第一篇：貫徹落實(shí)市紀(jì)委全會(huì)匯報(bào)

**貫徹落實(shí)

市紀(jì)委十二屆二次全會(huì)精神的情況報(bào)告

中共**第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議召開后，我局黨組高度重視，積極行動(dòng)，及時(shí)組織班子成員開展學(xué)習(xí)討論，并結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)我局今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了研究部署。現(xiàn)將我局會(huì)議貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、迅速傳達(dá)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)會(huì)議精神。市紀(jì)委十二屆二次全會(huì)結(jié)束后，我局及時(shí)召開黨組會(huì)議和中層以上干部會(huì)議，由局全文傳達(dá)了會(huì)議精神，掀起貫徹落實(shí)會(huì)議精神的熱潮。通過學(xué)習(xí)傳達(dá)，進(jìn)一步明確2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)重點(diǎn)，要求各單位要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮各個(gè)責(zé)任主體在反腐倡廉建設(shè)中的作用，緊緊圍繞中心工作，一手抓組織收入不放松，一手抓廉政建設(shè)不動(dòng)搖，推動(dòng)反腐倡廉工作深入開展。

二、加強(qiáng)教育，構(gòu)建拒腐防變的長(zhǎng)效機(jī)制。（1）深入開展理想信念教育，認(rèn)真組織開展強(qiáng)兩基重民生轉(zhuǎn)方式促發(fā)展活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，教育和引導(dǎo)干部職工深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，堅(jiān)

1定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會(huì)主義榮辱觀。（2）深入開展廉潔從政教育，將反腐倡廉理論作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)。（3）加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育，深入開展“思想作風(fēng)紀(jì)律教育月”活動(dòng)，著力解決地稅干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問題，自覺做到講實(shí)話、察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。（4）開展反腐倡廉教育，創(chuàng)新崗位廉政教育和主題教育形式，提高教育的針對(duì)性和有效性，通過典型示范反面警示教育和引導(dǎo)地稅干部行是拒腐防變的思想基礎(chǔ)。（5）深入開展廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部在加強(qiáng)廉潔自律上下工夫，自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)，推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭，營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的文化氛圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善反腐倡廉工作制度。堅(jiān)持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾參與和支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成齊抓共管的良好局面,確保反腐倡廉各項(xiàng)工作部署和措施落到實(shí)處。認(rèn)真抓好監(jiān)督檢查和責(zé)任考核，做到季度有考核，年終有總評(píng)，考核結(jié)果與評(píng)選先進(jìn)、干部任用、公務(wù)員評(píng)定等級(jí)等緊密掛鉤，增強(qiáng)每個(gè)干部的責(zé)任感，激發(fā)工作熱

情。強(qiáng)化責(zé)任追究，進(jìn)一步建立健全責(zé)任追究實(shí)施辦法和協(xié)調(diào)機(jī)制，多渠道收集責(zé)任追究線索，不斷加大責(zé)任追究力度和深化責(zé)任追究?jī)?nèi)容，切實(shí)做到失職必究、失察必究和工作不力必究。

四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。結(jié)合我局當(dāng)前開展的“思想作風(fēng)紀(jì)律教育月”活動(dòng)，著力解決在少數(shù)干部中存在的責(zé)任心不強(qiáng)、紀(jì)律觀念淡薄、“懶惰、浮躁、粗放、疲沓”等問題，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與組織處理結(jié)合起來，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的問題。落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策，推進(jìn)辦稅公開，優(yōu)化納稅服務(wù)，減輕稅收負(fù)擔(dān)，降低征納成本，增強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)主體活力，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，通過深入開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)地稅政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

五、強(qiáng)化紀(jì)律觀念，堅(jiān)持廉潔自律、厲行節(jié)約。要切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格要求配偶子女和身邊工作人員，做到清正廉潔。要努力營(yíng)造勤儉節(jié)約、清正廉潔的良好風(fēng)氣。

第二篇：市紀(jì)委全會(huì)講話

同志們：

春節(jié)前夕，中央和省委相繼召開了十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)和十一屆省紀(jì)委四次全會(huì)。我們今天召開這次會(huì)議，主要任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)和落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)以及這兩個(gè)會(huì)議精神，安排部署今年全市反腐倡廉建設(shè)和轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)工作。剛才，XX同志代表市紀(jì)委所作的工作報(bào)告，會(huì)前已經(jīng)征求了市委常委、市紀(jì)委委員的意見，希望大家認(rèn)真

抓好落實(shí)。下面，圍繞如何抓好今年我市的反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，我講五點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的大局大勢(shì)

黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，都擺上更加突出的位置，工作力度越來越大，震懾作用越來越強(qiáng)，叫好的人越來越多。特別是在前不久召開的十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)上，總書記對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)、主要任務(wù)、深化改革、嚴(yán)明組織紀(jì)律等，提出了一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，我們一定要深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求部署上來。

第一，要清醒認(rèn)識(shí)黨中央懲治腐敗的堅(jiān)定決心。黨的十八大報(bào)告指出，反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問題，這個(gè)問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)。對(duì)反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)，達(dá)到了空前的高度。習(xí)總書記在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上指出，“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴，關(guān)鍵就在‘常’、‘長(zhǎng)’二字，要堅(jiān)定決心，堅(jiān)持有腐必反，有貪必肅。要堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)懲治腐敗，堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒有例外，不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底，決不姑息。”在十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)上，總書記再次強(qiáng)調(diào)，“在懲治腐敗問題上，中央態(tài)度是堅(jiān)決的。要堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，反對(duì)腐敗的高壓態(tài)勢(shì)必須保持，對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要查處一個(gè)。要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。”這些表明，黨中央反對(duì)腐敗的態(tài)度和決心是一貫的、堅(jiān)決的，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，更加從嚴(yán)要求自己。

第二，要真正看清治腐力度越來越大的勢(shì)頭。近一個(gè)時(shí)期以來，中央掀起的反腐浪潮一浪高過一浪，出臺(tái)的廉政新規(guī)一條接著一條，被查處的腐敗分子一個(gè)接著一個(gè)，得到群眾的衷心擁護(hù)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2013年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案17.2萬(wàn)件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分18.2萬(wàn)人，分別比2012年增長(zhǎng)11.2%、13.3%。其中縣處級(jí)干部1477人，地廳級(jí)干部54人，省部級(jí)以上干部19人。我們計(jì)算一下，平均每天有4名縣處級(jí)干部被查處，不到一周就有一名地廳級(jí)干部被處理，平均每?jī)蓚€(gè)月有3名省部級(jí)以上高官落馬。而且節(jié)奏之快、密度之高歷史罕見，有的官員不法行為剛剛在媒體上曝光就被免職，有的剛被舉報(bào)就被調(diào)查，有的今天還在飯桌上一起吃飯明天就被雙規(guī)。特別是去年12月出現(xiàn)了“井噴”，有6位省部級(jí)高官被查處，創(chuàng)月落馬省部級(jí)高官歷史之最。今后，查處腐敗的力度還會(huì)進(jìn)一步加大，對(duì)此我們一定要特別注意，時(shí)刻提醒自己“手莫伸，伸手必被捉”，始終心存敬畏，切不可心存僥幸。

第三，要深刻理解以深化改革推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的新部署。近些年，雖然我們國(guó)家反腐倡廉建設(shè)取得了很大成績(jī)，但也存在一些不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題，比如查辦腐敗案件受到的牽制比較多，同級(jí)監(jiān)督忌諱比較多，黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，歸根到底這些都是體制機(jī)制方面的問題，需要通過改革加以破解。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》對(duì)健全反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制提出了許多改革辦法，強(qiáng)調(diào)“改革黨的紀(jì)律檢查體制，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制；規(guī)范各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)權(quán)限，科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能；推行地方各級(jí)政府及其工作部門權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任；查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主。”在十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)上，總書記再一次對(duì)以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了新的要求，強(qiáng)調(diào)完善反腐敗體制機(jī)制，理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，各項(xiàng)改革舉措要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求，重點(diǎn)解決大家都在一口鍋里吃飯很難監(jiān)督別人的問題等。我們一定要深刻理解和把握中央這些新的部署，切實(shí)運(yùn)用改革的思維和辦法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

第四，要全面領(lǐng)會(huì)增強(qiáng)政治和組織紀(jì)律性的要求。習(xí)總書記在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上，突出強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律問題，指出“對(duì)大是大非問題要有堅(jiān)定的立場(chǎng)，對(duì)背離黨性的言行要有鮮明的態(tài)度，不能聽

之任之、置身事外，”并引用了毛主席“路線是王道，紀(jì)律是霸道”的說法。在十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)上，總書記突出強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律問題，指出“干部出問題，都是因?yàn)榧o(jì)律的突破，遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。加強(qiáng)組織紀(jì)律性必須增強(qiáng)黨性。所說的黨性，就是站在什么立場(chǎng)看事、說

事、辦事。領(lǐng)導(dǎo)干部要有組織觀念、程序觀念，該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示，該報(bào)告的必須報(bào)告，決不能我行我素，決不能遮遮掩掩甚至隱瞞不報(bào)。各級(jí)黨組織要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。對(duì)問題突出的要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，追究責(zé)任。”憲魁書記在省紀(jì)委全會(huì)上也指出，我們省一些黨員干部違反組織紀(jì)律比較突出，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)組織沒有一點(diǎn)敬畏之心，出省出國(guó)前不請(qǐng)示不報(bào)告，到處周游，直到出事了，才知道人在哪里。我們必須把紀(jì)律作為硬約束，規(guī)規(guī)矩矩地遵守紀(jì)律而不能越雷池半步。

二、突出抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)中央懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃以及省里的實(shí)施意見，從實(shí)際出發(fā)制定我市的實(shí)施辦法，著力構(gòu)建教育、監(jiān)督、制度和懲處并重的懲防體系。

第一，要切實(shí)筑牢思想防線。要做到手上不去貪，最根本的還是腦子里不想貪，為此抓好廉政教育至關(guān)重要。要抓好正面引導(dǎo)。堅(jiān)持不懈地用焦裕祿、蘭輝等優(yōu)秀干部的模范行為，以及“感動(dòng)中國(guó)十大人物”等的先進(jìn)事跡，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉潔從政教育，激發(fā)正能量，感染黨員干部心靈，引導(dǎo)大家主動(dòng)向他們看齊。要強(qiáng)化反面警示。中紀(jì)委、省紀(jì)委以及我們市紀(jì)委，每年都要查處大量的腐敗案件，有的已經(jīng)制成了反腐教育專題片。要利用這些活生生的案例，教育我們的領(lǐng)導(dǎo)干部深刻汲取前車之鑒，切實(shí)算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、自由賬和健康賬，牢記有邊界才有空間，有底線才有自由，自覺做到盡責(zé)、感恩、知足、畏權(quán)、遵規(guī)，始終保持高尚的精神追求和道德情操、極強(qiáng)的廉政定力。讓大家明白這個(gè)道理，僅僅擁有錢財(cái)不是真正的擁有，擁有不義之財(cái)更算不上擁有，真正的擁有是在法律和道德的框架內(nèi)擁有自由工作的舞臺(tái)和幸福和睦的生活，在思想上筑牢貪腐會(huì)毀掉一切的觀念，這才是最重要的。

第二，要經(jīng)常拽拽袖子、扯扯耳朵。習(xí)總書記指出，一些人在腐敗泥坑中越陷越深，一個(gè)重要原因是組織在其出現(xiàn)違法違紀(jì)的小錯(cuò)時(shí)，提醒不夠、批評(píng)教育不力，甚至睜一只眼閉一只眼。冰凍三尺非一日之寒，小洞不補(bǔ)大洞受苦，許多腐敗分子并不是一下子就到了不可救藥的程度，而是一步一步蛻變的。許多案例告訴我們，嚴(yán)是愛，寬是害。過去我也常想，一個(gè)干部成長(zhǎng)起來確實(shí)很不容易，小來小去的錯(cuò)誤能過去就算了，現(xiàn)在看這是不對(duì)的。XX書記指出，“今天給你一個(gè)黨內(nèi)警告，是防止明天把你開除黨籍；今天給你一個(gè)降職或免職，是防止明天把你開除公職；今天給你一個(gè)嚴(yán)肅處理，是防止明天讓你身陷牢獄。”說得非常直白而深刻。要堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)黨員干部身上出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，通過談話、誡勉、函詢、教育等方式“提提醒”、打打“預(yù)防針”，有病馬上治，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，防止“溫水煮蛙”、養(yǎng)疽為患。紀(jì)檢監(jiān)察部門要注意從信訪舉報(bào)、社會(huì)輿論和涉案人員反映的問題等多種渠道收集線索，對(duì)個(gè)別身上有些小毛病、犯了小錯(cuò)誤的干部，早診斷、早配藥，讓他們驚出一身冷汗并立即改正，絕不能等到病入膏肓?xí)r再出手，那時(shí)什么都晚了。今年春節(jié)期間，市委要求領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔過年，不收禮、不送禮、不占公家便宜、不奢侈浪費(fèi)，我了解整個(gè)春節(jié)期間多數(shù)同志都很守規(guī)矩，今后要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，人人都要這樣做，天天都要這樣做。

第三，要注重健全完善廉政制度。憲魁書記指出“現(xiàn)在我們的制度還不完善，籠子雖然很大，但縫隙和漏洞也很大，或者前后沒有門，對(duì)權(quán)力也沒有什么制約和監(jiān)督，如同牛欄關(guān)貓，來去自由。”要做到領(lǐng)導(dǎo)干部不能腐，最根本的還是靠完善的制度、健全的體制加以規(guī)范制約。新加坡之所以成為世界上最廉潔的國(guó)家，重要原因之一是他們制定了嚴(yán)格細(xì)致的廉潔從政制度，并真正落到實(shí)處。我們必須把制度的籠子扎密扎牢，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)去。簡(jiǎn)單說，就是讓制度有用、夠用、管用。要盯住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)存在的問題，突出在建設(shè)工程招投標(biāo)、煤礦資源整合與安全監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)性土地出讓、保障性住房分配、各種費(fèi)用減免、公務(wù)員考錄、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、財(cái)務(wù)公開、司法公開、教育收費(fèi)、審批事項(xiàng)等領(lǐng)域，以及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)變化、家庭重大事項(xiàng)報(bào)告、子女就業(yè)、婚喪喜慶等事情，建立起完善的制度體系。紀(jì)檢部門要抓緊列出擬制定的制度清單，逐一落實(shí)起草責(zé)任，盡早形成并發(fā)揮作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大制度落實(shí)檢查力度，從嚴(yán)查處那些視制度為兒戲、不落實(shí)制度的人和事。

第四，要堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。要使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”，最直接有效的辦法是以鐵的手腕使其“不敢腐”。建國(guó)初期，毛主席在處決紅小鬼出身的貪污犯劉青山和張子善時(shí)說，嚴(yán)懲這兩個(gè)人，就是要挽救兩百個(gè)、兩千個(gè)、兩萬(wàn)個(gè)干部，并強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)要是搞腐敗的一套，我毛澤東就割誰(shuí)的腦袋，我毛澤東要是腐敗，人民就割我的腦袋。”我們只有嚴(yán)懲腐敗分子，發(fā)揮震懾作用，才能警示更多的人，挽救更多的人。要嚴(yán)厲查辦案件，按照中央“老虎、蒼蠅一起打”的要求，既要查大又要查小，既要嚴(yán)厲查處發(fā)生在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的腐敗案件，也不放過社區(qū)村屯等基層腐敗現(xiàn)象；既要盯住重點(diǎn)和要害部門，也不放過那些不太顯眼的單位。不管是權(quán)錢交易等腐敗大案，還是公車私用、公款吃喝旅游、追求奢靡享受等“四風(fēng)”問題，只要發(fā)現(xiàn)一起就從嚴(yán)查處一起。各級(jí)黨委要旗幟鮮明地為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)撐腰作主，支持其查辦大案要案，嚴(yán)厲查辦貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職等案件，特別是侵害群眾利益的違紀(jì)違法案件，并按程序及時(shí)上報(bào)上級(jí)紀(jì)委。總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決查辦案件，不是要和什么人過不去，而是要嚴(yán)肅法紀(jì)。如果你先同黨和人民過不去，同黨紀(jì)國(guó)法過不去，而我們不講原則讓你過去了，黨和人民、黨紀(jì)國(guó)法是不會(huì)答應(yīng)的。對(duì)腐敗分子的寬容就是對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的踐踏，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要講政治、講黨性、講原則，誰(shuí)也不得為腐敗分子開脫說情，誰(shuí)都不許干擾紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常辦案。

三、堅(jiān)持不懈地反“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)

干部作風(fēng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)是緊密相聯(lián)的。要抓住黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)這個(gè)契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“九項(xiàng)規(guī)定”，著力解決突出問題，持之以恒地把反“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)引向更深層次。

第一，要注重從細(xì)節(jié)小事入手。一些作風(fēng)問題，看似很小，但積累起來就是大事，不解決就會(huì)釀成大禍。一些領(lǐng)導(dǎo)干部包括高級(jí)干部，就是栽倒在一頓飯、一次公車私用上。去年以來中央先后出臺(tái)了一系列轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的規(guī)定，比如，禁止公款購(gòu)買印制寄送賀年卡等物品、禁止公款贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮、禁止中秋送月餅、禁止到私人會(huì)所活動(dòng)等，所涉及的大都是一些吃、住、行等日常小事。目前全國(guó)上下干部作風(fēng)之所以有了較大轉(zhuǎn)變，就是因?yàn)橹醒胱サ眉?xì)、抓得實(shí)，并嚴(yán)格進(jìn)行懲治。我們一定要按照習(xí)總書記“抓作風(fēng)就要積小勝為大勝，不以惡小而為之，不以善小而不為”等要求，從大處著眼，小處入手，努力把作風(fēng)建設(shè)的網(wǎng)織嚴(yán)織密、事做實(shí)做好。反對(duì)形式主義要從安排工作與實(shí)際結(jié)合得不緊，沒有針對(duì)性，不具體，或者雖然有的放矢，但就是不能逐條抓好落實(shí)，說完講完就算了事等入手。反對(duì)官僚主義要從工作時(shí)間炒股、玩游戲，對(duì)上吹吹拍拍、對(duì)下吆五喝六，服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰，話難聽、事難辦，很少深入基層、不了解基層實(shí)際情況等入手。反對(duì)享樂主義要從不愿意到困難地方接觸群眾、不愿意到復(fù)雜的地方幫助群眾解決問題等入手。反對(duì)奢靡之風(fēng)要從公車超標(biāo)、公車私用，公款宴請(qǐng)、贈(zèng)送收受禮品禮金，婚喪喜慶大操大辦，接待超標(biāo)，出入高檔娛樂場(chǎng)所等入手。細(xì)節(jié)小事抓好了，大的社會(huì)風(fēng)氣自然就會(huì)好轉(zhuǎn)起來。

第二，要集中開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。去年以來，我們從實(shí)際出發(fā)，按照省委查擺問題省市同步的要求，集中整治了“六多六少”問題，收到了積極的成效，要繼續(xù)向深層次推進(jìn)。同時(shí)，要針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題，以及群眾反映比較強(qiáng)烈的突出問題，結(jié)合開展教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治大氣和水源等環(huán)境污染問題，整治拖欠農(nóng)民工工資問題，整治教育“三亂”問題，整治地方煤礦安全生產(chǎn)問題，整治棄管樓物業(yè)管理問題，整治“小金庫(kù)”問題，整治為基層服務(wù)不到位問題，整治信訪積案問題。要以戰(zhàn)線為單位，成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長(zhǎng)牽頭，抓緊制定整治工作方案，明確整治的重點(diǎn)任務(wù)、完成時(shí)限和質(zhì)量要求、推進(jìn)方法步驟，以及牽頭單位、配合單位等，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓推進(jìn)，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，讓群眾盡快看到轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶來的實(shí)實(shí)在在變化。

第三，要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)載體創(chuàng)新。繼續(xù)完善民情懇談會(huì)制度，擴(kuò)大懇談范圍，增加懇談?lì)l次，重在解決問題。要深化“聯(lián)企、包區(qū)、助村、幫戶”和“農(nóng)事村辦、企事廠辦、居民事社區(qū)辦”活動(dòng)，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范活動(dòng)內(nèi)容，聯(lián)企具體聯(lián)什么、如何幫助解決制約問題，包區(qū)包什么、怎么包，助村具體幫助做點(diǎn)什么，幫戶要幫到什么程度；“三辦”活動(dòng)涉及到哪些部門，都有哪些事，多長(zhǎng)時(shí)間對(duì)接一次，等等，都要明確具體，這件事今后要由市委、市政府兩個(gè)秘書長(zhǎng)牽頭抓督辦、抓落實(shí)，并形成翔實(shí)的大事記，做好考核督辦和檢查評(píng)比。各單位要結(jié)合開展教育實(shí)踐活動(dòng)，還可以根據(jù)實(shí)際需要，因地制宜地設(shè)計(jì)靈活有效的服務(wù)平臺(tái)。

第四，促進(jìn)轉(zhuǎn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。要抓好制度清理，由法制辦牽頭，對(duì)各單位、各領(lǐng)域不適應(yīng)發(fā)展需要的制度進(jìn)行全面清理。要抓好制度完善，近幾年我們?cè)谧黠L(fēng)建設(shè)上先后制定了不少制度規(guī)定，也正在發(fā)揮作用，要根據(jù)條件的變化和群眾的需要，及時(shí)調(diào)整完善，使之更有時(shí)代感，更符合群眾需要。要抓好制度創(chuàng)新，特別是針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，整改之后由教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)，制定出具體管用的制度。當(dāng)前，要抓緊在調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層積極性，強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面，研究制定切實(shí)可行的意見。

四、進(jìn)一步增強(qiáng)組織紀(jì)律性

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)“凡是違反黨章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，都不能放過，更不能放縱。”我們要深刻理解總書記的要求，認(rèn)真制定實(shí)施市委關(guān)于嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意見，使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。

第一，要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是我們?cè)谡畏较颉⒄瘟?chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，遵守政治紀(jì)律是遵守其它全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。嚴(yán)明政治紀(jì)律，總的說就是要擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)中央權(quán)威，保持高度一致。我們每名黨員都要牢固樹立黨章意識(shí)，嚴(yán)格依章辦事。要始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同中央和省委、市委保持高度一致，特別是在大是大非面前一定要頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。要始終對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、言行一致、表里如一，講真話、講實(shí)話、講心里話。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署，不得打折扣、做選擇、搞變通，不得發(fā)表同組織決定相違背的言論，不得編造和傳播“政治笑話”，不得口無遮攔地瞎說亂講，更不能傳一些沒有事實(shí)依據(jù)的瞎話閑話，紀(jì)委在這方面要抓反面典型。

第二，要進(jìn)一步嚴(yán)肅組織紀(jì)律。習(xí)總書記指出，“一個(gè)松松垮垮、稀稀拉拉的組織是不能干事、也干不成事的。要好好抓一抓組織紀(jì)律，加強(qiáng)全黨的組織紀(jì)律性。”我們每一位黨員干部都要自覺強(qiáng)化組織意識(shí)，堅(jiān)持在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨，時(shí)刻不忘自己是黨的一員、組織的一員，忠誠(chéng)于組織、服務(wù)于組織。要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)決做到黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”。要強(qiáng)化請(qǐng)示報(bào)告制度，總書記講“在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí)，按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告，這是必須遵守的規(guī)矩，也是檢驗(yàn)一名干部合不合格的試金石”，各單位和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示的一定要請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)報(bào)告的一定要報(bào)告。要嚴(yán)格執(zhí)行省、市最近出臺(tái)的外出請(qǐng)假制度，不能我行我素、任意散漫。要分清組織意圖和個(gè)人意圖，不能把組織的事與個(gè)人的事混淆起來，應(yīng)當(dāng)由組織出面的不要以個(gè)人名義出面，應(yīng)當(dāng)由個(gè)人出面的不要借用組織的名義。按照習(xí)總書記的要求，“黨內(nèi)不能存在人身依附關(guān)系，干部是黨的干部，不是哪個(gè)人的家臣，上級(jí)對(duì)下級(jí)不能頤指氣使，下級(jí)對(duì)上級(jí)也不能無原則的服從盡忠”，我們領(lǐng)導(dǎo)干部在集體內(nèi)不能拉幫結(jié)伙，不能培植所謂的親信。對(duì)中央和省委、市委的決策部署，各級(jí)黨組織必須不講任何價(jià)錢、不打任何折扣地認(rèn)真貫徹落實(shí)，并自覺向市委報(bào)告工作落實(shí)情況。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行組織紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。按照習(xí)總書記的要求，“對(duì)違反民主集中制原則，拒不執(zhí)行或擅自改變黨組織作出的決定，個(gè)人或少數(shù)人決定重大事項(xiàng)的，對(duì)在黨內(nèi)搞非組織活動(dòng)，破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告等組織制度的，對(duì)長(zhǎng)期不參加黨組織活動(dòng)、不能履行黨員義務(wù)的，必須及時(shí)批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的要給予組織處理或紀(jì)律處分。”

第三，要進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。習(xí)總書記指出“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。”省委憲魁書記強(qiáng)調(diào)“違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律是滋生腐敗的溫床。不論是哪條戰(zhàn)線、哪個(gè)行業(yè)，大都存在私設(shè)賬外賬、小金庫(kù)和大量挪用專項(xiàng)資金問題，特別是掌握資源管理權(quán)力的行業(yè)和部門，問題更為突出。”憲魁書記還舉了省內(nèi)某大學(xué)校長(zhǎng)，竟然把3000萬(wàn)元的假發(fā)票簽字入賬等例子。類似的問題，在我們市也不能說一點(diǎn)沒有。今年要由紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政等部門牽頭，組織開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)清理行動(dòng)，并在全市開展一次對(duì)各類專項(xiàng)資金使用情況的全面監(jiān)督檢查，保證資金合理支出。各單位要抓緊開展自查自糾，看一看本單位有沒有“小金庫(kù)”，有沒有賬外賬等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況，如果有要抓緊自己整改，沒有的要引以為戒。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，進(jìn)一步嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，擴(kuò)大財(cái)務(wù)公開的范圍，廣泛接受來自各個(gè)方面的監(jiān)督。

五、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和組織領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)總書記指出，不講責(zé)任，不追究責(zé)任，再好的制度也會(huì)成為紙老虎、稻草人。我們一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任追究。

第一，要落實(shí)黨委的主體責(zé)任。省委XX書記強(qiáng)調(diào)，確保我省黨風(fēng)廉政建設(shè)取得成效，最重要、最關(guān)鍵、最根本的一條，就是強(qiáng)化黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨委的主體責(zé)任。黨委的主體責(zé)任主要就是習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的五條，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題；二是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；三是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防止腐敗；四是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題；五是黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好表率。各級(jí)黨委要更加重視反腐倡廉建設(shè)，真正與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，經(jīng)常聽取職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，分析研究并及時(shí)解決具體問題，對(duì)重點(diǎn)案件要親自督辦。要切實(shí)看好自己的門，管好自己的人，種好自己的“一畝三分兒地”，誰(shuí)的責(zé)任田里出了問題就要追究誰(shuí)。

第二，要落靠紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中負(fù)有不可替代的重要職責(zé)，一定要切實(shí)履行好，既要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又要督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問題。要重點(diǎn)督促各級(jí)黨委履行主體責(zé)任，督促各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題及時(shí)談話告誡。要針對(duì)實(shí)權(quán)單位、關(guān)鍵部門和重要崗位，經(jīng)常進(jìn)行廉政提醒，抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。按照習(xí)總書記“有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對(duì)等”的要求，對(duì)于抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，出現(xiàn)影響比較大的腐敗案件，和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的地方和單位，也要追究監(jiān)督者的責(zé)任。

第三，要?jiǎng)?chuàng)新反腐倡廉建設(shè)工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)“兩個(gè)為主”、“兩個(gè)全覆蓋”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”等新要求，著力改革紀(jì)檢監(jiān)察工作的體制機(jī)制。要結(jié)合實(shí)際制定我們市《<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃>實(shí)施意見》，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革等手段，深入推進(jìn)全市反腐倡廉工作。要按照上級(jí)的要求，規(guī)范全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是實(shí)權(quán)部門領(lǐng)導(dǎo)和各單位“一把手”的職責(zé)權(quán)限，對(duì)每個(gè)單位、每位領(lǐng)導(dǎo)干部具有哪些權(quán)力、如何行使權(quán)力，承擔(dān)哪些責(zé)任、怎樣承擔(dān)責(zé)任，都要明確具體、一目了然。要抓緊制定全市各單位權(quán)力運(yùn)行清單和流程圖，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部如何秉公用權(quán)，包括每一個(gè)細(xì)節(jié)問題，都要明確具體、有章可循，從機(jī)制上保證公正用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)，紀(jì)委今年要抓好試點(diǎn)。同時(shí)，著眼解決問題，積極推進(jìn)廉政教育、案件查辦、責(zé)任追究、源頭防腐等環(huán)節(jié)改革。

第四，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。打鐵還須自身硬，要監(jiān)督別人，首先自己要一身正氣；要查處別人，首先自己要一塵不染。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的要求，堅(jiān)定理想信念，忠誠(chéng)紀(jì)檢事業(yè)，提高業(yè)務(wù)能力，嚴(yán)格廉潔自律，敢于擔(dān)當(dāng)發(fā)聲，不能看見問題了卻裝做看不見，不能充當(dāng)老好人，更不能以案謀私。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)自身隊(duì)伍嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，用鐵的紀(jì)律打造出一支過硬隊(duì)伍。各級(jí)黨委要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部，為他們健康成長(zhǎng)和開展工作撐腰作主、當(dāng)好后盾、提供條件。同時(shí)，要把那些政治素質(zhì)好、原則性強(qiáng)的干部充實(shí)到紀(jì)檢隊(duì)伍中來。

同志們，中央和省委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了新的更高要求，群眾對(duì)建設(shè)廉潔政治充滿期待。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化措施，改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，以為政清廉取信于民，以秉公用權(quán)贏得人心，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升、民生改善、社會(huì)和諧營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。

第三篇：市紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告

以黨的十七大精神為指導(dǎo)扎實(shí)推進(jìn)全市反腐倡廉建設(shè)

——***同志在中共**市第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

（2008年2月1日）

同志們：

我代表市紀(jì)委常委會(huì)向第三次全體會(huì)議報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹十七屆中紀(jì)委二次全會(huì)、八屆省紀(jì)委三次全會(huì)和九屆市委七次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2007年全市反腐倡廉工作，安排部署2008年的工作。連維良書記將在會(huì)議上發(fā)表重要講話，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

2007年，在市委和省紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，拓展從源頭上治理腐敗的領(lǐng)域，狠抓反腐倡廉工作任務(wù)的落實(shí)，各項(xiàng)工作取得新的成效。

——貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、保護(hù)資源和環(huán)境、嚴(yán)格控制土地征收征用、安全生產(chǎn)、改善民生等一系列重要決策和改革措施的落實(shí)，開展監(jiān)督檢查，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀。全市開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察5項(xiàng)，糾正違規(guī)違紀(jì)行為237件，查出違規(guī)違紀(jì)資金1319萬(wàn)元。在環(huán)保和土地等執(zhí)法監(jiān)察中，關(guān)閉小礦山、小選廠521個(gè)，關(guān)閉粘土磚廠611個(gè)。

——貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作取得新進(jìn)展。圍繞2007年工作要點(diǎn)明確的任務(wù)分工，通過工作匯報(bào)會(huì)、牽頭單位座談會(huì)、半年工作點(diǎn)評(píng)會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作組會(huì)以及檢查督導(dǎo)等方式，落實(shí)責(zé)任和措施，基本完成了《實(shí)施綱要》明確的3年任務(wù)，為構(gòu)建懲防體系奠定了良好的基礎(chǔ)。

——“講正氣、樹新風(fēng)、建績(jī)效”主題教育取得明顯成效。全市各級(jí)黨組織按照學(xué)習(xí)求深、查擺求真、整改求實(shí)、執(zhí)紀(jì)求嚴(yán)、面貌求新和樹立八個(gè)方面新風(fēng)正氣的要求，推動(dòng)主題教育取得了預(yù)期成效。各地各單位認(rèn)真抓好35個(gè)共性問題整改，作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，效能明顯提高。與此同時(shí)，積極開展奢侈浪費(fèi)行為專項(xiàng)治理活動(dòng)，查糾小金庫(kù)21個(gè)，上繳財(cái)政資金1400萬(wàn)元，查處公款旅游5起，糾正違規(guī)違紀(jì)車輛432臺(tái)。

——黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。廣泛開展廉政談話，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部上繳廉政賬戶和上繳組織的現(xiàn)金200余萬(wàn)元，加強(qiáng)節(jié)日廉潔自律檢查，吃請(qǐng)、送禮、公車私用等現(xiàn)象明顯減少。

——查處違紀(jì)案件工作力度進(jìn)一步加大。全市各級(jí)紀(jì)委共受理群眾檢舉控告2325件（次），立案966件，給予黨政紀(jì)處分1027人，其中縣級(jí)干部12人、鄉(xiāng)科級(jí)干部128人。查處商業(yè)賄賂案件136起，刑事處理34起。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做到了依法依紀(jì)、安全文明辦案。

——損害群眾利益的不正之風(fēng)得到進(jìn)一步治理。舉行了教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)、安監(jiān)等七個(gè)系統(tǒng)的糾風(fēng)匯報(bào)評(píng)議會(huì)，查處教育亂收費(fèi)案件38起，醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)方面案件8起，公路“三亂”案件7起，查處亂漲價(jià)行為619起。認(rèn)真組織了政風(fēng)行風(fēng)和紀(jì)律作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。群眾訴求渠道進(jìn)一步拓寬，全年共受理群眾訴求事項(xiàng)64000余件（次），辦結(jié)率91%，群眾滿意率85%以上，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

——監(jiān)督渠道和源頭治理領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。干部人事制度改革進(jìn)一步深化，公開選拔、公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗有序推進(jìn)。國(guó)庫(kù)集中支付進(jìn)一步落實(shí)，政府采購(gòu)金額16億元，各種津貼發(fā)放基本規(guī)范。司法體制、投資體制、金融體制b改革穩(wěn)定推進(jìn)，工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)302項(xiàng)，中標(biāo)價(jià)21.85億元，招標(biāo)拍賣、掛牌出讓土地34宗，交易金額6.06億元。對(duì)2個(gè)縣區(qū)、4個(gè)市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行了巡視檢查。有9個(gè)縣（市）區(qū)和市直部門的主要領(lǐng)導(dǎo)向市紀(jì)委常委會(huì)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。出臺(tái)了市委委員、市紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢的規(guī)定。

——黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。制定了《**市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系暫行辦法》，加大了責(zé)任追究力度，全年追究縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子3個(gè)，鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子17個(gè)，縣級(jí)干部8人，鄉(xiāng)科級(jí)干部84人。以“333示范工程”為載體，以制度建設(shè)和政務(wù)村務(wù)公開為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

——優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)一步加強(qiáng)。開展了優(yōu)化環(huán)境宣傳月活動(dòng)，大力推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、辦事公開；對(duì)涉企行政性、經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)、企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行了認(rèn)真治理；積極落實(shí)“首席服務(wù)官”制度，派出25批195人次，為70家企業(yè)解決問題86個(gè)。行政服務(wù)中心開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)窗口活動(dòng)，辦事效率進(jìn)一步提高；全年查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件279起，處理321人，退賠資金276萬(wàn)元。

——紀(jì)檢

監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。組織了十七大精神專題學(xué)習(xí)討論，積極開展主題教育，促進(jìn)了思想作風(fēng)建設(shè)；健全了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，促進(jìn)了民主集中制建設(shè)；出臺(tái)了一系列管理制度，促進(jìn)了科學(xué)管理；舉辦了全市紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，建立了應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試制度，推行了市直紀(jì)檢組協(xié)作組制度，促進(jìn)了業(yè)務(wù)水平提高；市直紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作正在推

開。

總之，去年全市反腐倡廉建設(shè)有特色、有創(chuàng)新、有力度、有亮點(diǎn)。但是必須清醒地看到，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題：少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正、官僚主義比較突出；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉缺乏正確認(rèn)識(shí)，尚未真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)單位的監(jiān)督不到位；制度落實(shí)不夠有力；奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象在一些單位仍然比較突出；損害群眾利益的不正之風(fēng)和損害發(fā)展環(huán)境的行為還時(shí)有發(fā)生。對(duì)于這些問題必須認(rèn)真研究和解決。

二、2008年反腐倡廉建設(shè)總體要求

2008年是全面落實(shí)黨的十七大精神、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。全市反腐倡廉工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，積極拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧**，全面走在中原崛起前列提供有力保證。

實(shí)現(xiàn)這一要求，必須做到四個(gè)堅(jiān)持：

一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市反腐倡廉建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)定不移地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)的各個(gè)方面，積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。對(duì)于違背科學(xué)發(fā)展觀的資源浪費(fèi)行為、環(huán)境污染行為、危及安全行為、破壞生態(tài)行為、損害民生行為等都要制止和查處。

二是堅(jiān)持反腐倡廉基本思路和基本要求。胡錦濤總書記在黨的十七大和中紀(jì)委二次全會(huì)的重要講話，進(jìn)一步明確了今后反腐倡廉建設(shè)的新思路、新要求，這就是“堅(jiān)持方針、構(gòu)建體系、拓展領(lǐng)域”的基本思路和“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的基本要求。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞這一思路和要求，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，懲治和預(yù)防相結(jié)合，繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，推動(dòng)教育、制度、監(jiān)督、改革、查處五個(gè)環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn)，創(chuàng)新提高，開創(chuàng)全市反腐倡廉建設(shè)的新局面。

三是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。要按照十七大的新要求、市九次黨代會(huì)確定的再造一個(gè)新**、全面走在中原崛起前列的目標(biāo)，緊貼黨委政府中心工作，善于從全市工作大局著眼，謀劃紀(jì)檢監(jiān)察工作。圍繞市委市政府的重大工作部署抓監(jiān)督檢查，堅(jiān)持做到黨委和政府的中心工作部署到哪里，反腐倡廉工作就要跟到哪里；權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督檢查就要跟到哪里；政府資金投向哪里，廉政檢查、資金審計(jì)就要跟到哪里。

四是堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民。要認(rèn)真實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，要認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決改善民生、構(gòu)建和諧的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要認(rèn)真檢查為群眾承諾的實(shí)事好事辦理的進(jìn)展情況，要認(rèn)真克服官僚主義、形式主義、形象工程等脫離群眾的行為，要認(rèn)真糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)，切實(shí)把廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

三、2008年反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查

要認(rèn)真開展對(duì)中央、省、市重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，教育廣大黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對(duì)中央的決策部署陽(yáng)奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，這“六個(gè)決不允許”要成為各級(jí)黨組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范；加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)減排責(zé)任制和減排目標(biāo)的落實(shí)；加強(qiáng)對(duì)土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況檢查，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地，堅(jiān)決糾正違反耕地保護(hù)政策的行為；加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理法規(guī)的執(zhí)行情況的檢查，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)；加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的檢查；加強(qiáng)對(duì)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧重大政策措施落實(shí)情況的檢查。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。

（二）強(qiáng)化損害群眾利益突出問題的專項(xiàng)治理工作

要大力加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。圍繞市委市政府的重大工作部署，針對(duì)損害群眾切身利益的突出問題深入開展專項(xiàng)治理。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)；協(xié)調(diào)各縣及有關(guān)部門開展對(duì)搭車收費(fèi)損害農(nóng)民利益的專項(xiàng)治理；繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門開展環(huán)保專項(xiàng)治理，加大對(duì)環(huán)境污染問題的查處力度；配合有關(guān)部門認(rèn)真解決在征收征用土地、城市拆遷改造和礦產(chǎn)資源開發(fā)中損害群眾利益的問題；加大對(duì)拖欠農(nóng)民工、勞動(dòng)用工工資清理工作的檢查監(jiān)督力度；加強(qiáng)對(duì)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；督促有關(guān)部門及時(shí)解決房地產(chǎn)開發(fā)商不及時(shí)對(duì)購(gòu)房戶兌現(xiàn)房屋的問題；強(qiáng)化對(duì)社保基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)督；規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的服務(wù)和收費(fèi)行為；要督促有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的社會(huì)公示制度和社會(huì)聽證制度；結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)深入開展政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議，加大對(duì)損害群眾利益不正之風(fēng)案件的查處力度。進(jìn)一步提高辦理群眾訴求工作的質(zhì)量和效率，落實(shí)辦理群眾訴求績(jī)效考核和效能評(píng)價(jià)制度，把群眾訴求工作提高到一個(gè)新水平。

（三）強(qiáng)化查辦案件和懲治腐敗工作力度

查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職能和重要職責(zé)，是反腐敗斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)，是完善懲治和預(yù)防腐敗體系的前提和保證，必須放在突出位置切實(shí)抓緊抓好。

突出查案重點(diǎn)。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國(guó)有企業(yè)、金融、組織人事、司法領(lǐng)域的案件。加大治理商業(yè)賄賂工作力度，嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方面的商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)誠(chéng)信。加強(qiáng)辦案協(xié)調(diào)。按照“加大力度、突出重點(diǎn)、依法辦事、規(guī)范程序”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)辦案工作。發(fā)揮各級(jí)黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，健全辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，提高有效突破大案要案的能力。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)查辦案件的指導(dǎo)和支持，形成上下互動(dòng)、協(xié)作辦案的工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)查辦案件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、主辦人制度和考核獎(jiǎng)懲制度。依紀(jì)依法辦案。認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)和中央、省、市紀(jì)委出臺(tái)的一系列查辦案件的制度，正確使用案件檢查措施，保障調(diào)查對(duì)象的合法權(quán)益，嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律，自覺接受內(nèi)外監(jiān)督，做到依紀(jì)依法、安全文明辦案。查辦案件要與警示教育、建章立制和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)辦案最佳的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效果。重視信訪舉報(bào)。拓寬案件線索渠道，落實(shí)實(shí)名舉報(bào)反饋和回復(fù)制度。做好案件審理工作。積極探索審理方式改革，提高辦案質(zhì)量。加強(qiáng)案件管理。年底各縣(市、區(qū))紀(jì)委都要設(shè)立案件管理機(jī)構(gòu)，提高案件管理信息化水平。

（四）強(qiáng)化反腐倡廉教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

深入開展反腐倡廉教育。突出教育重點(diǎn)，創(chuàng)新教育形式，落實(shí)教育效果，夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。要把理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗作為思想教育的重點(diǎn)內(nèi)容，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)單位黨員干部作為廉潔從政教育的重點(diǎn)對(duì)象，把警示教育、示范教育、“三前”廉政談話、廉政約談、廉政函詢、廉政提醒等作為廉政教育的重要形式，使廉政教育入心入腦。各級(jí)黨校、行政學(xué)院（校）都要開設(shè)反腐倡廉課程，全市公務(wù)員要普遍簽訂廉潔自律承諾書，促使廣大黨員干部講黨性、重品行、做表率，全面提高政治素質(zhì)。

大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，著力提高全社會(huì)廉潔意識(shí)。抓好“廉政教育基地”、“警示教育基地”建設(shè)；深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，命名一批廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)和進(jìn)農(nóng)村的示范點(diǎn)；舉辦廉政文藝作品征集和演出活動(dòng)，大力培養(yǎng)樹立廉政勤政典型，努力營(yíng)造廉政從政的道德環(huán)境和社會(huì)氛圍。

認(rèn)真治理廉潔從政方面存在的突出問題。一是領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，以及以賭博和交易等形式收受財(cái)物，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)膯栴}；二是領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問題；三是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等市場(chǎng)交易活動(dòng)謀取私利的問題。四是領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建房、多占住房、違規(guī)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，嚴(yán)肅查處收受房屋的行為；五是黨員干部利用職務(wù)上的便利獲取內(nèi)幕信息進(jìn)行股票交易；六是用公款相互宴請(qǐng)，以學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國(guó)（境）旅游的問題；七是違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車、公務(wù)人員及其配偶、子女利用公務(wù)人員職權(quán)以借為名占用基層或他人汽車的問題。同時(shí)，嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部等違反組織人事紀(jì)律的行為，努力營(yíng)造民風(fēng)純、官風(fēng)正的廉政氛圍。

（五）強(qiáng)化反腐倡廉制度建設(shè)

要深化改革，創(chuàng)新制度，推進(jìn)治本抓源頭工作。深化干部人事制度改革。完善干部選拔任用決策機(jī)制，積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔等辦法，建立和完善干部推薦責(zé)任機(jī)制，防止考察失真、帶病提拔。加大對(duì)掌管人財(cái)物和行政審批權(quán)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其中層干部的輪崗、交流力度。全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人必考、進(jìn)人公示、集體研究制度；深化行政審批制度改革。進(jìn)一步減少審批項(xiàng)目，規(guī)范審批行為，簡(jiǎn)化審批程序，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)審批監(jiān)督。加快網(wǎng)上審批，提高審批效率；深化財(cái)政管理體制改革。認(rèn)真落實(shí)部門預(yù)算、集中收付和“收支兩條線”制度，加強(qiáng)財(cái)政資金轉(zhuǎn)移支付監(jiān)督，積極試行公務(wù)卡制度，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”；深化投資體制改革。建立健全政府投資項(xiàng)目決策、評(píng)審、公示、招標(biāo)、監(jiān)管、資金使用、責(zé)任追究制度，全面規(guī)范投資行為，推行非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建制；深化金融體制改革。強(qiáng)化金融監(jiān)管，預(yù)防利用金融機(jī)構(gòu)洗錢、資金外逃，健全信貸信用體系；深化司法體制改革。完善警務(wù)公開、審判公開、檢務(wù)公開、獄務(wù)公開，加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)違法違紀(jì)行為的責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程招投標(biāo)制度，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)組織活動(dòng)的監(jiān)督，規(guī)范建筑市場(chǎng)交易行為。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地、工業(yè)用地使用權(quán)出讓“招拍掛”制度，杜絕暗箱交易。落實(shí)產(chǎn)權(quán)交易制度，嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)交易。改進(jìn)政府采購(gòu)工作，積極開展網(wǎng)上采購(gòu)。

要把制度落實(shí)作為制度建設(shè)的重點(diǎn)工作，建立健全抓好落實(shí)的各項(xiàng)工作機(jī)制。要加大督查、督辦、問責(zé)、查處、通報(bào)力度，形成自覺落實(shí)制度的良好氛圍，加強(qiáng)制度的執(zhí)行力，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

（六）強(qiáng)化反腐倡廉監(jiān)督措施

加強(qiáng)監(jiān)督、關(guān)口前移，是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。一要突出監(jiān)督重點(diǎn)。要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)組織人事、編制工作的監(jiān)督。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問題，必須經(jīng)集體討論方可作出決定。二要前移監(jiān)督關(guān)口。加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督，針對(duì)苗頭性、傾向性問題，全面開展談話活動(dòng)。及時(shí)提醒，早打招呼，防止小錯(cuò)誤拖成大錯(cuò)誤。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，實(shí)行單位重大事項(xiàng)報(bào)告制度。三要落實(shí)監(jiān)督措施。加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。認(rèn)真實(shí)施地方黨委委員、紀(jì)委委員黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度。落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和重點(diǎn)專項(xiàng)資金重大投資項(xiàng)目的審計(jì)。要修訂完善對(duì)縣（市）區(qū)、市直單位主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督的意見并認(rèn)真抓好落實(shí)。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部督查工作，探索領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況公示和廉潔從政情況評(píng)議的新辦法。繼續(xù)做好下級(jí)黨委負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委常委會(huì)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，改進(jìn)匯報(bào)方式，完善評(píng)議方法，增強(qiáng)監(jiān)督效果。四要健全監(jiān)督體系。加強(qiáng)同組織人事部門的協(xié)作，完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議工作制度，全面了解黨員干部的勤政廉政情況。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、媒體監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合力。五要健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。制定廉政監(jiān)督員管理辦法，完善廉政監(jiān)督員制度。要高度關(guān)注群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的社交圈、生活圈的議論和反映，廣泛收集廉政信息，延伸監(jiān)督觸角。六要完善公開制度。進(jìn)一步深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開，積極推進(jìn)黨務(wù)公開。

（七）強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

要把國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作擺上重要位置切實(shí)抓好。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督和管理，結(jié)合完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、健全決策機(jī)制和經(jīng)營(yíng)管理制度，建立監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力、防止濫用權(quán)力和失職瀆職的有效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及其管理人員要廉潔從業(yè)，不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營(yíng)或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人獲取非法利益；不準(zhǔn)相互為對(duì)方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利條件；不準(zhǔn)在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中利用職權(quán)謀取私利；不準(zhǔn)擅自抵押、擔(dān)保、委托理財(cái)；不準(zhǔn)利用企業(yè)上市或上市公司并購(gòu)、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益；不準(zhǔn)授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告；不準(zhǔn)違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金；不準(zhǔn)奢侈浪費(fèi)揮霍公款。要加強(qiáng)專項(xiàng)治理、專項(xiàng)審計(jì)和查辦案件工作，確保規(guī)定得到執(zhí)行。

要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力保證。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市出臺(tái)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)意見，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的主導(dǎo)作用，抓住教育、制度、公開、監(jiān)督、查處等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性開展工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開展廉潔教育和政務(wù)村務(wù)公開“雙百”示范村競(jìng)賽活動(dòng)。縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真研究對(duì)村兩委主要負(fù)責(zé)人教育和監(jiān)督問題，使基層組織富有活力，清正廉潔。

（八）強(qiáng)化效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的頭等大事。要按照建設(shè)最佳發(fā)展環(huán)境城市的要求，強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境十項(xiàng)制度，健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)督人員，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，形成優(yōu)化環(huán)境的社會(huì)氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，所有審批項(xiàng)目必須按規(guī)定進(jìn)入中心，對(duì)進(jìn)入中心的各部門、各單位行政審批和服務(wù)項(xiàng)目的辦理天數(shù)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和定期通報(bào)，積極探索、加快推進(jìn)網(wǎng)上審批。要建立市直單位優(yōu)化環(huán)境工作信用評(píng)定制度，建立各部門和行政執(zhí)法單位服務(wù)企業(yè)信用檔案，形成人人為發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好局面。認(rèn)真開展納稅人評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作，促進(jìn)文明執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度，凡是發(fā)生損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要教育引導(dǎo)各類企業(yè)、個(gè)體工商戶合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，共同維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

（一）進(jìn)一步落實(shí)和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉建設(shè)的重要抓手，必須認(rèn)真堅(jiān)持和落實(shí)。要健全責(zé)任體系，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)、牽頭部門和單位各負(fù)其責(zé)，切實(shí)形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的良好局面。要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，健全完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐敗的整體合力。要落實(shí)責(zé)任內(nèi)容，各級(jí)黨委是反腐倡廉的責(zé)任主體，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程、納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和黨的建設(shè)的全局之中，一起部署，一起檢查，整體推進(jìn)。要嚴(yán)格責(zé)任考核，增強(qiáng)責(zé)任制考核的科學(xué)性、真實(shí)性，加大平時(shí)考核的力度，及時(shí)掌握下級(jí)黨委、政府和部門落實(shí)責(zé)任制的情況。要不斷根據(jù)新的情況改進(jìn)考評(píng)辦法，使考核結(jié)果符合實(shí)際情況。要重視責(zé)任制考核結(jié)果的運(yùn)用，將考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)違反責(zé)任制規(guī)定、致使本地區(qū)、本單位、本部門發(fā)生違紀(jì)違法案件，或者對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題隱瞞不報(bào)的，要追究其主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

（二）進(jìn)一步促進(jìn)行政監(jiān)察工作的制度化規(guī)范化

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查工作的同時(shí)，要充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，緊緊圍繞政府中心工作，抓住監(jiān)督和制約行政權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵，深入開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和行政效能監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督。結(jié)合行政管理體制改革，推行以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)對(duì)象的行政問責(zé)制，落實(shí)績(jī)效管理，促進(jìn)行政效能的全面提高。嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)察的各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持和完善監(jiān)察局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度、局長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制度、監(jiān)察機(jī)關(guān)向本級(jí)政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)請(qǐng)示報(bào)告工作制度，落實(shí)監(jiān)察局長(zhǎng)擔(dān)任政府黨組成員、列席政府常務(wù)會(huì)議制度，完善特邀監(jiān)察員等制度，實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)察工作的規(guī)范化和制度化。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

各級(jí)紀(jì)委要以改革創(chuàng)新的精神和按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，大力加強(qiáng)自身建設(shè)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、民本意識(shí)、憂患意識(shí)和自律意識(shí)，樹立可親可信可敬的形象，始終做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人。各級(jí)紀(jì)委班子要成為“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、形象好”的領(lǐng)導(dǎo)集體，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要建成“規(guī)范有序、紀(jì)律嚴(yán)明、高效廉潔、文明和諧”的新型機(jī)關(guān)；紀(jì)檢監(jiān)察干部要成為“政治堅(jiān)強(qiáng)，公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)人員。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺置于全社會(huì)的監(jiān)督之中，做守法守紀(jì)的模范，謹(jǐn)防濫用職權(quán)和耍特權(quán)行為發(fā)生。不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的，要堅(jiān)決調(diào)離；對(duì)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，要大力表彰。要嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效考核，引導(dǎo)干部爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)，爭(zhēng)先進(jìn)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高“五種能力”，不斷提高反腐倡廉工作水平。

要全面推開紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作。按照中紀(jì)委、省紀(jì)委的統(tǒng)一部署和市委出臺(tái)的工作意見，2008年3月底前，市直紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作要全面完成。要精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，在整個(gè)過程中確保干部隊(duì)伍思想不亂、工作不斷、干勁不減。各派駐機(jī)構(gòu)要圍繞加強(qiáng)對(duì)派駐部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)同志實(shí)施監(jiān)督和促進(jìn)機(jī)關(guān)效能這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真研究措施，制定工作制度，積極探索履行職責(zé)的方式方法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所駐部門的重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用的監(jiān)督，推動(dòng)駐在部門反腐倡廉工作深入開展。要加強(qiáng)同駐在部門的聯(lián)系和溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，贏得駐在部門的理解和支持。各駐在單位黨組（黨委）要切實(shí)承擔(dān)起反腐倡廉的重大政治責(zé)任，積極支持派駐機(jī)構(gòu)的工作，強(qiáng)化接受監(jiān)督的意識(shí)，并為派駐紀(jì)檢組提供后勤保障，解決好派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所必須的工作條件。

同志們，反腐倡廉任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑叽缶裰敢拢谑形褪〖o(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信心，更加積極的態(tài)度，更加有力的措施，努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、全面走在中原崛起前列的目標(biāo)而努力奮斗！

第四篇：市紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告

——***同志在中共**市第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

（2008年2月1日）

同志們：

我代表市紀(jì)委常委會(huì)向第三次全體會(huì)議報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹十七屆中紀(jì)委二次全會(huì)、八屆省紀(jì)委三次全會(huì)和九屆市委七次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2007年全市反腐倡廉工作，安排部署2008年的工作。連維良書記將在會(huì)議上發(fā)表重要講話，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

2007年，在市委和省紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，拓展從源頭上治理腐敗的領(lǐng)域，狠抓反腐倡廉工作任務(wù)的落實(shí)，各項(xiàng)工作取得新的成效。

——貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作取得新進(jìn)展。圍繞2007年工作要點(diǎn)明確的任務(wù)分工，通過工作匯報(bào)會(huì)、牽頭單位座談會(huì)、半年工作點(diǎn)評(píng)會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作組會(huì)以及檢查督導(dǎo)等方式，落實(shí)責(zé)任和措施，基本完成了《實(shí)施綱要》明確的3年任務(wù)，為構(gòu)建懲防體系奠定了良好的基礎(chǔ)。

——黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。廣泛開展廉政談話，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部上繳廉政賬戶和上繳組織的現(xiàn)金200余萬(wàn)元，加強(qiáng)節(jié)日廉潔自律檢查，吃請(qǐng)、送禮、公車私用等現(xiàn)象明顯減少。

——損害群眾利益的不正之風(fēng)得到進(jìn)一步治理。舉行了教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)、安監(jiān)等七個(gè)系統(tǒng)的糾風(fēng)匯報(bào)評(píng)議會(huì)，查處教育亂收費(fèi)案件38起，醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)方面案件8起，公路“三亂”案件7起，查處亂漲價(jià)行為619起。認(rèn)真組織了政風(fēng)行風(fēng)和紀(jì)律作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。群眾訴求渠道進(jìn)一步拓寬，全年共受理群眾訴求事項(xiàng)64000余件（次），辦結(jié)率91%，群眾滿意率85%以上，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

——黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。制定了《**市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系暫行辦法》，加大了責(zé)任追究力度，全年追究縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子3個(gè)，鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子17個(gè)，縣級(jí)干部8人，鄉(xiāng)科級(jí)干部84人。以“333示范工程”為載體，以制度建設(shè)和政務(wù)村務(wù)公開為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

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總之，去年全市反腐倡廉建設(shè)有特色、有創(chuàng)新、有力度、有亮點(diǎn)。但是必須清醒地看到，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題：少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正、官僚主義比較突出；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉缺乏正確認(rèn)識(shí)，尚未真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)單位的監(jiān)督不到位；制度落實(shí)不夠有力；奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象在一些單位仍然比較突出；損害群眾利益的不正之風(fēng)和損害發(fā)展環(huán)境的行為還時(shí)有發(fā)生。對(duì)于這些問題必須認(rèn)真研究和解決。

二、2008年反腐倡廉建設(shè)總體要求

2008年是全面落實(shí)黨的十七大精神、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。全市反腐倡廉工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，積極拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧**，全面走在中原崛起前列提供有力保證。

實(shí)現(xiàn)這一要求，必須做到四個(gè)堅(jiān)持：

一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市反腐倡廉建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)定不移地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)的各個(gè)方面，積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。對(duì)于違背科學(xué)發(fā)展觀的資源浪費(fèi)行為、環(huán)境污染行為、危及安全行為、破壞生態(tài)行為、損害民生行為等都要制止和查處。

二是堅(jiān)持反腐倡廉基本思路和基本要求。胡錦濤總書記在黨的十七大和中紀(jì)委二次全會(huì)的重要講話，進(jìn)一步明確了今后反腐倡廉建設(shè)的新思路、新要求，這就是“堅(jiān)持方針、構(gòu)建體系、拓展領(lǐng)域”的基本思路和“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的基本要求。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞這一思路和要求，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，懲治和預(yù)防相結(jié)合，繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，推動(dòng)教育、制度、監(jiān)督、改革、查處五個(gè)環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn)，創(chuàng)新提高，開創(chuàng)全市反腐倡廉建設(shè)的新局面。

三是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。要按照十七大的新要求、市九次黨代會(huì)確定的再造一個(gè)新**、全面走在中原崛起前列的目標(biāo)，緊貼黨委政府中心工作，善于從全市工作大局著眼，謀劃紀(jì)檢監(jiān)察工作。圍繞市委市政府的重大工作部署抓監(jiān)督檢查，堅(jiān)持做到黨委和政府的中心工作部署到哪里，反腐倡廉工作就要跟到哪里；權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督檢查就要跟到哪里；政府資金投向哪里，廉政檢查、資金審計(jì)就要跟到哪里。

四是堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民。要認(rèn)真實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，要認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決改善民生、構(gòu)建和諧的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要認(rèn)真檢查為群眾承諾的實(shí)事好事辦理的進(jìn)展情況，要認(rèn)真克服官僚主義、形式主義、形象工程等脫離群眾的行為，要認(rèn)真糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)，切實(shí)把廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

三、2008年反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查

要認(rèn)真開展對(duì)中央、省、市重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，教育廣大黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對(duì)中央的決策部署陽(yáng)奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，這“六個(gè)決不允許”要成為各級(jí)黨組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范；加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)減排責(zé)任制和減排目標(biāo)的落實(shí)；加強(qiáng)對(duì)土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況檢查，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地，堅(jiān)決糾正違反耕地保護(hù)政策的行為；加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理法規(guī)的執(zhí)行情況的檢查，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)；加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的檢查；加強(qiáng)對(duì)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧重大政策措施落實(shí)情況的檢查。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。

（二）強(qiáng)化損害群眾利益突出問題的專項(xiàng)治理工作

要大力加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。圍繞市委市政府的重大工作部署，針對(duì)損害群眾切身利益的突出問題深入開展專項(xiàng)治理。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)；協(xié)調(diào)各縣及有關(guān)部門開展對(duì)搭車收費(fèi)損害農(nóng)民利益的專項(xiàng)治理；繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門開展環(huán)保專項(xiàng)治理，加大對(duì)環(huán)境污染問題的查處力度；配合有關(guān)部門認(rèn)真解決在征收征用土地、城市拆遷改造和礦產(chǎn)資源開發(fā)中損害群眾利益的問題；加大對(duì)拖欠農(nóng)民工、勞動(dòng)用工工資清理工作的檢查監(jiān)督力度；加強(qiáng)對(duì)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；督促有關(guān)部門及時(shí)解決房地產(chǎn)開發(fā)商不及時(shí)對(duì)購(gòu)房戶兌現(xiàn)房屋的問題；強(qiáng)化對(duì)社保基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)督；規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的服務(wù)和收費(fèi)行為；要督促有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的社會(huì)公示制度和社會(huì)聽證制度；結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)深入開展政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議，加大對(duì)損害群眾利益不正之風(fēng)案件的查處力度。進(jìn)一步提高辦理群眾訴求工作的質(zhì)量和效率，落實(shí)辦理群眾訴求績(jī)效考核和效能評(píng)價(jià)制度，把群眾訴求工作提高到一個(gè)新水平。

（三）強(qiáng)化查辦案件和懲治腐敗工作力度

查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職能和重要職責(zé)，是反腐敗斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)，是完善懲治和預(yù)防腐敗體系的前提和保證，必須放在突出位置切實(shí)抓緊抓好。

突出查案重點(diǎn)。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國(guó)有企業(yè)、金融、組織人事、司法領(lǐng)域的案件。加大治理商業(yè)賄賂工作力度，嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方面的商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)誠(chéng)信。加強(qiáng)辦案協(xié)調(diào)。按照“加大力度、突出重點(diǎn)、依法辦事、規(guī)范程序”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)辦案工作。發(fā)揮各級(jí)黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，健全辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，提高有效突破大案要案的能力。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)查辦案件的指導(dǎo)和支持，形成上下互動(dòng)、協(xié)作辦案的工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)查辦案件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、主辦人制度和考核獎(jiǎng)懲制度。依紀(jì)依法辦案。認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)和中央、省、市紀(jì)委出臺(tái)的一系列查辦案件的制度，正確使用案件檢查措施，保障調(diào)查對(duì)象的合法權(quán)益，嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律，自覺接受內(nèi)外監(jiān)督，做到依紀(jì)依法、安全文明辦案。查辦案件要與警示教育、建章立制和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)辦案最佳的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效果。重視信訪舉報(bào)。拓寬案件線索渠道，落實(shí)實(shí)名舉報(bào)反饋和回復(fù)制度。做好案件審理工作。積極探索審理方式改革，提高辦案質(zhì)量。加強(qiáng)案件管理。年底各縣(市、區(qū))紀(jì)委都要設(shè)立案件管理機(jī)構(gòu)，提高案件管理信息化水平。

（四）強(qiáng)化反腐倡廉教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

深入開展反腐倡廉教育。突出教育重點(diǎn)，創(chuàng)新教育形式，落實(shí)教育效果，夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。要把理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗作為思想教育的重點(diǎn)內(nèi)容，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)單位黨員干部作為廉潔從政教育的重點(diǎn)對(duì)象，把警示教育、示范教育、“三前”廉政談話、廉政約談、廉政函詢、廉政提醒等作為廉政教育的重要形式，使廉政教育入心入腦。各級(jí)黨校、行政學(xué)院（校）都要開設(shè)反腐倡廉課程，全市公務(wù)員要普遍簽訂廉潔自律承諾書，促使廣大黨員干部講黨性、重品行、做表率，全面提高政治素質(zhì)。

大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，著力提高全社會(huì)廉潔意識(shí)。抓好“廉政教育基地”、“警示教育基地”建設(shè)；深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，命名一批廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)和進(jìn)農(nóng)村的示范點(diǎn)；舉辦廉政文藝作品征集和演出活動(dòng)，大力培養(yǎng)樹立廉政勤政典型，努力營(yíng)造廉政從政的道德環(huán)境和社會(huì)氛圍。

認(rèn)真治理廉潔從政方面存在的突出問題。一是領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，以及以賭博和交易等形式收受財(cái)物，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)膯栴}；二是領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問題；三是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等市場(chǎng)交易活動(dòng)謀取私利的問題。四是領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建房、多占住房、違規(guī)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，嚴(yán)肅查處收受房屋的行為；五是黨員干部利用職務(wù)上的便利獲取內(nèi)幕信息進(jìn)行股票交易；六是用公款相互宴請(qǐng)，以學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國(guó)（境）旅游的問題；七是違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車、公務(wù)人員及其配偶、子女利用公務(wù)人員職權(quán)以借為名占用基層或他人汽車的問題。同時(shí)，嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部等違反組織人事紀(jì)律的行為，努力營(yíng)造民風(fēng)純、官風(fēng)正的廉政氛圍。

（五）強(qiáng)化反腐倡廉制度建設(shè)

要深化改革，創(chuàng)新制度，推進(jìn)治本抓源頭工作。深化干部人事制度改革。完善干部選拔任用決策機(jī)制，積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔等辦法，建立和完善干部推薦責(zé)任機(jī)制，防止考察失真、帶病提拔。加大對(duì)掌管人財(cái)物和行政審批權(quán)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其中層干部的輪崗、交流力度。全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人必考、進(jìn)人公示、集體研究制度；深化行政審批制度改革。進(jìn)一步減少審批項(xiàng)目，規(guī)范審批行為，簡(jiǎn)化審批程序，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)審批監(jiān)督。加快網(wǎng)上審批，提高審批效率；深化財(cái)政管理體制改革。認(rèn)真落實(shí)部門預(yù)算、集中收付和“收支兩條線”制度，加強(qiáng)財(cái)政資金轉(zhuǎn)移支付監(jiān)督，積極試行公務(wù)卡制度，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”；深化投資體制改革。建立健全政府投資項(xiàng)目決策、評(píng)審、公示、招標(biāo)、監(jiān)管、資金使用、責(zé)任追究制度，全面規(guī)范投資行為，推行非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建制；深化金融體制改革。強(qiáng)化金融監(jiān)管，預(yù)防利用金融機(jī)構(gòu)洗錢、資金外逃，健全信貸信用體系；深化司法體制改革。完善警務(wù)公開、審判公開、檢務(wù)公開、獄務(wù)公開，加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)違法違紀(jì)行為的責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程招投標(biāo)制度，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)組織活動(dòng)的監(jiān)督，規(guī)范建筑市場(chǎng)交易行為。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地、工業(yè)用地使用權(quán)出讓“招拍掛”制度，杜絕暗箱交易。落實(shí)產(chǎn)權(quán)交易制度，嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)交易。改進(jìn)政府采購(gòu)工作，積極開展網(wǎng)上采購(gòu)。

要把制度落實(shí)作為制度建設(shè)的重點(diǎn)工作，建立健全抓好落實(shí)的各項(xiàng)工作機(jī)制。要加大督查、督辦、問責(zé)、查處、通報(bào)力度，形成自覺落實(shí)制度的良好氛圍，加強(qiáng)制度的執(zhí)行力，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

（六）強(qiáng)化反腐倡廉監(jiān)督措施

加強(qiáng)監(jiān)督、關(guān)口前移，是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。一要突出監(jiān)督重點(diǎn)。要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)組織人事、編制工作的監(jiān)督。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問題，必須經(jīng)集體討論方可作出決定。二要前移監(jiān)督關(guān)口。加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督，針對(duì)苗頭性、傾向性問題，全面開展談話活動(dòng)。及時(shí)提醒，早打招呼，防止小錯(cuò)誤拖成大錯(cuò)誤。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，實(shí)行單位重大事項(xiàng)報(bào)告制度。三要落實(shí)監(jiān)督措施。加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。認(rèn)真實(shí)施地方黨委委員、紀(jì)委委員黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度。落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和重點(diǎn)專項(xiàng)資金重大投資項(xiàng)目的審計(jì)。要修訂完善對(duì)縣（市）區(qū)、市直單位主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督的意見并認(rèn)真抓好落實(shí)。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部督查工作，探索領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況公示和廉潔從政情況評(píng)議的新辦法。繼續(xù)做好下級(jí)黨委負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委常委會(huì)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，改進(jìn)匯報(bào)方式，完善評(píng)議方法，增強(qiáng)監(jiān)督效果。四要健全監(jiān)督體系。加強(qiáng)同組織人事部門的協(xié)作，完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議工作制度，全面了解黨員干部的勤政廉政情況。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、媒體監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合力。五要健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。制定廉政監(jiān)督員管理辦法，完善廉政監(jiān)督員制度。要高度關(guān)注群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的社交圈、生活圈的議論和反映，廣泛收集廉政信息，延伸監(jiān)督觸角。六要完善公開制度。進(jìn)一步深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開，積極推進(jìn)黨務(wù)公開。

（七）強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

要把國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作擺上重要位置切實(shí)抓好。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督和管理，結(jié)合完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、健全決策機(jī)制和經(jīng)營(yíng)管理制度，建立監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力、防止濫用權(quán)力和失職瀆職的有效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及其管理人員要廉潔從業(yè)，不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營(yíng)或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人獲取非法利益；不準(zhǔn)相互為對(duì)方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利條件；不準(zhǔn)在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中利用職權(quán)謀取私利；不準(zhǔn)擅自抵押、擔(dān)保、委托理財(cái)；不準(zhǔn)利用企業(yè)上市或上市公司并購(gòu)、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益；不準(zhǔn)授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告；不準(zhǔn)違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金；不準(zhǔn)奢侈浪費(fèi)揮霍公款。要加強(qiáng)專項(xiàng)治理、專項(xiàng)審計(jì)和查辦案件工作，確保規(guī)定得到執(zhí)行。

要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力保證。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市出臺(tái)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)意見，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的主導(dǎo)作用，抓住教育、制度、公開、監(jiān)督、查處等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性開展工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開展廉潔教育和政務(wù)村務(wù)公開“雙百”示范村競(jìng)賽活動(dòng)。縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真研究對(duì)村兩委主要負(fù)責(zé)人教育和監(jiān)督問題，使基層組織富有活力，清正廉潔。

（八）強(qiáng)化效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的頭等大事。要按照建設(shè)最佳發(fā)展環(huán)境城市的要求，強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境十項(xiàng)制度，健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)督人員，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，形成優(yōu)化環(huán)境的社會(huì)氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，所有審批項(xiàng)目必須按規(guī)定進(jìn)入中心，對(duì)進(jìn)入中心的各部門、各單位行政審批和服務(wù)項(xiàng)目的辦理天數(shù)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和定期通報(bào)，積極探索、加快推進(jìn)網(wǎng)上審批。要建立市直單位優(yōu)化環(huán)境工作信用評(píng)定制度，建立各部門和行政執(zhí)法單位服務(wù)企業(yè)信用檔案，形成人人為發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好局面。認(rèn)真開展納稅人評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作，促進(jìn)文明執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度，凡是發(fā)生損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要教育引導(dǎo)各類企業(yè)、個(gè)體工商戶合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，共同維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

（一）進(jìn)一步落實(shí)和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉建設(shè)的重要抓手，必須認(rèn)真堅(jiān)持和落實(shí)。要健全責(zé)任體系，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)、牽頭部門和單位各負(fù)其責(zé)，切實(shí)形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的良好局面。要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，健全完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐敗的整體合力。要落實(shí)責(zé)任內(nèi)容，各級(jí)黨委是反腐倡廉的責(zé)任主體，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程、納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和黨的建設(shè)的全局之中，一起部署，一起檢查，整體推進(jìn)。要嚴(yán)格責(zé)任考核，增強(qiáng)責(zé)任制考核的科學(xué)性、真實(shí)性，加大平時(shí)考核的力度，及時(shí)掌握下級(jí)黨委、政府和部門落實(shí)責(zé)任制的情況。要不斷根據(jù)新的情況改進(jìn)考評(píng)辦法，使考核結(jié)果符合實(shí)際情況。要重視責(zé)任制考核結(jié)果的運(yùn)用，將考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)違反責(zé)任制規(guī)定、致使本地區(qū)、本單位、本部門發(fā)生違紀(jì)違法案件，或者對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題隱瞞不報(bào)的，要追究其主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

（二）進(jìn)一步促進(jìn)行政監(jiān)察工作的制度化規(guī)范化

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查工作的同時(shí)，要充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，緊緊圍繞政府中心工作，抓住監(jiān)督和制約行政權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵，深入開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和行政效能監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督。結(jié)合行政管理體制改革，推行以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)對(duì)象的行政問責(zé)制，落實(shí)績(jī)效管理，促進(jìn)行政效能的全面提高。嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)察的各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持和完善監(jiān)察局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度、局長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制度、監(jiān)察機(jī)關(guān)向本級(jí)政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)請(qǐng)示報(bào)告工作制度，落實(shí)監(jiān)察局長(zhǎng)擔(dān)任政府黨組成員、列席政府常務(wù)會(huì)議制度，完善特邀監(jiān)察員等制度，實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)察工作的規(guī)范化和制度化。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

各級(jí)紀(jì)委要以改革創(chuàng)新的精神和按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，大力加強(qiáng)自身建設(shè)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、民本意識(shí)、憂患意識(shí)和自律意識(shí)，樹立可親可信可敬的形象，始終做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人。各級(jí)紀(jì)委班子要成為“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、形象好”的領(lǐng)導(dǎo)集體，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要建成“規(guī)范有序、紀(jì)律嚴(yán)明、高效廉潔、文明和諧”的新型機(jī)關(guān)；紀(jì)檢監(jiān)察干部要成為“政治堅(jiān)強(qiáng)，公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)人員。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺置于全社會(huì)的監(jiān)督之中，做守法守紀(jì)的模范，謹(jǐn)防濫用職權(quán)和耍特權(quán)行為發(fā)生。不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的，要堅(jiān)決調(diào)離；對(duì)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，要大力表彰。要嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效考核，引導(dǎo)干部爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)，爭(zhēng)先進(jìn)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高“五種能力”，不斷提高反腐倡廉工作水平。

要全面推開紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作。按照中紀(jì)委、省紀(jì)委的統(tǒng)一部署和市委出臺(tái)的工作意見，2008年3月底前，市直紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作要全面完成。要精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，在整個(gè)過程中確保干部隊(duì)伍思想不亂、工作不斷、干勁不減。各派駐機(jī)構(gòu)要圍繞加強(qiáng)對(duì)派駐部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)同志實(shí)施監(jiān)督和促進(jìn)機(jī)關(guān)效能這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真研究措施，制定工作制度，積極探索履行職責(zé)的方式方法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所駐部門的重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用的監(jiān)督，推動(dòng)駐在部門反腐倡廉工作深入開展。要加強(qiáng)同駐在部門的聯(lián)系和溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，贏得駐在部門的理解和支持。各駐在單位黨組（黨委）要切實(shí)承擔(dān)起反腐倡廉的重大政治責(zé)任，積極支持派駐機(jī)構(gòu)的工作，強(qiáng)化接受監(jiān)督的意識(shí)，并為派駐紀(jì)檢組提供后勤保障，解決好派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所必須的工作條件。

同志們，反腐倡廉任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑叽缶裰敢拢谑形褪〖o(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信心，更加積極的態(tài)度，更加有力的措施，努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、全面走在中原崛起前列的目標(biāo)而努力奮斗！

第五篇：貫徹落實(shí)區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)會(huì)議精神匯報(bào)

五 泉 街 道

貫徹落實(shí)區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)會(huì)議精神匯報(bào)

城關(guān)區(qū)2月24日召開區(qū)紀(jì)委九屆六次八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，五泉街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)積極參加會(huì)議，并在會(huì)議結(jié)束后迅速安排，第一時(shí)間安排部署，于2月24日下午召開了街道黨工委班子會(huì)議，學(xué)習(xí)討論區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)會(huì)議精神，并于25日上午組織召開全街干部職工大會(huì)，結(jié)合街道自身黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了會(huì)議精神，明確了黨風(fēng)廉政、反腐倡廉和行政效能建設(shè)下階段工作的工作思路和重點(diǎn)。現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下：

一、深入學(xué)習(xí)文件 全面?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神

街道召集全體干部職工全文學(xué)習(xí)會(huì)議精神，本次會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容以貫徹落實(shí)喬書記在區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)上的講話為主線，同時(shí)也對(duì)《十一屆市紀(jì)委七次全會(huì)精神傳達(dá)提綱》、《市政府第十次全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱》進(jìn)行了學(xué)習(xí)。街道黨工委書記嚴(yán)剛同志傳達(dá)了喬書記的講話內(nèi)容回顧全區(qū)2010年反腐倡廉工作，展望2011年反腐倡廉主要工作任務(wù)。

會(huì)議上，嚴(yán)書記宣讀了喬書記在會(huì)上的講話《圍繞中心 強(qiáng)化措施 努力取得反腐倡廉建設(shè)新成效》，結(jié)合街道實(shí)際情

況，對(duì)講話內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀，并根據(jù)講話精神，對(duì)街道工作進(jìn)一步安排部署，對(duì)全體干部職工詳細(xì)解釋“收支兩條線”管理、“小金庫(kù)”、“三重一大”制度、廉政文化“六進(jìn)”、“五嚴(yán)守、五禁止”等幾項(xiàng)名詞的含義。

二、回顧2010街道反腐倡廉工作情況

（一）、結(jié)合全區(qū)2010反腐倡廉工作，我街也將2010街道反腐倡廉工作進(jìn)行總結(jié)回顧。

2010年，我街把反腐倡廉工作與街道具體工作緊密結(jié)合起來，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各社區(qū)、各股室各負(fù)其責(zé)的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則全面開展工作，做到有計(jì)劃，有安排，有檢查落實(shí)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，緊密結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，著眼統(tǒng)計(jì)特點(diǎn)，抓住責(zé)任主體，實(shí)施有效監(jiān)督，從“人、財(cái)、物”等方面構(gòu)建防范機(jī)制，使全街反腐倡廉工作與基層工作相互促進(jìn)，和諧發(fā)展，各項(xiàng)工作取得顯著成效。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。我街把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全年街道基層工作改革發(fā)展和黨的建設(shè)全局，統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)，形成了反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在落實(shí)責(zé)任上做到四個(gè)明確：一是明確了領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，街道黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人；二是明確了領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工對(duì)分管社區(qū)、股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；三是明確了各社區(qū)、各股室在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，分

工協(xié)作，協(xié)助黨工委抓具體工作；四是明確了社區(qū)、股室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作落實(shí)情況將進(jìn)行年終考核。一年來，我街共召開與黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)的會(huì)議6次。黨支部成員和各股室切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到思想重視、工作落實(shí)、措施到位、成效明顯，在廉潔從政中發(fā)揮了表率和帶頭作用。

2、結(jié)合實(shí)際，分析研究本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，制定具體的工作計(jì)劃和措施，進(jìn)一步明確責(zé)任。根據(jù)2010年我街黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，制定了《2010年五泉街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》，及時(shí)與各社區(qū)、各股室簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》；年內(nèi)，黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子在反復(fù)醞釀和廣泛征求意見、認(rèn)真組織全體干部職工討論的基礎(chǔ)上，制定和完善了《五泉街道各項(xiàng)制度》，使各項(xiàng)規(guī)章制度更加貼近實(shí)際，更具人性化，更有可操作性，使干部職工心中有準(zhǔn)繩，行為有規(guī)范。

3、我街始終把施教于先擺在突出位置，深入開展反腐倡廉宣傳教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、廉潔奉公的精神，在增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，夯實(shí)思想根基，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

4、深入貫徹中央、省委、市委和各級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神，加強(qiáng)反腐倡廉理論教育。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了黨的十七大精神，十七屆五中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)會(huì)議精神，省委、市

委以及區(qū)紀(jì)委的反腐倡廉文件，認(rèn)真組織職工觀看了多部警示教育片；在日常學(xué)習(xí)活動(dòng)中，我街始終把鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的路線、方針、政策、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，《國(guó)家工作人員十條禁令》和“五不準(zhǔn)”等放在首位，在街道掀起了講學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)的熱潮，形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，在學(xué)習(xí)中注重理解科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。通過狠抓廉政教育和理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀和工作作風(fēng)有了很大提高，大家充分認(rèn)識(shí)到黨的作風(fēng)直接關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到人心背向，關(guān)系黨的生死存亡，是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力、先進(jìn)性的重要內(nèi)容，對(duì)于推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展，促進(jìn)依法行政，從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系，建設(shè)廉潔、高效、務(wù)實(shí)、勤政的干部隊(duì)伍具有十分重要的意義。

5、抓教育防范做到“五個(gè)結(jié)合”。一是把規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為同規(guī)范普通黨員干部的行為結(jié)合起來，在黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐中抓重點(diǎn)、帶全局；二是把加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物的監(jiān)督同加強(qiáng)街道工作的監(jiān)管結(jié)合起來，防止黨風(fēng)廉政建設(shè)脫離實(shí)際；三是把履行紀(jì)檢監(jiān)察的職責(zé)同搞好全體黨員干部的廉潔自律結(jié)合起來，注重發(fā)揮兩個(gè)積極性；四是把黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)察同依法行政、依法辦事結(jié)合起來，注重黨風(fēng)廉政建設(shè)向街道、社區(qū)基層業(yè)務(wù)工作滲透、延伸；五是把教育防范同激勵(lì)警示結(jié)合起來，在教育中防范，在防范中教育。

3、強(qiáng)化基層單位思想作風(fēng)建設(shè)，樹立街道“新形象”。根據(jù)街道工作的特點(diǎn)和思想政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，在加強(qiáng)思想文化建設(shè)工作方面，強(qiáng)化“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀，打造“以人為本、構(gòu)建和諧街道”、“與時(shí)俱進(jìn)”的理念。在講團(tuán)結(jié)、顧大局、樹正氣、干實(shí)事、謀發(fā)展以及營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境方面，努力維護(hù)和營(yíng)造四個(gè)“和諧”即：領(lǐng)導(dǎo)班子之間的和諧； 我街和其他單位之間的和諧；單位內(nèi)部各社區(qū)、各股室之間的和諧；同事之間的和諧。堅(jiān)決反對(duì)不講紀(jì)律，不講原則，不講團(tuán)結(jié)的自由主義、個(gè)人主義和小團(tuán)體主義；形成氣順心齊抓工作的良好局面，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。樹立起 “求真務(wù)實(shí)、廉潔高效”的新形象。

（二）、取得的基本經(jīng)驗(yàn)

在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，取得成效的同時(shí)，我們積累了一些基本的經(jīng)驗(yàn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是前提；二是落實(shí)責(zé)任制度，強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育是根本；三是創(chuàng)新活動(dòng)載體，與文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、推進(jìn)工作緊密結(jié)合，廉潔勤政提升工作效能是目的；四是建立健全一套制度和長(zhǎng)效機(jī)制是根本保證。

（三）、存在的主要問題及原因

一年來，我街在貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作方面雖然取得了一些成績(jī)，但也還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是政務(wù)公開工作雖然建立了一些相關(guān)的制度，但與上級(jí)要求還有一定的差距，原因是對(duì)如何推行政務(wù)公開工作的思考研究不夠；二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育的宣傳形式創(chuàng)新不夠，宣傳效果還須要提升，原因是人少事多忙于業(yè)務(wù)工作沒有時(shí)間加大宣傳的力度，反映情況主要靠編輯信息，宣傳的效果不明顯;三是制度建設(shè)還有待加強(qiáng)，主要表現(xiàn)在對(duì)制度的執(zhí)行力度上，由于考核獎(jiǎng)懲制度不完善，督查力度不夠，制度的落實(shí)不是很到位。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)八個(gè)成效 全面部署工作任務(wù)

嚴(yán)書記在會(huì)中向全體干部宣讀了2011年全區(qū)反腐倡廉建設(shè)八個(gè)新成效，結(jié)合街道實(shí)際將八個(gè)新成效融入到我街2011工作任務(wù)中進(jìn)行全面部署：

第一，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障政令暢通，在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先跨躍發(fā)展方面取得新成效。2011年是全區(qū)實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是貫徹落實(shí)市委對(duì)我區(qū)提出的“中心帶動(dòng)、城關(guān)率先，率先跨越、城關(guān)先行”這一目標(biāo)要求尤為關(guān)鍵的一年。我街黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也要始終堅(jiān)持圍繞這一中心，特別要圍繞區(qū)委區(qū)政府確定的“156”工作布局和“1366”目標(biāo)任務(wù)以及“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，將街道工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合，確保各項(xiàng)政策

措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。

第二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象，在務(wù)實(shí)高效方面取得新成效。我街過去一年里，有極個(gè)別干部存在著一些不容忽視的問題，紀(jì)律松懈、我行我素、對(duì)群眾的問題不放在心上。在新的一年里，街道要明確加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提出“創(chuàng)新年、作風(fēng)年”的切實(shí)工作主題，創(chuàng)新務(wù)實(shí)、廉潔高效地開展基層工作。

第三，加強(qiáng)宣傳教育，健全制度機(jī)制，在抓源治本方面取得新成效。一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，繼續(xù)搞好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，堅(jiān)持干部黨性教育，不斷創(chuàng)新教育形式，今年要多舉辦幾次廉政書畫展、廉政文化節(jié)等群眾參與的反腐倡廉教育活動(dòng)。二是一進(jìn)步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。街道一方面要認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)市區(qū)紀(jì)委下發(fā)的相關(guān)文件和規(guī)章制度，另一方面要制定街道自身廉政建設(shè)制度。有效約束干部做到廉潔從政。

第四，堅(jiān)持以人為本，牢記執(zhí)政為民，在保障群眾利益方面取得新成效。以人為本、執(zhí)政為民，是我們黨的性質(zhì)宗旨的集中體現(xiàn)，是我們黨的一貫政治主張和執(zhí)政理念，也是進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的現(xiàn)實(shí)需要。2011年，我街要加強(qiáng)對(duì)中央和省市惠民利民政策措施的執(zhí)行情況，保障各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。對(duì)街道涉及的如：社保基金、低保、醫(yī)保、申請(qǐng)廉租房等惠民工程要加強(qiáng)管理監(jiān)督，確保不弄虛

作假，開展窗口服務(wù)評(píng)比活動(dòng)，方便群眾辦事，切實(shí)做到急群眾所急，想群眾所想，辦群眾所需。

第五，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅懲治腐敗，在查辦違紀(jì)違法按鍵方面取得新成效。街道要在日常的經(jīng)濟(jì)工作中，嚴(yán)格依照各項(xiàng)制度，嚴(yán)厲杜絕以權(quán)謀私、貪污賄賂、濫用職權(quán)等違紀(jì)問題，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，禁止私設(shè)“小金庫(kù)”，認(rèn)真做好信訪工作，妥善解決信訪問題，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第六，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得新成效。雖然我街道不存在涉農(nóng)問題，但是我街道五泉村社區(qū)仍存在基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作薄弱的現(xiàn)象，在今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，要有所側(cè)重地在五泉村社區(qū)開展廉政進(jìn)社區(qū)工作，加強(qiáng)廉政文化宣傳教育。

第七，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，形成反腐合力，在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面取得新成效。街道黨組織今年要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與”的反腐領(lǐng)導(dǎo)體質(zhì)和工作機(jī)制。切實(shí)履行職責(zé)。街道黨政一把手要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，切實(shí)管好班子，帶好隊(duì)伍；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)

起主要責(zé)任，切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。

第八，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職能力，在服務(wù)大局方面取得新成效。我們要根據(jù)區(qū)委的文件精神，不斷加強(qiáng)街道紀(jì)委書記履職能力，優(yōu)化街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作干部隊(duì)伍，加強(qiáng)負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作干部同志的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，自身更要帶頭堅(jiān)持廉政準(zhǔn)則，為黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作的深入開展提供有力的組織保證。

會(huì)議最后，嚴(yán)書記明確提出我街要在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效取信于民，為實(shí)現(xiàn)“率先科學(xué)發(fā)展、建設(shè)首善之區(qū)”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

中共蘭州市城關(guān)區(qū)五泉街道工作委員會(huì) 蘭州市城關(guān)區(qū)人民政府五泉街道辦事處

2011年2月28日