第一篇：2、地鐵工程爆破管理辦法(試行)

青島市地下鐵道公司 地鐵工程爆破管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為了規范施工單位的爆破作業行為，提高爆破從業人員的安全意識，加強監理單位爆破安全監管力度，預防地鐵工程爆破事故的發生，依據《爆破安全規程》（GB6722-2003）、《民用爆炸物品安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第 466 號）等法律法規，結合青島市地鐵工程建設的實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱露天爆破是指明挖車站、明挖區間隧道、基坑開挖和暗挖車站附屬結構明挖部分的巖土爆破；隧道爆破是指暗挖車站和暗挖區間隧道及橫通道的巖土爆破；井筒爆破是指豎井和斜井的巖土爆破。

第三條 本辦法適用于青島市地下鐵道公司（以下簡稱地鐵公司）所管理的地鐵工程爆破管理。

第二章 各方職責 第四條 地鐵公司職責

（一）地鐵公司安全質量處和工程管理處負責監督管理監理單位、施工單位在爆破工作中應履行的職責。

（二）地鐵公司安全質量處會同工程管理處等職能處室每月對各在建工地 進行一次檢查，通過查資料、看現場、聽匯報等形式進行檢查。對檢查發現的問題及時下發隱患整改通知單，并按照合同和地鐵公司有關規定進行處理。

第五條 監理單位職責

（一）編制爆破安全監理方案和爆破工程安全監理細則，經審批后，報地鐵公司安全質量處和工程管理處備案。按照細則進行爆破工程安全監理。

（二）檢查施工單位申報爆破作業的程序，對不符合批準程序的爆破工程，有權停止其爆破作業，并向業主和有關部門報告。

（三）監督施工單位按批準的爆破方案施工；審驗從事爆破作業人員的資 格，制止無證人員從事爆破作業；發現不適合繼續從事爆破作業的，督促施工 單位收回其《安全作業證》。

（四）監督施工單位不得使用過期、變質或未經批準在工程中應用的爆破器材，監督檢查爆破器材的領取、使用、臨時保管和清退是否符合要求。

（五）監督、檢查施工單位執行《爆破安全規程》和本辦法的情況，發現違章作業和違章指揮，有權停止其爆破作業，并向業主和有關部門報告。

第六條 施工單位職責

（一）嚴格遵守國家現行《爆破安全規程》、《民用爆炸物品安全管理條例》 以及相關法律、法規和青島市公安機關以及其他行政管理部門的相關規定。承擔與本單位資質相符的爆破工程。

（二）成立以項目經理為領導的安全生產領導小組，每周至少召開一次會議，研究部署爆破安全生產工作。

（三）各爆破工點應獨立設有爆破現場負責人、爆破工程技術人員、安全員、爆破員、保管員、記錄員等。爆破現場負責人、爆破工程技術人員應持有相應的爆破工程技術人員安全作業證，涉爆人員應持證上崗，并經青島市公安部門培訓考核合格。

（四）建立健全崗位責任制和崗位安全職責，明確規定各類涉爆人員的職責和分工。

（五）建立安全生產檢查制度。爆破班組每日進行爆破檢查，專職安全員每日進行爆破巡視，安全領導小組每周至少一次安全檢查。

（六）建立安全教育培訓制度。落實“三級”教育和開工前的安全教育及施工過程的安全教育，施工過程中的安全教育每半月不少于一次。

（七）建立重大隱患整改報告制度，對發現的事故隱患立即組織整改。

（八）建立爆破試驗制度，及時修正各項爆破參數，確保爆破施工安全，有效控制各類爆破危害。

（九）對從事地鐵工程的爆破作業人員，發現其不適合繼續從事爆破作業或因工作調動不再從事爆破作業，均應收回其安全作業證，交回原發證部門。

異地施工應辦理有關證件的登記及簽證手續。保證涉爆人員無犯罪記錄。

（十）依法設臵治安保衛機構或者配備治安保衛人員，設臵技術防范設施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。

（十一）嚴格按照審批通過的爆破方案施工。落實爆破施工方案和施工工藝的培訓和安全技術交底工作。

（十二）制定爆破事故應急預案并組織演練。

（十三）對參加鉆孔、爆破施工人員應按照國家規定做好勞動保護，預防職業病的發生。

（十四）嚴格按照民爆信息管理系統，做好采購入庫管理和出庫發放管理工作。

第三章 爆破器材管理

第七條 爆破器材裝卸、搬運與保管

（一）炸藥、雷管等民爆物品配送至施工工地，由現場保管員負責接收，接收后的民爆物品應臨時存放在施工圍擋區域內的平坦安全處，炸藥與雷管必須分 開放臵，且相距不少于 25 米。

（二）遇暴風雨或雷雨時，不應裝卸爆破器材。

（三）裝卸搬運應輕拿輕放，裝好，碼平，卡牢，捆緊，不得摩擦、撞擊、拋擲、翻滾、側臵及倒臵爆破器材。

（四）接收后的民爆器材臨時放臵地點應遠離煙火，禁止吸煙，且搭設簡易帳篷?，F場保管員負責看管，周邊采用警戒繩、紅旗等警示標志封閉圍擋，安排兩名警衛巡視，無關人員不允許在場。

（五）如實記載領取、發放民用爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發放人員姓名。領取民用爆炸物品的數量不得超過當班用量，作業后剩余的民用爆炸物品必須當班清退回庫。

（六）同一作業區采用人工往爆破地點搬運爆破器材時，應遵守以下規定： 1.在井下，應隨身攜帶完好的礦用蓄電池燈、安全燈或絕緣手電筒。2.不應 1 人同時攜帶雷管和炸藥；炸藥和雷管應分別放在專用背包（木箱）內，不應放在衣袋里。

3.領到爆破器材后，應直接送到爆破地點，不亂丟亂放。

4.不提前班次領取爆破器材，不攜帶爆破器材在人群聚集的地方停留。5.用手推車運輸爆破器材時，應采取防滑措施、防摩擦和防止產生火花的安全措施。

（七）豎井、斜井運輸爆破器材時，應遵守以下規定： 1.事先通知卷揚司機和信號工。

2.在上下班或人員集中的時間內，不應運輸爆破器材。3.除爆破人員和信號工外，其他人員不應與爆破器材同罐乘坐。4.用罐籠運輸硝銨類炸藥時，裝載高度不應超過車廂邊緣。5.用吊桶和斜坡卷揚運輸爆破器材時，速度不應超過 1m/s。

（八）作業地點臨時存放爆破器材的規定： 1.運到爆破作業面的爆破器材，應有專人看管。2.作業地點只應存放當班作業所需爆破器材。

3.存放場地周邊懸掛醒目標志，嚴禁無關人員和車輛入內。

第八條 爆破器材檢驗 爆破器材檢驗是一項很重要的工作，包括三方面的內容，即包裝檢查、外觀檢查和性能檢驗。包裝檢查應逐箱（袋）進行，外觀檢查和性能檢驗抽樣進 行。

第九條 殘余炸藥、雷管等爆破器材的銷毀 在爆破作業過程中，由于拒爆、半爆等原因殘余的炸藥、雷管等爆破器材，應進行收集，經檢驗需要做銷毀處理的，應嚴格按照《爆破安全規程》的要求 進行銷毀。第四章 爆破作業環境的規定

第十條 爆破作業環境應符合《爆破安全規程》之規定。

第十一條 爆破前應對爆破區周圍的自然條件和環境狀況進行調查，認定爆破作業環境的等級，并根據不同等級的作業環境，采取與該等級相符的安全防范措施。

第十二條 爆破作業場所有下列情形之一時，不應進行爆破作業。

（一）巖體有冒頂或邊坡滑落危險的。

（二）地下爆破作業區的炮煙濃度超過《爆破安全規程》規定的標準。

（三）地下爆破工作面的空頂距離超過設計（或作業規程）規定的數值時。

（四）爆破會造成巷道涌水、堤壩漏水、河床嚴重受阻、泉水變遷的。

（五）爆破可能危及建（構）筑物、公共設施或人員的安全而無有效防護措施的。

（六）炮孔溫度異常的。

（七）作業通道不安全或堵塞的。

（八）支護規格與支護說明書的規定不符或工作面支護損壞的。

（九）危險區邊界未設警戒的。

（十）光線不足、無照明或照明不符合規定的。

（十一）未按《爆破安全規程》的要求做好準備工作的。第五章 爆破工程作業程序

第十三條 工程準備及爆破設計階段。包括工程資料的收集、爆破方案的確定、爆破技術設計、工程爆破項目和設計的審查和報批，同時著手工程的施工組織設計和施工準備。

第十四條 施工階段。指按施工組織設計制定的施工方法、施工順序和施工進度以及安全保障體系、質量檢查體系、設計反饋體系精心施工的階段。

第十五條 爆破實施階段。包括施爆指揮系統的組成，裝藥和堵塞，爆破網路連接，防護、警戒，起爆，爆后檢查、事故處理以及爆破總結等。

第六章 露天爆破施工安全管理 第十六條 一般作業規定

（一）采取淺孔松動控制爆破方法施工，通過中間拉槽和分層施工形成小臺階式工作面。

（二）宜采取孔內微差爆破技術。

（三）鉆孔前應仔細檢查工作面，確保鉆孔質量。

（四）鉆孔前應進行測量放線，按照爆破方案確定爆破臺階高度。臨近邊坡，通過加密孔網參數、降低炸藥單耗等有效措施，最大限度減弱爆破對邊坡的擾動。

（五）確保開挖輪廓線符合設計要求。

（六）必須采取爆區防護，必要時再進行保護物防護和隔離防護。爆區防護一般采取膠皮炮被多重覆蓋。

（七）采取排水措施，確保爆破工作面干燥。若出現水孔，特別要加強堵塞工作。

第十七條 有關施工步驟的操作技術要求和注意事項

（一）鉆孔

1.作業人員應按照鉆孔施工圖進行鉆孔，確保鉆孔質量和數量。靠近邊坡進行鉆孔作業時，應先清理邊坡上的浮石，保證作業安全。

2.每個炮孔開鉆前要保證開口位臵合理，避免炮孔的距離過大或過小。3.爆區邊沿的炮孔在開鉆前應估計最小抵抗線的大小，當發現與設計相差10%以上時，應調整鉆孔的位臵、方向和深度。

4.鉆孔完畢后，立即用草或編織物將孔口堵塞。

（二）裝藥

1.裝藥前應將作業區進行清場，采用警戒繩和紅旗等警示標志封閉作業區，警戒人員來回巡視，無關人員和車輛禁止入內。施工場地禁止煙火。

2.裝藥前應進行孔網參數和炮孔檢查。

3.裝藥時要防止藥包與雷管脫離而引起拒爆。要保證炸藥的連續性，確保炸藥爆炸完全。

4.孔內裝入起爆藥包后嚴禁用力搗壓起爆藥包，防止早爆事故。

（三）填塞 確保填塞質量和填塞長度。用炮棍適當加壓搗實填塞材料，直至孔口，填塞材料為沙、黏土或黏土與沙的混合物、巖粉等。

第七章 隧道爆破施工安全管理 第十八條 一般作業規定

（一）用爆破法貫通隧道，當兩個工作面相距15米時，只準從一個工作面向前掘進，并應在雙方通向工作面的安全地點派出警戒，待雙方作業人員都撤至安全地點后方準起爆。

（二）間距小于20米的兩個平行隧道掘進中的一個工作面需要進行爆破時，應通知相鄰隧道的全體人員都撤至安全地點。

（三）工作面爆破時，應保持工作面與新鮮風流之間的暢通；爆破后人員進入工作面之前，應進行充分通風，并用水噴灑爆堆。

（四）在隧道內施工作業時嚴禁吸煙。

第十九條 各施工步驟的操作技術要求和注意事項

（一）技術交底。包括但不限于以下 5 個方面的內容：隧道概況；掏槽方 式；爆破參數；起爆設計；特殊地段的鉆爆施工、爆破塊度、二次破碎、工序銜接等。

（二）測量放線。每個循環開始前由專業測量人員放線，作業人員應準確勾畫出隧道的輪廓。

（三）布孔。按照鉆孔布臵圖布孔，掏槽孔不能隨意改變其炮孔位臵、傾角和深度。

（四）施工準備

1.做好交接班工作，主要內容是查看上一個循環施工記錄，了解上個循環的爆破效果，是否有盲炮或殘藥、超欠挖情況及二次破碎的數量等。

2.爆破現場負責人到掌子面查看圍巖、滲水等情況，如有異常及時匯報。3.檢查供風、供水、供電和排水系統，使整個作業場地處于較好的工作狀態。4.檢查機械的完好狀態，檢查鉆桿、鉆頭及常用的配件、工具是否帶齊。5.清理掌子面上的浮石和破碎層及底部留下的石渣，以便于鉆孔。

（五）鉆孔

1.嚴禁隨意超鉆，輕則影響爆破效果，重則會導致塌方。

2.周邊孔開孔位臵和外插角應符合設計要求，不得隨意更改，否則會導致爆破后超欠挖量加大。

3.開孔位臵確實有困難（如遇巖石破碎、有殘孔），可適當調整，但調整范圍不得超過 5 倍炮孔直徑，周邊孔調整時只能在隧道輪廓線上選擇孔位。

4.底板孔下部炮孔在鉆完一個后應立即采用編織物等材料將其填塞。5.嚴禁打干鉆，應采用濕式鑿巖。

（六）裝藥

1.裝藥前應檢驗所有炮孔，查看所領用的炸藥品種數量、雷管段別、數量及導爆索數量，對不能移走的施工設施進行覆蓋保護，對參加裝藥人員進行分工，通常兩人一組，1 人負責裝藥，一人遞送材料。

2.作業人員在裝藥前應仔細核對所裝炮孔與手上裝藥品種是否相符，核對 手上的雷管段別與所裝炮孔的位臵相適應，不能擅自在分工范圍以外裝藥。

3.裝藥時應使用炮棍將炸藥裝到底，保持裝藥的連續。

4.周邊光爆孔采用縱向間隔裝藥時，預先按照計算結果將藥卷和導爆索綁 扎在竹片上。

5.上下傳遞炸藥或雷管時，應該手對手進行傳遞，嚴禁上下拋擲。6.每次裝藥時，現場負責人必須靠在現場指揮，發現問題及時糾正。

（七）填塞

1.嚴禁圖省事，裝藥后不堵孔。2.堵塞時，每放入1節炮泥卷后用炮棍適當壓實，防止出現空洞。3.填塞過程中防止導爆管被砸斷、砸碎。

（八）網路連接

1.采用導爆管起爆網路，應當先按規定數目將導爆管捆成束，所有導爆管分束完成后，將各束拉起，檢查掌子面上是否還有未連接（或過于松動）的導爆管。

2.導爆管網路接入傳爆雷管前，應將連接部分用干布擦拭干凈，防止影響傳爆，造成拒爆。

3.周邊光爆孔采用導爆索起爆時，應保證傳爆雷管與導爆索、導爆索與導爆索連接方向正確。

4.由于掌子面空間有限，應對每個傳爆雷管進行防護。

（九）避炮

1.在隧道中爆破，不僅要防飛石，而且要防爆破沖擊波、洞頂石塊掉落和炮煙中毒等危害，因此必須周密做好避炮工作。避炮時要注意：不在無永久支護的地方避炮；不在無新鮮風流地方避炮；不在無強力防護措施的地方避炮。

2.防止炮煙中毒必須做到：爆破時所有洞內人員一律撤出洞外；嚴格執行通風管理制度，禁止冒著炮煙進洞；當發現炮煙從爆堆或巖縫中逸出應盡快用濕布捂住口鼻，并通知洞內所有人員撤離；若條件允許，可用灑水的方法消除炮煙；做好炮煙檢測工作。

（十）爆后檢查、找頂

1.按照《爆破安全規程》要求進行爆后檢查，未經檢查處理的掌子面禁止人員進入。

2.每次爆破后都要進行找頂工作，其任務是將爆破后新暴露的頂部和邊幫 巖面上存在的危石處理掉，避免掉下來砸傷人員。找頂時應注意：在進入找頂區域前，應先在外部通看全部，確認沒有危險時方可進入；有兩人同時完成找頂工作，即一人撬危石，另一人注意操作者的頭頂上方；作業面備好照明燈具，要亮度足夠大，能覆蓋較大面積；找頂時要先看清腳下，站在穩定的石塊上，頭頂無危石的地方；撬幫問頂要全面、仔細、認真，先將重點危石撬完后，按 順序一片一片敲打巖面，不遺漏。

第八章 井筒爆破施工安全管理

井筒爆破施工作業環境相比隧道更差，尤其作業面經常浸泡在水中，在爆破施工中應引起足夠重視。

第二十條 一般作業規定

（一）豎井、斜井的掘進爆破，起爆時井筒內不應有人，井筒內的施工提升懸吊設備，應提升到施工組織設計規定的爆破危險區范圍以外。

（二）運送爆破器材時，除爆破員和信號工外，任何人不得留在井筒內。裝藥時不得在吊盤上從事其他作業。

（三）井筒內運送起爆藥包，應把起爆藥包放在專用木箱或提包內；不適用底缷式吊桶；不應同時運送起爆藥包與炸藥。

（四）井筒掘進爆破時，應打開所有的井蓋門，與爆破作業無關的人員應撤離井口。

第二十一條 求外還必須做到：

（一）調查豎井施工區域水文地質資料，配備水泵能力應與井內涌水量相符，保證場地無積水。

（二）每作業循環開始前應先挖好集水坑，坑的容積盡可能大，還要避開炮孔位臵。

（三）已鉆好的炮孔最好用直徑比炮孔略大，長度不被水淹沒的木棍將孔口塞住。

（四）優化設計方案。例如將作業面分成兩部分，形成高差，每次僅爆破一半，另一半可充當集水坑，同時又起到臨空面的作用，可降低炸藥單耗，提高爆破效果，控制巖石拋擲方向。

（五）作業面狹窄且常有水，若不能正常布孔，作業人員在開鉆前應參照周圍炮孔的位臵確定開鉆位臵，保證鉆孔精度。

（六）爆破后，按照《爆破安全規程》的要求進行爆后檢查，并檢查邊幫危石情況，發現盲炮或其他不安全因素及時報告，及時采取措施處理。

第二十二條 斜井的爆破施工綜合了隧道和豎井的一些特點，應同時參照兩者的要求進行施工。

第九章 爆破網路敷設

本辦法只對導爆管起爆網路、導爆索起爆網路敷設做以下規定。第二十三條 導爆管起爆網路敷設

（一）網路敷設前爆破工程技術人員應對操作人員進行技術交底。

（二）連入傳爆雷管前，應核對導爆管束數量、炮孔數和導爆管根數。

（三）敷設網路應避免對導爆管砸、拉、折等，不打死結，炮孔內不得有接頭。

（四）導爆管簇聯綁扎需注意：雷管聚能穴與傳爆方向相反；聚能穴到導爆管端頭的距離不小于 15 厘米；一發雷管起爆量不得超過 10 根導爆管；傳爆雷管應位于導爆管束的中央；綁扎牢固，用膠布包纏不少于 3 層。豎井爆破施工操作要求和注意事項 豎井由于作業面經常浸泡在水中，施工中需制定針對性的作業方案，除了要遵守隧道爆破作業的操作要

（五）采用導爆四通的，應正確連接。

（六）作業面上的導爆管擺放清晰有條理、就近連接。

（七）網路敷設時同圈的掏槽孔分到一組，用同一組雷管起爆。

（八）采用厚紙板、沙包或橡皮管等材料將導爆管束覆蓋或包裹。第二十四條 導爆索起爆網路敷設

（一）應在木板上使用鋒利刀具切割導爆索，不得使用剪刀剪斷導爆索。

（二）應采用搭接、水手結等方法連接。搭接時兩根導爆索搭接長度不小于 15 厘米，支線與主線傳爆方向的夾角小于 90°。

（三）連接導爆索中間不應出現打結或打圈；交叉敷設時應在兩根導爆索之間設臵厚度不小于 10 厘米木質墊塊。

（四）起爆雷管與導爆索捆扎端端頭距離不小于 15 厘米，雷管聚能穴朝向 傳爆方向。

第十章 爆破通告、警戒與信號 第二十五條 爆破通告

（一）裝藥前 1d-3d 應發布爆破通告，內容包括：爆破地點、每次爆破起爆時間、安全警戒范圍、警戒標志、起爆信號等。爆破通告除以書面形式通知當地有關部門、周圍單位和居民外，還應以布告形式進行張貼。

（二）臨近交通要道的爆破需進行臨時交通管制時，應預先申請并至少提前 3d 由交管部門會同公安部門發布爆破施工交通管制通知。

（三）爆破必須確保施工區段內及其附近的管線安全，爆破可能危及供水、排水、供電、供氣、通訊等線路時，爆破前都應向有關單位發出通知，并采取相應的應急措施。

第二十六條 爆破警戒

（一）裝藥警戒范圍由爆破工作領導人確定，裝藥時應在警戒區邊界設臵明顯標志并派出崗哨。

（二）爆破警戒范圍由設計確定。在危險區邊界，應設有明顯標志，并派出崗哨。

（三）執行警戒任務的人員，應按指令到達指定地點并堅守崗位。第二十七條 信號 應包括預警信號、起爆信號、解除信號，各類信號均應使爆破警戒區域及

附近人員能清楚地聽到或看到。第十一章 爆后檢查與盲炮處理 第二十八條 爆后檢查等待時間

（一）露天淺孔爆破，爆后應超過 5 分鐘，方準許檢查人員進入爆破作業 地點；如不能確認有無盲炮，應經 15 分鐘后才能進入爆區檢查。

（二）露天深孔爆破，爆后應超過 15 分鐘，方準檢查人員進入爆區。

（三）露天爆破經檢查確認爆破點安全后，經當班爆破現場負責人同意，方準許作業人員進入爆區。

（四）地下開挖工程爆破后，經通風吹散炮煙、檢查確認井下空氣合格后、等待時間超過 15 分鐘，方準許作業人員進入爆破作業地點。

第二十九條 爆后檢查內容

（一）確認有無盲炮。

（二）露天爆破爆堆是否穩定，有無危坡、危石。

（三）地下爆破有無冒頂、危巖，支撐是否破壞，炮煙是否排除。第三十條 處理

（一）檢查人員發現盲炮及其他險情，應及時上報或處理；處理前應在現場設立危險標志，并采取相應的安全措施，無關人員不應接近。

（二）發現殘余爆破器材應收集上繳，按規定處理。第三十一條 盲炮處理

（一）一般規定

1.處理盲炮前應有爆破領導人定出警戒范圍，并在該區域邊界設臵警戒，處理盲炮時無關人員不準許進入警戒區。

2.派有經驗的爆破工程技術人員或爆破員處理盲炮。

3.導爆索和導爆管起爆網路發生盲炮時，應首先檢查導爆管是否有破損或 斷裂，發現有破損或斷裂的應修復后重新起爆。

4.不應拉出或掏出炮孔的起爆藥包。

5.盲炮處理后應仔細檢查爆堆，將殘余的爆破器材收集起來銷毀；在不能確認爆堆無殘留的爆破器材之前，應采取預防措施。

6.盲炮處理后應有處理者填寫登記卡片或提交報告，說明產生盲炮的原因、處理的方法和結果、預防措施。

（二）淺孔爆破的盲炮處理

1.經檢查確認起爆網路完好時，可重新起爆。

2.可打平行孔裝藥爆破，平行孔距盲炮不應小于0.3米，為確定平行炮孔的方向，可從盲炮孔口掏出部分堵塞物。

3.可用木、竹或其他不產生火花的材料制成的工具，輕輕地將炮孔內堵塞物掏出，用藥包誘爆。

4.可在安全地點外用遠距離操縱的風水噴管吹出盲炮填塞物及炸藥，但應采取措施回收雷管。5.盲炮應在當班處理，當班不能處理或未處理完畢，應將盲炮情況（盲炮數目、炮孔方向、裝藥數量和起爆藥包位臵，處理方法和處理意見）在現場交接清楚，有下一班繼續處理。

（三）深孔爆破的盲炮處理

1.爆破網路未受破壞，且最小抵抗線無變化著，可重新聯線起爆；最小抵抗線有變化著，應驗算安全距離，并加大警戒范圍后，再聯線起爆。

2.可在距盲炮孔口不小于 10 倍炮孔直徑處另打平行孔裝藥起爆。爆破參數 由爆破工程技術人員確定并經爆破領導人批準。

3.所用炸藥為非抗水硝銨類炸藥，且孔壁完好時，可取出部分堵塞物向孔內灌水使之失效，然后做進一步處理。

第十二章 爆破有害效應預防 第三十二條 爆破振動的預防

（一）施工單位每次爆破都要進行爆破振動監測，將監測結果記錄存檔，接受第三方監測單位的指導和監督，確保爆破振動控制在安全允許標準以內。

（二）選取的爆破安全允許振速應充分考慮爆點周邊建（構）筑物及管線、道路等質量狀況，確保爆點周邊的建（構）筑物及管線、道路的安全。

第三十三條 第三十四條 第三十五條 第三十六條 爆破沖擊波的預防 按照《爆破安全規程》要求，使人員及爆破飛石的預防 人員和保護物撤離地點應滿足安全要求。爆破有害氣體和粉塵的預防 符合《爆破安全規程》和相關爆破噪聲的預防 設備撤離地點符合空氣沖擊波超壓的安全允許標準。

在危險區域邊界設臵崗哨和標志，爆破前，危險區內的人員必須撤至安全地點。規定要求，加強爆破后通風、排煙、降塵等工作。

爆破噪聲為間歇性脈沖噪聲，《爆破安全規程》規定在城鎮爆破中每一個脈 沖噪聲應控制在 120dB 以下，若超出青島市環保部門的規定，應以環保部門的 標準執行。復雜環境條件下，噪聲控制由安全評估確定。

第十三章 附則

第三十七條 本辦法未涉及部分，按有關法律法規、條例、規范、規定執行。第三十八條 第三十九條

本辦法由青島市地下鐵道公司安質處負責解釋。本辦法自印發之日起執行。

第二篇：大連地鐵爆破工程管理辦法(9.6)

大連地鐵爆破工程管理辦法

第一章 總則

第一條 為了確保大連地鐵工程爆破施工安全，加強對工程范圍內爆炸物品的安全管理，預防爆炸事故發生，保障人員生命、財產安全和公共安全，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于大連地鐵工程施工范圍內的爆破作業。

第三條 本辦法的編制依據：

1.《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院第466號令）； 2.《民用爆破器材生產流通管理暫行規定》（國防科學技術工業委員會第2號令）；

3.《爆破安全規程》(GB6722-2003)；

4.大連地鐵相關的規劃文件、設計文件、施工圖紙； 5.招標文件、施工單位投標書和各類合同文件； 6.大連地鐵工程的實際情況。

第二章 爆破施工管理

第一條 大連地鐵工程建設指揮部工程部為地鐵爆破施工的管理部門。

第二條 大連市公安局負責地鐵用爆炸物品購買、運輸、爆破作業的安全監督管理，并成立相應的爆炸物品管理工作領導小組。公安部門對危險物品實行三級安全監管：治安支隊、所屬分局、派出所（詳見“大連市公安局地鐵工程爆破施工管理方案”）。

第三條 大連市安監局依照法律、行政法規的規定，負責做好民用爆炸物品的有關安全監督管理工作。

第四條 市公安局治安支隊負責作業單位和爆破作業人員資質的審核、培訓；負責審批爆炸物品專用運輸車輛、防爆箱和臨時存儲點的許可；負責對爆破作業方案的審批和組織爆破專家進行評估論證；負責組織對地鐵爆破施工作業的監督、指導、檢查等。

第四條 公安、安監部門、指揮部將不定期對地鐵項目爆破施工進行檢查，以確保爆破施工安全。

第三章 爆炸物品的購買、運輸和儲存

第一條 爆炸物品購買、運輸、儲存和爆破作業單位的主要負責人是本單位民用爆炸物品安全管理責任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責。

第二條 大連地鐵施工所需爆炸物品的購買：由大連市公安局指定單位負責，所有參建單位的爆炸物品必須到指定單位統一購買。

爆炸物品的運輸：具備自行爆破資質的施工單位可自行運輸，但必須經過公安部門、交通部門審核、備案。

第三條 在作業現場臨時存放爆炸物品，必須嚴格按照公安部門要求設置爆炸物品臨時存放點和爆炸物品運輸車輛存放點，并經公安部門驗收合格后方可使用，同時設專人管理、看護，不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。

第四條 爆炸物品臨時存放點只允許存儲當天用量，施工剩余爆炸物品必須在當天指定時間前退庫，嚴禁存放點存藥過夜。

證明其符合上文第一條規定條件的有關材料。經公安部門審核通過的單位準予自行爆破。不具備爆破資質的單位，可委托當地有資質的爆破公司實施爆破作業，雙方必須簽訂好安全生產協議，明確區分各自職責，并到當地公安機關備案。

第三條 市公安局治安支隊負責組織地鐵各爆破作業單位的爆破員（持證）、安全員（持證）、保管員、守庫員、押運員等進行專業技術培訓，培訓并考核合格并發證后，方可從事地鐵相關爆破作業。

第四條 取得爆破資質后，各單位應按照公安部門的要求上報“爆破作業設計（說明書）方案”和“爆破作業審批表”，經作業屬地公安分局同意后，再報市局審批，批準后由作業屬地公安分局備案。市公安局治安支隊將組織遼寧省工程爆破協會的爆破專家和相關部門對上報方案進行評估論證，以確保爆破作業安全。

第五條 現場實施爆破作業，應當向大連市公安部門提前申報，公安機關按照相關規定進行安全監管，并負責組織實施安全警戒。

第六條 爆破作業單位必須按照公安部門要求的表格如實記錄和填寫民用爆炸物品使用情況，作業后剩余的爆炸物品必須當班清退回庫。

爆破作業單位應當將領取、發放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。

第七條 凡從事爆破工作的人員，都必須經過培訓，考試合格并持有合格證。確因工作需要，每名爆破員可配備1-2名輔助人員（必須經過崗前安全培訓，經公安機關備案），但其不得直接從事民爆物品領取、使用工作。

第八條 施工單位放炮必須有專人指揮，事先設立警戒范

圍，規定警戒時間、信號標志，并派出警戒人員，起爆前要進行檢查，確認安全后方準起爆。放炮后必須進行通風排煙，最少兩人巡視放炮地點，檢查處理危巖、支架、瞎炮、殘炮。

第九條 爆破人員上崗必須穿戴防靜電服，爆破人員上崗時不準攜帶手機、對講機等射頻裝置和電池、電瓶以及火種。在不具備安全作業的條件下，爆破人員有權拒絕施工。電爆網路不能使用裸露導線，導線接頭必須絕緣，不能直接連接到鐵軌、鋼管、鋼絲上，導線應與大地絕緣。

第十條 現場爆破作業應嚴格按照批準的“爆破設計方案”操作，禁止隨意改變設計方案作業。

第十一條 盲炮處理

1.處理盲炮前應由爆破負責人定出警戒范圍，并在該區域邊界設置警戒，處理盲炮時無關人員不準許進人警戒區。

2.應派有經驗的爆破員處理盲炮，并經單位主要負責人批準。

3.盲炮處理后，應仔細檢查爆堆，將殘余的爆破器材收集起來銷毀;在不能確認爆堆無殘留的爆破器材之前，應采取預防措施。

4.盲炮處理后應由處理者填寫登記卡片或提交報告，說明產生盲炮的原因、處理的方法和結果、預防措施。

第十二條 完善爆破作業的原始記錄，做到有據可查；同時加強對隧道的沉降、收斂觀測，預防塌方，從源頭保證隧道施工的安全。

第十三條 完善應急預案，備好發電機、吊車、沙袋、支撐、水泵、砂石料等搶險物資，以便第一時間準備搶險，防止事態擴大。

第五章 注意事項

第一條 各工點爆破作業前，應及時與周邊機關、企業、學校、商鋪、居民等溝通，并提前張貼公告、告知爆破時間。根據周邊具體情況調整爆破作業時間。

第二條 爆破作業前對周邊建筑、管線、道路進行摸底調查，除按照設計要求設置觀測點外，在重要地點應加設觀測點，及時觀測，并保留原始照片和影像資料。

第三條 嚴格控制爆破振速、沉降等在國家和地方相關法律、法規的允許范圍內。

第四條 爆破作業應避開上下班、中午等人流集中時間。第五條 發生事故后，應及時通告地鐵指揮部和相關公安部門，并妥善處理后續事宜。

第六條 嚴格按照《爆破安全規程》作業，杜絕野蠻施工。第七條 爆破作業前1小時，及時通知爆破振動測試單位進行測控。

第六章 獎懲制度

第一條 施工單位違反以下規定的，視情節輕重程度分別處以1-5萬元罰款，同時對主要負責人處以1000-5000元罰款，并全線通報：

1、未在規定時間內整改或整改不徹底；

2、對已發生的事故隱瞞不報或拖延上報的；

3、發生事故后為及時采取相應預案的；

4、違反操作規程或無證從事爆破作業的；

5、未及時按規定填寫相關表格、通知爆破振動測試單位的；

6、嚴重違背“爆破設計方案”作業的；

第二條 地鐵指揮部和公安部門將不定期對各標段進行大檢查，針對具體情況分別給予限期整改、停工整改、驅逐出場等處罰。

第三條 對違反“民用爆炸物品安全管理條例”的行為，公安機關將依據相關法律、法規予以處罰。

第七章 其他

第一條 本辦法自發布之日起實施。

第二條 本辦法由工程部負責編制、審核和解釋。第三條 本辦法未說明事項，按照《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院第466號令）和《 爆破安全規程(GB6722-2003)》執行。

第三篇：《爆破工程分級管理辦法》

爆破工程分級管理辦法

第一條 為了規范爆破作業市場秩序，加強對爆破作業的質量管理，預防爆破作業安全生產事故，根據《民用爆炸物品安全管理條例》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內申請爆破作業人員資格等級和爆破作業單位資質等級，實施對爆破作業的管理，適用本辦法。

本辦法所稱爆破作業，指利用炸藥爆炸能量對介質做功，以達到預定工程目標的作業。其中，爆破作業環境和爆破作業技術長期保持不變的為日常爆破作業；每次爆破作業環境和爆破作業技術有變化的為臨時爆破作業。

根據爆破作業介質特征，爆破作業類別有巖石爆破、巖土爆破、拆除爆破、水下爆破和特種爆破五類。根據爆破作業各工序的專業要求，爆破作業從業范圍有爆破方案設計、爆破安全評估、爆破現場施工、爆破安全監理四種。

按照爆破作業難易順序，《爆破安全規程》（GB6722-2003），將爆破作業分級為 A、B、C、D 四級（A 級爆破作業難度最大）?！侗瓢踩幊獭罚℅B6722-2003）中未列入級別管理的爆破作業，規定為 E 級爆破作業。

第三條 爆破作業人員有爆破員、爆破技術人員兩類。爆破員承擔鉆孔、敷設起爆網絡、加工起爆藥包、裝藥、填塞、警戒、信號、起爆、盲炮處理等操作性工作；爆破工程技術人員承擔爆破方案設計、施工管理、安全評估、安全監理、事故預防等技術開發或技術管理類工作。

爆破作業人員應當具備以下條件：

（一）年齡不得低于二十周歲；

（二）身體健康，無妨礙從事爆破作業的疾病和生理缺陷；

（三）具有爆破作業所需的文化程度和安全、專業技術知識和實踐經驗；

（四）工作認真負責，無不良嗜好，沒有因犯罪受過刑事處罰的記錄；

（五）法律、行政法規規定的其他條件。

公安機關對爆破員資格實施一級管理，對爆破工程技術人員的資格實施高、中、初三級分級管理。爆破作業人員受聘于爆破作業單位后，方準從事爆破作業；爆破作業人員應當在許可的資格等級和作業范圍內從事爆破作業。爆破作業人員不能同時受聘于兩個以上爆破作業單位。

第四條 爆破員應當具備以下條件：

（一）具有初中以上文化程度；

（二）了解地質、建筑、機械、電氣、力學、爆炸物品、爆破技術等基本知識；

（三）掌握《爆破安全規程》，能夠理解爆破作業設計書和爆破作業說明書要點，掌握早爆、盲炮、炮煙中毒事故預防技術；

（四）熟練掌握起爆藥包加工、敷設起爆網絡、裝藥、填塞、警戒、信號、起爆、安全檢查、盲炮處理等操作性技術。

初次申請爆破員資格證，應當參加本人受聘的爆破作業單位所在地 設區的市級 公安機關治安部門組織的考核；成績合格的，考核機關應當在十五日內向申請人核發注明爆破作業類別的《爆破員作業許可證》。

已取得《爆破員作業許可證》的爆破員，跨設區的市從事爆破作業的，應當由受聘單位向爆破作業所在地設區的 市級 公安機關治安部門備案。

初次取得《爆破員作業許可證》的爆破員，應當在經驗豐富的爆破員指導下實習爆破作業操作三個月以上，掌握爆破作業基本操作技能后，方準獨立進行爆破作業。

爆破員變更爆破作業類別，應當經核發《爆破員作業許可證》的設區市級公安機關治安部門考核確認，并在原證件上注明變更情況。

《爆破員作業許可證》的有效期為三年，另有規定的除外。

第五條 爆破工程技術人員除符合第四條有關條件外，還應當具備以下條件：

（一）高級爆破工程技術人員、具有爆破、工程力學、工業與民用建筑、地質、采礦、機械、電氣等相關專業的高級工程師技術職稱；、至少具有八年以上從事爆破方案設計、施工、評估、監理的從業經歷；、從事爆破作業沒有發生過重大質量和安全事故。

（二）中級爆破工程技術人員、具有爆破、工程力學、工業與民用建筑、地質、采礦、機械、電氣等相關專業工程師以上技術職稱；、至少具有五年以上從事爆破工程設計、施工、評估、監理的工作經歷； 3、從事爆破作業沒有發生過重大質量和安全事故。

（三）初級爆破工程技術人員

具有爆破、工程力學、工業與民用建筑、地質、采礦、機械、電氣等相關專業技術員或助理工程師以上技術職稱。

初次申請爆破工程技術人員資格，只能取得爆破工程技術人員初級資格。初級資格的爆破工程技術人員只能從事 E 級爆破作業。爆破工程技術人員在下一資格等級從事三年以上爆破作業后，方可申請爆破工程技術人員資格等級升級。

申請取得爆破工程技術人員資格，應當向本人受聘單位所在地或爆破作業項目所在地省級公安機關治安管理部門提出申請。受理申請的公安機關應當 在一百八十個工作日 內按照作業類別、技術資格等級 集中 組織爆破 理論和實踐考核。組織考核的公安機關在考核結束三十日內，應當向考核合格者核發加注爆破作業類別和技術資格等級、加蓋公安部爆破工程技術人員考核專用章的《爆破工程技術人員作業許可證》，并向不予發證的申請人書面說明不予發證的理由。

爆破工程技術人員變更爆破作業類別，應當通過原核發《爆破工程技術人員作業許可證》的省級公安機關治安部門重新考核確認，并在原證件上注明變更情況。

《爆破工程技術人員作業許可證》的有效期為三年，另有規定的除外。

第六條 爆破作業單位資質等級分為一、二、三、四級。

一級資質的爆破作業單位，可以承擔各類別、各技術等級的爆破作業。二級資質的爆破作業單位，可以承擔 B 級、C 級及 C 級以下各類別爆破作業。三級資質的爆破作業單位，可以承擔 C 級、D 級及 D 級以下各類別爆破作業。四級資質的爆破作業單位，只能承擔 E 級爆破作業。

第七條 除符合《民用爆炸物品安全管理條例》第三十一條規定的條件外，各資質等級爆破作業單位還應當具有與其承擔的爆破作業任務相適應的爆破作業人員及設備。

（一）一級資質爆破作業單位應當具備以下條件：、持有《爆破工程技術人員作業許可證》的人員不少于三十人，其中：高級爆破工程技術人員不少于六人、中級爆破工程技術人員不少于八人；持有《爆破員作業許可證》人員不少于九十人；、有三套以上鉆孔機具、裝藥設備和破碎、清運設備；有兩套以上空壓機、發電機、測振儀、全站儀等施工及測量設備。

（二）二級資質爆破作業單位應當具備以下條件：

1、持有《爆破工程技術人員作業許可證》人員不少于十五人，其中：高級爆破工程技術人員不少于三人、中級爆破工程技術人員不少于四人；持有《爆破員作業許可證》人員不少于四十五人；、有兩套以上鉆孔機具、裝藥設備和破碎清運設備；有空壓機、發電機、測振儀、全站儀等施工及測量設備。

（三）三級資質爆破作業單位應當具備以下條件：、持有《爆破工程技術人員作業許可證》人員不少于八人，其中：高級爆破工程技術人員至少一人、中級爆破工程技術人員不少于兩人；持有《爆破員作業許可證》人員不少于二十四人；、有鉆孔機具、裝藥設備和破碎、清運設備以及空壓機、發電機、測振儀、全站儀等施工及測量設備。

（四）四級資質爆破作業單位應當具備以下條件：、持有《爆破工程技術人員作業許可證》的人員不少于三人，其中：中級爆破工程技術人員至少一人；持有《爆破員作業許可證》人員不少于九人；、有鉆孔機具、裝藥設備和破碎、清運設備和空壓機、發電機、測振儀、全站儀等施工及測量設備。

第八條 申請一、二級資質的爆破作業單位，應當向所在地省、自治區、直轄市公安廳（局）治安管理部門提交申請書以及能夠證明符合本辦法第七條規定條件的有關材料。申請三、四級資質的爆破作業單位，應當向所在地設區的市公安局治安管理部門提交申請書以及能夠證明符合本辦法第七條規定條件的有關材料。受理申請的公安機關，應當依照《民用爆炸物品安全管理條例》第三十二條的規定，審查核發《爆破作業單位許可證》。

初次申請爆破作業單位資質，只能申請三級或四級資質。

《爆破作業單位許可證》上應當載明單位名稱、地址、法定代表人姓名、從業范圍、資質等級、可從事的爆破作業類別、爆破作業人員數量及相應的資格等級、實施許可的公安機關、許可證有效期限等事項。

《爆破作業單位許可證》的有效期限為三年，另有規定的除外。

爆破作業單位破產、歇業或者因其他原因終止爆破作業活動，遷址或者變更法定代表人、名稱、爆破作業人員等，應當在上述變動發生十五日內向原發證公安機關提出申請辦理注銷、變更許可證手續。

第九條 爆破作業的方案設計和施工應當遵守以下規定：

（一）D 級以上的爆破作業都應編制爆破方案設計書。但 D 級以上日常爆破作業的爆破方案設計書經施工驗證后，每次爆破作業不再重復編制爆破方案設計書。E 級的爆破作業應當編制爆破方案說明書；

（二）應按爆破方案設計書或者爆破方案說明書的條件進行小樣品試爆，優化爆破設計各項參數，做到技術上可行、經濟上合理、安全上可靠；

（三）出現不適宜進行爆破的作業環境時不得進行爆破作業；

（四）爆破工程技術人員應當對爆破施工現場實施監督，指導爆破員嚴格按照編制的爆破方案設計書或說明書進行施工；

（五）可能擾民的爆破作業施工，應當提前三天向可能受爆破作業影響的公眾告知爆破作業時間段；必要時，設置振動監測儀記錄有關數據，向公眾說明爆破作業的危害。

第十條 爆破作業單位利用炸藥混裝車提供現場裝藥的，應當經爆破作業所在地省、自治區、直轄市公安廳（局）治安管理部門組織相關技術專家進行安全性評價；經評價合格的，組織評價的公安機關應當在評價后十個工作日內出具安全評價合格的證明書，方準使用炸藥混裝車提供現場裝藥。

取得安全評價合格證明的炸藥混裝車，超出出具證明書的公安機關行政管理區域提供現場裝藥的，不再重復進行安全性評價；但該炸藥混裝車工藝技術參數發生重大變化的除外。

第十一條 A 級、B 級、C 級和對安全影響較大的 D 級爆破作業設計、施工方案，應當進行安全評估。

安全評估包括以下內容：

（一）設計和施工單位的資質是否符合國家有關規定；

（二）設計所依據的資料是否完整、可靠；

（三）設計方法和設計參數是否合理；

（四）起爆網絡能否準確起爆；

（五）存在的有害效應及可能影響的范圍；

（六）事故預防對策和搶救措施是否適當。

經過安全評估否定的爆破作業設計、施工方案，應重新設計，重新評估；經過安全評估認可的爆破作業設計、施工方案，爆破作業安全評估單位應當提交安全評估報告。

第十二條 爆破作業安全監理單位對 A 級、B 級、C 級和對安全影響較大的 D 級爆破作業施工過程，應當 根據爆破作業進度和施工要求編制爆破安全監理細則，進行爆破安全監理；爆破作業的各主要階段竣工完成后，應當簽署爆破安全監理意見。

爆破安全監理包括以下內容：

（一）爆破作業設計、施工方案是否經過爆破作業所在地設區的市級人民政府公安機關治安管理部門批準；

（二）爆破作業人員是否持有《爆破員作業許可證》或者《爆破工程技術人員作業許可證》；

（三）使用的爆炸物品是否過期、變質，是否有爆破作業設計、施工方案中未選用的爆炸物品；

（四）爆破作業施工過程中是否存在違章作業、違章指揮等問題。

爆破作業安全監理單位發現施工單位存在違法、違章問題，有權停止其爆破作業，并向業主和批準該爆破作業設計、施工方案的公安機關報告。

第十三條 一級、二級、三級資質等級的爆破作業設計、施工單位，一年之內從事許可作業類別中最高等級的爆破作業五次以上，沒有發生爆破作業質量事故和安全事故的，可以向原《爆破作業單位許可證》發證機關申請從事爆破安全評估、安全監理的從業范圍；具有一級、二級、三級資質等級的爆破作業設計、施工單位，可以申請對等級別同一爆破作業類別的安全評估、安全監理企業資質等級。受理申請的公安機關應當在二十個工作日內對申請人提交的證明材料進行審查，對符合條件的，批準其變更從業范圍，并在該企業原《爆破作業單位許可證》上加注安全評估、安全監理的從業事項，實施安全評估、安全監理的爆破作業類別及相應的資質等級。對不符合條件的，向申請人書面說明不予批準的理由。

第十四條 爆破安全評估、安全監理屬于同行監督。評估和被評估方、監理和被監理方應當訂立民事合同，明確雙方權利和義務；爆破作業安全評估單位、安全監理單位應當對爆破作業設計和施工發生的質量事故、安全事故承擔連帶賠償責任。

爆破作業安全評估單位、安全監理單位不得承擔本單位及與本單位有關聯交易的爆破作業單位爆破設計、施工方案的評估和對施工過程的現場監理。

第十五條 已持有爆破工程技術人員作業許可證，申請許可證資格等級升級的，應當符合下列要求：

（一）在下一資格等級從事爆破作業三年以上；

（二）提出申請前從事爆破作業沒有發生重大質量事故和安全事故；

（三）申請升級為高級爆破工程技術人員資格的，應當參與過一項 A 級或主持過兩項 B 級爆破作業的設計或施工；申請升級為中級爆破工程技術人員資格的，應當參與過一項 B 級或主持過兩項 C 級爆破作業的設計或施工。

申請作業許可證資格等級升級的人員，應當向原發證公安機關提出申請并提交本人《爆破工程技術人員作業許可證》復印件、提供能夠符合本條第二款要求的證明材料。受理申請的公安機關應當在受理申請二十個工作日內對申請材料及有關情況進行審查核實。對符合條件的，作出變更作業許可證資格等級的批準決定，并在原《爆破工程技術人員作業許可證》上注明變更情況；對不符合條件的，向申請人書面說明不予批準變更的理由。

第十六條 有下列情形之一的，核發《爆破工程技術人員作業許可證》的公安機關應當將原資格降低一個等級；造成嚴重后果的，依法吊銷《爆破工程技術人員作業許可證》。

（一）違反《爆破安全規程》等技術標準，設計爆破方案、指導爆破施工的；

（二）因設計爆破方案或指導爆破施工錯誤導致發生重大爆破質量事故或爆破安全事故；

（三）因爆破安全評估或爆破安全監理工作不到位導致發生重大爆破質量事故或爆破安全事故；

（四）向無爆破工程技術人員作業許可證或者不具備相應爆破作業類別、資格等級的爆破工程技術人員出借《爆破工程技術人員作業許可證》；

（五）出現不符合本辦法第五條規定的情況。

第十七條 已持有《爆破作業單位許可證》的單位，申請資質升級的，應當符合下列要求：

（一）在下一資質等級從事爆破作業三年以上；

（二）提出申請前從事爆破作業沒有發生重大質量事故和安全事故；

（三）申請升為一級爆破作業單位資質的，應當獨立完成過三項 B 級或五項 C 級爆破作業的設計或施工；申請升為二級爆破作業單位資質的，應當獨立完成過三項 C 級或五項 D 級爆破作業的設計或施工；申請升為三級爆破作業單位資質的，應當獨立完成過五項 E 級爆破作業；

（四）安全管理制度、崗位責任制度健全。

申請爆破作業單位資質升級的，應當按照本辦法第八條規定，向與審批權限相對應的公安機關提出申請，并提交原《爆破作業單位許可證》復印件，提供能夠證明符合本條第二款要求的材料。受理申請的公安機關應當在受理申請二十個工作日內對申請材料及有關情況進行審查核實，對符合條件的，作出變更作業許可證資格等級的批準決定；對屬于本機關核發的證件，在《爆破作業單位許可證》上注明資質變更情況；三級資質升為二級的，由省級公安機關按照本辦法第八條的規定核發新的《爆破作業單位許可證》，注銷原證件并通報核發原《爆破作業單位許可證》的公安機關。對不符合條件的，向申請人書面說明不予批準的理由。

第十八條 爆破作業單位有下列情形之一的，原核發《爆破作業單位許可證》的公安機關應當對原資質降低等級；二級資質降為三級的，由省級公安機關治安管理部門注銷原證件，通知本行政區有管轄權的設區市級公安機關治安管理部門將該單位資質降為三級，重新核發《爆破作業單位許可證》。爆破作業單位的違規行為造成嚴重后果的，依法吊銷《爆破作業單位許可證》：

（一）違反《爆破安全規程》等技術標準設計爆破方案、指導爆破施工的；

（二）因設計爆破方案或指導爆破施工錯誤，導致發生重大爆破質量事故或爆破安全事故；

（三）因爆破安全評估或爆破安全監理工作不到位導致發生重大爆破質量事故或爆破安全事故；

（四）聘用無爆破作業許可證的人員從事爆破作業的；

（五）出現不符合本辦法第七條規定的情況。

第十九條 降級的 爆破工程技術人員、爆破作業單位，經過一年以上的整改，經公安機關核查確認，達到規定的資格、資質標準，在此期間未發生本辦法第十五條第三項、第十六條第三項所列情況的，可以按照本辦法重新申請原資格、資質等級。

第二十條 爆破作業單位應當建立爆破業績檔案管理系統，如實記錄本單位爆破作業設計方案、施工過程、安全評估和安全監理以及爆破作業效果、爆破作業異常情況及事故，如實記錄爆破工程技術人員、爆破員的工作業績。核發《爆破作業單位許可證》的公安機關，應當定期檢查爆破作業單位的管理檔案，及時糾正、修改不符合實際情況的記錄。

第二十一條 有下列情形的，由 公安機關給予警告，責令整改，可以處一千元以上、三萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請爆破作業人員許可證、爆破作業單位許可證的；

（二）爆破作業人員超出許可的作業類別、資格等級從事爆破作業，或者爆破作業人員同時受聘于兩個爆破作業單位的；

（三）爆破作業單位出借、涂改、偽造爆破作業人員許可證、爆破作業單位許可證或者利用租借、涂改、偽造的爆破作業人員資格等級、爆破作業單位資質等級參加工程項目招投標的；

（四）爆破作業人員未受聘于爆破作業單位，擅自進行爆破作業的；

（五）本辦法規定應該實施安全評估、安全監理，爆破作業拒不實施安全評估、安全監理的；爆破作業單位承擔本單位及與本單位有關聯交易的爆破作業單位的安全評估、安全監理的；爆破作業方案應當經公安機關審批，爆破作業單位未經審批擅自進行爆破作業的。

第二十二條 當事人對公安機關依照本辦法作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十三條 公安機關及其人民警察在實施許可和監督管理工作中，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合條件的爆破作業人員、爆破作業單位，批準授予與其能力不相適應的資格等級、資質等級的；對符合條件的爆破作業人員、爆破作業單位，不批準授予相應的資格等級、資質等級的；

（二）對爆破作業人員、爆破作業單位違反法律、法規和本辦法規定的行為不認真查處，導致發生重大爆破質量事故或安全事故的；

（三）違反規定的權限和程序，辦理爆破作業人員、爆破作業單位許可證的；對符合本辦法的爆破作業人員、爆破作業單位資格等級、資質等級該降級的不實施降級的；

（四）違反法律、行政法規、本辦法的規定實施處罰或者辦理資格資質證件、實施資格資質升降級管理、變更爆破作業類別等行政管理工作中收取費用的；

（五）其他實施濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十四條 本辦法規定的《爆破員作業證》、《爆破作業工程技術人員作業許可證》、《爆破作業單位許可證》由公安部制定式樣，各發證公安機關自行印制；各類申請書式樣由公安部制定，申領單位根據需要自行印制。

第二十五條 本辦法中 “ 以上 ”、“以下”、“至少”、“ 不少于 ” 等均含本數。

第二十六條 本辦法自二 〇〇 七年 月 日起施行。

第四篇：地鐵建設工程質量管理辦法(試行)

附件

青島地鐵集團有限公司 建設工程質量管理辦法

（試行）第一章 總 則

第一條 為加強青島地鐵建設工程質量管理，提高工程質量，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》等法律法規，結合青島地鐵集團有限公司（以下簡稱“集團”）管理實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于青島地鐵新建、擴建、改建工程及其配套設施、房屋建筑及其他建設工程。集團、建設單位（指承擔建設主體責任的分公司、子公司及項目公司）、運營單位以及參建單位（包括勘察、設計、施工、監理、質量檢測、施工圖審查、物資設備供應等單位）應遵守本辦法。

第三條 青島地鐵建設工程質量管理，堅持“百年大計、質量至上”的指導思想，遵循“統籌策劃，過程嚴控，全員參與，持續改進”的原則，以“工程質量符合設計和標準規范要求，一次性驗收合格，爭創省和國家優質工程”為目標，嚴格落實各項質量保證措施，確保質量合格。

第四條 青島地鐵建設工程質量管理，必須符合有關法律法規、標準規范和設計文件要求，接受建設行政主管部門和其它有關部門的監督、指導，履行企業質量主體責任。

（一）質監委

1.貫徹執行有關法律法規和標準規范，審定集團質量責任制和質量管理制度。

2.審定集團質量工作要點，并督促落實。

3.審定集團建設工程質量管理標準、技術標準和作業標準。3.審批質量問題和質量事故調查報告。

4.審定質量先進集體、單位和個人，決定表彰獎勵事宜。5.調度建設工程質量創優工作。

6.討論決定質量管理工作中的重大問題及應采取的措施。

（二）質監辦

1.貫徹執行有關法律法規和標準規范，組織擬定集團建設工程質量責任制、質量管理制度和質量管理工作要點。

2.組織編制青島地鐵建設工程質量管理標準和作業標準。3.承辦集團質監委召開的會議和重要活動，督促議定事項貫徹落實。

4.組織調查青島地鐵建設工程質量問題和質量事故，形成調查報告，積極配合上級部門對事故調查。

5.擬定質量管理表彰獎勵事宜，提交質監委審定。6.調度建設工程各方開展質量創優工作。7.完成質監委交辦的其它任務。第十條 各部室

（一）安全質量部

1.貫徹執行有關法律法規和標準規范，組織制訂和執行集團建設工程質量管理制度。

（三）監察審計部

1.貫徹執行有關法律法規、標準規范和集團建設工程質量管理制度。

2.參與工程質量事故的調查處理。3.完成質監委交辦的工作。

（四）計劃合約部

1.貫徹執行有關法律法規、標準規范和集團建設工程質量管理制度。

2.依法進行招標和發包管理，在招標文件及合同文件中明確建設單位提供的工程質量目標、工程質量標準及適用的技術規范，在隊伍選擇、材料供應、資金撥付、施工工期、管理體系等方面提出明確要求。

3.參與工程質量事故調查處理。4.完成質監委交辦的工作。

（五）總工辦

1.貫徹執行有關法律法規、標準規范和集團建設工程質量管理制度。

2.制訂青島地鐵建設工程技術管理制度。

3.組織編制青島地鐵建設工程技術標準，并督促建設各方檢查落實。

4.組織開展建設工程技術標準教育培訓工作。

5.監督、檢查勘察、總體設計單位建立健全質量責任制和管理制度，設置質量管理機構，對工程勘察、總體設計的質量實施監管。

（四）監督參建單位落實青島地鐵建設工程技術標準、管理標準和作業標準，根據本單位實際，組織編制有關工程技術標準，推進質量標準化建設。

（五）組織編制作業和操作規程、說明書、用戶需求書、工程管理資料等工作。

（六）組織實施集團負責以外的勘察、設計、施工、監理、科研、技術咨詢以及材料與設備系統采購等招標工作。

（七）辦理施工許可和工程質量監督手續。

（八）組織勘察、設計、施工、監理等單位進行勘察和設計交底工作。

（九）組織質量檢查并督促整改。

（十）組織質量教育培訓等質量活動。

（十一）負責設計文件的報審及設計變更的相關工作，參與施工組織設計、施工方案的評審及開工條件的驗收工作。

（十二）組織召開質量例會，研究解決質量問題。

（十三）組織質量問題的調查處理，參與質量事故調查，積極配合上級單位的調查工作。

（十四）參與分部工程質量驗收，組織單位工程質量驗收。

（十五）建立健全檔案管理制度，按要求保存各種資料。（十六）組織建設工程質量創優和評優工作。（十七）完成質監委交辦的工作。

第十二條 建設單位項目負責人在法定代表人授權范圍內行使管理職能，簽署工程質量終身責任承諾書，對工程質量承擔相應終身責任。

（五）勘察文件和原始資料應當歸檔保存。

（六）參與工程質量創優工作。第十五條 設計單位

設計單位應依據地質勘察報告和合同進行設計，進行設計交底，跟蹤設計落實情況，對設計質量負責。

（一）貫徹執行有關法律法規、標準規范和集團建設工程質量管理制度。

（二）建立健全質量管理制度，設置或明確質量管理機構，對工程勘察、設計的質量實施管理。

（三）不得轉包或者違法分包所承攬的業務。

（四）設計文件應當符合國家規定的設計深度要求，并應根據工程周邊環境的現狀評估報告提出設計處理措施，必要時進行專項設計。

（五）設計文件中應當注明涉及工程質量的重點部位和環節，并提出保障工程質量的設計處理措施。

（六）工程設計條件發生變化的，設計單位應當及時變更施工圖設計。施工圖設計發生重大變更的，應當按有關規定重新報審。

（七）設計文件和原始資料應當歸檔保存。

（八）參與工程質量創優工作。

第十六條 監理單位（包括總監辦和標段監理部）監理單位應對建設工程質量進行全面監督、檢查，堅持事前控制的原則，對建設工程施工全過程實施質量控制，對監理質量負責。當發生質量事故時，應立即報告建設單位，督促施工單位

工檔案進行檢查、審核，并按集團要求及時整理、歸檔、移交。

（九）參與工程質量創優工作。

第十七條 施工單位（包括標段項目部和工區項目部）施工單位應建立完善質量安全保證體系，嚴格按照設計圖紙施工，是工程施工質量的責任主體。

（一）貫徹執行有關法律法規、標準規范和集團建設工程質量管理制度。

（二）建立健全質量管理制度和質量保證體系，設置或明確質量管理部門。制定質量責任制，并貫徹落實。對工程施工質量實施全員、全過程及全方位的管理。

（三）不得轉包或者違法分包。實行施工總承包的，專業分包單位對專業分包工程施工質量承擔主要責任，施工總承包單位承擔連帶責任。實行勞務分包的，施工總承包單位和專業分包單位應當對勞務作業進行管理。專業分包單位和勞務分包單位資質須及時報建設單位審核備案。

（四）按照施工圖設計文件和施工技術標準施工，落實設計文件中提出的保障工程安全質量的設計處理措施，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。

（五）按照有關規定對危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案。對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案，組織專家論證。論證評審后方案須及時報相應建設單位審核備案。

（六）嚴格實行質量責任制度。質量管理人員應當按照分工，保證質量計劃的實施，使質量計劃作為對外質量保證和對內質量

（一）貫徹執行有關法律法規、標準規范和集團建設工程質量管理制度。

（二）建立健全質量管理制度。必須設置現場管理機構，人員資質、專業和數量必須滿足合同要求和工作需要，不得隨意更換。如需更換，必須按照集團有關規定辦理。及時編制技術方案和工作細則，經建設單位批準后遵照執行。

（三）不得轉讓所承包的工程業務。不得與所檢測、檢驗工程的施工單位、設計單位、監理單位以及物資設施供應單位有隸屬關系或者其他利害關系。

（四）按規定對檢測人員進行質量培訓，考核合格后方可上崗。所有的儀器設備必須定期經具有相應資質的計量單位標定，確保在有效期內使用。

（五）檢測報告應經檢測人員簽字，法定代表人或其授權簽字人簽署，并加蓋公章后方可生效。

（六）對其出具報告的真實性和準確性負責，并按照有關規定及時提供報告。對檢測過程中發現的異常情況，應及時向相應建設單位匯報。

（七）質量檢測單位應當按照規定將檢測檢驗資料立卷歸檔。

（八）參與工程質量創優工作。第十九條 施工圖審查機構

施工圖審查機構應當按規定對施工圖審查，出具審查報告，對審查結論負責。

（四）配合試驗和生產過程中的檢查工作。

（五）負責現場調試，參加現場驗收。

（六）積極配合綜合聯調工作，作好技術服務。

（七）提供質保期內的有關服務，并制定具體實施方案和質量保證措施等。

（八）負責設備潛在缺陷的處理。

（九）按合同要求提供售后服務，提供質保期后的技術支持和備品備件的供貨支持。

（十）按照有關檔案管理規定，建立健全管理檔案，按要求及時整理、歸檔、移交。

（十一）參與工程質量創優工作。

第二十一條 參建單位項目負責人在法定代表人授權范圍內行使管理職能，簽署工程質量終身責任承諾書，對工程質量承擔相應終身責任。

第七章 質量管理

第二十二條 為規范建設工程質量管理，落實建設工程各方主體質量責任，各單位應認真做好以下質量管理工作：

（一）建立健全質量管理體系，明確質量目標，完善質量管理制度，設立專職管理部門，配備數量充足、專業對應的質量管理崗位和人員，明確崗位職責，建立考核與獎罰機制，確保項目質量管理體系運行。

（二）編制、宣貫、落實質量管理標準、技術標準和作業標準，按標準要求健全管理制度，配置管理人員，規范作業現場，5

工圖審查機構對施工圖設計文件進行審查，未經審查批準的設計文件不得使用。設計變更按照施工圖變更程序執行。

開工前準備階段，辦理工程質量監督和施工許可手續，向參建單位提供與建設工程有關的原始資料，組織做好施工圖技術交底和圖紙會審工作，督促參建單位建立健全質量保證體系。

施工過程中，定期、不定期的檢查和抽查有關材料、構配件、半成品等，不合格的材料、構配件、半成品等嚴禁使用。

隱蔽工程隱蔽前，督促監理單位做好旁站檢查和記錄，隱蔽工程必須經過驗收合格后才能進入下道工序。

制定質量驗收管理辦法（包括開工條件、關鍵節點、首件工程、隱蔽工程、樣板工程以及檢驗批、分項、分部及單位工程質量驗收等），明確驗收流程，有組織、有計劃的開展質量驗收工作。

第二十五條 運營單位應參與青島地鐵相關建設工程質量管理工作，制定工作細則進行明確和規范。

第二十六條 勘察、設計單位應編制系統完整的《質量管理大綱》，制定質量方針和質量目標，明確管理職責、管理程序和設計程序，落實外業勘察資料驗收、設計文件復核、逐級審查、設計交底、現場復核、變更設計、設計回訪等管理制度，確?？辈?、設計質量。

第二十七條 施工單位應編制系統完整的質量管理制度，制定質量方針和質量目標，明確管理職責、管理程序和作業程序，落實圖紙審查、地質核實、技術交底、施工測量、施工組織設計審查、質量事故報告和責任追究、技術資料收集保管歸檔等制度。

和責任人處理意見，報集團質監委批準后執行。

第三十四條 發生質量事故，集團應配合上級部門調查處理。同時，依據《關于做好房屋建筑和市政基礎設施工程質量事故報告和調查處理工作的通知》（建質[2010]111號）的要求，由集團質監辦組織集團監察審計部、計劃合約部、安全質量部、總工辦、建設單位、設計單位、專家等組成事故調查組，開展事故調查，形成調查報告，報集團質監委批準后執行。

第九章 獎 罰

第三十五條 集團建立激勵機制，每年開展質量先進評選活動，對獲選單位和個人予以表彰獎勵。

第三十六條 發生質量問題或質量事故，對集團直接責任人的處分，按照法律法規和《地鐵集團工作過錯責任追究暫行辦法》、《地鐵集團職工行政獎懲管理辦法》等規定執行，具體如下：

發生質量問題，造成直接經濟損失30萬元以下的，集團認定相關部門、建設單位負有質量責任時，對直接責任人給予通報批評處分。

發生質量問題，造成直接經濟損失30萬至100萬元的，集團認定相關部門、建設單位負有質量責任時，對直接責任人給予警告處分；政府主管部門認定集團負有質量責任時，對直接責任人給予記過處分。

發生質量事故，造成直接經濟損失100萬至1000萬元的，集團認定相關部門、建設單位負有質量責任時，對直接責任人給予記大過處分；政府主管部門認定集團負有質量責任時，對直接

第五篇：地鐵軌道工程工程檢測管理辦法

XX軌道交通工程建設

工程測量管理辦法

(暫

行)

XX地下鐵道有限責任公司

建設分公司 二0XX年X月

目 錄

第一章 總 則........................................................................................1 第二章職責和要求....................................................................................2 第三章檢測工作相關規定檢測................................................................9 第四章罰則..............................................................................................13

第一章 總 則

第一條為實現XX地鐵建設工程質量的全過程控制，確保全線施工質量，打造精品工程，明確參建各方檢測工作的責任和義務，根據國家、省、市有關規范和文件精神，特制定《XX地鐵建設工程檢測管理辦法》。

第二條本辦法適用于XX地鐵所有建設工程。

第三條名詞解釋：

業 主：XX地下鐵道有限責任公司。

承包商：指業主通過公開招標選擇的承擔工程項目施工的單位。

監理單位：指業主委托的負責本工程監理并取得相應工程監理資質等級證書的單位。

檢測中心：指業主委托的負責本工程質量抽檢并取得相應工程檢測資質證書的單位。

施工檢測單位：指業主委托的負責本工程檢測并取得相應工程檢測資質證書的單位。

專項檢測單位：指由業主委托的負責檢測中心檢測項目以外項目檢測的有相應專業檢測資質證書的單位。

材料供應商：指業主招標確定的甲供材料供應單位和其它材料供應商。

第四條木管理辦法制定依據國家、部委、省市有關法律、法規及技術規范、規程

(一)《中華人民共和圍建筑法》(中華人民共和國主席令第91號)；(二)《建設工程質量管理條例》(中華人民共和國國務院令第279號)；(三)《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》(建質【20 1 0】5號)；(四)《建設工程質量檢測管理辦法》(中華人民處和國建設部令第141號)；(五)《建設工程監理規范》GB503 19-2000；

(六)《江蘇省建設工程質量檢測管理實施細則》(蘇建發【2006】97號)；(七)《建設工程質量檢測規程》(江蘇省建設廳公告第31號)。

第五條本規定所稱工程質量檢測，包括驗證性檢測、驗收類檢測和監督檢測(一)驗證性檢測主要指工藝、工法以及質量驗證類的檢測

1、驗證性檢測包括混凝土拌合物稠度、預應力張拉、模板拆除等混凝土強

員進行審查，并對其工作進行檢查和監督的權利，對不稱職的、嚴重失職的、有故意或惡意違約行為的人員有權要求檢測中心、檢測單位更換。

(五)業主有權要求檢測中心、檢測單位提交工作月度報告和業務范圍內的專項報告。

(六)業主應按照合同約定，及時支付檢測費用，確保檢測工作持續開展。

第七條檢測中心職責與要求

檢測中心由業主通過招標方式確定，代表業主對主要的檢測項目進行抽檢，并協助業主開展質量檢測管理

(一)檢測工作主要包括：主要材料、設備、半成品以及基礎、主體結構等重要項目實體質量的1 0％抽檢，商品混凝土、管片混凝土原材料的抽檢和主要配合比的驗證(其抽檢項目和頻率詳見《XX地鐵質量檢測項目和頻率》。(二)服務工作主要是配合業主質量檢測管理工作：制定和統一XX地鐵質量檢測的標準和方法、檢查和指導承包商、監理單位、施工檢測單位的檢測工作、檢查商品混凝土生產過程質量控制情況、分析工程質量問題、組織工程質量驗收。(三)設置組織機構、建立制度，確保各項工作開展

1、根掘合同約定和業主要求，設置組織架構、配備專業人員。根據承擔的職責，分別設置試驗檢測組、現場指導組、混凝土質量檢查組，并選派有豐富經驗、具備相應從業資格的試驗檢測人員、現場指導人員和混凝土檢查人員，并對其工作人員工作巾的失誤、疏忽、玩忽職守承擔全部責任；

2、檢測中心應在簽訂合同后一周內，向業主提交本工程《檢測工作細則》，經業主批準同意后執行，并在實際工作中切實加以執行，并受其約束，同時作為業主檢查、監督和驗收檢測中心工作的依據；

3、檢測中心應具有甲級資質的試驗室，必須配備工程材料檢測所需的所有檢測儀器和設備及工程實體檢測的部分常用儀器設備；

4、配備必要的辦公用品和現場工作設備，確?，F場指導組駐現場辦公，同時按合同要求配備必要的交通工具，確?；炷临|量檢查組開展工作；

5、建立相對獨立的資料管理體系并納入地鐵建設工程資料管理系統。對所有檢測成果、技術檔案等資料應及時分類、整理后存檔。資料管理應有專人負責，以便查找和使用；

立檢查臺賬，并定期向業主反饋檢查情況，便于業主強化管片質量的管理。(七)檢查和指導承包商、。臨理單位、施工檢測單位檢測工作

1、對承包商的試驗室進行檢查。主要檢查試驗室的設備功能、人員資質、操作方法、資料管理、規章制度、臺帳等；

2、對監理、承包商的內業資料和施工檢測單位的檢測臺賬進行抽查，主要檢查資料的真實性、完整性；

3、檢查承包商取樣試驗、檢測的頻率和監理單位見證取樣的獨立性和真實性；檢查資料管理情況。對承包商、監理單位檢測工作進行檢查和指導；

4、對所有混凝土的配合比進行審查和復核，對基礎、主體結構等重要結構混凝土配合比進行驗證，確保配合比的合理性。(八)其它工作職責和要求

l、匯總各施工檢測單位信息和混凝土檢查情況，每月編寫《檢測月報》報業主，經業主審核后發各有關單位，配合業主開展對施工、監理單位、施工檢測單位相關工作的考核；

2、配合業主調查施工中出現的質量問題或質量事故，監督檢查處理方案的執行情況；

3、配合業主組織工程質量驗收，并出具檢測報告和檢測總結；

4、未經業主同意，不得隨意更換人員。若確因特殊原因需要更換項目負責人或現場負責人時，須提前7天提交與擬更換人員具備同等或更高資質的人員資質報業主批準，經業主批準后方可更換；項目負責人、現場負責人更換，每更換一次，檢測中心必須支付業主10萬元人員違約金。

第八條施工檢測單位職責與要求

施工檢測單位由業主通過招標方式確定，按照相關施工、驗收標準確定的項目和頻率，開展檢測工作。施工檢測單位抽檢項目和頻率詳見《XX地鐵質量檢測項目和頻率》。

(一)建立健全質量保證體系，制定切實可行的質量管理手冊，并在檢測工作巾認真貫徹執行。

(二)對工程所用的各種原材料、半成品、成品質量和施工質量按100％頻率進行試驗檢測，及時、準確地提交檢測報告，以滿足施工質量和進度要求；每

時向業主反饋；

3、設立專職試驗工程師，專職工程師應具備的相應的試驗檢測資格證書。試驗工程師應對取樣和現場檢測進行見證，確保樣品的真實性和代表性，確保檢測的真實性；

4、對施工用混凝土的配合比進行審查和批準，確保配合比的合理性和經濟性；

5、對進場材料、半成品、設備的質量及施工檢測單位檢測結果存在疑義時，可經業主批準后，陳理單位進行獨立取樣，送檢測巾心或專項檢測機構進行復試。(四)對承包商和材料供應商的試驗過程和檢測結果進行臨督和檢查

1、根據相關規范、規程和設計文件要求，審核承辦商檢測方案，并監督承包商按現行各種規范和設計圖紙開展好各類試驗，并對承包商檢測報告進行審查；

2、負責對承包商的養護室與材料供應商出具檢測報告的試驗室資質、計量設施、試驗程序、試驗記錄的可靠性、正確性進行全面檢查；

3、監理單位應對承包商報送的擬進場工程材料、構配件和設備的報審表及其質量證明資料進行審核，并對承包商進場材料的臺帳和試驗、檢測臺賬進行檢查。(五)其它工作職責和要求

1、與檢測中心密切合作，抓好材料的試驗、檢測及對承包商檢測工作的管理；

2、配合業主調查施工中出現的質量問題或質量事故，監督檢查處理方案的執行情況。

第十一條承包商職責與要求

承包商為工程建設的主體，應嚴格履行合同要求，對進場的材料、半成品、設備和實體質量負全部和最終責任。(一)建立完善的檢測制度

1、根據質量保證體系，建立完善的檢測制度，配備1名試驗檢測工程師，2～3名專職試驗員，1～2名取樣員，試驗檢測工程師及試驗員持有試驗檢測崗位資格，取樣員持有取樣員證，確保施工檢測的有效開展；

2、土建工程承包商必須設置工地標準養護室(面積不小于1 5m2)，并滿足

況，對提出的整改要求應及時白查、整改和回復；

2、配合業主開展甲供混凝土的質量管理，混凝土澆筑過程中，應排專人駐混凝土生產廠家檢查、監督混凝土廠家生產質量控制。

第十二條材料、設備供應商的職責與要求

(一)供貨商應保證出廠材料、成品、半成品或設備的規格、尺寸、質量符合規范和設計要求，嚴格執行合同內對材料的各項要求。

(二)對于運到現場的原材料、半成品或構酉己件，應隨貨帶有產品出合格證或檢驗報告及技術說明書等質量證明材料。

(三)供應商應對材料或成品、半成品的相關質量證明材料、出廠合格證、檢測報告的真實性負責。并建立臺帳制度，對用于地鐵建設的材料自檢結果進行記錄、整理，并建立檔案，便于查證。

(網)業主和監理、檢測中心對材料制作現場進行檢查時，應積極配合，如實的反映生產情況。

(五)在檢測rfl發現材料或成品、半成品不符合要求時，按照規范規定處理必要時，應與承包商一起，西r已合臨理和檢測中心進行進一步的檢測。確系由于材料供應商生產、運輸、搬運過程巾的不當，造成材料或成品、半成品損壞的由材料供貨商自行負責。

(六)供應商應服從業主的管理，配合承包商工作，保證工程質量和進度。

第三章檢測工作相關規定檢測

第十三條物料進場檢驗、(一)檢驗、檢測范圍。地鐵工程采用的主要材料、半成品、成品、構配件、器具和設備。

(二)物料進場檢驗包括對物料的生產廠家、規格、數量、尺寸、外觀以及質量保證資料的檢驗和檢查。承包商、監理單位應對進場物料進行1 OO％的檢驗，并建市檢驗臺帳，不合格物料不得進場，不得用于工程施工。

(三)承包商應制定檢測方案，確定檢測、試驗的項目、方式、頻率、檢測設備、接收的準則、責任人以及檢測記錄。并按批準的檢測方案對進場物料進行抽檢、復試。

(三)商品混凝土澆筑過程中，承包商、監理單位要派專人駐商品混凝土后場監督生產廠商質量控制情況，檢測中心應對生產過程質量控制情況進行監督、檢查，詳見《商品混凝土后場檢查實施辦法》。

(四)商品混凝土生產廠商應根據混凝土等級、工作性能等要求選擇原材料、配合比計算、配合比試酉己等過程。每個過程都必須經承包商、臨理單位和檢測巾心進行審核，配合比試配要經承包商、監理單位和檢測中心見證。檢測中心應對地基基礎、主體結構主要配合比進行驗證，并對本項目相同等級混凝土配合比進行綜合分析和提出改進建議。

配合比確定程序見．下圖：

施工、監理檢測中心

心、業主應進行督促和檢查。監理平行檢驗結果與承包商驗證性檢驗結果不符合時，峪理單位應通知檢測巾心進行現場檢測，以檢測巾心的檢測成果為準。(四)承包商應根據批準的檢測方案開展工程實體檢測。根據工程進展情況，及時通知施工檢測單位進場檢測，檢測過程中，承包商、。臨理單位應旁站，根據檢測結果做好質量評估和施工方案的優化。

(五)檢測中心實體質量抽檢應按照《XX地鐵質量檢測項目和頻率》和業主、監理單位指令實施，并應按檢測結果做好質量評估。

第十六條檢測結果的判定

(一)材料檢測結果不合格時，應按照相關規范規定，予以加倍復測，若復測結果仍不合格，則判定該批材料不合格。

(二)當檢測中心與施工檢測單位對同批材料進行檢測時，若初次檢測結果均不合格，則判定該批材料不合格，不再予以加倍復測。

(三)當檢測中心與施工檢測單位對同批材料進行檢測時，若其中有一方初次檢測結果不合格，則由不合格方進行加倍復測。若復測結果仍不合格，則判定該批材料不合格。

第四章罰則

第十七條對檢測中心、施工檢測單位的罰則

(一)出現下列行為的，業主將視情節輕重予以通報、罰款、終止合同等處罰： l、項目負責人或現場負責人不到位或擅自更換，經通報批評仍不能限期更正，每次罰款20萬元；

2、檢測人員數量、資格達不到合同要求，罰款1 O～20萬元，由此影響檢測工作開展的，業主將終止合同：

3、項目負責人或現場負責人經業主批準后更換，每次罰款1 O萬元。(二)出現下列行為的，業主每次將予以2000元罰款：

1、檢測單位檢測制度不全，檢測設施、儀器不傘與合同不符，檔案資料不按規定存檔的；

2、出具錯誤檢測數據、錯誤鑒定結論或檢測報告反饋不及時。

(三)出現下列行為的，業主將予以通報，并每次罰款3萬元，若檢測中心、32、未編制檢測方案，未建立檢測臺賬，未對不合格檢測結果進行自查和整改；

3、對檢測中心進場抽檢、施工檢測單位現場檢測進行阻撓。

(三)對承包商偽造、篡改檢測報告，或明示、暗示檢測機構出具虛假報告的行為，業主將視情節輕重，對承包商及有關人員提出通報批評，每次罰款20萬元，不及時改正的，業主將終止合同。