第一篇:關(guān)于清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的申請
渣微粉有限公司
總字2011(005)號(hào)
關(guān)于清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的申請
區(qū)環(huán)境保護(hù)局、區(qū)經(jīng)信局:
礦渣微粉有限公司系中外合資企業(yè),于2005 年由礦渣微粉有限責(zé)任公司、私人有公司及國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司共同投資創(chuàng)建而成。公司注冊資金640萬美元,主要圍繞===生產(chǎn)最后一道工序高爐廢渣及其他冶金廢渣處理和綜合加工利用。2005年被列為成都市首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。
公司主要產(chǎn)品為:高爐粒化超細(xì)礦渣微粉。產(chǎn)品規(guī)格有:S75級(jí)超細(xì)礦渣微粉、S95級(jí)超細(xì)礦渣微粉。2006年,公司建成一線“--萬噸/a礦渣微粉生產(chǎn)線”;2009年投資興建二線“--萬噸/礦渣微粉生產(chǎn)線”,2010年10月試生產(chǎn)。投產(chǎn)后,兩線設(shè)計(jì)總產(chǎn)能達(dá):--萬噸/a,實(shí)際總產(chǎn)能可達(dá):--萬噸/a,處理固體冶廢棄物能力將達(dá)90萬噸/a。既建成都地區(qū)首家冶金渣最大規(guī)模化綜合治理環(huán)保企業(yè)。徹底地解決了--每年百萬噸高爐廢渣及其他冶金廢渣難堆放、難利用的嚴(yán)峻環(huán)保問題及保廠問題。科學(xué)地加快了攀成鋼的發(fā)展,有力地推動(dòng)了青白江區(qū)及成都市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境保護(hù)工作。
為更進(jìn)一步規(guī)范化管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量;既通過環(huán)評、安平、職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)驗(yàn)收后,我公司于2010年9月申請進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。開展清潔生產(chǎn)審核工作期間,得到了---認(rèn)證有限公司的大力支持,該協(xié)會(huì)委派國家級(jí)清潔生產(chǎn)審核師、行業(yè)專家和環(huán)保專家來公司進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)及現(xiàn)場指導(dǎo),提出了寶貴的建議。在外部專家的指導(dǎo)和幫助下,公司順利開展清潔生產(chǎn)審核工作,公司實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的節(jié)能、降耗、減污、增效的目的。
目前,清潔生產(chǎn)審核工作已完成,特請貴局對我公司開展清潔
生產(chǎn)審核過程、績效和審核報(bào)告進(jìn)行全面檢查、核定和評定。
特此申請!
---礦渣微粉有限公司
二O一一年四月十四日
主題詞:清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收申請抄送:-環(huán)境保護(hù)局-區(qū)經(jīng)信局-礦渣微粉有限公司2011年3月25日印
共印3份
第二篇:重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收問卷調(diào)查表
重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收問卷調(diào)查表
你認(rèn)為:(請打√)
1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對清潔生產(chǎn)是否重視嗎?
重視()一般性()不重視()
2.是否對職工進(jìn)行大范圍清潔生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳發(fā)動(dòng)?
是()小范圍()沒有培訓(xùn)和宣傳()
3.清潔生產(chǎn)意識(shí)是否提高?
很大提高()有點(diǎn)提高()沒有任何概念()
4.是否發(fā)動(dòng)職工提合理化建議?
是()沒有()
5.你是否在清潔生產(chǎn)工作中提過合理化建議?
是()沒有()
6.企業(yè)對職工提出的合理化建議是否有獎(jiǎng)勵(lì)措施?
有()沒有()
7.通過清潔生產(chǎn)審核,你認(rèn)為企業(yè)廠榮長貌是否有改觀?
很大改觀()一般性改觀()沒有改觀()
8.通過清潔生產(chǎn)審核,企業(yè)在節(jié)能、減排上有新的措施新的制度嗎?
有()沒有()做做樣子()
9.通過清潔生產(chǎn)審核,企業(yè)技術(shù)進(jìn)步是否有提高?
是()沒有()
10.你認(rèn)為通過清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的物耗、能耗、水耗等成本下降了嗎? 下降很大()少量下降()沒有下降()
11.你認(rèn)為本企業(yè)還存在環(huán)境污染和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)?
有很大污染()有點(diǎn)污染()沒有污染()
12.咨詢公司在指導(dǎo)企業(yè)節(jié)能、減排工作中發(fā)揮了作用嗎?
有作用()一般性()沒有()
13.清潔生產(chǎn)的核心是企業(yè)生產(chǎn)“全過程”控制嗎?
是()不是()不知道()
14.你單位清潔生產(chǎn)關(guān)鍵是要解決污水、廢氣、噪聲、固體廢物?
廢水()廢氣()噪聲()固體廢物()
15.你單位清潔生產(chǎn)管理制度跟上去了嗎?
是()沒有()
16.清潔生產(chǎn)是否走過場?
是()不是()
企業(yè)名稱:姓名:職務(wù)職稱:
問卷時(shí)間:年月日
第三篇:浙江省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法
?????公司收:清潔生產(chǎn)驗(yàn)收材料(1)
浙江省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法
第一章總則
第一條 為鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)有效開展清潔生產(chǎn),規(guī)范清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收行為,根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所指清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收是指企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,通過方案實(shí)施取得績效,編寫的審核報(bào)告符合要求的階段性評審。
第四條省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局負(fù)責(zé)全省企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的組織、管理、公告等工作。清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收專家組負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)審核的評定工作。省級(jí)清潔生產(chǎn)試點(diǎn)計(jì)劃企業(yè)的驗(yàn)收,原則上省里委托各市經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門組織,其他企業(yè)的清潔生產(chǎn)驗(yàn)收,由各市經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門負(fù)責(zé)。
各市應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收。
第二章驗(yàn)收條件
第五條申請進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)必須具備以下條件:
(一)符合《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和相關(guān)法律法規(guī)。
(二)完成清潔生產(chǎn)審核過程,取得明顯的績效。
1、在投資、技改、生產(chǎn)過程中通過采用國家和省公布的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備,改善管理、綜合利用等措施,在減少資源和能源消耗、防治環(huán)境污染方面成效顯著;
2、無/低費(fèi)方案90%以上實(shí)施,中/高費(fèi)方案至少有1個(gè)實(shí)施,方案實(shí)施完成后能耗指標(biāo)、物耗指標(biāo)、污染物排放指標(biāo)明顯下降;
3、清潔生產(chǎn)方案和全過程的污染控制措施應(yīng)滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和總量控制的要求。
4、改造、更新污染嚴(yán)重、技術(shù)落后的生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備后,經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益明顯;
5、國家明令淘汰的主要工藝與設(shè)備情況明晰,并有淘汰時(shí)限。
(三)完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編寫,審核報(bào)告符合以下要求:
1、審核報(bào)告章節(jié)應(yīng)符合國家環(huán)保總局編制的《企業(yè)清潔生產(chǎn)審核手冊》要求,報(bào)告包括:籌劃和組織、預(yù)評估、評估、方案產(chǎn)生和篩選、可行性分析、方案實(shí)施、持續(xù)清潔生產(chǎn)等內(nèi)容。
經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局同意,也可采用其他清潔生產(chǎn)工具開展審核編制的報(bào)告。
2、全面分析企業(yè)能源、資源消耗現(xiàn)狀,以及各主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和設(shè)備運(yùn)行狀況。
3、全面分析企業(yè)廢棄物產(chǎn)生的種類、數(shù)量、產(chǎn)生原因,以及“三廢”治理和環(huán)境管理現(xiàn)狀。
4、全面分析企業(yè)清潔生產(chǎn)潛力,根據(jù)分析結(jié)果確定清潔生產(chǎn)重點(diǎn)。對年能源消耗量在3000噸標(biāo)煤以上以及能源成本占有較大比重的企業(yè),能源必須是審核重點(diǎn);對年取水量15萬噸以
上的企業(yè),水資源消耗必須是審核重點(diǎn)。
5、對符合強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核條件的企業(yè),必須將污染物削減作為清潔生產(chǎn)審核的首要目標(biāo)。污染物削減目標(biāo)不得低于當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門對該企業(yè)的污染物削減目標(biāo)。清潔生產(chǎn)方案和全過程的污染控制措施應(yīng)當(dāng)滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對該企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和總量控制的要求。清潔生產(chǎn)方案中有毒有害物質(zhì)排放削減、替代、無害化措施以及危險(xiǎn)廢物的安全處置措施應(yīng)當(dāng)滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對該企業(yè)環(huán)境管理的要求。
6、評估過程中物料平衡必須反映企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過程,污染物的產(chǎn)生和排放情況必須實(shí)事求是。
7、清潔生產(chǎn)方案的績效盡量量化,并且有量化依據(jù)。
8、審核報(bào)告要對清潔生產(chǎn)審核實(shí)施前后目標(biāo)指標(biāo)變化進(jìn)行對比,并有可見證材料供核實(shí)。
9、在本輪審核之前企業(yè)已經(jīng)實(shí)施完成的中/高費(fèi)方案,不能作為本輪審核所提的方案。
10、持續(xù)清潔生產(chǎn)要針對企業(yè)實(shí)際情況提出進(jìn)一步的建議和措施。
(四)有健全的清潔生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)。
(五)審核過程中組織了清潔生產(chǎn)培訓(xùn),并有培訓(xùn)記錄。
(六)建立了清潔生產(chǎn)規(guī)章制度和激勵(lì)機(jī)制。
第三章驗(yàn)收程序
第六條申請驗(yàn)收企業(yè)將清潔生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告、審核機(jī)構(gòu)填報(bào)的《浙江省清潔生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施情況表》以及審核報(bào)告報(bào)送市經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門各1份。對強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè),必須有企業(yè)所在地環(huán)保部門的初步意見。經(jīng)初審,屬省試點(diǎn)計(jì)劃的企業(yè),在驗(yàn)收前15天,各市將擬驗(yàn)收企業(yè)清潔生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告、《浙江省清潔生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施情況表》、驗(yàn)收專家組成員名單報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局各1份。
第七條對省試點(diǎn)計(jì)劃企業(yè)驗(yàn)收,原則上委托各市組織,省指派專家參與驗(yàn)收;省將選取個(gè)別試點(diǎn)計(jì)劃企業(yè)組織驗(yàn)收。不屬省試點(diǎn)計(jì)劃企業(yè)的驗(yàn)收,由各市組織。省將不定期參加各市的驗(yàn)收或?qū)Ω魇序?yàn)收進(jìn)行抽查。
第八條各市經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門接到企業(yè)驗(yàn)收申請材料后,要委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)依托單位,對其資料是否齊全、有效,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、管理等指標(biāo)是否已達(dá)到要求進(jìn)行審查,并確定上報(bào)資料是否符合要求。對于上報(bào)資料符合條件的,組織專家組到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。專家組中應(yīng)有熟悉環(huán)保、能源、行業(yè)、清潔生產(chǎn)的成員。
各市應(yīng)在驗(yàn)收前10天,將《浙江省清潔生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施情況表》、審核報(bào)告送驗(yàn)收專家。
第九條專家評審過程
(一)企業(yè)主管清潔生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)介紹基本情況、清潔生產(chǎn)過程、清潔生產(chǎn)成果、體會(huì)以及持續(xù)性清潔生產(chǎn)打算等;
(二)清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)介紹企業(yè)產(chǎn)品和能源資源消耗情況、產(chǎn)排污現(xiàn)狀分析、審核重點(diǎn)和目標(biāo)指標(biāo)、評估過程、中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案、清潔生產(chǎn)績效,對中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案要說明提出時(shí)間。
(三)專家組現(xiàn)場考察,主要內(nèi)容為中/高費(fèi)方案、無/低費(fèi)方案實(shí)施情況,現(xiàn)場詢問企業(yè)人員對清潔生產(chǎn)的理解及工作開展
情況,查看生產(chǎn)現(xiàn)場、能源和質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)量器具、工藝流程以及污染治理設(shè)施運(yùn)行情況,查企業(yè)能源消耗、污染物排放記錄、環(huán)境監(jiān)測報(bào)告、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)記錄、技術(shù)改造見證材料等情況。
(四)根據(jù)現(xiàn)場考察結(jié)果以及企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,由專家組根據(jù)《浙江省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收打分表》對企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作進(jìn)行打分、評定,并形成評審意見。評定結(jié)果分“不合格”、“合格”、“優(yōu)秀”三種。
第十條 列入省清潔生產(chǎn)試點(diǎn)計(jì)劃的企業(yè),通過驗(yàn)收后由省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局授予“浙江省清潔生產(chǎn)階段性成果企業(yè)”稱號(hào),并進(jìn)行公告。對于評定為優(yōu)秀的,推薦參加浙江省綠色企業(yè)(清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè))評審。
第十一條對于驗(yàn)收不合格的企業(yè),審核機(jī)構(gòu)、企業(yè)要根據(jù)驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要要求,在6個(gè)月內(nèi)做好整改工作。整改完成后,將審核報(bào)告及整改報(bào)告報(bào)各市經(jīng)貿(mào)和環(huán)保部門及驗(yàn)收專家組,經(jīng)專家組復(fù)核、認(rèn)可,各市確認(rèn)后方可通過驗(yàn)收。
對于通過驗(yàn)收的企業(yè),審核機(jī)構(gòu)、企業(yè)要根據(jù)驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要,做好文本的修改和有關(guān)工作,并將修改后的審核報(bào)告報(bào)各市經(jīng)貿(mào)和環(huán)保部門。
第十二條有下列情況之一的,評定為不合格,不予通過驗(yàn)收
(一)審核重點(diǎn)設(shè)置錯(cuò)誤或?qū)徍酥攸c(diǎn)重大遺漏。
(二)沒有對本次審核范圍做全面的清潔生產(chǎn)潛力分析。
(三)數(shù)據(jù)存在重大錯(cuò)誤。
(四)審核機(jī)構(gòu)未根據(jù)需要邀請必要的環(huán)保專家、能源專家、行業(yè)專家,導(dǎo)致審核存在較大不足。
(五)企業(yè)弄虛作假。
(六)企業(yè)組織實(shí)施清潔生產(chǎn)方案明顯不到位。
第四章監(jiān)督管理
第十三條省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局將加強(qiáng)對清潔生產(chǎn)驗(yàn)收合格企業(yè)的監(jiān)督檢查,經(jīng)檢查不符合要求的,撤消其“清潔生產(chǎn)階段性成果企業(yè)”稱號(hào),并予以公告。
第十四條任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門檢舉、揭發(fā)弄虛作假行為。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有超標(biāo)排放等違法行為、繼續(xù)使用國家明令淘汰的主要工藝和設(shè)備不按要求進(jìn)行整改、能耗水耗等指標(biāo)嚴(yán)重超過國家標(biāo)準(zhǔn)的,撤消其“清潔生產(chǎn)階段性成果企業(yè)”稱號(hào),并予以公告。
第十五條各級(jí)經(jīng)貿(mào)和環(huán)保部門以及審核機(jī)構(gòu)應(yīng)為實(shí)施清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)保守技術(shù)秘密。
第五章附則
第十六條 具備開展清潔生產(chǎn)條件,自行或自愿開展清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的驗(yàn)收,參照本辦法執(zhí)行。
第十七條本辦法自2005年8月20日起施行。
第四篇:清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作報(bào)告格式
附件8:
清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作報(bào)告
(格 式)
一、中/高費(fèi)方案的實(shí)施績效
內(nèi)容要求:對清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案的實(shí)施績效進(jìn)行統(tǒng)計(jì),是否取得清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案的預(yù)期效果,包括完整規(guī)范的績效統(tǒng)計(jì)依據(jù)和統(tǒng)計(jì)計(jì)算過程,并附上企業(yè)清潔生產(chǎn)審核經(jīng)濟(jì)效益表及企業(yè)清潔生產(chǎn)審核環(huán)境效益表(即“福建省企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收申請表”的第三、四節(jié)內(nèi)容)。
二、審核報(bào)告修改情況
內(nèi)容要求:逐條對照評估意見中提出的報(bào)告修改要求寫明落實(shí)情況。
三、評估整改要求落實(shí)情況
內(nèi)容要求:逐條對照評估意見中提出的企業(yè)整改要求寫明落實(shí)情況。
四、實(shí)際達(dá)到的清潔生產(chǎn)水平
內(nèi)容要求:明確中/高費(fèi)方案實(shí)施后,企業(yè)實(shí)際達(dá)到的清潔生產(chǎn)水平(應(yīng)對照行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),若暫無標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)對照清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系)。
五、有毒有害物質(zhì)削減情況
內(nèi)容要求:雙超企業(yè)是否在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到了國家或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的主要污染物總量控制指標(biāo)、污染物減排指標(biāo);雙有企業(yè)是否有效地削減了其有毒有害原輔料的使用量或有毒有害污染物的排放量。
六、突出成績
內(nèi)容要求:此項(xiàng)主要針對評估評分表中清潔生產(chǎn)水平以及重點(diǎn)污染物減排情況。即,若企業(yè)清潔生產(chǎn)水平達(dá)到二級(jí)或者一級(jí),或者重點(diǎn)污染物減排有突出成效,請?jiān)敿?xì)寫明具體情況。
注:工作報(bào)告是企業(yè)審核工作的總結(jié),對驗(yàn)收工作具有十分重要的意義。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照以上格式及內(nèi)容要求填寫,行政主管部門應(yīng)認(rèn)真予以審核,發(fā)現(xiàn)不符合以上要求的視同無效,可不予以受理。
第五篇:新疆維吾爾自治區(qū)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法
新疆維吾爾自治區(qū)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法
新發(fā)改地區(qū)【2007】261號(hào)
第一章 總則
第一條 為了鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)、有效開展清潔生產(chǎn),推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗、資源綜合利用、減污增效,進(jìn)一步規(guī)范和完善清潔生產(chǎn)審核行為,根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》(國家發(fā)展改革委、國家環(huán)境保護(hù)總局第16號(hào)令)、《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》(國家環(huán)保總局 環(huán)發(fā)【2005】151號(hào))和《新疆維吾爾自治區(qū)清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》(新發(fā)改 地區(qū)【2005】800號(hào)),結(jié)合自治區(qū)清潔生產(chǎn)實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作由自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡稱“自治區(qū)發(fā)展改革委”)會(huì)同自治區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)(以下簡稱“自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委”)、自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局(以下簡稱“自治區(qū)環(huán)保局”)組織、管理,自治區(qū)環(huán)保局會(huì)同自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委推進(jìn)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的具體實(shí)施并進(jìn)行社會(huì)公告。
第四條 本辦法所指清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收是指有關(guān)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,編寫審核報(bào)告符合要求,通過方案實(shí)施取得效績的階段性評審。
第二章 清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收基本條件
第五條 凡是申請進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)必須具備以下條件:
(一)企業(yè)沒有采用國家命令淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備組織生產(chǎn),或已開始實(shí)施淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備的技術(shù)改造(需要有明確的計(jì)劃,包括方案的可行性分析、時(shí)間進(jìn)度安排等)符合國家基本產(chǎn)業(yè)政策。
(二)按照清潔生產(chǎn)審核的程序要求,完成清潔生產(chǎn)審核過程,并取得明顯績效,具體表現(xiàn)為:
1、在投資、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品包裝等方面采用國家和自治區(qū)公布的清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù),或開發(fā)清潔產(chǎn)品、研發(fā)清潔生產(chǎn)新技術(shù)和新工藝,再減少資源和能源浪費(fèi)、防治環(huán)境污染方面成效顯著;
2、清潔生產(chǎn)審核方案是時(shí)候,能耗指標(biāo)、物耗指標(biāo)、污染物排放指標(biāo)有明顯下降,污染控制措施滿足環(huán)保部門對企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和總量的控制要求;
3、污染嚴(yán)重、技術(shù)落后的生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備得到改進(jìn)和更新,經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益明顯;
4、無/低費(fèi)方案90%以上實(shí)施,中/高費(fèi)方案至少有一個(gè)實(shí)施,方案實(shí)施完成后能耗指標(biāo)、物耗指標(biāo)、污染物排放指標(biāo)有明顯下降;
(三)編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告符合以下條件:
1、審核報(bào)告章節(jié)應(yīng)符合《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》要求,報(bào)告包括:企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過程和結(jié)果、清潔生產(chǎn)方案匯總和效益預(yù)測分析、清潔生產(chǎn)方案實(shí)施計(jì)劃等。
2、全面實(shí)事求是是分析企業(yè)能耗、資源消耗以及各主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和設(shè)備使用狀況,全面分析企業(yè)廢棄物產(chǎn)生的種了、數(shù)量、產(chǎn)生原因,以及“三廢”治理和環(huán)境管理現(xiàn)狀。
3、評估過程中物料平衡真是反應(yīng)企業(yè)實(shí)際物耗、能耗生產(chǎn)以及污染物產(chǎn)生和排放情況。
4、清潔生產(chǎn)方案的績效分析要有量化依據(jù)。
5、清潔生產(chǎn)審核實(shí)施前后的數(shù)據(jù)指標(biāo)變化要有對比性,并有可見證材料供核實(shí)。
6、針對企業(yè)實(shí)際情況提供持續(xù)清潔生產(chǎn)的建議和措施。
(四)企業(yè)成立清潔生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)。
(五)開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng),并有培訓(xùn)記錄。
(六)建立清潔生產(chǎn)規(guī)章制度和激勵(lì)機(jī)制。
第六條 強(qiáng)制性開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),應(yīng)將達(dá)標(biāo)排放和總量控制作為清潔生產(chǎn)審核的首要目標(biāo)。對污染物排放超標(biāo)或污染物排放總量超過國家和自治區(qū)人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重的企業(yè),要加大技改工作力度,不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝,提高資源利用率,企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和總量控制必須符合擋死環(huán)保主管部門的要求。對使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè),要加大推廣應(yīng)用清潔原料的力度,逐步制定淘汰有毒有害物質(zhì)和有毒有害原料的措施,確保無害化措施以及危險(xiǎn)廢物的存放處理措施應(yīng)當(dāng)滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對該企業(yè)環(huán)境管理的要求。
第三章 清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收程序
第七條 申請驗(yàn)收企業(yè)將清潔生產(chǎn)審核總結(jié)報(bào)告、《新疆維吾爾自治區(qū)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收表》以及審核報(bào)告報(bào)送自治區(qū)環(huán)境保護(hù)區(qū)2份,屬資源開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),同時(shí)向自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委各報(bào)送一份驗(yàn)收材料。對強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè),必須有企業(yè)所在地環(huán)保部門和發(fā)展改革部門、經(jīng)貿(mào)行政主管部門的初步意見。接到企業(yè)驗(yàn)收申請后,自治區(qū)環(huán)保局會(huì)同發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委組織專家組成評審組,對其資料是否齊全、有效,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、管理等指標(biāo)是否已達(dá)到要求進(jìn)行審核,并確定上報(bào)材料是否符合要求。對于上報(bào)材料符合條件的,組織專家組到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。專家組中應(yīng)有熟悉環(huán)保、能源、行業(yè)、清潔生產(chǎn)的成員并依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)清潔生產(chǎn)審核工作驗(yàn)收評分表》,進(jìn)行獨(dú)立評審,提出評審意見。
第八條 驗(yàn)收過程
(一)企業(yè)主管清潔生產(chǎn)審核的領(lǐng)導(dǎo)介紹基本情況、清潔生產(chǎn)審核過程、清潔生產(chǎn)成果以及持續(xù)性清潔生產(chǎn)措施等;
(二)清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)介紹企業(yè)產(chǎn)品和能源消耗情況、產(chǎn)物排污分析、能源資源消耗現(xiàn)狀分析、審核重點(diǎn)和目標(biāo)指標(biāo)、評估過程、中/費(fèi)清潔生產(chǎn)方案、清潔生產(chǎn)績效,對中高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案要說明提出時(shí)間。
(三)評審現(xiàn)場考察,主要內(nèi)容為中/高費(fèi)方案、無/低費(fèi)方案實(shí)施情況,現(xiàn)場詢問企業(yè)人員對清潔生產(chǎn)的理解和工作開展情況,查看生產(chǎn)現(xiàn)場、能源和質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)量器具、工藝流程、企業(yè)能源消耗、污染排放記錄、環(huán)境監(jiān)測報(bào)告、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)記錄、技術(shù)改造見證材料等。
(四)根據(jù)企業(yè)填報(bào)的《清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收表》、現(xiàn)場考察結(jié)果以及審核報(bào)告內(nèi)容,由評審組根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)清潔生產(chǎn)審核工作驗(yàn)收評分表》,對企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核情況進(jìn)行評定。評定結(jié)果分“不合格”、“合格”、“優(yōu)秀”三種。
第九條 對通過驗(yàn)收的企業(yè),審核機(jī)構(gòu)、企業(yè)要根據(jù)驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要,做好文本的修改和有關(guān)工作,并將修改好的審核報(bào)告報(bào)送自治區(qū)環(huán)保局備案。列入當(dāng)年自治區(qū)環(huán)保局清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃的企業(yè),通過驗(yàn)收后,由自治區(qū)環(huán)保局公布清潔生產(chǎn)使其企業(yè)名單,在主要媒體進(jìn)行公告。
第十條 對于驗(yàn)收不合格的企業(yè),要認(rèn)真做好整改工作。整改期限為半年,再整改完成后,企業(yè)將整改報(bào)告報(bào)自治區(qū)環(huán)保局,經(jīng)評審組負(fù)荷和認(rèn)可,可通過驗(yàn)收。
第十一條 下列情況為驗(yàn)收不合格
(一)審核重點(diǎn)設(shè)置錯(cuò)誤或?qū)徍酥攸c(diǎn)重大遺漏。
(二)沒有對本次審核范圍做全面的清潔生產(chǎn)潛力分析。
(三)數(shù)據(jù)存在重大錯(cuò)誤。
(四)審核過程存在重大失誤。
(五)弄虛作假。
(六)組織實(shí)施清潔生產(chǎn)方案沒有取得明顯績效的。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保局會(huì)同發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委加強(qiáng)對清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收合格企業(yè)的監(jiān)督檢查。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能完成強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)過審核不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的企業(yè),按照《中華人民共和國慶節(jié)生產(chǎn)促進(jìn)法》規(guī)定依法處罰。任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門檢舉、揭發(fā)弄虛作假行為。
第十三條 企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和咨詢機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定內(nèi)容、程序進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核,弄虛作假、提供弄虛作假審核報(bào)告的,由自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局會(huì)同發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委責(zé)令其改正,并公布其名單。造成嚴(yán)重后果的,依法追究其法律責(zé)任。
第十四條 清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作人員和從事清潔生產(chǎn)審核評審和咨詢服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)自覺為企業(yè)飽受技術(shù)和商業(yè)秘密,發(fā)生違法、違紀(jì)、瀆職等行為的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
第五章 附則 第十五條 具備開展清潔生產(chǎn)審核條件,自愿開展清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的驗(yàn)收,參照本辦法執(zhí)行。
第十六條 笨辦法由新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委員會(huì)銅自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、自治區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 笨辦法自頒布之日起施行。