第一篇：河南工程室管理辦法試行

河南省工程實驗室管理辦法（試行）

第一章

總

則

第一條 為進一步落實科學發展觀，提升產業自主創新能力，加快建設創新型河南，根據《河南省科學技術進步條例》等法規政策，參照《國家工程實驗室管理辦法（試行）》，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱河南省工程實驗室，是指以提高我省產業自主創新能力和產業核心競爭力，突破重大產業結構調整和重點產業發展中的關鍵技術裝備制約為目標，強化對國家重大戰略任務、重點工程的技術支撐和保障，主要依托高校、骨干企業、轉制科研機構等建立的產學研相結合的研究開發實體。第三條 河南省工程實驗室的主要任務：開展重點產業核心技術攻關和關鍵工藝試驗研究、重大裝備樣機及其關鍵部件的研制、高技術產業的產業化技術開發、產業結構優化升級的戰略性、前瞻性技術研發，以及研究產業技術標準、培養工程技術創新人才、促進重大科技成果的應用、為行業提供技術支撐服務等。

第四條 河南省工程實驗室的建設目標：建立先進的產業技術研發試驗設施，形成具有行業領先水平、結構合理的創新團隊，構建長效的產學研合作機制，成為應用研究成果向工程技術轉化的有效渠道、產業技術自主創新的重要源頭和提升企業創新能力的支撐平臺。

第五條 河南省工程實驗室的建設原則：

（一）圍繞重大工程建設和產業發展的迫切需求，加強關鍵技術供給，提升產業持續發展能力。

（二）具有突出的專業特色、顯著的產業技術優勢和高水平的創新團隊，體現高水平、專業化。

（三）充分利用現有基礎和條件，發揮政府的引導作用，堅持整合創新資源，以增量投入帶動已有資源的優化配置。

（四）充分發揮產學研等各方優勢和積極性，建立健全協同共贏的合作機制。

（五）積極進行體制、機制創新，針對不同行業特點和實際情況，探索有效的組織形式和運行機制。第六條 河南省發展和改革委員會（以下簡稱省發展改革委）采用專家評審、競爭擇優的方式推進河南省工程實驗室的建設。

第二章

組織管理

第七條 省發展改革委是河南省工程實驗室建設的組織部門，主要負責：

（一）組織制定相關政策，指導河南省工程實驗室的建設和發展。

（二）組織評審河南省工程實驗室建設申請報告，對符合條件的河南省工程實驗室予以命名。

（三）組織河南省工程實驗室的驗收和運行評價。

（四）根據國家發展和改革委員會國家工程實驗室建設指南，推薦河南省工程實驗室申報國家工程實驗室。

第八條 省直有關部門、各省轄市發展改革委是河南省工程實驗室的主管部門，主要負責：

（一）組織本地區或所屬單位河南省工程實驗室建設項目的申報和建設管理。

（二）做好河南省工程實驗室建設項目驗收的材料準備工作，以及進行驗收后河南省工程實驗室的運行管理工作。

（三）根據國家、省有關規定建立相應的管理制度，配合有關部門進行檢查等工作。

（四）通過安排配套資金、相關計劃等支持所轄河南省工程實驗室的建設。

第九條

建設單位主要負責：

（一）按照有關批復文件的要求，落實河南省工程實驗室建設與運行的相關支撐條件，籌措河南省工程實驗室的建設和運行經費，保障河南省工程實驗室的正常運行。

（二）承擔省有關部門委托的研發任務，保證河南省工程實驗室的開放和共享，為國家、省相關重大戰略任務、重點工程提供研發和試驗條件。

（四）按照有關要求向主管部門報送建設項目實施情況和河南省工程實驗室的運行情況。

第三章

申報與審理 第十條 擬申請河南省工程實驗室建設項目的單位，應編寫河南省工程實驗室建設項目申請報告（編制大綱見附件一），報主管部門審查。

申請河南省工程實驗室建設項目應符合以下基本條件：

（一）申請單位應長期從事相關領域的研發，具有主持國家或河南省重點科研項目的經歷，具備良好的產學研合作基礎。

（二）申請單位應在本領域具有先進的研發試驗設施和相應的技術創新團隊，擁有一批能夠帶動產業發展的高水平研發成果和技術儲備。

（三）申請建設的河南省工程實驗室應定位明確、發展思路清晰，任務和目標合理，管理體制和運行機制規范。

（四）符合國家和省其他有關政策。

第十二條 主管部門對有關條件進行審查后，將符合要求的申請報告報送省發展改革委。

第十三條 省發展改革委審核批復項目申請報告，并對符合條件的河南省工程實驗室予以命名。

第十四條 項目單位根據相關批復，實施河南省工程實驗室建設項目，項目完成后，建設單位應及時編制項目竣工驗收報告（編制大綱見附件二），向主管部門提出驗收申請，主管部門審核后報送省發展改革委。第十五條 省發展改革委組織或委托主管部門組織專家對河南省工程實驗室進行驗收。

第四章

監督管理

第十六條 河南省工程實驗室實行運行情況年報制度。建設單位應于每年2月底之前將上年度運行總結報告上報主管部門；年度報告主要包括科研基礎設施與條件運行情況、人才隊伍建設情況、技術研發和轉移的重大進展情況以及其它相關情況和建議等。主管部門將工程實驗室上年度運行總結報告審查、匯總后，于每年3月底之前上報省發展改革委。

第十七條 河南省工程實驗室實行優勝劣汰、動態調整的運行評價管理機制。省發展改革委定期組織專家或委托有關機構對河南省工程實驗室進行運行評價。第十八條 評價程序：

（一）河南省工程實驗室根據有關要求將評價材料報主管部門。

（二）主管部門對河南省工程實驗室上報的材料進行審查，并出具審查意見報省發展改革委。

（三）省發展改革委委托相關中介評價機構對上報材料及相關情況進行核查與評價。

（四）省發展改革委審核和發布評價結果。第十九條 評價的內容主要包括：完成重大任務和重點工程相關研發工作的情況；獲得自主知識產權技術成果以及對產業發展的支撐帶動作用；研發試驗設施建設和利用情況；產學研合作以及人才隊伍建設情況；建設單位對河南省工程實驗室的保障作用等。評價指標體系和具體要求另行制訂。

第二十條 評估結果分為優秀、良好、基本合格、不合格。被評為優秀和良好的河南省工程實驗室，省發展改革委在安排相關項目時，將擇優對其后續創新能力建設給予支持，并推薦符合國家有關要求的河南省工程實驗室申請國家工程實驗室。被評為基本合格的河南省工程實驗室，將給予警告，并由主管部門負責督促整改。評為不合格的河南省工程實驗室，將予以撤銷。

第二十一條 河南省工程實驗室名稱、建設單位或主管部門如需變更，須經省發展改革委審核批準。省發展改革委可根據國家、省產業政策和重大戰略任務等需要以及河南省工程實驗室實際運行狀況，對河南省工程實驗室進行重組、整合、撤銷等。

第二十二條 河南省工程實驗室建設和運行中出現下列情況的，責令其限期整改，暫停受理建設單位申報項目，撤銷河南省工程實驗室，并視情節輕重追究相關責任人的法律責任。

（一）擅自改變項目建設目標、規模、內容。

（二）有重大工程質量、安全、環境等問題，造成較大經濟損失和較壞社會影響。

（三）有重大弄虛作假、偽造或瞞報行為。

（四）有其它有關情況，造成嚴重后果。

第五章

附

則 第二十三條

河南省工程實驗室統一命名為：“XXX河南省工程實驗室”。

第二十四條

本辦法自２００８年７月１日起施行。

第二十五條 本辦法由省發展改革委負責解釋。

第二篇：河南工程研究中心管理辦法試行

河南省工程研究中心管理辦法（試行）

第一章

總

則

第一條

為加強和規范河南省工程研究中心建設與運行管理，提高產業關鍵共性技術研究開發和重大科技成果的工程化、產業化能力，加快科技成果向生產力轉化，促進科技與經濟有效結合，根據《科學技術進步法》、《促進科技成果轉化法》和《河南省技術進步條例》、《中共河南省委、河南省人民政府關于增強自主創新能力建設創新型河南的決定》等法規文件的精神，特制定本辦法。

第二條

本辦法所稱河南省工程研究中心(以下簡稱工程中心)，是指根據我省國民經濟和社會發展的重大戰略需求以及產業技術政策，以增強優勢產業核心競爭能力和發展后勁、培育高新技術產業、促進產業結構調整升級和經濟社會可持續發展為目標，以具有技術及綜合優勢的企業、高校和科研機構為依托在我省組建的研究開發機構。工程中心是我省創新體系的重要組成部分，是我省創新能力基礎設施的重要內容。

第三條

工程中心的建設宗旨是通過建立工程化研究、驗證的設施和有利于技術創新、成果轉化的機制，培育、提高持續創新能力，搭建產業與科研之間的“橋梁”，加快科研成果向現實生產力轉化，促進產業技術進步和核心競爭能力的提高，促進我省高新技術產業和優勢產業發展。

第四條

工程中心的主要任務是：

(一)根據我省產業發展的需求，研究開發產業技術進步和結構調整急需的關鍵共性技術；

(二)以市場為導向，把握技術發展趨勢，開展具有重要市場價值的重大科技成果的工程化和系統集成；

(三)通過市場機制實現技術轉移和擴散，持續不斷地為規模化生產提供成熟的先進技術、工藝及其技術產品和裝備；

(四)通過對引進技術的消化吸收再創新、集成創新和國際合作交流，促進自主創新能力的提高；

(五)提供工程技術驗證和咨詢服務；

(六)為行業培養工程技術研究與管理的高層次人才等。

第五條 工程中心的責任與義務：

(一)工程中心應根據我省行業發展需要，以及主管部門的批復要求，實現設定的研究開發和成果工程化目標；

(二)工程中心要具有協作性和開放性，主動組織、參與產業關鍵共性技術開發，并為行業提供技術開發及成果工程化的試驗、驗證環境；

(三)工程中心有責任承擔國家、省和行業下達的科研開發及工程化研究任務，并依據任務合同按時完成任務；

(四)工程中心有義務將承擔國家、省和行業任務所形成的技術成果向行業轉移和擴散，起到科研與產業之間的橋梁和紐帶作用。

第六條

工程中心按照有關文件的規定，享受省級科研單位和高新技術企業的有關優惠政策。

第七條

工程中心是申報國家工程研究中心的基礎，達到國家標準的，省發展改革委支持其申報國家工程研究中心。

第二章

組

建

第八條

河南省發展和改革委員會(以下簡稱省發展改革委)負責制定(修訂)并發布工程中心有關政策辦法、建設領域等指導性文件，組織工程中心組建方案的批復、驗收、運行評估等管理工作。

第九條

省直有關部門、各省轄市發展和改革部門負責組織本地區或所屬單位工程中心的申報、實施與監督 管理等工作。

第十條

省發展改革委根據省高新技術產業和優勢產業等發展規劃，確定工程中心建設重點。

第十一條 申請組建工程中心的單位(以下簡稱申報單位)應具備以下條件：

(一)在該領域中具有堅實的工程技術開發與成果轉化工作基礎、突出的科研特色和業績；

(二)具有一批有待工程化開發、具有自主知識產權和良好市場前景的重大科技成果；

(三)具有科研成果工程化所需要的部分裝備和基礎設施，并能夠為工程中心的建設、運行提供必要的配套保障，必須有資金、資產、技術、人才等實質性投入；

(四)在該領域中具有國內先進水平的研究開發和技術集成能力及相應的人才隊伍，管理團隊和技術帶頭人具有較強市場意識和科技成果轉化的管理能力，在該領域有一支結構合理、工程化研究開發與轉化素質較高的技術創新團隊。

第十二條 工程中心組建應符合以下條件：

(一)符合省高新技術產業和優勢產業規劃確定的發展方向；

(二)具有適應該領域發展要求、明確可行的工程中心定位、發展思路、發展戰略與經營方針；

(三)具有符合該領域發展要求的工程中心運行機制和有效的激勵機制。

第十三條

省級工程中心一般應由同一技術領域中的優勢企業、科研單位、高校、社會投資機構聯合組建。鼓勵跨地區、跨行業的組建形式，鼓勵引進海外一流技術人才和管理人才，以促進區域科技和產業發展。

第十四條 工程中心成立技術委員會作為技術咨詢機構，促進工程中心目標的實現和任務的執行。

第十五條

申報單位按照本辦法的要求，結合組建單位的優勢和具體情況，提出工程中心組建方案(編制大綱見附件一)，按隸屬關系報省直有關部門或省轄市發展改革委。

第十六條

省直有關部門和各省轄市發展改革部門認真審核本地區(部門)所屬單位提出的工程中心組建方案，將符合條件的工程中心組建方案(一式四份)及相關申報文件報送省發展改革委。

第十七條

省發展改革委對符合本辦法的工程中心組建方案組織進行評審，評審重點包括項目建設意義與必要性、申報單位的條件、建設方案的可行性等。

第十八條

省發展改革委根據評審意見，經綜合研究后擇優批復工程中心的組建方案。

第三章

建設與驗收

第十九條

省直有關部門和省轄市發展改革部門要根據國家和省有關規定，加強對工程中心的監督管理，確保工程中心按照批復要求進行建設。

第二十條

工程中心的組建期限一般不超過1年。組建期內，應每半年以書面形式向省發展改革委提交項目進展報告，如實反映工程中心建設進展、科研開發及工程化等情況。對急需解決的問題應及時提出處理意見上報省發展改革委。

第二十一條

工程中心應按照經省發展改革委批復的組建方案進行組建。主要建設內容和技術方案等需要調整的，應逐級報告。對于不影響實現工程中心功能和任務的調整，由省直有關部門和省轄市發展改革部門負責審核，并抄報省發展改革委；對于主要建設內容、技術方案發生重大變化，影響實現工程中心功能和任務的，由省直有關部門或省轄市發展改革部門提出調整建議報省發展改革委審批。

第二十二條

工程中心完成組建內容與目標后，應編制工程中心驗收報告(編制大綱見附件二)，及時向省直有關部門或所在省轄市發展改革部門提出驗收申請。省發展改革委或由省發展改革委委托省直有關部門、省轄市發展改革委負責組織工程中心組建的驗收工作。

驗收的內容包括：基本建設工作完成情況及所形成的持續創新能力，財務決算，組織機構與管理，建設期間的主要業績等。

由省發展改革委委托省直有關部門和省轄市發展改革部門負責主持工程中心驗收的，省直有關部門和有關省轄市發展改革部門要向省發展改革委報送驗收結論。工程中心要按有關規定妥善保管好建設和驗收的檔案材料。

第二十三條

工程中心竣工驗收合格后，正式授予“河南省××工程研究中心”稱號并授牌。

第四章

評

價

第二十四條

省發展改革委對工程中心實行動態管理機制，每年對工程中心建設和運行情況進行總結。工程中心每年須對該工作進行總結，并于12月15日前將該工作總結報告報送省直有關部門或所在省轄市發展改革部門。省直有關部門和各省轄市發展改革部門對工程中心的工作總結報告進行審核，并于12月30日前將本地區（或所屬）工程中心工作總結報告匯總上報省發展改革委。

第二十五條

省發展改革委每兩年一次對工程中心進行評價。評價程序如下：

（一）數據采集。工程中心于評價年12月15日前將該評價材料報省直有關部門或所在省轄市發展改革委。評價材料包括：《河南省工程研究中心（）工作總結》、《河南省工程研究中心數據填報表》及其相關附件和證明材料（附件三）。

（二）數據初審。省直有關部門和各省轄市發展改革部門對工程中心上報的材料進行審查，并出具審查意見，加蓋公章后于評價年12月30日前報省發展改革委。

（三）數據核查。省發展改革委委托中介機構對工程中心上報的材料及相關情況進行核查，核查方式包括 召開核查會和實地核查等。

（四）數據計算與分析。省發展改革委委托中介評估機構對經核查后的數據按照《河南省工程研究中心評價指標體系》（附件四）進行計算、分析，提出評價結果。

（五）省發展改革委對評價結果進行審核并確認。

第二十六條

工程中心評價結果分為優秀、合格和不合格。

（一）評價得分85分及以上為優秀。

（二）評價得分60分（含60分）至85分之間為合格。

（三）有以下情況之一的評價為不合格。

1．評價得分低于60分；

2．連續兩次評價得分在60分（含60分）至65分之間；

3．逾期一個月不上報評價材料；

4．上報材料內容和數據嚴重虛假。

第二十七條

省發展改革委對工程中心評價結果在上報評價材料截止之日起80個工作日內公布。

第五章

管理與處罰

第二十八條

工程中心上報的評價材料內容和數據應真實可靠。提供虛假材料騙取工程中心資格者，經核實后，撤銷工程中心資格。

第二十九條

對于評價得分65分（含65分）至60分之間的工程中心，給予警告，由省直有關部門或有關省轄市發展改革委督促整改。

第三十條

對于評價不合格的工程中心，省發展改革委委托中介評估機構對工程中心進行現場核查評估。對確屬不合格的工程中心撤銷工程中心資格，且2年內不得重新申報工程中心資格。

第三十一條

對逾期不能驗收的工程中心，省直有關部門或有關省轄市發展改革部門應向省發展改革委提出推遲驗收報告，說明原因、擬采取的措施和計劃驗收日期；對逾期1年不驗收的，省發展改革委將根據具體情況給予通報批評直至撤銷工程中心的處罰。

第六章

附

則

第三十二條

工程中心命名統一為：“河南省××工程研究中心”。

第三十三條

本辦法由省發展改革委負責解釋。

第三十四條

本辦法自發布之日起施行。

第三篇：河南延長制度管理辦法(試行)

河南延長石油銷售有限公司

制度管理辦法（征求意見稿）

第一章總則

第一條為了規范河南延長石油銷售有限公司（以下簡稱公司）規章制度建設活動，建立和完善體現公司特色的、科學的規章制度管理體系，規范公司規章制度的制定、發布、廢止、執行、監督和評估等程序，根據國家相關法律法規、集團公司和銷售公司相關規定，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的“規章制度”是指公司按照規定程序印發的具有長期普遍約束力的規范性文件，如制度、規定、辦法、細則、守則、規程、標準等。

第三條規章制度管理遵循“統一、規范、實效、繼承和創新”的原則。

“統一”是指一個體系、一套文本、一項機制；

“規范”是指內容標準、流程規范、職責明確；

“實效”是指要求清晰、設計簡明、執行高效；

“繼承”是指總結經驗、分析提煉、吸收固化；

“創新”是指博采眾長、提升優化、自我完善

第四條制度制定遵循以下原則：

合法性：遵守國家法律法規，符合公司發展方向和發展戰略； 科學性：對管理實踐經驗持續進行總結、分析、提煉、優化，并固化為具有長期普遍指導意義的制度性安排，為提高經營管理效

率和效益服務；

民主性：采取多種形式，充分征求相關方意見，增加制度制定和實施的透明度；

統一性：健全制度體系，保持各項制度相互協調、傳承有序； 規范性：實現制度制定程序化，保證制度名稱規范、體例規范和內容規范。

第五條本辦法適用于公司各類行政規章制度的管理，涉及黨務工作或工會工作的規章制度按照相關規定管理。

第二章管理職責

第六條公司各職能部門是其專業管理范圍內制度的管理部門，對專業領域內制度進行管理，負責本專業管理領域內公司適宜制定制度的起草、預審、制定、發布、執行、評估和修訂。

第七條綜合辦公室負責公司各項制度執行落實情況的監督考核。

第三章 規章制度的標準與分類

第八條公司規章制度的名稱格式要規范，結構層次要統一，具體內容要清晰。

第九條公司規章制度名稱格式要求規范，一般冠“河南延長石油銷售有限公司××××”字樣，具體名稱可以為:制度、規定、辦法、細則、守則、規程、標準等內容。需要試行后再作修訂的，可在名稱后加上“試行”或“暫行”。對于文件名以暫行規定、試行辦法等結尾命名的規章制度需至少滿足以下條件之一：

（一）以前沒有進行這方面的管理規定；

（二）運作效果難以預測或判斷；

（三）規章制度執行可能會產生風險。

第十條公司規章制度結構層次要求統一，具體分為：章、節、條。章、條依次排序，“節”在本章內依次排序。（具體模板見附件1）

第十一條公司規章制度具體內容要求清晰，一般應包括（但不限于）：

（一）總則：明確制度的目的、依據、適用范圍、具體規定中涉及的專用名詞的解釋等內容

（二）組織機構及職責等

（三）具體規定及流程等

（四）罰則

（五）附則：明確生效的日期、制定單位、解釋權、相關規章制度的廢止或繼續有效等

（六）附件：流程、標準和模板等

第十二條規章制度實行分級管理，涉及公司運營管理需要產生的規章制度分為四個等級：

第一級：公司管理綱要。

第二級：基本制度。是某一管理領域具有全局性或重要性的規章制度，是保障公司管理和經營活動正常開展的基本框架體系。

第三級：專項制度。是基本制度之下就某一方面做出的專項規定或對基本制度難以涵蓋領域的補充。

第四級：各部門可以在專項制度之下對規章制度某一方面進行

細化或就規章制度的實施制定實施細則、操作手冊、標準規程等。

第十三條公司管理綱要具有最高效力，公司其他規章制度不得同公司管理綱要相抵觸。基本制度效力高于專項制度，專項制度效力高于實施細則、操作手冊、標準規程等。

第十四條公司規章制度包括制度、規定、辦法、指導意見、細則、標準等。

（一）“制度”是指對企業生產經營活動某一方面的辦事規程、行動準則；

（二）“規定”是指對企業運營管理某一方面制定的辦事規則、行動準則和程序性內容的要求；

（三）“辦法”是指對企業運營管理中處理或解決某項工作的方法、步驟、措施等；

（四）“指導意見”是指企業運營管理過程中對于某一類特殊問題的解決或處理辦法的指導思路、措施和方法等；

（五）“細則”也稱實施細則，是指為實施某一規定、辦法等結合實際情況、對其所做的詳細、具體解釋和補充。

（六）“標準”又稱作業標準，是指為某一規定、辦法、細則做出的具體操作規范。

第四章 制度管理流程中的職責界定

第十五條制度起草：制度管理部門基于實際工作需要起草制度，制度執行部門協助制度制定部門起草，提出相關建議。

第十六條制度預審：制度管理部門組織相關部門對制度進行預審工作，從標準化管理、可操作性等角度廣泛征求意見，制度管

理部門綜合匯總修改意見后對制度草案進行修改，形成制度送審稿。

第十七條制度審核：制度管理部門將制度送審稿提交總經理辦公會予以審核，對審核通過的制度擬文發布，綜合辦公室按公文處理辦法予以印發。

第十八條制度執行：制度執行部門執行制度。

第十九條制度監督考核：綜合辦公室負責對各部門主辦制度的執行情況進行監督考核。

第二十條制度評估和修訂：制度制定部門負責開展本部門所管理制度的評估工作，根據制度執行過程中出現的問題對制度及時予以修訂。

第五章規章制度的培訓、執行及修訂

第二十一條發布生效的規章制度，由該項規章制度制定部門根據適用范圍進行相關培訓。

第二十二條規章制度的制定部門每年年中應根據規章制度的適用范圍對規章制度的執行情況進行檢查，對未能嚴格執行的情況提出整改意見并監督落實，同時在評估的基礎上，對規章制度進行修訂、完善。

第二十三條公司各職能部門應當在每年12月底前，向綜合辦公室報送本部門本制度管理工作的情況及相關信息。

第二十四條公司各職能部門制度管理納入公司考核體系進行綜合考核。

第六章附則

第二十五條本辦法自發布之日起實施，由綜合辦公室負責解釋。

第四篇：河南理工大學省(部)級工程實驗室管理辦法(試行)范文

河南理工大學省級工程實驗室建設管理辦法（試行）

一、總則

（應進一步細化：相關管理（包括獨立、依托關系，不同人員的職責、義務、考核等等）參照省（部）重點實驗室管理辦法）

第一條 為進一步加強我校科技創新能力建設，強化社會服務功能，加快融入國家科技創新體系，根據《國家工程實驗室管理辦法（試行）》和《河南省工程實驗室管理辦法（試行）》，結合我校實際，特制定本辦法。

第二條 省級工程實驗室（以下簡稱工程實驗室）是指以提高產業自主創新能力和產業核心競爭力，突破重大產業結構調整和重點產業發展中的關鍵技術裝備制約為目標，強化對國家重大戰略任務、重點工程的技術支撐和保障，依托我校建立的產學研相結合的研究開發實體。工程實驗室是產業核心技術自主創新的試驗平臺，是促進應用基礎研究成果向工程技術轉化的重要途徑，是強化產業技術基礎和創新源頭的有效手段，是技術創新體系的重要組成部分。

第三條 工程實驗室的主要任務：

（一）開展重點產業核心技術的攻關和關鍵工藝的試驗研究、重大裝備樣機及其關鍵部件的研制；

（二）開展高技術產業化和產業結構優化升級的戰略性前瞻性技術研發；

（三）開展重要產業技術標準的研究制定；

（四）凝聚、培養產業技術創新人才；

（五）促進重大科技成果的應用，為行業提供技術支撐與服務；

（六）開展產業技術研發的國內、國際交流與合作。

第四條 工程實驗室的建設目標：

（一）建立先進的產業技術研發試驗設施和靈活高效的運行機制；

（二）形成具有行業領先水平、結構合理的創新團隊；

（三）構建長效的產學研合作機制；

（四）成為應用研究成果向工程技術轉化的有效渠道、產業技術自主創新的重要源頭和提升產業自主創新能力的支撐平臺；

（五）力爭建設成為國家工程實驗室。

二、管理體制

第五條 省發改委是工程實驗室的組織部門，焦作市發改委是工程實驗室的主管部門。我校是工程實驗室的建設單位，主要負責：

（一）按照有關批復文件的要求，落實工程實驗室建設與運行的相關支撐條件，籌措工程實驗室的建設和運行經費，保障工程實驗室的正常運行。

（二）承擔有關部門委托的研發任務，保證工程實驗室的開放和共享，為國家、省相關重大戰略任務、重點工程提供研發和試驗條件。

（三）按照有關要求向主管部門報送建設項目實施情況和工程實驗室的運行情況。

（四）建設項目完成后，及時組織編制項目竣工驗收報告，向主管部門提出驗收申請。

第六條 工程實驗室是學校的二級機構，是具有相對獨立性的科研實體。獨立性是指工程實驗室在行政管理上是獨立的，即能夠自主安排實驗室的內部事務，獨立開展科學研究，并有相對獨立的人員聘任權和經費審批使用權，在項目、資金等資源分配上計劃單列。工程實驗室經費單獨立賬，獨立核算。相對性是指工程實驗室與依托院（系）保持密切的聯系，其公共事務（黨團、工會、研究生培養管理等工作）可歸依托院（系）管理。實體性是指工程實驗室有固定的人員、獨立的實驗和辦公用房，與工程實驗室相關的科研儀器設備由工程實驗室集中管理，可以以工程實驗室名義獨立開展學術交流、培訓等活動。

第七條 學校成立由校長負責，相關職能部門參加的工程實驗室建設工作領導小組，協調解決工程實驗室發展中的重大問題。

第八條 工程實驗室實行實驗室主任負責制。工程實驗室主任由學校推薦，報主管部門核準。

第九條 工程實驗室應設立由相關專家組成的技術委員會，主要負責制定實驗室的發展目標、發展任務和研究方向等。

三、人員及職責

第十條 工程實驗室管理人員職責

工程實驗室管理人員由實驗室主任、副主任和秘書組成。

工程實驗室主任負責實驗室的全面工作。其主要管理職責是：編寫工程實驗室的發展規劃和建設計劃；負責工程實驗室建設的具體實施；編寫工程實驗室的報告、檢查評估報告；制定工程實驗

室內部管理的規章制度。

工程實驗室副主任協助主任工作并負直接責任。實驗室秘書協助主任和副主任處理實驗室的日常事務性工作。

第十一條 工程實驗室專職研究人員職責

工程實驗室專職研究人員根據工程實驗室的任務和建設計劃開展工作，在保證工程實驗室建設目標的實現等方面負有重要責任。

專職研究人員實行聘任制，任期為兩年。

專職研究人員實行坐班制。

第十二條 工程實驗室兼職人員職責

兼職人員是工程實驗室建設的重要補充力量，對工程實驗室建設目標的完成起一定作用。兼職人員要與實驗室簽訂合同，明確任職期內應完成的任務和待遇等內容。

四、運行管理

第十三條 工程實驗室實行動態人事管理制度。學校按照工程實驗室的工作需要，根據“精干高效”的原則核定實驗室的專職人員編制。所有人員均實行聘用制，由工程實驗室提出聘用計劃，實驗室主任與人事處商定后聘用。

第十四條 工程實驗室實行運行情況年報制度。工程實驗室要按要求及時向學校報送運行總結報告。總結報告主要包括科研基礎設施與條件運行情況、人才隊伍建設情況、技術研發和轉化的重大進展情況以及其它相關情況等內容。

第十五條 工程實驗室應加大開放力度，積極接受行業或部門以

及企業、高等院校和科研機構等單位委托的工程技術研究、設計、試驗等技術服務，積極研制行業標準。注重培養、聚集相關專業的高層次的工程技術人才。積極開展多種形式的國際、國內科技合作與交流，促進行業、領域的技術發展。

第十六條 工程實驗室應加強知識產權保護，由工程實驗室完成的研究成果均應署名工程實驗室，其知識產權歸學校所有。專利申請、技術成果轉讓、申報獎勵按國家有關規定辦理。

第十七條 工程實驗室要重視資產管理工作，特別是科研設備的管理工作。科研儀器設備要相對集中，統一管理，符合開放條件的儀器設備要對外開放。

第十八條 工程實驗室要加強日常管理工作，做好資料、文件的歸檔工作，注重改善實驗室的環境衛生，加強安全防范措施。

第十九條 工程實驗室要加強信息化工作。建立內部信息管理系統，有獨立的網站或網頁，并保持良好的運行。

第二十條 工程實驗室要重視學風建設和科學道德建設，加強數據、資料、成果的科學性和真實性審核及保存工作，并確保統計數據的真實性。

五、考核

第二十一條 工程實驗室建設領導小組負責組織相關專家對工程實驗室的管理、儀器設備運行、課題研究進展、經費使用、人才培養情況等進行階段性的檢查和考核。

第二十二條 工程實驗室實行考核制度，考核按照《河南理

工大學省（部）級重點實驗室考核管理辦法（試行）》的相關規定執行。業績點按照《河南理工大學業績點量化辦法（修訂）》（校字

[2009]15號）的相關規定執行。

第二十三條 工程實驗室管理人員的考核按照《河南理工大學崗位設置及人員聘用辦法（試行）》（校字[2006]28號）的相關規定執行。工程實驗室主任（副主任）按學校規定進行述職報告，并接受民主評議。

工程實驗室專職研究人員的考核參考《河南理工大學崗位設置及人員聘用辦法（試行）》（校字[2006]28號）的相關規定執行，考核時對教學工作量不作明確要求。

工程實驗室兼職人員以原單位考核為主，屬本校編制的按照《河南理工大學崗位設置及人員聘用辦法（試行）》（校字[2006]28號）的相關規定執行，由所在院（系）和實驗室共同考核。

第二十四條 工程實驗室目標考核參照《河南理工大學省（部）級重點實驗室考核管理辦法（試行）》的有關規定執行。

六、附則

第二十五條 其它工程實驗室的建設管理可參照此辦法執行。第二十六條 本辦法自發布之日起施行，由發展規劃處負責解釋。本文檔系網絡所得，版權歸原作者所有。如有侵權，本人定盡快處理！

第五篇：國家工程實驗室管理辦法(試行)

中華人民共和國國家發展和改革委員會令

第54號

為貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》、《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和《國家自主創新基礎能力建設“十一五”規劃》，加強和規范國家工程實驗室建設與運行管理，特制定《國家工程實驗室管理辦法（試行）》，經國家發展和改革委員會主任辦公會討論通過，現予公布，自2007年9月1日起施行。

國家發展和改革委員會主任：馬 凱

二〇〇七年七月二十三日

國家工程實驗室管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為貫徹《中共中央國務院關于實施科技規劃綱要增強自主創新能力的決定》，落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006－2020年）》和《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，促進產業技術進步，根據《中華人民共和國科學技術進步法》等法律法規，制定本辦法。上傳者 知盟網 http://www.tmdps.cn 第二條 本辦法所稱國家工程實驗室是為提高產業自主創新能力和核心競爭力，突破產業結構調整和重點產業發展中的關鍵技術裝備制約，強化對國家重大戰略任務、重點工程的技術支撐和保障，依托企業、轉制科研機構、科研院所或高校等設立的研究開發實體。第三條 國家工程實驗室的主要任務：開展重點產業核心技術的攻關和關鍵工藝的試驗研究、重大裝備樣機及其關鍵部件的研制、高技術產業的產業化技術開發、產業結構優化升級的戰略性前瞻性技術研發，以及研究產業技術標準、培養工程技術創新人才、促進重大科技成果應用、為行業提供技術服務等。

第四條 國家工程實驗室的建設目標：建立先進的產業技術研發試驗設施，形成具有行業領先水平、結構合理的創新團隊，構建長效的產學研合作機制，成為應用研究成果向工程技術轉化的有效渠道、產業技術自主創新的重要源頭和提升企業創新能力的支撐平臺。

第五條 國家工程實驗室的建設原則：

國家工程實驗室的建設要圍繞重大工程建設和產業發展的迫切需求，加強關鍵技術供給，提升產業持續發展能力。

國家工程實驗室要具有顯著的專業技術特色、突出的產業技術優勢和高水平的創新團隊，體現高水平、專業化。

國家工程實驗室要充分利用現有研發基礎和條件，發揮政府的引導作用，以增量投入帶動原有創新資源的優化配置。

國家工程實驗室的建設要充分發揮產學研等各方優勢和積極性，可針對不同行業特點和實際情況，采取靈活有效的組織形式和運行機制。

第六條 國家發展和改革委員會（以下簡稱國家發展改革委）采用專家評審、競爭擇優的方式推進國家工程實驗室建設，并對國家工程實驗室建設項目予以適當投資補助。

第二章 組織管理

第七條 國家發展改革委是國家工程實驗室建設項目的組織部門，主要負責：

（一）會同國務院有關部門制定國家工程實驗室有關政策，發布建設領域，指導國家工程實驗室的建設和發展。

（二）組織評審、審批國家工程實驗室建設項目資金申請報告，對符合條件的國家工程實驗室予以命名。

（三）編制和下達國家工程實驗室建設項目投資計劃。

（四）組織國家工程實驗室的運行評價。

第八條 國務院有關部門，各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團發展改革部門，計劃單列企業集團和中央管理企業是國家工程實驗室建設項目的主管部門，主要負責：

（一）組織本地區或所屬單位國家工程實驗室建設項目的申報和管理。

（二）組織國家工程實驗室建設項目的驗收工作以及進行驗收后國家工程實驗室的運行管理。

（三）根據國家有關規定建立相應的管理制度，配合有關部門做好稽察、審計、監察和檢查等各項工作。

（四）對國家工程實驗室建設項目安排適當的配套資金，并通過相關計劃支持其發展。

第九條 國家工程實驗室項目建設單位主要負責：

（一）按照有關批復文件的要求，實施國家工程實驗室建設項目。落實國家工程實驗室建設與運行的支撐條件，籌措國家工程實驗室的建設和運行經費，保障國家工程實驗室正常運行。

（二）承擔國家有關部門委托的研發任務，保證國家工程實驗室的開放和共享，為國家相關重大戰略任務、重點工程提供研發和試驗條件。

（三）按照有關要求向主管部門報送建設項目實施情況和國家工程實驗室的運行情況。

第三章 申報與審理

第十條 擬申請國家工程實驗室建設項目的單位，應根據國家發展改革委發布的建設領域等要求，委托本領域具有甲級資質的工程設計或咨詢單位編寫建設項目資金申請報告（編制大綱見附件），報相應主管部門審查。

第十一條 申請國家工程實驗室建設項目應符合以下基本條件：

（一）申請單位應長期從事相關領域的研發，具有主持國家重點科研項目的經歷，具備良好的產學研合作基礎。

（二）申請單位應在本領域具有先進的研發試驗設施和相應的技術創新團隊，擁有一批能夠帶動產業發展的高水平研發成果和技術儲備。

（三）提出的國家工程實驗室定位明確，發展思路清晰，任務、目標合理，管理體制和運行機制規范。

（四）符合國家其他相關規定。

第十二條 主管部門對有關條件進行審查后，將符合要求的國家工程實驗室項目資金申請報告報送國家發展改革委。

第十三條 國家發展改革委組織審核批復項目資金申請報告，并對國家工程實驗室予以命名。

第十四條 項目建設單位應根據相關批復實施國家工程實驗室建設項目。待建設項目完成后，主管部門應及時組織項目竣工驗收，并將驗收結論報送國家發展改革委。

第十五條 對于擬申請建設國家工程實驗室但不需要國家投資的，申請單位應參照項目資金申請報告的有關要求提出國家工程實驗室申請報告。國家發展改革委將按照項目資金申請報告的審理程序與同領域的其他項目一并進行審理，擇優對符合條件的予以批復并命名。

第十六條 對于采取直接投資和資本金注入方式安排中央預算內投資的國家工程實驗室建設項目，按照有關規定進行管理。

第四章 監督管理

第十七條 國家工程實驗室實行運行情況年報制度。項目建設單位應按時將運行總結報告上報主管部門；報告主要包括科研基礎設施與條件運行狀況、人才隊伍建設情況、技術研發重大進展以及其它相關情況和建議等。主管部門將上運行總結報告審核、匯總后于每年四月底之前報送國家發展改革委。

第十八條 國家工程實驗室實行優勝劣汰、動態調整的運行評價管 5 理機制。國家發展改革委將委托相關中介評價機構定期對國家工程實驗室進行運行評價。

第十九條 評價程序：

（一）國家工程實驗室根據有關要求將評價材料報主管部門。

（二）主管部門對國家工程實驗室上報的材料進行審查，并出具審查意見報國家發展改革委。

（三）國家發展改革委委托相關中介評價機構對上報材料及相關情況進行核查與評價。

（四）國家發展改革委審核和發布評價結果。

第二十條 國家工程實驗室評價的內容主要包括：完成國家重大戰略任務和重點工程相關研發工作的情況；獲得自主知識產權技術成果以及對產業發展的支撐帶動作用；研發試驗設施建設和利用情況；產學研合作以及人才隊伍建設情況；項目建設單位對國家工程實驗室的保障作用等。評價的指標體系和具體要求另行制訂。

第二十一條 國家工程實驗室評價結果分為優秀、良好、基本合格、不合格。被評為優秀和良好的國家工程實驗室，國家發展改革委將根據發展需要擇優對其后續的創新能力建設給予進一步支持。被評為基本合格的國家工程實驗室，國家發展改革委將給予警告，并由主管部門負責督促整改。被評為不合格的國家工程實驗室，將予以撤銷。

第二十二條 國家工程實驗室名稱、項目建設單位或主管部門如需變更，須經國家發展改革委審核批準。國家發展改革委可根據國家產業政策、國家重大戰略任務等需要以及國家工程實驗室實際運行狀 況，對國家工程實驗室進行重組、整合或撤銷。

第二十三條 國家工程實驗室建設和運行中出現有下列行為之一的，國家發展改革委可以責令其限期整改，核減、停止撥付或收回國家補貼資金，撤銷國家工程實驗室，并可視情節輕重提請或移交有關機關依法追究有關責任人的法律責任：

（一）擅自改變項目建設目標、規模、內容。

（二）財務管理制度不健全、會計核算不規范；國家資金未按規定要求實行專項管理、專款專用；違反項目資金使用規定，截留、擠占和挪用國家資金。

（三）有重大工程質量、安全、環境等問題，造成較大經濟損失和較壞社會影響。

（四）有重大弄虛作假、偽造或瞞報行為。

（五）有其它有關情況，造成嚴重后果。

第五章 附則

第二十四條 有關國家工程實驗室管理的其他要求按照《國家高技術產業發展項目管理暫行辦法》的規定執行。

第二十五條 國家工程實驗室統一命名為：“XX國家工程實驗室”，英文名稱為：“National Engineering Laboratory for XX”。

第二十六條 本辦法自二〇〇七年九月一日起施行。

第二十七條 本辦法由國家發展改革委負責解釋。

附件：國家工程實驗室建設項目資金申請報告編制大綱

附件:

國家工程實驗室建設項目 資金申請報告編制大綱

一、項目摘要

二、項目建設的依據、背景與意義

三、技術發展與應用前景分析

1、國內外技術狀況與發展趨勢預測分析

2、技術發展的比較

四、主要方向、任務與目標

1、國家工程實驗室擬突破的技術方向

2、國家工程實驗室的主要功能與任務

3、國家工程實驗室的近期和中期目標

五、組織機構、管理與運行機制

1、項目法人單位概況

2、國家工程實驗室的機構設置與職責

3、主要技術帶頭人、管理人員概況及技術團隊情況

4、運行和管理機制

六、建設方案

1、建設內容、建設規模與建設地點（包括技術方案、設備方案和工程方案及其合理性）

2、項目招標內容（適用于申請國家補貼資金500萬元及以上的投資 9 項目）

七、節能及環境影響

1、節能分析

2、環境影響評價

八、項目實施進度與管理

1、建設周期

2、項目實施進度安排

3、建設期的項目管理

九、投資估算及資金籌措方案

1、項目總投資估算表

2、建設投資估算

3、分年投資計劃表

4、項目資金籌措方案及其落實情況

5、國家安排資金的具體使用方案

十、項目經濟和社會效益分析

1、經濟效益分析

2、社會效益分析

十一、項目風險分析

1、技術風險

2、技術應用及市場風險

3、其它風險

十二、其它需說明的問題

十三、相關文件所要求的附件、附圖、附表