第一篇:廣西壯族自治區清潔生產企業驗收辦法
廣西壯族自治區清潔生產企業驗收辦法(試行)
發布: 2009-12-02 16:56 | 作者: admin | 來源: 廣西壯族自治區經濟委員會 | 查看: 165次
(2005年1月24日,桂經資源[2005]41號)
第一條 為了鼓勵和指導企業持續有效地開展清潔生產,促進廣西經濟和社會可持續發展,根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳轉發自治區經委等部門關于我區加快推行清潔生產意見的通知》的有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于廣西壯族自治區區域內開展清潔生產活動的各類企業。
第三條 本辦法所稱清潔生產企業,是指企業已建立起清潔生產運行機制,不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施,持續組織、實施清潔生產并開展清潔生產審核的企業。
第四條 自治區經委會同自治區環保局組織開展清潔生產企業驗收工作,負責自治區清潔生產企業的對外公布。
第五條 廣西清潔生產企業驗收工作貫徹 “依法、客觀、公開、公正”的原則。以考核企業建立清潔生產運行機制有效性為驗收重點。
第六條 申請清潔生產企業必須具備以下條件:
(一)執行《清潔生產促進法》等相關法律、法規。
(二)企業主業發展符合國家產業政策和環境保護要求。
(三)清潔生產效果顯著,具體表現如下:
1. 在投資、技改、生產過程、產品包裝等方面采用國家公布的清潔生產工藝和技術,或開發清潔產品、研發清潔生產新技術和新工藝,在減少資源和能源浪費、防治環境污染方面成效顯著;
2. 推行能源和原材料的節約與綜合利用,措施得力、技術先進、效益明顯,單位產品能耗、水耗、物耗等指標處于國內同行業較先進水平;
3. 改造、更新污染嚴重、技術落后的生產流程和設備后,經濟效益和社會效益明顯。
(四)領導重視、組織健全、全員參與;清潔生產過程評價全面客觀,重點突出;清潔生產過程控制指標體系健全,責任明確,管理到位;清潔生產措施(方案)可行,無/低費方案落實到位;持續推行清潔生產目標明確,管理體系和推進計劃清晰具體,具有可操作性。
(五)根據《清潔生產審核暫行辦法》要求,完成清潔生產審核。
第七條 組織驗收程序
(一)申請清潔生產企業驗收的企業需備齊《廣西清潔生產企業驗收申請表》、《企業開展清潔生產總結》、《企業清潔生產審核報告及環境監測報告》、《廣西清潔生產企業定量數據表》等有關材料,向當地(市級)經委提出驗收書面申請。申請材料經市經委、環保局初審通過后,由市經委報自治區經委,并抄報自治區環保局。
(二)自治區經委收到各市經委上報的推薦材料后,會同自治區環保局等部門對推薦材料進行審核,確定資料是否合格。然后委托技術依托單位對申報企業進行現場評審。
(三)驗收工作將采取材料審查、現場核查、評分等方式對企業進行評審。經初步審定合格的企業,由自治區經委、環保局在相關網站或媒體上公示,無異議則授予廣西清潔生產企業稱號。
第八條 “廣西清潔生產企業稱號”具有五年有效期,有效期滿仍需申請的,提前半年申請并按第七條規定辦理。
第九條 凡獲得廣西清潔生產企業稱號的企業須在每年2月20日前,將上年度《廣西清潔生產企業定量數據表》分別報自治區經委和環保局,并接受各級有關部門組織的不定期檢查。
第十條 任何單位和個人有權向自治區經委、環保局等有關部門檢舉、揭發弄虛作假行為。如存在下列情形之一的,撤銷廣西清潔生產企業稱號,并在媒體上予以公布。
(一)發生較大環境污染事故的;
(二)違反環境保護和資源利用等法律法規的;
(三)企業注銷或破產的;
(四)經檢查已不具備申請條件的。
第十一條 本辦法由自治區經委會同自治區環保局負責解釋。
第十二條 本辦法自公布之日起施行。
第二篇:廣東省清潔生產企業驗收管理辦法
廣 東 省經濟貿易委員會
廣 東 省 科 學 技 術 廳 文件廣 東 省 環 境 保 護 局
粵經貿資源?2003?234號
關于印發《廣東省清潔生產企業驗收
管理辦法(暫行)》的通知
各地級以上市經貿局(經委)、科技局、環保局,有關單位:
為貫徹落實《中華人民共和國清潔生產促進法》,指導企業有效開展清潔生產,規范清潔生產企業驗收制度,全面推進我省清潔生產工作,根據《廣東省清潔生產聯合行動實施意見》的有關要求,省經貿委、科技廳、環保局聯合制定了《廣東省清潔生產企業驗收管理辦法(暫行)》,現予以頒布實施,并就首次開展清潔生產驗收的有關問題通知如下:
一、清潔生產企業驗收堅持企業自主原則,由企業提出申請,省、市有關部門組織開展相應的驗收工作。
二、各市經貿、科技、環保部門要及時完成申請清潔生產驗收的企業的初審工作,由市經貿局(經委)于6月25日前將有關申請資料一式三份報省經貿委。
三、省經貿委、科技廳、環保局將于7月底前組織有關人員對申請企業進行驗收,具體時間另行通知。
聯系方式:
省經貿委,李曉燕,電話:020-83133257、83133335(傳真)省科技廳,陳為民,電話:020-83562395、83548587(傳真)省環保局,陳雪英,電話:020-83134685、83549381(傳真)
省經貿委 省科技廳 省環保局
二OO三年五月十九日
廣東省清潔生產企業驗收管理辦法
(暫 行)
第一章 總 則 第一條 為了鼓勵和指導企業有效開展清潔生產,規范清潔生產實施過程,根據《中華人民共和國清潔生產促進法》和《廣東省清潔生產聯合行動實施意見》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用在廣東省轄區內開展清潔生產活動的各類企業。
第三條 清潔生產是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。
第四條 省經貿委、科技廳、環保局聯合組織開展清潔生產企業驗收工作,負責清潔生產企業的最終裁定和對外公告;清潔生產技術依托單位協助三部門做好驗收技術工作;各市經貿、科技、環保部門負責對申報清潔生產企業資料進行初審并參與驗收工作。
第五條 清潔生產企業驗收實行“企業申請、地級以上市初審、省聯合審定和對外公告”程序。
第二章 清潔生產企業基本條件
第六條 申請進行清潔生產驗收的企業必須具備以下條件:
(一)執行《中華人民共和國清潔生產促進法》和相關法律法規。
(二)申請企業應符合以下情形之一:
1、在投資、技改、生產過程組織、產品包裝等方面采用國家和省公布清潔生產工藝和技術,或開發清潔產品、研發清潔生產新技術和新工藝,在減少資源和能源浪費、防治環境污染方面成效顯著;
2、推行能源和原材料的節約與綜合利用,措施得力、技術先進、效益明顯;
3、改造、更新污染嚴重、技術落后的生產流程和設備后,經濟效益、社會效益明顯。
(三)根據清潔生產審核要求,制定完整的清潔生產審核實施報告。
(四)健全的清潔生產工作機構。
(五)組織全員參加清潔生產培訓。
(六)建立清潔生產規章制度和激勵機制。
第三章 驗收程序
第七條 申請進行清潔生產企業驗收的清潔生產試點企業需填報《廣東省清潔生產驗收申請表》(附后),連同清潔生產審核實施報告報市經貿局。報告內容包括:策劃與組織、預評估、評估、方案的產生和篩選、可行性分析、方案實施、持續清潔生產。企業申報資料經市經貿、科技、環保部門初審通過后,由市經貿局(經委)一式三份上報省經貿委。不屬試點范圍的企業,符合第二章規定基本條件的,可按此程序申請驗收。第八條 省經貿委、科技廳、環保局組織技術依托單位及相關專家組成驗收工作組,接到各市上報企業申請驗收資料后,首先委托相關專業技術依托單位,對其資料是否齊全、有效,技術、經濟、環境、管理等指標是否已達到要求進行審查,并確定上報資料是否合格。然后,驗收工作組對企業進行現場評定,通過“聽、問、看、查”:聽取企業清潔生產領導小組匯報,詢問車間及工作人員對清潔生產的了解及開展工作情況,看企業生產現場、計量器具、工藝流程、安全文明生產,查企業能源消耗、污染物排放記錄等情況,通過驗收工作小組現場審核,確定企業是否合格。
第九條 通過省經貿、科技、環保三部門聯合審定的清潔生產企業,在三部門網站及相關媒體上公示,無異議則聯合發文公布,授予《廣東省清潔生產企業》稱號,在有關媒體進行宣傳。
第四章 鼓勵措施
第十條 對獲得廣東省清潔生產企業稱號的企業優先推薦申請國家清潔生產示范項目并爭取國家政策支持。對高費清潔生產技改項目優先推薦在省技改項目中給予支持。
第十一條 省科技廳傳統行業清潔生產技術攻關和示范建設專項資金優先安排并給予支持。
第十二條 省環保局根據粵財企[2001]208號文件精神,優先安排銀行貸款貼息。
第十三條 對清潔生產中的資源綜合利用項目、利用“三廢”生產的產品、環保設備(產品),符合國家稅收優惠政策的,經有關部門認定后給予所得稅、增值稅減免。第十四條 對推行清潔生產技術、工藝成績突出單位和個人,由省三部門聯合給予表彰和獎勵。
第五章 監督管理
第十五條 省經貿、科技、環保三部門將加強對驗收合格清潔生產企業的監督檢查,企業需接受各級有關部門組織檢查。經檢查不符合要求的,撤消清潔生產企業稱號,并予以公告。
第十六條 任何單位和個人有權向有關部門檢舉、揭發弄虛作假行為,一旦發現企業有超標排放、使用淘汰設備等違法行為,立即撤消其清潔生產企業稱號,并在媒體上予以公告。
第六章 附 則
第十七條 本辦法引用的有關規定和優惠政策,如有修改,按修改的執行。
第十八條 本辦法自發布之日起施行
第三篇:清潔生產企業驗收程序和指引
清潔生產企業驗收程序和指引
一、清潔生產審核驗收程序
1、驗收程序
(1)公司領導致歡迎辭(5分鐘)。
(2)雙方互相介紹到會人員(5分鐘)。
(3)驗收小組組長主持會議,并介紹驗收的程序(10分鐘)。
(4)清潔生產審核工作由公司高層領導匯報(15~20分鐘)。即由公司指定專人匯報清潔生產開始、工作過程和內容、結束時間及取得的成果。
(5)驗收小組到重點車間、產排污大的部位和中高費方案的實施環節,查看現場管理狀況。
(6)驗收小組現場提問問題,審核小組答疑。
(7)驗收小組公布專家意見。
(8)公司領導表態。
2、現場驗收會議材料準備
(1)企業領導講話稿
(2)會議室、投影設備及音頻系統、麥克風、相機
(3)專家備用筆記簿和圓珠筆一支
(4)專家組和領導座位牌
(5)礦泉水或茶水、水果、紙巾
(6)驗收會議記錄人和全程跟蹤記錄
二、清潔生產驗收現場準備
1、清潔生產現場布置準備
(1)確定專家現場參觀調查路線。盡量避開廠區內敏感的車間和環節。現場參觀調查路線必須懸掛有顯眼的宣傳橫幅。
(2)廠區內臟亂差的車間進行清掃、整改,一定要保證驗收當天現場的干凈美觀,杜絕跑冒滴漏現象。
(3)主要生產車間要有操作規程宣傳板,主要設備要有標識和保養卡。
(4)驗收標語:廠門口一幅,內容為“歡迎廣東省/梅州市清潔生產企業驗收專家組蒞臨指導”,驗收會議室一幅,內容為“廣東省/梅州市清潔生產企業現場驗收專家會”。
(6)公司的現場記錄一定要齊全,報告中的數據來源要有根有據;對于沒有依據的數據,公司相關人員要能夠明確的解釋清楚。
(7)公司的現場管理。現場的設備運轉情況,文件記錄,張貼標語(包括環境方針,目標,節能減排方面的口號等),環境衛生狀況等是否良好,注意現場不能有積水和衛生死角,設備不得有跑冒滴漏現象。
(8)每個車間負責人必須知道本車間所有的清潔生產方案及實施時間和實施前后效果的對比情況。
(9)要求這些部門的負責人和操作人員集中學習并掌握報告中的內容,特別是與本崗位有關的內容,包括生產工藝、原輔料的使用情況、設備操作規程、污染物產生環節和方案的實施等。
2、清潔生產人員安排和準備
為確保驗收會議順利通過,要求企業進行如下人員安排:
(1)企業領導(必須有一個或以上副總級別以上領導參與);
(2)企業清潔生產主要負責人;
(3)主要生產技術人員和設備維修人員(2~3人);
(4)財務人員和環保負責人員各1人。
三、清潔生產資料準備
項目負責人應按照以下資料類別,要求企業準備相應的資料和數據,并準備檔案盒,一類放一個盒里。檔案盒上標明清潔生產檔案編號。
1、企業基礎文件
(1)近三年各月產量統計表;
(2)近三年各月耗水量統計表;
(3)近三年各月耗電量統計表;
(4)近三年各月能源消耗統計表;
(5)近三年各月主要原材料消耗情況統計表;
(6)近三年公司研發費用支出一覽表;
(7)設備維修紀錄,由企業自行編制或利用已有的維修記錄。
2、環境保護文件
(1)建設項目環境影響報告表/書
(2)《建設項目環境影響報告表/書》初審意見的函
(3)建設項目環境影響報告書審批意見的函
(4)危險固體廢棄物處理合同及轉移六聯單
(5)廣東省排放污染物許可證
(6)無環保投訴證明原件
(7)近三年環境監測報告(含審核后)
3、清潔生產相關文件
(1)通知、培訓文件
a、企業開展清潔生產審核的通知;
b、企業關于持續清潔生產的決定及計劃;
c、清潔生產培訓記錄一覽表;
d、員工清潔生產知識測驗卷;
e、員工清潔生產知識測驗卷成績統計表;
f、清潔生產培訓宣傳資料;
(2)制度文件
a、清潔生產管理制度;
b、清潔生產激勵制度;
c、清潔生產管理制度匯編;
d、ISO9001、14001、18001體系文件及證書原件;
e、環保/安全事故應急預案,由企業提供
(3)方案資料匯總
a、企業合理化建議征集表;
b、現場整改跟蹤表;
c、現場工作記錄表。
d、中高費方案實施記錄表。
4、物料平衡資料(審核重點車間)
(1)物料平衡布點圖(表);
(2)物料平衡實測統計結果(實測時段的原始記錄,采用萃取車間崗位的實際生產單、萃取車間生產統計表單和生產部統計表單);
(3)物料平衡實測數據折算公式及計算過程;
(4)測量器具清單及校驗情況(轉盤加料機、流量計及貯槽液位的準確性依據);
(5)物料平衡實測相片(記錄貯槽液位、流量測量等圖片)。
第四篇:廣東省清潔生產企業驗收管理辦法
廣東省清潔生產企業驗收管理辦法
第一條 為了鼓勵和指導企業有效開展清潔生產,規范清潔生產實施過程,根據《中華人民共和國清潔生產促進法》和《廣東省清潔生產聯合行動實施意見》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用在廣東省轄區內開展清潔生產活動的各類企業。
第三條 清潔生產是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。
第四條 省經貿委、科技廳、環保局聯合組織開展清潔生產企業驗收工作,負責清潔生產企業的最終裁定和對外公告;清潔生產技術依托單位協助三部門做好驗收技術工作;各市經貿、科技、環保部門負責對申報清潔生產企業資料進行初審并參與驗收工作。
第五條 清潔生產企業驗收實行“企業申請、地級以上市初審、省聯合審定和對外公告”程序。
第二章 清潔生產企業基本條件
第六條 申請進行清潔生產驗收的企業必須具備以下條件:
(一)執行《中華人民共和國清潔生產促進法》和相關法律法規。
(二)申請企業應符合以下情形之一:
1、在投資、技改、生產過程組織、產品包裝等方面采用國家和省公布清潔生產工藝和技術,或開發清潔產品、研發清潔生產新技術和新工藝,在減少資源和能源浪費、防治環境污染方面成效顯著;
2、推行能源和原材料的節約與綜合利用,措施得力、技術先進、效益明顯;
3、改造、更新污染嚴重、技術落后的生產流程和設備后,經濟效益、社會效益明顯。
(三)根據清潔生產審核要求,制定完整的清潔生產審核實施報告。
(四)健全的清潔生產工作機構。
(五)組織全員參加清潔生產培訓。
(六)建立清潔生產規章制度和激勵機制。
第三章 驗收程序
第七條 申請進行清潔生產企業驗收的清潔生產試點企業需填報《廣東省清潔生產驗收申請表》(附后),連同清潔生產審核實施報告報市經貿局。報告內容包括:策劃與組織、預評估、評估、方案的產生和篩選、可行性分析、方案實施、持續清潔生產。企業申報資料經市經貿、科技、環保部門初審通過后,由市經貿局(經委)一式三份上報省經貿委。不屬試點范圍的企業,符合第二章規定基本條件的,可按此程序申請驗收。
第八條 省經貿委、科技廳、環保局組織技術依托單位及相關專家組成驗收工作組,接到各市上報企業申請驗收資料后,首先委托相關專業技術依托單位,對其資料是否齊全、有效,技術、經濟、環境、管理等指標是否已達到要求進行審查,并確定上報資料是否合格。然后,驗收工作組對企業進行現場評定,通過“聽、問、看、查”:聽取企業清潔生產領導小組匯報,詢問車間及工作人員對清潔生產的了解及開展工作情況,看企業生產現場、計量器具、工藝流程、安全文明生產,查企業能源消耗、污染物排放記錄等情況,通過驗收工作小組現場審核,確定企業是否合格。
第九條 通過省經貿、科技、環保三部門聯合審定的清潔生產企業,在三部門網站及相關媒體上公示,無異議則聯合發文公布,授予《廣東省清潔生產企業》稱號,在有關媒體進行宣傳。
第四章 鼓勵措施
第十條 對獲得廣東省清潔生產企業稱號的企業優先推薦申請國家清潔生產示范項目并爭取國家政策支持。對高費清潔生產技改項目優先推薦在省技改項目中給予支持。
第十一條 省科技廳傳統行業清潔生產技術攻關和示范建設專項資金優先安排并給予支持。第十二條 省環保局根據粵財企[2001]208號文件精神,優先安排銀行貸款貼息。
第十三條 對清潔生產中的資源綜合利用項目、利用“三廢”生產的產品、環保設備(產品),符合國家稅收優惠政策的,經有關部門認定后給予所得稅、增值稅減免。
第十四條 對推行清潔生產技術、工藝成績突出單位和個人,由省三部門聯合給予表彰和獎勵。
第五章 監督管理
第十五條 省經貿、科技、環保三部門將加強對驗收合格清潔生產企業的監督檢查,企業需接受各級有關部門組織檢查。經檢查不符合要求的,撤消清潔生產企業稱號,并予以公告。
第十六條 任何單位和個人有權向有關部門檢舉、揭發弄虛作假行為,一旦發現企業有超標排放、使用淘汰設備等違法行為,立即撤消其清潔生產企業稱號,并在媒體上予以公告。
第六章 附 則
第十七條 本辦法引用的有關規定和優惠政策,如有修改,按修改的執行。第十八條 本辦法自發布之日起施行。
第五篇:清潔生產驗收有關內容
申請《清潔生產審核驗收》企業應提交的材料
1.重點企業清潔生產審核驗收申請表
2.CP審核報告
3.環境監測報告
4.CP審核評估意見(平頂山市此步驟省去)
5.CP審核驗收工作報告
平頂山市環境保護局組織的重點企業清潔生產審核驗收過程
1.現場考察
2.資料查詢查驗、物料使用、能源消耗)
3.對CP方案的實施效果進行評估并驗證
提出最終驗收意見:通過不通過
清潔生產審核驗收標準和內容:
1.查看清潔生產審核驗收工作報告是否如實反映企業清潔生產審核評估之后的清潔生產工作。企業持續收拾了清潔生產無/低費方案,并認真、及時地組織實施了清潔生產中/高費方案,達到了“節能、降耗、減污、增效”的目的。
2.是否按 源頭消減、全過程控制原則 實施清潔生產方案,并列表統計每個清潔生產方案的經濟績效、環境績效根
據二者說明企業通過清潔生產審核達到了預期的清潔生產目標。
3.清潔生產中/高費方案實施后的環境監測報告。顯示企業穩定污染物排放達標核定主要污染物總量控制指標、污染物減排指標。有清潔生產標準的行業,企業要達到三級及以上標準。
4.企業生產現場不存在明顯的跑冒滴漏現象。
5.報告中體現的已經實施的清潔生產方案已經納入了企業正常的生產過程。