紀委全會工作報告

同志們：

X年，區紀委在區委和市紀委的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央、省委、市委和區委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，聚焦中心任務，強化監督執紀問責，堅持紀在法前，踐行“四種形態”，持續深化“三轉”，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新進展新成效，為X經濟社會發展提供了堅強的作風紀律保障。

一、X年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧

（一）堅持高壓傳導，“兩個責任”落實更加有力。一是抓牢主體責任。認真貫徹中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，通過簽訂目標責任書、廉政承諾書、公開“向人民述廉”等形式，強化各級領導班子和領導干部抓反腐倡廉建設的政治責任。按照“主體責任落實年”和“主體責任深化年”要求，對主體責任進行細化，制定區委黨風廉政建設主體責任清單，明確工作職責；下發落實“兩個責任”意見、落實“兩個責任”監督檢查和責任追究辦法、基層黨風政風監督檢查辦法、規范黨政機關主要領導干部權力行使暫行辦法；通過落實主體責任目標考核、落實主體責任座談宣講、區委定期聽取區直單位主要負責人述責述廉、“一案雙查”等，推動主體責任落實；確定X個辦事處和X個區直單位為落實“兩個責任”市級示范點；.督促各級黨組織制定主體責任和監督責任清單，把

“兩個責任”壓力傳導到位。二是強化監督責任。制定紀工委（紀檢組）監督責任負面清單，為監督責任落實劃出紅線；制定履行監督責任約談制度，共約談區直單位主要領導X人，集中約談辦事處紀工委書記、派駐機構紀檢組長（紀律檢查員）X次，督促“兩個責任”落實到位；區紀委共對X名新任科級干部進行任前廉政談話，X個區直單位主要領導向區紀委常委會述責述廉；實行重大事項報告備案制度，受理重大事項報告X項，發放《重大事項廉政提示函》X件。加強反腐倡廉制度建設，在落實“兩個責任”、強化監督制約、構建制度體系等方面建立健全制度X項，通過召開推進會、組織專項督導等形式，推動制度措施向制度成果轉化。三是嚴格責任追究。區紀委采取多種形式對“兩個責任”落實情況進行監督檢查，以問責倒逼責任落實。共查辦責任追究案件X起，問責X人，其中紀律處分X人，組織處理X人，點名道姓通報曝光問題X起。

（二）堅持正風肅紀，作風建設成果更加突出。一是嚴肅紀律規矩。按照習近平總書記提出的“五個必須“要求，嚴肅查處有令不行、有禁不止等違反政治紀律行為；深入開展“嚴守政治紀律、嚴明政治規矩”專項治理，著力糾正違反政治紀律的突出問題；開展廉潔自律準則和黨紀處分條例學習活動，發放相關資料X萬冊，進一步強化黨員干部黨章黨規黨紀意識；把檢查政治紀律和政治規矩、組織紀律執行情況作為巡察監督和派駐監督的重點，發現問題及時整改。圍繞區委重大決策部署、黨政機關工作

作風、群眾反映強烈的突出問題等開展暗訪監督，開展重大投資項目廉潔效能專項監督、重點工作效能調查等，堅決維護區委權威。共問責X人，其中紀律處分X人，組織處理X人。二是堅決糾正“四風”。區紀委牽頭連續在全區開展了“環境優化年”“作風轉變年”“狠抓落實年”活動，持續抓好作風轉變。堅決貫徹落實中央八項規定精神和省委若干意見、市委實施意見，針對“四風”新形勢、新動向，抓住重要時間節點，采取監督檢查、通報曝光等形式，從嚴查處黨員干部公款吃喝送禮、借婚喪嫁娶斂財、違規經商辦企業、違規發放津貼補貼和福利、會所中的歪風、懶政怠政為官不為等突出問題，保持高壓態勢，釋放越往后執紀越嚴的信號。加強廉政風險防控，強化區委區政府權力公開透明運行和“三公”經費公開工作；編印落實中央八項規定精神政策圖解手冊，督促黨員干部深刻領會精神。共查處違反中央八項規定精神問題X起，處理X人，其中紀律處分X人，組織處理X人，通報曝光典型問題X起。三是嚴查基層“微腐”。相繼開展了城鄉低保、教育亂收費、食品藥品安全等專項治理；持續開展了政風行風評議活動，糾正部門和行業不正之風；深入開展侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題、基層干部違規違紀引發的重信重訪問題等專項治理，嚴肅查處發生在民生資金、“三資”管理等領域的違規違紀行為；通過示范點帶動，探索構建基層黨風政風監督檢查“三督四查五保障”工作機制，不斷加強基層黨風廉政建設。共查處問題X件，問責X人，其中紀律處分X人、組織處理X

人。

（三）堅持依紀依法，執紀審查成效更加顯著。堅持把紀律和規矩挺在前面，積極探索踐行監督執紀“四種形態”。全區紀檢監察機關共受理上級信訪轉辦件X件，受理本級信訪舉報X件（次），共查辦案件X起，給予黨政紀處分X人，其中科級干部X人，一般干部X人。一是加強線索管理。加大對問題線索的規范管理和處置力度，按照五種處置方式規范管理、分類處置群眾舉報線索；制定規范市管區管干部問題線索管理辦法，嚴格落實問題線索“雙報告“；實行案件辦理負責制，主辦人對所查辦案件的程序、質量、安全負總責；集中檢查歷年信訪問題辦理情況，有力促進了紀檢監察機關紀律審查責任的全面履行。堅持懲前忠后、治病救人，對反映干部問題線索認真核查，分類施策，加大函詢、誡勉談話力度，共談話函詢X人。二是規范審查程序。建立完善紀律審查協作區、案件集中研判、領導干部帶頭接訪包案、辦案談話工作規定等制度，堅持“一案雙報告”“一案雙書”，不斷提高紀律審查質量和水平。加強執紀審理，快審快結案件，嚴格落實處分決定執行，做好申訴復查工作。及時通報案件進展情況，發揮震懾教育作用。三是重視反腐協調。充分發揮反腐敗協調小組作用，健全完善協作辦案、信息共享和跟蹤督辦機制，相關部門協調配合，共向紀委移交問題線索X件，立案查處X件。高度重視中央和省委巡視組反饋意見整改工作，對中央巡視組X件交辦件、省委巡視組X件交辦件認真進行查辦，抓好省委巡視組反饋的X個方面意見的整改落實。

（四）堅持教育預防，廉潔從政行為更加規范。一是深化廉政教育。堅持正面引導，開展向XXX同志學習活動，不斷激發黨員干部的公仆意識、擔當精神；組織反腐倡廉宣講團，凝聚干事創業正能量；不斷擴大廉政宣傳影響力，在市級以上媒體刊登廉政文章X篇；開展“講家史、立規矩、正家風、傳家訓”活動，組織黨員干部及家屬簽訂《家庭助廉承諾書》，發放倡議書X萬份；持續打造廉政教育夜校品牌，面向基層黨員干部舉辦專場警示夜校X場，區直各單位圍繞廉政風險領域開展警示教育。利用查處的“小官微腐”典型案件，制作系列警示教育片；編印基層黨員干部違紀違法案例選編，下發典型案例通報、警示教育剖析材料X期，用身邊的典型案例對黨員干部進行深刻的警示教育。二是豐富廉政文化。加強社區廉政文化建設，組建藝術團隊X個，文藝骨干X人；組織優秀廉政戲劇《XXX》、《XXX》等巡演活動，開展“六個一”廉政文化活動；加強廉政文化陣地建設，在主要街道、廣場設置廉政宣傳欄，在社區設立廉政文化專欄；持續開展廉政文化“六進”活動，建立省級廉政文化進社區示范點X個、市級廉政文化進機關、學校、社區示范點X個、市級廉政教育基地X個。三是創新宣傳載體。利用“互聯網+”唱響網絡宣傳主旋律，充分發揮廉政X網站、微信、微博、手機報“四位一體”宣傳平臺，及時通報典型案件、發送預警信息、開展黨紀條規教育，使黨風廉政建設宣傳聲勢更大、覆蓋面更廣、滲透

力更強。

（五）堅持深化“三轉”，監督職能發揮更加充分。一是持續深化“三轉”。整合區紀委機關內設機構，強化執紀監督力量，區紀委執紀監督部門數量和人員編制數量分別占機關數量的X%和X%;及時清理并退出與紀檢監察主業相關度較低的議事協調機構，參與的議事機構由X個減少至X個；對紀工委書記（紀檢組長、紀律檢查員）分工和兼職情況進行自查、規范和清理，防止反彈。二是實現派駐全覆蓋。制定派駐機構建設和管理的實施意見，新設立X家派駐機構，調整補充X名紀檢組長（紀工委書記、紀律檢查員），實現了全區派駐機構全覆蓋；下發派駐機構管理辦法，對派駐機構工作職責、工作紀律等提出明確要求。三是加強巡察監督。區委加強對巡察工作的組織領導，“五人小組”、巡察工作領導小組定期聽取巡察情況匯報，研究解決巡察工作中發現的重大問題；設立“一辦三組”常設機構，組建區委巡察工作專業人才庫，出臺區委巡察機構工作作風實施細則等X項制度;緊扣“六大紀律”、突出“四個著力”，確保每輪巡察都聚焦中心、不偏不虛。共開展X輪常規巡察，巡察X個辦事處，受理群眾信訪舉報X件（次），下發整改通知書X份，轉辦交辦問題事項X件，移交問題線索X件，給予紀律處分和組織處理X人。

（六）堅持從嚴管理，隊伍素質提升更加明顯。一是狠抓作風轉變。深入開展主題教育、“隊伍建設年”活動、“提升素質、規范執紀、端正作風、樹立形象”專題教育，不斷加強紀檢監察干部思想、作風和能力建設；加強反腐倡廉理論研究，共上報市紀委調研文章X篇、調研信息X篇，被市級以上媒體采用X篇。二是狠抓內部監督。在全區紀檢監察系統實行績效考核，營造創優爭先的濃厚氛圍；建立完善請銷假、公務外出“雙報告”、重大事項報告和回避保密等制度；對紀檢監察干部違紀問題零容忍、不護短、嚴查處，共問責X人，其中紀律處分X人，組織處理X人。三是狠抓教育培訓。以學思踐悟為引領，堅持每周政治理論學習和每季度專題學習制度；認真組織學習《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、中紀委、省紀委、市紀委網站系列評論，不斷提高履職盡責能力；選派或組織紀檢監察干部參加各種形式的業務培訓，共參加中紀委、省紀委業務培訓X批X人次，組織區級集中培訓X次，實現了換屆以來紀檢監察干部培訓全覆蓋，切實提高了隊伍的整體素質。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到存在的問題和不足：少數黨組織和黨員領導干部主體責任意識不強，講得多做得少，重表態輕行動，落實主體責任向基層傳導不夠。頂風違反中央八項規定精神的行為仍時有發生，一些“四風”問題披上“隱身衣”，花樣翻新，更加隱蔽，增加了查處難度。有的黨員領導干部紀律和規矩意識淡薄，違紀問題依然存在。少數紀檢監察干部對“把紀律和規矩挺在前沿”的要求學習領會不夠，實踐中把握不準。面對全面從嚴治黨要求，紀檢監察組織在責任擔當、方法措

施、能力素質等方面還存在不少差距等。對此，必須高度重視，認真加以解決。

二、2019年工作經驗

一年來，區委始終堅持落實全面從嚴治黨要求，切實加強黨內監督，保持懲治腐敗高壓態勢，推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效。做好新形勢下的紀律檢查工作，必須以習近平總書記系列重要講話精神為思想武器和行動指南，不折不扣地落實區委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求，堅持學思踐悟，做到融會貫通、見諸行動。工作中有以下經驗：

（一）必須堅持區委統一領導，以主體責任的落實深入。推進黨風廉政建設和反腐敗工作。在黨風廉政建設方面，黨委負主體責任，是領導者、執行者和推動者。區委旗幟鮮明地領導和支持區紀委查處違紀違法問題，推動形成“不敢腐”的震懾；各級黨組織明確主體責任，一級抓一級，有力支持了紀檢監察組織轉變職能、聚焦主業；區領導以上率下，帶隊檢查責任制落實情況，區委主要領導定期聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報，指導紀律檢查工作創新、督辦重大案件、協調重點環節，為全區落實黨風廉政建設責任樹立了榜樣。實踐證明，黨的領導加強了，黨風廉政建設就會不斷取得新進展。區八次黨代會以來，我區先后被評為全省優化發展環境工作先進單位、全省紀檢監察案件審理工作先進集體、全省基層信訪舉報工作目標管理先進單位，全市黨風廉政建設責任制工作先進單位、全市優化發展環境工作先進單

位、全布服務企業活動先進單位、全市紀檢監察工作先進單位。這些成績的取得，離不開區委堅強有力的領導，離不開全區各級黨組織和黨員干部群眾的共同參與、大力支持，離不開全體紀檢監察干部的勇于擔當、辛勤付出。

（二）必須堅持把紀律挺在前面，把握和運用監督執紀“四種形態七黨中央深刻總結管黨治黨規律，推進全面從嚴治黨、依規治黨，提出把紀律挺在前面，為各級紀檢監察組織履行職責指明了方向。我們在監督執紀中堅持嚴明紀律在前，對落實中央、省委、市委和區委決策部署申明紀律要求；持之以恒落實中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風“，嚴肅查處頂風違紀行為，黨風政風明顯好轉。我們深刻感到，只有把紀律挺在前面，守住紀律底線一寸不讓，抓早抓小，動輒則咎，強化紀律約束力，才能更好地體現紀律檢查工作的職責定位。在全面從嚴治黨中，還要進一步把握和運用好監督執紀“四種形態”，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態，黨紀輕處分、組織調整成為大多數，重處分、重大職務調整的成為少數，嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極極少數，貫徹落實好“懲前恁后、治病救人”的方針。實踐證明，我們只要把紀律建設擺在更加突出的位置，聚焦主業不發散，保持正風肅紀的強勁勢頭，就能實現懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果，逐步構建起不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

（三）必須始終關注群眾利益，積極回應社會關切。反腐倡

廉是黨心民心所向，離不開黨的堅強領導，更離不開人民群眾的大力支持。人民群眾對黨員尤其是黨員領導干部的作風和廉潔問題反映最突出，必須堅定不移正風肅紀、反腐懲惡，回應群眾的殷切期盼，維護群眾的根本利益，堅定群眾對黨的信心和信任，厚植黨執政的政治基礎。我們相信群眾、依靠群眾，暢通信訪舉報渠道，發揮群眾監督作用，積極回應社會關切；著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。正是由于群眾的支持和參與，正風反腐才取得了今天的成果。實踐證明，只要我們依靠群眾力量，充分相信群眾，保持與群眾的密切聯系，拓寬人民群眾參與反腐敗的途徑和渠道，釋放群眾和媒體監督的正能量，就能匯聚起黨風廉政建設和反腐敗工作的強大合力。

（四）必須堅持改革創新，不斷提高監督執紀的能力。紀律檢查體制改革以來，全區各級紀檢監察組織以問題為導向、以改革為抓手，堅持組織和制度創新，轉職能、轉方式、轉作風，圍繞監督執紀問責職能，整合區紀委機關內設機構，清理議事協調機構，規范紀工委書記（紀檢組長、紀律檢查員）工作分工，保證了聚焦主責主業；建立了問題線索下級向上級報告制度，實行辦案協作區工作模式，強化了區紀委對下級紀檢組織的領導；突出監督執紀問責的力量，提升了工作實效。實踐證明，在全面從嚴治黨的實踐中，工作越向縱深推進，越要發揚改革創新精神，實現思想觀念、體制機制、管理監督、方式方法和工作作風的與時俱進。

（五）必須加強自身建設，打造作風過硬干部隊伍。正人先正己，打鐵還需自身硬。紀檢監察機關職能地位越凸顯，就越不能放松自身建設。我們始終堅持抓業務必先抓隊伍、抓隊伍必先強自身。通過開展系列專題教育，組織業務培訓，圍繞重要崗位和關鍵環節嚴格內部管理，嚴肅查辦紀檢監察干部違規違紀問題，逐漸打造成一支政治堅定、作風優良、能打硬仗的紀檢監察干部隊伍。實踐證明，我們只要牢固樹立“嚴管就是厚愛”的理念，層層落實監督責任，對紀檢監察干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，就能在黨風廉政建設和反腐敗工作中充分發揮紀委作為黨內監督專責機關的應有作用。

（六）必須認清形勢，繼續保持懲治腐敗高壓態勢。黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜、任務依然艱巨繁重，反腐敗斗爭永遠在路上，只有進行時。反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成，黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗蔓延勢頭的目標沒有變。我們按照中央的形勢判斷和工作要求，馳而不息糾正“四風”，保持懲治腐敗的高壓態勢，營造崇廉尚潔的濃厚范圍，反腐倡廉建設取得了階段性成果。同時我們也要清醒地看到，不收斂、不收手的仍然為數不少，特別是部分基層黨員干部紀律意識和規矩意識淡薄，信訪量居高不下，反腐敗形勢依然嚴峻復雜。我們必須把思想統一到中央對形勢的正確判斷上來，保持堅強政治定力，把握力度和節奏，充分發揮不敢腐的震懾作用，健全不能腐、不想腐的體制機制，不斷把黨風廉政建設

和反腐敗工作引向深入。

三、今后一年黨風廉政建設和反腐敗工作建議

今后一年工作的總體思路是：繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，協調推進“四個全面”戰略布局，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，忠誠履行黨章賦予的職責，堅持把紀律挺在前面，深化標本兼治，聚焦監督執紀問責，夯實管黨治黨責任，持之以恒落實中央八項規定精神，繼續保持遏制腐敗的高壓態勢，持續發揮巡察監督的震懾作用，建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為實現區X次黨代會提出的目標提供堅強的作風紀律保障。

（一）嚴明黨的紀律，確保區委重大決策部署貫徹落實。一是嚴明政治紀律。把五大發展理念同自身工作聯系起來，加強對維護黨章、執行黨的路線方針政策和決議情況的監督檢查，重點監督檢查區委重大決策部署貫徹落實情況，確保區委政令暢通。圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律，加強對政治紀律執行情況的監督檢查，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營私，政治利益和經濟利益相互勾連問題，維護黨的團結統一。二是創新監督執紀方式。加強紀律教育，深入開展廉潔自律準則和黨紀處分條例學習，以“六項紀律＇＇為尺子，堅決維護黨規黨紀的嚴肅性。轉變執紀理念和思路方法，堅持紀嚴于法、紀在法前，把“四種

形態”運用情況作為檢驗評價工作的重要標準，做深做細做實監督執紀各項工作。嚴格分類處置問題線索，擴大廉政談話函詢覆蓋面，紅臉出汗要成為常態，黨紀處分、組織處理要經常使用。堅持正面典型倡導和反面案例警示相結合，對查處違紀違法案件，深入剖析，運用身邊的反面典型加強警示教育，放大不敢腐的震懾效應，推動反腐倡廉向不能腐、不想腐邁進。

（二）強化責任追究，夯實管黨治黨責任。一是強化責任落實。主體責任是政治責任，是各級黨組織職責所在、使命所在。各級黨組織要強化領導核心作用，把黨要管黨、從嚴治黨方針落實到“五位一體＇＇建設的各方面和全過程。認真貫徹省委、市委全面推進從嚴治黨若干意見，落實好黨建制度體系建設，把責任壓力向基層黨組織傳導。進一步明確權責邊界，各級紀檢監察組織要全面履行監督責任，依據責任清單，監督檢查黨組織和黨員領導干部是否貫徹黨的路線方針政策，加強黨的建設，發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用。二是嚴格問責追責。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，對執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發頻發，選人用人失察、任用干部連續出現問題，巡察整改不落實的，都要嚴格追究責任。堅持“一案雙查”，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等形式，追究主體責任、監督責任，追究領導責任、黨組織的責任。定期報告追責情況，公開曝光典型問題，使問責形成制度、成為常態。

（三）深入糾正“四風”，持之以恒落實中央八項規定精神。一是嚴防“四風”問題反彈。反“四風”、正黨風，反腐敗、倡清廉，必須經常抓、抓經常，抓出習慣。繼續把握一個個時間節點，扭住抓牢一個個具體問題，看住“關鍵少數”，加強執紀監督和通報曝光，用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為。對不收斂、不收手、不知止，規避組織監督、出入私人會所、組織隱秘聚會一律從嚴查處。密切注意不正之風的新動向、新表現，查找隱形變異的“四風”。對執紀審查中發現的“四風”問題線索，深挖細查、決不放過。暢通監督渠道，創新監督方式，激發群眾監督正能量。堅持從小節、小錯、小案抓起，加大點名道姓公開曝光力度，讓那些我行我素、依然故我的人付出代價。二是堅持高標準引領。把黨風廉政建設宣傳教育擺在黨的宣傳教育格局中部署和推進，緊貼遏制腐敗蔓延勢頭目標任務，突出形勢政策教育，突出糾風懲腐宣傳，突出典型案例剖析，強化正面教育和警示震懾，為黨風廉政建設提供思想保證、輿論引導和文化支撐。加強思想理論、黨規黨紀、文化傳統的宣傳，用好紀委獨具特色的警示教育資源。把貫徹廉潔自律準則作為改進作風的重要抓手，加強理想信念宗旨和黨風廉政教育，引導黨員干部培養高尚道德情操、抵制不良風氣。加強廉政文化建設，揚真抑假、揚善抑惡、揚美抑丑，移風易俗，挖掘和宣傳X勤廉人物事跡，發揮家規家風、鄉規民約等教育作用，打造一批優秀廉政文化作品。及時應對和引導輿論，牢牢把握工作主動權。三是加大對侵害群眾利益問題的查處力度。

緊盯“小微權力”開展基層突出問題專項治理，重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題，以及集體“三資＇＇管理、土地征收和惠農等領域強占掠奪、貪污挪用問題。嚴肅處理在辦理涉及群眾事務時吃拿卡要，甚至欺壓群眾的違紀行為。加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題查處力度，堅決糾正基層執法不公等問題，切實維護群眾利益。建立健全信息共享和問題線索移交機制，對群眾反映強烈的突出問題，重點督辦、跟蹤問效。加強群眾監督和輿論監督，定期曝光違紀問題，堅決遏制基層不正之風和腐敗現象。

（四）深化標本兼治，持續保持遏制腐敗的高壓態勢。一是進一步減少存量、遏制增量。始終保持懲治腐敗的高壓態勢，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，保持力度不減、節奏不變。重點查處黨的十八大后不收斂、不收手，問題嚴重、群眾反映強烈，現在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部，三種情況同時具備的是重中之重，防止帶病提拔。要形成持續威懾，努力實現不敢腐的目標；標本兼治，深化改革，完善制度，強化不能腐；堅定理想信念宗旨，按照忠誠干凈擔當的標準，選對人、用好人，強化不想腐。二是改進執紀審查方式。突出執紀監督的特點和重點，體現執紀審查的政治性。對巡察、司法、審計、信訪發現的問題線索，以紀律為尺子，提高分析研判質量。嚴格審查工作紀律，堅決查處私存線索、以案謀私、跑風漏氣等行為。加強涉案資料和款物管理，抓好監督檢查。牢固樹立安全底線意識，把保障審查對象人身安全的責任落實到崗，加強談話點管理，確保萬無一失。準確把握政策界限，把個人私欲與工作失誤區別開來，保護改革者、寬容失誤者，問責庸懶者、嚴懲貪腐者。

三是落實查辦案件以上級紀委領導為主。認真落實下級紀委向上級紀委報告線索處置和執紀審查情況制度，對瞞報、漏報和不按規定及時報告的，依規依紀處理，嚴肅追究責任。加強對上報情況的綜合分析和監督指導，防止“只報不管”。充分發揮區委反腐敗協調小組職能，健全紀律審查工作組織協調機制，堅持執紀執法機關線索移送和協作配合制度，著力形成各負其責、齊抓共管、協調高效的反腐敗工作格局。

（五）加強巡察工作，持續發揮巡察監督的震懾作用。一是緊盯巡察重點。認真執行中央巡視工作條例和省委巡察工作實施辦法，聚焦全面從嚴治黨，深入發現和揭露問題，負責任地報告問題，下功夫推動問題解決。緊緊圍繞加強黨的領導這個根本，深化“四個著力“，重點檢查被巡察黨組織是否維護黨章權威、貫徹從嚴治黨方針、執行黨的路線方針決策和決議，是否存在黨的領導弱化、主體責任缺失、全面從嚴治黨不力等問題，督促其擔負起管黨治黨責任。以“六項紀律”為尺子，重點檢查政治紀律執行情況，著力發現腐敗、紀律、作風和選人用人方面的突出問題，侵害群眾利益、發生在群眾身邊的不正之風和貪腐問題，更好發揮震懾遏制治本作用。二是創新巡察方式。加強力量統籌，建立常規巡察與專項巡察相結合的工作機制，把巡察

監督和派駐監督結合起來，緊盯重點人、重點事和重點問題，機動靈活，使巡察節奏更快、效率更高、效果更好，讓利劍高懸，震懾常在。三是用好巡察成果。堅持區委“五人小組”聽取每輪巡察情況匯報，提出明確整改要求。建立完善成果運用機制，做到主動跟進，無縫對接，有序銜接。對巡察發現的問題和線索，分類處置、注重統籌。巡察組代表區委反饋的意見要把問題講透、要害點明。被巡察黨組織要不折不扣落實整改主體責任，認真抓好巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改。全面建成巡察發現問題線索清單臺賬，加強跟蹤督辦，適時開展“回頭看”。對敷衍整改、責任不落實的，要抓住典型，嚴肅追責。紀委和有關部門黨組織對移交的問題要依規依紀處置。

（六）牢記職責使命，建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。一是聚焦主責主業。緊緊圍繞監督執紀問責、實踐“四種形態”，持續深化“三轉”，進一步清理參與議事協調機構；堅持在學思踐悟中把握精神實質、提升履職能力。進一步加強和改進派駐機構的指導、管理和服務，把班子配強，把干部選好，把機制制度建立起來；派駐機構要牢固樹立對重大問題該發現沒有發現就是失職、發現問題不報告不處置就是瀆職的意識，切實履行好監督職責。二是夯實基礎工作。加強紀檢監察組織思想建設、組織建設、作風建設和能力建設，以黨的建設帶動各項工作。紀委領導干部干事要擔當，管人也要擔當，對干部既要考驗、鍛煉、培養，又要言傳、身教、嚴管。擴大選人用人視野，統籌選拔使用，加大交流力度，增強干部隊伍的生機活力。紀檢監察干部要聯系實際深入基層，加強調查研究。加強思想理論、形勢任務、黨規黨紀、文化傳統的宣傳，及時應對和引導輿論，把握工作主導權。加大培訓力度，積極開展多層次、多形式的干部培訓，提高培訓專業化水平。

三是強化監督管理。各級紀檢監察組織要嚴字當頭，嚴格執行重大事項報告和回避、保密等制度。加強對重要崗位和關鍵環節的監督。對執紀違紀、以案謀私的亂作為，要發現一起、查處一起；對不作為、不善為的，要批評教育、組織調整，造成嚴重后果的要給予紀律處分，努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。

同志們，全面從嚴治黨是民心所向，是我們使命所系、職責所在。讓我們在區委和市紀委的堅強領導下，以更加昂揚的姿態，履職盡責、務實工作，銳意進取、開拓創新，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅作出新的更大貢獻！