第一篇：《洛陽市房屋專項維修資金管理辦法》解讀

《洛陽市房屋專項維修資金管理辦法》解讀

我市召開新維修資金管理辦法解讀會

《洛陽市房屋專項維修資金管理辦法》即將實行，為幫助各縣（市）區維修資金管理機構正確理解實施該辦法，為群眾提供準確服務，市住建委于23日上午舉辦了新維修資金管理辦法解讀會。

解讀會上，市住建委維修基金管理中心負責人就新辦法中維修資金交存標準確定的依據、維修資金合理使用、維修資金賬戶設立和利息的計算等問題進行了詳細解讀。據悉，新辦法調整后，我市大多數房屋需交存維修資金的數額會有所下降，為適應住宅建筑市場波動，兼顧政府規章穩定性，新辦法還建立了靈活的調整機制。

各縣（市）區住建部門、吉利區房管局的主管負責人、維修資金歸集具體負責人、部分開發企業、物業公司等相關人員參加了會議。

《洛陽市房屋專項維修資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）已經2012年4月21日市政府第9次常務會議審議通過。為方便社會公眾準確理解和使用《辦法》，特進行解讀。

一、我市維修資金交存標準確定的依據

2008年實施的部門規章《住宅專項維修資金管理辦法》（建設部、財政部165號令）規定：住宅首期維修資金按當地住宅建筑安裝工程每平方米造價的5%-8%收取。在制定《辦法》時，市政府充分考慮市情和維修資金交存使用實際需要，從盡可能減輕群眾負擔的角度出發，選擇了最低比例5%。同時，為了使廣大業主明晰住宅首期維修資金交存數額，《辦法》規定：商品房、城市房屋拆遷安置房、經濟適用房等房屋的業主按照所擁有房屋的建筑面積交存房屋專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期房屋專項維修資金的數額為多層房屋45元每平方米，小高層房屋78元每平方米，高層房屋90元每平方米。計算依據為：根據2011年第四季度“河南省建筑工程標準定額站”公布的河南省建設工程造價指數和“洛陽市建筑工程造價處”公布的建筑安裝工程成本核定的不同類別住宅建筑安裝工程每平方米造價乘以5%。

為適應住宅建筑安裝成本的市場波動，兼顧政府規章的穩定性，本辦法既明確了當前我市每平方米建筑面積交存首期房屋專項維修資金具體數額，同時還建立了靈活的調整機制，即首期交存每平方米維修資金數額每兩年按造價管理部門核定的上年度第四季度的建安成本的5%調整一次。

二、我市目前維修資金交存使用狀況

2011年我市歸集住宅維修資金1.6億元，而一年維修支出為1015萬元。維修資金大額支出主要是房屋屋面、消防、二次供水及電梯維修更換等。其中屋面一般5至6年需要大修一次，而電梯通常5 至8年需要大修、約15年需要更換。由于維修資金是在房屋保修期滿

后才可以使用，所以2011年支出的維修資金大都用于2006年以前建成使用的房屋。隨著2007年房屋保修期將過，按2012年第一季度維修申報的情況，預計我市今年維修費用將達3000萬左右，以后每年還將會成倍增加。

三、我市維修資金交存標準與其他地市的比較

目前，全省各地維修資金交存標準不一，群眾很關心與鄭州進行比較。鄭州市維修資金交存標準是無電梯房35元/㎡、有電梯房65元/㎡。從絕對數看，我市要高于鄭州。但鄭州的標準制定實施于1999年，在建設部、財政部165號令實施后因故一直未作調整。就全省而言，我市《辦法》明確的標準屬中等水平。而且與舊標準相比，調整后我市維修資金不會高于以往，且大多數房屋需交存的數額會明顯下降。

特別是維修資金的性質屬于業主交存，專項用于業主住宅維修。如果交存標準過低只能縮短首期使用年限，出現入不敷出的現象。若發生危及房屋安全或嚴重影響使用功能急需維修資金時，續交資金不到位，房屋將得不到及時維修。

四、關于開發建設單位交存房屋保修金問題

依據2000年《建設工程質量管理條例》（國務院第279號令）的規定，建設工程實行質量保修制度，基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程應當按設計使用年限保修。建設工程在保修范圍和保修期限內發生質量問題的，施工單位應當履行保修義務。據此，2002年《洛陽市物業管理辦法》明確：開發公司按房屋建設總投資的2%交存維修基金。

鑒于目前國家已將“維修基金”改為“維修資金”，并明確其交存主體為業主，而且維修資金在房屋保修期滿后才可以使用，兩者聯系緊密。鑒于《辦法》的出臺和《洛陽市物業管理辦法》同步需要修訂，因此有必要在《辦法》中對保修金加以規范。《辦法》規定開發建設單位應當交存房屋保修金，數額為當地房屋建設投資（包括建筑工程、安裝工程、裝飾工程、室外工程）每平方米造價的2％。房屋保修金專項用于房屋保修期內地基基礎和主體結構及室外工程等部位的維修，屬于開發建設單位所有。

為緩解開發建設單位資金周轉的問題，《辦法》規定開發建設單位應在辦理房屋預（銷）售許可證時將該項目應交房屋保修金的30％存入房屋保修金專戶，待辦理房屋初始登記時將其余70％存入房屋保修金專戶。

五、關于房屋維修資金的代收

針對當前存在的開發建設單位代收業主房屋維修資金后，未及時交存至維修資金專戶引發的多起業主投訴問題，《辦法》規定維修資金以業主交存為原則，經維修資金管理部門委托，房地產開發建設單位方可代收，且必須自代收之日起15日內轉存至房屋專項維修資金專戶。由此可有效杜絕開發建設單位擠占挪用業主維修資金的現象，保障業主維修資金的安全。

六、關于維修資金的合理使用

根據近幾年維修資金使用中存在的問題，《辦法》第三章對維修資金適用范圍、項目內容、維修條件、應急解危辦法都作了更詳細規定，優化了申請程序，縮短辦結時間。同時明確：在保證房屋專項維修資金正常使用的前提下，可以按照國家有關規定將房屋專項維修資金用于購買國債。禁止利用房屋專項維修資金從事國債回購、委托理財業務或者將購買的國債用于質押、抵押等擔保行為。

七、關于維修資金賬戶設立和計息

為使業主隨時了解交存維修資金結余數額，《辦法》規定：開立房屋專項維修資金專戶。應當以物業管理區域為單位設立賬戶，按房屋戶門號設分戶賬；未劃定物業管理區域的，以幢為單位設立賬目，按房屋戶門號設分戶賬。開立公有住房房屋專項維修資金專戶，應當按照售房單位設立賬戶，按幢設分賬，其中業主交存的房屋專項維修資金，按房屋戶、門號設分戶賬?！逗幽鲜∽≌瑢ｍ椌S修資金管理實施細則》規定維修資金自存入維修資金專戶之日起按國家規定銀行活期存款利率計息。為實現維修資金保值增值，保證業主的最大利益，《辦法》第二十條規定：當年交存或者使用的房屋專項維修資金（房屋保修金）按銀行同期活期存款利率計息，超過一年的結余部分按銀行一年期同期定期存款利率計息。

八、關于維修資金過戶

《辦法》中維修資金過戶規定更加明確：房屋所有權轉讓時，業主應當向受讓人說明房屋專項維修資金交存和結余情況并出具有效證明，該房屋結余的房屋專項維修資金超過首期應交維修資金的30%時隨房屋所有權同時過戶，不足首期交存額30%的，受讓人應按首期交存標準補交后辦理過戶手續。

九、關于新老辦法的銜接問題

《辦法》實施前，維修資金交存標準以房款為基數計算?？紤]到部分業主購房較早，以舊標準計算的維修資金交存額度低。因此《辦法》正式實施后將設定三個月的過渡期，在此期間，遺留問題房屋和未及時辦理房產證的業主可根據各自情況選擇是按照新標準交存還是按照老標準交存。

本稿件文字由洛陽市物業維修基金管理中心提供

第二篇：洛陽市房屋專項維修資金管理辦法

洛陽市房屋專項維修資金管理辦法

（2012年4月21日洛陽市人民政府第9次常務會議審議通過 2012年5月2日洛陽市人民政府令第118號公布 自2012年6月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為了加強對房屋專項維修資金的管理，保障房屋共用部位、共用設施設備的維修和正常使用，維護房屋專項維修資金所有者的合法權益，根據《中華人民共和國物權法》、《建設工程質量管理條例》、《物業管理條例》，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內的商品房、經濟適用房、售后公有住房、拆遷安置房等專項維修資金（房屋保修金）的交存、使用、管理和監督，適用本辦法。

本辦法所稱房屋專項維修資金，是指專項用于房屋共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。

本辦法所稱房屋保修金，是指開發建設單位交存的，專項用于房屋地基基礎和主體結構及室外工程等部位的維修的資金。

第三條 本辦法所稱房屋共用部位，是指根據法律、法規和房屋買賣合同，由單幢房屋業主或者結構相連的不同樓幢業主共有的部位，一般包括房屋的基礎、承重結構、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊等。

本辦法所稱房屋共用設施設備，是指根據法律、法規和房屋買賣合同，由單幢房屋業主或者不同樓幢業主共有的附屬設施設備，一般包括共用的上下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、公用天線、供電干線、共用照明、消防設施，住宅區的道路、綠地、景觀、路燈、溝渠、池、井、非經營性車場車庫，公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。

第四條 房屋專項維修資金管理實行專戶存儲、?？顚Ｓ?、所有權人決策、政府監督的原則。

第五條 市、縣（市）、吉利區房地產行政主管部門負責本行政區域內房屋專項維修資金的指導和監督工作，其設立的房屋專項維修資金管理機構，具體負責房屋專項維修資金日常管理工作。

財政、審計等有關部門按照各自職責，共同做好房屋專項維修資金的監督管理工作。

第二章 交存

第六條 有兩戶及以上業主的下列房屋應當建立房屋專項維修資金。

（一）商品房；

（二）城市房屋拆遷安置房；

（三）經濟適用房；

（四）售后公有住房。

第七條 商品房、城市房屋拆遷安置房、經濟適用房等房屋的業主按照所擁有房屋的建筑面積交存房屋專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期房屋專項維修資金的數額為多層房屋45元每平方米，小高層房屋78元每平方米，高層房屋90元每平方米。

首期交存每平方米維修資金數額每兩年按造價管理部門核定的上一第四季度的建安成本的5％調整一次。

開發建設單位每平方米建筑面積應當交存房屋保修金數額為當地房屋建設投資（包括建筑工程、安裝工程、裝飾工程、室外工程）每平方米造價的2％。

第八條 出售公有住房的，按照下列規定交存房屋專項維修資金：

（一）業主按照所擁有物業的建筑面積交存房屋專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期房屋專項維修資金的數額為當地房改成本價的2％。

（二）售房單位按照多層住宅不低于售房款的20％、高層住宅不低于售房款的30％，從售房款中一次性提取房屋專項維修資金。第九條 業主交存的房屋專項維修資金屬于業主所有。

開發建設單位所交存的房屋保修金屬于開發建設單位所有。

從公有住房售房款中提取的房屋專項維修資金屬于公有住房售房單位所有。

第十條 業主大會成立前，商品住宅、非住宅、已售公有住房，工、礦、區范圍內自建房、房改房所交存的房屋專項維修資金，由房屋所在地房屋專項維修資金管理機構代管。

市、縣（市）、吉利區房屋專項維修資金管理機構應當委托所在地的商業銀行，作為本行政區域內房屋專項維修資金（房屋保修金）的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立房屋專項維修資金（房屋保修金）專戶。

開立房屋專項維修資金專戶，應當以物業管理區域為單位設立賬戶，按房屋戶門號設分戶賬；未劃定物業管理區域的，以幢為單位設立賬目，按房屋戶門號設分戶賬。

開發建設單位所交的房屋保修金以幢為單位設立賬戶。

開立公有住房房屋專項維修資金專戶，應當按照售房單位設立賬戶，按幢設分賬，其中業主交存的房屋專項維修資金，按房屋戶、門號設分戶賬。

第十一條 首期專項維修資金交存時間按下列規定執行：

（一）購買預售商品房的業主在辦理入住手續前，將首期房屋專項維修資金存入房屋專項維修資金專戶。

（二）由維修資金管理部門委托房地產開發建設單位代收的，自代收之日起15日內轉存至房屋專項維修資金專戶。

（三）開發建設單位應當在辦理房屋預（銷）售許可證時將該項目應交房屋保修金的30％存入房屋保修金專戶。在辦理房屋初始登記時將其余70％存入房屋保修金專戶。

（四）公有住房售房單位應當在收到售房款之日起30日內將提取的房屋專項維修資金存入房屋專項維修資金專戶。

第十二條 業主或公有住房售房單位未按規定交存、續交、補交房屋專項維修資金的，房屋行政主管部門不予受理產權登記申請。開發建設單位未按規定交存房屋保修金的，房屋行政主管部門不予受理預告登記申請。

第十三條 業主大會成立后，經業主大會同意，業主所交存的房屋專項維修資金由本物業管理區域的業主委員會管理。房屋專項維修資金管理機構應自收到業主大會申請30日內，通知專戶管理銀行將物業管理區域內業主交存的房屋專項維修資金賬面余額劃轉至業主大會開立的房屋專項維修資金賬戶，并將有關賬目等移交業主委員會。

業主大會開立的房屋專項維修資金賬戶，應當接受所在地房屋專項維修資金管理機構監督。

第十四條 房屋專項維修資金劃轉后的賬目管理單位，由業主大會決定。業主大會應當建立房屋專項維修資金管理制度。

第十五條 業主分戶賬面房屋專項維修資金余額不足首期交存額30％的，應當及時續交。

成立業主大會的，續交方案由業主大會決定。

未成立業主大會的，續交的具體管理辦法由所在區域房屋專項維修資金管理機構確定。

第三章 使用

第十六條 房屋專項維修資金的使用，應當遵循業主決策、方便快捷、公開透明、受益人和負擔人相一致的原則。

第十七條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等專業經營服務單位，為業主提供服務并在物業管理區域內所發生相關管線和設施設備的維修、養護費用不得從專項維修資金中列支。

房屋共用部位、共用設施設備因專業經營服務單位施工損壞或者管理不到位損壞或者人為損壞的應當及時恢復原狀，其維修費用應當由責任人承擔。

第十八條 房屋專項維修資金使用程序由市、縣（市）、吉利區房地產行政主管部門依照有關規定確定。

第十九條 發生下列危及房屋安全或嚴重影響使用功能的情況之一的，經本區域內業主委員會或相關業主共同認定后直接提出房屋維修資金使用申請，辦理相關手續，其維修費用由相關業主按各自擁有的房屋建筑面積的比例據實分攤：

（一）屋頂、墻體滲漏的（已有約定的除外）；

（二）因線路故障而引起停電或者漏電的；

（三）電梯發生沖頂、蹲底或意外災害危及人身安全的，定期檢驗時被責令停梯整改的；

（四）因水泵故障，進水管內的水管爆裂造成停水或者閘閥嚴重漏水的；

（五）樓體外墻飾面五分之一以上面積有脫落危險的；

（六）專用排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙的；

（七）消防系統出現功能障礙，消防管理部門要求對消防設施設備維修及更新、改造的；

（八）安全、監控設施出現故障不能運行的；

（九）物業管理區域內圍墻、道路、管網嚴重影響安全及使用的。

發生前款情況后，未按規定實施維修和更新、改造的，市、縣（市）、吉利區房屋專項維修資金管理機構可以組織代修，維修費用從相關房屋專項維修資金中列支。

第二十條 當年交存或者使用的房屋專項維修資金（房屋保修金）按銀行同期活期存款利率計息，超過一年的結余部分按銀行一年期同期定期存款利率計息。

第二十一條 在保證房屋專項維修資金正常使用的前提下，可以按照國家有關規定將房屋專項維修資金用于購買國債。

禁止利用房屋專項維修資金從事國債回購、委托理財業務或者將購買的國債用于質押、抵押等擔保行為。

第二十二條 下列資金應當轉入房屋專項維修資金滾存使用：

（一）房屋專項維修資金的存儲利息；

（二）利用房屋專項維修資金購買國債的增值收益；

（三）利用住宅共用部位、共用設施設備進行經營的所得收益，但業主大會另有決定的除外；

（四）房屋共用設施設備報廢后回收的殘值。

第二十三條 房屋所有權轉讓時，業主應當向受讓人說明房屋專項維修資金交存和結余情況并出具有效證明，該房屋結余的房屋專項維修資金超過首期應交維修資金的30％時隨房屋所有權同時過戶，不足首期交存額30％的，受讓人應按首期交存標準補交后辦理過戶手續。

第四章 監督管理

第二十四條 房屋滅失的，按照以下規定返還房屋專項維修資金：

（一）房屋分戶賬中結余的房屋專項維修資金返還業主；

（二）公有住房售房單位交存的房屋專項維修資金賬面余額返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財務隸屬關系，收繳同級國庫。

第二十五條 市、縣（市）、吉利區房屋專項維修資金管理機構，應當每年至少一次與專戶管理銀行核對房屋專項維修資金（房屋保修金）賬目，并向業主、業主委員會、公有住房售房單位及開發建設單位公布房屋維修資金（房屋保修金）的使用情況和余額。

第二十六條 審計部門應當加強對房屋專項維修資金（房屋保修金）的審計監督。財政部門應當加強對房屋專項維修資金（房屋保修金）財務管理情況的監督。

第五章 法律責任

第二十七條 房地產行政主管部門、房屋專項維修資金管理機構，違反本辦法規定，有下列情形之一的，由主管部門責令其限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法予以行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任：

（一）未按本辦法設立房屋專項維修資金專戶或未按每戶業主設立賬戶的；

（二）未按本辦法撥付維修資金的；

（三）利用房屋專項維修資金從事國債回購、委托理財業務或者將購買國債用于質押、抵押等擔保行為及其他風險較大的理財和投資的；

（四）挪用、侵占房屋專項維修資金的。

第二十八條 本辦法自2012年6月1日起施行。

第三篇：青島市房屋專項維修資金管理辦法

青島市房屋專項維修資金管理辦法（試行）

青島市人民政府令

第215號

《青島市房屋專項維修資金管理辦法（試行）》已于2011年10月20日經市十四屆人民政府第22次常務會議審議通過，現予公布，自2012年3月1日起施行

第一章 總則

第一條

為了加強對房屋專項維修資金的管理，保障房屋共用部位、共用設施設備的維修和正常使用，維護房屋專項維修資金所有者的合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條

本市市區范圍內房屋專項維修資金的交存、管理、使用和監督，適用本辦法。第三條

本辦法所稱房屋專項維修資金，是指專項用于房屋共用部位、共用設施設備保修期滿的維修和更新、改造的資金。

本辦法所稱房屋共用部位，是指根據法律、法規和房屋買賣合同，由單幢房屋內業主或者結構相連的不同樓幢業主共有的部位。主要包括：房屋的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

本辦法所稱共用設施設備，是指根據法律、法規和房屋買賣合同，由房屋業主共有的附屬設施設備。主要包括：電梯、單元門、避雷針、溝渠、池、井、非經營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。

第四條

市房屋行政主管部門負責本市房屋專項維修資金的指導和監督工作。

市房屋專項維修資金管理機構負責房屋專項維修資金的歸集、賬戶管理、使用監管和信息系統的建設、維護。

各區的房屋專項維修資金管理機構負責轄區內房屋專項維修資金的使用申請受理、現場勘查、使用方案審核、參與竣工驗收等相關工作。

財政、審計部門按照各自職責負責房屋專項維修資金財務監督和審計監督工作。

各區街道辦事處做好本辦法規定的房屋專項維修資金相關工作。

第五條

房屋專項維修資金的管理實行專戶存儲、專款專用、所有權人決策、政府監督的原則。

第二章 交存

第六條

住宅和非住宅房屋的業主應當按照本辦法的規定交存房屋專項維修資金，但一個業主所有且與其他房屋不具有共用部位、共用設施設備的除外。

屬于出售公有住房的，售房單位、購房人應當按照本辦法的規定交存房屋專項維修

資金。

第七條

商品房（含保障性住房、拆遷安置房，下同）業主應當按照所擁有房屋的建筑面積交存房屋專項維修資金。首期房屋專項維修資金每平方米建筑面積的交存標準：配備電梯的房屋按照建筑安裝工程每平方米造價的8%交存；未配備電梯的房屋以及配備電梯且未設地下車庫的底層房屋按照建筑安裝工程每平方米造價的5%交存。

市房屋行政主管部門應當參照市建設行政主管部門公布的建安造價相關指標確定首期房屋專項維修資金的具體交存標準，并適時調整。

第八條

出售公有住房的，購房人應當按照售房款的2％交存首期房屋專項維修資金；售房單位應當按照多層房屋售房款的20％、高層房屋售房款的30％，從售房款中一次性提取。

第九條

商品房的購房人應當在與建設單位簽訂商品房屋預售合同時，同時將首期房屋專項維修資金存入房屋專項維修資金專戶。

建設單位在辦理房屋初始登記前，應當將未出售房屋及拆遷安置房屋的首期房屋專項維修資金存入房屋專項維修資金專戶。

第十條

公有住房的購房人應當在辦理購房手續時將首期房屋專項維修資金存入房屋專項維修資金專戶。

公有住房售房單位應當在收到售房款后，及時將房屋專項維修資金存入房屋專項維修資金專戶。

第十一條

房屋專項維修資金屬于業主所有。

房屋所有權轉讓時，業主應當向受讓人說明房屋專項維修資金交存和結余情況，該房屋分戶賬中結余的房屋專項維修資金隨房屋所有權同時轉讓。

第十二條

房屋專項維修資金實行業主自主管理或者房屋專項維修資金管理機構代為管理的方式。

業主要求自主管理的，應當在房屋所在地街道辦事處的指導和監督下召開業主大會，經由專有部分占總建筑面積三分之二以上且占總人數三分之二以上的業主同意，可以由業主大會授權業主委員會對房屋專項維修資金實行自主管理。

未成立業主大會或者業主大會未決定自主管理的，其房屋專項維修資金由房屋專項維修資金管理機構代為統一管理。

第十三條

房屋專項維修資金管理機構應當委托具有一定規模、資信良好的商業銀行，作為房屋專項維修資金的專戶管理銀行，并開立房屋專項維修資金專戶。

開立房屋專項維修資金專戶，以物業管理區域為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬；

未劃定物業管理區域的，以幢為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬。

第十四條

房屋專項維修資金自存入維修資金專戶之日起，按中國人民銀行有關規定計息，利息計入房屋專項維修資金分戶賬，滾存使用。

第十五條

業主房屋戶門號分戶賬中房屋專項維修資金余額不足首期交存額30%的，應當及時足額續交。

已成立業主大會的，按照業主大會決定的續交方案組織續交；未成立業主大會的，由房屋所在地街道辦事處組織續交。

第十六條

原有房屋未建立專項維修資金的，業主應當按照本辦法第七條規定的標準補建，具體方式由業主大會決定；未成立業主大會的，由房屋所在地街道辦事處組織物業管理區域內已入住面積且已入住戶數的比例達到三分之二以上的業主決定。

第十七條 建設單位應當在辦理房屋初始登記時提交首期房屋專項維修資金的交存證明。

業主未交存、續交、補建房屋專項維修資金的，房屋行政管理部門不予受理產權登記申請。

第十八條 已交存住房公積金的業主，經本人或者其配偶申請，并經住房公積金管理機構核準，可將業主及其配偶的住房公積金按照一定比例提取房屋專項維修資金，具體提取比例由市房屋行政主管部門會同市住房公積金管理機構研究確定。

第十九條 利用房屋共用部位、共用設施設備等進行經營所得收益及共用設施設備報廢后回收的殘值，應當主要用于補充房屋專項維修資金，并按照建筑面積分攤計入相關業主的分戶帳。

第三章 使用

第二十條

房屋專項維修資金應當用于房屋共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。

下列費用不得從房屋專項維修資金中列支：

（一）依法應當由建設單位或者施工單位承擔的房屋共用部位、共用設施設備維修和更新、改造費用；

（二）依法應當由相關專業經營單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數據傳輸等管線和設施設備的維修、養護費用；

（三）根據物業服務合同約定，應當由物業服務企業承擔的維修和養護費用；

（四）因人為損壞及其他原因應當由當事人承擔的修復費用；

（五）其他不應當由房屋專項維修資金承擔的費用。

第二十一條

房屋共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，應當遵循誰受益誰負擔的原則按照下列規定分攤：

（一）屬全體業主共有的共用部位、共用設施設備，由全體業主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔；

（二）屬單幢房屋內業主共有的共用部位、共用設施設備，由該幢房屋的全體業主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔；

（三）屬一個單元內業主共有的共用部位、共用設施設備，由單元內的業主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔；屬單元內一側房屋業主共有的共用部位、共用設施設備，由該側房屋的業主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔；

（四）相鄰業主共有部位的維修，由相鄰業主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔。

第二十二條

房屋專項維修資金實行業主自主管理的，其使用按照以下程序辦理：

（一）業主委員會制定使用方案；

（二）使用方案應當在小區明顯位置公示不少于7日，并經有利害關系的所占面積及戶數比例達到三分之二以上的業主同意；

（三）業主委員會將使用方案報房屋專項維修資金管理機構備案后，由業主委員會持備案證明到專戶管理銀行辦理房屋專項維修資金劃轉手續；

（四）業主委員會組織實施使用方案。

第二十三條

房屋專項維修資金實行代為管理且實施物業管理的，其使用按照以下程序辦理：

（一）物業服務企業制定使用方案；

（二）使用方案應當在小區明顯位置公示不少于7日，并經有利害關系的所占面積及戶數比例達到三分之二以上的業主同意；

（三）物業服務企業將使用方案報房屋專項維修資金管理機構審核；

（四）房屋專項維修資金管理機構經現場勘查后辦理備案手續，并通知專戶管理銀行將使用方案工程預算資金的70％從物業管理區域單位賬中劃轉至物業服務企業；

（五）物業服務企業組織實施使用方案；

（六）工程竣工后，物業服務企業應當邀請房屋所在地的房屋專項維修資金管理機構、街道辦事處、相關業主代表對工程質量進行驗收，對工程決算有異議的，可以委托專業中介機構對工程造價進行審核，費用計入維修和更新、改造成本；

（七）經驗收合格后，由房屋專項維修資金管理機構通知專戶管理銀行撥付應付費用的剩余款項。

第二十四條

房屋專項維修資金實行代為管理且未實施物業管理的，由相關業主或者業主委員會按照本辦法第二十三條規定程序辦理使用手續。

第二十五條

房屋專項維修資金使用方案主要包括下列內容：

（一）維修和更新、改造內容；

（二）工程預算；

（三）涉及房屋戶門號及戶數；

（四）維修和更新、改造組織方式；

（五）驗收方式。

第二十六條

發生下列緊急情況的，屬于房屋專項維修資金應急使用的范圍：

（一）電梯故障經有關部門確定危及人身安全的；

（二）外墻墻面有脫落危險、屋頂滲漏等嚴重影響房屋使用和安全的；

（三）排水管道堵塞、漏水影響正常使用的；

（四）消防設施損壞，消防部門出具整改通知書的；

（五）危及房屋使用安全、影響業主正常生活的其他緊急情況。

第二十七條

房屋專項維修資金的應急使用應當按照下列程序辦理：

（一）實行自主管理的，由業主委員會將應急使用方案報房屋專項維修資金管理機構備案后，持備案證明到專戶管理銀行辦理房屋專項維修資金劃轉手續并組織維修。

（二）實行代為管理的，由物業服務企業或者相關業主提出建議，經房屋所在地街道辦事處核實并報房屋專項維修資金管理機構備案后，房屋專項維修資金管理機構向專戶管理銀行發出劃轉房屋專項維修資金的通知，由物業服務企業或者相關業主組織維修。

第二十八條 房屋維修時，可以采取公開招標或者邀請招標等方式選擇具有相應資質的施工企業，并與施工企業簽訂工程施工合同。

第二十九條

房屋專項維修資金的支出應當在物業管理區域單位賬和幢、戶門號分戶賬中按規定相應核減。

第三十條

房屋滅失的，應當將戶門號分戶賬中結余的房屋專項維修資金返還業主。

第四章 監督管理

第三十一條

市房屋行政主管部門應當會同市財政部門組織相關單位定期對房屋專項維修資金交存和使用情況進行檢查，規范和完善房屋專項維修資金的使用和管理。

第三十二條

審計部門應當對房屋專項維修資金管理機構的資金管理情況進行審計監督，并向社會公布審計結果。

第三十三條

房屋專項維修資金的交存應當使用省級財政部門統一監制的財政專用票據，房屋專項維修資金的財務管理和會計核算應當執行財政部門的有關規定。

第三十四條

房屋專項維修資金管理機構、業主委員會和公有住房售房單位，應當每年至少一次與專戶管理銀行核對房屋專項維修資金賬目，并向業主、公有住房售房單位公布下列情況：

（一）房屋專項維修資金交存、使用、增值收益和結存的余額；

（二）發生列支的項目、費用和分攤情況；

（三）其他有關房屋專項維修資金使用和管理的情況。

第三十五條

房屋專項維修資金管理機構、專戶管理銀行應當建立房屋專項維修資金信息系統，業主可以隨時對其分戶賬中房屋專項維修資金使用、增值收益和賬面余額進行查詢。

業主和有關單位對查詢的情況有異議的，可以要求復核。

第五章 法律責任

第三十六條

違反本辦法規定，《物業管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》及其他法律、法規和規章已有處罰規定的，從其規定。

第三十七條

單位和個人未按照本辦法規定交存或者拒絕按照規定承擔房屋專項維修資金的，業主委員會或者相關業主可以依法對其提起訴訟。

第三十八條

違反本辦法規定，挪用房屋專項維修資金的，由市房屋行政主管部門追回挪用的房屋專項維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。

物業服務企業挪用房屋專項維修資金，情節嚴重的，除按照前款規定予以處罰，還應當依法吊銷其資質證書。

第三十九條

相關行政主管部門違反本辦法規定的，由上一級行政機關責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；造成損失的，依法賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十條

本辦法實施前，已按照有關規定或者合同約定建立房屋專項維修資金的，應當統一交存至專戶管理銀行，其管理、使用按照本辦法執行。

第四十一條

各縣級市應當自本辦法實施之日起六個月內，參照本辦法建立本地區房屋專項維修資金管理制度。

第四十二條

本辦法自2012年3月1日起施行。2002年3月1日市人民政府頒布的《青島市城市房屋共用部位和共用設施維修管理暫行辦法》同時廢止。

第四篇：黃山市房屋專項維修資金管理辦法

法規標題】黃山市房屋專項維修資金管理辦法 【頒布單位】安徽省黃山市人民政府 【發文字號】令2012年第48號 【頒布時間】2012-12-13 【失效時間】

黃山市房屋專項維修資金管理辦法

安徽省黃山市人民政府

政府令（第48號）

《黃山市房屋專項維修資金管理辦法》

已經2012年11月14日市政府第60次常務會議審議通過，現予頒布，自2013年1月1日起施行。

市

長

2012年12月13日

黃山市房屋專項維修資金管理辦法

第一章 總

則

第一條 為加強房屋專項維修資金的管理，保障物業共用部位、共用設施設備正常使用，維護房屋專項維修資金所有者的合法權益，根據《中華人民共和國物權法》、《住宅專項維修資金管理辦法》、《安徽省物業管理條例》、《安徽省物業專項維修資金管理暫行辦法》和國家、省有關法律法規規定，結合本市實際制定本辦法。

第二條 房屋專項維修資金（以下簡稱維修資金）是指由業主交存的專項用于物業共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修、更新和改造的資金。

第三條 本辦法所稱的房屋包括商品房、經濟適用房、拆遷安置房、房改房、售后公有住房、集資建房等，其維修資金的交存、使用、管理和監督均適用本辦法。

第四條 市、區縣級人民政府房產行政主管部門負責指導、監督本行政區域內維修資金的管理工作。其所屬的維修資金管理機構（以下簡稱資金管理機構）具體負責對維修資金進行統一管理。

第二章 交

存

第五條 具有共用部位、共用設施設備的住宅和非住宅物業，以及住宅小區外與住宅樓結構不相連的非住宅，購房人應當按照本辦法交存維修資金。

屬于一個業主所有、獨立于小區之外，且與其他物業不具有共用部位、共用設施設備的物業不交存維修資金。

第六條 業主應在辦理房屋產權登記手續前，將首次維修資金按規定存入維修資金專戶。

第七條 首次維修資金的交存標準：

配備電梯的由業主按照物業的建筑面積每平方米100元標準交存；未配備電梯的按照物業建筑面積每平方米50元標準交存。

第八條 商品房在辦理房屋產權初始登記前，開發建設單位應按照樓盤表及物業相關詳細資料清單向資金管理機構足額交存維修資金。房屋銷售后，開發建設單位交存的維修資金轉由購房人承擔。

本辦法實施前開發建設單位未出售或留用的商品房，應當按照現行規定足額補繳。

第九條 拆遷安置房維修資金按照新安置的房屋建筑面積按規定比例全額交存。

第十條 通過下列方式發生房屋所有權轉移或更名的，已經交存首次維修資金的，其資金結余部分隨房屋產權權屬同時更名過戶。首次維修資金未交存或余額低于首次交存的維修資金30%時，業主應當按照現行交存標準在申請辦理房屋所有權轉移登記前足額補繳。

（一）買賣；

（二）互換；

（三）贈與；

（四）繼承、受遺贈；

（五）房屋分割、合并導致所有權發生轉移的；

（六）人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書導致所有權發生轉移的；

（七）其他房屋所有權轉移的情形。

第十一條 辦理維修資金過戶需提交下列材料：

（一）房屋所有權證；

（二）維修資金交存憑證；

（三）身份證明；

（四）房屋買賣合同、贈予證明、繼承或受遺贈證明、人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書等房屋所有權發生轉移的證明材料；

（五）其他需要提供的材料。

業主申請房產轉移登記或者抵押登記時，應當同時向房地產登記機構提供由資金管理機構出具的維修資金足額繳納證明。

第十二條 業主未按上述規定足額交存維修資金的，房產行政主管部門不予辦理房屋產權權屬登記。

第十三條 發生下列情形之一的，可以辦理維修資金退款：

（一）房屋滅失；

（二）重復交存；

（三）面積誤差；

（四）其他情形。

第十四條 辦理維修資金退款提交下列材料：

（一）維修資金退款登記表

（二）經辦人、產權人身份證明；

（三）維修資金交存憑證；

（四）房屋產權證注銷證明；

（五）分戶圖（面積誤差退款時提交）；

（六）其他需要提供的材料。

第十五條 資金管理機構收取維修資金，應出具由財政部門統一監制的維修資金專用票據。

第十六條 業主分戶賬面維修資金余額低于首次交存的物業專項維修資金30%時，業主應當主動按照現行交存標準及時續交。

維修資金續籌的具體方案由業主委員會擬定，提交業主大會決定通過后，由業主委員會具體實施。在業主大會表決通過后5日內，業主委員會應當將維修資金續籌的具體實施方案報資金管理機構備案。

續籌有困難的業主，經所在單位和社區證明，可由業主及其配偶申請提取其個人住房公積金賬戶內的存儲余額轉入業主個人維修資金賬戶。

第十七條 利用共用部位、共用設施設備進行經營的收益，在扣除物業服務企業相關費用后，所得收益30%用于補貼物業公共服務費，70%納入維修資金，在物業管理區域內統籌使用，但業主大會另作決定的除外。

前款規定的相關費用，由業主委員會和物業服務企業在服務合同中約定。

第三章 管

理

第十八條 維修資金的管理，實行專戶存儲、?？顚Ｓ谩I主決策、政府監督的原則。

市、區縣級人民政府財政、審計部門應當按照各自職責，做好維修資金的監督工作

第十九條 維修資金管理系統，應以物業區域為單位設立賬戶，并按樓幢、單元、門戶號設立明細分戶。

第二十條 維修資金自存入業主管理專戶之日起記賬到戶，結息到戶。

第二十一條 在保證維修資金安全和正常使用的前提下，可以按照國家和省有關規定將維修資金用于購買一級市場國債或者轉定期存款。

第二十二條 維修資金利息增值部分，扣除管理費用后的剩余金額，可以作為物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備急修和改造項目資金，由財政部門審核統籌使用。

第二十三條 禁止任何單位和個人挪用維修資金及其增值部分。

禁止任何單位和個人以任何理由減免維修資金交存標準和金額。

禁止利用維修資金從事委托理財業務、投資股票、期貨或者將購買的國債用于質押、抵押等擔保行為。

第四章 使

用

第二十四條 維修資金的使用，遵循程序規范、公開透明、業主決策、權利與義務相一致的原則。

第二十五條 維修資金的使用范圍:

（一）物業共用部位的維修、更新和改造。物業共用部位是指業主共有共用的房屋主體承重結構部位（包括基礎、內外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂等）、戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等；

（二）物業共用設施設備的維修、更新和改造。物業共用設施設備是指建設費用已分攤進入房屋銷售價格的業主共有共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明、鍋爐、消防、綠地、道路、路燈、渠、池、湖、井、露天廣場、非經營性車場車庫、公益性文體器械與場所及其使用的房屋等。

（三）下列各項不屬于物業共用部位共用設施設備：

1.物業管理區域內屬于城市市政公用部門負責管理的城市道路、人行道、公共排水、公共綠地、城市供水、供氣管線等；

2.物業服務區域內屬于供水、供電、供氣、通訊、網絡、有線電視等相關部門負責維修管理的設施設備等；

3.居住區內不屬于業主共有產權的其他設施、設備。

第二十六條 下列事項可以申請使用維修資金：

（一）物業共用部位維修工程

1.主體承重結構部位的拆換、加固工程；

2.屋面防水或者保溫層施工工程；

3.戶外墻面、走廊通道以及房屋共用部位必要的裝飾、修繕工程；

4.外檐面層因脫落達30%以上需進行修繕的工程；

5.住宅共用部位地面面層、門窗、樓梯扶手等因破損需進行整體修繕的工程；

6.經具有共有關系的業主專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總人數三分之二以上同意使用維修資金的其他維修工程。

（二）物業共用設施設備維修、更新、改造工程

1.物業管理區域內路面破損30%以上，需進行整體維修的工程；

2.落水管、排污管以及未實行“一戶一表”的上水管道老化、損壞，需進行維修、更換或改造的工程；

3.智能化系統、消防控制系統等需要整體更新、改造、更換主要部件，一次性費用超過原造價20%的；

4.電梯需要整體更新或者更換、維修主要部件的工程；

5.二次供水及消防設施設備因損壞需進行的維修和更新、改造的工程；

6.翻新化糞池、窨井、檢查井、雨水井工程；

7.物業管理區域內的圍墻、大門等因損壞需進行維修、更新的工程；

8.經具有共有關系的業主專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總人數三分之二以上同意使用維修資金的其他維修、更新、改造工程。

第二十七條 下列費用不得從維修資金中列支：

（一）房屋共用部位、共用設施設備的日常運行，日常維護費用，由物業管理企業從業主交存的物業服務費中支出；

（二）房屋共用部位、共用設施設備在物業保修期內發生的質量問題需要維修的費用，由建設單位承擔；

（三）物業區域內供水、供電、供氣、供熱、通訊、網絡、有線電視等相關管道、管線和相關設施設備的維修、養護、更換費用，由相關單位依法承擔；

（四）房屋共用部位、共用設施設備屬人為損壞的（包括單幢房屋可上人屋面僅為一戶使用，且因使用人擅貼地磚或裝修、搭建引起的滲漏），或依據購房合同約定由業主單獨使用的，其維修和更新、改造費用由責任人或受益業主承擔；

（五）房屋自用部位、自用設施設備的維修費用，由業主或使用人自行承擔；

（六）按照國家有關法律、法規規定，不能使用維修資金的其它事項。

第二十八條 使用維修資金應當具備下列條件：

（一）物業共用部位、共用設施設備保修期屆滿；

（二）維修資金足額交存，維修項目符合維修資金使用范圍；

（三）維修資金使用方案經使用范圍內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意。

第二十九條 申請使用維修資金應遵循下列程序：

（一）在物業服務區域內公示維修資金使用計劃5日后，方可向資金管理機構提出維修資金使用申請。

向資金管理機構提出維修資金使用申請的主體：

1.實施物業管理并已經成立業主大會的，由業主委員會提出。

2.實施物業管理但尚未成立業主大會的，由物業服務企業提出。

3.未實施物業管理的，由物業所在區域居民委員會或相關房屋管理單位提出。

4.特殊情況下可由相關業主提出。

（二）現場勘查

資金管理機構和房屋安全鑒定資質機構接到維修資金使用申請后的3個工作日內，對維修項目進行現場勘查、核實，做出答復意見。

（三）符合維修資金使用條件的，申請使用單位或相關業主應提供下列資料：

1.維修資金使用申請表；

2.維修資金列支范圍內的業主清冊；

3.維修工程預算書；

4.由具有房屋安全鑒定資質機構出具的維修預算審核意見書及安全鑒定報告書；

5.其他相關材料。

（四）表決

維修資金使用費用分攤費用方案須經具有共有關系的業主專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總人數三分之二以上簽字同意通過。

（五）公示

業主表決的維修資金使用分攤費用方案應在小區公示欄內向維修資金列支范圍內的業主進行公示，公示時間為5日。

（六）組織實施

公示結束后，資金管理機構應在3個工作日內向申請使用單位或相關業主回復公示結果。公示無異議的，申請使用單位或相關業主應在接到回復后2日內組織實施。如遇特殊情況需延期實施的，應向維修資金列支范圍內的業主書面說明情況。

（七）申請劃撥資金

工程竣工后，申請使用單位或相關業主、轄區社區居民委員會應及時組織對修繕、改建的工程進行驗收。驗收合格后，持下列資料向資金管理機構申請劃撥資金：

1.維修項目竣工驗收結算報告；

2.工程決算書；

3.維修和更新、改造工程費用發票；

4.其他相關材料。

（八）劃撥資金

資金管理機構對申請使用單位或相關業主提交的工程竣工驗收資料在10個工作日內審核完畢并劃轉資金。

第三十條 維修項目預算費用在10萬元以下（含10萬元），其決算金額超出核定預算費用5%以上的，或者維修項目預算費用在10萬元以上，其決算金額超出核定預算費用10%以上的，超出核定預算金額的部分，應當按照本辦法的規定重新申請。

第三十一條 發生危及住宅安全以及嚴重影響住宅正常使用等緊急情況，經房屋安全鑒定機構鑒定，認為需要立即對住宅共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的，相關業主應提出申請，經小區業主委員會或轄區社區居民委員會、物業服務企業核實后遞交資金管理機構，經資金管理機構勘察后認為情況屬實，應通知申請人立即組織維修。

維修項目竣工后，業主委員會、物業服務企業或者社區居民委員會應當將維修費用分攤清冊在物業管理區域內適當位置公示七日，公示期滿后按照本辦法第二十九條第七項的規定申請辦理維修費用劃轉手續。

第三十二條 物業共用部位、共用設施設備危及生命財產安全，嚴重影響業主正常生活的緊急情況，一般包括：

（一）屋面防水損壞造成大面積滲漏的；

（二）電梯出現故障危及人身安全，特種設備管理部門要求對電梯進行大修、更新或改造的；

（三）給排水管道嚴重堵塞或高層住宅水泵損壞導致供水中斷，影響業主正常生活的；

（四）消防系統出現功能障礙，消防管理部門要求對消防設施設備進行大維修、更新或改造的；

（五）需要緊急處理的其他維修事項。

第三十三條 物業共用部位、共用設施設備發生自然損壞，維修和更新、改造費用按以下原則分攤：

（一）物業管理區域內全體業主共有的設施設備的維修和更新、改造費用，由全體業主按產權面積份額比例分攤。

（二）整幢樓或者單元本體共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，由整幢樓或者單元業主按產權面積份額比例分攤。

（三）共有房屋主體結構中的基礎、柱、梁、墻的修繕，由共有房屋所有人按產權面積份額比例分攤。

（四）共有墻體的修繕(包括因結構需要而涉及的相鄰部位的修繕)，按兩側均分后，再由每側房屋所有人按產權面積份額比例分攤。

（五）樓蓋的修繕：其樓面與頂棚部位，由所在層房屋所有人負責；其結構部位，由毗連層上下房屋所有人按產權面積份額比例分攤。

（六）屋蓋的修繕：

1.不上人房蓋，由修繕所及范圍覆蓋下各層的房屋所有人按產權面積份額比例分攤。

2.可上人屋蓋(包括屋面和周邊護攔)，如為各層所共用，由修繕所及范圍覆蓋下各層的房屋所有人按產權面積份額比例分攤；如僅為若干層使用，使用層的房屋所有人分擔一半，其余一半由修繕所及范圍覆蓋下層房屋所有人按產權面積份額比例分攤。

（七）樓梯及樓梯間（包括出屋面部分）的維修費用分攤：

1.各層共用樓梯，由各層業主按產權面積份額比例分攤。

2.專用樓梯，由其專用的業主按產權面積份額比例分攤。

（八）房屋共用部位必要的裝飾，由受益的房屋所有人按產權面積份額比例分攤。

（九）房屋共有、共用的設備和附屬建筑(如電梯、水泵、暖氣、水衛、電照、溝管、垃圾道、化糞池等)的修繕，由所有人按份額比例分擔。

第三十四條 物業共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造，涉及到尚未交存維修資金的房屋，由房屋所有人按產權面積份額比例自行分攤維修、更新和改造的費用。

第三十五條 已售公有住房共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用從公有住房售房款中提取的維修資金中列支。

公有住房售房單位在破產或改制前應將自管的維修資金存入維修資金專戶。

第三十六條 已售公有住房上市后，從已售公有住房售房款中提取的維修資金，仍使用于該住宅共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造。

第三十七條 維修資金的申請使用單位或相關業主應對申請使用材料的真實性、合法性、有效性負責，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。

第三十八條 業主、申請使用單位之間因住宅共用部位、共用設施設備的維修以及維修資金的使用等發生糾紛的，可以通過協商解決，不愿協商或協商不成的可以依法申請仲裁或向人民法院起訴。

第五章 監

督

第三十九條 資金管理機構應當建立維修資金查詢系統，向業主免費提供查詢服務。

第四十條 業主對維修資金的交存、使用等情況有異議的，可以向業主委員會和資金管理機構申請復核。業主委員會和維修資金管理機構應當自收到申請之日起5個工作日內給予書面答復。

第四十一條 市、區縣級資金管理機構應當接受本級人民政府審計部門對維修資金的審計監督。

第四十二條 維修資金的財務管理和會計核算，應當符合國務院財政行政主管部門的規定，并接受本級人民政府財政行政主管部門的管理和監督。

第四十三條 維修資金專用票據的領取、使用、保存和核銷，應當符合省人民政府財政、建設行政主管部門的有關規定，并接受其監督。

第四十四條

對違反本辦法規定的單位和個人，按照《住宅專項維修資金管理辦法》、《安徽省物業專項維修資金管理暫行辦法》等法律、法規的有關規定予以處理。

第六章 附

則

第四十五條 本市原有有關維修資金的交存、管理和使用等相關政策和規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第四十六條 本辦法由黃山市住房和城鄉建設委員會負責解釋，自2013年1月1日起施行。本辦法頒布之前收取的維修資金不予調整。

第五篇：專項維修資金管理辦法

附件：

北京市住宅專項維修資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強對本市住宅專項維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設施設備的維修和安全使用，維護住宅專項維修資金所有者的合法權益，根據《中華人民共和國物權法》、《物業管理條例》和《住宅專項維修資金管理辦法》（建設部、財政部令第165號）等有關法律、法規和規章的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內商品住宅、售后公有住房住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監督，適用本辦法。

本辦法所稱住宅專項維修資金，是指專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。

第三條 本辦法所稱住宅共用部位，是指根據法律、法規和房屋買賣合同，由單幢住宅內業主或者單幢住宅內業主及與之結構相連的非住宅業主共有的部位。一般包括：住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

本辦法所稱共用設施設備，是指根據法律、法規和房屋買賣 1 合同，由住宅業主或者住宅業主及有關非住宅業主共有的附屬設施設備。一般包括電梯、天線、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。

第四條 住宅專項維修資金管理實行專戶存儲、?？顚Ｓ谩⑺袡嗳藳Q策、政府監督的原則。

第五條 市房屋行政主管部門負責本市商品住宅和售后公有住房住宅專項維修資金的指導和監督工作。

市住房資金管理部門負責本市住宅專項維修資金的日常管理工作。

市財政主管部門、市審計主管部門按照各自職責負責住宅專項維修資金代管期間的財務監督和審計監督工作。

區、縣房屋行政主管部門會同市住房資金管理部門區縣管理部負責本轄區內商品住宅和售后公有住房住宅專項維修資金的指導、監督和日常管理工作。

第二章 交存

第六條 下列物業的業主應當按照本辦法的規定交存住宅專項維修資金：

（一）住宅，但一個業主所有且與其他物業不具有共用部位、共用設施設備的除外。

（二）住宅物業管理區域內的非住宅或者住宅物業管理區域 外與單幢住宅結構相連的非住宅。

前款所列物業屬于出售公有住房的，售房單位應當按照本辦法的規定交存住宅專項維修資金。

第七條 商品住宅的業主、非住宅的業主按照所擁有物業的建筑面積交存住宅專項維修資金，首期住宅專項維修資金的交存標準為：獨立式住宅、非住宅為50元/平方米；多層住宅、非住宅為100元/平方米；高層住宅、非住宅為200元/平方米。

本辦法所稱的多層住宅、非住宅是指地上結構最高層數為六層以下（含六層）的建筑；高層住宅、非住宅是指地上結構最高層數為七層以上（含七層）的建筑。

市房屋行政主管部門根據本市住宅建筑安裝工程每平方米造價的變化情況，適時調整首期住宅專項維修資金的交存標準。

第八條 出售公有住房的，按照下列規定交存住宅專項維修資金：

（一）業主按照所擁有物業的建筑面積交存住宅專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數額為購房當年房改成本價的2%。

（二）售房單位按照多層住宅售房款的20%、高層住宅售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項維修資金。

第九條 業主交存的住宅專項維修資金屬于業主所有。

從公有住房售房款中提取的住宅專項維修資金屬于公有住房售房單位所有。

第十條 業主大會成立前，商品住宅業主、非住宅的業主交 存的住宅專項維修資金，由市住房資金管理部門負責日常管理。

經市房屋行政主管部門會同市財政主管部門、市審計主管部門和市住房資金管理部門共同決定，由市住房資金管理部門委托本市一家商業銀行，作為住宅專項維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住宅專項維修資金專戶。

開立住宅專項維修資金專戶，以物業管理區域為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬；未劃定物業管理區域的，以幢為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬。

第十一條 業主大會成立前，售后公有住房住宅專項維修資金，由市住房資金管理部門負責日常管理。

市住房資金管理部門應當委托本市一家商業銀行，作為售后公有住房住宅專項維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立售后公有住房住宅專項維修資金專戶。

開立售后公有住房住宅專項維修資金專戶，應當按照售房單位設賬，按幢設分賬；其中，業主交存的住宅專項維修資金，按房屋戶門號設分戶賬。

第十二條 商品住宅的業主、非住宅的業主應當在辦理房屋入住手續前，將首期住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。

預售商品住宅的，建設單位應當在辦理房屋初始登記前，將未售出房屋的首期住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。

售后公有住房的業主及售房單位應當在辦理房屋登記手續 前，將首期住宅專項維修資金交由售房單位存入售后公有住房住宅專項維修資金專戶。

公有住房售房單位應當在收到售房款之日起30日內，將提取的住宅專項維修資金存入公有住房住宅專項維修資金專戶。

第十三條 商品住宅的業主、非住宅的業主未按本辦法規定交存首期住宅專項維修資金的，建設單位不得將房屋交付購買人；預售商品住宅的建設單位、售后公有住房的業主和售房單位未按照本辦法規定交存首期住宅專項維修資金的，房屋登記部門不予辦理房屋登記手續。

第十四條 專戶管理銀行、代收住宅專項維修資金的售房單位應當出具由市財政主管部門統一監制的北京市住宅專項維修資金專用票據。

第十五條 經業主大會決議，業主委員會可以在本市一家商業銀行開立本物業管理區域的住宅專項維修資金專戶，并向市住房資金管理部門申請劃轉本物業管理區域內業主交存的住宅專項維修資金。

市住房資金管理部門應當在收到申請之日起30日內，將該物業管理區域內業主交存的住宅專項維修資金賬面余額劃轉至業主大會開立的住宅專項維修資金賬戶，并將有關賬目等移交業主委員會。

劃轉住宅專項維修資金時，業主委員會應當與開戶銀行、區縣房屋行政主管部門簽訂發生本辦法規定的危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設施設備進行維修和更 新、改造時，同意區縣房屋行政主管部門組織代修并從維修工程涉及的業主交存的住宅專項維修資金中支付相應費用的授權協議書。

第十六條 開立業主大會住宅專項維修資金專戶，應當以物業管理區域為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬。業主大會住宅專項維修資金專戶應當使用信匯憑證或電匯憑證結算，不得支取現金，不得使用其他票據或者結算憑證。用于支付維修及更新、改造工程費用的住宅專項維修資金只能支付到約定的施工單位或物業服務企業賬戶中。

住宅專項維修資金劃轉后的賬目管理單位，由業主大會決定。業主大會應當建立住宅專項維修資金管理制度。

第十七條 業主大會開立的住宅專項維修資金賬戶，應當接受所在區、縣房屋行政主管部門的監督。

業主委員會不得擅自變更開戶銀行。確需變更的，應當經業主大會決定，并按照首次開戶辦法重新開立住宅專項維修資金賬戶。

業主大會、業主委員會只能委托開戶銀行購買一級市場國債，禁止其它任何有風險的理財或投資，以確保住宅專項維修資金賬戶內的資金安全和正常使用。

第十八條 業主分戶賬面住宅專項維修資金余額（售后公有住房不含售房單位交存部分）不足首期交存額30%的，應當及時續交。

專戶管理銀行、業主大會開戶銀行應當及時向分戶賬面余額不足首期交存額30％的業主發出續交通知。業主應當在接到續交通知之日起30日內，將續交的住宅專項維修資金存儲到專戶管理銀行、業主大會開戶銀行。

成立業主大會的，住宅專項維修資金的續交方案應當在管理規約中予以明確；未成立業主大會的，業主續交后的分戶賬面余額不得低于首期交存的額度。

第十九條 本辦法實施前，商品住宅、已售公有住房未建立住宅專項維修資金的，應當按照本辦法規定的交存標準、交存方案進行補建。

業主未按規定補建、續交住宅專項維修資金的，業主委員會應當督促其交納，也可以依據管理規約向人民法院提起訴訟。

第三章 使用

第二十條 住宅專項維修資金應當專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。

第二十一條 住宅共用部位的維修和更新、改造范圍包括：

（一）屋面防水層破損，頂層房間滲漏的；

（二）樓房外墻出現雨水滲漏，引起外墻內表面浸濕；

（三）地下室出現滲漏、積水的；

（四）樓房外墻外裝飾層出現裂縫、脫落或空鼓率超過國家相應標準、規范的規定值；

（五）增加保溫層、建筑保溫層出現破損或脫落，或建筑保溫不良引起外墻內表面出現潮濕、結露、結霜或霉變；

（六）外墻及樓梯間、公共走廊涂飾層出現開裂、銹漬、起泡、翹皮、脫落、污染的；

（七）公共區域窗臺、門廊挑檐、樓梯踏步及扶手、維護墻、院門等出現破損的；

（八）公共區域門窗或窗紗普遍破損的；

（九）其它情況。

第二十二條 住宅共用設施設備的維修和更新、改造范圍包括：

（一）電梯主要部件需要進行維修或更換的；

（二）二次供水系統設備部件磨損、銹蝕嚴重的；

（三）避雷設施不滿足安全要求的；

（四）配電設備部分電纜、電線、配電箱（柜）內元件損壞的；

（五）消防系統出現功能障礙，或部分設備、部件損壞嚴重的；

（六）樓內排水（排污）設備出現故障，給、排水管道漏水、銹蝕嚴重、排污泵銹蝕或其他設備損壞的；

（七）其他情況。

第二十三條 住宅專項維修資金的使用，應當遵循方便快捷、公開透明、受益人和負擔人相一致的原則。

第二十四條 住宅共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，按照下列規定分攤：

（一）商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，由相關業主按照各自擁有物業建筑面積的比例分攤。

專屬一個單元業主的共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，由該單元全體業主按照各自擁有物業建筑面積的比例分攤；專屬一個樓層業主的共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，由該樓層全體業主按照各自擁有物業建筑面積的比例分攤。

（二）售后公有住房之間共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，涉及多個樓幢的，由各樓幢按照建筑面積的比例分攤。每個樓幢的費用，按照該樓幢全體業主交存住宅專項維修資金總額與公有住房售房單位交存住宅專項維修資金總額的比例分攤；其中，應由業主承擔的，再由相關業主按照各自擁有物業建筑面積的比例分攤。

（三）售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，先按照建筑面積比例分攤到各相關物業；其中，售后公有住房應分攤的費用，再按照本條第（二）項的原則進行分攤。

第二十五條 住宅共用部位、共用設施設備維修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，建設單位或者公有住房售房單位應當按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積，分攤維修和更新、改造費用。第二十六條 住宅專項維修資金劃轉業主大會管理前，需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：

（一）物業服務企業根據維修和更新、改造項目提出使用建議；沒有物業服務企業的，由相關業主提出使用建議；

（二）住宅專項維修資金列支范圍內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主討論通過使用建議；

（三）物業服務企業或者相關業主組織實施使用方案；

（四）物業服務企業或者相關業主持有關材料，向區、縣建委（房管局）房屋安全和設備管理部門申請列支；其中，使用售后公有住房住宅專項維修資金的，向區、縣房改管理部門申請列支；

（五）區、縣建委（房管局）房屋安全和設備管理部門、房改管理部門審核同意后，向市住房資金管理部門區縣管理部發出劃轉住宅專項維修資金的通知；

（六）市住房資金管理部門區縣管理部將所需住宅專項維修資金劃轉至維修單位。

第二十七條 住宅專項維修資金劃轉業主大會管理后，需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：

（一）物業服務企業提出使用方案，使用方案應當包括擬維修和更新、改造的項目、費用預算、列支范圍、發生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時使用住宅專項維修資金的情況的處臵辦法等；

（二）業主大會依法通過使用方案；

（三）物業服務企業組織實施使用方案；

（四）物業服務企業持有關材料向業主委員會提出列支住宅專項維修資金；

（五）業主委員會依據使用方案審核同意，并報區、縣建委（房管局）房屋安全和設備管理部門備案；使用售后公有住房住宅專項維修資金的，經區、縣房改管理部門審核同意；區、縣建委（房管局）房屋安全和設備管理部門、房改管理部門發現不符合有關法律、法規、規章規定和使用方案的，應當責令改正；

（六）業主委員會向開戶銀行發出劃轉住宅專項維修資金的通知；使用售后公有住房住宅專項維修資金的，區、縣房改管理部門向市住房資金管理部門區縣管理部發出支付住宅專項維修資金的通知；

（七）業主大會開戶銀行將所需住宅專項維修資金劃轉至維修單位。

第二十八條 為保證工程質量和住宅專項維修資金的合理使用，鼓勵業主聘請專業工程造價咨詢機構及工程監理機構對工程預算進行評估及對工程進行監理。

第二十九條 發生危及房屋使用安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的，應當按照以下規定列支住宅專項維修資金：

（一）住宅專項維修資金劃轉業主大會管理前，按照本辦法第二十六條第（四）項、第（五）項、第（六）項的規定辦理；

（二）住宅專項維修資金劃轉業主大會管理后，按照本辦法第二十七條第（四）項、第（五）項、第（六）項、第（七）項的規定辦理。

前款所稱的緊急情況一般包括：

（一）屋面防水損壞造成滲漏的；

（二）電梯故障危及人身安全的；

（三）高層住宅水泵損壞導致供水中斷的；

（四）樓體單側外立面五分之一以上有脫落危險的；

（五）消防系統出現功能障礙，消防管理部門要求對消防設施設備維修及更新、改造的。

工程完工后，物業服務企業、業主委員會（未成立業主大會的，可以由社區居委會召集業主代表）應當組織有關單位驗收，并出具工程驗收報告。驗收合格后，物業服務企業持相關材料申請使用住宅專項維修資金。

第三十條 發生危及房屋使用安全等緊急情況，未按規定實施維修和更新、改造的，區、縣建委（房管局）房屋安全和設備管理部門可以組織代修，費用從相關業主住宅專項維修資金賬戶中列支；其中涉及已售公有住房的，應當從售后公有住房住宅專項維修資金中列支。

區、縣建委（房管局）房屋安全和設備管理部門組織代修的，按照以下程序辦理：

（一）組織相關專業部門進行鑒定并出具鑒定報告；

（二）由社區居委會或街道辦事處、鄉鎮人民政府就工程事 項出具相關證明；

（三）由具有相應資質的施工單位制作工程預算并經工程造價咨詢機構審定；

（四）區、縣建委（房管局）房屋安全和設備管理部門、房改管理部門將工程費用分攤至相關業主明細帳戶；

（五）區、縣建委（房管局）房屋安全和設備管理部門、房改管理部門審核同意后，向市住房資金管理部門區縣管理部發出劃轉住宅專項維修資金的通知；

（六）市住房資金管理部門區縣管理部將所需住宅專項維修資金劃轉至維修單位。

第三十一條 下列費用不得從住宅專項維修資金中列支：

（一）依法應當由建設單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設施設備維修、更新和改造費用；

（二）依法應當由相關單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設施設備的維修、養護費用；

（三）應當由當事人承擔的因人為損壞住宅共用部位、共用設施設備所需的修復費用；

（四）根據物業服務合同約定，屬于物業服務內容的住宅共用部位、共用設施設備的日常維修和養護費用。

第三十二條 下列資金應當轉入住宅專項維修資金滾存使用：

（一）住宅專項維修資金的存儲利息；

（二）利用住宅專項維修資金購買國債的增值收益；

（三）利用住宅共用部位、共用設施設備進行經營的，業主所得收益，但業主大會另有決定的除外；

（四）住宅共用設施設備報廢后回收的殘值。

第四章 監督管理

第三十三條 房屋所有權轉讓時，房屋分戶賬中結余的住宅專項維修資金隨房屋所有權同時過戶。受讓人應當持房屋權屬證明及本人身份證明到市住房資金管理部門區縣管理部辦理變更手續。

住宅專項維修資金已劃至業主委員會開立的專用賬戶的，受讓人應當到業主大會開戶銀行辦理變更手續。

第三十四條 住宅專項維修資金劃轉至業主大會開戶銀行后，業主補建、續交住宅專項維修資金、退款、業主信息變更等日常業務由開戶銀行辦理。

第三十五條 房屋滅失的，按照以下規定返還住宅專項維修資金：

（一）房屋分戶賬中結余的住宅專項維修資金返還業主；

（二）售房單位交存的住宅專項維修資金賬面余額返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財務隸屬關系，收繳同級國庫。

第三十六條 市住房資金管理部門應當將代管的住宅專項維修資金按照區、縣設賬管理，并定期向各區、縣人民政府通報該 區、縣住宅專項維修資金的歸集、劃轉和使用情況。

第三十七條 市住房資金管理部門、業主委員會應當每年至少一次與專戶管理銀行、業主大會開戶銀行核對住宅專項維修資金賬目，并向業主、公有住房售房單位公布下列情況：

（一）住宅專項維修資金交存、使用、增值收益和結存的金額；

（二）發生列支的項目、費用和分攤；

（三）業主、公有住房售房單位分戶賬中住宅專項維修資金交存、使用、增值收益和結存的金額；

（四）其他有關住宅專項維修資金使用和管理的情況。業主、公有住房售房單位對公布的情況有異議的，可以要求復核。

第三十八條 專戶管理銀行、業主大會開戶銀行應當每年至少一次向市住房資金管理部門、業主委員會發送住宅專項維修資金對賬單。

市住房資金管理部門、業主委員會對資金賬戶變化情況有異議的，可以要求開戶銀行進行復核。

專戶管理銀行、業主大會開戶銀行應當建立住宅專項維修資金查詢制度，接受業主、公有住房售房單位對其分戶賬中住宅專項維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。

第三十九條 代管期間住宅專項維修資金的管理和使用，應當依法接受市審計主管部門的審計監督。

第四十條 住宅專項維修資金的財務管理和會計核算應當執 行財政部門的有關規定。

市財政主管部門應當加強對代管期間住宅專項維修資金收支財務管理和會計核算制度執行情況的監督。

第四十一條 住宅專項維修資金專用票據的購領、使用、保存、核銷管理，應當按照財政部門的有關規定執行，并接受市財政主管部門的監督檢查。

第四十二條 對違反本辦法規定的單位和個人，按照《住宅專項維修資金管理辦法》的有關規定予以處理。

第五章 附則

第四十三條 本市經濟適用住房、限價商品房、集資合作建房的住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監督，依照本辦法中商品住宅的有關規定執行。

第四十四條 本辦法自二〇〇九年十二月一日起施行。原北京市房屋土地管理局、北京市人民政府住房制度改革辦公室、北京市財政局《關于歸集住宅共用部位共用設施設備維修基金的通知》（京房地物字[1999]第1088號）以及北京市建設委員會、北京市財政局、北京市審計局、北京市住房資金管理中心《關于發布<北京市專項維修資金使用管理辦法（試行）>的通告》（京建物[2006]2號）同時廢止。