第一篇:區紀委全會暨黨風廉政建設會議工作報告
深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作為統籌城鄉發展構建和諧**提供政治保證
這次會議的任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,按照市紀委九次全會的部署,緊緊圍繞全區“十一五”規劃開局之年的工作大局,認真總結2005年工作,貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注
重預防的方針,按照建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,研究部署2006年各項任務,為全面落實科學發展觀,統籌城鄉發展、構建和諧**提供堅強的政治保證。
一、2005年黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效
在市紀委和區委、區政府的領導下,全區各級黨委政府和紀檢監察組織堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹十六屆三中、四中、五中全會精神,認真落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱《實施綱要》),以改革創新統攬反腐倡廉工作,嚴厲懲治各種腐敗行為,切實糾正損害群眾利益的不正之風,全區黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入,穩步推進了**城市化發展進程。
(一)認真貫徹落實《實施綱要》,積極構建懲治和預防腐敗體系
中央頒布《實施綱要》后,全區各級黨委政府和紀檢監察組織以學習宣傳《實施綱要》為契機,認真總結十六大以來反腐倡廉工作中形成的好做法、好經驗,積極探索與社會主義市場經濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系的新辦法、新途徑。在區委的統一領導下,制定了《**區2005年-2007年懲治和預防腐敗各項任務的分解方案》,把確定的69項任務,落實到28個牽頭部門和24個協辦單位,明確責任主體,規定工作時限,為實現2010年懲治和預防腐敗體系的工作目標奠定了堅實基礎。
(二)行政監察職能進一步發揮
按照年初部署,成立了機關效能建設領導小組,認真抓了制度建設、督查考評、創新載體和輿論宣傳各環節,創辦了“行風熱線”電臺直播節目,率先開展了“公眾評議機關”活動,評選出10名“人民滿意公務員”,對78個單位進行了嚴格的績效考評。行政投訴工作全面推進,形成了上下聯動的投訴網絡。加大了對全程辦事代理制和跨部門聯辦機制的監督檢查,嚴肅查處并糾正了個別單位違法行政、不履行或不正確履行職責、工作推諉、效率低下等問題。全區各單位領導干部和工作人員的責任意識明顯增強,工作效率、服務質量、群眾滿意度明顯提高,推動了行政管理體制改革在我區的試點工作。
(三)黨風廉政建設責任制進一步強化
繼續實行分工、分項、分線負責制。把全年黨風廉政建設和反腐敗任務分解為36項,明確9名區領導分工負責,27個牽頭部門和90個協辦單位抓落實。印發了《2005年全區黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務》的通知,制發了《折子工程表》。對鎮鄉責任制向基層延伸情況進行了重點抽查,集中聽取了牽頭部門工作匯報。對全區72個處級班子和班子成員落實責任制情況進行了專項檢查考核,有16個處級班子被評為“落實黨風廉政建設責任制先進集體”,15名領導干部被評為“履行黨風廉政建設職責先進個人”。對28名干部實施了責任追究。
(四)對黨員干部的監督管理不斷加強
嚴格執行中紀委“五條自律規定”,圍繞貫徹黨內監督條例,制定和完善了述職述廉、談話和誡勉、決策等13項長效機制。結合先進性教育,全區88個處級領導班子及時召開了專題民主生活會,對照“五條自律規定”,逐條明示。先后4次對47名新任處級領導干部進行了集體廉政談話,贈送了廉政書籍。民主監督向基層延伸,全區386名處級干部和728名科級、村級干部進行了述職述廉,主動接受民主監督。對130名黨員干部進行了信訪告誡談話,提高了責任意識。認真開展了專項清理檢查,對3個單位超標配備小汽車、5個單位規范收入中的違規行為進行了糾正;嚴肅處理了經濟責任審計中發現的違規行為;對國有企業領導人員廉潔從業情況進行了聯合檢查。認真貫徹黨員民主權利保障條例,積極推行黨務公開試點,不斷深化和規范村務公開,廣大黨員和群眾的知情權、參與權、選舉權和監督權進一步得到落實。
(五)案件查處工作力度進一步加大
2005年,各級紀檢監察組織共受理信訪560件次,初查核實案件線索150件,查處違紀案件46件,其中大要案17件,結案39件,辦結率84,給予黨紀政紀處分26人,共查出違紀總金額2815.33萬元,挽回經濟損失381.15萬元。不斷強化辦案責任制,實行告知書、四不結案、二次巡查等制度,加強對基層辦案的指導。堅持案件線索聯席會制度,避免了漏報、漏查、漏處的發生。信訪舉報工作緊緊圍繞經濟發展和社會穩定的大局,在創新機制上下功夫,在提高基層干部解決信訪問題上做文章,不僅嚴肅查處了群眾反映黨員干部的各類違紀問題,而且努力澄清客觀事實,維護黨員干部的合法權益,把解決實際問題與做好群眾的思想工作結合起來,做到了事事有結果,件件有著落,實現了信訪“三下降”的目標,為創造穩定和諧的社會環境做出了重要貢獻。
(六)損害群眾利益的問題切實得到解決
在全市郊區率先開通了“行風熱線”電臺直播節目,加強了政府與群眾的溝通,促進了機關作風的轉變。目前,已播出74期,接聽群眾電話388個,當場解答咨詢368個;反映問題20個,除1件尚在辦理,其余已全部辦結,得到了市領導和社會各界的充分認可。認真做好專項治理工作,對違反義務教育階段“一費制”和公辦高中招收擇校生“三限”政策的行為進行了處理;認真糾正了醫藥購銷中的不正之風,區內3家醫院藥品全部實行了網上招標采購,醫療服務價格實行公示,累計讓利患者161.17萬元;取締無證行醫26家,查處超范圍診療活動3家;進一步規范了我區培訓辦班收費行為,切實解決了群眾反映的熱點問題,維護了區域穩定發展的大局。
(七)源頭治理腐敗工作邁出新步伐
結合《行政許可法》,繼續推進行政審批制度改革。全區二級以上預算單位和14個鎮鄉全部編制了部門預算,嚴肅查處了“小金庫”和“賬外賬”,不斷完善“收支兩條線”管理;推行了國庫管理制度改革試點工作,規范了財政資金支出行為,加強了對財政資金的監管;干部人事制度改革不斷深化,干部選拔任用工作進一步規范;全區政府采購168次,金額1.91億元,資金節約率12;基本建設領域實行“陽光工程”,堅持“十公開、十不準”;進一步深化了政務公開,規范目錄編制,各單位利用多種方式公開了部門職能、辦事項目等,受到群眾好評;穩步推進了村財鎮鄉托管工作,有效遏制了農村干部以權謀私的腐敗現象,解決了主體監督“失位”的問題。
(八)反腐倡廉宣教工作取得新成績
圍繞廉政文化的主題,扎實推進廉政文化“六進”工作,取得了很好的效果。啟動“讀文章、思廉政、樹形象”活動,下發《警言警事》9000余份;征集廉政歌謠、短信近2000件;組織全區2020名黨員干部參觀北京市反腐倡廉警示教育展覽;參加了中紀委組織的“兩個綱要”知識競答;創作了《誡賭歌》等5首廉政歌曲,在全區掀起學唱高潮;成功舉辦了“**正氣歌”廉政文化專場演出;在全區14個鎮鄉和2個街道辦事處進行了預防職務犯罪巡回展覽,萬余人受到教育;指導基層建設“廉政之窗”、“廉政園地”、廉政文化墻、廉政文化主題公園,打造廉政文化品牌。同時,依托**電視臺、**報、**廣播電臺、文化館四個宣傳陣地,開展了形式多樣的宣傳教育活動,全方位、多層次地營造了濃厚的廉政氛圍。
總體上看,一年來的反腐倡廉工作取得了階段性成果,但要清醒地看到,反腐倡廉任務仍然艱巨,某些領域腐敗現象易發多發的土壤和條件還存在,對領導干部的制約監督機制還不夠健全,損害群眾利益的問題時有發生,基層黨風廉政建設還亟待加強。這些問題必須引起我們高度重視,在今后工作中采取有力措施認真加以解決。
二、2006年主要工作任務
2006年是全面落實“十一五”規劃的開局之年。全區各級黨委政府和紀檢監察組織要認真學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話和中紀委六次全會、市紀委九次全會精神,全面落實科學發展觀,按照區委、區政府統一部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,抓緊落實《實施綱要》和區委提出的懲治和預防腐敗工作各項任務的分解方案,把各項任務落實到位;要圍繞中心,服務大局,全面履行職責,切實為提高全區各級黨委政府的領導水平和行政執行力提供保障;要堅持改革創新,以改革統攬預防腐敗各項工作,推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
(一)維護黨的紀律,強化職能作用,為落實“十一五”規劃提出的各項任務提供政治保證
今年,胡錦濤總書記在中紀委六次全會上深刻闡述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重要性和必要性,明確提出要始終把學習、貫徹黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。各級黨組織和紀檢監察組織要按照胡錦濤總書記的要求,認真學習黨章,自覺遵守黨章,切實貫徹黨章,堅決維護黨章,嚴格執行黨的紀律特別是政治紀律,自覺與黨中央保持高度一致。對有令不行、有禁不止的行為必須嚴肅進行批評教育。對于執行政治紀律意識淡薄,在區內散布不利于團結、不利于穩定言論的行為要嚴肅查處,并依據黨內法規作出處理,堅決維護黨的團結和統一。各級黨組織要切實負起政治責任,深刻認識學習、貫徹黨章的極端重要性,把學習貫徹黨章作為加強黨的自身建設的重要內容,高度重視,精心組織,常抓不懈,嚴格按照黨章治黨管黨。各級紀律檢查組織要全面履行職責,帶頭遵守黨章,堅決維護黨章。要增強政治責任感和神圣使命感,以求真務實、與時俱進的精神加強自身建設,全面履行黨章賦予的職責和任務,充分發揮職能作用,為全區黨組織和黨員學習、貫徹黨章提供堅強保證。各級黨員領導干部要在學習、貫徹黨章中發揮表率作用,模范地履行黨章規定的黨員的各項義務,真正具備黨章規定的各項基本條件,自覺接受黨內外群眾的監督,做好人民的公仆。
區委二屆五次全會從全面落實科學發展觀、構建和諧新**的戰略全局出發,提出全區“十一五”規劃任務和今年的重點工作。各級紀檢監察組織要充分發揮職能作用,圍繞貫徹落實科學發展觀加強監督檢查。要按照“八個堅持、八個反對”的要求,加強對黨員干部特別是黨員領導干部工作作風的監督檢查。大力弘揚求真務實的作風,倡導說實話、辦實事、求實效,反對講空話、說大話、不干事。要對區委、區政府確定的重點工程、重要工作落實情況實施監督檢查,切實做到哪里有區委、區政府的重點任務,哪里就有紀檢監察工作;領導干部的權力運用到哪里,紀檢監察就監督到哪里;財政性資金支出到哪里,責任審計就到哪里;公共服務提供到哪里,績效評估就到哪里。確保政令暢通,確保“十一五”規劃開局之年各項任務的順利完成。要進一步加強對民主集中制執行情況的監督檢查,促進決策的民主化。認真執行中央有關厲行節約,反對鋪張浪費的規定,堅決抵制講排場、比闊氣、奢侈浪費等不良風氣。
(二)促進廉潔自律,強化制度監督,確保《實施綱要》和責任制的貫徹落實
認真落實《實施綱要》和區委提出的任務分解方案,進一步推進懲治和預防腐敗體系的建設。對黨員干部要立足于教育、著眼于防范,做到關口前移,防微杜漸。要認真抓好制度建設,建立有效防范腐敗的體制機制,把對權力的制約、資金的監控和干部任用的監督作為重點,建立有針對性的防范和治理措施。繼續堅持對領導干部的談話制度。堅持對新提拔干部任職時進行廉政談話,對現任職領導干部發現不廉潔行為時進行誡勉談話、群眾有反映時進行警示談話。
深入貫徹落實黨風廉政建設責任制。按照市黨風廉政建設責任制工作的總體安排和部署,結合我區實際,將懲防體系的年度各項任務納入黨風廉政建設責任制,加強組織協調,加大監督檢查,認真抓好各項任務的落實。各牽頭單位要按照懲防體系分解方案中的有關任務要求,認真履行黨風廉政建設責任制規定的職責,結合自身實際及群眾反映的突出問題,與各協辦單位共同研究今年工作落實方案。要逐項細化任務事項,制定具體措施,明確完成時限、責任人員和分管領導,確保各項工作落到實處。要加大責任追究力度,繼續落實責任追究季度備案制、定期通報情況等工作制度,對工作失職、瀆職的各級領導干部,不僅要追究當事人責任,還要上追一級。進一步制定和完善《工程項目招投標制度》、《政府采購監督制度》、《重大決策聽證制度》等,加強對重要部門、關鍵崗位的監督和檢查。針對村級干部違紀案件多發、群眾反映強烈等問題,進一步制定和完善《農村干部任期和離任經濟審計制度》、《村級干部述職述廉和定期匯報工作制度》、《農村黨員干部執行“三重一大”制度》等,以加強對農村干部以及村級資產、資金、資源的管理和監督。
按照中紀委、市紀委的要求,今年,我們將對處級干部相關制度規定的執行情況進行重點監督。嚴格執行“四大紀律、八項要求”,繼續嚴肅查處收受現金、有價證券和支付憑證、參加賭博等違反“五條自律規定”的行為。認真貫徹市委、區委關于規范公務員收入的規定,從嚴查處違規違紀行為。加強黨政機關公務用車管理、監督和檢查,對違規配備使用小汽車的行為,發現一起查處一起。
嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例(試行)》。在繼續執行區委下發的13項制度的基礎上,突出抓好《個人重大事項報告制度》、《述職述廉制度》、《談話和誡勉制度》執行情況及其向村級組織延伸情況的監督檢查,并以行政首長問責制為重點,建立健全《行政過錯責任追究辦法》、《政府部門行政首長問責暫行辦法》等。
(三)創新宣傳載體,強化廉政教育,為促進領導干部勤政廉潔營造良好氛圍
以“堅持‘兩個務必’傳統,保持艱苦奮斗精神”為主題,深入開展形式多樣的黨風廉政宣傳教育活動。認真學習黨章,創新有效載體,在廣大黨員領導干部中強化“三項教育”,即理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律教育。著眼于構建“大宣教”的格局,組織為全區領導干部上一次以廉政勤政為主題的黨課,各單位黨政一把手也要認真準備,為本單位的機關干部上一次黨課。精心組織開展學習黨章知識競答活動、“唱廉政歌、做廉潔人”廉政歌曲比賽活動。認真總結廉政文化建設的經驗做法,進一步推動廉政文化的“六進”工作,特別是進社區、進農村、進機關的工作,認真抓好廉政文化建設試點,從提高品位和檔次上下功夫,在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。開辟新的警示教育基地,繼續做好每月一次的黨風廉政教育錄像片播放工作和《警言警事》及《教育資料》刊發工作。
同時,要根據全區紀檢監察干部實際,有針對性地開展培訓工作。結合我區新農村建設和城市化發展的豐富實踐做好全年的調研工作,并認真組織調研報告的評比。
(四)圍繞案件查處,強化依法依紀辦案,進一步做好新形勢下的信訪舉報和案件檢查審理工作
按照“嚴肅紀律、懲治腐敗、優化環境、維護穩定、促進發展”的辦案工作指導思想,繼續堅持主動出擊,以查辦黨員干部違法違紀案件為重點,加大辦案力度,著力查辦以下四類案件:一是利用各種公共事務管理權謀取私利,破壞**發展環境的案件;二是損害群眾利益的案件,特別是村級干部違法違紀案件;三是行政機關濫用權力、失職瀆職、收受賄賂及公務員亂作為、不作為的違法違紀違規案件;四是在事業單位改革、企業改制、資產重組中侵吞國有資產以及因失職、瀆職造成國有資產流失的案件。
認真執行《關于紀檢監察機關嚴格依紀依法辦案的意見》,把依紀依法辦案切實貫穿于立案、調查、審理、處分和執行等各個環節,加強對辦案全過程的管理和監督。既要嚴肅查處違法違紀人員,又要注意保護受到誣陷、錯告的黨員干部。要對案件線索實行集體排查,完善案件線索的價值評估機制,加強案件線索的管理。細化查辦案件工作的程序,規范辦案行為。進一步完善辦案工作的組織協調機制,不斷提高辦案工作的能力和水平。加強案件審理工作的規范化科學化,推行案件“三審”制度,確保所辦案件經得起歷史檢驗。要注重經驗總結,深入案件檢查工作課題的研究,充分發揮查辦案件的綜合效益,既要嚴肅查處腐敗分子,又要推動經濟社會健康發展;既要警示和教育廣大領導干部,又要建章立制,堵塞管理漏洞。
進一步加強信訪舉報工作,暢通和拓寬信訪舉報渠道,以區社會矛盾調處中心為依托,圍繞新農村建設,推進城市化進程等工作重點,認真做好各類信訪隱患的排查化解工作,研究信訪工作規律,探索解決各種復雜疑難信訪問題的途徑。認真篩選案件線索,積極預防和妥善處理信訪突出問題和群體性事件,發揮紀檢監察信訪舉報工作的綜合社會效應。通過實行信訪舉報辦事公開、電話約見領導、信訪告誡談話等制度,提高各級黨員干部依紀依法開展信訪舉報工作的能力和廉潔從政的水平。
(五)圍繞行風建設,強化專項治理,堅決糾正損害群眾利益的不正之風
繼續堅持以解決群眾關心的上學、看病等方面存在的突出問題為重點,深入開展專項治理工作。一是以開展“人民滿意醫院”創建活動為抓手,強化醫藥價格監管,規范診療行為。二是做好教育收費的專項治理工作。做好一年兩次的教育收費檢查;加強招考錄取工作的監督檢查,嚴格落實義務教育的收費標準和高中擇校生的三限政策;加強對民辦學校的監管工作。三是做好整治非法開采砂石、鐵礦石工作。加大打擊盜采砂石、鐵礦石工作力度;嚴厲打擊盜采幕后人員;嚴肅查處黨員干部和機關工作人員參與盜采的違法違紀行為。四是進一步加強安全生產責任制落實情況的監督檢查,及時消除各種安全隱患。繼續做好對違規經營的有關行業及其它影響社會秩序和市容環境問題規范整頓工作的監督檢查。
要結合先進性教育活動切實加強街道社區和農村的黨風廉政建設,強化農村黨員干部的群眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公意識。要按照社會主義新農村建設的要求,加強調查研究,制定加強新形勢下農村基層黨風廉政建設的指導性意見。要加強基層民主政治建設,不斷創新維護群眾利益的方法途徑,暢通群眾訴求渠道,及時化解社會矛盾,積極預防和妥善處理群體性事件。
(六)加大監察力度,強化行政執行力,深入推進機關效能建設
認真履行行政監察法賦予的職責,以推行行政首長問責制為中心,以健全行政責任體系、加強行政執行力為重點,以打造服務政府、廉潔政府、效率政府、責任政府和法治政府為目標,深入推進機關效能建設。
第一,抓素質強效。以提高機關干部素質為主要內容,以培訓、培養、考核為主要手段,在全區開展創建學習型、服務型、務實型機關活動。全區處級領導干部要認真學好十本書;普通機關工作人員和公務員,要重點學習《公務員法》、《行政許可法》等,不斷強化大局意識、服務意識、責任意識和法律意識。進一步做好對機關工作人員與公務員的定崗、定責和培訓、考核工作。要參照企業管理的成功經驗,探索在機關建立一套切實可行的規范的工作標準。各單位要建立切實可行的績效考評機制,促使機關工作人員務實干事,爭創最佳業績。
第二,抓作風促效。認真做好上級行風政風熱線轉來的投訴舉報案件,做到事事有著落、件件有回音。繼續辦好“行風熱線”電臺直播節目。進一步擴大范圍,把電信、供電等為群眾提供服務、與群眾切身利益密切相關的部門涵蓋進來。同時要把解決群眾反映突出的熱點難點問題作為重點抓緊抓好。進一步完善公眾評議機關機制。
第三,抓管理增效。建立健全部門和崗位責任制,推行單位責任說明書制度。圍繞責任的落實情況開展督查和責任追究。一是成立巡視督察組。突出對2006年機關職能部門完成區委、區政府的重點工程、重要工作情況進行檢查督察。建立區委、區政府重點工作和重點工程臺帳,采取定期或不定期的檢查方式,督促各單位按時限抓緊任務的落實,對不認真履行職責、推諉扯皮等情況,提出監察建議,督促整改。二是建立效能監測點。在外企、民營、股份制企業和國有集體企業建立20個效能監測點,指定效能監測聯絡員。通過這種方式,監測政府機關效能建設情況,掌握各單位效能動態,及時發現和解決機關工作人員在履行法定職責、依法行政、服務態度、工作效率等方面存在的問題,使行政監督無處不在。三是繼續做好績效考評工作,在總結調研的基礎上,形成更為科學規范的績效考評體系。
第四,抓科技提效。一是運用網絡技術推行電子政務辦公,逐步推廣網上行政審批,進一步完善行政審批電子監察系統。二是運用網絡技術深化政務公開。在廣播、電視、報紙等媒體上,開辦政務公開欄,有條件的機關單位要在辦公地點設立政務公開電子顯示屏,區綜合行政服務中心要進一步完善政務公開內容。三是運用網絡技術強化行政監管。對行政審批的關鍵環節要進行實時監控、遠程監控和動態監控。
要強化對行政許可法、土地管理法、招標投標法和公務員法執行情況以及產權交易、政府采購等情況的監督檢查,促使政府機關及其工作人員依法行政。要充分發揮行政投訴中心的作用,嚴肅查處不認真履行職責的行為,切實解決個別單位仍然存在的工作效率低、辦事程序亂、服務態度差等方面的問題。
(七)堅持重點推進,強化機制創新,以改革統攬預防腐敗的各項工作
要深化干部人事制度改革,健全領導干部職責績效管理制度。加強制度建設,保證領導崗位選人用人、公務員隊伍建設和事業單位進人等工作在一個比較好的、符合反腐倡廉要求的程序和環境中進行。要加強對鎮鄉換屆工作的監督,嚴肅組織人事紀律。
要以深化行政審批制度改革為重點,全面推行依法行政。積極協調有關部門,在我區綜合行政服務大廳運轉經驗的基礎上,繼續通過推進行政管理體制改革,切實把政府職能轉移到優化發展環境、促進社會和諧上來。
要以推進公共財政體系建設為重點,不斷深化財政管理體制改革。嚴格執行“收支兩條線”的規定,強化對財政資金使用的監管。要以建立政府投資項目公示制度和投資決策責任追究制度為重點,進一步推進投資體制改革。加強對資格預審、招投標現場等環節的監督,使黨風廉政建設和反腐敗工作既不影響重點工程建設進度,又要把監督工作跟上,創造有利的環境,推進城市化進程。健全國有企業監督制約機制,嚴格執行國有企業領導人員廉潔從業若干規定,繼續深化對“賬外賬”、“小金庫”等方面的專項治理工作,不斷促進企業經營管理水平和效益。繼續做好政務公開、廠務公開和村務公開等方面各項制度的督促檢查工作。
(八)提高業務水平,強化政治素質,切實加強紀檢監察干部隊伍建設
一要加強各系統紀檢監察干部隊伍建設。一方面,要加強基礎工作,注意總結經驗,開展工作交流,推動自身工作。另一方面,要加強對各系統紀檢監察組織工作的培訓指導,切實保證各部門工作沿著中央和市紀委的精神向前推進,更好服務全區中心工作。
二要加強派駐干部隊伍建設。強化對派駐干部的業務培訓指導、述職考核、使用培養。各有關部門也要大力支持派駐干部開展工作,為派駐干部充分履行職責積極創造條件。
三要加強機關干部隊伍建設。加強黨的執政能力建設和先進性建設,為紀檢監察干部隊伍自身建設提出了新的更高要求。紀檢監察機關工作人員要更加自覺地從踐行“三個代表”重要思想的高度,不斷加強理論修養和黨性鍛煉,提高思想政治素質和業務工作水平。要認真抓好紀檢監察干部隊伍自身的廉潔自律工作,模范遵守憲法和法律、黨章和黨紀,自覺接受黨和人民的監督。要強化內部管理和監督,建立良好的用人機制,做好干部輪崗交流工作,努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察干部隊伍。
同志們,做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作的意義十分重大,任務相當艱巨。我們一定要按照市紀委的部署,在區委、區政府的領導下,全面落實科學發展觀,與時俱進,開拓進取,求真務實,扎實工作,為落實我區“十一五”規劃開局之年的各項任務提供強有力的政治保證,在新農村建設和城市化發展進程中做出新的更大貢獻!
第二篇:區紀委全會工作報告
紀委全會工作報告
同志們:
X年,區紀委在區委和市紀委的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省委、市委和區委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,聚焦中心任務,強化監督執紀問責,堅持紀在法前,踐行“四種形態”,持續深化“三轉”,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新進展新成效,為X經濟社會發展提供了堅強的作風紀律保障。
一、X年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧
(一)堅持高壓傳導,“兩個責任”落實更加有力。一是抓牢主體責任。認真貫徹中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,通過簽訂目標責任書、廉政承諾書、公開“向人民述廉”等形式,強化各級領導班子和領導干部抓反腐倡廉建設的政治責任。按照“主體責任落實年”和“主體責任深化年”要求,對主體責任進行細化,制定區委黨風廉政建設主體責任清單,明確工作職責;下發落實“兩個責任”意見、落實“兩個責任”監督檢查和責任追究辦法、基層黨風政風監督檢查辦法、規范黨政機關主要領導干部權力行使暫行辦法;通過落實主體責任目標考核、落實主體責任座談宣講、區委定期聽取區直單位主要負責人述責述廉、“一案雙查”等,推動主體責任落實;確定X個辦事處和X個區直單位為落實“兩個責任”市級示范點;.督促各級黨組織制定主體責任和監督責任清單,把
“兩個責任”壓力傳導到位。二是強化監督責任。制定紀工委(紀檢組)監督責任負面清單,為監督責任落實劃出紅線;制定履行監督責任約談制度,共約談區直單位主要領導X人,集中約談辦事處紀工委書記、派駐機構紀檢組長(紀律檢查員)X次,督促“兩個責任”落實到位;區紀委共對X名新任科級干部進行任前廉政談話,X個區直單位主要領導向區紀委常委會述責述廉;實行重大事項報告備案制度,受理重大事項報告X項,發放《重大事項廉政提示函》X件。加強反腐倡廉制度建設,在落實“兩個責任”、強化監督制約、構建制度體系等方面建立健全制度X項,通過召開推進會、組織專項督導等形式,推動制度措施向制度成果轉化。三是嚴格責任追究。區紀委采取多種形式對“兩個責任”落實情況進行監督檢查,以問責倒逼責任落實。共查辦責任追究案件X起,問責X人,其中紀律處分X人,組織處理X人,點名道姓通報曝光問題X起。
(二)堅持正風肅紀,作風建設成果更加突出。一是嚴肅紀律規矩。按照習近平總書記提出的“五個必須“要求,嚴肅查處有令不行、有禁不止等違反政治紀律行為;深入開展“嚴守政治紀律、嚴明政治規矩”專項治理,著力糾正違反政治紀律的突出問題;開展廉潔自律準則和黨紀處分條例學習活動,發放相關資料X萬冊,進一步強化黨員干部黨章黨規黨紀意識;把檢查政治紀律和政治規矩、組織紀律執行情況作為巡察監督和派駐監督的重點,發現問題及時整改。圍繞區委重大決策部署、黨政機關工作
作風、群眾反映強烈的突出問題等開展暗訪監督,開展重大投資項目廉潔效能專項監督、重點工作效能調查等,堅決維護區委權威。共問責X人,其中紀律處分X人,組織處理X人。二是堅決糾正“四風”。區紀委牽頭連續在全區開展了“環境優化年”“作風轉變年”“狠抓落實年”活動,持續抓好作風轉變。堅決貫徹落實中央八項規定精神和省委若干意見、市委實施意見,針對“四風”新形勢、新動向,抓住重要時間節點,采取監督檢查、通報曝光等形式,從嚴查處黨員干部公款吃喝送禮、借婚喪嫁娶斂財、違規經商辦企業、違規發放津貼補貼和福利、會所中的歪風、懶政怠政為官不為等突出問題,保持高壓態勢,釋放越往后執紀越嚴的信號。加強廉政風險防控,強化區委區政府權力公開透明運行和“三公”經費公開工作;編印落實中央八項規定精神政策圖解手冊,督促黨員干部深刻領會精神。共查處違反中央八項規定精神問題X起,處理X人,其中紀律處分X人,組織處理X人,通報曝光典型問題X起。三是嚴查基層“微腐”。相繼開展了城鄉低保、教育亂收費、食品藥品安全等專項治理;持續開展了政風行風評議活動,糾正部門和行業不正之風;深入開展侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題、基層干部違規違紀引發的重信重訪問題等專項治理,嚴肅查處發生在民生資金、“三資”管理等領域的違規違紀行為;通過示范點帶動,探索構建基層黨風政風監督檢查“三督四查五保障”工作機制,不斷加強基層黨風廉政建設。共查處問題X件,問責X人,其中紀律處分X人、組織處理X
人。
(三)堅持依紀依法,執紀審查成效更加顯著。堅持把紀律和規矩挺在前面,積極探索踐行監督執紀“四種形態”。全區紀檢監察機關共受理上級信訪轉辦件X件,受理本級信訪舉報X件(次),共查辦案件X起,給予黨政紀處分X人,其中科級干部X人,一般干部X人。一是加強線索管理。加大對問題線索的規范管理和處置力度,按照五種處置方式規范管理、分類處置群眾舉報線索;制定規范市管區管干部問題線索管理辦法,嚴格落實問題線索“雙報告“;實行案件辦理負責制,主辦人對所查辦案件的程序、質量、安全負總責;集中檢查歷年信訪問題辦理情況,有力促進了紀檢監察機關紀律審查責任的全面履行。堅持懲前忠后、治病救人,對反映干部問題線索認真核查,分類施策,加大函詢、誡勉談話力度,共談話函詢X人。二是規范審查程序。建立完善紀律審查協作區、案件集中研判、領導干部帶頭接訪包案、辦案談話工作規定等制度,堅持“一案雙報告”“一案雙書”,不斷提高紀律審查質量和水平。加強執紀審理,快審快結案件,嚴格落實處分決定執行,做好申訴復查工作。及時通報案件進展情況,發揮震懾教育作用。三是重視反腐協調。充分發揮反腐敗協調小組作用,健全完善協作辦案、信息共享和跟蹤督辦機制,相關部門協調配合,共向紀委移交問題線索X件,立案查處X件。高度重視中央和省委巡視組反饋意見整改工作,對中央巡視組X件交辦件、省委巡視組X件交辦件認真進行查辦,抓好省委巡視組反饋的X個方面意見的整改落實。
(四)堅持教育預防,廉潔從政行為更加規范。一是深化廉政教育。堅持正面引導,開展向XXX同志學習活動,不斷激發黨員干部的公仆意識、擔當精神;組織反腐倡廉宣講團,凝聚干事創業正能量;不斷擴大廉政宣傳影響力,在市級以上媒體刊登廉政文章X篇;開展“講家史、立規矩、正家風、傳家訓”活動,組織黨員干部及家屬簽訂《家庭助廉承諾書》,發放倡議書X萬份;持續打造廉政教育夜校品牌,面向基層黨員干部舉辦專場警示夜校X場,區直各單位圍繞廉政風險領域開展警示教育。利用查處的“小官微腐”典型案件,制作系列警示教育片;編印基層黨員干部違紀違法案例選編,下發典型案例通報、警示教育剖析材料X期,用身邊的典型案例對黨員干部進行深刻的警示教育。二是豐富廉政文化。加強社區廉政文化建設,組建藝術團隊X個,文藝骨干X人;組織優秀廉政戲劇《XXX》、《XXX》等巡演活動,開展“六個一”廉政文化活動;加強廉政文化陣地建設,在主要街道、廣場設置廉政宣傳欄,在社區設立廉政文化專欄;持續開展廉政文化“六進”活動,建立省級廉政文化進社區示范點X個、市級廉政文化進機關、學校、社區示范點X個、市級廉政教育基地X個。三是創新宣傳載體。利用“互聯網+”唱響網絡宣傳主旋律,充分發揮廉政X網站、微信、微博、手機報“四位一體”宣傳平臺,及時通報典型案件、發送預警信息、開展黨紀條規教育,使黨風廉政建設宣傳聲勢更大、覆蓋面更廣、滲透
力更強。
(五)堅持深化“三轉”,監督職能發揮更加充分。一是持續深化“三轉”。整合區紀委機關內設機構,強化執紀監督力量,區紀委執紀監督部門數量和人員編制數量分別占機關數量的X%和X%;及時清理并退出與紀檢監察主業相關度較低的議事協調機構,參與的議事機構由X個減少至X個;對紀工委書記(紀檢組長、紀律檢查員)分工和兼職情況進行自查、規范和清理,防止反彈。二是實現派駐全覆蓋。制定派駐機構建設和管理的實施意見,新設立X家派駐機構,調整補充X名紀檢組長(紀工委書記、紀律檢查員),實現了全區派駐機構全覆蓋;下發派駐機構管理辦法,對派駐機構工作職責、工作紀律等提出明確要求。三是加強巡察監督。區委加強對巡察工作的組織領導,“五人小組”、巡察工作領導小組定期聽取巡察情況匯報,研究解決巡察工作中發現的重大問題;設立“一辦三組”常設機構,組建區委巡察工作專業人才庫,出臺區委巡察機構工作作風實施細則等X項制度;緊扣“六大紀律”、突出“四個著力”,確保每輪巡察都聚焦中心、不偏不虛。共開展X輪常規巡察,巡察X個辦事處,受理群眾信訪舉報X件(次),下發整改通知書X份,轉辦交辦問題事項X件,移交問題線索X件,給予紀律處分和組織處理X人。
(六)堅持從嚴管理,隊伍素質提升更加明顯。一是狠抓作風轉變。深入開展主題教育、“隊伍建設年”活動、“提升素質、規范執紀、端正作風、樹立形象”專題教育,不斷加強紀檢監察干部思想、作風和能力建設;加強反腐倡廉理論研究,共上報市紀委調研文章X篇、調研信息X篇,被市級以上媒體采用X篇。二是狠抓內部監督。在全區紀檢監察系統實行績效考核,營造創優爭先的濃厚氛圍;建立完善請銷假、公務外出“雙報告”、重大事項報告和回避保密等制度;對紀檢監察干部違紀問題零容忍、不護短、嚴查處,共問責X人,其中紀律處分X人,組織處理X人。三是狠抓教育培訓。以學思踐悟為引領,堅持每周政治理論學習和每季度專題學習制度;認真組織學習《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、中紀委、省紀委、市紀委網站系列評論,不斷提高履職盡責能力;選派或組織紀檢監察干部參加各種形式的業務培訓,共參加中紀委、省紀委業務培訓X批X人次,組織區級集中培訓X次,實現了換屆以來紀檢監察干部培訓全覆蓋,切實提高了隊伍的整體素質。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到存在的問題和不足:少數黨組織和黨員領導干部主體責任意識不強,講得多做得少,重表態輕行動,落實主體責任向基層傳導不夠。頂風違反中央八項規定精神的行為仍時有發生,一些“四風”問題披上“隱身衣”,花樣翻新,更加隱蔽,增加了查處難度。有的黨員領導干部紀律和規矩意識淡薄,違紀問題依然存在。少數紀檢監察干部對“把紀律和規矩挺在前沿”的要求學習領會不夠,實踐中把握不準。面對全面從嚴治黨要求,紀檢監察組織在責任擔當、方法措
施、能力素質等方面還存在不少差距等。對此,必須高度重視,認真加以解決。
二、2019年工作經驗
一年來,區委始終堅持落實全面從嚴治黨要求,切實加強黨內監督,保持懲治腐敗高壓態勢,推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效。做好新形勢下的紀律檢查工作,必須以習近平總書記系列重要講話精神為思想武器和行動指南,不折不扣地落實區委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求,堅持學思踐悟,做到融會貫通、見諸行動。工作中有以下經驗:
(一)必須堅持區委統一領導,以主體責任的落實深入。推進黨風廉政建設和反腐敗工作。在黨風廉政建設方面,黨委負主體責任,是領導者、執行者和推動者。區委旗幟鮮明地領導和支持區紀委查處違紀違法問題,推動形成“不敢腐”的震懾;各級黨組織明確主體責任,一級抓一級,有力支持了紀檢監察組織轉變職能、聚焦主業;區領導以上率下,帶隊檢查責任制落實情況,區委主要領導定期聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報,指導紀律檢查工作創新、督辦重大案件、協調重點環節,為全區落實黨風廉政建設責任樹立了榜樣。實踐證明,黨的領導加強了,黨風廉政建設就會不斷取得新進展。區八次黨代會以來,我區先后被評為全省優化發展環境工作先進單位、全省紀檢監察案件審理工作先進集體、全省基層信訪舉報工作目標管理先進單位,全市黨風廉政建設責任制工作先進單位、全市優化發展環境工作先進單
位、全布服務企業活動先進單位、全市紀檢監察工作先進單位。這些成績的取得,離不開區委堅強有力的領導,離不開全區各級黨組織和黨員干部群眾的共同參與、大力支持,離不開全體紀檢監察干部的勇于擔當、辛勤付出。
(二)必須堅持把紀律挺在前面,把握和運用監督執紀“四種形態七黨中央深刻總結管黨治黨規律,推進全面從嚴治黨、依規治黨,提出把紀律挺在前面,為各級紀檢監察組織履行職責指明了方向。我們在監督執紀中堅持嚴明紀律在前,對落實中央、省委、市委和區委決策部署申明紀律要求;持之以恒落實中央八項規定精神,馳而不息糾正“四風“,嚴肅查處頂風違紀行為,黨風政風明顯好轉。我們深刻感到,只有把紀律挺在前面,守住紀律底線一寸不讓,抓早抓小,動輒則咎,強化紀律約束力,才能更好地體現紀律檢查工作的職責定位。在全面從嚴治黨中,還要進一步把握和運用好監督執紀“四種形態”,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態,黨紀輕處分、組織調整成為大多數,重處分、重大職務調整的成為少數,嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極極少數,貫徹落實好“懲前恁后、治病救人”的方針。實踐證明,我們只要把紀律建設擺在更加突出的位置,聚焦主業不發散,保持正風肅紀的強勁勢頭,就能實現懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果,逐步構建起不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
(三)必須始終關注群眾利益,積極回應社會關切。反腐倡
廉是黨心民心所向,離不開黨的堅強領導,更離不開人民群眾的大力支持。人民群眾對黨員尤其是黨員領導干部的作風和廉潔問題反映最突出,必須堅定不移正風肅紀、反腐懲惡,回應群眾的殷切期盼,維護群眾的根本利益,堅定群眾對黨的信心和信任,厚植黨執政的政治基礎。我們相信群眾、依靠群眾,暢通信訪舉報渠道,發揮群眾監督作用,積極回應社會關切;著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。正是由于群眾的支持和參與,正風反腐才取得了今天的成果。實踐證明,只要我們依靠群眾力量,充分相信群眾,保持與群眾的密切聯系,拓寬人民群眾參與反腐敗的途徑和渠道,釋放群眾和媒體監督的正能量,就能匯聚起黨風廉政建設和反腐敗工作的強大合力。
(四)必須堅持改革創新,不斷提高監督執紀的能力。紀律檢查體制改革以來,全區各級紀檢監察組織以問題為導向、以改革為抓手,堅持組織和制度創新,轉職能、轉方式、轉作風,圍繞監督執紀問責職能,整合區紀委機關內設機構,清理議事協調機構,規范紀工委書記(紀檢組長、紀律檢查員)工作分工,保證了聚焦主責主業;建立了問題線索下級向上級報告制度,實行辦案協作區工作模式,強化了區紀委對下級紀檢組織的領導;突出監督執紀問責的力量,提升了工作實效。實踐證明,在全面從嚴治黨的實踐中,工作越向縱深推進,越要發揚改革創新精神,實現思想觀念、體制機制、管理監督、方式方法和工作作風的與時俱進。
(五)必須加強自身建設,打造作風過硬干部隊伍。正人先正己,打鐵還需自身硬。紀檢監察機關職能地位越凸顯,就越不能放松自身建設。我們始終堅持抓業務必先抓隊伍、抓隊伍必先強自身。通過開展系列專題教育,組織業務培訓,圍繞重要崗位和關鍵環節嚴格內部管理,嚴肅查辦紀檢監察干部違規違紀問題,逐漸打造成一支政治堅定、作風優良、能打硬仗的紀檢監察干部隊伍。實踐證明,我們只要牢固樹立“嚴管就是厚愛”的理念,層層落實監督責任,對紀檢監察干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,就能在黨風廉政建設和反腐敗工作中充分發揮紀委作為黨內監督專責機關的應有作用。
(六)必須認清形勢,繼續保持懲治腐敗高壓態勢。黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜、任務依然艱巨繁重,反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成,黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗蔓延勢頭的目標沒有變。我們按照中央的形勢判斷和工作要求,馳而不息糾正“四風”,保持懲治腐敗的高壓態勢,營造崇廉尚潔的濃厚范圍,反腐倡廉建設取得了階段性成果。同時我們也要清醒地看到,不收斂、不收手的仍然為數不少,特別是部分基層黨員干部紀律意識和規矩意識淡薄,信訪量居高不下,反腐敗形勢依然嚴峻復雜。我們必須把思想統一到中央對形勢的正確判斷上來,保持堅強政治定力,把握力度和節奏,充分發揮不敢腐的震懾作用,健全不能腐、不想腐的體制機制,不斷把黨風廉政建設
和反腐敗工作引向深入。
三、今后一年黨風廉政建設和反腐敗工作建議
今后一年工作的總體思路是:繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,協調推進“四個全面”戰略布局,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,忠誠履行黨章賦予的職責,堅持把紀律挺在前面,深化標本兼治,聚焦監督執紀問責,夯實管黨治黨責任,持之以恒落實中央八項規定精神,繼續保持遏制腐敗的高壓態勢,持續發揮巡察監督的震懾作用,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,為實現區X次黨代會提出的目標提供堅強的作風紀律保障。
(一)嚴明黨的紀律,確保區委重大決策部署貫徹落實。一是嚴明政治紀律。把五大發展理念同自身工作聯系起來,加強對維護黨章、執行黨的路線方針政策和決議情況的監督檢查,重點監督檢查區委重大決策部署貫徹落實情況,確保區委政令暢通。圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,加強對政治紀律執行情況的監督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營私,政治利益和經濟利益相互勾連問題,維護黨的團結統一。二是創新監督執紀方式。加強紀律教育,深入開展廉潔自律準則和黨紀處分條例學習,以“六項紀律''為尺子,堅決維護黨規黨紀的嚴肅性。轉變執紀理念和思路方法,堅持紀嚴于法、紀在法前,把“四種
形態”運用情況作為檢驗評價工作的重要標準,做深做細做實監督執紀各項工作。嚴格分類處置問題線索,擴大廉政談話函詢覆蓋面,紅臉出汗要成為常態,黨紀處分、組織處理要經常使用。堅持正面典型倡導和反面案例警示相結合,對查處違紀違法案件,深入剖析,運用身邊的反面典型加強警示教育,放大不敢腐的震懾效應,推動反腐倡廉向不能腐、不想腐邁進。
(二)強化責任追究,夯實管黨治黨責任。一是強化責任落實。主體責任是政治責任,是各級黨組織職責所在、使命所在。各級黨組織要強化領導核心作用,把黨要管黨、從嚴治黨方針落實到“五位一體''建設的各方面和全過程。認真貫徹省委、市委全面推進從嚴治黨若干意見,落實好黨建制度體系建設,把責任壓力向基層黨組織傳導。進一步明確權責邊界,各級紀檢監察組織要全面履行監督責任,依據責任清單,監督檢查黨組織和黨員領導干部是否貫徹黨的路線方針政策,加強黨的建設,發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用。二是嚴格問責追責。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,對執行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害,“四風”和腐敗問題多發頻發,選人用人失察、任用干部連續出現問題,巡察整改不落實的,都要嚴格追究責任。堅持“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等形式,追究主體責任、監督責任,追究領導責任、黨組織的責任。定期報告追責情況,公開曝光典型問題,使問責形成制度、成為常態。
(三)深入糾正“四風”,持之以恒落實中央八項規定精神。一是嚴防“四風”問題反彈。反“四風”、正黨風,反腐敗、倡清廉,必須經常抓、抓經常,抓出習慣。繼續把握一個個時間節點,扭住抓牢一個個具體問題,看住“關鍵少數”,加強執紀監督和通報曝光,用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為。對不收斂、不收手、不知止,規避組織監督、出入私人會所、組織隱秘聚會一律從嚴查處。密切注意不正之風的新動向、新表現,查找隱形變異的“四風”。對執紀審查中發現的“四風”問題線索,深挖細查、決不放過。暢通監督渠道,創新監督方式,激發群眾監督正能量。堅持從小節、小錯、小案抓起,加大點名道姓公開曝光力度,讓那些我行我素、依然故我的人付出代價。二是堅持高標準引領。把黨風廉政建設宣傳教育擺在黨的宣傳教育格局中部署和推進,緊貼遏制腐敗蔓延勢頭目標任務,突出形勢政策教育,突出糾風懲腐宣傳,突出典型案例剖析,強化正面教育和警示震懾,為黨風廉政建設提供思想保證、輿論引導和文化支撐。加強思想理論、黨規黨紀、文化傳統的宣傳,用好紀委獨具特色的警示教育資源。把貫徹廉潔自律準則作為改進作風的重要抓手,加強理想信念宗旨和黨風廉政教育,引導黨員干部培養高尚道德情操、抵制不良風氣。加強廉政文化建設,揚真抑假、揚善抑惡、揚美抑丑,移風易俗,挖掘和宣傳X勤廉人物事跡,發揮家規家風、鄉規民約等教育作用,打造一批優秀廉政文化作品。及時應對和引導輿論,牢牢把握工作主動權。三是加大對侵害群眾利益問題的查處力度。
緊盯“小微權力”開展基層突出問題專項治理,重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題,以及集體“三資''管理、土地征收和惠農等領域強占掠奪、貪污挪用問題。嚴肅處理在辦理涉及群眾事務時吃拿卡要,甚至欺壓群眾的違紀行為。加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題查處力度,堅決糾正基層執法不公等問題,切實維護群眾利益。建立健全信息共享和問題線索移交機制,對群眾反映強烈的突出問題,重點督辦、跟蹤問效。加強群眾監督和輿論監督,定期曝光違紀問題,堅決遏制基層不正之風和腐敗現象。
(四)深化標本兼治,持續保持遏制腐敗的高壓態勢。一是進一步減少存量、遏制增量。始終保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,保持力度不減、節奏不變。重點查處黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部,三種情況同時具備的是重中之重,防止帶病提拔。要形成持續威懾,努力實現不敢腐的目標;標本兼治,深化改革,完善制度,強化不能腐;堅定理想信念宗旨,按照忠誠干凈擔當的標準,選對人、用好人,強化不想腐。二是改進執紀審查方式。突出執紀監督的特點和重點,體現執紀審查的政治性。對巡察、司法、審計、信訪發現的問題線索,以紀律為尺子,提高分析研判質量。嚴格審查工作紀律,堅決查處私存線索、以案謀私、跑風漏氣等行為。加強涉案資料和款物管理,抓好監督檢查。牢固樹立安全底線意識,把保障審查對象人身安全的責任落實到崗,加強談話點管理,確保萬無一失。準確把握政策界限,把個人私欲與工作失誤區別開來,保護改革者、寬容失誤者,問責庸懶者、嚴懲貪腐者。
三是落實查辦案件以上級紀委領導為主。認真落實下級紀委向上級紀委報告線索處置和執紀審查情況制度,對瞞報、漏報和不按規定及時報告的,依規依紀處理,嚴肅追究責任。加強對上報情況的綜合分析和監督指導,防止“只報不管”。充分發揮區委反腐敗協調小組職能,健全紀律審查工作組織協調機制,堅持執紀執法機關線索移送和協作配合制度,著力形成各負其責、齊抓共管、協調高效的反腐敗工作格局。
(五)加強巡察工作,持續發揮巡察監督的震懾作用。一是緊盯巡察重點。認真執行中央巡視工作條例和省委巡察工作實施辦法,聚焦全面從嚴治黨,深入發現和揭露問題,負責任地報告問題,下功夫推動問題解決。緊緊圍繞加強黨的領導這個根本,深化“四個著力“,重點檢查被巡察黨組織是否維護黨章權威、貫徹從嚴治黨方針、執行黨的路線方針決策和決議,是否存在黨的領導弱化、主體責任缺失、全面從嚴治黨不力等問題,督促其擔負起管黨治黨責任。以“六項紀律”為尺子,重點檢查政治紀律執行情況,著力發現腐敗、紀律、作風和選人用人方面的突出問題,侵害群眾利益、發生在群眾身邊的不正之風和貪腐問題,更好發揮震懾遏制治本作用。二是創新巡察方式。加強力量統籌,建立常規巡察與專項巡察相結合的工作機制,把巡察
監督和派駐監督結合起來,緊盯重點人、重點事和重點問題,機動靈活,使巡察節奏更快、效率更高、效果更好,讓利劍高懸,震懾常在。三是用好巡察成果。堅持區委“五人小組”聽取每輪巡察情況匯報,提出明確整改要求。建立完善成果運用機制,做到主動跟進,無縫對接,有序銜接。對巡察發現的問題和線索,分類處置、注重統籌。巡察組代表區委反饋的意見要把問題講透、要害點明。被巡察黨組織要不折不扣落實整改主體責任,認真抓好巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改。全面建成巡察發現問題線索清單臺賬,加強跟蹤督辦,適時開展“回頭看”。對敷衍整改、責任不落實的,要抓住典型,嚴肅追責。紀委和有關部門黨組織對移交的問題要依規依紀處置。
(六)牢記職責使命,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。一是聚焦主責主業。緊緊圍繞監督執紀問責、實踐“四種形態”,持續深化“三轉”,進一步清理參與議事協調機構;堅持在學思踐悟中把握精神實質、提升履職能力。進一步加強和改進派駐機構的指導、管理和服務,把班子配強,把干部選好,把機制制度建立起來;派駐機構要牢固樹立對重大問題該發現沒有發現就是失職、發現問題不報告不處置就是瀆職的意識,切實履行好監督職責。二是夯實基礎工作。加強紀檢監察組織思想建設、組織建設、作風建設和能力建設,以黨的建設帶動各項工作。紀委領導干部干事要擔當,管人也要擔當,對干部既要考驗、鍛煉、培養,又要言傳、身教、嚴管。擴大選人用人視野,統籌選拔使用,加大交流力度,增強干部隊伍的生機活力。紀檢監察干部要聯系實際深入基層,加強調查研究。加強思想理論、形勢任務、黨規黨紀、文化傳統的宣傳,及時應對和引導輿論,把握工作主導權。加大培訓力度,積極開展多層次、多形式的干部培訓,提高培訓專業化水平。
三是強化監督管理。各級紀檢監察組織要嚴字當頭,嚴格執行重大事項報告和回避、保密等制度。加強對重要崗位和關鍵環節的監督。對執紀違紀、以案謀私的亂作為,要發現一起、查處一起;對不作為、不善為的,要批評教育、組織調整,造成嚴重后果的要給予紀律處分,努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。
同志們,全面從嚴治黨是民心所向,是我們使命所系、職責所在。讓我們在區委和市紀委的堅強領導下,以更加昂揚的姿態,履職盡責、務實工作,銳意進取、開拓創新,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅作出新的更大貢獻!
第三篇:區紀委會議工作報告
某區紀委會議工作報告
同志們:
現在,我代表中國共產黨城北區紀律檢查委員會常務委員會向第三次全體會議做工作報告。
這次會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的十八大和中央、省、市紀委全會精神,回顧總結2012年全區黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署2013年工作任務。區委對這次會議非常重視,一會兒,區委王劍鋒書記還要作重要講話,我們一定要認真領會,堅決貫徹落實。
一、開拓進取、狠抓落實,反腐倡廉工作取得一定成效
2012年,全區黨風廉政建設和反腐敗工作深入貫徹落實科學發展觀,不斷創新思路,強化工作措施,狠抓任務落實,各項工作取得了新的進展和成效,為全區改革發展穩定提供了有力的政治和紀律保障。
---懲治和預防腐敗體系建設得到新推進。抓責任、促落實,懲防體系和黨風廉政建設責任制進一步增強。制定了《城北區2012年黨風廉政建設和反腐敗工作分工意見》,全區各級黨組織高度重視反腐倡廉工作,認真落實“一崗雙責”,全面完成了城北區2012年懲防體系建設各項工作計劃以及2008一2012年5年自查評估,總結了懲防體系建設工作的亮點、體會和經驗。依托科技手段,建成了全省首家區(縣)級紀檢監察信息網絡系統平臺,提升了廉政風險防控科技管理水平。
---反腐倡廉宣傳教育得到新突破。在全區扎實開展了以“勤廉履職讓人民生活得更加幸福”為主題的廉政教育宣傳月活動。先后舉辦了全區副科級以上領導干部廉政報告會、“樹立風險防控意識,提高拒腐防變能力”領導干部廉政承諾簽名活動以及“讀書思廉”廉文薦讀和廉政雜文征集活動,為全區副科級以上領導干部贈送《妻貪夫禍多》、《從政提醒》等系列廉政書籍;組織90余名科級領導干部,在西寧市中級法院和城北區法院審判庭旁聽了二起職務犯罪案件。舉辦了城北區農村、社區兩委班子成員反腐倡廉崗位警示教育報告會,促進農村、社區基層干部廉潔履行職責。積極開展廉政文化“六加四”及廉政文化示范點創建活動,打造了區中醫院“廉政文化進醫院”、建設局“廉政文化進項目”、科技文體旅游局“廉政文化進景區”、經濟和商務局“廉政文化進商場、進企業”等品牌。
---領導干部廉潔自律和作風建設取得新成效。根據《城北區各黨(工)委主要負責同志向區紀委常委會報告履行“一崗雙責”工作的暫行辦法》規定,2012年,二十里鋪鎮黨委、小橋街道黨工委、城管局黨委等三家黨組織的主要負責同志向區委常委會報告了履行“一崗雙責”工作情況。加強對領導班子及成員常態化監督管理,制定了《關于開展領導班子和領導干部常態化考核考察及監督考評工作的試點方案》,并在區委宣傳部、區教育局、區建設局、大堡子鎮、馬坊街道辦事處等5家單位進行了試點。進一步規范了津貼補貼發放工作,增強了黨員干部廉潔自律的意識。認真貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》規定,對區級領導干部進行了廉政準則知識測試,同時對新提任的24名科級干部進行了廉政準則集中閉卷考試。認真執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》和嚴格執行禁止黨員干部利用職務上的便利謀取不正當利益的有關規定,注重推進“三重一大”制度的落實,區四大班子領導帶頭執行個人重大事項報告制,科級領導干部廉政檔案不斷完善。加強效能和作風建設,區紀委會同組織部等部門通過明察暗訪形式對全區各單位工作作風、工作紀律、工作效率進行監督檢查,對全區14個窗口單位的374名工作人員全面推行去向告知制度,機關效能和作風建設明顯增強。
---查辦違紀違法案件取得新進展。堅持把查處黨員干部違紀違法案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環節來抓,切實做到有案必查、違紀必究。重視信訪舉報工作,群眾反映的問題得到認真解決并妥善處理。全年共受理群眾來信來訪18件,辦結18件。其中涉及科級干部4件,一般干部2件、農村4件,社區1件,其他7件。立案3件4人,審結3件4人,開除黨籍1人,撤銷黨內職務1人,黨內嚴重警告1人,黨內警告1人,行政撤職2人,免去行政職務1人,追回經濟損失30余萬元。
---基層黨風廉政建設得到新提高。層層落實基層黨風廉政建設責任制,推行黨風廉政建設督查制。積極開展農村、社區干部培訓教育工作,培訓面達100%。堅持農村干部勤政廉政公開承諾制度和農村兩委班子“雙述雙評”制度,并對全區23個社區工作經費使用及居務公開情況進行了全面檢查,防止了違紀、違法行為的發生。制定城北區農村“三資”管理實施方案,切實加強對城北區農村“三資”的監督管理工作。
---治理重點領域和執法監察工作得到新拓展。對全區工程建設領域突出問題專項治理工作開展情況和2012年項目建設進展情況進行了檢查,從林地執法管護、退耕還林補助資金管理使用等7個方面對全區造林綠化與生態工程建設情況進行了專項監督檢查。利用互聯網建立了城北區工程建設領域項目信息和信用信息公開共享平臺。成立了以紀委監察局牽頭的城北區征地拆遷工作維穩督查組,加強對全區重點項目拆遷進展情況的督查。制定了《城北區關于開展黨政機關公務用車問題專項治理工作的實施方案》,按照“細、嚴、實”的要求,順利完成了公務用車專項治理工作。規范招標投標工作的監管,對學校校安工程、辦公自動化、社區裝修裝飾工程、“垃圾斗”采購、區柴達木路護欄安裝工程、村級活動中心修建工程、三北防護林建設工程、農牧局智能化育苗溫室建設及老化失修農田水利工程等40個項目的招標工作加強了監督,不斷完善相關制度規定;在全區公開招聘37名助理工作人員、8名臨聘人員及30名城建助管員工作中加強全程監督,防止了違紀違規現象的發生。不斷加大執法監察工作力度,對轄區31家建筑工地安全生產、消防、文明施工、食品安全、衛生環境等進行整治。現場處罰4家,下發整改通知單6家33份。認真開展了行政效能萬人滿意度測評和黨風廉政建設萬人滿意度測評活動。
---紀檢監察機關自身建設有了新提升。區委高度重視紀檢監察隊伍建設,出臺了《關于加強全區鎮(街道)紀檢組織建設的實施意見》。堅持把加強能力建設貫穿于隊伍自身建設的全過程,扎實提高全區紀檢監察干部的教育培訓,全區紀檢干部參加市以上各種紀檢監察業務培訓班9期11人,提高了紀檢監察干部的政治素質、理論水平和業務能力。深入開展學習型、創新型、務實型機關活動,努力打造人民滿意的紀檢監察干部隊伍,年內被區委命名為“學習型”領導班子。開通了全省首個區級紀檢監察機構的官方微博--“廉政城北”,拓寬了群眾和輿論監督的渠道。
2012年,我區在落實黨風廉政建設責任制和構建懲防體系建設中做了大量的工作,取得了明顯的成效,但也存在一些問題和不足:個別單位和部門領導班子對黨風廉政建設重要性認識還不夠,責任還不夠到位;一些行業和部門存在的不正之風還沒有從根本上得到解決,違紀違法案件時有發生;一些干部作風方面還存在庸懶散奢等問題;懲防體系建設工作中牽頭單位與協辦單位加強聯系協調不夠,缺乏工作整體合力;紀檢監察機關執紀執法能力和懲治腐敗的工作水平有待進一步提升。對此,必須引起高度重視,加以解決。
二、全面履職,務實創新,扎實做好2013年黨風廉政建設和反腐敗工作
2013年,是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規劃的關鍵之年,做好黨風廉政建設和反腐敗工作對于促進經濟社會持續、健康、協調發展意義重大。2013年黨風廉政建設的總體要求是:以科學發展觀為統領,認真貫徹落實黨的十八大和中央及省、市紀委全會精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨的工作方針,著力嚴明黨的紀律特別是政治紀律,切實轉變領導機關和領導干部工作作風,認真解決反腐倡廉工作中存在的突出問題,促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展,為城北區改革發展穩定提供堅強有力的政治和紀律保證。
(一)注重廉潔政治建設,確保政令暢通
積極推進廉潔政治建設,深刻理解建設廉潔政治的基本內涵,做到干部清正、政府清廉、政治清明。把廉潔政治建設放到社會主義政治文明大局中積極謀劃,努力探索建設廉潔政治的特點和規律,在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中全面落實。準確把握建設廉潔政治的實現途徑,依紀依法嚴懲腐敗,科學有效預防腐敗,推動反腐敗斗爭思路理念、體制機制和方式方法的創新。要認真履行《黨章》賦予的職責,在維護黨的紀律上出實招、動真格、見實效。加強對黨的路線方針政策和重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,嚴明黨紀政紀,堅決糾正有令不行、有禁不止現象,堅決維護黨的紀律。保障中央和省、市、區重大決策部署的貫徹落實,確保政令暢通。要緊緊圍繞轉方式、調結構、治污染、暢交通、惠民生、促和諧等重點任務以及重大項目、社會管理、為民辦實事工程等落實情況,進一步整合監督資源,注重發揮職能部門的作用,明確任務、落實責任,形成條塊結合、上下聯動的監管工作格局。全面履行紀檢、監察兩項職能,切實加強執法監察、廉政監察、效能監察,強化黨政監督的整體合力。
(二)注重作風建設,切實改變工作作風
作風問題關系黨的形象,關系黨的生死存亡。全區各單位、各部門要把作風建設作為黨風廉政建設的一項重要任務狠抓落實,結合即將開展的以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決當前干部作風方面存在的突出問題。對貫徹落實區委14條要求,態度不堅決、措施不力,在管轄范圍內問題嚴重,群眾反映強烈的,要追究有關領導特別是主要領導的責任。要嚴格執行區委、區政府為加強作風建設和效能建設而制定的規定和辦法,切實加強機關作風建設和效能建設。要維護作風建設底線,重點開展對庸、懶、散和形式主義、官僚主義以及奢侈浪費等現象的治理,要繼續開展對黨員干部執行紀律、轉變作風情況的明察暗訪、重點抽查和集中檢查,決不允許打折扣、做選擇、搞變通,以提振干部隊伍工作作風。要繼續抓好“三公”經費管理,做到公開、透明、真實。切實糾正部門和行業不正之風,加強對群眾反映問題的跟蹤督辦,確保“件件有落實,事事有回音”。深化行風評議工作,對作風較差、群眾意見較大的部門和單位主要領導進行約談。今年要開展“向人民匯報、讓人民評議”現場直播活動,面對面聽取群眾意見。要在群眾意見較多的行業系統和機關單位搞試點,通過“面對面,三公開”活動,整體推進我區作風建設取得實質性進展。
(三)注重教育監督,促使領導干部正確行使權力
大力弘揚社會主義核心價值體系,認真開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,結合我區實際,開展以“干部清正、政府清廉、政治清明”為主題的系列宣傳教育活動,夯實拒腐防變的思想道德基礎。進一步深化廉政文化“六加四”活動,在上檔次、出精品、見實效上狠下功夫。要通過繼續開展“讀書思廉”、文化詠廉等活動,不斷創新教育形式,豐富教育內容;通過整合資源,建立警示教育基地和廉政文化教育中心等多種途徑加強警示教育和崗位廉政教育;通過廉政文化“進項目”、“進醫院”、“進景區”、“進商場”等新領域廉政文化示范點的建立,不斷拓寬廉政文化的教育覆蓋面,努力打造具有北區特色的廉政文化精品工程。進一步強化權力制約和監督,加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監督。加強對重點人員、重點崗位、重要職能、重要事項的全方位全過程監督,切實增強監督的有效性。嚴格執行和不斷完善領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢、警示誡勉、罷免或撤換等制度,規范權力運行。嚴格執行《廉政準則》和廉潔自律各項規定,糾正以權謀私行為。
(四)注重風險防控,健全完善約束長效機制
加強對權力運行的制約和監督。各部門、各單位要在去年我區廉政風險防控試點工作的基礎上,繼續排查黨員領導干部崗位廉政風險,加強對權力運行各個環節廉政風險的防控,最大限度地遏止腐敗行為的發生。要在認真總結經驗的基礎上,開展“回頭看”,推動廉政風險防控管理工作再上新臺階;要健全和落實領導班子內部議事和決策機制,認真執行領導干部個人有關事項報告制度,并以不低于20%的比例對報告的真實性進行抽查,落實“四個不直接分管”的規定,規范用權行為。紀檢監察機關對群眾舉報的案件要及時處理,有具體線索的要認真核實,違反黨紀國法的要嚴肅查處,要抓早抓小,防止小問題釀成大錯誤;要嚴格公務用車編制審批管理和日常管理,鞏固對“小金庫”、考核評比、慶典論壇等專項治理工作成果,防止反彈。
(五)注重從嚴治腐,加大查辦案件力度
堅持有案必查、違紀必糾的工作原則,突出查辦大案要案,加大查辦案件工作力度。要始終堅持有案必查、有腐必懲,堅持標本兼治、取信于民。重點要抓好四個嚴肅查辦:嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴肅查辦商業賄賂案件,對行賄和受賄行為都要依法嚴肅懲處;嚴肅查辦嚴重損害群眾合法經濟利益案件、群體性事件和瀆職侵權問題背后的腐敗案件;嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件。加強和改進信訪舉報工作,加大信訪初核和督辦力度。注重運用查辦案件手段,促進信訪突出問題及時有效解決。改進案件監督管理,嚴格執行辦案工作制度,完善內部監督制約機制,提高依紀依法安全文明辦案水平。正確運用政策策略,寬嚴相濟、區別對待,既要嚴肅查處違紀違法行為,又要教育保護挽救干部,支持和保護他們改革創新、勇于實踐的積極性。完善重大案件剖析和通報制度,進一步發揮查辦案件的治本功能。健全完善查辦案件工作組織協調機制,要加強對鎮辦信訪舉報辦理情況的督導檢查,切實提高基層辦信接訪質量。
(六)注重源頭治理,推進制度創新
要緊緊圍繞群眾反映強烈的突出問題,查找漏洞、拾遺補缺,建立健全相關制度,把權力關進制度的籠子里。規范行政審批程序,簡化辦事環節,優化審批流程,提升審批效能;加大督查力度,落實區委、區政府加強效能建設有關辦法,認真受理行政效能投訴,督促政府工作部門轉變職能,增強服務意識,提高辦事效率,營造良好的發展環境;建立健全政府投資項目監管制度、責任追究制度和評價制度。在加強調查研究,科學分析我區反腐倡廉形勢的基礎上,抓緊制定我區《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年主要任務分工意見》和工作措施;加強社區等基層單位黨風廉政建設,建立健全社區民主議事決策制度和公開制度,促進低保、醫保、公益性崗位就業、廉租房等各項惠民措施的落實;堅持和完善紀委負責人同黨政及部門主要負責人談話制度,健全完善常態化的監督機制,實行有效的超前防范;加強農村黨風廉政建設,組織實施好農村“三資”管理工作,防止權力失控,決策失誤,行為失范。
(七)強化“一崗雙責”,確保廉潔從政
要嚴格執行黨風廉政建設責任制,強化組織領導,堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,鞏固和發展齊抓共管的工作局面,形成全社會推進反腐倡廉工作的強大合力。全區各單位、各部門要切實擔負起反腐倡廉的政治責任,黨政主要領導要認真履行第一責任人的職責,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入本單位的總體工作規劃,通盤考慮,協調推進。繼續深入開展黨政主要負責人面對面報告履行“一崗雙責”工作,不斷拓寬各界群眾參與評議活動。嚴格責任考核,加強黨風廉政建設責任制落實情況的監督檢查,完善黨風廉政建設責任考核機制和獎懲辦法。落實責任追究,對執行黨風廉政建設責任制思想認識不到位或因工作不力、失職瀆職等行為造成不良后果的,要進行誡勉談話、函詢質詢,問題嚴重的要從嚴追究責任,實行一票否決。
(八)注重隊伍建設,夯實工作基礎
加強學習型機關建設,堅持把思想政治建設放在首位,教育和引導廣大紀檢監察干部堅定理想信念,堅持黨性原則,遵守職業操守,切實把“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”作為自覺追求和實際行動。加強對紀檢監察干部的培訓,有計劃分層次地加強干部實踐鍛煉,著力提高紀檢監察干部隊伍的綜合素質和業務能力。加強紀檢監察機關領導班子和組織建設,堅持和健全民主集中制,進一步完善領導班子議事規則和決策程序,著力提高工作的決策力、執行力和創造力。切實加強基層紀檢組織建設,推進工作體制機制創新,確保職能作用充分發揮。加強對紀檢監察干部的管理和監督,堅持從嚴管干部、從嚴帶隊伍,強化政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律,加強內部管理和制度建設,規范業務流程,完善監督制約機制。進一步堅持和完善考核制度,建立健全工作推進機制,營造重創新、重實干、創先爭優的濃厚氛圍。教育引導廣大紀檢監察干部切實增強政治意識、大局意識、宗旨意識、責任意識,秉公執紀、勤奮工作,恪盡職守、勇于負責,自覺接受各方面的監督。
同志們,深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉各項工作,任務艱巨,責任重大。我們要在區委的堅強領導下,改革創新、開拓進取、狠抓工作落實,以逢山開路,遇河架橋的精神,不斷開創我區黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。
第四篇:區紀委會議工作報告
同志們:
現在,我代表中共城北區紀律檢查委員會常務委員會向第三次全體會議做工作報告。
這次會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的十八大和中央、省、市紀委全會精神,回顧總結2012年全區黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署2013年工作任務。區委對這次會議非常重視,一會兒,區委王劍鋒書記還要作重要講話,我們一定要認真領會,堅決貫徹落實。
一、開拓進取、狠抓落實,反腐倡廉工作取得一定成效
2012年, 全區黨風廉政建設和反腐敗工作深入貫徹落實科學發展觀,不斷創新思路,強化工作措施,狠抓任務落實,各項工作取得了新的進展和成效,為全區改革發展穩定提供了有力的政治和紀律保障。
---懲治和預防腐敗體系建設得到新推進。抓責任、促落實,懲防體系和黨風廉政建設責任制進一步增強。制定了《城北區2012年黨風廉政建設和反腐敗工作分工意見》,全區各級黨組織高度重視反腐倡廉工作,認真落實“一崗雙責”,全面完成了城北區2012年懲防體系建設各項工作計劃以及2008一2012年5年自查評估,總結了懲防體系建設工作的亮點、體會和經驗。依托科技手段,建成了全省首家區(縣)級紀檢監察信息網絡系統平臺,提升了廉政風險防控科技管理水平。
---反腐倡廉宣傳教育得到新突破。在全區扎實開展了以“勤廉履職 讓人民生活得更加幸福”為主題的廉政教育宣傳月活動。先后舉辦了全區副科級以上領導干部廉政報告會、“樹立風險防控意識,提高拒腐防變能力”領導干部廉政承諾簽名活動以及 “讀書思廉”廉文薦讀和廉政雜文征集活動,為全區副科級以上領導干部贈送《妻貪夫禍多》、《從政提醒》等系列廉政書籍;組織90余名科級領導干部,在西寧市中級法院和城北區法院審判庭旁聽了二起職務犯罪案件。舉辦了城北區農村、社區兩委班子成員反腐倡廉崗位警示教育報告會,促進農村、社區基層干部廉潔履行職責。積極開展廉政文化“六加四”及廉政文化示范點創建活動,打造了區中醫院“廉政文化進醫院”、建設局“廉政文化進項目”、科技文體旅游局“廉政文化進景區”、經濟和商務局“廉政文化進商場、進企業”等品牌。
---領導干部廉潔自律和作風建設取得新成效。根據《城北區各黨(工)委主要負責同志向區紀委常委會報告履行“一崗雙責”工作的暫行辦法》規定,2012年,二十里鋪鎮黨委、小橋街道黨工委、城管局黨委等三家黨組織的主要負責同志向區委常委會報告了履行“一崗雙責”工作情況。加強對領導班子及成員常態化監督管理,制定了《關于開展領導班子和領導干部常態化考核考察及監督考評工作的試點方案》,并在區委宣傳部、區教育局、區建設局、大堡子鎮、馬坊街道辦事處等5家單位進行了試點。進一步規范了津貼補貼發放工作,增強了黨員干部廉潔自律的意識。認真貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》規定,對區級領導干部進行了廉政準則知識測試,同時對新提任的24名科級干部進行了廉政準則集中閉卷考試。認真執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》和嚴格執行禁止黨員干部利用職務上的便利謀取不正當利益的有關規定,注重推進“三重一大” 制度的落實,區四大班子領導帶頭執行個人重大事項報告制,科級領導干部廉政檔案不斷完善。加強效能和作風建設,區紀委會同組織部等部門通過明察暗訪形式對全區各單位工作作風、工作紀律、工作效率進行監督檢查,對全區14個窗口單位的374名工作人員全面推行去向告知制度,機關效能和作風建設明顯增強。
---查辦違紀違法案件取得新進展。堅持把查處黨員干部違紀違法案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環節來抓,切實做到有案必查、違紀必究。重視信訪舉報工作,群眾反映的問題得到認真解決并妥善處理。全年共受理群眾來信來訪18件,辦結18件。其中涉及科級干部4件,一般干部2件、農村4件,社區1件,其他7件。立案3件4人,審結3件4人,開除黨籍1人,撤銷黨內職務1人,黨內嚴重警告1人,黨內警告1人,行政撤職2人,免去行政職務1人,追回經濟損失30余萬元。
---基層黨風廉政建設得到新提高。層層落實基層黨風廉政建設責任制,推行黨風廉政建設督查制。積極開展農村、社區干部培訓教育工作,培訓面達100%。堅持農村干部勤政廉政公開承諾制度和農村兩委班子“雙述雙評”制度,并對全區23個社區工作經費使用及居務公開情況進行了全面檢查,防止了違紀、違法行為的發生。制定城北區農村“三資”管理實施方案,切實加強對城北區農村“三資”的監督管理工作。
---治理重點領域和執法監察工作得到新拓展。對全區工程建設領域突出問題專項治理工作開展情況和2012年項目建設進展情況進行了檢查,從林地執法管護、退耕還林補助資金管理使用等7個方面對全區造林綠化與生態工程建設情況進行了專項監督檢查。利用互聯網建立了城北區工程建設領域項目信息和信用信息公開共享平臺。成立了以紀委監察局牽頭的城北區征地拆遷工作維穩督查組,加強對全區重點項目拆遷進展情況的督查。制定了《城北區關于開展黨政機關公務用車問題專項治理工作的實施方案》,按照“細、嚴、實”的要求,順利完成了公務用車專項治理工作。規范招標投標工作的監管,對學校校安工程、辦公自動化、社區裝修裝飾工程、“垃圾斗”采購、區柴達木路護欄安裝工程、村級活動中心修建工程、三北防護林建設工程、農牧局智能化育苗溫室建設及老化失修農田水利工程等40個項目的招標工作加強了監督,不斷完善相關制度規定;在全區公開招聘37名助理工作人員、8名臨聘人員及30名城建助管員工作中加強全程監督,防止了違紀違規現象的發生。不斷加大執法監察工作力度,對轄區31家建筑工地安全生產、消防、文明施工、食品安全、衛生環境等進行整治。現場處罰4家,下發整改通知單6家33份。認真開展了行政效能萬人滿意度測評和黨風廉政建設萬人滿意度測評活動。
---紀檢監察機關自身建設有了新提升。區委高度重視紀檢監察隊伍建設,出臺了《關于加強全區鎮(街道)紀檢組織建設的實施意見》。堅持把加強能力建設貫穿于隊伍自身建設的全過程,扎實提高全區紀檢監察干部的教育培訓,全區紀檢干部參加市以上各種紀檢監察業務培訓班9期11人,提高了紀檢監察干部的政治素質、理論水平和業務能力。深入開展學習型、創新型、務實型機關活動,努力打造人民滿意的紀檢監察干部隊伍,年內被區委命名為“學習型”領導班子。開通了全省首個區級紀檢監察機構的官方微博——“廉政城北”,拓寬了群眾和輿論監督的渠道。
2012年,我區在落實黨風廉政建設責任制和構建懲防體系建設中做了大量的工作,取得了明顯的成效,但也存在一些問題和不足:個別單位和部門領導班子對黨風廉政建設重要性認識還不夠,責任還不夠到位;一些行業和部門存在的不正之風還沒有從根本上得到解決,違紀違法案件時有發生;一些干部作風方面還存在庸懶散奢等問題;懲防體系建設工作中牽頭單位與協辦單位加強聯系協調不夠,缺乏工作整體合力;紀檢監察機關執紀執法能力和懲治腐敗的工作水平有待進一步提升。對此,必須引起高度重視,加以解決。
二、全面履職,務實創新,扎實做好2013年黨風廉政建設和反腐敗工作
2013年,是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規劃的關鍵之年,做好黨風廉政建設和反腐敗工作對于促進經濟社會持續、健康、協調發展意義重大。2013年黨風廉政建設的總體要求是:以科學發展觀為統領,認真貫徹落實黨的十八大和中央及省、市紀委全會精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨的工作方針,著力嚴明黨的紀律特別是政治紀律,切實轉變領導機關和領導干部工作作風,認真解決反腐倡廉工作中存在的突出問題,促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展,為城北區改革發展穩定提供堅強有力的政治和紀律保證。
(一)注重廉潔政治建設,確保政令暢通
積極推進廉潔政治建設,深刻理解建設廉潔政治的基本內涵,做到干部清正、政府清廉、政治清明。把廉潔政治建設放到社會主義政治文明大局中積極謀劃,努力探索建設廉潔政治的特點和規律,在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中全面落實。準確把握建設廉潔政治的實現途徑,依紀依法嚴懲腐敗,科學有效預防腐敗,推動反腐敗斗爭思路理念、體制機制和方式方法的創新。要認真履行《黨章》賦予的職責,在維護黨的紀律上出實招、動真格、見實效。加強對黨的路線方針政策和重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,嚴明黨紀政紀,堅決糾正有令不行、有禁不止現象,堅決維護黨的紀律。保障中央和省、市、區重大決策部署的貫徹落實,確保政令暢通。要緊緊圍繞轉方式、調結構、治污染、暢交通、惠民生、促和諧等重點任務以及重大項目、社會管理、為民辦實事工程等落實情況,進一步整合監督資源,注重發揮職能部門的作用,明確任務、落實責任,形成條塊結合、上下聯動的監管工作格局。全面履行紀檢、監察兩項職能,切實加強執法監察、廉政監察、效能監察,強化黨政監督的整體合力。
(二)注重作風建設,切實改變工作作風
第五篇:紀委全會工作報告
――在中國共產黨**縣第十五屆紀律檢查 委員會第二次全體(擴大)會議上的工作報告
各位委員、同志們:
我代表中共***縣紀律檢查委員會常務委員會,向第二次全體會議報告工作,請予審議。
這次會議的主要任務是:深入貫徹落實中央、省、市紀委全會和我縣第十五屆黨代會精神,總結2011年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2012年工作任務。縣委對這次會議高度重視,縣委書記***同志將作重要講話,我們一定要深入學習領會,認真抓好貫徹落實。
一、2011年工作的簡要回顧
過去的一年,是我縣經濟和社會各項事業健康、快速發展的一年,也是我縣黨風廉政建設和反腐敗工作扎實推進、成效顯著的一年。在市紀委和縣委的正確領導下,全縣紀檢監察機關緊緊圍繞謀發展、惠民生兩大主題,堅持改革創新、狠抓落實,堅持以人為本、執紀為民,認真履職盡責,推動了反腐倡廉各項工作卓有成效地開展,為全縣改革、發展、穩定提供了堅強有力的政治和紀律保證。
(一)認真開展執法監督,確保政令暢通。
加強了對重點工程建設項目的監督檢查。對國家投資的 項重點項目進行滾動式排查,對涉及 億元資金 個國家重點投資工程項目進行了公開招標,保證了工程建設項目有序運行。
加強了對涉及民生工程項目的監督檢查。與縣建設局、民政局等相關單位組成聯合工作組,全程監督了我縣 套廉 租房的分配工作,真正做到了公開、公正、公平。對各鄉鎮、各農林牧場 ** 年、** 年的良種補貼專項資金發放情況開展專項 檢查,針對檢查出的問題,提出了整改意見4條,對違規單位責任人進行了誡勉談話,為國家挽回損失**萬元。
加強了對縣鄉換屆工作的監督檢查。與組織部門組成了換屆工作領導組織,先后派出紀檢監察干部45人(次),對換屆選舉工作全程進行監督,保證了換屆工作風清氣正、扎實有序開展。
(二)持續推進廉政教育,筑牢拒腐防線。
開展了警示教育。組織全體黨員領導干部1600余人(次)集中觀看了警示教育片《豈是妻兒惹禍端》。通過警示教育,給黨員領導干部算好政治帳、經濟帳、自由帳、親情帳、榮辱帳,增強了警示教育的實效性。
開展了廉政文化建設。在全省廉政文化精品創作活動中,我縣紀委選送的14件作品有6件榮獲市級廉政文化優秀作品獎,有2件榮獲省級廉政文化精品獎。同時在縣電視臺辟建了廉政教育專欄,定期播發勤政廉政警句。
開展了“再學《廉政準則》爭做清廉干部”主題教育。組成宣講小組,到各基層黨委巡講解讀19場(次),參加學習培訓的黨員干部達1800多人,收到了良好的教育效果。
(三)繼續強化糾風治亂,規范權力運行。
規范了教育收費工作。下發了《關于全縣規范辦學行為,糾正清理“三亂”有關規定》文件,對縣城6所中小學校進行了春、秋兩季收費情況專項檢查。走訪教職工、學生家長和在校生300多人次,征求各類意見、建議68條,對存在 的問題進行了整改。
規范了醫藥購銷和醫療服務行為。對我縣三個公立醫院實行了藥品集中采購,采購金額達 **萬元;通過集中采購,藥品降價**萬元,降價幅度達14.9%。
規范了政風行風評議。共有86個部門、基層站所隊參加了評議政風行風活動。通過評議涌現出群眾滿意單位18個,滿意站所隊16個;企業評議政府部門先進單位11個,先進站所隊12個。
(四)加大案件查辦力度,威懾腐敗行為。
堅持查辦案件與警示教育相結合。把查處與防范、懲處與教育、治標與治本有機結合起來,增強了查辦案件的功能和效果。
堅持查辦案件與完善制度相結合。通過查辦案件,針對存在的問題,健全和完善相關制度,嚴格規范辦案人員的行為,做到遵章守紀、文明辦案。
堅持查辦案件的原則性與特殊性相結合。做到了寬嚴相濟,懲處適度。去年共受理信訪舉報**件,其中電話和網上舉報**件,來信來訪舉報**件。共立案**起,處分責任人**人。其中,大要案*件,處分科級干部*人;收繳違紀資金**萬元。
(五)加強黨風廉政建設,促進廉潔自律。
突出抓好黨風廉政建設責任分解。制發《2011年黨風廉政建設和反腐敗責任分工意見》,與各黨委簽訂黨風廉政建設責任書42份。
突出抓好領導干部廉潔自律。對重要時段和重要人員廉潔自律情況開展專項檢查,組織全縣重點單位***名科級黨員領導干部在規定時間內進行了廉潔承諾;向全縣各單位主 要領導及鄉鎮黨政一把手發出了《重要提示》。對新提職的*名科級領導干部進行了廉政談話,對**名有不廉潔行為的干部進行了誡勉談話。
突出抓好領導干部重大事項報告制度。全年有**人(次)在子女結婚、購買小汽車和因私出國出境等重大事項向紀委進行了提前申報。
回顧總結過去一年的工作,我們對反腐倡廉建設的規律又有了新的認識。主要是:必須緊緊依靠市紀委和縣委的堅強領導,堅持反腐倡廉的領導體制和工作機制,形成全黨全社會共同推進反腐倡廉建設的良好局面;必須把紀檢監察工作放在全縣發展大局中去定位,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作履行職責,為經濟社會發展提供有力保障;必須弘揚敢于擔當、勇于負責的精神,把謀發展、惠民生作為工作的出發點和落腳點;必須堅持預防和懲治兩手抓,既要從嚴治標,更要著力治本,始終做到預防腐敗不放松、懲治腐敗不手軟。這些既是以往工作實踐的寶貴經驗,也是在今后工作中應當遵循的基本原則。
當前,我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭雖然呈現了良好的發展態勢,但也要清醒的認識到,隨著經濟社會的快速發展與進步,反腐倡廉建設面臨的形勢仍然比較嚴峻,腐敗行為和消極腐敗現象還時有發生。主要表現在:
一是監管乏力。對黨員領導干部特別是“一把手”還缺乏更有效、更管用的監督。有些領導干部對下管理缺位,搞一言堂,不堅持民主集中制,不愿自覺接受監督,致使權力失控,決策失誤。個別人還在以身試法,失職瀆職。有的村黨支部書記同村會計合伙騙取國家扶貧奶牛補貼項目款,據為己有。有的單位主要領導同副職一道濫用職權,合謀占用 國家項目資金,致使國有資金嚴重流失。這些行為不僅在社會上產生了消極惡劣的影響,而且嚴重敗壞了黨在人民群眾心中的形象。
二是效能低下。一些單位工作人員存在作風漂浮,服務意識差,工作效率低。不作為、慢作為、假作為、亂作為,不給好處不辦事,給點好處亂辦事,勒卡、刁難現象依然存在。有的專業部門執業人員責任心不強、業務不精,導致工作出現失誤,事故頻發,給國家和單位造成了較大損失,少則幾萬,多則幾十萬,乃至上百萬。
三是管理粗放。一些單位和部門制度缺失,對職工教育不嚴,管理松散、混亂。個別工作人員長期不上班,有的上班期間經常遲到、早退、打電腦游戲。個別單位在上班期間,整個辦公樓空無一人。有的單位財務管理混亂。這些問題的產生,足以說明工作管理不到位,制度執行不到位,監督檢查不到位。
四是屢處屢犯。個別基層領導干部臵政策和法規于不顧,國家明令禁止的收費項目,有的還在收,政策規定不允許做的事項,有人還敢做,違規違紀行為糾而復發,治而反彈。有個村支部書記,**至***年四年間2次被紀委給予黨紀處分。今年,經查實,該人又發生違紀行為。對這類大錯不犯,小錯不斷,按照黨的紀律處分條例又不夠撤職的領導干部,要責成所在黨委,在其使用上要采取相應措施,嚴加監管,今后如若再犯,堅決從嚴查處。
另外,還有些單位和部門工作人員不認真遵守財經紀律,膽大妄為,想方設法套取和變相套取國家財政資金。公款私存、私設“小金庫”、領導失察,致使國家資產遭受損失。對這些問題,我們必須引起高度重視,在今后的工作中一定要采取有效措施,認真加以解決。
二、2012年主要工作任務
2012年,我縣黨風廉政建設和反腐敗工作要堅持以中央、省、市紀委全會精神為指導,深入學習貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話精神,堅決維護黨的純潔性。圍繞中心、服務大局,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,在全面抓好反腐倡廉建設基礎性工作的同時,以最堅決的態度、最有力的措施、最嚴格的紀律,突出工作重點,狠抓任務落實,為建設富庶和諧魅力新克東提供堅強保證。
(一)進一步加強監督檢查,突出重點,全程跟進督導,保證政令暢通。
一是加強對中央、省、市和縣委重大決策部署貫徹執行情況的檢查。重點圍繞全縣大項目建設、招商引資、奶牛生產和種植業結構調整等項工作落實情況開展監督檢查。二是加強對政府投資重大項目全程跟進監督。要對項目建設、專項資金撥付使用全程監督,做到監督和服務同步推進,保證項目建設的順利進行。三是加強工程建設領域突出問題專項治理。切實抓好對招投標工作的全程監督。通過監督檢查、審核審查,保證政府投資項目資金安全、工程優質。四是加強“小金庫”專項治理工作。通過信訪舉報和執法監察,多渠道收集案源,對線索清晰具體的“小金庫”問題細查、嚴查、徹查,確保此項工作收到實效。
(二)進一步推進效能監察,糾風治亂,服務項目建設,優化發展環境。
一是開展行政效能監察。強力整頓機關工作作風,切實糾正工作懈怠、推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為等問題。要增加明察暗訪頻次,公開曝光典型案件。加強對行政機關工作人員的管理和監督,促進依法履行職責,提高工作效能。二是開展糾風護民工作。要把群眾反映強烈的征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、教育收費、醫療服務等方面工作列為重點,督促責任部門每月自查一次,牽頭部門每季度集中整頓一兩個突出問題。糾風辦對重點領域和重要部門要經常性開展督察和暗訪。三是開展對惠民政策落實情況的專項檢查。要健全完善管理制度,查處違紀違規行為,把黨和國家的惠民政策真正落到實處。四是開展政風行風評議活動。把評議著力點放在解決群眾反映強烈的問題上,把參評單位對群眾合理訴求解決率、突出問題的整改效果和群眾的滿意率,作為評定優劣的標準。今年,將對行風評議群眾滿意單位予以表彰,對評議末位的單位予以通報批評,中省直單位的還要向其上級主管部門進行書面通報。單位或領導班子中有違紀行為的或給國家造成重大損失的,在行風評議中取消評先評優資格。
(三)進一步強化廉潔自律,改進作風,規范權力運行,促進民主決策。
一是對科級黨政“一把手”實施重點監督。按照上級紀委的要求,認真開展“述廉”活動。今年,向縣紀委全委會進行述廉的鄉鎮黨政主要領導干部要達到**%,縣直部門主要負責同志要達到**%。二是對黨員領導干部廉潔情況實行量化積分管理。進一步健全完善科級黨員領導干部廉政檔案,重點加強對信訪、問責、黨政紀處理等信息的采集,實行量化積分管理。強化廉政檔案監督制約功能,對不良情況進行相應的量化扣分,設臵“黃、紅”兩種預警機制,達到黃色預警等級的,予以提醒警示、誡勉談話、函詢;達到紅 色預警等級的,建議組織調整。三是對“三重一大”集體決策程序加大監督檢查力度。要在各鄉鎮和縣直部門實行重要行政權力公開公示制度,規范權力運行。特別要加強對“一把手”權力運行的監督和制約,防止權力濫用。四是對領導個人重大事項報告制度必須執行到位。認真貫徹黨內監督條例和《廉政準則》,積極探索對黨員領導干部監督的有效方式。
(四)進一步深化反腐倡廉,教育警示,健全防控機制,保持黨性純潔。
一是深化理想信念教育的灌輸性。把理想信念教育作為保持黨性純潔的重要內容,開展“學理論、讀經典、省實踐、警人生”活動,采取集中培訓、主題黨課、形勢報告會等方式,強化經常性的灌輸。要組織開展理想信念集中教育活動,基層支部也要經常性開展教育,使廣大黨員干部始終保持思想上的純潔。二是深化正反典型教育的連貫性。要大力宣傳陳玉霄式的干部典型,用身邊的事教育身邊的人。定期組織收看《廉政中國》和《拒腐防變每月一課》電教片,召開典型案件通報會,做到警鐘長鳴。要集中開展現身說法教育。要增加教育頻次和密度,持續開展教育,引導廣大黨員干部自覺養成良好作風。三是深化反腐倡廉教育的實效性。按照《全市黨員領導干部反腐倡廉教育意見》,建立考核機制,在縣委黨校設立廉政教育基地,在縣電視臺開辟廉政教育專欄,在縣城內公共場所辟建廉政教育長廊,拓展宣傳教育層面。
(五)進一步加大懲治力度,以儆效尤,突破大案要案,遏制腐敗行為。
一是加大案件查辦力度。嚴肅查辦在大項目中失職瀆 職、權錢交易、變相勒卡和收受賄賂的案件;嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中監管不嚴,效能低下,濫用職權、挪用公款、貪污賄賂等案件;嚴肅查辦侵害群眾利益、發生群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件;嚴肅查辦違反政治紀律、影響社會穩定的案件;嚴肅查辦工程建設領域的案件;嚴肅查辦在國家惠民政策中利用職權,鉆政策空子,為個人謀利的案件。針對上述各類案件要發現一起,查處一起,決不手軟,決不姑息。二是加大突破大要案力度。加強信訪舉報工作,充分發揮舉報網站作用,擴大案件來源,對線索比較清晰的查否舉報件要加強復查審核。充分運用現代科技手段,提高突破大要案能力。三是加大案件查辦的治本力度。注重辦案的綜合效果,進一步發揮查辦案件的治本功能。堅持嚴肅執紀與推動發展有機結合,既要高懸反腐利劍,堅決懲治腐敗分子,又要旗臶鮮明地支持干事者、保護改革者、挽救失誤者、追究誣告者,營造良好的發展環境。
(六)進一步加強隊伍建設,勤學善為,提升能力素質,樹立良好形象。
一是加強學習教育。把加強學習作為履行職責的首要任務,健全完善學習考評機制,繼續開展“周四下午學習日”活動。加強紀檢監察干部理想信念、職業操守、遵章守紀教育,做保持黨的純潔性和維護黨的紀律的模范。二是注重能力提高。在參加上級紀委組織學習培訓的同時,聘請領導干部和專家學者進行專題輔導和業務講座。通過學習培訓,崗位交流,掛職鍛煉等形式,增長干部的閱歷和才干,切實提高服務大局能力、依法執紀能力、組織協調能力、調查研究能力和推動落實能力。三是嚴格監督管理。建立完善內部監 督制約機制,把內部監督貫穿于日常管理和執紀辦案的全過程,規范和約束干部的執紀行為。努力建設一支忠實可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍。
各位委員,同志們,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,使命光榮,任務艱巨,責任重大。我們要在市紀委和縣委的堅強領導下,振奮精神、開拓進取、真抓實干,不斷取得反腐倡廉建設新成效,為經濟社會又好又快發展、建設富庶和諧魅力新**提供堅強保證,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開!