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關于市區房屋維修資金相關情況的匯報

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第一篇:關于市區房屋維修資金相關情況的匯報

關于市區房屋維修資金相關情況的匯報

局領導:

市區房屋維修資金收繳工作自2004年正式啟動,經過4年的不斷強化措施,規范管理,維修資金收繳力度不斷加強,管理水平不斷提高,維修資金繳存、使用等工作逐漸走向制度化、科學化、規范化軌道。現將我市市區房屋維修資金相關情況匯報如下:

一、基本情況

前,市區物業維修資金管理工作仍依據2004年3月制定出臺的《%26lt;宿遷市住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法%26gt;實施意見》執行。由市房管處作為維修資金代管部門,物業維修基金存儲于市區銀行維修資金專戶,由市建設局和市財政局共同監管。購買住房的按購房款的3%的比例,購買商業用房的按購房款的2%的比例,房屋維修基金由房地產開發商代收代繳,在繳納購房款時一并向售房單位繳納維修基金。維修基金的申請使用,必須專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的大中修,更新改造。由業主委員會或受托的物業企業提出方案,提交業主大會審定并報房地產行政管理部門核準后,采取公開招標的方式,由實施單位實施。項目維修費用按受益面積應分配維修基金的比例分攤。

至今年2月底,我市市區共有75個項目繳納了維修資金,共收繳維修資金1.36億元,其中:2004年收繳375.72萬元,2005年收繳2160.81萬元,2006年收繳3312.02萬元,2007年收繳6693.81萬元,2008年1-2月份收繳1055.65萬元。利息收入127.8萬元。項王小區玉蘭園和馬陵小區城東、北關園區按照規定程序共使用六次,支出33.86萬元。累計結余1.37萬元。

二、存在問題:

1、部分老小區的維修資金補繳工作比較困難,如府苑小區,市政府在2004年就下發過補繳文件,但至今仍只有四分之一左右的業主繳納了維修資金,給今后維修資金申請使用操作工作帶來潛在難度。

2、維修資金管理崗位設置不符合規范。目前,市區維修資金的收繳和記帳工作均由我處市場科劉月亮同志一人兼任,不符合《會計法》相關規定。

三、新的維修資金管理工作要求

2007年12月4日,建設部、財政部出臺了《住宅專項維修資金管理辦法》,2008年1月22日,江蘇省建設廳、財政廳出臺了《關于轉發%26lt;住宅專項維修資金管理辦法%26gt;的通知》。我處根據國家及省維修資金管理規定,已擬定相關住宅專項維修資金實施細則。按照新的標準,從2008年2月1日以后交付使用的商品住宅按照每平方米50元繳納。目前《實施細則》已與財政局會簽,并報市政府審閱,近日將正式出臺。新出臺的《實施細則》有幾點地方性政策:

1、對老小區維修資金的補建做了相應要求。老居民小區的維修資金收繳工作雖然比較困難,但需要進行補建,解決維修問題。在《實施細則》中,我們對老小區補建方面雖沒有做強制性的要求,但是要求分步走,要求業主委員會積極動員召開業主大會,對補建問題進行討論,提高認識、統一思想,做好動員工作,承擔補建的責任、義務,主動向代管部門申請補建。

2、業主委員會成立之后,維修資金不下放。按照建設部和財政部第165號令的要求,業主委員會成立之后,維修資金應轉到業主委員會進行監管,但考慮實際情況和資金下放后的安全,且下放之后,賬務分散,管理復雜。綜合多方意見以后,決定業主委員會成立之后,維修資金仍由市財政局和市建設局共同監管。

3、商品房首期維修資金的標準,由以前按房價款住宅3%、商業用房2%的標準繳納,改為按商品房的建筑面積50元/平方繳納。帶有電梯的房屋,另由建設單位按照業主擁有房屋專有面積每平方米20元標準,一次性繳存屬業主所有的維修資金。

4、維修資金繳納與業主領取房屋鑰匙相掛鉤。業主未繳納首期維修資金的,開發企業或公有住房售房單位不得將房屋鑰匙交于業主,并將維修資金繳納作為房產辦證的前置條件之一。

5、維修資金收繳和使用透明化。專戶管理銀行及代管部門將逐步建立住宅專項維修資金查詢制度,接受業主、公有住房售房單位對其分戶帳中住宅專項維修資金使用、增值收益和帳面余額的查詢。

四、工作建議

1、做好老小區物業維修資金補繳工作。充分通過業主委員會等自治組織,召開業主大會,積極動員老小區主動向代管部門及時足額補繳物業維修資金。

2、加強物業維修基金監督管理機制,建議按照《會計法》等相關規定,在房屋維修資金設總帳和出納兩個崗位,由財務中心增派一名同志負責總帳,我處市場科劉月亮同志負責現金賬。

3、加大維修資金透明管理力度。建立健全并逐步完善房屋維修資金系統,對收繳使用的物業維修資金實行“陽光化”操作管理,方便廣大業主查詢,通過系統建設實現

業主賬戶、業主委員會賬戶、樓幢賬戶、開發單位賬戶、物業小區賬戶以及其它物業管理對象關聯的賬戶分攤、合并查詢。

第二篇:關于市區房屋維修資金相關情況的匯報

關于市區房屋維修資金相關情況的匯報

局領導:

市區房屋維修資金收繳工作自XX年正式啟動,經過4年的不斷強化措施,規范管理,維修資金收繳力度不斷加強,管理水平不斷提高,維修資金繳存、使用等工作逐漸走向制度化、科學化、規范化軌道。現將我市市區房屋維修資金相關情況匯報如下:

一、基本情況

目前,市區物業維修資金管理工作仍依據XX年3月制定出臺的《實施意見》執行。由市房管處作為維修資金代管部門,物業維修基金存儲于市區銀行維修資金專戶,由市建設局和市財政局共同監管。購買住房的按購房款的3%的比例,購買商業用房的按購房款的2%的比例,房屋維修基金由房地產開發商代收代繳,在繳納購房款時一并向售房單位繳納維修基金。維修基金的申請使用,必須專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的大中修,更新改造。由業主委員會或受托的物業企業提出方案,提交業主大會審定并報房地產行政管理部門核準后,采取公開招標的方式,由實施單位實施。項目維修費用按受益面積應分配維修基金的比例分攤。

至今年2月底,我市市區共有75個項目繳納了維修資 金,共收繳維修資金1.36億元,其中:XX年收繳375.72萬元,XX年收繳2160.81萬元,XX年收繳3312.02萬元,XX年收繳6693.81萬元,XX年1-2月份收繳1055.65萬元。利息收入127.8萬元。項王小區玉蘭園和馬陵小區城東、北關園區按照規定程序共使用六次,支出33.86萬元。累計結余1.37萬元。

二、存在問題:

1、部分老小區的維修資金補繳工作比較困難,如府苑小區,市政府在XX年就下發過補繳文件,但至今仍只有四分之一左右的業主繳納了維修資金,給今后維修資金申請使用操作工作帶來潛在難度。

2、維修資金管理崗位設置不符合規范。目前,市區維修資金的收繳和記帳工作均由我處市場科劉月亮同志一人兼任,不符合《會計法》相關規定。

三、新的維修資金管理工作要求

XX年12月4日,建設部、財政部出臺了《住宅專項維修資金管理辦法》,XX年1月22日,江蘇省建設廳、財政廳出臺了《關于轉發的通知》。我處根據國家及省維修資金管理規定,已擬定相關住宅專項維修資金實施細則。按照新的標準,從XX年2月1日以后交付使用的商品住宅按照每平方米50元繳納。目前《實施細則》已與財政局會簽,并報市政府審閱,近日將正式出臺。新出臺的《實施細則》有 幾點地方性政策:

1、對老小區維修資金的補建做了相應要求。老居民小區的維修資金收繳工作雖然比較困難,但需要進行補建,解決維修問題。在《實施細則》中,我們對老小區補建方面雖沒有做強制性的要求,但是要求分步走,要求業主委員會積極動員召開業主大會,對補建問題進行討論,提高認識、統一思想,做好動員工作,承擔補建的責任、義務,主動向代管部門申請補建。

2、業主委員會成立之后,維修資金不下放。按照建設部和財政部第165號令的要求,業主委員會成立之后,維修資金應轉到業主委員會進行監管,但考慮實際情況和資金下放后的安全,且下放之后,賬務分散,管理復雜。綜合多方意見以后,決定業主委員會成立之后,維修資金仍由市財政局和市建設局共同監管。

3、商品房首期維修資金的標準,由以前按房價款住宅3%、商業用房2%的標準繳納,改為按商品房的建筑面積50元/平方繳納。帶有電梯的房屋,另由建設單位按照業主擁有房屋專有面積每平方米20元標準,一次性繳存屬業主所有的維修資金。

4、維修資金繳納與業主領取房屋鑰匙相掛鉤。業主未繳納首期維修資金的,開發企業或公有住房售房單位不得將房屋鑰匙交于業主,并將維修資金繳納作為房產辦證的前置 條件之一。

5、維修資金收繳和使用透明化。專戶管理銀行及代管部門將逐步建立住宅專項維修資金查詢制度,接受業主、公有住房售房單位對其分戶帳中住宅專項維修資金使用、增值收益和帳面余額的查詢。

四、工作建議

1、做好老小區物業維修資金補繳工作。充分通過業主委員會等自治組織,召開業主大會,積極動員老小區主動向代管部門及時足額補繳物業維修資金。

2、加強物業維修基金監督管理機制,建議按照《會計法》等相關規定,在房屋維修資金設總帳和出納兩個崗位,由財務中心增派一名同志負責總帳,我處市場科劉月亮同志負責現金賬。

3、加大維修資金透明管理力度。建立健全并逐步完善房屋維修資金系統,對收繳使用的物業維修資金實行“陽光化”操作管理,方便廣大業主查詢,通過系統建設實現業主賬戶、業主委員會賬戶、樓幢賬戶、開發單位賬戶、物業小區賬戶以及其它物業管理對象關聯的賬戶分攤、合并查詢。

第三篇:市區房屋維修資金相關情況匯報概要

市區房屋維修資金相關情況匯報

文章標題:關于市區房屋維修資金相關情況的匯報

關于市區房屋維修資金相關情況的匯報 局領導:

市區房屋維修資金收繳工作自2008年正式啟動,經過4年的不斷強化措施,規范管理,維修資金收繳力度不斷加強,管理水平不斷提高,維修資金繳存、使用等工作逐漸走向制度化、科學化、規范化軌道。現將我市市區房屋維修資金相關情況匯報如下:

一、基本情況 目前,市區物業維修資金管理工作仍依據2008年3月制定出臺的《<宿遷市住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法>實施意見》執行。由市房管處作為維修資金代管部門,物業維修基金存儲于市區銀行維修資金專戶,由市建設局和市財政局共同監管。購買住房的按購房款的3%的比例,購買商業用房的按購房款的2%的比例,房屋維修基金由房地產開發商代收代繳,在繳納購房款時一并向售房單位繳納維修基金。維修基金的申請使用,必須專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的大中修,更新改造。由業主委員會或受托的物業企業提出方案,提交業主大會審定并報房地產行政管理部門核準后,采取公開招標的方式,由實施單位實施。項目維修費用按受益面積應分配維修基金的比例分攤。至今年2月底,我市市區共有75個項目繳納了維修資金,共收繳維修資金1.36億元,其中:2008年收繳375.72萬元,2008年收繳2160.81萬元,2008年收繳3312.02萬元,2008年收繳6693.81萬元,2008年1-2月份收繳1085.65萬元。利息收入127.8萬元。項王小區玉蘭園和馬陵小區城東、北關園區按照規定程序共使用六次,支出33.86萬元。累計結余1.37萬元。

二、存在問題:

1、部分老小區的維修資金補繳工作比較困難,如府苑小區,市政府在2008年就下發過補繳文件,但至今仍只有四分之一左右的業主繳納了維修資金,給今后維修資金申請使用操作工作帶來潛在難度。

2、維修資金管理崗位設置不符合規范。目前,市區維修資金的收繳和記帳工作均由我處市場科劉月亮同志一人兼任,不符合《會計法》相關規定。

三、新的維修資金管理工作要求 2008年12月4日,建設部、財政部出臺了《住宅專項維修資金管理辦法》,2008年1月22日,江蘇省建設廳、財政廳出臺了《關于轉發<住宅專項維修資金管理辦法>的通知》。我處根據國家及省維修資金管理規定,已擬定相關住宅專項維修資金實施細則。按照新的標準,從2008年2月1日以后交付使用的商品住宅按照每平方米50元繳納。目前《實施細則》已與財政局會簽,并報市政府審閱,近日將正式出臺。新出臺的《實施細則》有幾點地方性政策:

1、對老小區維修資金的補建做了相應要求。老居民小區的維修資金收繳工作雖然比較困難,但需要進行補建,解決維修問題。在《實施細則》中,我們對老小區補建方面雖沒有做強制性的要求,但是要求分步走,要求業主委員會積極動員召開業主大會,對補建問題進行討論,提高認識、統一思想,做好動員工作,承擔補建的責任、義務,主動向代管部門申請補建。

2、業主委員會成立之后,維修資金不下放。按照建設部和財政部第165號令的要求,業主委員會成立之后,維修資金應轉到業主委員會進行監管,但考慮實際情況和資金下放后的安全,且下放之后,賬務分散,管理復雜。綜合多方意見以后,決定業主委員會成立之后,維修資金仍由市財政局和市建設局共同監管。

3、商品房首期維修資金的標準,由以前按房價款住宅3%、商業用房2%的標準繳納,改為按商品房的建筑面積50元/平方繳納。帶有電梯的房屋,另由建設單位按照業主擁有房屋專有面積每平方米20元標準,一次性繳存屬業主所有的維修資金。

4、維修資金繳納與業主領取房屋鑰匙相掛鉤。業主未繳納首期維修資金的,開發企業或公有住房售房單位不得將房屋鑰匙交于業主,并將維修資金繳納作為房產辦證的前置條件之一。

5、維修資金收繳和使用透明化。專戶管理銀行及代管部門將逐步建立住宅專項維修資金查詢制度,接受業主、公有住房售房單位對其分戶帳中住宅專項維修資金使用、增值收益和帳面余額的查詢。

四、工作建議

1、做好老小區物業維修資金補繳工作。充分通過業主委員會等自治組織,召開業主大會,積極動員老小區主動向代管部門及時足額補繳物業維修資金。

2、加強物業維修基金監督管理機制,建議按照《會計法》等相關規定,在房屋維修資金設總帳和出納兩個崗位,由財務中心增派一名同志負責總帳,我處市場科劉月亮同志負責現金賬。

3、加大維修資金透明管理力度。建立健全并逐步完善房屋維修資金系統,對收繳使用的物業維修資金實行“陽光化”操作管理,方便廣大業主查詢,通過系統建設實現業主賬戶、業主委員會賬戶、樓幢賬戶、開發單位賬戶、物業小區賬戶以及其它物業管理對象關聯的賬戶分攤、合并查詢。

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第四篇:成都房屋維修資金61號文件

成都房管局關于進一步做好房屋專項維修資金使用監管工作的意見(2011)61號

成都市城鄉房產管理局關于印發《關于進一步做好房 屋專項維修資金使用監管工作的意見》的通知 成房發?2011?61號

各區(市)縣房產管理局,高新區規劃建設局:

《關于進一步做好房屋專項維修資金使用監管工作的意見》已于2011年7月25日經成都市城鄉房產管理局第10次局長辦公會討論通過,現予印發,請遵照執行。特此通知。

二〇一一年八月一日

關于進一步做好房屋專項維修資金使用監管工作的意見

為進一步加強我市住房專項維修資金監督管理,保障住宅共用部位、共用設施設備正常使用、及時消除安全隱患,根據《成都市物業管理條例》、《成都市房屋使用安全管理條例》、《成都市城市住房專項維修資金管理暫行辦法》等法規政策,結合我市實際情況,現就房屋專項維修資金使用涉及的相關工作提出如下意見。

一、房屋專項維修資金使用方案的制定

(一)制定維修資金使用方案的責任主體。

房屋專項維修資金(以下簡稱“維修資金”)使用方案的制定主體為業主委員會或維修、更新、改造事項(以下簡稱“維修工程”)涉及的相關業主。

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實施物業管理的區劃,物業服務企業、其他管理人(以下簡稱“物業服務機構”)應當協助業主、業主委員會制定維修資金使用方案(屬于應當由物業服務費用列支的日常維修養護事項除外);業主自行管理并設立業主大會的建筑區劃,可由業主委員會制定;未設立業主大會或業主委員會怠于履行義務的,可由維修工程涉及的相關業主向當地社區或街道辦事處、鄉(鎮)人民政府報告,在社區或街道辦事處、鄉(鎮)人民政府的指導下制定。

(二)維修資金使用方案的內容。

維修資金使用方案(以下簡稱“使用方案”)的內容,應當參照四川省(區域性)地方標準《房屋共用部位、共用設施設備維修項目分類》以及相關法律法規、技術規范予以編制,并包含以下主要內容:

1.工程名稱; 2.工程范圍及項目;

3.工程預算及列支范圍業主分攤明細表; 4.工程涉及的相關單位及其選擇方式; 5.工程建設期限; 6.施工安全責任; 7.工程驗收主體和方式; 8.維修資金收款賬戶。

(三)相關費用的處理。

參與維修工程的咨詢、施工、監理、審計、公證等相關機構應當具備法人資格及相應的資質,可以從本市建立的物業服務相關機構名錄中隨機抽選,也可以通過招標等其他合法形式確定。

用于維修工程咨詢、監理、審計、公證等所發生的相關費用可計入當期維修工程成本,另有約定的除外。

二、維修資金使用方案的表決與執行

成都房管局關于進一步做好房屋專項維修資金使用監管工作的意見(2011)61號加書簽收藏下載跳至底部↓

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(一)表決規定。

同一建筑區劃內有兩幢以上建筑物的,可根據維修工程實際情況以幢或單元為單位組織其全體業主進行表決。經專有部分占建筑物總面積三分之二以上業主且占總人數三分之二以上的業主同意后,報送區(市)縣房管部門備案。業主為法人、其他組織的應書面委派代表參與表決。業主參與表決有困難的,可以書面委托代理人行使表決權;已送達的表決票,業主或業主代理人在規定期限內不反饋意見或者未提出反對、棄權意見的,是否認定為同意可以在建筑區劃管理規約中明確規定。對拒付物業服務費、不繳存維修資金的業主,可在管理規約、業主大會議事規則中對其表決權予以約束。

(二)充分保障業主的表決權。

表決可采用集體表決,也可采用網絡投票、書面表決等符合法律法規規定的其他形式。表決的組織者應當同時為業主提供包括網絡投票在內的兩種以上的表決形式,必要時可以申請由公證機關對業主表決的真實性進行公證。征求維修資金使用方案的表決票,應當按表決日期提前15個工作日采用以下方式告知相關業主:

1.當面領取或送達,并由業主或者業主代理人簽收; 2.按照業主提供的通訊地址、手機號、電子郵箱等發送; 3.投入業主位于本建筑區劃內的信報箱或者專有部分內。

屬前款第2、3項的,應由業主委員會或其當地社區居委會不少于兩名工作人員簽字證明,并在建筑區劃內公告送達情況。

(三)維修資金的分攤原則和撥付程序。

維修資金使用的分攤,應當遵循業主誰受益誰負擔的原則,由列支范圍的全體業主按所擁有建筑面積的比例分攤。

區(市)縣房產管理部門應在收到備案申請的3個工作日內提出備案意見,并報送市住房專項維修資金監督管理部門。市住房專項維修資金監督管理部門根據區(市)縣房產管理部門的備案意見分2次撥付維修資金,首次撥付資金不高于預算總額的70%,余額在工程驗收合格后撥付。

第3/7頁

三、建立建筑區劃應急保障機制

(一)制定維修資金緊急使用預案。

維修資金緊急使用預案(以下簡稱“預案”)是指,建筑區劃內房屋共用部位、共用設施設備發生危及自然人生命財產安全或出現功能障礙給業主、使用人正常生產生活秩序造成嚴重影響時,需要立即采取應急措施緊急實施維修除險而制定的維修工程資金使用處置方案。

本市所有建筑區劃都應當參照預案示范文本制定預案,選聘物業服務機構的建筑區域,物業服務機構應當協助業主、業主委員會制定預案;未選聘物業服務機構的,可由業主委員會、相關業主或社區代為組織制定。預案須經建筑專有部分占建筑物總面積三分之二以上業主且占總人數三分之二以上的業主表決同意。

預案應當包含以下主要內容: 1.維修資金緊急使用的情形; 2.維修工程實施主體;

3.維修工程所涉及其他單位的選擇方式; 4.維修工程安全管理責任; 5.竣工驗收的責任主體和方式。

(二)組織緊急維修施工。

建筑區劃共用部位、共用設施設備出現功能障礙和安全隱患等緊急情況時,業主委員會或相關業主應當及時根據預案和管理規約使用維修資金進行除險治理,消除功能障礙。業主委員會、相關業主、物業服務機構不及時組織搶修或拒不采取應急措施,區(市)縣房產管理部門應當會同街道辦事處、鄉(鎮)人民政府,責令其依法履行義務并承擔相應責任,逾期仍不履行義務的,由街道辦事處、鄉(鎮)人民政府就建筑區劃緊急維修提出處理意見,特殊情況下可以代為組織施工,在施工的同時和竣工驗收合格后分別進行公示,公示期不少于5日,用于緊急維修的資金經審計確認后在相關業主資金賬戶中分攤列支。

(三)撥付部分緊急維修資金。第4/7頁

區(市)縣房產管理部門應在收到備案申請的2個工作日內提出備案意見。市住房專項維修資金監督管理部門根據區(市)縣房產管理部門的備案意見在24小時內撥付應急所需維修資金總額的70%。

(四)維修工程驗收及資金使用審計。

維修工程竣工驗收應當由業主委員會或相關業主簽署同意驗收意見,緊急維修工程必須對資金使用情況進行審計。

(五)撥付資金余額。

在維修竣工驗收合格經公示5日無異議后,向區(市)縣房產管理部門提交工程驗收報告、公示情況報告及工程決算審計報告,區(市)縣房產管理部門在收到上述材料之日起2個工作日內提出備案意見。市住房專項維修資金監督管理部門根據備案意見在24小時內撥付余額。

四、構建科學、便捷的維修資金使用監管制度

(一)建立維修資金備用金。

維修資金備用金(以下簡稱“維修備用金”)是指,設立了業主大會的建筑區劃,經專有部分占建筑物總面積三分之二以上業主且占總人數三分之二以上的業主同意,在專項維修資金中確定一定比例或一定金額用于房屋共用部位、共用設施設備小規模維修除險的應急使用資金。

維修備用金的建立應當遵循業主決策、專款專用、備案核銷、限額補充的原則,明確額度、適用范圍、使用條件和資金補充條件,由業主委員會向區(市)縣房產管理部門申報備案。

維修備用金可由業主采取自籌方式建立,也可按不高于15%的比例從建筑區劃開發建設單位應繳存的維修資金中列支。

(二)使用維修備用金。應當符合以下條件: 1.符合維修備用金設立時確定的適用范圍; 第5/7頁

2.應急使用總額度不超過設立的維修備用金使用上限; 3.符合物業服務合同中約定的使用條件。使用維修備用金,由業主委員會提出使用方案并申請使用,區(市)縣房產管理部門予以備案,不再經業主大會表決。

五、加強維修資金使用的備案管理

(一)明確工作職責

區(市)縣房產管理部門負責本行政區域內維修資金的使用監管,受理維修資金使用備案,應當審查以下資料:

1.建筑區劃維修資金的繳存情況; 2.維修資金使用方案;

3.業主表決情況及業主委員會、相關業主意見; 4.維修工程涉及相關單位的資質證明; 5.公示情況;

6.竣工驗收資料及審計報告。

維修資金的緊急使用,應審查街道辦事處、鄉(鎮)人民政府是否簽署同意意見,是否符合預案規定。

使用備用金的,應當審查備用金的建立情況,是否符合使用條件。

(二)加強檔案管理

各區(市)縣房產管理部門應當加強行政區域內維修資金使用備案檔案管理。在市房產管理部門的指導下,建立健全以建筑區劃為單位,以物業承接查驗資料為基礎,與物業共用部位、共用設施設備檔案相結合的維修資金檔案,并對檔案實施規范化管理。第6/7頁

六、生效日期及有效期

本意見自公布之日起30日后施行,有效期為5年。

第五篇:青島市房屋專項維修資金管理辦法

青島市房屋專項維修資金管理辦法(試行)

青島市人民政府令

第215號

《青島市房屋專項維修資金管理辦法(試行)》已于2011年10月20日經市十四屆人民政府第22次常務會議審議通過,現予公布,自2012年3月1日起施行

第一章 總則

第一條

為了加強對房屋專項維修資金的管理,保障房屋共用部位、共用設施設備的維修和正常使用,維護房屋專項維修資金所有者的合法權益,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。

第二條

本市市區范圍內房屋專項維修資金的交存、管理、使用和監督,適用本辦法。第三條

本辦法所稱房屋專項維修資金,是指專項用于房屋共用部位、共用設施設備保修期滿的維修和更新、改造的資金。

本辦法所稱房屋共用部位,是指根據法律、法規和房屋買賣合同,由單幢房屋內業主或者結構相連的不同樓幢業主共有的部位。主要包括:房屋的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

本辦法所稱共用設施設備,是指根據法律、法規和房屋買賣合同,由房屋業主共有的附屬設施設備。主要包括:電梯、單元門、避雷針、溝渠、池、井、非經營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。

第四條

市房屋行政主管部門負責本市房屋專項維修資金的指導和監督工作。

市房屋專項維修資金管理機構負責房屋專項維修資金的歸集、賬戶管理、使用監管和信息系統的建設、維護。

各區的房屋專項維修資金管理機構負責轄區內房屋專項維修資金的使用申請受理、現場勘查、使用方案審核、參與竣工驗收等相關工作。

財政、審計部門按照各自職責負責房屋專項維修資金財務監督和審計監督工作。

各區街道辦事處做好本辦法規定的房屋專項維修資金相關工作。

第五條

房屋專項維修資金的管理實行專戶存儲、專款專用、所有權人決策、政府監督的原則。

第二章 交存

第六條

住宅和非住宅房屋的業主應當按照本辦法的規定交存房屋專項維修資金,但一個業主所有且與其他房屋不具有共用部位、共用設施設備的除外。

屬于出售公有住房的,售房單位、購房人應當按照本辦法的規定交存房屋專項維修

資金。

第七條

商品房(含保障性住房、拆遷安置房,下同)業主應當按照所擁有房屋的建筑面積交存房屋專項維修資金。首期房屋專項維修資金每平方米建筑面積的交存標準:配備電梯的房屋按照建筑安裝工程每平方米造價的8%交存;未配備電梯的房屋以及配備電梯且未設地下車庫的底層房屋按照建筑安裝工程每平方米造價的5%交存。

市房屋行政主管部門應當參照市建設行政主管部門公布的建安造價相關指標確定首期房屋專項維修資金的具體交存標準,并適時調整。

第八條

出售公有住房的,購房人應當按照售房款的2%交存首期房屋專項維修資金;售房單位應當按照多層房屋售房款的20%、高層房屋售房款的30%,從售房款中一次性提取。

第九條

商品房的購房人應當在與建設單位簽訂商品房屋預售合同時,同時將首期房屋專項維修資金存入房屋專項維修資金專戶。

建設單位在辦理房屋初始登記前,應當將未出售房屋及拆遷安置房屋的首期房屋專項維修資金存入房屋專項維修資金專戶。

第十條

公有住房的購房人應當在辦理購房手續時將首期房屋專項維修資金存入房屋專項維修資金專戶。

公有住房售房單位應當在收到售房款后,及時將房屋專項維修資金存入房屋專項維修資金專戶。

第十一條

房屋專項維修資金屬于業主所有。

房屋所有權轉讓時,業主應當向受讓人說明房屋專項維修資金交存和結余情況,該房屋分戶賬中結余的房屋專項維修資金隨房屋所有權同時轉讓。

第十二條

房屋專項維修資金實行業主自主管理或者房屋專項維修資金管理機構代為管理的方式。

業主要求自主管理的,應當在房屋所在地街道辦事處的指導和監督下召開業主大會,經由專有部分占總建筑面積三分之二以上且占總人數三分之二以上的業主同意,可以由業主大會授權業主委員會對房屋專項維修資金實行自主管理。

未成立業主大會或者業主大會未決定自主管理的,其房屋專項維修資金由房屋專項維修資金管理機構代為統一管理。

第十三條

房屋專項維修資金管理機構應當委托具有一定規模、資信良好的商業銀行,作為房屋專項維修資金的專戶管理銀行,并開立房屋專項維修資金專戶。

開立房屋專項維修資金專戶,以物業管理區域為單位設賬,按房屋戶門號設分戶賬;

未劃定物業管理區域的,以幢為單位設賬,按房屋戶門號設分戶賬。

第十四條

房屋專項維修資金自存入維修資金專戶之日起,按中國人民銀行有關規定計息,利息計入房屋專項維修資金分戶賬,滾存使用。

第十五條

業主房屋戶門號分戶賬中房屋專項維修資金余額不足首期交存額30%的,應當及時足額續交。

已成立業主大會的,按照業主大會決定的續交方案組織續交;未成立業主大會的,由房屋所在地街道辦事處組織續交。

第十六條

原有房屋未建立專項維修資金的,業主應當按照本辦法第七條規定的標準補建,具體方式由業主大會決定;未成立業主大會的,由房屋所在地街道辦事處組織物業管理區域內已入住面積且已入住戶數的比例達到三分之二以上的業主決定。

第十七條 建設單位應當在辦理房屋初始登記時提交首期房屋專項維修資金的交存證明。

業主未交存、續交、補建房屋專項維修資金的,房屋行政管理部門不予受理產權登記申請。

第十八條 已交存住房公積金的業主,經本人或者其配偶申請,并經住房公積金管理機構核準,可將業主及其配偶的住房公積金按照一定比例提取房屋專項維修資金,具體提取比例由市房屋行政主管部門會同市住房公積金管理機構研究確定。

第十九條 利用房屋共用部位、共用設施設備等進行經營所得收益及共用設施設備報廢后回收的殘值,應當主要用于補充房屋專項維修資金,并按照建筑面積分攤計入相關業主的分戶帳。

第三章 使用

第二十條

房屋專項維修資金應當用于房屋共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用。

下列費用不得從房屋專項維修資金中列支:

(一)依法應當由建設單位或者施工單位承擔的房屋共用部位、共用設施設備維修和更新、改造費用;

(二)依法應當由相關專業經營單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數據傳輸等管線和設施設備的維修、養護費用;

(三)根據物業服務合同約定,應當由物業服務企業承擔的維修和養護費用;

(四)因人為損壞及其他原因應當由當事人承擔的修復費用;

(五)其他不應當由房屋專項維修資金承擔的費用。

第二十一條

房屋共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用,應當遵循誰受益誰負擔的原則按照下列規定分攤:

(一)屬全體業主共有的共用部位、共用設施設備,由全體業主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔;

(二)屬單幢房屋內業主共有的共用部位、共用設施設備,由該幢房屋的全體業主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔;

(三)屬一個單元內業主共有的共用部位、共用設施設備,由單元內的業主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔;屬單元內一側房屋業主共有的共用部位、共用設施設備,由該側房屋的業主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔;

(四)相鄰業主共有部位的維修,由相鄰業主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔。

第二十二條

房屋專項維修資金實行業主自主管理的,其使用按照以下程序辦理:

(一)業主委員會制定使用方案;

(二)使用方案應當在小區明顯位置公示不少于7日,并經有利害關系的所占面積及戶數比例達到三分之二以上的業主同意;

(三)業主委員會將使用方案報房屋專項維修資金管理機構備案后,由業主委員會持備案證明到專戶管理銀行辦理房屋專項維修資金劃轉手續;

(四)業主委員會組織實施使用方案。

第二十三條

房屋專項維修資金實行代為管理且實施物業管理的,其使用按照以下程序辦理:

(一)物業服務企業制定使用方案;

(二)使用方案應當在小區明顯位置公示不少于7日,并經有利害關系的所占面積及戶數比例達到三分之二以上的業主同意;

(三)物業服務企業將使用方案報房屋專項維修資金管理機構審核;

(四)房屋專項維修資金管理機構經現場勘查后辦理備案手續,并通知專戶管理銀行將使用方案工程預算資金的70%從物業管理區域單位賬中劃轉至物業服務企業;

(五)物業服務企業組織實施使用方案;

(六)工程竣工后,物業服務企業應當邀請房屋所在地的房屋專項維修資金管理機構、街道辦事處、相關業主代表對工程質量進行驗收,對工程決算有異議的,可以委托專業中介機構對工程造價進行審核,費用計入維修和更新、改造成本;

(七)經驗收合格后,由房屋專項維修資金管理機構通知專戶管理銀行撥付應付費用的剩余款項。

第二十四條

房屋專項維修資金實行代為管理且未實施物業管理的,由相關業主或者業主委員會按照本辦法第二十三條規定程序辦理使用手續。

第二十五條

房屋專項維修資金使用方案主要包括下列內容:

(一)維修和更新、改造內容;

(二)工程預算;

(三)涉及房屋戶門號及戶數;

(四)維修和更新、改造組織方式;

(五)驗收方式。

第二十六條

發生下列緊急情況的,屬于房屋專項維修資金應急使用的范圍:

(一)電梯故障經有關部門確定危及人身安全的;

(二)外墻墻面有脫落危險、屋頂滲漏等嚴重影響房屋使用和安全的;

(三)排水管道堵塞、漏水影響正常使用的;

(四)消防設施損壞,消防部門出具整改通知書的;

(五)危及房屋使用安全、影響業主正常生活的其他緊急情況。

第二十七條

房屋專項維修資金的應急使用應當按照下列程序辦理:

(一)實行自主管理的,由業主委員會將應急使用方案報房屋專項維修資金管理機構備案后,持備案證明到專戶管理銀行辦理房屋專項維修資金劃轉手續并組織維修。

(二)實行代為管理的,由物業服務企業或者相關業主提出建議,經房屋所在地街道辦事處核實并報房屋專項維修資金管理機構備案后,房屋專項維修資金管理機構向專戶管理銀行發出劃轉房屋專項維修資金的通知,由物業服務企業或者相關業主組織維修。

第二十八條 房屋維修時,可以采取公開招標或者邀請招標等方式選擇具有相應資質的施工企業,并與施工企業簽訂工程施工合同。

第二十九條

房屋專項維修資金的支出應當在物業管理區域單位賬和幢、戶門號分戶賬中按規定相應核減。

第三十條

房屋滅失的,應當將戶門號分戶賬中結余的房屋專項維修資金返還業主。

第四章 監督管理

第三十一條

市房屋行政主管部門應當會同市財政部門組織相關單位定期對房屋專項維修資金交存和使用情況進行檢查,規范和完善房屋專項維修資金的使用和管理。

第三十二條

審計部門應當對房屋專項維修資金管理機構的資金管理情況進行審計監督,并向社會公布審計結果。

第三十三條

房屋專項維修資金的交存應當使用省級財政部門統一監制的財政專用票據,房屋專項維修資金的財務管理和會計核算應當執行財政部門的有關規定。

第三十四條

房屋專項維修資金管理機構、業主委員會和公有住房售房單位,應當每年至少一次與專戶管理銀行核對房屋專項維修資金賬目,并向業主、公有住房售房單位公布下列情況:

(一)房屋專項維修資金交存、使用、增值收益和結存的余額;

(二)發生列支的項目、費用和分攤情況;

(三)其他有關房屋專項維修資金使用和管理的情況。

第三十五條

房屋專項維修資金管理機構、專戶管理銀行應當建立房屋專項維修資金信息系統,業主可以隨時對其分戶賬中房屋專項維修資金使用、增值收益和賬面余額進行查詢。

業主和有關單位對查詢的情況有異議的,可以要求復核。

第五章 法律責任

第三十六條

違反本辦法規定,《物業管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》及其他法律、法規和規章已有處罰規定的,從其規定。

第三十七條

單位和個人未按照本辦法規定交存或者拒絕按照規定承擔房屋專項維修資金的,業主委員會或者相關業主可以依法對其提起訴訟。

第三十八條

違反本辦法規定,挪用房屋專項維修資金的,由市房屋行政主管部門追回挪用的房屋專項維修資金,沒收違法所得,可以并處挪用金額2倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。

物業服務企業挪用房屋專項維修資金,情節嚴重的,除按照前款規定予以處罰,還應當依法吊銷其資質證書。

第三十九條

相關行政主管部門違反本辦法規定的,由上一級行政機關責令限期改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;造成損失的,依法賠償;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十條

本辦法實施前,已按照有關規定或者合同約定建立房屋專項維修資金的,應當統一交存至專戶管理銀行,其管理、使用按照本辦法執行。

第四十一條

各縣級市應當自本辦法實施之日起六個月內,參照本辦法建立本地區房屋專項維修資金管理制度。

第四十二條

本辦法自2012年3月1日起施行。2002年3月1日市人民政府頒布的《青島市城市房屋共用部位和共用設施維修管理暫行辦法》同時廢止。

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