第一篇:江蘇省強制性清潔生產審核企業驗收要點
江蘇省強制性清潔生產審核企業驗收要點
根據《清潔生產促進法》、《清潔生產審核暫行辦法》以及《江蘇省清潔生產審核工作驗收要點》(蘇經貿資源[2003]594號),結合強制清潔生產審核企業的實際情況,特制定本驗收要點。
一、產業政策
企業沒有采用國家明令淘汰的落后生產工藝和設備組織生產,或已開始實施淘汰落后生產工藝和設備的技術改造(需要有明確的計劃,包括方案的可行性分析、時間進度安排等)。
二、環境管理
(一)已建立完善的環境管理體系,制定完整的清潔生產工作計劃、制度和規定;
(二)遵守國家和地方環境保護法規、標準,嚴格執行環境保護管理規定;
(三)對企業的環境現狀有客觀、完整的分析,針對存在的環境問題已制定對策方案并已實施,或已制定切實可行的方案實施計劃。
三、技術指標
對企業的資源綜合利用水平和主要綜合技術經濟指標在國內外同行業中的水平有客觀、完整的分析,并針對國內先進水平已實施或已制定切實可行的技術改造計劃。
綜合技術經濟指標主要包括:綜合物耗、綜合能耗、工序能耗、新鮮水單耗等。
四、污染物排放
對企業的主要污染物排放指標在國內外同行業中的水平有客觀、完整的分析,并對比國內先進水平或現有的環境保護技術和污染治理技術已實施或已制定切實可行的技術改造計劃。
五、方案實施
審核中提出的方案總實現率達30%以上,其中無、低費方案實現率100%,中、高費方案實現率20%以上。
六、重大污染事故為零。
七、為強制清潔生產企業開展審核提供服務的咨詢機構,應提供審核評估文件,主要內容包括:
(一)企業是否是按照《清潔生產審核暫行辦法》規定的程序開展審核工作;
(二)企業提供的審核報告中描述的企業環境現狀和技術現狀是否真實,所提出的方案是否可行;
(三)針對強制審核的原因,是否已經制定切實可行的實施方案。
八、驗收程序
驗收工作分為報告驗收、現場查看和不定期抽查三部分。企業完成審核工作,提出驗收申請后,由企業所在地省轄市環保局會同經貿委聯合組織驗收。驗收程序如下:
(一)取企業介紹清潔生產審核實施過程和取得的效果;
(二)聽取咨詢方的評估說明;
(三)到企業現場對方案的實施情況進行查看;
(四)針對審核報告和現場查看情況,驗收小組提出現場驗收意見;
(五)對符合驗收要點的企業,經評審后,在當地主要媒體公示其清潔生產審核的情況和結果,接受群眾監督。對一個月內無重大問題投訴的企業,出具正式驗收意見,在當地主要媒體宣布其通過審核驗收。
(六)自強制性清潔生產審核名單公布之日起一年后,各地應將本轄區實施強制性審核的企業情況(企業名稱、是否完成審核、中高費項目實施情況、主要污染物減排情況等)報省環保廳和省經貿委,省環保廳將在江蘇環保公眾網上公布各地實施情況。
(七)江蘇省環保廳和江蘇省經貿委對各地實施情況開展不定期監督檢查。
第二篇:哪些企業需要進行強制性清潔生產審核
Question:哪些企業需要進行強制性清潔生產審核?
Answer:國家環保總局令第16號《清潔生產審核暫行辦法》第一章
第八條規定 有下列情況之一的,應當實施強制性清潔生產審核:
(一)污染物排放超過國家和地方排放標準,或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的污染嚴重企業;
(二)使用有毒有害原料進行生產或者在生產中排放有毒有害物質的企業。有毒有害原料或者物質主要指《危險貨物品名表》、《危險化學品名錄》、《國家危險廢物名錄》和《劇毒化學品目錄》中的劇毒、強腐蝕性、強刺激性、放射性(不包括核電設施和軍工核設施)、致癌、致畸等物質。
第三篇:企業清潔生產審核驗收的內容
企業清潔生產審核驗收的內容
根據有關的文件和驗收情況,清潔生產審核驗收的內容應包括:機構建設;清潔生產審核報告質量;清潔生產方案實施情況;環境保護法律、法規執行情況;污染物產生量降低情況;資源、能源、原材料節約情況;經濟效益明顯等七部分的內容。
⑴機構設建
通過宣傳教育,使企業的領導和職工對推行清潔生產,實現從源頭削減污染物的作用和意義有正確的認識的了解,消除思想上和觀念上的障礙,并取得高層領導的支持與參與,組建清潔生產審核領導小組,制定清潔生產審核計劃,以保證審核順利進行。同時,清潔生產是連續的、持續改進的過程,不是一朝一夕可以完成的,因此還應建立持續清潔生產機制,以使清潔生產有組織、有計劃的持續進行下去。
⑵清潔生產審核報告質量
審核報告是審核成果的匯總文件,是對審核工作的總結。驗收內容為:審核報告結構完整、內容全面、方法正確、編制規范;審核報告資料完整、數據可靠;按時完成清潔生產審核計劃;建立了持續清潔生產機制(組織、制度和規劃)。整個報告的編寫,應按國家清潔生產中心規定的編寫,不漏項,能夠作為今后的技術資料存檔。
⑶清潔生產方案實施情況
清潔生產方案的實施是清潔生產審核工作能否取得實效的關鍵,因此,其驗收內容應充分考慮方案產生后可能的進展情況,以保證驗收的全面性和可操作性。其驗收內容應體現:對無費方案要求全部實施,對低費方案要求大部分進行實施(例如90%以上);投入了一定的資金實施清潔生產方案;制定了切實可行的中費高費方案實施計
劃。
⑷環境保護法律、法規執行情況
清潔生產審核的成果應該達到當地環保部門確定的污染物排放標準和總量控制指標,在進行技術改造時應符合行業技術要求和清潔生產技術要求,具體體現在①采用無毒、無害或者低毒、低害的原料,替代毒性大、危害嚴重的原料;②采用資源利用率高、污染物產生量少的工藝和設備,替代資源利用率低、污染物產生量多的工藝和設備;③對生產過程中產生的廢物、廢水和余熱等進行綜合利用或者循環使用;④采用能夠達到國家或者地方規定的污染物排放標準和污染物排放總量控制指標的污染防治技術。其驗收內容應體現:應達到當地環保部門確定的污染物排放標準和總量控制指標;應符合行業技術要求和清潔生產技術要求。
⑸污染物產生量降低情況
清潔生產審核的目的之一“減污”,即通過過程控制來削減污染物的排放量。因而經審核后企業的污染物產生量與審核前相比要有明顯的削減。因此其驗收內容應體現:廢水方面、廢氣方面、固體廢棄物方面的削減量及產生的效益。由于生產企業性質不同,產生的污染物種類和性質也不盡相同,驗收時可以根據不同企業的排污狀況,進行適度的靈活調整,給予客觀的評價。
⑹資源、能源、原材料節約情況
“節能、降耗”及“綜合利用”是清潔生產審核不可缺的重要目標,因此其驗收內容應體現:節水;節電;節汽;節煤;節約主要生產原材料;廢棄物綜合利用。同樣,由于生產企業性質不同,“節能降耗”的手段也將不同,有些是節汽,有些是節煤,可以根據不同企業的實際狀況,進行合理評價。
⑺經濟效益明顯
清潔生產審核不僅能夠帶來環保效益,同時也能帶來經濟效益,其審核的成果必須是經濟和環境雙重效益。只有經濟和環保的“雙贏”,才能引導企業將開展清潔生產審核作為自覺行為。其驗收標準應體現:具有明顯的經濟效益。
第四篇:清潔生產審核驗收工作報告格式
附件8:
清潔生產審核驗收工作報告
(格 式)
一、中/高費方案的實施績效
內容要求:對清潔生產中/高費方案的實施績效進行統計,是否取得清潔生產中/高費方案的預期效果,包括完整規范的績效統計依據和統計計算過程,并附上企業清潔生產審核經濟效益表及企業清潔生產審核環境效益表(即“福建省企業清潔生產審核驗收申請表”的第三、四節內容)。
二、審核報告修改情況
內容要求:逐條對照評估意見中提出的報告修改要求寫明落實情況。
三、評估整改要求落實情況
內容要求:逐條對照評估意見中提出的企業整改要求寫明落實情況。
四、實際達到的清潔生產水平
內容要求:明確中/高費方案實施后,企業實際達到的清潔生產水平(應對照行業清潔生產標準,若暫無標準的,應對照清潔生產評價指標體系)。
五、有毒有害物質削減情況
內容要求:雙超企業是否在規定的期限內達到了國家或地方的污染物排放標準、核定的主要污染物總量控制指標、污染物減排指標;雙有企業是否有效地削減了其有毒有害原輔料的使用量或有毒有害污染物的排放量。
六、突出成績
內容要求:此項主要針對評估評分表中清潔生產水平以及重點污染物減排情況。即,若企業清潔生產水平達到二級或者一級,或者重點污染物減排有突出成效,請詳細寫明具體情況。
注:工作報告是企業審核工作的總結,對驗收工作具有十分重要的意義。企業應嚴格按照以上格式及內容要求填寫,行政主管部門應認真予以審核,發現不符合以上要求的視同無效,可不予以受理。
第五篇:廣東省企業自愿清潔生產審核驗收考核表
廣東省企業自愿清潔生產審核驗收考核表
系列 序號
項目
序號 1 主要內容
清潔生產審核實施報告 要求
項目 分值
實際得分完整、全面、務實,符合《清潔生產審核暫
行辦法》的要求
有組織、有培訓(每年全員培訓二次以上、1
基本條件(30分)資源、能源、工藝
技術與綜合利用(40分)2 領導重視、成立機構、開展宣傳培訓 3 法律法規及規章制度執行情況文明生產、廠容廠貌 對生產和服務過程投入5
產出進行全面分析、客觀評價
審核重點及清潔生產目標各類平衡測試及污染物
原因分析方案產生與篩選及可行性分析 9 方案實施 10
持續清潔生產
行業清潔生產水平情況
原輔材料的選擇及利用 13
單位產品產值計的能源
消耗量單位產品產值計的水耗
量
清潔生產技術應用(改15
造)情況及關鍵裝置的生產技術和工藝先進性 16 研究開發經費占當年銷
售收入的比例廢水資源化利用狀況固廢資源化利用狀況
廢氣資源化利用狀況
接受地市以上培訓人員二位以上)、員工對清潔生產認知率高于95%
建立了規章制度和激勵機制且執行好 清潔整齊、綠化好、安全措施得當、設備無跑冒滴漏
全面分析能源資源消耗現狀、生產工藝和設備運行狀況、廢棄物產生、治理現狀
審核重點確定合理,清潔生產目標設置比照國家清潔生產評價指標體系及相關標準,符合實際
審核重點物料平衡、水平衡、能量測算反映
企業實際生產過程,污染物產生原因分析透
徹,找出主要存在的問題
方案產生有合理的技術依據,可行性分析完整,依據充分
無、低費方案100%實施且落實到管理制度
或操作規程中;中高費方案實施率50%以
上,未實施的要有持續實施清潔生產計劃 有符合實際的持續清潔生產計劃,建立了長
效機制
達到行業清潔生產評價指標體系中的清潔生產先進企業等級或行業清潔生產標準的一、二級標準或國內同行業領先水平的8
分;達到行業清潔生產評價指標體系中的清潔生產企業等級或行業清潔生產標準的三級標準或國內同行業平均水平的4分
無毒性及可替代性,原材料充分利用,物料
計量率達到100%,主體材料節約 5 %以
上或者主體材料利用率達到 95 %以上 能源計量率90%以上,產品能源單耗達到
省或市定額考核指標;能源利用率達到本市
同行先進水平或利用率 95 %以上
水計量率100%,產品用水單耗達到省或市
定額考核指標;用水量達到本市同行先進水
平或利用率 95 %以上
采用國家公布的清潔生產工藝技術與裝備;國內領先以上,6分;國內先進或省內領先,4分;省內先進以下,0分 ≥3%,4分;≥2%,2分;≤1%,0分
不產生或零排放3分;部分利用1-2分;未
利用0分
不產生或零排放3分;部分利用1-2分;未
利用0分
不產生或零排放2分;部分利用1分;未利
用0分
2224232
328
46464332
廣東省企業自愿清潔生產審核驗收考核表(續)
系列 序號
項目
序號
主要內容
要求
項目 分值
實際得分
有專職部門負責環境管理工作,建立并實施了有利于污染物源頭控制的管理制度,按照
環境保護管理 ISO14001(或相應的HSE)要求建立并運
行環境管理體系,環境管理手冊、程序文件齊全
設施健全,運轉率100%,原始記錄齊全有
環境保護設施運轉情況
效
環境友好產品(環境保是環境友好產品或產品有其它環境保護標護標志)志
年達標率(97%-100%)(年達標率低于97%
廢氣
不得分)
外排廢水 年達標率(97%-100%)(年達標率低于97%
不得分)
固廢處理 按相關規定處置,處置率100%,手續齊全 噪聲 廠界噪聲全部符合國家標準
環境管理
與外排環境保護指標(30分)223 5 5 4 3 100
累計分值
附加說明:
簽
日期:
名:
說明:
1、驗收評分60分以上為合格,80分以上為良好。
2、對超標超總量排污企業實行一票否決制。