìn)機(jī)關(guān)效能這個重點(diǎn)，認(rèn)真研究措施，制定工作制度，積極探索履行職責(zé)的方式方法，切實(shí)加強(qiáng)對所駐部門的重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用的監(jiān)督，推動駐在部門反腐倡廉工作深入開展。要加強(qiáng)同駐在部門的聯(lián)系和溝通，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，贏得駐在部門的理解和支持。各駐在單位黨組（黨委）要切實(shí)承擔(dān)起反腐倡廉的重大政治責(zé)任，積極支持派駐機(jī)構(gòu)的工作，強(qiáng)化接受監(jiān)督的意識，并為派駐紀(jì)檢組提供后勤保障，解決好派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所必須的工作條件。

同志們，反腐倡廉任重道遠(yuǎn)。讓我們在十七大精神指引下，在市委和省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信心，更加積極的態(tài)度，更加有力的措施，努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、全面走在中原崛起前列的目標(biāo)而努力奮斗！

第四篇：市紀(jì)委全會工作報告

——***同志在中共**市第九屆紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的工作報告

（2008年2月1日）

同志們：

我代表市紀(jì)委常委會向第三次全體會議報告工作，請予審議。

這次全會的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹十七屆中紀(jì)委二次全會、八屆省紀(jì)委三次全會和九屆市委七次全會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2007年全市反腐倡廉工作，安排部署2008年的工作。連維良書記將在會議上發(fā)表重要講話，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

2007年，在市委和省紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，拓展從源頭上治理腐敗的領(lǐng)域，狠抓反腐倡廉工作任務(wù)的落實(shí)，各項(xiàng)工作取得新的成效。

——貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作取得新進(jìn)展。圍繞2007年工作要點(diǎn)明確的任務(wù)分工，通過工作匯報會、牽頭單位座談會、半年工作點(diǎn)評會、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作組會以及檢查督導(dǎo)等方式，落實(shí)責(zé)任和措施，基本完成了《實(shí)施綱要》明確的3年任務(wù)，為構(gòu)建懲防體系奠定了良好的基礎(chǔ)。

——黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識進(jìn)一步加強(qiáng)。廣泛開展廉政談話，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部上繳廉政賬戶和上繳組織的現(xiàn)金200余萬元，加強(qiáng)節(jié)日廉潔自律檢查，吃請、送禮、公車私用等現(xiàn)象明顯減少。

——損害群眾利益的不正之風(fēng)得到進(jìn)一步治理。舉行了教育、衛(wèi)生、勞動、安監(jiān)等七個系統(tǒng)的糾風(fēng)匯報評議會，查處教育亂收費(fèi)案件38起，醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)方面案件8起，公路“三亂”案件7起，查處亂漲價行為619起。認(rèn)真組織了政風(fēng)行風(fēng)和紀(jì)律作風(fēng)評議活動。群眾訴求渠道進(jìn)一步拓寬，全年共受理群眾訴求事項(xiàng)64000余件（次），辦結(jié)率91%，群眾滿意率85%以上，促進(jìn)了社會和諧。

——黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。制定了《**市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價體系暫行辦法》，加大了責(zé)任追究力度，全年追究縣級領(lǐng)導(dǎo)班子3個，鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子17個，縣級干部8人，鄉(xiāng)科級干部84人。以“333示范工程”為載體，以制度建設(shè)和政務(wù)村務(wù)公開為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

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總之，去年全市反腐倡廉建設(shè)有特色、有創(chuàng)新、有力度、有亮點(diǎn)。但是必須清醒地看到，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題：少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正、官僚主義比較突出；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉缺乏正確認(rèn)識，尚未真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任；對領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)單位的監(jiān)督不到位；制度落實(shí)不夠有力；奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象在一些單位仍然比較突出；損害群眾利益的不正之風(fēng)和損害發(fā)展環(huán)境的行為還時有發(fā)生。對于這些問題必須認(rèn)真研究和解決。

二、2008年反腐倡廉建設(shè)總體要求

2008年是全面落實(shí)黨的十七大精神、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。全市反腐倡廉工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，積極拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧**，全面走在中原崛起前列提供有力保證。

實(shí)現(xiàn)這一要求，必須做到四個堅(jiān)持：

一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市反腐倡廉建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)的各個方面，積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。對于違背科學(xué)發(fā)展觀的資源浪費(fèi)行為、環(huán)境污染行為、危及安全行為、破壞生態(tài)行為、損害民生行為等都要制止和查處。

二是堅(jiān)持反腐倡廉基本思路和基本要求。胡錦濤總書記在黨的十七大和中紀(jì)委二次全會的重要講話，進(jìn)一步明確了今后反腐倡廉建設(shè)的新思路、新要求，這就是“堅(jiān)持方針、構(gòu)建體系、拓展領(lǐng)域”的基本思路和“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的基本要求。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞這一思路和要求，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，懲治和預(yù)防相結(jié)合，繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，推動教育、制度、監(jiān)督、改革、查處五個環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn)，創(chuàng)新提高，開創(chuàng)全市反腐倡廉建設(shè)的新局面。

三是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。要按照十七大的新要求、市九次黨代會確定的再造一個新**、全面走在中原崛起前列的目標(biāo)，緊貼黨委政府中心工作，善于從全市工作大局著眼，謀劃紀(jì)檢監(jiān)察工作。圍繞市委市政府的重大工作部署抓監(jiān)督檢查，堅(jiān)持做到黨委和政府的中心工作部署到哪里，反腐倡廉工作就要跟到哪里；權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督檢查就要跟到哪里；政府資金投向哪里，廉政檢查、資金審計(jì)就要跟到哪里。

四是堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民。要認(rèn)真實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，要認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決改善民生、構(gòu)建和諧的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要認(rèn)真檢查為群眾承諾的實(shí)事好事辦理的進(jìn)展情況，要認(rèn)真克服官僚主義、形式主義、形象工程等脫離群眾的行為，要認(rèn)真糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)，切實(shí)把廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

三、2008年反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查

要認(rèn)真開展對中央、省、市重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，教育廣大黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動，這“六個決不允許”要成為各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范；加強(qiáng)對節(jié)能減排目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)減排責(zé)任制和減排目標(biāo)的落實(shí)；加強(qiáng)對土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況檢查，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地，堅(jiān)決糾正違反耕地保護(hù)政策的行為；加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理法規(guī)的執(zhí)行情況的檢查，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)；加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的檢查；加強(qiáng)對改善民生、促進(jìn)社會和諧重大政策措施落實(shí)情況的檢查。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。

（二）強(qiáng)化損害群眾利益突出問題的專項(xiàng)治理工作

要大力加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。圍繞市委市政府的重大工作部署，針對損害群眾切身利益的突出問題深入開展專項(xiàng)治理。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)；協(xié)調(diào)各縣及有關(guān)部門開展對搭車收費(fèi)損害農(nóng)民利益的專項(xiàng)治理；繼續(xù)會同有關(guān)部門開展環(huán)保專項(xiàng)治理，加大對環(huán)境污染問題的查處力度；配合有關(guān)部門認(rèn)真解決在征收征用土地、城市拆遷改造和礦產(chǎn)資源開發(fā)中損害群眾利益的問題；加大對拖欠農(nóng)民工、勞動用工工資清理工作的檢查監(jiān)督力度；加強(qiáng)對廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；督促有關(guān)部門及時解決房地產(chǎn)開發(fā)商不及時對購房戶兌現(xiàn)房屋的問題；強(qiáng)化對社保基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)督；規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的服務(wù)和收費(fèi)行為；要督促有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的社會公示制度和社會聽證制度；結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)活動深入開展政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)評議，加大對損害群眾利益不正之風(fēng)案件的查處力度。進(jìn)一步提高辦理群眾訴求工作的質(zhì)量和效率，落實(shí)辦理群眾訴求績效考核和效能評價制度，把群眾訴求工作提高到一個新水平。

（三）強(qiáng)化查辦案件和懲治腐敗工作力度

查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職能和重要職責(zé)，是反腐敗斗爭的中心環(huán)節(jié)，是完善懲治和預(yù)防腐敗體系的前提和保證，必須放在突出位置切實(shí)抓緊抓好。

突出查案重點(diǎn)。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有企業(yè)、金融、組織人事、司法領(lǐng)域的案件。加大治理商業(yè)賄賂工作力度，嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方面的商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，維護(hù)市場秩序和社會誠信。加強(qiáng)辦案協(xié)調(diào)。按照“加大力度、突出重點(diǎn)、依法辦事、規(guī)范程序”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)辦案工作。發(fā)揮各級黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，健全辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，提高有效突破大案要案的能力。加強(qiáng)對縣區(qū)查辦案件的指導(dǎo)和支持，形成上下互動、協(xié)作辦案的工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)查辦案件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、主辦人制度和考核獎懲制度。依紀(jì)依法辦案。認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)和中央、省、市紀(jì)委出臺的一系列查辦案件的制度，正確使用案件檢查措施，保障調(diào)查對象的合法權(quán)益，嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律，自覺接受內(nèi)外監(jiān)督，做到依紀(jì)依法、安全文明辦案。查辦案件要與警示教育、建章立制和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)辦案最佳的政治、經(jīng)濟(jì)、社會效果。重視信訪舉報。拓寬案件線索渠道，落實(shí)實(shí)名舉報反饋和回復(fù)制度。做好案件審理工作。積極探索審理方式改革，提高辦案質(zhì)量。加強(qiáng)案件管理。年底各縣(市、區(qū))紀(jì)委都要設(shè)立案件管理機(jī)構(gòu)，提高案件管理信息化水平。

（四）強(qiáng)化反腐倡廉教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

深入開展反腐倡廉教育。突出教育重點(diǎn)，創(chuàng)新教育形式，落實(shí)教育效果，夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。要把理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗作為思想教育的重點(diǎn)內(nèi)容，把各級領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)單位黨員干部作為廉潔從政教育的重點(diǎn)對象，把警示教育、示范教育、“三前”廉政談話、廉政約談、廉政函詢、廉政提醒等作為廉政教育的重要形式，使廉政教育入心入腦。各級黨校、行政學(xué)院（校）都要開設(shè)反腐倡廉課程，全市公務(wù)員要普遍簽訂廉潔自律承諾書，促使廣大黨員干部講黨性、重品行、做表率，全面提高政治素質(zhì)。

大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，著力提高全社會廉潔意識。抓好“廉政教育基地”、“警示教育基地”建設(shè)；深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動，命名一批廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)和進(jìn)農(nóng)村的示范點(diǎn)；舉辦廉政文藝作品征集和演出活動，大力培養(yǎng)樹立廉政勤政典型，努力營造廉政從政的道德環(huán)境和社會氛圍。

認(rèn)真治理廉潔從政方面存在的突出問題。一是領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股，以及以賭博和交易等形式收受財(cái)物，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)膯栴}；二是領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問題；三是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動謀取私利的問題。四是領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建房、多占住房、違規(guī)購買經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，嚴(yán)肅查處收受房屋的行為；五是黨員干部利用職務(wù)上的便利獲取內(nèi)幕信息進(jìn)行股票交易；六是用公款相互宴請，以學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國（境）旅游的問題；七是違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車、公務(wù)人員及其配偶、子女利用公務(wù)人員職權(quán)以借為名占用基層或他人汽車的問題。同時，嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部等違反組織人事紀(jì)律的行為，努力營造民風(fēng)純、官風(fēng)正的廉政氛圍。

（五）強(qiáng)化反腐倡廉制度建設(shè)

要深化改革，創(chuàng)新制度，推進(jìn)治本抓源頭工作。深化干部人事制度改革。完善干部選拔任用決策機(jī)制，積極推行競爭上崗、公開選拔等辦法，建立和完善干部推薦責(zé)任機(jī)制，防止考察失真、帶病提拔。加大對掌管人財(cái)物和行政審批權(quán)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其中層干部的輪崗、交流力度。全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人必考、進(jìn)人公示、集體研究制度；深化行政審批制度改革。進(jìn)一步減少審批項(xiàng)目，規(guī)范審批行為，簡化審批程序，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)審批監(jiān)督。加快網(wǎng)上審批，提高審批效率；深化財(cái)政管理體制改革。認(rèn)真落實(shí)部門預(yù)算、集中收付和“收支兩條線”制度，加強(qiáng)財(cái)政資金轉(zhuǎn)移支付監(jiān)督，積極試行公務(wù)卡制度，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”；深化投資體制改革。建立健全政府投資項(xiàng)目決策、評審、公示、招標(biāo)、監(jiān)管、資金使用、責(zé)任追究制度，全面規(guī)范投資行為，推行非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目代建制；深化金融體制改革。強(qiáng)化金融監(jiān)管，預(yù)防利用金融機(jī)構(gòu)洗錢、資金外逃，健全信貸信用體系；深化司法體制改革。完善警務(wù)公開、審判公開、檢務(wù)公開、獄務(wù)公開，加強(qiáng)對訴訟活動的法律監(jiān)督，加強(qiáng)對違法違紀(jì)行為的責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程招投標(biāo)制度，加強(qiáng)對招投標(biāo)組織活動的監(jiān)督，規(guī)范建筑市場交易行為。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性土地、工業(yè)用地使用權(quán)出讓“招拍掛”制度，杜絕暗箱交易。落實(shí)產(chǎn)權(quán)交易制度，嚴(yán)格進(jìn)場交易。改進(jìn)政府采購工作，積極開展網(wǎng)上采購。

要把制度落實(shí)作為制度建設(shè)的重點(diǎn)工作，建立健全抓好落實(shí)的各項(xiàng)工作機(jī)制。要加大督查、督辦、問責(zé)、查處、通報力度，形成自覺落實(shí)制度的良好氛圍，加強(qiáng)制度的執(zhí)行力，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

（六）強(qiáng)化反腐倡廉監(jiān)督措施

加強(qiáng)監(jiān)督、關(guān)口前移，是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。一要突出監(jiān)督重點(diǎn)。要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)對人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，加強(qiáng)對組織人事、編制工作的監(jiān)督。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問題，必須經(jīng)集體討論方可作出決定。二要前移監(jiān)督關(guān)口。加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督，針對苗頭性、傾向性問題，全面開展談話活動。及時提醒，早打招呼，防止小錯誤拖成大錯誤。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度，實(shí)行單位重大事項(xiàng)報告制度。三要落實(shí)監(jiān)督措施。加強(qiáng)對民主生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。認(rèn)真實(shí)施地方黨委委員、紀(jì)委委員黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度。落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和重點(diǎn)專項(xiàng)資金重大投資項(xiàng)目的審計(jì)。要修訂完善對縣（市）區(qū)、市直單位主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督的意見并認(rèn)真抓好落實(shí)。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部督查工作，探索領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況公示和廉潔從政情況評議的新辦法。繼續(xù)做好下級黨委負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委常委會匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，改進(jìn)匯報方式，完善評議方法，增強(qiáng)監(jiān)督效果。四要健全監(jiān)督體系。加強(qiáng)同組織人事部門的協(xié)作，完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議工作制度，全面了解黨員干部的勤政廉政情況。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、媒體監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合力。五要健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。制定廉政監(jiān)督員管理辦法，完善廉政監(jiān)督員制度。要高度關(guān)注群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的社交圈、生活圈的議論和反映，廣泛收集廉政信息，延伸監(jiān)督觸角。六要完善公開制度。進(jìn)一步深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開，積極推進(jìn)黨務(wù)公開。

（七）強(qiáng)化國有企業(yè)反腐倡廉工作和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

要把國有企業(yè)反腐倡廉工作擺上重要位置切實(shí)抓好。要進(jìn)一步加強(qiáng)對國有企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督和管理，結(jié)合完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、健全決策機(jī)制和經(jīng)營管理制度，建立監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力、防止濫用權(quán)力和失職瀆職的有效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及其管理人員要廉潔從業(yè)，不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人獲取非法利益；不準(zhǔn)相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件；不準(zhǔn)在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中利用職權(quán)謀取私利；不準(zhǔn)擅自抵押、擔(dān)保、委托理財(cái)；不準(zhǔn)利用企業(yè)上市或上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益；不準(zhǔn)授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會人員提供虛假財(cái)務(wù)報告；不準(zhǔn)違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補(bǔ)貼和獎金；不準(zhǔn)奢侈浪費(fèi)揮霍公款。要加強(qiáng)專項(xiàng)治理、專項(xiàng)審計(jì)和查辦案件工作，確保規(guī)定得到執(zhí)行。

要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力保證。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市出臺的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)意見，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級的主導(dǎo)作用，抓住教育、制度、公開、監(jiān)督、查處等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性開展工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開展廉潔教育和政務(wù)村務(wù)公開“雙百”示范村競賽活動。縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真研究對村兩委主要負(fù)責(zé)人教育和監(jiān)督問題，使基層組織富有活力，清正廉潔。

（八）強(qiáng)化效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的頭等大事。要按照建設(shè)最佳發(fā)展環(huán)境城市的要求，強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境十項(xiàng)制度，健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)督人員，實(shí)行有獎舉報，形成優(yōu)化環(huán)境的社會氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，所有審批項(xiàng)目必須按規(guī)定進(jìn)入中心，對進(jìn)入中心的各部門、各單位行政審批和服務(wù)項(xiàng)目的辦理天數(shù)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評價和定期通報，積極探索、加快推進(jìn)網(wǎng)上審批。要建立市直單位優(yōu)化環(huán)境工作信用評定制度，建立各部門和行政執(zhí)法單位服務(wù)企業(yè)信用檔案，形成人人為發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好局面。認(rèn)真開展納稅人評議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作，促進(jìn)文明執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度，凡是發(fā)生損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要教育引導(dǎo)各類企業(yè)、個體工商戶合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，共同維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

（一）進(jìn)一步落實(shí)和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉建設(shè)的重要抓手，必須認(rèn)真堅(jiān)持和落實(shí)。要健全責(zé)任體系，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)、牽頭部門和單位各負(fù)其責(zé)，切實(shí)形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的良好局面。要適應(yīng)新形勢的要求，健全完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐敗的整體合力。要落實(shí)責(zé)任內(nèi)容，各級黨委是反腐倡廉的責(zé)任主體，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程、納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和黨的建設(shè)的全局之中，一起部署，一起檢查，整體推進(jìn)。要嚴(yán)格責(zé)任考核，增強(qiáng)責(zé)任制考核的科學(xué)性、真實(shí)性，加大平時考核的力度，及時掌握下級黨委、政府和部門落實(shí)責(zé)任制的情況。要不斷根據(jù)新的情況改進(jìn)考評辦法，使考核結(jié)果符合實(shí)際情況。要重視責(zé)任制考核結(jié)果的運(yùn)用，將考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要嚴(yán)肅責(zé)任追究，對違反責(zé)任制規(guī)定、致使本地區(qū)、本單位、本部門發(fā)生違紀(jì)違法案件，或者對嚴(yán)重違紀(jì)違法問題隱瞞不報的，要追究其主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

（二）進(jìn)一步促進(jìn)行政監(jiān)察工作的制度化規(guī)范化

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查工作的同時，要充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，緊緊圍繞政府中心工作，抓住監(jiān)督和制約行政權(quán)力這個關(guān)鍵，深入開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和行政效能監(jiān)察，加強(qiáng)對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督。結(jié)合行政管理體制改革，推行以行政首長為重點(diǎn)對象的行政問責(zé)制，落實(shí)績效管理，促進(jìn)行政效能的全面提高。嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)察的各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持和完善監(jiān)察局長辦公會議制度、局長分工負(fù)責(zé)制度、監(jiān)察機(jī)關(guān)向本級政府和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)請示報告工作制度，落實(shí)監(jiān)察局長擔(dān)任政府黨組成員、列席政府常務(wù)會議制度，完善特邀監(jiān)察員等制度，實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)察工作的規(guī)范化和制度化。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

各級紀(jì)委要以改革創(chuàng)新的精神和按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，大力加強(qiáng)自身建設(shè)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、民本意識、憂患意識和自律意識，樹立可親可信可敬的形象，始終做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人。各級紀(jì)委班子要成為“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、形象好”的領(lǐng)導(dǎo)集體，各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要建成“規(guī)范有序、紀(jì)律嚴(yán)明、高效廉潔、文明和諧”的新型機(jī)關(guān)；紀(jì)檢監(jiān)察干部要成為“政治堅(jiān)強(qiáng)，公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)人員。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺置于全社會的監(jiān)督之中，做守法守紀(jì)的模范，謹(jǐn)防濫用職權(quán)和耍特權(quán)行為發(fā)生。不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的，要堅(jiān)決調(diào)離；對工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，要大力表彰。要嚴(yán)格實(shí)行績效考核，引導(dǎo)干部爭創(chuàng)業(yè)績，爭先進(jìn)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高“五種能力”，不斷提高反腐倡廉工作水平。

要全面推開紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作。按照中紀(jì)委、省紀(jì)委的統(tǒng)一部署和市委出臺的工作意見，2008年3月底前，市直紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作要全面完成。要精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，在整個過程中確保干部隊(duì)伍思想不亂、工作不斷、干勁不減。各派駐機(jī)構(gòu)要圍繞加強(qiáng)對派駐部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)同志實(shí)施監(jiān)督和促進(jìn)機(jī)關(guān)效能這個重點(diǎn)，認(rèn)真研究措施，制定工作制度，積極探索履行職責(zé)的方式方法，切實(shí)加強(qiáng)對所駐部門的重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用的監(jiān)督，推動駐在部門反腐倡廉工作深入開展。要加強(qiáng)同駐在部門的聯(lián)系和溝通，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，贏得駐在部門的理解和支持。各駐在單位黨組（黨委）要切實(shí)承擔(dān)起反腐倡廉的重大政治責(zé)任，積極支持派駐機(jī)構(gòu)的工作，強(qiáng)化接受監(jiān)督的意識，并為派駐紀(jì)檢組提供后勤保障，解決好派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所必須的工作條件。

同志們，反腐倡廉任重道遠(yuǎn)。讓我們在十七大精神指引下，在市委和省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信心，更加積極的態(tài)度，更加有力的措施，努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、全面走在中原崛起前列的目標(biāo)而努力奮斗！

第五篇：紀(jì)委全會工作報告

――在中國共產(chǎn)黨**縣第十五屆紀(jì)律檢查 委員會第二次全體（擴(kuò)大）會議上的工作報告

各位委員、同志們：

我代表中共***縣紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會，向第二次全體會議報告工作，請予審議。

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會和我縣第十五屆黨代會精神，總結(jié)2011年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2012年工作任務(wù)。縣委對這次會議高度重視，縣委書記***同志將作重要講話，我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、2011年工作的簡要回顧

過去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)健康、快速發(fā)展的一年，也是我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)推進(jìn)、成效顯著的一年。在市紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞謀發(fā)展、惠民生兩大主題，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)紀(jì)為民，認(rèn)真履職盡責(zé)，推動了反腐倡廉各項(xiàng)工作卓有成效地開展，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。

（一）認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督，確保政令暢通。

加強(qiáng)了對重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。對國家投資的 項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行滾動式排查，對涉及 億元資金 個國家重點(diǎn)投資工程項(xiàng)目進(jìn)行了公開招標(biāo)，保證了工程建設(shè)項(xiàng)目有序運(yùn)行。

加強(qiáng)了對涉及民生工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。與縣建設(shè)局、民政局等相關(guān)單位組成聯(lián)合工作組，全程監(jiān)督了我縣 套廉 租房的分配工作，真正做到了公開、公正、公平。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)林牧場 ** 年、** 年的良種補(bǔ)貼專項(xiàng)資金發(fā)放情況開展專項(xiàng) 檢查，針對檢查出的問題，提出了整改意見4條，對違規(guī)單位責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話，為國家挽回?fù)p失**萬元。

加強(qiáng)了對縣鄉(xiāng)換屆工作的監(jiān)督檢查。與組織部門組成了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組織，先后派出紀(jì)檢監(jiān)察干部45人（次），對換屆選舉工作全程進(jìn)行監(jiān)督,保證了換屆工作風(fēng)清氣正、扎實(shí)有序開展。

（二）持續(xù)推進(jìn)廉政教育，筑牢拒腐防線。

開展了警示教育。組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1600余人（次）集中觀看了警示教育片《豈是妻兒惹禍端》。通過警示教育，給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部算好政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、自由帳、親情帳、榮辱帳，增強(qiáng)了警示教育的實(shí)效性。

開展了廉政文化建設(shè)。在全省廉政文化精品創(chuàng)作活動中，我縣紀(jì)委選送的14件作品有6件榮獲市級廉政文化優(yōu)秀作品獎，有2件榮獲省級廉政文化精品獎。同時在縣電視臺辟建了廉政教育專欄，定期播發(fā)勤政廉政警句。

開展了“再學(xué)《廉政準(zhǔn)則》爭做清廉干部”主題教育。組成宣講小組，到各基層黨委巡講解讀19場（次），參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的黨員干部達(dá)1800多人，收到了良好的教育效果。

（三）繼續(xù)強(qiáng)化糾風(fēng)治亂，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

規(guī)范了教育收費(fèi)工作。下發(fā)了《關(guān)于全縣規(guī)范辦學(xué)行為，糾正清理“三亂”有關(guān)規(guī)定》文件，對縣城6所中小學(xué)校進(jìn)行了春、秋兩季收費(fèi)情況專項(xiàng)檢查。走訪教職工、學(xué)生家長和在校生300多人次，征求各類意見、建議68條，對存在 的問題進(jìn)行了整改。

規(guī)范了醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為。對我縣三個公立醫(yī)院實(shí)行了藥品集中采購，采購金額達(dá) **萬元；通過集中采購，藥品降價**萬元，降價幅度達(dá)14.9%。

規(guī)范了政風(fēng)行風(fēng)評議。共有86個部門、基層站所隊(duì)參加了評議政風(fēng)行風(fēng)活動。通過評議涌現(xiàn)出群眾滿意單位18個，滿意站所隊(duì)16個;企業(yè)評議政府部門先進(jìn)單位11個，先進(jìn)站所隊(duì)12個。

（四）加大案件查辦力度，威懾腐敗行為。

堅(jiān)持查辦案件與警示教育相結(jié)合。把查處與防范、懲處與教育、治標(biāo)與治本有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)了查辦案件的功能和效果。

堅(jiān)持查辦案件與完善制度相結(jié)合。通過查辦案件，針對存在的問題，健全和完善相關(guān)制度，嚴(yán)格規(guī)范辦案人員的行為，做到遵章守紀(jì)、文明辦案。

堅(jiān)持查辦案件的原則性與特殊性相結(jié)合。做到了寬嚴(yán)相濟(jì)，懲處適度。去年共受理信訪舉報**件，其中電話和網(wǎng)上舉報**件，來信來訪舉報**件。共立案**起，處分責(zé)任人**人。其中，大要案*件，處分科級干部*人；收繳違紀(jì)資金**萬元。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)廉潔自律。

突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解。制發(fā)《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任分工意見》，與各黨委簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書42份。

突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。對重要時段和重要人員廉潔自律情況開展專項(xiàng)檢查，組織全縣重點(diǎn)單位***名科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行了廉潔承諾；向全縣各單位主 要領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手發(fā)出了《重要提示》。對新提職的*名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政談話，對**名有不廉潔行為的干部進(jìn)行了誡勉談話。

突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告制度。全年有**人（次）在子女結(jié)婚、購買小汽車和因私出國出境等重大事項(xiàng)向紀(jì)委進(jìn)行了提前申報。

回顧總結(jié)過去一年的工作，我們對反腐倡廉建設(shè)的規(guī)律又有了新的認(rèn)識。主要是：必須緊緊依靠市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成全黨全社會共同推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的良好局面；必須把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在全縣發(fā)展大局中去定位，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作履行職責(zé)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障；必須弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的精神，把謀發(fā)展、惠民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；必須堅(jiān)持預(yù)防和懲治兩手抓，既要從嚴(yán)治標(biāo)，更要著力治本，始終做到預(yù)防腐敗不放松、懲治腐敗不手軟。這些既是以往工作實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是在今后工作中應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。

當(dāng)前，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭雖然呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢，但也要清醒的認(rèn)識到，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展與進(jìn)步，反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢仍然比較嚴(yán)峻，腐敗行為和消極腐敗現(xiàn)象還時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在：

一是監(jiān)管乏力。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”還缺乏更有效、更管用的監(jiān)督。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對下管理缺位，搞一言堂，不堅(jiān)持民主集中制，不愿自覺接受監(jiān)督，致使權(quán)力失控,決策失誤。個別人還在以身試法，失職瀆職。有的村黨支部書記同村會計(jì)合伙騙取國家扶貧奶牛補(bǔ)貼項(xiàng)目款，據(jù)為己有。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)同副職一道濫用職權(quán)，合謀占用 國家項(xiàng)目資金，致使國有資金嚴(yán)重流失。這些行為不僅在社會上產(chǎn)生了消極惡劣的影響，而且嚴(yán)重?cái)牧它h在人民群眾心中的形象。

二是效能低下。一些單位工作人員存在作風(fēng)漂浮，服務(wù)意識差，工作效率低。不作為、慢作為、假作為、亂作為，不給好處不辦事，給點(diǎn)好處亂辦事，勒卡、刁難現(xiàn)象依然存在。有的專業(yè)部門執(zhí)業(yè)人員責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精，導(dǎo)致工作出現(xiàn)失誤，事故頻發(fā)，給國家和單位造成了較大損失，少則幾萬，多則幾十萬，乃至上百萬。

三是管理粗放。一些單位和部門制度缺失，對職工教育不嚴(yán)，管理松散、混亂。個別工作人員長期不上班，有的上班期間經(jīng)常遲到、早退、打電腦游戲。個別單位在上班期間，整個辦公樓空無一人。有的單位財(cái)務(wù)管理混亂。這些問題的產(chǎn)生，足以說明工作管理不到位，制度執(zhí)行不到位，監(jiān)督檢查不到位。

四是屢處屢犯。個別基層領(lǐng)導(dǎo)干部臵政策和法規(guī)于不顧，國家明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)目，有的還在收，政策規(guī)定不允許做的事項(xiàng)，有人還敢做，違規(guī)違紀(jì)行為糾而復(fù)發(fā)，治而反彈。有個村支部書記，**至***年四年間2次被紀(jì)委給予黨紀(jì)處分。今年，經(jīng)查實(shí)，該人又發(fā)生違紀(jì)行為。對這類大錯不犯，小錯不斷，按照黨的紀(jì)律處分條例又不夠撤職的領(lǐng)導(dǎo)干部，要責(zé)成所在黨委，在其使用上要采取相應(yīng)措施，嚴(yán)加監(jiān)管，今后如若再犯，堅(jiān)決從嚴(yán)查處。

另外，還有些單位和部門工作人員不認(rèn)真遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，膽大妄為，想方設(shè)法套取和變相套取國家財(cái)政資金。公款私存、私設(shè)“小金庫”、領(lǐng)導(dǎo)失察，致使國家資產(chǎn)遭受損失。對這些問題，我們必須引起高度重視，在今后的工作中一定要采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

二、2012年主要工作任務(wù)

2012年，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要堅(jiān)持以中央、省、市紀(jì)委全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，堅(jiān)決維護(hù)黨的純潔性。圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在全面抓好反腐倡廉建設(shè)基礎(chǔ)性工作的同時，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴(yán)格的紀(jì)律，突出工作重點(diǎn)，狠抓任務(wù)落實(shí)，為建設(shè)富庶和諧魅力新克東提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，突出重點(diǎn)，全程跟進(jìn)督導(dǎo)，保證政令暢通。

一是加強(qiáng)對中央、省、市和縣委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的檢查。重點(diǎn)圍繞全縣大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、奶牛生產(chǎn)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等項(xiàng)工作落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)對政府投資重大項(xiàng)目全程跟進(jìn)監(jiān)督。要對項(xiàng)目建設(shè)、專項(xiàng)資金撥付使用全程監(jiān)督，做到監(jiān)督和服務(wù)同步推進(jìn)，保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。三是加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。切實(shí)抓好對招投標(biāo)工作的全程監(jiān)督。通過監(jiān)督檢查、審核審查，保證政府投資項(xiàng)目資金安全、工程優(yōu)質(zhì)。四是加強(qiáng)“小金庫”專項(xiàng)治理工作。通過信訪舉報和執(zhí)法監(jiān)察，多渠道收集案源，對線索清晰具體的“小金庫”問題細(xì)查、嚴(yán)查、徹查，確保此項(xiàng)工作收到實(shí)效。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)效能監(jiān)察，糾風(fēng)治亂，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

一是開展行政效能監(jiān)察。強(qiáng)力整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，切實(shí)糾正工作懈怠、推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問題。要增加明察暗訪頻次，公開曝光典型案件。加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督，促進(jìn)依法履行職責(zé)，提高工作效能。二是開展糾風(fēng)護(hù)民工作。要把群眾反映強(qiáng)烈的征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)等方面工作列為重點(diǎn)，督促責(zé)任部門每月自查一次，牽頭部門每季度集中整頓一兩個突出問題。糾風(fēng)辦對重點(diǎn)領(lǐng)域和重要部門要經(jīng)常性開展督察和暗訪。三是開展對惠民政策落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查。要健全完善管理制度，查處違紀(jì)違規(guī)行為，把黨和國家的惠民政策真正落到實(shí)處。四是開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動。把評議著力點(diǎn)放在解決群眾反映強(qiáng)烈的問題上，把參評單位對群眾合理訴求解決率、突出問題的整改效果和群眾的滿意率，作為評定優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。今年，將對行風(fēng)評議群眾滿意單位予以表彰，對評議末位的單位予以通報批評，中省直單位的還要向其上級主管部門進(jìn)行書面通報。單位或領(lǐng)導(dǎo)班子中有違紀(jì)行為的或給國家造成重大損失的，在行風(fēng)評議中取消評先評優(yōu)資格。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律，改進(jìn)作風(fēng)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)民主決策。

一是對科級黨政“一把手”實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。按照上級紀(jì)委的要求，認(rèn)真開展“述廉”活動。今年，向縣紀(jì)委全委會進(jìn)行述廉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要達(dá)到**%，縣直部門主要負(fù)責(zé)同志要達(dá)到**%。二是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔情況實(shí)行量化積分管理。進(jìn)一步健全完善科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，重點(diǎn)加強(qiáng)對信訪、問責(zé)、黨政紀(jì)處理等信息的采集，實(shí)行量化積分管理。強(qiáng)化廉政檔案監(jiān)督制約功能，對不良情況進(jìn)行相應(yīng)的量化扣分，設(shè)臵“黃、紅”兩種預(yù)警機(jī)制，達(dá)到黃色預(yù)警等級的，予以提醒警示、誡勉談話、函詢；達(dá)到紅 色預(yù)警等級的，建議組織調(diào)整。三是對“三重一大”集體決策程序加大監(jiān)督檢查力度。要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實(shí)行重要行政權(quán)力公開公示制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。特別要加強(qiáng)對“一把手”權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，防止權(quán)力濫用。四是對領(lǐng)導(dǎo)個人重大事項(xiàng)報告制度必須執(zhí)行到位。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和《廉政準(zhǔn)則》，積極探索對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的有效方式。

（四）進(jìn)一步深化反腐倡廉，教育警示，健全防控機(jī)制，保持黨性純潔。

一是深化理想信念教育的灌輸性。把理想信念教育作為保持黨性純潔的重要內(nèi)容，開展“學(xué)理論、讀經(jīng)典、省實(shí)踐、警人生”活動，采取集中培訓(xùn)、主題黨課、形勢報告會等方式，強(qiáng)化經(jīng)常性的灌輸。要組織開展理想信念集中教育活動，基層支部也要經(jīng)常性開展教育，使廣大黨員干部始終保持思想上的純潔。二是深化正反典型教育的連貫性。要大力宣傳陳玉霄式的干部典型，用身邊的事教育身邊的人。定期組織收看《廉政中國》和《拒腐防變每月一課》電教片，召開典型案件通報會，做到警鐘長鳴。要集中開展現(xiàn)身說法教育。要增加教育頻次和密度，持續(xù)開展教育,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺養(yǎng)成良好作風(fēng)。三是深化反腐倡廉教育的實(shí)效性。按照《全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育意見》，建立考核機(jī)制，在縣委黨校設(shè)立廉政教育基地，在縣電視臺開辟廉政教育專欄，在縣城內(nèi)公共場所辟建廉政教育長廊，拓展宣傳教育層面。

（五）進(jìn)一步加大懲治力度，以儆效尤，突破大案要案，遏制腐敗行為。

一是加大案件查辦力度。嚴(yán)肅查辦在大項(xiàng)目中失職瀆 職、權(quán)錢交易、變相勒卡和收受賄賂的案件；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中監(jiān)管不嚴(yán)，效能低下，濫用職權(quán)、挪用公款、貪污賄賂等案件；嚴(yán)肅查辦侵害群眾利益、發(fā)生群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件；嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律、影響社會穩(wěn)定的案件；嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)領(lǐng)域的案件；嚴(yán)肅查辦在國家惠民政策中利用職權(quán)，鉆政策空子，為個人謀利的案件。針對上述各類案件要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟，決不姑息。二是加大突破大要案力度。加強(qiáng)信訪舉報工作，充分發(fā)揮舉報網(wǎng)站作用，擴(kuò)大案件來源，對線索比較清晰的查否舉報件要加強(qiáng)復(fù)查審核。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提高突破大要案能力。三是加大案件查辦的治本力度。注重辦案的綜合效果，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與推動發(fā)展有機(jī)結(jié)合，既要高懸反腐利劍，堅(jiān)決懲治腐敗分子，又要旗臶鮮明地支持干事者、保護(hù)改革者、挽救失誤者、追究誣告者，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，勤學(xué)善為，提升能力素質(zhì)，樹立良好形象。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為履行職責(zé)的首要任務(wù)，健全完善學(xué)習(xí)考評機(jī)制，繼續(xù)開展“周四下午學(xué)習(xí)日”活動。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部理想信念、職業(yè)操守、遵章守紀(jì)教育，做保持黨的純潔性和維護(hù)黨的紀(jì)律的模范。二是注重能力提高。在參加上級紀(jì)委組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時，聘請領(lǐng)導(dǎo)干部和專家學(xué)者進(jìn)行專題輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)講座。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，崗位交流，掛職鍛煉等形式，增長干部的閱歷和才干，切實(shí)提高服務(wù)大局能力、依法執(zhí)紀(jì)能力、組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力和推動落實(shí)能力。三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。建立完善內(nèi)部監(jiān) 督制約機(jī)制，把內(nèi)部監(jiān)督貫穿于日常管理和執(zhí)紀(jì)辦案的全過程，規(guī)范和約束干部的執(zhí)紀(jì)行為。努力建設(shè)一支忠實(shí)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

各位委員，同志們，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、建設(shè)富庶和諧魅力新**提供堅(jiān)強(qiáng)保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！