第一篇：房屋維修資金實施細則20110501實施

煙臺市住宅專項維修資金管理實施細則

煙建住房〔2011〕86號

各縣市區住房和（規劃）建設管理局，有關單位：

為進一步規范我市住宅專項維修資金管理工作，市住房城鄉建設局研究制定了《煙臺市住宅專項維修資金管理實施細則》，現印發給你們，請遵照執行。

二○一一年九月九日

煙臺市住宅專項維修資金管理實施細則

第一條 為貫徹落實《煙臺市住宅專項維修資金管理辦法》，進一步規范我市住宅專項維修資金（以下簡稱維修資金）的交存、使用、管理和監督，制定本實施細則。

第二條 經濟適用住房、集資建房、政府限價房、拆遷實行產權調換安置的房屋等應當按商品住宅標準交存維修資金。

第三條 下列物業可不交存維修資金：

1.人防工程、社區用房、物業管理用房等公益性質房屋；

2.不單獨登記權屬的車庫（車位）、儲藏室（小棚）等；

3.在工業用地上建設的廠房、不用于銷售的職工宿舍、辦公用房等建筑物。

第四條 市住宅專項維修資金管理中心開立維修資金專戶，統一管理各區歸集的維修資金，具體負責芝罘區商品住宅、非住宅維修資金的交存、使用和管理。其他各區負責本區內維修資金交存的受理，以及維修資金使用、返還、業主大會申請劃轉的受理審核，報市住宅專項維修資金管理中心備案，并組織實施。

第五條 非住宅與住宅相連的，按下列規定確定交存標準：

1.住宅與非住宅結構相連的，若住宅位于非住宅上方，有共用基礎的，住宅與非住宅按整體樓層數確定相應交存標準；

2.住宅與非住宅以共墻形式相連、不存在共用基礎的，住宅與非住宅按各自樓層數確定相應交存標準。

第六條 房屋的樓層數根據規劃設計規定確定（主要指地面以上），其中：

1.規劃設計為12加1層的，按小高層（即12層含12層以下）標準確定交存標準；

2.規劃設計七層以上住宅且不帶電梯的，按多層（即7層含7層以下）標準交存。

第七條 存量非住宅未建立專項維修資金的，在辦理產權轉移登記時須由出讓人按規定補建專項維修資金后方能辦理房屋產權轉移登記。

小區外獨立產權非住宅不存在共用部位、共用設施設備，不需補建專項維修資金。

第八條 住宅共用部位的維修和更新、改造范圍主要包括：

（一）屋面防水層破損，頂層房間滲漏的；

（二）樓房外墻出現雨水滲漏，引起內墻面浸濕；

（三）地下室出現滲漏、積水的；

（四）樓房外墻裝飾層出現裂縫、脫落或空鼓的；

（五）建筑保溫層出現破損或脫落，或建筑保溫不良引起內墻面出現潮濕、結露、結霜或霉變；

（六）外墻及樓梯間、公共走廊涂飾層出現開裂、銹漬、起泡、翹皮、脫落、污染的；

（七）公用區域窗臺、門廊挑檐、樓梯踏步及扶手、維護墻、院門等出現破損的；

（八）公共區域門窗破損的；

（九）其它共用部位符合規定需維修的。

第九條 住宅共用設施設備的維修和更新、改造范圍主要包括：

（一）電梯主要部件需要進行維修或更換的；

（二）避雷設施不能滿足安全要求的；

（三）配電設備部分電纜、電線、配電箱（柜）內元件損壞的；

（四）消防系統出現功能障礙，或部分設備、部件損壞嚴重的；

（五）給、排水部分管道漏水、銹蝕嚴重或其他設備損壞的；

（六）其它共用設施設備符合規定需維修的。

第十條 新建商品住宅、非住宅首期維修資金的交存按以下程序辦理：

（一）開發建設單位在辦理房屋初始登記前代交首期維修資金，并提交以下材料：

1.登記范圍內房屋戶門號及建筑面積明細；

2.房屋測繪部門出具的建筑面積證明；

3.開發建設單位營業執照及組織機構代碼證；

4.法定代表人授權委托書；

5.法定代表人、受托人身份證；

6.物業服務企業營業執照、資質證明及法定代表人身份證。

（二）資金交存后，維修資金管理部門按分戶開具維修資金專用票據。

（三）開發建設單位在辦理房屋所有權轉移登記手續時，向房屋買受人收取維修資金并出具維修資金專用票據。

第十一條 業主大會申請管理維修資金的，按下列程序辦理維修資金劃轉手續：

（一）業主委員會向維修資金管理部門提交申請，并提交下列材料：

1.資金劃轉申請書；

2.業主簽字同意的《意見征詢表》；

3.社區居民委員會意見書；

4.業主委員會成立備案材料；

5.維修資金管理制度及風險防范制度；

6.業主大會指定其它單位管理資金的，需提交與管理單位簽定的資金管理委托協議書；

7.物業管理服務合同；

8.其它需提交的材料。

（二）維修資金管理部門審核同意后，業主委員會持相關資料在維修資金管理部門確定的商業銀行開設維修資金專戶，并報維修資金管理部門備案。

（三）移交資料和劃轉資金：

1.開設賬戶后，業主委員會與維修資金管理部門簽定資金管理風險責任承諾書和維修資金移交協議并辦理移交手續；

2.維修資金管理部門將物業區域內業主交存的維修資金賬面余額劃轉至業主大會開立的維修資金專戶，并將有關賬目移交業主委員會。

第十二條 使用維修資金必須符合以下條件：

（一）維修項目屬于共用部位、共用設施設備，并已過保修期；

（二）維修資金足額交存或者分戶賬面余額不低于首期交存額的30%，未交存部分已明確費用分攤方案；

（三）維修方案及費用分攤預案經列支范圍內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主討論通過并公示；

（四）相關業主、業主委員會或者社區居委會確定的工程驗收單位出具竣工驗收意見；

（五）維修工程符合以下情況 的，應按規定委托工程造價咨詢單位進行項目審價：

1.維修項目涉及整個物業管理區域的；

2.單項維修工程費用超過5000元的；

3.一次性使用維修資金總額超過10000元的。

第十三條 申請使用維修資金需提交下列材料：

（一）維修資金使用申請表；

（二）業主意見征詢書；

（三）業主委員會（或社區居民委員會）意見書；

（四）維修工程預算書；

（五）費用分攤預案；

（六）其它需要提交的材料。

第十四條 市住房和城鄉建設行政主管部門組織代修的，按照以下程序辦理：

（一）市住房和城鄉建設行政主管部門組織相關專業部門進行鑒定并出具鑒定報告；

（二）由業主委員會或社區居委會就工程事項出具相關證明；

（三）由具有相應資質的施工單位編制工程預算并經工程造價咨詢單位審定；

（四）市住房和城鄉建設行政主管部門審核同意后，向維修資金管理部門發出劃轉維修資金的通知；

（五）維修資金管理部門將所需維修資金劃轉至維修單位；

（六）維修資金管理部門將維修工程費用分攤至相關業主分戶賬。

第十五條 業主分戶帳維修資金自業主交存之日起計息，按每年7月1日至次年6月30日為一個計息期，計息期內資金發生變動的按計息日人民銀行公布的活期利率計息；計息期內資金未發生變動的，按計息日人民銀行公布的一年期定期利率計息。

第十六條 因拆除、倒塌、燒毀等原因造成房屋滅失申請返還維修資金的，需提交下列材料：

（一）維修資金余額返還申請審批書;

（二）房屋滅失證明材料；

（三）房屋權屬注銷證明;

（四）房屋所有權人身份證明；

第十七條 異產毗連房屋發生自然損壞所需維修費用依下列原則分攤：

（一）共有房屋主體結構中的基礎、柱、梁、墻的維修，由共有房屋所有人按建筑面積比例分擔。

（二）共有墻體的維修（包括因結構需要而涉及的相鄰部位的維修），按兩側均分后，再由每側房屋所有人按建筑面積比例分擔。

（三）樓板的維修，其樓面與頂棚部位，由所在層房屋所有人負責；其結構部位，由毗連層上下房屋所有人按建筑面積比例分擔。

（四）屋蓋的維修：

1.不上人屋蓋，由維修所及范圍覆蓋下各層的房屋所有人按建筑面積比例分擔。

2.可上人屋蓋（包括屋面和周邊護攔），如為各層所共用，由維修所及范圍覆蓋下各層的房屋所有人按建筑面積比例分擔；如僅為若干層使用，使用層的房屋所有人分擔一半，其余一半由維修所及范圍覆蓋下各層房屋所有人按建筑面積比例分擔。

（五）樓梯及樓梯間的維修：

1.各層共用樓梯，由房屋所有人按建筑面積比例分擔。

2.為某些層所專用的樓梯，由其專用的房屋所有人按建筑面積比例分擔。

（六）房屋共用部位必要的裝飾，由受益的房屋所有人按建筑面積比例分擔。

（七）房屋共有、共用的設備和附屬建筑（如電梯、水泵、暖氣、水衛、電照、溝管、垃圾道、化糞池等）的維修，由所有人按建筑面積比例分擔，電梯起始層業主不需分攤電梯維修和更新費用。

第十八條 2011年5月1日前交存的商品住宅物業管理公共資金，在會同有關部門進一步理順后，另行補充規定。

煙臺住宅專項維修資金征收細則出臺 高層118元/㎡

水母網10月13日訊（YMG記者 鄒春霞）住宅專項維修資金是專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造的資金，被形象地稱為房子的“養老錢”。記者昨天從煙臺市住建局獲悉，為進 一步規范煙臺住宅專項維修資金（以下簡稱維修資金）的交存、使用、管理和監督，煙臺市住建局下發《煙臺市住宅專項維修資金管理實施細則》（以下簡稱《細則》），記者請住建局相關專家為讀者進行了解讀。

一問：什么樣的房得交？ 商品房、經適房、集資建房都得交

《細則》指出，除商品房外，經濟適用住房、集資建房、政府限價房、拆遷實行產權調換安置的房屋等，都要按商品住宅標準交存維修資金。

同時，不單獨登記權屬的車庫（車位）、儲藏室（小棚），人防工程、社區用房、物業管理用房等公益房屋，以及在工業用地上建設的廠房、不用于銷售的職工宿舍、辦公用房等建筑物，可以不交存維修資金。

二問：維修金咋樣交存？

二手房過戶得先補交維修資金

煙臺住宅專項維修資金管理中心將開立維修資金專戶，統一管理各區歸集的維修資金，并負責芝罘區商品住宅、非住宅維修資金的交存、使用和管理。其他各區負責本區內維修資金交存的受理，以及維修資金使用、返還、業主大會申請劃轉的受理審核，報市住宅專項維修資金管理中心備案，并組織實施。

要是非住宅與住宅相連的房子，怎么交？“住宅與非住宅結構相連的，若住宅位于非住宅上方，有共用基礎的，住宅與非住宅按整體樓層數確定相應交存標準；住宅與非住宅以共墻形式相連、不存在共用基礎的，住宅與非住宅按各自樓層數確定相應交存標準?！惫ぷ魅藛T說，房屋的樓層數主要指地面以上部分，并根據規劃設計確定，其中：規劃設計為12加1層的，按小高層標準確定交存標準；規劃設計七層以上住宅且不帶電梯的，按多層標準交存。

住宅專項維修資金交存標準核定為：多層住宅(七層以下、不帶電梯)，按58元/平方米交存；多層住宅(七層以下、帶電梯)及小高層(十二層以下)，按66元/平方米交存；高層住宅(十二層以上)，按118元/平方米交存。

同時，存量非住宅沒有建立專項維修資金的，在辦理產權轉移登記時，要由出讓人按規定補建專項維修資金后，才能辦理房屋產權轉移登記，小區外獨立產權非住宅不存在共用部位、共用設施設備，不需補建專項維修資金。三問：維修金都修哪？ 14類共用部位和設施設備“包修”

據了解，維修金主要用于14類住宅共用部位和設施設備的維修和更新、改造。住宅共用部位的維修和更新、改造范圍主要包括：屋面防水層破損，頂層房間滲漏的；樓房外墻出現雨水滲漏，引起內墻面浸濕；地下室出現滲漏、積水的；樓房外墻裝飾層出現裂縫、脫落或空鼓的；建筑保溫層出現破損或脫落，或建筑保溫不良引起內墻面出現潮濕、結露、結霜或霉變；外墻及樓梯間、公共走廊涂飾層出現開裂、銹漬、起泡、翹皮、脫落、污染的；公用區域窗臺、門廊挑檐、樓梯踏步及扶手、維護墻、院門等出現破損的；公共區域門窗破損以及其它共用部位符合規定需維修的。

住宅共用設施設備的維修和更新、改造范圍主要包括：電梯主要部件、避雷設施、配電設備部分電纜、電線、配電箱（柜）內元件、消防系統出現功能障礙，給、排水部分管道漏水、銹蝕嚴重以及其它共用設施設備符合規定需維修的。

四問：如何花維修金？ 業主討論通過并公示后才能使用

《細則》規定，使用維修資金必須符合以下條件：維修項目屬于共用部位、共用設施設備，并已過保修期；維修資金足額交存或者分戶賬面余額不低于首期交存額的30%，未交存部分已明確費用分攤方案；維修方案及費用分攤預案經列支范圍內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主討論通過并公示；相關業主、業主委員會或者社區居委會確定的工程驗收單位出具竣工驗收意見。

為保證資金支出“陽光操作”，《細則》要求，維修項目涉及整個物業管理區域的，以及單項維修工程費用超過5000元及一次性使用維修資金總額超過10000元的，工程都要按規定委托工程造價咨詢單位進行項目審價。

據了解，業主分戶賬維修資金自業主交存之日起計息，按每年7月1日至次年6月30日為一個計息期，計息期內資金發生變動的按計息日人民銀行公布的活期利率計息；計息期內資金未發生變動的，按計息日人民銀行公布的一年期定期利率計息。

五問：“共用房”咋分攤？ 兩側均分后上下房也得分擔

要是異產毗連房屋有自然損壞，費用咋分攤？《細則》指出，共有房屋主體結構中的基礎、柱、梁、墻的維修，由共有房屋所有人按建筑面積比例分擔。共有墻體的維修，包括因結構需要而涉及的相鄰部位的維修，按兩側均分后，再由每側房屋所有人按建筑面積比例分擔樓板的維修，其樓面與頂棚部位，由所在層房屋所有人負責；其結構部位，由毗連層上下房屋所有人按建筑面積比例分擔。

屋蓋的維修也分好幾種：不上人屋蓋，由維修所及范圍覆蓋下各層的房屋所有人按建筑面積比例分擔?？缮先宋萆w（包括屋面和周邊護攔），如為各層所共用，由維修所及范圍覆蓋下各層的房屋所有人按建筑面積比例分擔；如僅為若干層使用，使用層的房屋所有人分擔一半，其余一半由維修所及范圍覆蓋下各層房屋所有人按建筑面積比例分擔。

樓梯及樓梯間的維修分攤方式也不一樣：各層共用樓梯，由房屋所有人按建筑面積比例分擔。為某些層所專用的樓梯，由其專用的房屋所有人按建筑面積比例分擔。房屋共用部位必要的裝飾，由受益的房屋所有人按建筑面積比例分擔。房屋共有、共用的設備和附屬建筑（如電梯、水泵、暖氣、水衛、電照、溝管、垃圾道、化糞池等）的維修，由所有人按建筑面積比例分擔，電梯起始層業主不需分攤電梯維修和更新費用。

煙臺市住宅專項維修資金管理中心咨詢電話：6218227、6601217、6619798。市民有不明白的事情可致電咨詢。相關鏈接：

什么是住宅專項維修資金

住宅專項維修資金是指專項用于住宅共用部位、公用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造資金。住宅專項維修資金俗稱房子的“養老金”，由業主繳納，屬業主個人所有。根據國家、省、市《辦法》規定，該項資金須設立專戶存儲，只能專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造，任何單位或個人都不得占用、挪用或另行設立賬戶。開發企業不能將住宅專項維修資金列入開發建設成本，推動房價上漲。

高層住宅維修資金每平方米交存118元

根據國家、省、市管理辦法規定，住宅專項維修資金交存標準為當地每平方米建筑安裝工程造價的5%—8%，煙臺住宅專項維修資金交存標準是按市造價辦出具的建筑安裝造價的6%，分多層、小高層、高層三個檔次測算確定。具體為：多層住宅(七層以下、不帶電梯)，按58元/平方米交存；多層住宅(七層以下、帶電梯)及小高層(十二層以下)，按66元/平方米交存；高層住宅(十二層以上)，按118元/平方米交存。

資金交存：車位、小棚不用交 《煙臺市住宅專項維修資金管理辦法》規定，需要按規定交存維修資金的房屋為：住宅，但一個業主所有且與其他物業不具有共用部位、公用設施設備的除外；住宅小區內的非住宅或者住宅小區外與單幢住宅結構相連的非住宅。

市住宅專項維修資金管理中心有關負責人介紹，新建商品住宅、非住宅的首期維修資金由開發建設單位在辦理房屋初始登記前代收代交。老小區住宅誰交存誰受益。

《實施細則》規定，經濟適用住房、集資建房、政府限價房、拆遷實行產權調換安置的房屋等應當按商品住宅標準交存維修資金。

下列物業可不交存維修資金：人防工程、社區用房、物業管理用房等公益性質房屋；不單獨登記權屬的車庫（車位）、儲藏室（小棚）等；在工業用地上建設的廠房、不用于銷售的職工宿舍、辦公用房等建筑物。

非住宅與住宅相連的，按下列規定確定交存標準：住宅與非住宅結構相連的，若住宅位于非住宅上方，有共用基礎的，住宅與非住宅按整體樓層數確定相應交存標準；住宅與非住宅以共墻形式相連、不存在共用基礎的，住宅與非住宅按各自樓層數確定相應交存標準。

存量非住宅未建立專項維修資金的，在辦理產權轉移登記時須由出讓人按規定補建專項維修資金后方能辦理房屋產權轉移登記。小區外獨立產權非住宅不存在共用部位、共用設施設備，不需補建專項維修資金。

第二篇：安全監理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監 理 實 施 細 則

重慶聯盛建設項目管理有限公司

園博園項目監理部

一、安全監理的依據：

1.《建筑工程安全生產管理條例》； 2.已批準的《監理規劃》； 3.施工組織設計。

二、安全監理的具體工作：

1.嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4.審核施工方案及安全技術措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

7.進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產的文件： ⑴《營業執照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質證書》； ⑷《建筑施工安全監督書》；

⑸ 安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等； ⑹ 安全生產責任制及管理體系； ⑺ 安全生產規章制度；

⑻ 特種作業人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產操作規程；

⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）；

3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審；

③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業：

A 臨邊作業的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業：

A 交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施； 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施； 施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理；

8.現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日?，F場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改； ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和建設單位匯報：

1.施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時； 3.安全措施未經自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時； 7.出現安全事故時。

2010年12月1日

第三篇：寧波市物業專項維修資金管理辦法實施意見

寧波市物業專項維修資金管理辦法實施意見

《寧波市物業專項維修資金管理辦法》（市政府令182號，以下簡稱《辦法》）已于2010年12月17日市人民政府第92次常務會議審議通過。為確?！掇k法》順利貫徹實施，進一步規范和明確我市物業專項維修資金的交存、使用和管理，提出以下實施意見。

一、明確工作職責，健全管理機構

（一）市住房和城鄉建設部門是全市物業專項維修資金管理工作的主管部門,會同市財政部門指導和監督物業專項維修資金管理工作；制定出臺相應的配套政策。市物業和住房維修資金管理中心（以下簡稱市物管中心）作為市政府設定的維修資金管理機構，對各縣（市）、區維修資金管理機構進行業務指導；推進維修資金管理信息化；具體負責海曙區、江東區、江北區、寧波國家高新區的維修資金日常管理工作。

（二）市財政部門配合市住房和城鄉建設部門做好物業專項維修資金管理、指導和監督工作;負責落實市本級住宅物業專項維修財政補貼資金。

（三）市審計部門負責對物業專項維修資金審計監督。

（四）各縣（市）、區人民政府負責轄區物業專項維修資金的綜合協調工作；設立或指定相應的資金管理機構負責轄區維修資金日常管理工作。各縣（市）、區房產管理部門負責轄區物業專項維修資金指導和監督的管理工作；做好轄區住宅物業專項維修補貼資金管理、維修項目方案備案等工作，參與維修項目驗收，為轄區房屋維修提供技術指導。各縣(市)、區財政部門配合房產管理部門做好物業專項維修資金管理指導和監督工作；落實轄區住宅物業專項維修財政補貼資金，加強財政補貼資金使用的監督和管理工作。各縣（市）、區街道辦事處（鄉、鎮人民政府，下同）負責轄區物業專項維修資金使用的組織實施工作；開設物業專項維修資金專戶，確保維修資金?？顚Ｓ?；會同當地房產管理部門制定房屋共用部位、共用設施設備的維修計劃。

二、確定交存范圍，統一交存標準

（一）專項維修資金交存范圍1、2011年4月1日起，下列房屋應交存維修資金：一是需領取預售許可證（現售備案證）的新建商品房屋（含經濟適用房、限價商品房）；二是需辦理產權分割轉讓的單一業主房屋；三是需辦理房屋建筑工程竣工驗收備案的征收（拆遷）安置住房、廉租住房及公共租賃住房。

2、對未建立或未按規定交存首期專項維修資金的物業，按《辦法》第十二條的規定由本小區或本幢物業的業主自主確定建立專項維修資金。

3、出售的公有住房按現行的房改政策交存物業專項維修資金。

（二）首期專項維修資金交存標準由業主、購房人按照所擁有房屋的建筑面積交存。未設電梯的房屋按照建筑面積房屋建筑安裝工程造價的百分之五交存，設有電梯的房屋按照建筑面積房屋建筑安裝工程造價的百分之八交存。各類房屋建筑安裝工程造價由市和縣（市）造價主管部門會同同級房產行政主管部門公布。

三、規范資金使用，保障資金安全物業專項維修資金應專項用于房屋共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修、更新和改造，不得挪作他用。

（一）專項維修資金使用的申請人

1、成立業主委員會的，由業主向業主委員會或受其委托的物業服務企業告知維修需求，并由業主委員會或受其委托的物業服務企業向維修資金管理機構提出維修資金使用申請。

2、未成立業主委員會的，由業主向社區居委會或受其委托的物業服務企業告知維修需求，并由社區居委會或受其委托的物業服務企業向維修資金管理機構提出維修資金使用申請。

（二）專項維修資金的劃撥

1、中修及中修以上的維修項目：其維修資金使用方案經使用范圍內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意，向專項維修資金管理機構申請劃撥物業專項維修資金;維修項目涉及財政補貼資金的,應經街道核實后再向專項維修資金管理機構申請劃撥物業專項維修資金。在規定時間內，已對維修資金使用方案進行表決的業主人數不到業主總人數二分之一的，申請人可采用公示的方式征求業主意見。公示期限不得少于7天。公示期內提出書面反對意見的業主專有部分面積占相關總建筑面積的比例和人數占相關總人數比例均少于1/3的，視同“經專有部分面積占建筑物總面積2/3以上且專有部分人數占總人數2/3以上的業主同意”，可申請使用物業專項維修資金。

2、中修以下的日常維修項目：由物業服務企業按現行規定每向業主收取日常維修費；對已建立物業專項維修資金賬戶的，且賬戶余額充足的，業主可自主選擇按年在賬戶內列支。日常維修費的標準按《寧波市區普通住宅小區房屋共有部位和共用設施日常維修收費辦法》甬價房[2001]312號文件執行。

3、各項維修經費應先劃撥至街道辦事處的物業專項維修資金專戶，街道辦事處根據維修項目的進展情況劃撥維修資金。

（三）業主自主管理物業專項維修資金的按《辦法》規定辦理。

四、落實補貼資金，保障住宅維修

（一）根據《辦法》第四十六條規定，住宅物業專項維修財政補貼資金按下列規定執行：海曙區、江東區、江北區、寧波國家高新區的業主使用專項維修資金進行住宅物業維修的，業主承擔一半的維修經費，另一半由市和區人民政府財政補貼。其中海曙區、江東區、江北區(不含慈城鎮、洪塘街道、莊橋街道)的住宅物業專項維修財政補貼資金由市財政承擔三分之二，區財政承擔三分之一；寧波國家高新區及江北區的慈城鎮、洪塘街道、莊橋街道的住宅物業專項維修財政補貼資金由區財政承擔。其他縣（市）、區補貼標準及方式由各縣（市）、區人民政府另行制定。

（二）住宅物業專項維修財政補貼資金由業主委員會或社區居委會提出申請，經街道辦事處核實后，向縣（市）、區財政部門(或轄區政府指定的其他部門)申請財政補貼資金。

（三）海曙區、江東區、江北區(不含慈城鎮、洪塘街道、莊橋街道)街道辦事處應將下一維修計劃由每年9月份上報區房產管理部門和財政部門，由區房產管理部門會同區財政部門核實匯總后，在每年10月底前將市級財政補貼資金上報市住房和城鄉建設委員會及市財政局；市住房和城鄉建設委員會會同市財政局審核后將市級補貼資金下達到各區；各區財政部門根據維修項目實施進度支付補貼資金。

（四）住宅維修中涉及財政補貼資金的維修項目決算應由街道辦事處或受其委托的具有相應資質的社會中介機構審核后簽署審定意見。

（五）市住房和城鄉建設委員會應對每年實施的住宅物業專項維修市級補貼資金進行結算。市住房和城鄉建設委員會應根據《辦法》和本實施意見制定相應的操作細則。

本實施意見自2011年9月1日起執行。

第四篇：國有企業公文處理實施細

公文處理實施細則

第一章

總

則

第一條 為了適應日常辦公需要，推進機關公文處理工作科學化、制度化、規范化，制定本條例。

第二條 機關的公文是本單位在行使管理職能過程中形成的具有法定效力、規范體式的公務文書，是傳達貫徹黨、國家、自治區、電力公司的方針、政策，發布規章和工作措施，請示和答復問題，指導布置和商洽工作，報告情況，交流經驗的重要工具。

第三條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯、銜接有序的工作。

第四條 公文處理工作應當堅持實事求是、準確規范、精簡高效、安全保密的原則。

第五條 本單位各部門應當高度重視公文處理工作，加強組織領導，強化隊伍建設，專人負責，不斷提高公文處理效率和質量。

第六條 行政辦主管本機關的公文處理工作，并對各部門的公文處理工作進行業務指導和督促檢查。

第二章

公文種類

第七條 公文種類主要有：

（一）決定

也適用于對重要問題提出見解和處理方法。

（十）紀要

記載和傳達會議情況和議定事項。

第三章

公文格式

第八條 公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。

（一）份號。公文印制份數的順序號。涉密公文應當標注份號。

（二）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。

（三）緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度，緊急公文應當分別標注“特急”“加急”。

（四）發文機關標志。由發文機關全稱或者規范化簡稱加 “文件”二字組成，也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。聯合行文時，發文機關標志可以并用聯合發文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。

（五）發文字號。由發文機關代字、年份、發文順序號組成。聯合行文時，使用主辦機關的發文字號。

（六）簽發人。上行文應當標注簽發人姓名。

第四章

行文規則

第十二條 行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

第十三條 行文關系應根據隸屬關系和職權范圍確定，一般不能越級行文，確因特殊情況必須越級行文時，應同時抄送越過的上級機關；向下級單位的重要行文，應抄送其直接上級機關。

第十四條 行文規則

(一)本企業可以對所屬部門部署工作，可以向上級領導和主管部門請示、報告工作，可以同政府各委、辦、局相互行文，也可以根據政府的授權和有關規定，答復有關政府機構提出的業務問題，但無權對其下命令、作指示。

(二)管理部門在主管業務范圍內，可以本部門名義向所屬各部門行文，由行政辦統一印制文頭，由各部門負責人簽發，各部門文書負責編號，編號為“XX?20XX?X號”，加蓋部門印章,行政辦不負責核稿。此類公文只能對局屬單位行文，不能對局外部行文。各部門之間不互相行文。多個部門聯合發文，發文字號取主辦部門發文字號。

(三)上行文原則上主送一個上級機關，根據需要同時抄送相關上級機關和同級機關，不抄送下級機關。對可行性研究報告、初步設計審查意見等業務性較強的公文，在報請上級審批的同時，可抄送下級機關及有關單位。

(四)各部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經本

者蓋章，并注明簽收時間。行政收文由行政辦文書簽收；機要件、黨委收文由黨委工作處文書簽收。代表本企業參加會議帶回的重要文件和各部門收到給本企業的公文，應對口交行政辦、黨委文書處理。

(三)登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載，電子公文在辦公自動化系統中填寫收文登記簿。

(四)擬辦。文書部門對收到的公文應當進行初審，并根據公文內容提出擬辦意見。初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項是否已經協商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經初審不符合規定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。

(四)批辦。由文書依據擬辦意見報本機關負責人批示。行政辦文書呈送局領導、各部門傳閱的文件，在傳閱時不得積壓、不得橫傳。

(五)承辦。閱知性公文應當根據公文內容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當根據批辦意見轉有關部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門，主辦部門應主動承辦，會辦部門應協同配合。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規定時限內辦理完畢。

(六)催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部

第五篇：關于關于黑龍江省實施《婚姻登記辦法》細

黑龍江省實施《婚姻登記辦法》細則

(黑龍江省民政廳 1987年8月12日)

第一章 總則

第一條 為保護婚姻當事人的合法權益，根據《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記辦法》，結合本省實際情況，制定本細則。

第二條 婚姻登記包括結婚登記、離婚登記和復婚登記。男女雙方自愿結婚、離婚或復婚，應依照《婚姻登記辦法》和本細則進行登記。

依法履行登記的婚姻當事人的合法權益受法律保護。

第三條 各機關、社會團體、部隊、企事業單位和村(居)民委員會對合法申請婚姻登記的當事人，應如實出具《婚姻狀況證明》，并有責任向婚姻登記機關提供情況，協助做好婚姻登記工作。

第四條 縣級以上人民政府的民政部門是婚姻登記工作的主管機關。

第二章 婚姻登記機關

第五條 辦理婚姻登記的機關，在農村是鄉、鎮人民政府，在城市是街道辦事處或區人民政府、不設區的市人民政府，距離婚姻登記機關路程較遠，交通不便，人口較多的農場、林場，由省民政廳批準設立代辦機構，業務工作受當地縣級人民政府民政部門領導。

第六條 婚姻登記機關的登記員由民政助理員或專職民政部擔任;代辦機構的登記員由所在單位指定專人擔任?；橐龅怯洐C關的登記員應經縣級以上民政部門進行業務培訓，經考核合格，取得《婚姻登記員證書》后，方可從事婚姻登記工作。

第七條 辦理婚姻登記使用的各種證件，均由省民政廳按照民政部規定的式樣統一印制(哈爾濱除外)，由縣、市轄區或不設區的市人民政府加蓋印章后方可使用?；橐龅怯洐C關使用的婚姻登記專用章(鋼印)，由省民政廳統一刻制。

第八條 婚姻登記機關頒發《結婚證》、《離婚證》或出具《夫妻關系證明書》、《解除夫妻關系證明書》時，收取工本費。工本費由市、縣民政部門統一管理，專款專用。

第三章 結婚登記

第九條 申請結婚登記的男女雙方當事人，應親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請結婚登記，并應持下列證件：

一、本人居民身份證或戶籍證明;

二、所在單位或村(居)民委員會出具的《婚姻狀況證明》;

三、男女雙方免冠半身二寸合影照片三張;

四、離過婚的申請結婚登記，還應持離婚證件，婚姻登記機關在發給《結婚證》的同時，收回離婚證件。

第十條 申請結婚登記的男女雙方當事人，對婚姻登記機關必須了解的情況，應如實提供?；橐龅怯洐C關經審查了解，對符合《婚姻法》和《婚姻登記辦法》規定的，應準予登記，發給《結婚證》。

第十一條 申請結婚登記的當事人，因受單位或他人干涉，取不到所需證件時，婚姻登記機關應查明情況，對符合婚姻法的，寫出調查材料，報主管民政部門批準，發給《結婚證》，并將調查情況在《結婚申請書》的“提供證件情況”欄內注明。

第十二條 申請結婚登記的男女雙方或一方有下列情況之一者禁止結婚，不予登記：

一、未到法定結婚年齡的;

二、非自愿的;

三、已有配偶的;

四、屬于直系血親或三代以內旁系血親的;

五、患麻瘋病或性病未治愈的。

第四章 離婚、復婚登記

第十三條 男女雙方自愿離婚，并對子女撫養和財產處理達成協議的，應雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請離婚登記。申請時，應持居民身份證或戶籍證明和《結婚證》?；橐龅怯洐C關查明情況后，應準予離婚，發給《離婚證》，收回《結婚證》。

男女雙方或一方要求離婚但對子女撫養和財產處理未達成協議的，或沒有辦理結婚登記而同居的要求離婚，婚姻登記機關不予受理。

第十四條 男女雙方領得《結婚證》后未同居要求撤銷結婚登記的，按離婚程序辦理。

第十五條 離婚后，男女雙方自愿恢復夫妻關系的，雙方應親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請復婚登記。婚姻登記機關按照結婚登記程序辦理，發給《結婚證》，收回《離婚證》。

第五章 現役軍人的婚姻登記

第十六條 軍隊干部、超期服役戰士和志愿兵申請結婚登記，應持所在單位的團級以上政治機關出具的《婚姻狀況證明》，男女雙方親自到一方所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記。超期服役戰士和自愿兵，在探親期間申請結婚登記的，如來不及到原部隊開具證明時，也可持當地縣(市)、市轄區人民武裝部出具的證明，男女雙方親自到當地婚姻登記機關辦理結婚登記。離過婚的申請結婚時，還應持《離婚證》。

第十七條 現役軍人申請離婚登記，應持所在單位的團級以上政治機關出具的證明，男女雙方共同到當地婚姻登記機關申請離婚登記。

第六章 涉外婚姻登記

第十八條 外國人、華僑、港澳同胞同本省公民的婚姻登記，由各市、縣民政部門介紹到省人民政府指定的涉外婚姻登記機關，按照《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規定》、《華僑同國內公民、港澳同胞同內地公民之間辦理婚姻登記的幾項規定》辦理。

第十九條 本省涉外婚姻登記機關設在哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江、伊春、綏化、北安市的民政部門，其他婚姻登記機關不準辦理涉外婚姻登記。

第七章 婚姻登記檔案

第二十條 縣、市轄區、不設區的市民政部門設立婚姻檔案室，應有專人負責保管婚姻檔案和出具婚姻關系證明材料。

第二十一條 《結婚證》、《離婚證》丟失不予補發，可辦理《夫妻關系證明書》和《解除夫妻關系證明書》?！斗蚱揸P系證明書》、《解除夫妻關系證明書》與《結婚證》、《離婚證》具有同等法律效力?；橐龅怯洐C關根據婚姻登記檔案可向需要了解情況的公安、司法等機關出具婚姻當事人依法登記的婚姻證明。

第八章 處罰

第二十二條 婚姻登記機關發現婚姻當事人有違反婚姻法的行為，或在登記時弄虛作假，騙取婚姻證書(結婚證書、離婚證書、復婚證書)的，應宣布該項婚姻無效，收回婚姻證書;拒不交回婚姻證書的，由婚姻登記機關向婚姻當事人所在單位和居住地公安派出所發出繳銷婚姻登記的書面通知，責令交回婚姻證書，并對當事人給予批評教育。觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十三條 婚姻登記員在辦理婚姻登記時，徇私舞弊，收受賄賂，涂改戶口及有關證件的，應視情節輕重給予批評教育或行政處分;觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

對于當地領導批準的違法婚姻登記，婚姻登記員有權拒絕。對該領導應追究責任。

第二十四條 婚姻登記員出具假證，私自銷毀，涂改檔案材料的，應調離該工作崗位，并給予行政處分。

第二十五條 對不登記而同居的非法婚姻，處以二百元至五百元罰款并動員其分居，待符合婚姻條件時，再辦理登記手續。

罰款一律上繳當地財政。

第九章 附則

第二十六條 本細則由省民政廳負責解釋。

第二十七條 本細則從發布之日起施行。本省過去有關規定與本細則相抵觸的，執行本細則。

文章來源：中顧法律網(免費法律咨詢，就上中顧法律網）你好哦啊，