第一篇:廣東省清潔生產企業(yè)驗收管理辦法
廣 東 省經濟貿易委員會
廣 東 省 科 學 技 術 廳 文件廣 東 省 環(huán) 境 保 護 局
粵經貿資源?2003?234號
關于印發(fā)《廣東省清潔生產企業(yè)驗收
管理辦法(暫行)》的通知
各地級以上市經貿局(經委)、科技局、環(huán)保局,有關單位:
為貫徹落實《中華人民共和國清潔生產促進法》,指導企業(yè)有效開展清潔生產,規(guī)范清潔生產企業(yè)驗收制度,全面推進我省清潔生產工作,根據《廣東省清潔生產聯(lián)合行動實施意見》的有關要求,省經貿委、科技廳、環(huán)保局聯(lián)合制定了《廣東省清潔生產企業(yè)驗收管理辦法(暫行)》,現予以頒布實施,并就首次開展清潔生產驗收的有關問題通知如下:
一、清潔生產企業(yè)驗收堅持企業(yè)自主原則,由企業(yè)提出申請,省、市有關部門組織開展相應的驗收工作。
二、各市經貿、科技、環(huán)保部門要及時完成申請清潔生產驗收的企業(yè)的初審工作,由市經貿局(經委)于6月25日前將有關申請資料一式三份報省經貿委。
三、省經貿委、科技廳、環(huán)保局將于7月底前組織有關人員對申請企業(yè)進行驗收,具體時間另行通知。
聯(lián)系方式:
省經貿委,李曉燕,電話:020-83133257、83133335(傳真)省科技廳,陳為民,電話:020-83562395、83548587(傳真)省環(huán)保局,陳雪英,電話:020-83134685、83549381(傳真)
省經貿委 省科技廳 省環(huán)保局
二OO三年五月十九日
廣東省清潔生產企業(yè)驗收管理辦法
(暫 行)
第一章 總 則 第一條 為了鼓勵和指導企業(yè)有效開展清潔生產,規(guī)范清潔生產實施過程,根據《中華人民共和國清潔生產促進法》和《廣東省清潔生產聯(lián)合行動實施意見》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用在廣東省轄區(qū)內開展清潔生產活動的各類企業(yè)。
第三條 清潔生產是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。
第四條 省經貿委、科技廳、環(huán)保局聯(lián)合組織開展清潔生產企業(yè)驗收工作,負責清潔生產企業(yè)的最終裁定和對外公告;清潔生產技術依托單位協(xié)助三部門做好驗收技術工作;各市經貿、科技、環(huán)保部門負責對申報清潔生產企業(yè)資料進行初審并參與驗收工作。
第五條 清潔生產企業(yè)驗收實行“企業(yè)申請、地級以上市初審、省聯(lián)合審定和對外公告”程序。
第二章 清潔生產企業(yè)基本條件
第六條 申請進行清潔生產驗收的企業(yè)必須具備以下條件:
(一)執(zhí)行《中華人民共和國清潔生產促進法》和相關法律法規(guī)。
(二)申請企業(yè)應符合以下情形之一:
1、在投資、技改、生產過程組織、產品包裝等方面采用國家和省公布清潔生產工藝和技術,或開發(fā)清潔產品、研發(fā)清潔生產新技術和新工藝,在減少資源和能源浪費、防治環(huán)境污染方面成效顯著;
2、推行能源和原材料的節(jié)約與綜合利用,措施得力、技術先進、效益明顯;
3、改造、更新污染嚴重、技術落后的生產流程和設備后,經濟效益、社會效益明顯。
(三)根據清潔生產審核要求,制定完整的清潔生產審核實施報告。
(四)健全的清潔生產工作機構。
(五)組織全員參加清潔生產培訓。
(六)建立清潔生產規(guī)章制度和激勵機制。
第三章 驗收程序
第七條 申請進行清潔生產企業(yè)驗收的清潔生產試點企業(yè)需填報《廣東省清潔生產驗收申請表》(附后),連同清潔生產審核實施報告報市經貿局。報告內容包括:策劃與組織、預評估、評估、方案的產生和篩選、可行性分析、方案實施、持續(xù)清潔生產。企業(yè)申報資料經市經貿、科技、環(huán)保部門初審通過后,由市經貿局(經委)一式三份上報省經貿委。不屬試點范圍的企業(yè),符合第二章規(guī)定基本條件的,可按此程序申請驗收。第八條 省經貿委、科技廳、環(huán)保局組織技術依托單位及相關專家組成驗收工作組,接到各市上報企業(yè)申請驗收資料后,首先委托相關專業(yè)技術依托單位,對其資料是否齊全、有效,技術、經濟、環(huán)境、管理等指標是否已達到要求進行審查,并確定上報資料是否合格。然后,驗收工作組對企業(yè)進行現場評定,通過“聽、問、看、查”:聽取企業(yè)清潔生產領導小組匯報,詢問車間及工作人員對清潔生產的了解及開展工作情況,看企業(yè)生產現場、計量器具、工藝流程、安全文明生產,查企業(yè)能源消耗、污染物排放記錄等情況,通過驗收工作小組現場審核,確定企業(yè)是否合格。
第九條 通過省經貿、科技、環(huán)保三部門聯(lián)合審定的清潔生產企業(yè),在三部門網站及相關媒體上公示,無異議則聯(lián)合發(fā)文公布,授予《廣東省清潔生產企業(yè)》稱號,在有關媒體進行宣傳。
第四章 鼓勵措施
第十條 對獲得廣東省清潔生產企業(yè)稱號的企業(yè)優(yōu)先推薦申請國家清潔生產示范項目并爭取國家政策支持。對高費清潔生產技改項目優(yōu)先推薦在省技改項目中給予支持。
第十一條 省科技廳傳統(tǒng)行業(yè)清潔生產技術攻關和示范建設專項資金優(yōu)先安排并給予支持。
第十二條 省環(huán)保局根據粵財企[2001]208號文件精神,優(yōu)先安排銀行貸款貼息。
第十三條 對清潔生產中的資源綜合利用項目、利用“三廢”生產的產品、環(huán)保設備(產品),符合國家稅收優(yōu)惠政策的,經有關部門認定后給予所得稅、增值稅減免。第十四條 對推行清潔生產技術、工藝成績突出單位和個人,由省三部門聯(lián)合給予表彰和獎勵。
第五章 監(jiān)督管理
第十五條 省經貿、科技、環(huán)保三部門將加強對驗收合格清潔生產企業(yè)的監(jiān)督檢查,企業(yè)需接受各級有關部門組織檢查。經檢查不符合要求的,撤消清潔生產企業(yè)稱號,并予以公告。
第十六條 任何單位和個人有權向有關部門檢舉、揭發(fā)弄虛作假行為,一旦發(fā)現企業(yè)有超標排放、使用淘汰設備等違法行為,立即撤消其清潔生產企業(yè)稱號,并在媒體上予以公告。
第六章 附 則
第十七條 本辦法引用的有關規(guī)定和優(yōu)惠政策,如有修改,按修改的執(zhí)行。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行
第二篇:廣東省清潔生產企業(yè)驗收管理辦法
廣東省清潔生產企業(yè)驗收管理辦法
第一條 為了鼓勵和指導企業(yè)有效開展清潔生產,規(guī)范清潔生產實施過程,根據《中華人民共和國清潔生產促進法》和《廣東省清潔生產聯(lián)合行動實施意見》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用在廣東省轄區(qū)內開展清潔生產活動的各類企業(yè)。
第三條 清潔生產是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。
第四條 省經貿委、科技廳、環(huán)保局聯(lián)合組織開展清潔生產企業(yè)驗收工作,負責清潔生產企業(yè)的最終裁定和對外公告;清潔生產技術依托單位協(xié)助三部門做好驗收技術工作;各市經貿、科技、環(huán)保部門負責對申報清潔生產企業(yè)資料進行初審并參與驗收工作。
第五條 清潔生產企業(yè)驗收實行“企業(yè)申請、地級以上市初審、省聯(lián)合審定和對外公告”程序。
第二章 清潔生產企業(yè)基本條件
第六條 申請進行清潔生產驗收的企業(yè)必須具備以下條件:
(一)執(zhí)行《中華人民共和國清潔生產促進法》和相關法律法規(guī)。
(二)申請企業(yè)應符合以下情形之一:
1、在投資、技改、生產過程組織、產品包裝等方面采用國家和省公布清潔生產工藝和技術,或開發(fā)清潔產品、研發(fā)清潔生產新技術和新工藝,在減少資源和能源浪費、防治環(huán)境污染方面成效顯著;
2、推行能源和原材料的節(jié)約與綜合利用,措施得力、技術先進、效益明顯;
3、改造、更新污染嚴重、技術落后的生產流程和設備后,經濟效益、社會效益明顯。
(三)根據清潔生產審核要求,制定完整的清潔生產審核實施報告。
(四)健全的清潔生產工作機構。
(五)組織全員參加清潔生產培訓。
(六)建立清潔生產規(guī)章制度和激勵機制。
第三章 驗收程序
第七條 申請進行清潔生產企業(yè)驗收的清潔生產試點企業(yè)需填報《廣東省清潔生產驗收申請表》(附后),連同清潔生產審核實施報告報市經貿局。報告內容包括:策劃與組織、預評估、評估、方案的產生和篩選、可行性分析、方案實施、持續(xù)清潔生產。企業(yè)申報資料經市經貿、科技、環(huán)保部門初審通過后,由市經貿局(經委)一式三份上報省經貿委。不屬試點范圍的企業(yè),符合第二章規(guī)定基本條件的,可按此程序申請驗收。
第八條 省經貿委、科技廳、環(huán)保局組織技術依托單位及相關專家組成驗收工作組,接到各市上報企業(yè)申請驗收資料后,首先委托相關專業(yè)技術依托單位,對其資料是否齊全、有效,技術、經濟、環(huán)境、管理等指標是否已達到要求進行審查,并確定上報資料是否合格。然后,驗收工作組對企業(yè)進行現場評定,通過“聽、問、看、查”:聽取企業(yè)清潔生產領導小組匯報,詢問車間及工作人員對清潔生產的了解及開展工作情況,看企業(yè)生產現場、計量器具、工藝流程、安全文明生產,查企業(yè)能源消耗、污染物排放記錄等情況,通過驗收工作小組現場審核,確定企業(yè)是否合格。
第九條 通過省經貿、科技、環(huán)保三部門聯(lián)合審定的清潔生產企業(yè),在三部門網站及相關媒體上公示,無異議則聯(lián)合發(fā)文公布,授予《廣東省清潔生產企業(yè)》稱號,在有關媒體進行宣傳。
第四章 鼓勵措施
第十條 對獲得廣東省清潔生產企業(yè)稱號的企業(yè)優(yōu)先推薦申請國家清潔生產示范項目并爭取國家政策支持。對高費清潔生產技改項目優(yōu)先推薦在省技改項目中給予支持。
第十一條 省科技廳傳統(tǒng)行業(yè)清潔生產技術攻關和示范建設專項資金優(yōu)先安排并給予支持。第十二條 省環(huán)保局根據粵財企[2001]208號文件精神,優(yōu)先安排銀行貸款貼息。
第十三條 對清潔生產中的資源綜合利用項目、利用“三廢”生產的產品、環(huán)保設備(產品),符合國家稅收優(yōu)惠政策的,經有關部門認定后給予所得稅、增值稅減免。
第十四條 對推行清潔生產技術、工藝成績突出單位和個人,由省三部門聯(lián)合給予表彰和獎勵。
第五章 監(jiān)督管理
第十五條 省經貿、科技、環(huán)保三部門將加強對驗收合格清潔生產企業(yè)的監(jiān)督檢查,企業(yè)需接受各級有關部門組織檢查。經檢查不符合要求的,撤消清潔生產企業(yè)稱號,并予以公告。
第十六條 任何單位和個人有權向有關部門檢舉、揭發(fā)弄虛作假行為,一旦發(fā)現企業(yè)有超標排放、使用淘汰設備等違法行為,立即撤消其清潔生產企業(yè)稱號,并在媒體上予以公告。
第六章 附 則
第十七條 本辦法引用的有關規(guī)定和優(yōu)惠政策,如有修改,按修改的執(zhí)行。第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:廣東省企業(yè)自愿清潔生產審核驗收考核表
廣東省企業(yè)自愿清潔生產審核驗收考核表
系列 序號
項目
序號 1 主要內容
清潔生產審核實施報告 要求
項目 分值
實際得分完整、全面、務實,符合《清潔生產審核暫
行辦法》的要求
有組織、有培訓(每年全員培訓二次以上、1
基本條件(30分)資源、能源、工藝
技術與綜合利用(40分)2 領導重視、成立機構、開展宣傳培訓 3 法律法規(guī)及規(guī)章制度執(zhí)行情況文明生產、廠容廠貌 對生產和服務過程投入5
產出進行全面分析、客觀評價
審核重點及清潔生產目標各類平衡測試及污染物
原因分析方案產生與篩選及可行性分析 9 方案實施 10
持續(xù)清潔生產
行業(yè)清潔生產水平情況
原輔材料的選擇及利用 13
單位產品產值計的能源
消耗量單位產品產值計的水耗
量
清潔生產技術應用(改15
造)情況及關鍵裝置的生產技術和工藝先進性 16 研究開發(fā)經費占當年銷
售收入的比例廢水資源化利用狀況固廢資源化利用狀況
廢氣資源化利用狀況
接受地市以上培訓人員二位以上)、員工對清潔生產認知率高于95%
建立了規(guī)章制度和激勵機制且執(zhí)行好 清潔整齊、綠化好、安全措施得當、設備無跑冒滴漏
全面分析能源資源消耗現狀、生產工藝和設備運行狀況、廢棄物產生、治理現狀
審核重點確定合理,清潔生產目標設置比照國家清潔生產評價指標體系及相關標準,符合實際
審核重點物料平衡、水平衡、能量測算反映
企業(yè)實際生產過程,污染物產生原因分析透
徹,找出主要存在的問題
方案產生有合理的技術依據,可行性分析完整,依據充分
無、低費方案100%實施且落實到管理制度
或操作規(guī)程中;中高費方案實施率50%以
上,未實施的要有持續(xù)實施清潔生產計劃 有符合實際的持續(xù)清潔生產計劃,建立了長
效機制
達到行業(yè)清潔生產評價指標體系中的清潔生產先進企業(yè)等級或行業(yè)清潔生產標準的一、二級標準或國內同行業(yè)領先水平的8
分;達到行業(yè)清潔生產評價指標體系中的清潔生產企業(yè)等級或行業(yè)清潔生產標準的三級標準或國內同行業(yè)平均水平的4分
無毒性及可替代性,原材料充分利用,物料
計量率達到100%,主體材料節(jié)約 5 %以
上或者主體材料利用率達到 95 %以上 能源計量率90%以上,產品能源單耗達到
省或市定額考核指標;能源利用率達到本市
同行先進水平或利用率 95 %以上
水計量率100%,產品用水單耗達到省或市
定額考核指標;用水量達到本市同行先進水
平或利用率 95 %以上
采用國家公布的清潔生產工藝技術與裝備;國內領先以上,6分;國內先進或省內領先,4分;省內先進以下,0分 ≥3%,4分;≥2%,2分;≤1%,0分
不產生或零排放3分;部分利用1-2分;未
利用0分
不產生或零排放3分;部分利用1-2分;未
利用0分
不產生或零排放2分;部分利用1分;未利
用0分
2224232
328
46464332
廣東省企業(yè)自愿清潔生產審核驗收考核表(續(xù))
系列 序號
項目
序號
主要內容
要求
項目 分值
實際得分
有專職部門負責環(huán)境管理工作,建立并實施了有利于污染物源頭控制的管理制度,按照
環(huán)境保護管理 ISO14001(或相應的HSE)要求建立并運
行環(huán)境管理體系,環(huán)境管理手冊、程序文件齊全
設施健全,運轉率100%,原始記錄齊全有
環(huán)境保護設施運轉情況
效
環(huán)境友好產品(環(huán)境保是環(huán)境友好產品或產品有其它環(huán)境保護標護標志)志
年達標率(97%-100%)(年達標率低于97%
廢氣
不得分)
外排廢水 年達標率(97%-100%)(年達標率低于97%
不得分)
固廢處理 按相關規(guī)定處置,處置率100%,手續(xù)齊全 噪聲 廠界噪聲全部符合國家標準
環(huán)境管理
與外排環(huán)境保護指標(30分)223 5 5 4 3 100
累計分值
附加說明:
簽
日期:
名:
說明:
1、驗收評分60分以上為合格,80分以上為良好。
2、對超標超總量排污企業(yè)實行一票否決制。
第四篇:煉化企業(yè)清潔生產管理辦法
中國石油天然氣股份有限公司
煉化企業(yè)清潔生產管理辦法
油煉銷字〔2006〕280號
第一章總則
第一條為實現清潔發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展,從源頭減少資源的浪費,促進資源循環(huán)利用,減輕或消除對人類健康和環(huán)境的危害,依據《中華人民共和國清潔生產促進法》等環(huán)境保護相關法律法規(guī),結合煉化企業(yè)特點,制定本辦法。
第二條本辦法適用于中國石油天然氣股份有限公司(以下簡稱股份公司)所屬煉化企業(yè)。
第二章管 理 職 責
第三條煉化企業(yè)在開展清潔生產工作時,應發(fā)揮各職能部門的作用,并明確各部門在清潔生產工作中的職責。生產、技術、設備、財務、人事、計劃、企管、企業(yè)文化等有關部門必須參加,環(huán)保部門是清潔生產工作的歸口管理部門,負責日常的協(xié)調工作。
第四條煉化企業(yè)環(huán)保部門清潔生產主要職責:
(一)貫徹國家、當地政府的清潔生產法律、法規(guī)和方針政策,落實股份公司對清潔生產的要求,結合本單位的實際,制定本單位清潔生產管理辦法,并對實施情況進行監(jiān)督檢查;
(二)組織制定本單位清潔生產規(guī)劃與具體實施方案,并納入企業(yè)環(huán)保工作規(guī)劃和計劃中;
(三)組織開展清潔生產知識宣傳、培訓以及相關信息交流;
(四)組織本企業(yè)清潔生產內審或委托咨詢機構進行清潔生產審核;
(五)組織審查、申報清潔生產項目;
(六)組織清潔生產方案的實施;
(七)組織本單位清潔生產裝置審核、驗收工作,并進行考核和獎懲。
(八)負責與地方環(huán)境保護等主管部門溝通聯(lián)系,按照地方環(huán)境保護部門的要求開展清潔生產工作。
第三章清潔生產的實施
第五條煉化企業(yè)應當建立和完善清潔生產組織、管理制度、激勵機制;明確清潔生產實施方案、資金來源渠道,以便推進清潔生產工作的開展。
第六條建設項目進行環(huán)境影響評價時,應包括清潔生產章節(jié),對原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產生等進行分析論證,優(yōu)先采用資源利用率高以及污染物產生量少的清潔生產技術、工藝和設備,最大限度地減少技術和產品的環(huán)境風險,并在建設項目可行性研
究階段得到落實。
第七條煉化企業(yè)在進行基本建設和技術改造中應當采取以下清潔生產措施:
(一)采用無毒、無害或者低毒、低害的原料,替代毒性大、危害嚴重的原料;
(二)采用資源利用率高、污染產生量少的工藝和設備,替代資源利用率低、污染物產生量多的工藝和設備;
(三)對生產過程中產生的廢物、廢水和余熱等進行最大限度的綜合利用,或采用廢物、廢水回收技術進行利用、循環(huán)使用;
(四)采用先進的污染防治技術,保證裝置的排放達到國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準和污染物總量控制指標。
第八條煉化企業(yè)環(huán)保隱患治理必須與清潔生產方案相結合,對清潔生產項目優(yōu)先立項、優(yōu)先投資。
第九條下述煉化企業(yè)必須依法開展強制性清潔生產審核,并按有關規(guī)定程序報告:
(一)污染物超標排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的污染嚴重企業(yè)(第一類重點企業(yè));
(二)生產中使用或排放有毒有害物質的企業(yè)(有毒有害物質是指被列入《危險貨物品名表》(GB12268)《危險化學品名錄》、《國家危險廢物名錄》和《劇毒化學品目錄》中的劇毒、強腐蝕性、強刺激性、放射性、致癌、致畸等物質。
第十條煉化企業(yè)自行組織開展清潔生產審核時,企業(yè)應組織5名以上具有經國家培訓合格的清潔生產審核人員并有相應的工作經驗,其中至少有1名人員具備高級職稱并有5年以上企業(yè)清潔生產審核經歷,或聘請外部有資質的咨詢機構進行清潔生產審核。
第十一條煉化企業(yè)產品的包裝,應優(yōu)先選擇無毒、無害易于降解或者便于回收利用的包裝材料,減少廢物的產生。
第十二條煉化企業(yè)應當對清潔生產裝置和持續(xù)改進裝置的資源消耗以及廢物的產生情況進行監(jiān)測計量,并定期按清潔生產驗收標準和審核程序進行清潔生產審核驗收。
第十三條煉化企業(yè)應當在經濟技術可行的條件下對生產和服務過程中產生的廢物、余熱等自行回收利用或者轉讓給有資質的其他企業(yè)和個體企業(yè)利用。
第十四條煉化企業(yè)按照國家有關環(huán)境管理體系認證的要求,建立并有效運行環(huán)境管理體系,提高清潔生產水平。
第十五條對于污染物排放已達到國家和地方標準的煉化企業(yè),可以自愿與當地環(huán)境保護主管部門簽訂進一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的協(xié)議。
第四章項目實施管理
第十六條清潔生產實施方案的項目資金納入投資計劃,對于利用資本性支出資金解決的項目須按投資項目的規(guī)定和程序由計劃部門統(tǒng)一負責項目的審查、上報或批復等工作。對回報率高、減污效果好的清潔生產實施項目予以優(yōu)先考慮,安排實施。
第十七條煉化企業(yè)自行組織股份公司直接審核及驗收以外的清潔生產裝置。
第十八條清潔生產實施方案分類方式為:無需投資或10萬元以下實施方案為無費、低費方案;10~100萬元的清潔生產實施方案為中費方案;大于100萬元的清潔生產實施方案為高費方案。
第十九條屬無費低費、中費實施方案的項目由地區(qū)分公司根據清潔生產實施計劃安排,用煉化企業(yè)自有資金(企業(yè)自留的5%折舊資金)自行解決。
第二十條屬高費方案的項目可以按股份公司對資本性支出項目管理規(guī)定和程序,經逐級審查、篩選后與煉化企業(yè)其它擬建項目分一并上報,獲得同意或審批后實施。并在實施過程中依據國家、地方、股份公司相關法律、法規(guī)、標準的要求進行全過程監(jiān)督管理。
第二十一條清潔生產項目應切實體現源頭削減污染物,并符合煉化企業(yè)環(huán)保管理長遠規(guī)劃,具有一定的先進性和環(huán)境經濟效益。
第五章清潔生產裝置審核驗收
第二十二條裝置清潔生產審核過程應符合清潔生產審核程序。
第二十三條 凡列入股份公司及各煉化企業(yè)清潔生產審核的裝置,均應編制清潔生產審核報告,按計劃期限進行驗收。
第二十四條煉化企業(yè)確定的清潔生產裝置由本公司聘請專家,進行現場驗收。
第二十五條對于未達到清潔生產審核程序要求,方案實施未取得預期效果,又未做出說明的,按不通過驗收處理。
第六章考核與獎懲
第二十六條煉化企業(yè)根據清潔生產開展情況,對在清潔生產工作中做出突出貢獻的單位和個人,分別予以表彰和獎勵。
第二十七條煉化企業(yè)對利用廢物生產產品和從廢物中回收原料的,可按照國家、地方、股份公司的有關規(guī)定申請減征或者免征增值稅。
第二十八條煉化企業(yè)用于清潔生產審核和培訓的費用,應計入企業(yè)經營成本,在經費預算中列支。
第二十九條對于不按照規(guī)定實施清潔生產審核或者不如實報告審核結果的企業(yè)、不上報或不按規(guī)定要求上報污染物排放情況的企業(yè)實施處罰。
第三十條對于在實施清潔生產過程中違反國家、地方環(huán)境保護法律法規(guī)和集團公司、股份公司相關規(guī)定的單位和個人,要按國家相應法律責任條款規(guī)定,接受相應的處罰。
第七章附則
第三十一條本辦法由中國石油煉油與銷售分公司、化工與銷售分公司負責解釋。
第三十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。原《中國石油天然氣股份公司化工與銷售分公司清潔生產管理辦法(試行)》(油化字〔2004〕63號)同時廢止。
(發(fā)文日期:2006年9月5日)
第五篇:清潔生產企業(yè)驗收程序和指引
清潔生產企業(yè)驗收程序和指引
一、清潔生產審核驗收程序
1、驗收程序
(1)公司領導致歡迎辭(5分鐘)。
(2)雙方互相介紹到會人員(5分鐘)。
(3)驗收小組組長主持會議,并介紹驗收的程序(10分鐘)。
(4)清潔生產審核工作由公司高層領導匯報(15~20分鐘)。即由公司指定專人匯報清潔生產開始、工作過程和內容、結束時間及取得的成果。
(5)驗收小組到重點車間、產排污大的部位和中高費方案的實施環(huán)節(jié),查看現場管理狀況。
(6)驗收小組現場提問問題,審核小組答疑。
(7)驗收小組公布專家意見。
(8)公司領導表態(tài)。
2、現場驗收會議材料準備
(1)企業(yè)領導講話稿
(2)會議室、投影設備及音頻系統(tǒng)、麥克風、相機
(3)專家備用筆記簿和圓珠筆一支
(4)專家組和領導座位牌
(5)礦泉水或茶水、水果、紙巾
(6)驗收會議記錄人和全程跟蹤記錄
二、清潔生產驗收現場準備
1、清潔生產現場布置準備
(1)確定專家現場參觀調查路線。盡量避開廠區(qū)內敏感的車間和環(huán)節(jié)。現場參觀調查路線必須懸掛有顯眼的宣傳橫幅。
(2)廠區(qū)內臟亂差的車間進行清掃、整改,一定要保證驗收當天現場的干凈美觀,杜絕跑冒滴漏現象。
(3)主要生產車間要有操作規(guī)程宣傳板,主要設備要有標識和保養(yǎng)卡。
(4)驗收標語:廠門口一幅,內容為“歡迎廣東省/梅州市清潔生產企業(yè)驗收專家組蒞臨指導”,驗收會議室一幅,內容為“廣東省/梅州市清潔生產企業(yè)現場驗收專家會”。
(6)公司的現場記錄一定要齊全,報告中的數據來源要有根有據;對于沒有依據的數據,公司相關人員要能夠明確的解釋清楚。
(7)公司的現場管理。現場的設備運轉情況,文件記錄,張貼標語(包括環(huán)境方針,目標,節(jié)能減排方面的口號等),環(huán)境衛(wèi)生狀況等是否良好,注意現場不能有積水和衛(wèi)生死角,設備不得有跑冒滴漏現象。
(8)每個車間負責人必須知道本車間所有的清潔生產方案及實施時間和實施前后效果的對比情況。
(9)要求這些部門的負責人和操作人員集中學習并掌握報告中的內容,特別是與本崗位有關的內容,包括生產工藝、原輔料的使用情況、設備操作規(guī)程、污染物產生環(huán)節(jié)和方案的實施等。
2、清潔生產人員安排和準備
為確保驗收會議順利通過,要求企業(yè)進行如下人員安排:
(1)企業(yè)領導(必須有一個或以上副總級別以上領導參與);
(2)企業(yè)清潔生產主要負責人;
(3)主要生產技術人員和設備維修人員(2~3人);
(4)財務人員和環(huán)保負責人員各1人。
三、清潔生產資料準備
項目負責人應按照以下資料類別,要求企業(yè)準備相應的資料和數據,并準備檔案盒,一類放一個盒里。檔案盒上標明清潔生產檔案編號。
1、企業(yè)基礎文件
(1)近三年各月產量統(tǒng)計表;
(2)近三年各月耗水量統(tǒng)計表;
(3)近三年各月耗電量統(tǒng)計表;
(4)近三年各月能源消耗統(tǒng)計表;
(5)近三年各月主要原材料消耗情況統(tǒng)計表;
(6)近三年公司研發(fā)費用支出一覽表;
(7)設備維修紀錄,由企業(yè)自行編制或利用已有的維修記錄。
2、環(huán)境保護文件
(1)建設項目環(huán)境影響報告表/書
(2)《建設項目環(huán)境影響報告表/書》初審意見的函
(3)建設項目環(huán)境影響報告書審批意見的函
(4)危險固體廢棄物處理合同及轉移六聯(lián)單
(5)廣東省排放污染物許可證
(6)無環(huán)保投訴證明原件
(7)近三年環(huán)境監(jiān)測報告(含審核后)
3、清潔生產相關文件
(1)通知、培訓文件
a、企業(yè)開展清潔生產審核的通知;
b、企業(yè)關于持續(xù)清潔生產的決定及計劃;
c、清潔生產培訓記錄一覽表;
d、員工清潔生產知識測驗卷;
e、員工清潔生產知識測驗卷成績統(tǒng)計表;
f、清潔生產培訓宣傳資料;
(2)制度文件
a、清潔生產管理制度;
b、清潔生產激勵制度;
c、清潔生產管理制度匯編;
d、ISO9001、14001、18001體系文件及證書原件;
e、環(huán)保/安全事故應急預案,由企業(yè)提供
(3)方案資料匯總
a、企業(yè)合理化建議征集表;
b、現場整改跟蹤表;
c、現場工作記錄表。
d、中高費方案實施記錄表。
4、物料平衡資料(審核重點車間)
(1)物料平衡布點圖(表);
(2)物料平衡實測統(tǒng)計結果(實測時段的原始記錄,采用萃取車間崗位的實際生產單、萃取車間生產統(tǒng)計表單和生產部統(tǒng)計表單);
(3)物料平衡實測數據折算公式及計算過程;
(4)測量器具清單及校驗情況(轉盤加料機、流量計及貯槽液位的準確性依據);
(5)物料平衡實測相片(記錄貯槽液位、流量測量等圖片)。