第一篇:區(qū)紀(jì)委四年屆滿工作報告
區(qū)紀(jì)委四年屆滿工作報告
區(qū)紀(jì)委四年屆滿工作報告
區(qū)紀(jì)委四年屆滿工作報告
堅持懲防并舉切實履行職責(zé)
努力開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面 同志們: 現(xiàn)在,我代表中共市區(qū)紀(jì)律檢查委員會向大會報告本屆紀(jì)委四年來的主要工作和今后工作的主要任務(wù)。請予審議。
一、過去四年工作的基本估價 自6月?lián)Q屆以來,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,按照黨的十六大確定的反腐倡廉工作部署,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第
一要務(wù),認(rèn)真履行黨章賦予的各項職責(zé),為維護(hù)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供了有力的紀(jì)律保障。區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)察局、、連續(xù)三年被市紀(jì)委市監(jiān)察局評為先進(jìn)單位。,區(qū)紀(jì)委作為九個區(qū)縣市的唯一代表,被市紀(jì)委推薦為全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的先進(jìn)單位。回顧過去的四年,我們認(rèn)為本屆紀(jì)委的工作取得了以下六個方面的突出成績。
1.反腐倡廉宣傳教育工作可圈可點。一是開展了以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)為主題的教育活動。全區(qū)各級黨組織把《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)納入中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容。區(qū)紀(jì)委組織了黨內(nèi)法規(guī)專題講座、知識測試及競賽活動20多場,發(fā)放試卷1萬余份,全區(qū)黨員參與率達(dá)90%以上。二是開展了用正反典型弘揚正氣打擊歪風(fēng)的教育活動。每年我們都推介宣傳了一批勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型,四年來共評選了68名“艱苦奮斗,勤廉為民”的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。與此同時,我們
開展了“以案說紀(jì)”的反面典型教育活動,每年都組織一到兩次剎風(fēng)正紀(jì)公開處理大會,先后對60多個反面典型公開曝光,使全體黨員干部深受教育。三是開展了用廉政文化建設(shè)的成果倡導(dǎo)良好社會風(fēng)氣的教育活動。區(qū)紀(jì)委與區(qū)花鼓戲劇團(tuán)聯(lián)合推出的反腐倡廉地方劇《枕頭風(fēng)》,在全市迎國慶“盛世清風(fēng)”文藝匯演上獲一等獎,此后多次晉京演出,并獲國家級金獎。該劇在全區(qū)機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村演出近百場,收到了良好的教育效果。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為更加規(guī)范。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到了實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、區(qū)直各單位黨組織均制定了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解的文件,區(qū)紀(jì)委加大督促檢查力度,對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的人和事及時實施責(zé)任追究。四年來全區(qū)有40名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部因落實責(zé)任制不力受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是述職述廉評議活動聽到了實話。每年底,區(qū)紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政的情況進(jìn)行專門考核,要求黨政主要負(fù)責(zé)人在一定范圍內(nèi)公開述廉。在述職述廉活動中各單位負(fù)責(zé)人都能“實話實說”,群眾滿意度、認(rèn)可度逐年提高,述廉后的民主評議結(jié)果成為了領(lǐng)導(dǎo)干部的重要個人信息,進(jìn)入了用人決策的視野。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的各項制度收到了實效。區(qū)紀(jì)委加大落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度的監(jiān)督檢查力度,比較好地堅持了警示談話、誡勉談話、廉政談話等三項制度。四年來,區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)同志同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話130多人次。由于廉潔自律制度的深入人心,四年來全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部主動上交禮金萬元,上交禮品折款近40萬元。四是專項清理取得了實績。四年來,共計清理出拖欠公款公物人員13人,清退款達(dá)70萬元。我們還對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與打牌賭博的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,有3名副科級以上干部因此受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分。
3.查辦違紀(jì)案件工作成效明顯。四年來,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理群眾信訪舉報2150件次,立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件620件,案件總數(shù)連續(xù)四年位居全市第一,共處分黨員干部620人,其中副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部111人,給予開除黨籍48人,移送司法機(jī)關(guān)9人,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失多萬元。尤其值得指出的是,我區(qū)有三件案子躋身當(dāng)年全市紀(jì)委系統(tǒng)的“十大要案”之列。在查辦案件過程中,區(qū)本級自辦案件做到了“事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備,程序合法”;基層紀(jì)檢監(jiān)察組織則順利實現(xiàn)了審理權(quán)與立案調(diào)查權(quán)、審批決定權(quán)分離的案件審理制度改革,極大地提升了全區(qū)執(zhí)紀(jì)辦案質(zhì)量。
4.損害群眾利益的突出問題得到較好治理。一是治理教育亂收費行為。四年來,共查處中小學(xué)校違規(guī)收費案件23起,收繳和清退教育亂收費200多萬元,處分有關(guān)責(zé)任人14人。二是治理醫(yī)
藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。組織開展了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,重點整治了醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣和開單提成等問題。規(guī)范了醫(yī)療藥品收費行為,降低了群眾不合理的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中違紀(jì)金額200多萬元,并對制售假藥的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。三是治理各種涉農(nóng)的亂收費。四年來共查處涉農(nóng)涉負(fù)案件46起,處分責(zé)任人32人。四是治理公路水上“三亂”行為。通過抓教育、抓查處、抓規(guī)范,較好地遏制了有關(guān)職能部門為利益驅(qū)動而出現(xiàn)的“三亂”問題。五是治理“紅色名片”歪風(fēng)。自去年開展這一工作以來,“紅色名片”大為減少。全區(qū)查處了5起“紅色名片”案件,處理黨員干部3人。在“紅色名片”問題高發(fā)時段進(jìn)行了12次突擊檢查,現(xiàn)場制止了多起賑酒請客事件。
5.反腐敗治本抓源工作穩(wěn)步推進(jìn)。干部人事制度改革不斷深入,干部選拔任用公開、公平、公正;收支兩條線的規(guī)定得到全面落實;政府采購的金額和
領(lǐng)域不斷擴(kuò)展;建設(shè)工程招投標(biāo)步入正軌,有形建筑市場逐步規(guī)范;經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度進(jìn)一步完善;政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開向縱深推進(jìn);會計集中核算成效顯著;行政審批制度改革大有起色,行政審批項目得到了認(rèn)真清理,減少了一些審批項目,針對行政審批項目清理和減少后出現(xiàn)的新情況新問題,加大了調(diào)查研究的力度,審批公示、行為監(jiān)督和責(zé)任追究制度現(xiàn)已逐步到位。
在全面治本抓源的同時,突出重點,緊緊圍繞國家專項資金、重點工程項目、行政執(zhí)法行為、安全生產(chǎn)等開展執(zhí)法監(jiān)察工作。屆內(nèi),專項監(jiān)察立項近140個,查處各種違紀(jì)金額5000多萬元,追繳財政近130萬元,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失多萬元。
6.紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)得到提升。首先,注重了政治理論的學(xué)習(xí)。區(qū)紀(jì)委常委班子成員帶頭并組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),查擺自
身存在的突出問題,認(rèn)真進(jìn)行了整改。其次,注重了業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。四年來,共培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部310人次,其中有80名干部參加了中央、省、市紀(jì)委的業(yè)務(wù)調(diào)訓(xùn),有20多名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部到區(qū)紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)。此外,注重了調(diào)查研究的工作作風(fēng)。紀(jì)委常委班子成員和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部對反腐倡廉工作中出現(xiàn)的一些新情況新問題進(jìn)行調(diào)查研究,12篇調(diào)研文稿在中央紀(jì)委和省紀(jì)委評優(yōu)獲獎。通過上述舉措,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)明顯提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
回顧過去的四年,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之所以取得以上的成績,是區(qū)委和市紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全區(qū)紀(jì)檢干部勤奮工作的結(jié)果;是社會各屆和廣大人民群眾積極支持的結(jié)果;也是在座各位代表全力配合的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)紀(jì)委向在座的各位代表,并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾表示衷心的感謝!同時,我們
也應(yīng)清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在不少困難和問題:一是違紀(jì)人員的作案手段呈智能化傾向,我們執(zhí)紀(jì)辦案的能力與之難相適應(yīng);二是反腐倡廉是一項常抓不懈的工作,而個別部門和單位在執(zhí)紀(jì)上有時失之于軟、失之于寬;三是少數(shù)地方和部門損害群眾利益的風(fēng)氣還沒有根本好轉(zhuǎn),服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、群眾反映強(qiáng)烈的問題仍然突出。這些問題,有待在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
通過過去幾年的工作實踐,我們對搞好全區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有以下三點深切體會。
認(rèn)真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是我們做好全部工作的關(guān)鍵所在。實踐證明,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,就等于抓住了“龍頭”,牽住了“牛鼻子”,就能起到綱舉目張的作用,達(dá)到事半功倍的效果。過去的四年,全區(qū)各級各單位始終堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依
靠廣大群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,通過責(zé)任分解,督促檢查,實施責(zé)任追究,一級抓一級,一級帶一級,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項任務(wù)落到了實處。
堅決按照上級的部署,結(jié)合我區(qū)的實際狠抓各項工作的落實,是我們工作取得成效的先決條件。中央、省、找文章到/..市每年都對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出新的具體要求和專項治理任務(wù),這些規(guī)定和要求符合反腐敗斗爭的實際,直接代表了廣大人民群眾的根本利益,必須毫不動搖地堅決貫徹執(zhí)行。決不搞上有政策、下有對策,我們要以上級的精神為武器,解決我區(qū)的具體問題。這是我們的一條基本經(jīng)驗,必須長期堅持下去。
堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,是我們工作穩(wěn)步推進(jìn)的有力保證。從源頭抓起,不斷解決滋生腐敗現(xiàn)象的深層次問題,深入研究和解決在體制、機(jī)制、政策、管理等方面存在的漏洞和問題,逐步減
少和不斷鏟除滋生腐敗的條件和土壤,使我區(qū)的黨風(fēng)政風(fēng)逐步向好的方面發(fā)展。
二、今后工作的主要任務(wù)及措施
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是加強(qiáng)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的一項重大政治任務(wù),反腐倡廉具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性,我們面臨的工作任重而道遠(yuǎn),光榮而艱巨。今后一段時期,我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作總的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于反腐倡廉總的決策和部署,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),從教育、制度、監(jiān)督、查處等方面進(jìn)一步加大防治腐敗的力度,推動全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,為建設(shè)“工業(yè)、商貿(mào)、城市”和社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越提供紀(jì)律保證。
深入開展反腐倡廉教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)
干部廉潔從政。一是要進(jìn)一步建立健全反腐倡廉“大宣教”的格局。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各司其職的工作格局,充分發(fā)揮區(qū)委組織部、宣傳部、黨校以及教育、廣電等部門的作用,形成宣教合力。利用各種宣傳載體靈活多樣地開展宣教活動,加強(qiáng)對廣大黨員干部理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律教育、勤政廉政和警示教育;加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀、政績觀、群眾觀的教1 2 下一頁
第二篇:區(qū)紀(jì)委四年屆滿工作報告
同志們:
現(xiàn)在,我代表中共xx市xx區(qū)紀(jì)律檢查委員會向大會報告本屆紀(jì)委四年來的主要工作和今后工作的主要任務(wù)。請予審議。
一、過去四年工作的基本估價
自20xx年6月?lián)Q屆以來,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,按照黨的十六大確定的反腐倡廉工作部署,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),認(rèn)真履行黨章賦予的各項職責(zé),為維護(hù)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供了有力的紀(jì)律保障。區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)察局20xx、20xx、20xx年連續(xù)三年被市紀(jì)委市監(jiān)察局評為先進(jìn)單位。20xx年,區(qū)紀(jì)委作為九個區(qū)縣市的唯一代表,被市紀(jì)委推薦為全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的先進(jìn)單位。回顧過去的四年,我們認(rèn)為本屆紀(jì)委的工作取得了以下六個方面的突出成績。
1.反腐倡廉宣傳教育工作可圈可點。一是開展了以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)為主題的教育活動。全區(qū)各級黨組織把《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨紀(jì)處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)納入中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容。區(qū)紀(jì)委組織了黨內(nèi)法規(guī)專題講座、知識測試及競賽活動20多場,發(fā)放試卷1萬余份,全區(qū)黨員參與率達(dá)90%以上。二是開展了用正反典型弘揚正氣打擊歪風(fēng)的教育活動。每年我們都推介宣傳了一批勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型,四年來共評選了68名“艱苦奮斗,勤廉為民”的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。與此同時,我們開展了“以案說紀(jì)”的反面典型教育活動,每年都組織一到兩次剎風(fēng)正紀(jì)公開處理大會,先后對60多個反面典型公開曝光,使全體黨員干部深受教育。三是開展了用廉政文化建設(shè)的成果倡導(dǎo)良好社會風(fēng)氣的教育活動。區(qū)紀(jì)委與區(qū)花鼓戲劇團(tuán)聯(lián)合推出的反腐倡廉地方劇《枕頭風(fēng)》,在20xx年全市迎國慶“盛世清風(fēng)”文藝匯演上獲一等獎,此后多次晉京演出,并獲國家級金獎。該劇在全區(qū)機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村演出近百場,收到了良好的教育效果。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為更加規(guī)范。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到了實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、區(qū)直各單位黨組織均制定了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解的文件,區(qū)紀(jì)委加大督促檢查力度,對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的人和事及時實施責(zé)任追究。四年來全區(qū)有40名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部因落實責(zé)任制不力受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是述職述廉評議活動聽到了實話。每年底,區(qū)紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政的情況進(jìn)行專門考核,要求黨政主要負(fù)責(zé)人在一定范圍內(nèi)公開述廉。在述職述廉活動中各單位負(fù)責(zé)人都能“實話實說”,群眾滿意度、認(rèn)可度逐年提高,述廉后的民主評議結(jié)果成為了領(lǐng)導(dǎo)干部的重要個人信息,進(jìn)入了用人決策的視野。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的各項制度收到了實效。區(qū)紀(jì)委加大落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度的監(jiān)督檢查力度,比較好地堅持了警示談話、誡勉談話、廉政談話等三項制度。四年來,區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)同志同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話130多人次。由于廉潔自律制度的深入人心,四年來全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部主動上交禮金32.5萬元,上交禮品折款近40萬元。四是專項清理取得了實績。四年來,共計清理出拖欠公款公物人員13人,清退款達(dá)70萬元。我們還對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與打牌賭博的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,有3名副科級以上干部因此受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分。
3.查辦違紀(jì)案件工作成效明顯。四年來,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理群眾信訪舉報2150件次,立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件620件,案件總數(shù)連續(xù)四年位居全市第一,共處分黨員干部620人,其中副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部111人,給予開除黨籍48人,移送司法機(jī)關(guān)9人,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失2000多萬元。尤其值得指出的是,我區(qū)有三件案子躋身當(dāng)年全市紀(jì)委系統(tǒng)的“十大要案”之列。在查辦案件過程中,區(qū)本級自辦案件做到了“事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備,程序合法”;基層紀(jì)檢監(jiān)察組織則順利實現(xiàn)了審理權(quán)與立案調(diào)查權(quán)、審批決定權(quán)分離的案件審理制度改革,極大地提升了全區(qū)執(zhí)紀(jì)辦案質(zhì)量。
4.損害群眾利益的突出問題得到較好治理。一是治理教育亂收費行為。四年來,共查處中小學(xué)校違規(guī)收費案件23起,收繳和清退教育亂收費200多萬元,處分有關(guān)責(zé)任人14人。二是治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。組織開展了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,重點整治了醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣和開單提成等問題。規(guī)范了醫(yī)療藥品收費行為,降低了群眾不合理的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中違紀(jì)金額200多萬元,并對制售假藥的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。三是治理各種涉農(nóng)的亂收費。四年來共查處涉農(nóng)涉負(fù)案件46起,處分責(zé)任人32人。四是治理公路水上“三亂”行為。通過抓教育、抓查處、抓規(guī)范,較好地遏制了有關(guān)職能部門為利益驅(qū)動而出現(xiàn)的“三亂”問題。五是治理“紅色名片”歪風(fēng)。自去年開展這一工作以來,“紅色名片”大為減少。全區(qū)查處了5起“紅色名片”案件,處理黨員干部3人。在“紅色名片”問題高發(fā)時段進(jìn)行了12次突擊檢查,現(xiàn)場制止了多起賑酒請客事件。
5.反腐敗治本抓源工作穩(wěn)步推進(jìn)。干部人事制度改革不斷深入,干部選拔任用公開、公平、公正;收支兩條線的規(guī)定得到全面落實;政府采購的金額和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展;建設(shè)工程招投標(biāo)步入正軌,有形建筑市場逐步規(guī)范;經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度進(jìn)一步完善;政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開向縱深推進(jìn);會計集中核算成效顯著;行政審批制度改革大有起色,行政審批項目得到了認(rèn)真清理,減少了一些審批項目,針對行政審批項目清理和減少后出現(xiàn)的新情況新問題,加大了調(diào)查研究的力度,審批公示、行為監(jiān)督和責(zé)任追究制度現(xiàn)已逐步到位。
在全面治本抓源的同時,突出重點,緊緊圍繞國家專項資金、重點工程項目、行政執(zhí)法行為、安全生產(chǎn)等開展執(zhí)法監(jiān)察工作。屆內(nèi),專項監(jiān)察立項近140個,查處各種違紀(jì)金額 5000多萬元,追繳財政近130萬元,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失2000多萬元。
6.紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)得到提升。首先,注重了政治理論的學(xué)習(xí)。區(qū)紀(jì)委常委班子成員帶頭并組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),查擺自身存在的突出問題,認(rèn)真進(jìn)行了整改。其次,注重了業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。四年來,共培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部310人次,其中有80名干部參加了中央、省、市紀(jì)委的業(yè)務(wù)調(diào)訓(xùn),有20多名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部到區(qū)紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)。此外,注重了調(diào)查研究的工作作風(fēng)。紀(jì)委常委班子成員和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部對反腐倡廉工作中出現(xiàn)的一些新情況新問題進(jìn)行調(diào)查研究,12篇調(diào)研文稿在中央紀(jì)委和省紀(jì)委評優(yōu)獲獎。通過上述舉措,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)明顯提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
回顧過去的四年,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之所以取得以上的成績,是區(qū)委和市紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全區(qū)紀(jì)檢干部勤奮工作的結(jié)果;是社會各屆和廣大人民群眾積極支持的結(jié)果;也是在座各位代表全力配合的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)紀(jì)委向在座的各位代表,并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾表示衷心的感謝!同時,我們也應(yīng)清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在不少困難和問題:一是違紀(jì)人員的作案手段呈智能化傾向,我們執(zhí)紀(jì)辦案的能力與之難相適應(yīng);二是反腐倡廉是一項常抓不懈的工作,而個別部門和單位在執(zhí)紀(jì)上有時失之于軟、失之于寬;三是少數(shù)地方和部門損害群眾利益的風(fēng)氣還沒有根本好轉(zhuǎn),服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、群眾反映強(qiáng)烈的問題仍然突出。這些問題,有待在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
通過過去幾年的工作實踐,我們對搞好全區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有以下三點深切體會。
(一)認(rèn)真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是我們做好全部工作的關(guān)鍵所在。實踐證明,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,就等于抓住了“龍頭”,牽住了“牛鼻子”,就能起到綱舉目張的作用,達(dá)到事半功倍的效果。過去的四年,全區(qū)各級各單位始終堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠廣大群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,通過責(zé)任分解,督促檢查,實施責(zé)任追究,一級抓一級,一級帶一級,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項任務(wù)落到了實處。
(二)堅決按照上級的部署,結(jié)合我區(qū)的實際狠抓各項工作的落實,是我們工作取得成效的先決條件。中央、省、找文章到/..市每年都對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出新的具體要求和專項治理任務(wù),這些規(guī)定和要求符合反腐敗斗爭的實際,直接代表了廣大人民群眾的根本利益,必須毫不動搖地堅決貫徹執(zhí)行。決不搞上有政策、下有對策,我們要以上級的精神為武器,解決我區(qū)的具體問題。這是我們的一條基本經(jīng)驗,必須長期堅持下去。
(三)堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,是我們工作穩(wěn)步推進(jìn)的有力保證。從源頭抓起,不斷解決滋生腐敗現(xiàn)象的深層次問題,深入研究和解決在體制、機(jī)制、政策、管理等方面存在的漏洞和問題,逐步減少和不斷鏟除滋生腐敗的條件和土壤,使我區(qū)的黨風(fēng)政風(fēng)逐步向好的方面發(fā)展。
二、今后工作的主要任務(wù)及措施
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是加強(qiáng)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的一項重大政治任務(wù),反腐倡廉具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性,我們面臨的工作任重而道遠(yuǎn),光榮而艱巨。今后一段時期,我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作總的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于反腐倡廉總的決策和部署,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),從教育、制度、監(jiān)督、查處等方面進(jìn)一步加大防治腐敗的力度,推動全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,為建設(shè)“工業(yè)xx、商貿(mào)xx、城市xx”和社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越提供紀(jì)律保證。
(一)深入開展反腐倡廉教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。一是要進(jìn)一步建立健全反腐倡廉“大宣教”的格局。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各司其職的工作格局,充分發(fā)揮區(qū)委組織部、宣傳部、黨校以及教育、廣電等部門的作用,形成宣教合力。利用各種宣傳載體靈活多樣地開展宣教活動,加強(qiáng)對廣大黨員干部理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律教育、勤政廉政和警示教育;加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀、政績觀、群眾觀的教育;繼續(xù)打造反腐倡廉地方劇和廉政歌曲精品,讓廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道、進(jìn)村組,營造全社會崇尚清廉的良好氛圍。二是要堅決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。①進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部禮品上交登記制度。②進(jìn)一步落實關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及身邊工作人員經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動的有關(guān)規(guī)定。③嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財。④嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告和個人收入申報制度。⑤認(rèn)真落實公務(wù)接待、公費出國(境)、公務(wù)用車、修建裝修辦公樓等方面的制度規(guī)定。對上述違規(guī)者我們決不姑息遷就,一定依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處。各單位接待費總額要按有關(guān)規(guī)定和制度執(zhí)行,并定期向群眾公示,接受監(jiān)督。對外出學(xué)習(xí)考察實行計劃管理,對出國(境)實行提前申報,嚴(yán)防違規(guī)出國(境)。嚴(yán)格執(zhí)行車輛增編和換購車輛監(jiān)督管理辦法,從嚴(yán)控制公務(wù)用車的編制和換購。三是要針對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律上存在的一些問題進(jìn)行專項治理。根據(jù)上級精神,結(jié)合我區(qū)實際,今年及今后一個時期重點抓好以下幾項工作:①治理好以各種名義用公款旅游的問題;②認(rèn)真解決用公款吃喝玩樂高消費的問題;③防止和解決用公款請客送禮等不正之風(fēng)。此外,要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會形式,提高會議質(zhì)量。積極探索述職述廉、民主評議、“三項談話”和質(zhì)詢等制度落實的有效方式。
(二)圍繞熱點難點問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一要全力參與解決上學(xué)難的問題。完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)校“一費制”收費辦法,實行教育收費公示制,堅決制止各種攤派和搭車收費行為。嚴(yán)格執(zhí)行高中招收擇校生“限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)”的政策。嚴(yán)肅查處擠占、挪用、截留教育經(jīng)費和向?qū)W校亂收費問題。二要全力參與解決群眾看病貴的問題。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目和醫(yī)務(wù)人員診療行為,嚴(yán)厲查處開單提成、收受回扣行為。要繼續(xù)抓好藥品集中招標(biāo)采購,嚴(yán)肅查處藥品和醫(yī)療器械購銷中的商業(yè)賄賂問題;對藥品價格虛高、制售假劣藥品和醫(yī)療器械、發(fā)布虛假藥品廣告等問題進(jìn)行綜合整治。三要重點關(guān)注好農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的問題。鞏固農(nóng)村稅費改革成果,嚴(yán)肅查處面向農(nóng)村的“三亂”行為,嚴(yán)防涉農(nóng)惡性案件和群體性事件發(fā)生。監(jiān)督有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價格,制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)的行為。四要認(rèn)真解決好公路水上“三亂”的問題。繼續(xù)整頓道路水上收費站點,治理亂收費,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰人員的行為。組織經(jīng)常性的明察暗訪,對典型人和事件的查處予以公開曝光。五要進(jìn)一步治理“紅色名片”的問題。把治理“紅色名片”工作繼續(xù)引向深入,不斷鞏固和擴(kuò)大治理成果。
(三)貫徹從嚴(yán)治黨方針,堅決查辦違紀(jì)違法案件。要以查辦發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點,嚴(yán)肅查辦利用審批權(quán)、人事權(quán)和司法權(quán)違紀(jì)違法的案件,工程項目、專項資金使用、土地出讓、政府采購及醫(yī)藥購銷等重點領(lǐng)域中發(fā)生的案件,企業(yè)破產(chǎn)改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營管理活動中國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。嚴(yán)肅查處黨政干部、執(zhí)法人員失職瀆職案件,以及為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項工作,依法查處商業(yè)賄賂案件。
在查辦違紀(jì)違法案件時,我們將依法依紀(jì),嚴(yán)格辦案程序,嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,提高辦案水平。加強(qiáng)對辦案全過程的管理和監(jiān)督。慎用“兩規(guī)”、“兩指”措施。拓寬信訪舉報渠道,認(rèn)真做好案件申訴受理和信訪件核查工作,以保障黨員權(quán)利,做到既堅決查處腐敗行為,又旗幟鮮明地保護(hù)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(四)繼續(xù)深化改革,做好治本抓源工作。一是建立和完善干部能上能下機(jī)制,積極推行任期制,探索和完善辭職、辭退、免職、降職、降薪等有關(guān)制度規(guī)定。二是加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。對區(qū)直部門重要崗位干部定期進(jìn)行交流。三是積極推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。搞好審計和任期審計。四是建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,實行干部選拔任用工作全過程記實制度。五是健全預(yù)算管理制度,完善預(yù)算編制方法,細(xì)化編制內(nèi)容,硬化預(yù)算約束,提高預(yù)算管理水平。規(guī)范非稅收入征收行為,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。六是進(jìn)一步健全工程建設(shè)項目招投標(biāo)制度,加強(qiáng)對重大工程建設(shè)項目從立項、設(shè)計、開工到驗收環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督。七是進(jìn)一步完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度,加強(qiáng)對土地轉(zhuǎn)讓和礦產(chǎn)等重要資源開發(fā)審批的監(jiān)督。八是全面推行辦事公開,進(jìn)一步完善政府采購制度,并加強(qiáng)對政府采購的監(jiān)督檢查。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力運行。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和質(zhì)詢等制度的落實。認(rèn)真實施對重大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決策、重大公共建設(shè)項目、專項資金使用及干部的使用調(diào)配等方面的監(jiān)督,切實糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、追求脫離實際的高指標(biāo)等行為,堅決反對勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭保乐钩霈F(xiàn)任人唯親的“宗派主義”、“山頭主義”。
(六)服務(wù)大局,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心,自覺服從和服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府的重大工作部署,為優(yōu)化xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服好務(wù),對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,將依法依紀(jì)一查到底。深入開展行政效能監(jiān)察,切實解決行政越位、缺位、錯位等問題,切實糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等不正之風(fēng),切實促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,工作方式轉(zhuǎn)變,干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好環(huán)境。
要完成上述任務(wù),應(yīng)著重從如下幾個方面努力。
第一,始終抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職負(fù)主責(zé),重要工作和重大問題要親自抓。班子其他成員要負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門單位要抓本級帶下級,層層抓落實,對各項反腐倡廉工作任務(wù),要逐項分解到有關(guān)部門和單位,制定具體的措施辦法,明確具體責(zé)任人。要加強(qiáng)責(zé)任制考核,重點考核領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行“一崗雙責(zé)”的情況,考核結(jié)果作為評崗、評優(yōu)和干部選任的重要依據(jù),對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的人和事嚴(yán)格責(zé)任追究。
第二,始終抓好反腐倡廉新情況新問題的研究。深入研究反腐倡廉規(guī)律,不斷增強(qiáng)反腐倡廉工作的科學(xué)性、預(yù)見性和系統(tǒng)性。認(rèn)真研究如何構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”的格局;認(rèn)真研究如何落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定;認(rèn)真研究如何突破查處大要案的規(guī)律和辦法;認(rèn)真研究如何解決損害群眾切身利益的突出問題,尤其要注意研究正確處理好堅決懲治腐敗與有效預(yù)防腐敗的關(guān)系。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞“各項工作創(chuàng)特色,整體工作上水平”這一目標(biāo),大膽創(chuàng)新,研究新情況,采取新對策,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,一步一步地把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)引向深入,使之更加切合實際,更加健全完善,更加富有成效。
第三,始終抓好重點工作的督查和考核。目前,防治腐敗的形勢依然嚴(yán)峻,反腐倡廉的任務(wù)十分繁重,我們必須突出重點,注重方法,逐項抓落實。要強(qiáng)化目標(biāo)管理。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局不僅要落實好本機(jī)關(guān)工作人員崗位責(zé)任制,而且要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、區(qū)直各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織制定嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核辦法,還要制定好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、區(qū)直單位黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細(xì)則,并實施定期與不定期的督促檢查。對部署的工作要抓一件成一件,件件抓出成效。要嚴(yán)格實施考核,要建立警示和獎懲制度,激發(fā)干部的積極性和創(chuàng)造力,確保全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作卓有成效,穩(wěn)步推進(jìn)。
第四,始終抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要按照作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)干部隊伍自身建設(shè)。進(jìn)一步解決思想、組織、作風(fēng)和工作方面存在的問題。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),加大培訓(xùn)、輪崗、交流和調(diào)整力度,強(qiáng)化干部管理,建立嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制。要模范遵守國家法律法規(guī),要模范遵守黨的紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,要繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),艱苦奮斗,謙虛謹(jǐn)慎,深入實際,深入群眾,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督。
同志們,做好今年和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對維護(hù)我區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的意義十分重大。我們要按照黨中央關(guān)于反腐倡廉的決策和部署,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,堅定信心,堅持懲防并舉,切實履行職責(zé),以更扎實的工作,更過硬的作風(fēng),更強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,努力開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面!
謝謝。
第三篇:煤礦紀(jì)委四年工作報告
切實履行職責(zé)加大防治力度 努力促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展一、四年多來主要工作回顧
四年多來,在集團(tuán)公司紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針,建立健全了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,緊緊圍繞黨的建設(shè)、生產(chǎn)安全、經(jīng)營管理、效能監(jiān)察、構(gòu)建和諧企業(yè)開展了較有成效的工作,為促進(jìn)企業(yè)管理,促進(jìn)公司一年一個臺階的穩(wěn)步發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
注重教育,不斷強(qiáng)化監(jiān)督。全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,為加強(qiáng)反腐倡廉工作夯實了思想基礎(chǔ),注入了強(qiáng)大動力。公司紀(jì)委把反腐倡廉教育納入先進(jìn)性教育活動中,針對黨員干部特別是中層管理人員在思想、作風(fēng)、工作等方面存在的問題,重點開展理想信念教育、權(quán)力觀教育、革命傳統(tǒng)教育、反腐倡廉形勢教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、示范和警示教育。在實際工作中,不斷強(qiáng)化了監(jiān)督,增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其管理人員廉潔自律的自覺性得到了進(jìn)一步提高。幾年來,自查自糾和主動上交禮金好處費等就有13人次8.16萬元。推行了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理人員重大事項報告、述職述廉、民主評議,特別在中層管理人員中開展了廉政談話活動,任前廉政談話32人次,誡免談話5人次。完成了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、中層管理人員及親屬經(jīng)商辦企業(yè)專項活動申報情況登記,在企業(yè)改制、關(guān)破中入股共有67人申報,登計入股金額144.3萬元。
整合力量,開展效能監(jiān)察。為了進(jìn)一步地促進(jìn)企業(yè)管理,在公司內(nèi)部效能監(jiān)察工作方面作了一些探索創(chuàng)新,收到了較好成效。幾年來,由公司紀(jì)委牽頭,聯(lián)合公司監(jiān)事會、監(jiān)察、工會的民主管理專門工作委員會、審計、企管等組織和部門,有針對性地開展了企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的建立和執(zhí)行,物資采購、供應(yīng)、廢舊物資處理,尤其是生產(chǎn)過程中所用的各種急件的審批、定價及使用情況,公司內(nèi)部零星工程的立項、預(yù)算、開工、驗收、決算等各個環(huán)節(jié)的管理,領(lǐng)導(dǎo)干領(lǐng)及中層管理人員離任審計,各基層單位的節(jié)余工資的管理、使用等五個方面的效能監(jiān)察,發(fā)出效能監(jiān)察建議書3份。通過近年來的摸索和實踐,基本上明晰了李子埡煤業(yè)公司效能監(jiān)察工作思路,形成了一套內(nèi)部效能監(jiān)察的工作機(jī)制。公司紀(jì)委在積極摸索和實踐企業(yè)內(nèi)部效能監(jiān)察工作的同時,還主動負(fù)責(zé)地協(xié)助公司行政,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè),先后制定了《“三重一大”實施細(xì)則》《零星工程的管理辦法》,規(guī)范和促進(jìn)了企業(yè)管理。
積極參與,堵塞管理漏洞。幾年來,公司紀(jì)委十分注重日常教育管理過程中的參與,為促進(jìn)公司各項工作的正常有序開展發(fā)揮了積極作用。一是參與了公司日常性的大宗物資采購、工程發(fā)包工作。近幾年,公司紀(jì)委參與物資采購數(shù)十次,節(jié)約采購成本260余萬元,基本上都參與了公司工程的招議標(biāo),廢舊材料處理等工作。二是針對公司招工過程中存在的人情關(guān)系等一些反映實際,根據(jù)公司要求,牽頭組織了2005年9月份的重新招工工作。通過這次招工,明晰了招工的程序、方式、方法,規(guī)范了招工機(jī)制。三是針對群眾來信來訪反映,在工資分配、節(jié)余工資開支使用、庫存物資積壓、急件采購等方面存在的問題,及時進(jìn)行了查處。四年來,共受理群眾來信來訪舉報13件(次),為公司挽回經(jīng)濟(jì)損失3.54萬元。
總的來說,四年多來,在公司從誕生到一年一個臺階的發(fā)展歷程中,公司紀(jì)委通過標(biāo)本兼治工作取得了良好的綜合效果,企業(yè)處于和諧、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。同時,我們必須深刻認(rèn)識到:這四年多來,在我們公司雖沒有違紀(jì)案件發(fā)生,但一些違規(guī)違紀(jì)行為,一些以權(quán)謀私、侵占企業(yè)和他人利益的現(xiàn)象在個別單位或部門,或個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上是有所表現(xiàn)的。回顧這四年多的紀(jì)檢監(jiān)察工作,我們也深切感受到,我們的工作機(jī)制和方式方法,我們的工作成效,與公司黨委和廣大黨員職工群眾的要求,與公司的發(fā)展要求還有差距,對新情況新問題調(diào)查研究還不夠深入,有效預(yù)防腐敗的制度還不完善,有些措施的針對性和有效性還不強(qiáng),監(jiān)督還不夠及時有力。
二、今后幾年的工作任務(wù)
要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以制度建設(shè)為重點,繼續(xù)抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),進(jìn)一步加大防治力度,切實履行職責(zé),維護(hù)黨的紀(jì)律,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,促進(jìn)企業(yè)的和諧健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)思想道德教育和紀(jì)律教育,筑牢拒腐防變的思想防線
各基層黨組織、全體黨員和各級管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,充分認(rèn)識搞好國有企業(yè)反腐倡廉工作是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在要求,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進(jìn)、深入發(fā)展的客觀需要。要深刻認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉工作的重要性、必要性和艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感,開創(chuàng)性地做好各項工作。要以權(quán)力觀為重點,保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,切實解決好黨員隊伍在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的突出問題。繼續(xù)開展黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)教育和警示教育,充分發(fā)揮正面典型的示范作用和反面典型的警示作用,促使廣大黨員和各級管理人員增強(qiáng)廉潔自律意識和法制意識,時刻做到自重、自省、自警、自勵、自覺,經(jīng)受住考驗。要通過多種教育,引導(dǎo)、幫助黨員、管理人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的利益觀、權(quán)力觀、地位觀,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,提高執(zhí)行上級及企業(yè)各項管理制度的自覺性,依法辦事,按章辦事,廉潔從業(yè),誠實守信,維護(hù)企業(yè)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性,用共產(chǎn)黨人的品格和信念構(gòu)筑思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線,從源頭上預(yù)防腐敗。
(二)貫徹從嚴(yán)治黨的方針,維護(hù)黨的紀(jì)律,為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧企業(yè)和礦區(qū)提供有力保證
教育和引導(dǎo)廣大黨員、各級管理人員牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作的自覺性和堅定性。加強(qiáng)對黨員干部管理人員作風(fēng)的監(jiān)督檢查,大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng),堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為努力培育企業(yè)內(nèi)部的良好風(fēng)氣。檢查民主集中制執(zhí)行情況,促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。教育廣大黨員、各級管理人員發(fā)揚艱若奮斗精神,強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識,反對鋪張浪費,堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣。切實維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律和政治紀(jì)律,堅決反對有令不行、有禁不止,保證政令暢通。要創(chuàng)新辦案的思路和方法,不斷提高查辦違紀(jì)違法案件的力度,堅決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)信訪舉報工作。要把群眾來信來訪看做是了解各級領(lǐng)導(dǎo)人員的有效途徑,看做是接受群眾監(jiān)督的獨特形式,善于從群眾的不滿中發(fā)現(xiàn)不足和差距。紀(jì)檢監(jiān)察要主動出擊,加強(qiáng)與企管、審計、經(jīng)營財務(wù)、組織人事等部門的聯(lián)系,多方面、多層次了解情況,發(fā)現(xiàn)案件線索。要認(rèn)真接待、處理來信來訪,嚴(yán)格按程序及時處理所反映的問題,從信訪背后發(fā)現(xiàn)隱藏的腐敗問題,并及時進(jìn)行查處。要采取措施,保護(hù)舉報人,拓寬、暢通信訪舉報渠道,并通過來信來訪拓展案源,依靠群眾揭露違規(guī)違紀(jì)問題,要認(rèn)真查處各種違紀(jì)違法案件。重點查辦在工程建設(shè)、物資購銷、資產(chǎn)處置等生產(chǎn)經(jīng)營過程中貪污、受賄、挪用私分公款、失職瀆職案件,個人擅自決定重大事項給國家、企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失案件,違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件,以及基層領(lǐng)導(dǎo)人員以權(quán)謀私,克扣、私分員工工資等侵害群眾利益的案件。要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,建章立制,堵塞漏洞,多構(gòu)建和諧企業(yè)提供有力保證。
第四篇:煤礦紀(jì)委四年工作報告
煤礦紀(jì)委四年工作報告
煤礦紀(jì)委四年工作報告
煤礦紀(jì)委四年工作報告
切實履行職責(zé)加大防治力度努力促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展 一、四年多來主要工作回顧 四年多來,在集團(tuán)公司紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針,建立健全了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,緊緊圍繞黨的建設(shè)、生產(chǎn)安全、經(jīng)營管理、效能監(jiān)察、構(gòu)建和諧企業(yè)開展了較有成效的工作,為促進(jìn)企業(yè)管理,促進(jìn)公司一年一個臺階的穩(wěn)步發(fā)展發(fā)揮了積極作用。注重教育,不斷強(qiáng)化監(jiān)督。全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容 的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,為加強(qiáng)反腐倡廉工作夯實了思想基礎(chǔ),注入了強(qiáng)大動力。公司紀(jì)委把反腐倡廉教育納入先進(jìn)性教育活動中,針對黨員干部特別是中層管理人員在思想、作風(fēng)、工作等方面存在的問題,重點開展理想信念教育、權(quán)力觀教育、革命傳統(tǒng)教育、反腐倡廉形勢教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、示范和警示教育。在實際工作中,不斷強(qiáng)化了監(jiān)督,增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其管理人員廉潔自律的自覺性得到了進(jìn)一步提高。幾年來,自查自糾和主動上交禮金好處費等就有13人次萬元。推行了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理人員重大事項報告、述職述廉、民主評議,特別在中層管理人員中開展了廉政談話活動,任前廉政談話32人次,誡免談話5人次。完成了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、中層管理人員及親屬經(jīng)商辦企業(yè)專項活動申報情況登記,在企業(yè)改制、關(guān)破中入股共有67人申報,登計入股金額萬元。
整合力量,開展效能監(jiān)察。為了進(jìn)一步地促進(jìn)企業(yè)管理,在公司內(nèi)部效能監(jiān)察工作方面作了一些探索創(chuàng)新,收到了較好成效。幾年來,由公司紀(jì)委牽頭,聯(lián)合公司監(jiān)事會、監(jiān)察、工會的民主管理專門工作委員會、審計、企管等組織和部門,有針對性地開展了企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的建立和執(zhí)行,物資采購、供應(yīng)、廢舊物資處理,尤其是生產(chǎn)過程中所用的各種急件的審批、定價及使用情況,公司內(nèi)部零星工程的立項、預(yù)算、開工、驗收、決算等各個環(huán)節(jié)的管理,領(lǐng)導(dǎo)干領(lǐng)及中層管理人員離任審計,各基層單位的節(jié)余工資的管理、使用等五個方面的效能監(jiān)察,發(fā)出效能監(jiān)察建議書3份。通過近年來的摸索和實踐,基本上明晰了李子埡煤業(yè)公司效能監(jiān)察工作思路,形成了一套內(nèi)部效能監(jiān)察的工作機(jī)制。公司紀(jì)委在積極摸索和實踐企業(yè)內(nèi)部效能監(jiān)察工作的同時,還主動負(fù)責(zé)地協(xié)助公司行政,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè),先后制定了《“三重一大”實施細(xì)則》《零星
工程的管理辦法》,規(guī)范和促進(jìn)了企業(yè)管理。
積極參與,堵塞管理漏洞。幾年來,公司紀(jì)委十分注重日常教育管理過程中的參與,為促進(jìn)公司各項工作的正常有序開展發(fā)揮了積極作用。一是參與了公司日常性的大宗物資采購、工程發(fā)包工作。近幾年,公司紀(jì)委參與物資采購數(shù)十次,節(jié)約采購成本260余萬元,基本上都參與了公司工程的招議標(biāo),廢舊材料處理等工作。二是針對公司招工過程中存在的人情關(guān)系等一些反映實際,根據(jù)公司要求,牽頭組織了9月份的重新招工工作。通過這次招工,明晰了招工的程序、方式、方法,規(guī)范了招工機(jī)制。三是針對群眾來信來訪反映,在工資分配、節(jié)余工資開支使用、庫存物資積壓、急件采購等方面存在的問題,及時進(jìn)行了查處。四年來,共受理群眾來信來訪舉報13件,為公司挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元。總的來說,四年多來,在公司從誕生到一年一個臺階的發(fā)展歷程中,公司紀(jì)委
通過標(biāo)本兼治工作取得了良好的綜合效果,企業(yè)處于和諧、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。同時,我們必須深刻認(rèn)識到:這四年多來,在我們公司雖沒有違紀(jì)案件發(fā)生,但一些違規(guī)違紀(jì)行為,一些以權(quán)謀私、侵占企業(yè)和他人利益的現(xiàn)象在個別單位或部門,或個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上是有所表現(xiàn)的。回顧這四年多的紀(jì)檢監(jiān)察工作,我們也深切感受到,我們的工作機(jī)制和方式方法,我們的工作成效,與公司黨委和廣大黨員職工群眾的要求,與公司的發(fā)展要求還有差距,對新情況新問題調(diào)查研究還不夠深入,有效預(yù)防腐敗的制度還不完善,有些措施的針對性和有效性還不強(qiáng),監(jiān)督還不夠及時有力。
二、今后幾年的工作任務(wù)
要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以制度建設(shè)為重點,繼續(xù)抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),進(jìn)一步加大防治力度,切實履行職責(zé),維護(hù)黨的紀(jì)律,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,促
進(jìn)企業(yè)的和諧健康發(fā)展。
加強(qiáng)思想道德教育和紀(jì)律教育,筑牢拒腐防變的思想防線 各基層黨組織、全體黨員和各級管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,充分認(rèn)識搞好國有企業(yè)反腐倡廉工作是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在要求,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進(jìn)、深入發(fā)展的客觀需要。要深刻認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉工作的重要性、必要性和艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感,開創(chuàng)性地做好各項工作。要以權(quán)力觀為重點,保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,切實解決好黨員隊伍在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的突出問題。繼續(xù)開展黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)教育和警示教育,充分發(fā)揮正面典型的示范作用和反面典型的警示作用,促使廣大黨員和各級管理人員增強(qiáng)廉潔自律意識和法制意識,時刻做到自重、自省、自警、自勵、自覺,經(jīng)受住考驗。
要通過多種教育,引導(dǎo)、幫助黨員、管理人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的利益觀、權(quán)力觀、地位觀,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,提高執(zhí)行上級及企業(yè)各項管理制度的自覺性,依法辦事,按章辦事,廉潔從業(yè),誠實守信,維護(hù)企業(yè)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性,用共產(chǎn)黨人的品格和信念構(gòu)筑思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線,從源頭上預(yù)防腐敗。
貫徹從嚴(yán)治黨的方針,維護(hù)黨的紀(jì)律,為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧企業(yè)和礦區(qū)提供有力保證
教育和引導(dǎo)廣大黨員、各級管理人員牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作的自覺性和堅定性。加強(qiáng)對黨員干部管理人員作風(fēng)的監(jiān)督檢查,大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng),堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為努力培育企業(yè)內(nèi)部的良好風(fēng)氣。檢查民主集中制執(zhí)行情況,促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。教育廣大黨員、各級管理人員發(fā)
揚艱若奮斗精神,強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識,反對鋪張浪費,堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣。切實維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律和政治紀(jì)律,堅決反對有令不行、有禁不止,保證政令暢通。要創(chuàng)新辦案的思路和方法,不斷提高查辦違紀(jì)違法案件的力度,堅決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)信訪舉報工作。要把群眾來信來訪看做是了解各級領(lǐng)導(dǎo)人員的有效途徑,看做是接受群眾監(jiān)督的獨特形式,善于從群眾的不滿中發(fā)現(xiàn)不足和差距。紀(jì)檢監(jiān)察要主動出擊,加強(qiáng)與企管、審計、經(jīng)營財務(wù)、組織人事等部門的聯(lián)系,多方面、多層次了解情況,發(fā)現(xiàn)案件線索。要認(rèn)真接待、處理來信來訪,嚴(yán)格按程序及時處理所反映的問題,從信訪背后發(fā)現(xiàn)隱藏的腐敗問題,并及時進(jìn)行查處。要采取措施,保護(hù)舉報人,拓寬、暢通信訪舉報渠道,并通過來信來訪拓展案源,依靠群眾揭露違規(guī)違紀(jì)問題,要認(rèn)真查處各種違紀(jì)違法案件。重點查辦在
工程建設(shè)、物資購銷、資產(chǎn)處置等生產(chǎn)經(jīng)營過程中貪污、受賄、挪用私分公款、失職瀆職案件,個人擅自決定重大事項給國家、企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失案件,違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件,以及基層領(lǐng)導(dǎo)人員以權(quán)謀私,克扣、私分員工工資等侵害群眾利益的案件。要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,建章立制,堵塞漏洞,多構(gòu)建和諧企業(yè)提供有力保證。
第五篇:區(qū)紀(jì)委全會工作報告
紀(jì)委全會工作報告
同志們:
X年,區(qū)紀(jì)委在區(qū)委和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅持紀(jì)在法前,踐行“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展新成效,為X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的作風(fēng)紀(jì)律保障。
一、X年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
(一)堅持高壓傳導(dǎo),“兩個責(zé)任”落實更加有力。一是抓牢主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書、廉政承諾書、公開“向人民述廉”等形式,強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任。按照“主體責(zé)任落實年”和“主體責(zé)任深化年”要求,對主體責(zé)任進(jìn)行細(xì)化,制定區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,明確工作職責(zé);下發(fā)落實“兩個責(zé)任”意見、落實“兩個責(zé)任”監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法、基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查辦法、規(guī)范黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使暫行辦法;通過落實主體責(zé)任目標(biāo)考核、落實主體責(zé)任座談宣講、區(qū)委定期聽取區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉、“一案雙查”等,推動主體責(zé)任落實;確定X個辦事處和X個區(qū)直單位為落實“兩個責(zé)任”市級示范點;.督促各級黨組織制定主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,把
“兩個責(zé)任”壓力傳導(dǎo)到位。二是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。制定紀(jì)工委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任負(fù)面清單,為監(jiān)督責(zé)任落實劃出紅線;制定履行監(jiān)督責(zé)任約談制度,共約談區(qū)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)X人,集中約談辦事處紀(jì)工委書記、派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長(紀(jì)律檢查員)X次,督促“兩個責(zé)任”落實到位;區(qū)紀(jì)委共對X名新任科級干部進(jìn)行任前廉政談話,X個區(qū)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)紀(jì)委常委會述責(zé)述廉;實行重大事項報告?zhèn)浒钢贫龋芾碇卮笫马棃蟾鎄項,發(fā)放《重大事項廉政提示函》X件。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),在落實“兩個責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督制約、構(gòu)建制度體系等方面建立健全制度X項,通過召開推進(jìn)會、組織專項督導(dǎo)等形式,推動制度措施向制度成果轉(zhuǎn)化。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。區(qū)紀(jì)委采取多種形式對“兩個責(zé)任”落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實。共查辦責(zé)任追究案件X起,問責(zé)X人,其中紀(jì)律處分X人,組織處理X人,點名道姓通報曝光問題X起。
(二)堅持正風(fēng)肅紀(jì),作風(fēng)建設(shè)成果更加突出。一是嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩。按照習(xí)近平總書記提出的“五個必須“要求,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止等違反政治紀(jì)律行為;深入開展“嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)明政治規(guī)矩”專項治理,著力糾正違反政治紀(jì)律的突出問題;開展廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例學(xué)習(xí)活動,發(fā)放相關(guān)資料X萬冊,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識;把檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律執(zhí)行情況作為巡察監(jiān)督和派駐監(jiān)督的重點,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。圍繞區(qū)委重大決策部署、黨政機(jī)關(guān)工作
作風(fēng)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題等開展暗訪監(jiān)督,開展重大投資項目廉潔效能專項監(jiān)督、重點工作效能調(diào)查等,堅決維護(hù)區(qū)委權(quán)威。共問責(zé)X人,其中紀(jì)律處分X人,組織處理X人。二是堅決糾正“四風(fēng)”。區(qū)紀(jì)委牽頭連續(xù)在全區(qū)開展了“環(huán)境優(yōu)化年”“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”“狠抓落實年”活動,持續(xù)抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委若干意見、市委實施意見,針對“四風(fēng)”新形勢、新動向,抓住重要時間節(jié)點,采取監(jiān)督檢查、通報曝光等形式,從嚴(yán)查處黨員干部公款吃喝送禮、借婚喪嫁娶斂財、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼和福利、會所中的歪風(fēng)、懶政怠政為官不為等突出問題,保持高壓態(tài)勢,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,強(qiáng)化區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開透明運行和“三公”經(jīng)費公開工作;編印落實中央八項規(guī)定精神政策圖解手冊,督促黨員干部深刻領(lǐng)會精神。共查處違反中央八項規(guī)定精神問題X起,處理X人,其中紀(jì)律處分X人,組織處理X人,通報曝光典型問題X起。三是嚴(yán)查基層“微腐”。相繼開展了城鄉(xiāng)低保、教育亂收費、食品藥品安全等專項治理;持續(xù)開展了政風(fēng)行風(fēng)評議活動,糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng);深入開展侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題、基層干部違規(guī)違紀(jì)引發(fā)的重信重訪問題等專項治理,嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理等領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)行為;通過示范點帶動,探索構(gòu)建基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查“三督四查五保障”工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。共查處問題X件,問責(zé)X人,其中紀(jì)律處分X人、組織處理X
人。
(三)堅持依紀(jì)依法,執(zhí)紀(jì)審查成效更加顯著。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,積極探索踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理上級信訪轉(zhuǎn)辦件X件,受理本級信訪舉報X件(次),共查辦案件X起,給予黨政紀(jì)處分X人,其中科級干部X人,一般干部X人。一是加強(qiáng)線索管理。加大對問題線索的規(guī)范管理和處置力度,按照五種處置方式規(guī)范管理、分類處置群眾舉報線索;制定規(guī)范市管區(qū)管干部問題線索管理辦法,嚴(yán)格落實問題線索“雙報告“;實行案件辦理負(fù)責(zé)制,主辦人對所查辦案件的程序、質(zhì)量、安全負(fù)總責(zé);集中檢查歷年信訪問題辦理情況,有力促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查責(zé)任的全面履行。堅持懲前忠后、治病救人,對反映干部問題線索認(rèn)真核查,分類施策,加大函詢、誡勉談話力度,共談話函詢X人。二是規(guī)范審查程序。建立完善紀(jì)律審查協(xié)作區(qū)、案件集中研判、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪包案、辦案談話工作規(guī)定等制度,堅持“一案雙報告”“一案雙書”,不斷提高紀(jì)律審查質(zhì)量和水平。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審理,快審快結(jié)案件,嚴(yán)格落實處分決定執(zhí)行,做好申訴復(fù)查工作。及時通報案件進(jìn)展情況,發(fā)揮震懾教育作用。三是重視反腐協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,健全完善協(xié)作辦案、信息共享和跟蹤督辦機(jī)制,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,共向紀(jì)委移交問題線索X件,立案查處X件。高度重視中央和省委巡視組反饋意見整改工作,對中央巡視組X件交辦件、省委巡視組X件交辦件認(rèn)真進(jìn)行查辦,抓好省委巡視組反饋的X個方面意見的整改落實。
(四)堅持教育預(yù)防,廉潔從政行為更加規(guī)范。一是深化廉政教育。堅持正面引導(dǎo),開展向XXX同志學(xué)習(xí)活動,不斷激發(fā)黨員干部的公仆意識、擔(dān)當(dāng)精神;組織反腐倡廉宣講團(tuán),凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量;不斷擴(kuò)大廉政宣傳影響力,在市級以上媒體刊登廉政文章X篇;開展“講家史、立規(guī)矩、正家風(fēng)、傳家訓(xùn)”活動,組織黨員干部及家屬簽訂《家庭助廉承諾書》,發(fā)放倡議書X萬份;持續(xù)打造廉政教育夜校品牌,面向基層黨員干部舉辦專場警示夜校X場,區(qū)直各單位圍繞廉政風(fēng)險領(lǐng)域開展警示教育。利用查處的“小官微腐”典型案件,制作系列警示教育片;編印基層黨員干部違紀(jì)違法案例選編,下發(fā)典型案例通報、警示教育剖析材料X期,用身邊的典型案例對黨員干部進(jìn)行深刻的警示教育。二是豐富廉政文化。加強(qiáng)社區(qū)廉政文化建設(shè),組建藝術(shù)團(tuán)隊X個,文藝骨干X人;組織優(yōu)秀廉政戲劇《XXX》、《XXX》等巡演活動,開展“六個一”廉政文化活動;加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè),在主要街道、廣場設(shè)置廉政宣傳欄,在社區(qū)設(shè)立廉政文化專欄;持續(xù)開展廉政文化“六進(jìn)”活動,建立省級廉政文化進(jìn)社區(qū)示范點X個、市級廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)示范點X個、市級廉政教育基地X個。三是創(chuàng)新宣傳載體。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”唱響網(wǎng)絡(luò)宣傳主旋律,充分發(fā)揮廉政X網(wǎng)站、微信、微博、手機(jī)報“四位一體”宣傳平臺,及時通報典型案件、發(fā)送預(yù)警信息、開展黨紀(jì)條規(guī)教育,使黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳聲勢更大、覆蓋面更廣、滲透
力更強(qiáng)。
(五)堅持深化“三轉(zhuǎn)”,監(jiān)督職能發(fā)揮更加充分。一是持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。整合區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量,區(qū)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門數(shù)量和人員編制數(shù)量分別占機(jī)關(guān)數(shù)量的X%和X%;及時清理并退出與紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)相關(guān)度較低的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),參與的議事機(jī)構(gòu)由X個減少至X個;對紀(jì)工委書記(紀(jì)檢組長、紀(jì)律檢查員)分工和兼職情況進(jìn)行自查、規(guī)范和清理,防止反彈。二是實現(xiàn)派駐全覆蓋。制定派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理的實施意見,新設(shè)立X家派駐機(jī)構(gòu),調(diào)整補(bǔ)充X名紀(jì)檢組長(紀(jì)工委書記、紀(jì)律檢查員),實現(xiàn)了全區(qū)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋;下發(fā)派駐機(jī)構(gòu)管理辦法,對派駐機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、工作紀(jì)律等提出明確要求。三是加強(qiáng)巡察監(jiān)督。區(qū)委加強(qiáng)對巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),“五人小組”、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取巡察情況匯報,研究解決巡察工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題;設(shè)立“一辦三組”常設(shè)機(jī)構(gòu),組建區(qū)委巡察工作專業(yè)人才庫,出臺區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)工作作風(fēng)實施細(xì)則等X項制度;緊扣“六大紀(jì)律”、突出“四個著力”,確保每輪巡察都聚焦中心、不偏不虛。共開展X輪常規(guī)巡察,巡察X個辦事處,受理群眾信訪舉報X件(次),下發(fā)整改通知書X份,轉(zhuǎn)辦交辦問題事項X件,移交問題線索X件,給予紀(jì)律處分和組織處理X人。
(六)堅持從嚴(yán)管理,隊伍素質(zhì)提升更加明顯。一是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入開展主題教育、“隊伍建設(shè)年”活動、“提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀(jì)、端正作風(fēng)、樹立形象”專題教育,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想、作風(fēng)和能力建設(shè);加強(qiáng)反腐倡廉理論研究,共上報市紀(jì)委調(diào)研文章X篇、調(diào)研信息X篇,被市級以上媒體采用X篇。二是狠抓內(nèi)部監(jiān)督。在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)實行績效考核,營造創(chuàng)優(yōu)爭先的濃厚氛圍;建立完善請銷假、公務(wù)外出“雙報告”、重大事項報告和回避保密等制度;對紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)問題零容忍、不護(hù)短、嚴(yán)查處,共問責(zé)X人,其中紀(jì)律處分X人,組織處理X人。三是狠抓教育培訓(xùn)。以學(xué)思踐悟為引領(lǐng),堅持每周政治理論學(xué)習(xí)和每季度專題學(xué)習(xí)制度;認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委網(wǎng)站系列評論,不斷提高履職盡責(zé)能力;選派或組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),共參加中紀(jì)委、省紀(jì)委業(yè)務(wù)培訓(xùn)X批X人次,組織區(qū)級集中培訓(xùn)X次,實現(xiàn)了換屆以來紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)全覆蓋,切實提高了隊伍的整體素質(zhì)。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足:少數(shù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識不強(qiáng),講得多做得少,重表態(tài)輕行動,落實主體責(zé)任向基層傳導(dǎo)不夠。頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神的行為仍時有發(fā)生,一些“四風(fēng)”問題披上“隱身衣”,花樣翻新,更加隱蔽,增加了查處難度。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律和規(guī)矩意識淡薄,違紀(jì)問題依然存在。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部對“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿”的要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠,實踐中把握不準(zhǔn)。面對全面從嚴(yán)治黨要求,紀(jì)檢監(jiān)察組織在責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措
施、能力素質(zhì)等方面還存在不少差距等。對此,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、2019年工作經(jīng)驗
一年來,區(qū)委始終堅持落實全面從嚴(yán)治黨要求,切實加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。做好新形勢下的紀(jì)律檢查工作,必須以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為思想武器和行動指南,不折不扣地落實區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,堅持學(xué)思踐悟,做到融會貫通、見諸行動。工作中有以下經(jīng)驗:
(一)必須堅持區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以主體責(zé)任的落實深入。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,黨委負(fù)主體責(zé)任,是領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者。區(qū)委旗幟鮮明地領(lǐng)導(dǎo)和支持區(qū)紀(jì)委查處違紀(jì)違法問題,推動形成“不敢腐”的震懾;各級黨組織明確主體責(zé)任,一級抓一級,有力支持了紀(jì)檢監(jiān)察組織轉(zhuǎn)變職能、聚焦主業(yè);區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以上率下,帶隊檢查責(zé)任制落實情況,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報,指導(dǎo)紀(jì)律檢查工作創(chuàng)新、督辦重大案件、協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié),為全區(qū)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任樹立了榜樣。實踐證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)了,黨風(fēng)廉政建設(shè)就會不斷取得新進(jìn)展。區(qū)八次黨代會以來,我區(qū)先后被評為全省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位、全省紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作先進(jìn)集體、全省基層信訪舉報工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進(jìn)單位、全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單
位、全布服務(wù)企業(yè)活動先進(jìn)單位、全市紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位。這些成績的取得,離不開區(qū)委堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),離不開全區(qū)各級黨組織和黨員干部群眾的共同參與、大力支持,離不開全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的勇于擔(dān)當(dāng)、辛勤付出。
(二)必須堅持把紀(jì)律挺在前面,把握和運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)七黨中央深刻總結(jié)管黨治黨規(guī)律,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,提出把紀(jì)律挺在前面,為各級紀(jì)檢監(jiān)察組織履行職責(zé)指明了方向。我們在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中堅持嚴(yán)明紀(jì)律在前,對落實中央、省委、市委和區(qū)委決策部署申明紀(jì)律要求;持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)“,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。我們深刻感到,只有把紀(jì)律挺在前面,守住紀(jì)律底線一寸不讓,抓早抓小,動輒則咎,強(qiáng)化紀(jì)律約束力,才能更好地體現(xiàn)紀(jì)律檢查工作的職責(zé)定位。在全面從嚴(yán)治黨中,還要進(jìn)一步把握和運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù),嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極極少數(shù),貫徹落實好“懲前恁后、治病救人”的方針。實踐證明,我們只要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,聚焦主業(yè)不發(fā)散,保持正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)勁勢頭,就能實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果,逐步構(gòu)建起不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。
(三)必須始終關(guān)注群眾利益,積極回應(yīng)社會關(guān)切。反腐倡
廉是黨心民心所向,離不開黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更離不開人民群眾的大力支持。人民群眾對黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和廉潔問題反映最突出,必須堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,回應(yīng)群眾的殷切期盼,維護(hù)群眾的根本利益,堅定群眾對黨的信心和信任,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。我們相信群眾、依靠群眾,暢通信訪舉報渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,積極回應(yīng)社會關(guān)切;著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。正是由于群眾的支持和參與,正風(fēng)反腐才取得了今天的成果。實踐證明,只要我們依靠群眾力量,充分相信群眾,保持與群眾的密切聯(lián)系,拓寬人民群眾參與反腐敗的途徑和渠道,釋放群眾和媒體監(jiān)督的正能量,就能匯聚起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大合力。
(四)必須堅持改革創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的能力。紀(jì)律檢查體制改革以來,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織以問題為導(dǎo)向、以改革為抓手,堅持組織和制度創(chuàng)新,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能,整合區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),規(guī)范紀(jì)工委書記(紀(jì)檢組長、紀(jì)律檢查員)工作分工,保證了聚焦主責(zé)主業(yè);建立了問題線索下級向上級報告制度,實行辦案協(xié)作區(qū)工作模式,強(qiáng)化了區(qū)紀(jì)委對下級紀(jì)檢組織的領(lǐng)導(dǎo);突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力量,提升了工作實效。實踐證明,在全面從嚴(yán)治黨的實踐中,工作越向縱深推進(jìn),越要發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,實現(xiàn)思想觀念、體制機(jī)制、管理監(jiān)督、方式方法和工作作風(fēng)的與時俱進(jìn)。
(五)必須加強(qiáng)自身建設(shè),打造作風(fēng)過硬干部隊伍。正人先正己,打鐵還需自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能地位越凸顯,就越不能放松自身建設(shè)。我們始終堅持抓業(yè)務(wù)必先抓隊伍、抓隊伍必先強(qiáng)自身。通過開展系列專題教育,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),圍繞重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格內(nèi)部管理,嚴(yán)肅查辦紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀(jì)問題,逐漸打造成一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。實踐證明,我們只要牢固樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的理念,層層落實監(jiān)督責(zé)任,對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,就能在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中充分發(fā)揮紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的應(yīng)有作用。
(六)必須認(rèn)清形勢,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜、任務(wù)依然艱巨繁重,反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成,黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。我們按照中央的形勢判斷和工作要求,馳而不息糾正“四風(fēng)”,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,營造崇廉尚潔的濃厚范圍,反腐倡廉建設(shè)取得了階段性成果。同時我們也要清醒地看到,不收斂、不收手的仍然為數(shù)不少,特別是部分基層黨員干部紀(jì)律意識和規(guī)矩意識淡薄,信訪量居高不下,反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們必須把思想統(tǒng)一到中央對形勢的正確判斷上來,保持堅強(qiáng)政治定力,把握力度和節(jié)奏,充分發(fā)揮不敢腐的震懾作用,健全不能腐、不想腐的體制機(jī)制,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)
和反腐敗工作引向深入。
三、今后一年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議
今后一年工作的總體思路是:繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,保持堅強(qiáng)政治定力,堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),堅持把紀(jì)律挺在前面,深化標(biāo)本兼治,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),夯實管黨治黨責(zé)任,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,繼續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢,持續(xù)發(fā)揮巡察監(jiān)督的震懾作用,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,為實現(xiàn)區(qū)X次黨代會提出的目標(biāo)提供堅強(qiáng)的作風(fēng)紀(jì)律保障。
(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,確保區(qū)委重大決策部署貫徹落實。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。把五大發(fā)展理念同自身工作聯(lián)系起來,加強(qiáng)對維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查區(qū)委重大決策部署貫徹落實情況,確保區(qū)委政令暢通。圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律,加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私,政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連問題,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。二是創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式。加強(qiáng)紀(jì)律教育,深入開展廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例學(xué)習(xí),以“六項紀(jì)律''為尺子,堅決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念和思路方法,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,把“四種
形態(tài)”運用情況作為檢驗評價工作的重要標(biāo)準(zhǔn),做深做細(xì)做實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項工作。嚴(yán)格分類處置問題線索,擴(kuò)大廉政談話函詢覆蓋面,紅臉出汗要成為常態(tài),黨紀(jì)處分、組織處理要經(jīng)常使用。堅持正面典型倡導(dǎo)和反面案例警示相結(jié)合,對查處違紀(jì)違法案件,深入剖析,運用身邊的反面典型加強(qiáng)警示教育,放大不敢腐的震懾效應(yīng),推動反腐倡廉向不能腐、不想腐邁進(jìn)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任追究,夯實管黨治黨責(zé)任。一是強(qiáng)化責(zé)任落實。主體責(zé)任是政治責(zé)任,是各級黨組織職責(zé)所在、使命所在。各級黨組織要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實到“五位一體''建設(shè)的各方面和全過程。認(rèn)真貫徹省委、市委全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨若干意見,落實好黨建制度體系建設(shè),把責(zé)任壓力向基層黨組織傳導(dǎo)。進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)邊界,各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要全面履行監(jiān)督責(zé)任,依據(jù)責(zé)任清單,監(jiān)督檢查黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹黨的路線方針政策,加強(qiáng)黨的建設(shè),發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。二是嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡察整改不落實的,都要嚴(yán)格追究責(zé)任。堅持“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等形式,追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。定期報告追責(zé)情況,公開曝光典型問題,使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
(三)深入糾正“四風(fēng)”,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。一是嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。反“四風(fēng)”、正黨風(fēng),反腐敗、倡清廉,必須經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習(xí)慣。繼續(xù)把握一個個時間節(jié)點,扭住抓牢一個個具體問題,看住“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和通報曝光,用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為。對不收斂、不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督、出入私人會所、組織隱秘聚會一律從嚴(yán)查處。密切注意不正之風(fēng)的新動向、新表現(xiàn),查找隱形變異的“四風(fēng)”。對執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索,深挖細(xì)查、決不放過。暢通監(jiān)督渠道,創(chuàng)新監(jiān)督方式,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。堅持從小節(jié)、小錯、小案抓起,加大點名道姓公開曝光力度,讓那些我行我素、依然故我的人付出代價。二是堅持高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育擺在黨的宣傳教育格局中部署和推進(jìn),緊貼遏制腐敗蔓延勢頭目標(biāo)任務(wù),突出形勢政策教育,突出糾風(fēng)懲腐宣傳,突出典型案例剖析,強(qiáng)化正面教育和警示震懾,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供思想保證、輿論引導(dǎo)和文化支撐。加強(qiáng)思想理論、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)的宣傳,用好紀(jì)委獨具特色的警示教育資源。把貫徹廉潔自律準(zhǔn)則作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,加強(qiáng)理想信念宗旨和黨風(fēng)廉政教育,引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風(fēng)氣。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),揚真抑假、揚善抑惡、揚美抑丑,移風(fēng)易俗,挖掘和宣傳X勤廉人物事跡,發(fā)揮家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約等教育作用,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。及時應(yīng)對和引導(dǎo)輿論,牢牢把握工作主動權(quán)。三是加大對侵害群眾利益問題的查處力度。
緊盯“小微權(quán)力”開展基層突出問題專項治理,重點查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題,以及集體“三資''管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用問題。嚴(yán)肅處理在辦理涉及群眾事務(wù)時吃拿卡要,甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為。加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題查處力度,堅決糾正基層執(zhí)法不公等問題,切實維護(hù)群眾利益。建立健全信息共享和問題線索移交機(jī)制,對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,重點督辦、跟蹤問效。加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,定期曝光違紀(jì)問題,堅決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
(四)深化標(biāo)本兼治,持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。一是進(jìn)一步減少存量、遏制增量。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,保持力度不減、節(jié)奏不變。重點查處黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,三種情況同時具備的是重中之重,防止帶病提拔。要形成持續(xù)威懾,努力實現(xiàn)不敢腐的目標(biāo);標(biāo)本兼治,深化改革,完善制度,強(qiáng)化不能腐;堅定理想信念宗旨,按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),選對人、用好人,強(qiáng)化不想腐。二是改進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查方式。突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的特點和重點,體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查的政治性。對巡察、司法、審計、信訪發(fā)現(xiàn)的問題線索,以紀(jì)律為尺子,提高分析研判質(zhì)量。嚴(yán)格審查工作紀(jì)律,堅決查處私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣等行為。加強(qiáng)涉案資料和款物管理,抓好監(jiān)督檢查。牢固樹立安全底線意識,把保障審查對象人身安全的責(zé)任落實到崗,加強(qiáng)談話點管理,確保萬無一失。準(zhǔn)確把握政策界限,把個人私欲與工作失誤區(qū)別開來,保護(hù)改革者、寬容失誤者,問責(zé)庸懶者、嚴(yán)懲貪腐者。
三是落實查辦案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主。認(rèn)真落實下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度,對瞞報、漏報和不按規(guī)定及時報告的,依規(guī)依紀(jì)處理,嚴(yán)肅追究責(zé)任。加強(qiáng)對上報情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo),防止“只報不管”。充分發(fā)揮區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,健全紀(jì)律審查工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制,堅持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)線索移送和協(xié)作配合制度,著力形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)高效的反腐敗工作格局。
(五)加強(qiáng)巡察工作,持續(xù)發(fā)揮巡察監(jiān)督的震懾作用。一是緊盯巡察重點。認(rèn)真執(zhí)行中央巡視工作條例和省委巡察工作實施辦法,聚焦全面從嚴(yán)治黨,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報告問題,下功夫推動問題解決。緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本,深化“四個著力“,重點檢查被巡察黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的路線方針決策和決議,是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,督促其擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任。以“六項紀(jì)律”為尺子,重點檢查政治紀(jì)律執(zhí)行情況,著力發(fā)現(xiàn)腐敗、紀(jì)律、作風(fēng)和選人用人方面的突出問題,侵害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和貪腐問題,更好發(fā)揮震懾遏制治本作用。二是創(chuàng)新巡察方式。加強(qiáng)力量統(tǒng)籌,建立常規(guī)巡察與專項巡察相結(jié)合的工作機(jī)制,把巡察
監(jiān)督和派駐監(jiān)督結(jié)合起來,緊盯重點人、重點事和重點問題,機(jī)動靈活,使巡察節(jié)奏更快、效率更高、效果更好,讓利劍高懸,震懾常在。三是用好巡察成果。堅持區(qū)委“五人小組”聽取每輪巡察情況匯報,提出明確整改要求。建立完善成果運用機(jī)制,做到主動跟進(jìn),無縫對接,有序銜接。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索,分類處置、注重統(tǒng)籌。巡察組代表區(qū)委反饋的意見要把問題講透、要害點明。被巡察黨組織要不折不扣落實整改主體責(zé)任,認(rèn)真抓好巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改。全面建成巡察發(fā)現(xiàn)問題線索清單臺賬,加強(qiáng)跟蹤督辦,適時開展“回頭看”。對敷衍整改、責(zé)任不落實的,要抓住典型,嚴(yán)肅追責(zé)。紀(jì)委和有關(guān)部門黨組織對移交的問題要依規(guī)依紀(jì)處置。
(六)牢記職責(zé)使命,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。一是聚焦主責(zé)主業(yè)。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,進(jìn)一步清理參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);堅持在學(xué)思踐悟中把握精神實質(zhì)、提升履職能力。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、管理和服務(wù),把班子配強(qiáng),把干部選好,把機(jī)制制度建立起來;派駐機(jī)構(gòu)要牢固樹立對重大問題該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置就是瀆職的意識,切實履行好監(jiān)督職責(zé)。二是夯實基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),以黨的建設(shè)帶動各項工作。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部干事要擔(dān)當(dāng),管人也要擔(dān)當(dāng),對干部既要考驗、鍛煉、培養(yǎng),又要言傳、身教、嚴(yán)管。擴(kuò)大選人用人視野,統(tǒng)籌選拔使用,加大交流力度,增強(qiáng)干部隊伍的生機(jī)活力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系實際深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究。加強(qiáng)思想理論、形勢任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)的宣傳,及時應(yīng)對和引導(dǎo)輿論,把握工作主導(dǎo)權(quán)。加大培訓(xùn)力度,積極開展多層次、多形式的干部培訓(xùn),提高培訓(xùn)專業(yè)化水平。
三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要嚴(yán)字當(dāng)頭,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告和回避、保密等制度。加強(qiáng)對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私的亂作為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對不作為、不善為的,要批評教育、組織調(diào)整,造成嚴(yán)重后果的要給予紀(jì)律處分,努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。
同志們,全面從嚴(yán)治黨是民心所向,是我們使命所系、職責(zé)所在。讓我們在區(qū)委和市紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加昂揚的姿態(tài),履職盡責(zé)、務(wù)實工作,銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅作出新的更大貢獻(xiàn)!