第一篇：福建省清潔生產審核驗收程序

附件7：

福建省清潔生產審核驗收程序

根據《中華人民共和國清潔生產促進法》、《清潔生產審核暫行辦法》、《重點企業清潔生產審核評估、驗收實施指南（試行）》、《福建省清潔生產審核實施細則（修訂）》的要求和我省清潔生產工作的實際情況，制訂福建省清潔生產審核驗收程序。

1.驗收條件

通過清潔生產審核評估之后，繼續實施完成清潔生產中/高費方案，建設項目竣工環保驗收合格3個月后，穩定達到國家或地方的污染物排放標準、核定的主要污染物總量控制指標、污染物減排指標。

2.驗收申請

企業通過清潔生產審核評估后,綜合考慮評估意見建議的驗收時間及當地政府、環保部門、經貿部門時限要求，強制性審核企業向市級環保行政主管部門，自愿性審核企業向市級經貿行政主管部門提出驗收申請（從評估通過至提出驗收申請原則上不超過兩年）。需提交以下材料：

①《清潔生產審核驗收申請表》；

②清潔生產審核報告；

③清潔生產審核評估意見；

④建設項目竣工驗收批復；

⑤中/高費方案實施前、后的環境監測報告；

⑥清潔生產審核驗收工作報告（格式見附件8，并加蓋騎縫章）。

市級經貿或環保行政主管部門應于收到材料后10個工作日內予以答復，材料齊全的應盡快予以安排現場查驗時間，材料不全或者不符合要求應不予受理。

3.組織專家現場核查

自愿性、強制性企業分別由市級經貿行政主管部門或市級環保行政主管部門牽頭會同同級環保經貿部門組織3-5名專家進行現場核查。現場工作基本內容如下：

①聽取清潔生產審核驗收工作報告的匯報；

②現場核實工作報告的內容真實性，具體內容如下：

1.中/高費方案的實施績效

2.審核報告修改情況

3.評估整改要求落實情況

4.實際達到的清潔生產水平

5.有毒有害物質削減情況

6.突出成績（主要指達到的二級或一級清潔生產水平，或者突出減排成效）

③檢查環境風險隱患（尤其是環境保護距離或者衛生防護距離未按環評批復要求落實的，不得予以通過驗收）。

專家應認真核查監測報告，環評、竣工驗收批復等環保

制度管理文件；現場核實衛生防護距離落實情況；通過現場查驗中/高費方案實施情況、對比清潔生產中/高費方案實施過程檔案資料，企業相關歷史統計報表（企業臺賬、物料使用、能源消耗等基本生產信息、方案實施設備購銷合同、方案竣工驗收資料）等對企業提交的工作報告的內容予以核實；并協同環保部門認真負責地對環境風險隱患進行排查，按要求填寫清潔生產審核驗收專家意見表。

現場核查過程中，若發現企業存在違法違規行為或者存在嚴重環境風險隱患的，專家應及時以書面形式向經貿或環保部門報告。

4.驗收結論

市級經貿或環保行政主管部門根據現場核查的結果以及專家提交的清潔生產審核驗收專家意見表，提出最終驗收結論。

第二篇：清潔生產審核評審驗收會議程序

清潔生產審核評審驗收會議程序

（參考）

1、主管部門領導講話，會上成立專家組，任命專家組組長，然后會議交由專家組長主持；

2、企業負責人簡單致辭；

3、企業清潔生產審核工作匯報（約20分鐘）

4、審核機構簡單匯報（約3~5分鐘）

5、專家及領導察看現場，主要關注實施的中高費方案

6、回會議室提問，由企業及審核機構回答專家問題

7、專家討論、打分、并起草評審驗收會議紀要（企業、審核

機構回避）

8、專家組長宣布評審驗收結果（環保部門60分通過）

9、主管領導講話

10、企業負責人致謝

11、會議結束

第三篇：福建省清潔生產審核評估程序

附件4：

福建省清潔生產審核評估程序

根據環保部《重點企業清潔生產審核評估、驗收實施指南（試行）》，《福建省清潔生產審核實施細則（修訂）》的要求和我省清潔生產工作的實際情況，制訂福建省清潔生產審核評估程序。

1、評估條件

申請清潔生產審核評估的企業必須具備以下條件：（1）完成清潔生產審核過程，編制了《清潔生產審核報告》。

（2）現有生產設施均獲得了環評批復。（3）全部完成清潔生產無/低費方案。

（4）生產能力、工藝技術、裝備及產品符合國家產業結構調整和行業政策要求。

（5）自名單公布至提出評估申請期間，未發生重大及特別重大污染事故。

2、評估申請

企業在完成清潔生產審核后一個月內，應及時向省清潔生產中心（以下簡稱“中心”）提出評估申請。受理時間為每月第一周（工作日），中心自收到申請材料后10個工作日內做出是否受理的決定。申請受理后于次月統一安排評估。需提交材料清單如下：

①企業清潔生產審核評估申請表。申請表必須加蓋企業和咨詢機構公章；

②《清潔生產審核報告》（送審本）8本。須在扉頁、企業清潔生產審核經濟效益表和環境效益表上加蓋企業和咨詢機構公章，相關編寫人員簽名后方為有效版本；報告電子版1份。

報告附件須包括：a.有相應資質的環境監測站出具的清潔生產審核前一年內的監測報告；b.協助企業開展清潔生產審核工作的咨詢機構資質證明及全部參加審核人員的技術資質證明材料復印件（如果涉及多人，可另附證明材料）；c.報告中涉及的與本輪清潔生產審核相關的重要證明材料（如公布企業名單文件等）；d.企業環境影響評價的環保部門批復、竣工驗收批復和排污許可證。

材料不全不予受理。

3、資料審閱

中心受理申請后，對企業提交的審核報告等資料進行審閱，主要內容為報告編制內容格式是否符合《清潔生產審核暫行辦法》、企業基本情況、清潔生產審核初步成果、無/低費方案實施情況、中/高費方案實施情況及計劃等。原則上于次月安排現場考察和專家質詢（會議），并告知環保行政主管部門和經貿主管部門，通知企業和咨詢機構。

4、專家評審 中心及時組織專家進行現場考察和專家質詢。現場考察主要內容為：無/低費和中/高費方案實施情況，現場問詢企業人員對清潔生產的理解及工作開展情況，查看生產現場、工藝流程、能源等計量器具、污染防治設施和在線監測情況、企業資源能源消耗、污染物排放記錄、環境監測報告、清潔生產培訓記錄、清潔生產方案實施見證材料等。專家質詢，針對清潔生產審核報告及現場考察過程中發現的問題進行質詢，同時針對企業存在的問題提出整改要求。

①現場考察時企業應處于正常生產狀態，并按要求做好相關評審準備。

②各位專家須在評估會前初步填寫好、并于會議結束時提交書面清潔生產審核報告專家評審意見表及評分表。

③審核報告主要編制人員必須到場對企業審核工作作相關說明。

④現場考察及質詢后，企業應按照專家評審要求在規定時間內提交《清潔生產審核報告》（修改本）4本，須附報告修改說明。

不符合以上①③④點要求的企業，不予出具評估意見。

5、出具評估意見

中心將按照有關技術規定，根據資料審閱、現場考察和專家質詢的結果，對企業清潔生產審核工作進行評定，在收到審核報告修改本上交后出具評估意見及評分表。原則上評估意見在現場評審后1個月內完成并提交相關主管部門和企業。

第四篇：重點企業清潔生產審核驗收問卷調查表

重點企業清潔生產審核驗收問卷調查表

你認為：（請打√）

1.企業領導對清潔生產是否重視嗎？

重視（）一般性（）不重視（）

2.是否對職工進行大范圍清潔生產培訓和宣傳發動？

是（）小范圍（）沒有培訓和宣傳（）

3.清潔生產意識是否提高？

很大提高（）有點提高（）沒有任何概念（）

4.是否發動職工提合理化建議？

是（）沒有（）

5.你是否在清潔生產工作中提過合理化建議？

是（）沒有（）

6.企業對職工提出的合理化建議是否有獎勵措施？

有（）沒有（）

7.通過清潔生產審核，你認為企業廠榮長貌是否有改觀？

很大改觀（）一般性改觀（）沒有改觀（）

8.通過清潔生產審核，企業在節能、減排上有新的措施新的制度嗎？

有（）沒有（）做做樣子（）

9.通過清潔生產審核，企業技術進步是否有提高？

是（）沒有（）

10.你認為通過清潔生產審核企業的物耗、能耗、水耗等成本下降了嗎？ 下降很大（）少量下降（）沒有下降（）

11.你認為本企業還存在環境污染和環境風險？

有很大污染（）有點污染（）沒有污染（）

12.咨詢公司在指導企業節能、減排工作中發揮了作用嗎？

有作用（）一般性（）沒有（）

13.清潔生產的核心是企業生產“全過程”控制嗎？

是（）不是（）不知道（）

14.你單位清潔生產關鍵是要解決污水、廢氣、噪聲、固體廢物？

廢水（）廢氣（）噪聲（）固體廢物（）

15.你單位清潔生產管理制度跟上去了嗎？

是（）沒有（）

16.清潔生產是否走過場？

是（）不是（）

企業名稱：姓名：職務職稱：

問卷時間：年月日

第五篇：浙江省清潔生產審核驗收暫行辦法

？？？？？公司收：清潔生產驗收材料（1）

浙江省清潔生產審核驗收暫行辦法

第一章總則

第一條 為鼓勵和指導企業有效開展清潔生產，規范清潔生產審核驗收行為，根據《中華人民共和國清潔生產促進法》和《浙江省清潔生產審核暫行辦法》，制定本辦法。

第二條在本省行政區域內開展清潔生產審核驗收活動，應當遵守本辦法。

第三條本辦法所指清潔生產審核驗收是指企業開展清潔生產審核，通過方案實施取得績效，編寫的審核報告符合要求的階段性評審。

第四條省經貿委、省環保局負責全省企業清潔生產審核驗收的組織、管理、公告等工作。清潔生產審核驗收專家組負責清潔生產審核的評定工作。省級清潔生產試點計劃企業的驗收，原則上省里委托各市經貿、環保部門組織，其他企業的清潔生產驗收，由各市經貿、環保部門負責。

各市應當鼓勵自愿開展清潔生產審核的企業進行驗收。

第二章驗收條件

第五條申請進行清潔生產審核驗收的企業必須具備以下條件：

（一）符合《中華人民共和國清潔生產促進法》和相關法律法規。

（二）完成清潔生產審核過程，取得明顯的績效。

1、在投資、技改、生產過程中通過采用國家和省公布的清潔生產工藝技術與裝備，改善管理、綜合利用等措施，在減少資源和能源消耗、防治環境污染方面成效顯著；

2、無/低費方案90%以上實施，中/高費方案至少有1個實施，方案實施完成后能耗指標、物耗指標、污染物排放指標明顯下降；

3、清潔生產方案和全過程的污染控制措施應滿足當地環保部門對企業達標排放和總量控制的要求。

4、改造、更新污染嚴重、技術落后的生產工藝流程和設備后，經濟效益、環境效益明顯；

5、國家明令淘汰的主要工藝與設備情況明晰，并有淘汰時限。

（三）完成清潔生產審核報告編寫，審核報告符合以下要求：

1、審核報告章節應符合國家環保總局編制的《企業清潔生產審核手冊》要求，報告包括：籌劃和組織、預評估、評估、方案產生和篩選、可行性分析、方案實施、持續清潔生產等內容。

經省經貿委、省環保局同意，也可采用其他清潔生產工具開展審核編制的報告。

2、全面分析企業能源、資源消耗現狀，以及各主要產品生產工藝和設備運行狀況。

3、全面分析企業廢棄物產生的種類、數量、產生原因，以及“三廢”治理和環境管理現狀。

4、全面分析企業清潔生產潛力，根據分析結果確定清潔生產重點。對年能源消耗量在3000噸標煤以上以及能源成本占有較大比重的企業，能源必須是審核重點；對年取水量15萬噸以

上的企業，水資源消耗必須是審核重點。

5、對符合強制性清潔生產審核條件的企業，必須將污染物削減作為清潔生產審核的首要目標。污染物削減目標不得低于當地環保主管部門對該企業的污染物削減目標。清潔生產方案和全過程的污染控制措施應當滿足當地環保部門對該企業達標排放和總量控制的要求。清潔生產方案中有毒有害物質排放削減、替代、無害化措施以及危險廢物的安全處置措施應當滿足當地環保部門對該企業環境管理的要求。

6、評估過程中物料平衡必須反映企業實際生產過程，污染物的產生和排放情況必須實事求是。

7、清潔生產方案的績效盡量量化，并且有量化依據。

8、審核報告要對清潔生產審核實施前后目標指標變化進行對比，并有可見證材料供核實。

9、在本輪審核之前企業已經實施完成的中/高費方案，不能作為本輪審核所提的方案。

10、持續清潔生產要針對企業實際情況提出進一步的建議和措施。

（四）有健全的清潔生產工作機構。

（五）審核過程中組織了清潔生產培訓，并有培訓記錄。

（六）建立了清潔生產規章制度和激勵機制。

第三章驗收程序

第六條申請驗收企業將清潔生產總結報告、審核機構填報的《浙江省清潔生產企業實施情況表》以及審核報告報送市經貿、環保部門各1份。對強制性清潔生產審核企業，必須有企業所在地環保部門的初步意見。經初審，屬省試點計劃的企業，在驗收前15天，各市將擬驗收企業清潔生產總結報告、《浙江省清潔生產企業實施情況表》、驗收專家組成員名單報送省經貿委、省環保局各1份。

第七條對省試點計劃企業驗收，原則上委托各市組織，省指派專家參與驗收；省將選取個別試點計劃企業組織驗收。不屬省試點計劃企業的驗收，由各市組織。省將不定期參加各市的驗收或對各市驗收進行抽查。

第八條各市經貿、環保部門接到企業驗收申請材料后，要委托相關專業技術依托單位，對其資料是否齊全、有效，技術、經濟、環境、管理等指標是否已達到要求進行審查，并確定上報資料是否符合要求。對于上報資料符合條件的，組織專家組到企業進行現場驗收。專家組中應有熟悉環保、能源、行業、清潔生產的成員。

各市應在驗收前10天，將《浙江省清潔生產企業實施情況表》、審核報告送驗收專家。

第九條專家評審過程

（一）企業主管清潔生產的領導介紹基本情況、清潔生產過程、清潔生產成果、體會以及持續性清潔生產打算等；

（二）清潔生產審核咨詢機構介紹企業產品和能源資源消耗情況、產排污現狀分析、審核重點和目標指標、評估過程、中/高費清潔生產方案、清潔生產績效，對中/高費清潔生產方案要說明提出時間。

（三）專家組現場考察，主要內容為中/高費方案、無/低費方案實施情況，現場詢問企業人員對清潔生產的理解及工作開展

情況，查看生產現場、能源和質量檢驗計量器具、工藝流程以及污染治理設施運行情況，查企業能源消耗、污染物排放記錄、環境監測報告、清潔生產培訓記錄、技術改造見證材料等情況。

（四）根據現場考察結果以及企業清潔生產審核報告，由專家組根據《浙江省清潔生產審核驗收打分表》對企業清潔生產審核工作進行打分、評定，并形成評審意見。評定結果分“不合格”、“合格”、“優秀”三種。

第十條 列入省清潔生產試點計劃的企業，通過驗收后由省經貿委、省環保局授予“浙江省清潔生產階段性成果企業”稱號，并進行公告。對于評定為優秀的，推薦參加浙江省綠色企業（清潔生產先進企業）評審。

第十一條對于驗收不合格的企業，審核機構、企業要根據驗收會議紀要要求，在6個月內做好整改工作。整改完成后，將審核報告及整改報告報各市經貿和環保部門及驗收專家組，經專家組復核、認可，各市確認后方可通過驗收。

對于通過驗收的企業，審核機構、企業要根據驗收會議紀要，做好文本的修改和有關工作，并將修改后的審核報告報各市經貿和環保部門。

第十二條有下列情況之一的，評定為不合格，不予通過驗收

（一）審核重點設置錯誤或審核重點重大遺漏。

（二）沒有對本次審核范圍做全面的清潔生產潛力分析。

（三）數據存在重大錯誤。

（四）審核機構未根據需要邀請必要的環保專家、能源專家、行業專家，導致審核存在較大不足。

（五）企業弄虛作假。

（六）企業組織實施清潔生產方案明顯不到位。

第四章監督管理

第十三條省經貿委、省環保局將加強對清潔生產驗收合格企業的監督檢查，經檢查不符合要求的，撤消其“清潔生產階段性成果企業”稱號，并予以公告。

第十四條任何單位和個人有權向有關部門檢舉、揭發弄虛作假行為。一旦發現企業有超標排放等違法行為、繼續使用國家明令淘汰的主要工藝和設備不按要求進行整改、能耗水耗等指標嚴重超過國家標準的，撤消其“清潔生產階段性成果企業”稱號，并予以公告。

第十五條各級經貿和環保部門以及審核機構應為實施清潔生產審核驗收的企業保守技術秘密。

第五章附則

第十六條 具備開展清潔生產條件，自行或自愿開展清潔生產審核企業的驗收，參照本辦法執行。

第十七條本辦法自2005年8月20日起施行。