第一篇：海洋觀測站點管理辦法

【發布單位】國土資源部

【發布文號】國土資源部令第73號 【發布日期】2017-06-07 【生效日期】2017-06-07 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】國土資源部

海洋觀測站點管理辦法 國土資源部部令第73號

《海洋觀測站點管理辦法》已經2017年6月5日國土資源部第2次部務會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。

部長 姜大明 2017年6月7日

海洋觀測站點管理辦法

（2017年6月5日國土資源部第2次部務會議通過）

第一條 為了加強海洋觀測站點管理，保護海洋觀測設施和觀測環境，服務經濟建設、國防建設和社會發展，根據《海洋觀測預報管理條例》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域設立、調整和保護海洋觀測站點，適用本辦法。

本辦法所稱海洋觀測站點，包括海洋觀測站、測點、浮標、潛標、雷達站、海上觀測平臺、海底觀測站點等。

第三條 海洋觀測站點分為基本海洋觀測站點和其他單位或者個人海洋觀測站點。

基本海洋觀測站點，是指國務院海洋主管部門或者省、自治區、直轄市海洋主管部門根據海洋觀測網規劃統一設立的海洋觀測站點，包括國家基本海洋觀測站點和地方基本海洋觀測站點。

第四條 國務院海洋主管部門負責全國海洋觀測站點的管理。

國務院海洋主管部門的海區派出機構（以下簡稱海區派出機構），按照國務院海洋主管部門規定的權限，負責所管轄海域內海洋觀測站點的管理。

沿海省、自治區、直轄市海洋主管部門負責本行政區近岸海域內地方基本海洋觀測站點以及其他單位或者個人海洋觀測站點的管理。

第五條 海洋觀測站點的設立和調整應當符合海洋觀測網規劃，符合國家有關標準和技術要求。海洋觀測站點的調整，包括海洋觀測站點的遷移、撤銷以及觀測要素和規模的變更。

第六條 設立國家基本海洋觀測站點，由海區派出機構按照全國海洋觀測網規劃，組織專家根據國家有關標準進行論證，報經國務院海洋主管部門同意后，按照國家固定資產投資項目建設程序設立。第七條 符合下列條件之一的，可以申請遷移國家基本海洋觀測站點：

（一）國家重點工程建設確需依法占用的；

（二）海洋觀測環境遭到嚴重破壞，失去治理和恢復可能，或者不能確保海洋觀測資料的代表性、準確性和連續性的；

（三）因自然災害等因素無法正常開展海洋觀測業務的；

（四）因海洋觀測業務發展需要的；

（五）國務院海洋主管部門規定的其他情形。

第八條 因本辦法第七條第一項規定需要遷移國家基本海洋觀測站點的，由站點所在地的省、自治區、直轄市海洋主管部門向海區派出機構提出遷站申請。申請材料應當包括：

（一）申請表；

（二）國家重點工程建設批準文件；

（三）遷建工程計劃。

海區派出機構應當在收到申請材料后的二十個工作日內進行初步核查，對符合條件的，組織開展遷站選址工作，并向國務院海洋主管部門提交遷站選址報告。

因本辦法第七條第二、三、四、五項需要遷移國家基本海洋觀測站點的，由海區派出機構組織開展遷站選址工作，并向國務院海洋主管部門提交遷站選址報告。

第九條 國務院海洋主管部門收到海區派出機構提交的遷站申報材料后，應當在二十個工作日內組織專家進行技術審查和實地核查，并作出決定。符合下列條件的，國務院海洋主管部門應當同意遷站，并在十個工作日內予以公告：

（一）符合本辦法第七條規定；

（二）符合全國海洋觀測網規劃；

（三）新站選址合理；

（四）遷建工程計劃可行。

第十條 國家基本海洋觀測站點遷站申請經國務院海洋主管部門同意后，海區派出機構應當根據遷建工程計劃，在規定的時間內組織完成新站建設。

因本辦法第七條第一項規定需要遷建國家基本海洋觀測站點的，所需費用由站點所在地的省、自治區、直轄市海洋主管部門向本級人民政府申請或者由國家重點工程建設單位承擔。

第十一條 遷建的國家基本海洋觀測站點建成后，由海區派出機構組織驗收。符合下列條件的，海區派出機構應當予以驗收：

（一）建設任務已經完成；

（二）建設內容和建筑物布局與申報材料一致；

（三）觀測場所符合相關標準和要求；

（四）觀測設施能夠正常運行并已取得檢定或者校準證書；

（五）配套工程及附屬工程能夠滿足業務需求。

第十二條 遷建的國家基本海洋觀測站點建成后，應當與舊站進行至少一年的對比觀測。舊站因遭受嚴重自然災害無法正常開展業務工作的，可以在原址設立臨時觀測站點，進行一個月的對比觀測。

新站與舊站經過對比觀測，實現觀測資料的有效銜接后，由海區派出機構向國務院海洋主管部門提出啟用申請，經國務院海洋主管部門同意后，正式啟用新站。

新站正式啟用前，應當嚴格保護舊站及觀測環境和觀測設施。新站正式啟用后，才能改變舊站用途。

第十三條 符合下列條件之一的，可以申請撤銷國家基本海洋觀測站點：

（一）海洋觀測環境已經不能確保海洋觀測資料的代表性、準確性和連續性，且失去海洋觀測服務的價值并無法恢復的；

（二）因自然災害等因素，現址已經不具備設立條件，且無另選新址重建必要的。

第十四條 撤銷國家基本海洋觀測站點，由海區派出機構向國務院海洋主管部門提出撤銷申請，并提交撤銷論證報告。

國務院海洋主管部門收到撤銷申請后，應當在二十個工作日內組織專家進行技術審查和實地核查，并作出決定。符合本辦法第十三條規定的，國務院海洋主管部門應當同意撤銷，并在十個工作日內予以公告。

第十五條 其他單位或者個人在近岸海域內設立、遷移海洋觀測站點或者變更觀測要素和規模的，應當報省、自治區、直轄市海洋主管部門批準，并由省、自治區、直轄市海洋主管部門報海區派出機構備案。

其他單位或者個人在近岸海域外設立、遷移海洋觀測站點或者變更觀測要素和規模的，應當報海區派出機構批準，并由海區派出機構報國務院海洋主管部門備案。

未經批準，其他單位或者個人不得設立、遷移海洋觀測站點或者變更觀測要素和規模。

第十六條 其他單位或者個人申請設立、遷移海洋觀測站點或者變更觀測要素和規模，應當向批準機關提交下列申請材料：

（一）申請書；

（二）單位或者個人的身份證明材料；

（三）論證報告，包括遷移海洋觀測站點或者變更觀測要素和規模的必要性、可行性以及技術要求等內容。

第十七條 有批準權的海洋主管部門應當自收到申請材料之日起的二十個工作日內作出是否批準的決定。符合下列條件的，有批準權的海洋主管部門應當予以批準，并在十個工作日內予以公告：

（一）符合海洋觀測網規劃；

（二）選址合理；

（三）建設工程計劃可行。

第十八條 其他單位或者個人撤銷海洋觀測站點的，應當報原批準的海洋主管部門備案。第十九條 在依法劃定的海洋觀測環境保護范圍內，禁止從事下列活動：

（一）建設房屋、圍墻、堤壩等障礙物；

（二）設置影響潛標使用功能的水聲干擾源和影響雷達站的強電磁干擾源。

第二十條 在海洋觀測環境保護范圍內新建、改建、擴建建設工程，建設單位應當征求原負責設立、調整或者批準設立、調整該海洋觀測站點的海洋主管部門意見，并依法采取措施，避免對海洋觀測站點及其設施、觀測環境造成危害。

第二十一條 沿海縣級以上海洋主管部門、海區派出機構應當加強對海洋觀測站點設立、調整和保護工作的監督檢查。

第二十二條 沿海縣級以上海洋主管部門、海區派出機構應當建立海洋觀測站點管理信息平臺，開展海洋觀測站點設立、調整、保護和檢查應用管理系統建設，建立健全相關資料數據庫動態更新機制，納入海洋綜合信息監管平臺統一管理。

第二十三條 違反本辦法第十五條規定，未經批準設立、遷移其他單位或者個人海洋觀測站點或者變更觀測要素和規模的，依照《海洋觀測預報管理條例》第三十一條的規定處罰。違反本辦法第十九條規定，在海洋觀測環境保護范圍內從事禁止活動的，依照《海洋觀測預報管理條例》第三十二條的規定處罰。第二十四條 沿海縣級以上海洋主管部門、海區派出機構及其工作人員違反本辦法規定，有下列行為之一的，依法給予處分：

（一）違反本辦法第七條、第九條規定，同意遷移國家基本海洋觀測站點的；

（二）違反本辦法第十一條、第十二條規定，同意遷建的國家基本海洋觀測站點通過驗收和啟用的；

（三）違反本辦法第十三條規定，同意撤銷國家基本海洋觀測站點的；

（四）違反本辦法第十五條、第十七條規定，批準設立、遷移其他單位或者個人海洋觀測站點或者變更觀測要素和規模的。

第二十五條 設立、調整地方基本海洋觀測站點應當符合全國海洋觀測網規劃和地方海洋觀測網規劃，避免與國家基本海洋觀測站點重復建設。具體辦法由沿海省、自治區、直轄市海洋主管部門參照本辦法的規定制定。

第二十六條 本辦法自公布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：海洋調查與觀測實習報告

海洋調查與觀測實習報告

學號：

姓名：

成績：

日期：2012年7月12日

1、前言

海洋調查與觀測是對海洋中的物理學、化學、生物學、地質學、氣象學及其他一些性質的海洋狀況進行調查研究的科學。一般是在選定的海區、測線和測點上使用適當的儀器設備，獲取海洋環境要素資料，揭示并闡明其時、空分布和變化規律，是一門和實際緊密結合，應用性很強的課程。實踐是開啟真理的鑰匙，也是檢驗客觀的唯一標準。因此，應學以致用，走理論與實踐相結合的道路。

本次實習我們進行了三項內容，分別是船只走航調查和觀測，天津海洋環境監測中心站，以及天津潮間帶的海邊觀測。其中出海實習為重點，包括了水文、氣象、生物、化學等類別的二十幾個要素的采樣和觀測。在天津海洋環境觀測中心，分別參觀了環境監測的各個實驗室和環境預報工作室。在天津潮間帶，我們徒步行走了幾百米長的潮間帶，采集了很多生物標本。

2、實習內容

本次實習主要分為三個部分，分別為出海調查和取樣、天津海洋環境監測中心站實習、潮間帶的海濱觀測。其中，出海調查為重點，下面分別介紹這三部分內容。

2.1 出海調查和取樣

出海調查和取樣的地點為北塘近海，從游船碼頭上船后，我們所乘船只停泊在地理位置為N39°04′47.7″，E117°45′49.5″的海面，然后全班三十人分成了三組，分別進行了水文要素、氣象要素、化學要素的取樣，以及生物觀測。所使用的儀器包括鉛魚，球閥采水器，便攜式鹽度計，透明度盤，風速風向儀，空盒氣壓表，通風干濕表，網具，以及各種化學試劑等。由于漁船所停靠位置水位不是很深，而且當天天氣比較晴朗，海面風不是很大，所以并沒有出現暈船等不適感，實習過程中大家都積極動手操作，興致很高。通過親自操作，切身體會了海上工作和陸上工作的不同，對儀器的使用也更加熟練。

2.1.1 水文要素

水文要素是海洋研究的主要內容，也是海洋生物、化學等研究的基礎。本次出海實習進行了水深、鹽度、透明度、水色等要素的觀測。水深采用鋼絲繩測深法，鹽度在現場用便攜式鹽度計測度，水色要素目測法觀測。通過鋼絲繩測深法，測得我們出海漁船所處灣口水深為7.6米，利用便攜式鹽度計，測得5m層鹽度為25.0，底層海水鹽度25.1。由于上游正在放水，所以表層鹽度和淡水相近。當日表層水溫為27.2℃。

透明度和水色的觀測：透明度是指白色透明度盤在海水中的最大可視深度，透明度的觀測只能在白天進行。測量方法為：在主甲板的背陽光處，將透明度盤放入水中，沉放到剛好看不見的深度，然后再慢慢地提到隱約可見時，讀取繩索在水面的標記數值，讀到一位小數，重復兩三次，取其平均值。當傾角超過15°時，則應進行深度訂正。當繩索傾角過大時，盤下的鉛錘應適當加大。觀測者應在透明度盤的垂直上方。水色是指位于透明度值一半的深度處，白色度盤上鎖顯現的海水顏色。水色是根據水色計目測確定，也只能在白天進行測定。經過測定，我們得到所處海面的透明度為0.3m，水色為20號。

2.1.2 氣象要素

海水中的各種現象是綜合作用的結果，也包括氣象的影響。本次實習主要觀測了風、氣壓、氣溫等要素。所用到的儀器包括風速風向儀、空盒氣壓表、通風干濕表。測量氣壓時要講空盒氣壓表平方于船上，首先讀出附溫值，然后讀指針數，讀數錢要敲打表盤，待指針靜止后，讀取指針所指示氣壓值，讀數時視線要通過指針并與刻度面垂直，要求讀至一位小數。空盒氣壓表所測溫度為38.0°C，氣壓為998hPa。觀測風的時候，我們選擇在船頭的無障礙物處，測量時要背風而立，手持風速風向儀，把測量儀器舉過頭頂，目的是以免觀測者的身體阻礙風的流動。因為風速風向是瞬時的，所以我們只記錄了當時某一時刻的風向風速。測得當日10:25AM的瞬時風速風向分別為風速4m/s，風向為東偏南。通風干濕表在使用前應選擇周圍無障礙物的地方懸掛，在觀測前，還應先濕潤濕球溫度表的紗套，以濕潤不滴水為準。當日所測得的干球溫度為34.4℃，濕球溫度為25.4℃。

2.1.3 化學要素

海洋化學包括海水、沉積物和大氣等幾個部分。本次實習以海水化學為主。涉及水樣采集和現場處理方法。本次出海使用的為球閥采水器。通過自己動手，我們分別采集了表層水，中層水，和底層水，并在船上進行了溶解氧的實驗。進行溶解氧實驗時要注意將海水注滿容器，并排空容器內原有的空氣，加入試劑時滴管要位于液面以下，然后顛倒混合海水，待沉淀后即得到了不同水層的溶解氧程度。通過對比，對不同水層的溶解氧有了直觀的印象。

2.1.4 生物觀測

在海洋調查和觀測中，海洋生物部分主要是分類群采集樣品，在實驗室內分析。通常涉及浮游植物、浮游動物、游泳動物、底棲動物、污損生物和潮間帶生物調查等。采樣工具主要是網具、采水器和采泥設備等。本次實習我們主要用到了淺海浮游生物網。在船上，我們采集到了少量的浮游植物和動物。

2.2 天津海洋環境監測中心站實習

國家海洋局天津海洋環境監測中心站有原國家海洋局塘沽海洋站更名。是國家海洋局所屬的公益性事業單位，主要從事海洋環境水文、氣象和水質、污染幾本要素長期、連續監測工作，并為所在海域的政府、企事業單位提供海洋環境信息、海域測量、海洋環境預報服務。

該站成立于1965年，1999年升格為中心海洋站，設有辦公室、質量管理組職能管理部門和預報室、污染監測站、塘沽海洋環境監測站和天津船舶測報管理站。1993年，通過國家海洋局北海分局與天津市海洋局的共建，天津市編委下文，加掛了“天津市海洋監察大隊”的牌子，承擔了天津海域的海洋環境監察管理工作，1999年5月1日起，開始在天津電視臺發布天津海域海洋環境預報，2000年起開始為天津市承擔天津海域環境監察工作，并為天津海洋環境公報提供基礎數據，2002年底，通過國家海洋局和天津市編委下文，加掛“天津海洋環境監察預報中心”牌子，并通過國家海洋環境監測計量認證。由前兩年遷至了科技大學附近。

7月5日，我們步行出發來到了天津海洋環境監測中心，由于不知道路線，所以大家在路上耽誤了些許時間，到達監測中心的時候已經是九點半了。我們分別參觀了監測中心的一樓和四樓，分別為海洋預報減災處和海洋環境保護處。兩個部門的負責人分別向我們介紹了他們的工作情況和各種儀器。在一樓的預報室，負責人員向我們講解了各種監測系統，如海洋水文氣象自動監測系統、衛星數據接收系統、VSAT數據接收系統等，利用這些軟件可以分析預報未來的海洋氣象情況，并及時發出預警。在四樓，天津海洋環境監測中心站的副站長帶領我們參觀了各個實驗室，如生物分析室、有機物處理室、有機分析室、毒理室、分光室、常規分析室等，向我們介紹了許多先進的儀器，還有各種各樣的還有生物樣本。由于時間有限，我們并沒有特別詳細的參觀各種儀器，只是做了下大致的了解。

通過參觀天津海洋環境監測中心，可見國家對海洋的探索是非常重視的，也是下了很大力度的，所以我們應該努力學好本專業知識，為海洋事業獻出自己的一份力。

2.3 潮間帶的海濱觀測

海濱觀測是海洋調查與觀測的重要組成部分，既有還有調查的一般性質，也有明顯的特殊要求。天津海濱面臨高度開發，潮間帶也發生著巨大的變換。天津海岸屬于沖積型平原海岸，潮間帶較寬，灘涂地勢極為平坦，坡度小，為淤泥質海岸。

7月6日，我們乘車來到天津大港高沙嶺潮間帶進行海濱觀測，這里是一處旅游區，我們到達時是上午十點左右，還沒有到漲潮的時間，還有一些游客也在潮間帶游玩，大家沿著海灘趕海拾貝，同時觀察了在潮間帶生存的各種生物，捉了很多小螃蟹，拾到了很多各式各樣的貝殼，海洋是一個很大的生態系統，其中生活的生物種類繁多，由于時間關系和安全關系，我們只行走了部分潮間帶就返程了。

3、實習感受

通過本次為期一周的實習，我們對海洋調查與觀測這門課程有了更深一層的認識，在老師的指導下，我們獨立完成了各項操作，明白了實踐的重要意義，只有理論與實踐相結合，把自己學到的東西運用到實際中，才是真正的學以致用。并且明白了實習中要不怕吃苦，集體合作，遵守組織紀律和單位規章制度的重要意義。

通過本次實習，了解了海洋專業的廣闊前景，意識到了目前所學的知識在未來應用中的重要性，堅定了認真學習的決心。

感謝學校和老師給了我們這次實習的機會，更要感謝老師在這次實習中的付出和對我們的悉心指導，同時還要感謝相關單位給我們提供了參觀和學習的條件，使我們圓滿的完成了本次實習。

第三篇：全民健身活動站點管理辦法(討論稿)

全民健身活動站點管理辦法（討論稿）

第一章 總則

第一條 為了規范全民健身活動站點的管理，推動全民健身活動的蓬勃開展，提高公共體育服務水平，滿足人民群眾日益增長的多元體育文化需要，根據《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱全民健身活動站點，是指具有適宜的體育場地和設施、有社會體育指導員進行指導、群眾自愿參加和自我組織、定時開展科學健身活動、經所在地體育主管部門進行備案的群眾性體育組織。

第三條 各級體育主管部門和相關部門應重視全民健身活動站點的管理，鼓勵和扶持全民健身活動站點積極開展體育健身活動，樹立健康文明的社會風尚，推動我國全民健身事業的可持續發展。

第二章 組織管理

第四條 國家體育總局指導全國全民健身活動站點管理工作。縣級以上地方體育主管部門負責轄區內全民健身活動站點管理工作，并根據本辦法和轄區內具體情況制定備案、掛牌、資助和鼓勵辦法的實施細則。

第五條 各級體育主管部門和相關部門應將全民健身活動站點工作納入體育工作計劃，列入工作考核體系，為全民健身活動站點開展體育健身活動提供保障，依法對全民健身活動站點進行管理、指導和監督。

第六條 各級體育主管部門和相關部門應促進全民健身活動站點建設與社會體育指導員隊伍建設緊密結合，協調發展，加強對站點負責人和社會體育指導員的指導和培訓，了解國家相關政策法規，提高專業體育知識和技能，促進各全民健身活動站點間的交流與合作。

第七條 各級體育主管部門和相關部門應協調、解決全民健身活動站點在場地使用過程中出現的困難和問題。

第八條 各級體育主管部門和相關部門應推進全民健身活動站點管理工作的信息化建設，利用現代信息技術搭建全民健身活動站點信息服務平臺，發布健身活動信息，推介健身活動內容，提供體育信息服務。

第九條 各級體育主管部門和相關部門應通過各種新聞媒體加強全民健身活動站點的社會宣傳，形成良好的環境氛圍。

第十條 各級各類國家機關、企業事業單位和其他組織應鼓勵本單位人員參加全民健身活動站點的體育健身活動和競賽活動，提供便利條件。

第十一條 街道辦事處、鄉鎮及居民委員會、村民委員會應鼓勵群眾參加全民健身活動站點活動，協調全民健身活動站點與轄區內群眾之間的關系，并協助體育主管部門做好全民健身活動站點的管理工作和業務指導工作。

第十二條 各類體育協會和體育俱樂部應支持全民健身活動站點活動。鼓勵各類體育協會和體育俱樂部利用場館資源和人才資源舉辦全民健身活動站點的體育比賽活動、業務交流活動和培訓活動。

第十三條 公園、綠地、廣場等公共場所和居民住宅區的管理單位，應遵守《公共文化體育設施條例》的規定，合理規劃、建設、使用、管理和保護公共體育設施，積極支持、配合全民健身活動站點工作，協調健身活動場地的合理使用。

第十四條 各類學校應積極創造條件為全民健身活動站點提供體育場地和設施。縣級人民政府對向全民健身活動站點開放體育場地和設施的學校給予支持，為其辦理有關責任保險。

第三章 備案掛牌

第十五條 全民健身活動站點實行屬地管理，由站點所在地縣級體育主管部門進行備案和掛牌。縣級體育部門可根據本辦法和轄區實際情況制定備案實施細則。

第十六條 開展健身活動并符合條件的群眾性體育組織，應依照本辦法的規定，在每年一月份向所在地縣級體育主管部門申請全民健身活動站點的備案。第十七條 申請全民健身活動站點備案的群眾性體育組織，應提交場地設施、社會體育指導員配置、參加健身活動人數、健身活動項目等情況的相關資料。

第十八條 全民健身活動站點經過備案后，從次年開始，應在每年一月份申請復審。未經復審或復審不符合要求的，取消備案資格。

第十九條 縣級體育主管部門根據備案實施細則，對群眾性體育組織提交的申請材料進行審查，在一定期限內做出是否備案的決定，并予以公布。一般應在每年一季度完成備案工作和復審工作。

第二十條 縣級體育主管部門可對經過備案的全民健身活動站點進行掛牌。

第四章 活動規范

第二十一條 全民健身活動站點應遵守科學、文明、自愿、合法、有序的原則，在社會體育指導員指導下，組織開展群眾性體育健身活動，宣傳科學健身知識，接受各級體育主管部門和相關部門的監督。

第二十二條 全民健身活動站點開展的活動不得違背社會公德、擾亂公共秩序、損壞公民身心健康，嚴禁從事封建迷信和邪教活動。不得開展任何以營利為目的的活動。對違反規定的，取消全民健身活動站點資格。

第二十三條 社會體育指導員應按照《社會體育指導員管理辦法》，遵循科學、文明、安全、友善、誠信的原則，因人、因時、因地制宜，為全民健身活動站點提供志愿服務。社會體育指導員應不斷豐富體育科學知識，提高體育運動技能和指導水平。

第二十四條 全民健身活動站點開展體育健身活動應保持與場地周邊群眾的和諧關系，保護環境，不擾民、無污染。

第二十五條 全民健身活動站點開展高危險性體育項目的，應按照《全民健身條例》的規定，取得縣級以上體育主管部門的批準。

第二十六條 全民健身活動站點開展體育健身活動應加強安全管理，防范人身傷害事故的發生。未成年人進行健身活動時，應有監護人陪同。

第二十七條 鼓勵全民健身活動站點組織者依法投保有關責任保險。鼓勵參加全民健身活動站點體育健身活動的群眾依法投保意外傷害保險。

第五章 資助獎勵

第二十八條 各級體育主管部門應在本級事業經費預算中列支全民健身活動站點資助經費，制定資助辦法和獎勵辦法，并對農村、貧困地區和民族地區予以傾斜。

第二十九條 各級體育主管部門根據全民健身活動站點的備案考核情況和體育活動計劃進行資助。體育活動計劃應包括活動內容、社會體育指導員、參與人數、活動場地、活動設施或器材、活動頻次、經費預算等相關情況。

第三十條 申請資助經費的全民健身活動站點需在當年通過備案和審查，并應根據資助辦法在規定時間內向縣級體育主管部門提交相關材料。

第三十一條 縣級體育主管部門負責發放全民健身活動站點資助經費。資助經費主要用于必要的學習資料、健身活動器材、交流展示等相關費用。

第三十二條 縣級體育主管部門負責考核全民健身活動站點開展體育健身活動情況和經費使用情況，并進行公示。

第三十三條 各級體育主管部門和相關部門應建立健全全民健身活動站點表彰獎勵制度，對在全民健身活動站點工作中做出突出貢獻的組織和個人予以表彰、獎勵，樹立先進典型，宣傳和推廣其事跡和經驗。

第三十四條 鼓勵全民健身活動站點開展競賽評比、經驗交流等活動。競賽評比的結果和經驗交流的成果可作為表彰的依據。

第三十五條 鼓勵社會對全民健身活動站點提供捐贈和贊助。自然人、法人或者其他組織對全民健身活動站點提供捐贈，并符合相關部門關于稅收優惠條件規定的，依法享受稅收優惠。

第三十六條 鼓勵場地設施健全、有社會體育指導員長期進行指導、參與健身活動群眾人數較多、開展健身活動情況良好的全民健身活動站點根據國家法律法規的相關規定，到相關管理部門登記注冊為合法體育社團。

第三十七條 各級體育部門不得違反國家財政、財務制度，濫用、截留、克扣、挪用和擠占全民健身活動站點經費。

第六章 附則

第三十八條 本辦法由國家體育總局負責解釋。第三十九條 本辦法自發布之日起施行。

第四篇：優秀站點管理員

踏踏實實抓遠教 一心為民謀發展

——大坪鄉“雙創雙爭”優秀終端站點管理員吳家德先進事跡

吳家德，男，1985年10月出生，中共黨員，現任大坪鄉三岔河村黨總支書記。吳家德同志自2010年2月任三岔河村總支書兼任遠程教育管理員以來，團結帶領村兩委班子，把開展遠程教育作為提高黨員干部素質，加強農村基層組織建設，發展產業，促進農民增收，促進三岔河村經濟社會全面發展的有效載體，積極開展教育培訓，在遠教平凡的崗位上做出了不平凡的業績。

一、熱中遠教事業，探索管理創新

吳家德非常重視遠程教育作用的發揮，把它作為一項“富民工程”來抓。在他上任后，積極爭取資金，在鄉黨委、政府和上級有關部門的大力支持下，積極組織黨員干部、群眾投工投勞修建設村級基層活動場所，解決了遠程教育室不足20平方米，無法滿足黨員干部、群眾學習培訓需要的問題。如今三岔河村新的遠程教育室已超過40平方米，有桌椅12套、制度健全并規范上墻、資料規范完整、設備運行良好。他還積極參加鄉上及上級組織的各類遠程教育培訓，不斷豐富自身的業務知識，提高操作管理水平，加強對站點的管理，積極創新工作思路，逐步探索出了一條“站點管理規范化、組織教學制度化、培訓方式多樣化、服務群眾常態化”的遠程教育新路子。

（三岔河村新的遠程教育室）

二、發揮遠教優勢，增強支部活力

在吳家德上任村黨支部書記兼任管理員之前，由于三岔河村兩委班子在干部思想、群眾利益擺放位置上出現問題，以及兩委之間鬧不團結，再加上黨員隊伍老齡化、黨員文化素質較低等原因，導致班子軟弱渙散，喪失了凝集力和戰斗力，使村中管理一片混亂，更別說開展遠程教育，工作的壓力可想而知。但是吳家德沒有怨天尤人，他多次說：“組織在關鍵的時候把重任交給我，是對我的信任和期盼，在困難面前我決不退縮，干好本質工作。”吳家德深知要改變這個現狀，必須從抓班子，建隊伍做起，要扭轉黨員干部的精神面貌和工作作風，遠程教育就是最好的載體和手段。到任以后，村黨支部在他的建議下，建立完善了《遠程教育設備管 護制度》、《遠程教育學習制度》等制度，堅持以制度加強遠程教育的管理，規范各項工作的開展。通過學習，三岔河村主任羅來那深有感觸地說：“學習遠程教育就是不一樣啊，生動、直觀，我們黨員干部現在思路明了，解決矛盾和問題的辦法多了，關注民生和服務基層的意識強了，工作作風和精神面貌有了進一步改善。”

（三岔河村遠程教育管理制度）

在抓班子建設的同時，他還十分重視黨員隊伍建設，充分利用遠程教育幫助經濟能人、經濟大戶發展項目，重視從他們當中培養入黨積極分子，成熟一個發展一個，在各類致富能手中發展了黨員3名。如今，三岔河村黨支部的凝聚力強了，在群眾中的威信高了，真正成了群眾的主心骨。談及三岔河村的黨員干部，一名群眾如是說：“我們村干部說話 算話，愿意為老百姓辦實事、辦好事，我們大家愿意聽、愿意跟著干……”

（村黨員群眾收看遠程教育課件）

三、立足遠教舞臺，開展便民服務

想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，是吳家德時刻不忘的座右銘。剛上任的時候，村遠教室教學光盤少，內容不豐富，他就積極跑鄉遠教辦，“索要”相關光盤，不斷充實本村遠教片庫數量。目前，全村光盤達到了50余張。課件豐富了，數量增多了，如何為老百姓學習搞好服務呢？于是，他積極開展兩項服務。一是積極開展光盤借閱服務。加強對課件的管理，對本村課件進行分類登記造冊，專柜專用，隨時更新課件內容，對新下載刻錄或上級下發課件都及時在信息發布平臺上向群眾公布，便于群眾借閱。兩年來，共為黨員群眾借閱光盤提供服務達60余人次。二是積極開展為民代理服務。依托遠程教育站點，積極開展代理服務，為老百姓提供便捷高效服務。吳家德既是遠程教育管理員，也是村民事務全程辦事代理員，不僅要為老百姓學習遠程教育搞好服務，還要積極主動為辦事群眾提供全程無償代辦服務。

四、堅持學用結合，促進產業發展

一個稱職的管理員，必須是能夠利用遠程教育開展各類培訓，帶領、幫助群眾致富的管理員，吳家德堅信這個道理，他始終把發揮遠程教育優勢促進農村經濟發展當著自己應盡職責。通過調查研究，他認為發展、壯大草果產業是村民發家致富的必然選擇，三岔河村草果產業要實現科學種植、規范管理，就必須依托遠程教育平臺。于是，吳家德就開展三類教學，利用遠程教育組織全村黨員群眾開展草果種植技術培訓。一是黨員干部集中學。將草果種植內容納入黨員干部的集中學習計劃，組織黨員干部觀看《草果栽培技術》、《草果病蟲害防治》等，讓黨員干部熟練掌握草果種植、管理、技術，針對農戶的需求和需要，確實為農戶提供相草果生長環境等的相關知識，激發農戶學習新技術興趣。二是農民群眾自主學。根據人民群眾的不同學習要求，有針對性地安排教學，滿足他們的需求。在生產過程中遇到了難題，根據群眾的提出的問題，吳家德就組織學習相關課件，或者是 通過網絡查找解決的辦法，對癥下藥，解決了難題。切實為農戶自主性學習提供服務和輔導，遠程教育室隨時開放，有專人負責，農戶可根據自己的時間安排隨時到遠教室觀看和學習。三是草果大戶示范學。通過遠程教育學習，掌握草果生產技術，擴大草果種植規模。2011年，他又根據三岔河村的實際情況，聯合幾位黨員干部和群眾帶頭示范種植20余畝地集中連片的香蕉，從備地、栽種、培管、等環節都認真上網查詢，將平時所學的技術全部應用到生產中去，取得了明顯效果。在他的示范帶動下，村民們參與遠程教育學習的積極性高漲，學習各種農產品種植技術的勁頭足了。在遠程教育教學的輔導下，農戶掌握了好幾種農產品栽種、管理的技術。

（吳家德為黨員群眾邊收看邊講解）

乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。吳家德，一名平凡的村干部，就這樣踏踏實實的干著他的遠程教育事業，續寫著他奮斗的人生。在他的管理下，三岔河村的遠程教育作用得到充分發揮，黨員干部素質明顯提升，農業生產得到快速的發展，農民收入逐漸增多，一派和諧新農村的景象已呈現在人們眼前，村民們正在朝著致富奔小康的道路上前進。

第五篇：健身氣功活動站點管理辦法

健身氣功活動站點管理辦法

中國網 | 時間：2005 年06 月15 日 | 文章來源：國家體育總局

(國家體育總局辦公廳體健氣字[2003]1號文件)第一章 總則

第一條 為認真做好健身氣功活動站點管理工作，根據國家體育總局2000年第4號令《健身氣功管理暫行辦法》，制定本辦法。

第二條 凡在中華人民共和國境內建立健身氣功活動站點并且開展活動均適用本辦法。

第三條 健身氣功活動站點是在當地黨政領導下，由體育行政部門會同有關部門管理的群眾習練健身氣功的場所。

健身氣功活動站點各自獨立存在，相互間沒有組織關系。第四條 建立原則：

(一)小型、分散、就地、就近、自愿；(二)布局合理，方便群眾，便于管理；

(三)不得妨礙社會治安、交通和生產、生活秩序。第二章 條件和要求

第五條 建立健身氣功活動站點須具備以下條件：(一)活動場所適用、安全，場所所在地管理者同意使用；(二)活動時間相對固定；(三)負責人具有合法身份；

(四)輔導人員參加過體育行政部門的培訓并經考核合格；(五)活動內容健康、科學，符合行政管理部門的有關規定。第六條 健身氣功活動站點以其所在地域命名，不得包括功法和個人的名稱，不得使用宗教用語，不得冠以“中國”“亞洲”“世界”“宇宙”以及類似的字樣。

規模較大的稱活動站，規模較小的稱活動點。

第七條 健身氣功活動站點負責人的推選條件：擁護中國共產黨領導，貫徹“三個代表”重要思想；具有當地常駐戶口；遵紀守法；熱心為群眾服務；有一定的組織能力和業務水平。

健身氣功站點一般設負責人一名，規模較大者可設正、副負責人各一名。第八條 健身氣功活動站點負責人由該站點練功群眾推選，經半數以上群眾同意者為有效。其候選人須先經縣級體育行政部門和街道辦事處、鄉鎮級人民政府審核同意。如站點所在地區由縣團級以上大型企、事業單位負責行政管理,其候選人則由該單位審核。

第三章 申報與范圍

第九條 健身氣功活動站點建立前，其負責人和輔導員須經體育行政部門培訓，輔導人員須經考核合格后方可行使職責。

第十條 健身氣功活動站點內習練的健身氣功功法內容，須經當地體育行政部門核準。

凡不宣傳愚昧迷信，不神化個人，不違法斂財，并已取消原功法組織的其它功法，可以在健身氣功活動站點內習練。由有關部門正在依法查處的氣功組織的功法不得在站點內習練。

第十一條 建立健身氣功活動站點必須經當地街道辦事處、鄉鎮級人民政府或縣團級以上大型企、事業單位審核同意，報當地縣級體育行政部門注冊批準。

第十二條 建立健身氣功活動站點由站點負責人向當地縣級體育行政部門、街道辦事處、鄉鎮級人民政府或縣團級以上大型企、事業單位提出書面申請，并填寫《健身氣功活動站點注冊登記表》。申請書的內容須包括：活動站點的名稱、建立活動站點所具備的條件、活動站點所在場所情況、習練人員情況、習練的健身氣功功法情況以及推選的負責人情況。

縣級（或直轄市、省級市的區）體育行政部門全面認真審查后進行注冊登記，并頒發《健身氣功活動站點注冊證》。

第十三條 健身氣功活動站點場所所在地的管理單位、當地街道辦事處、鄉鎮級人民政府或縣團級以上大型企、事業單位分別對活動站點建立的條件進行審核。所在場地管理單位審核的重點主要是場地條件；街道辦事處、鄉鎮級人民政府或縣團級以上大型企、事業單位審核的重點主要是負責人情況，習練內容和輔導人員條件。

第十四條 健身氣功活動站點注冊建立和管理工作應與有關公安機關協調聯系，并報經當地防范和處理邪教問題辦公室批準后實施。

第十五條 對具備一定條件的健身氣功活動站點，可報經當地黨組織批準，成立黨支部或臨時黨支部，充分發揮支部的政治核心作用。

第十六條 健身氣功活動站點實施檢查制度，不合格者限期整改直至取消資格。體育行政部門每年要將練功站點注冊情況匯總填表，逐級上報。

第十七條 健身氣功活動站點不以營利為目的。參加活動人員繳納費用須經當地物價部門批準。

第四章 管理

第十八條 體育行政部門負責對健身氣功活動站點進行業務指導和管理。縣級體育行政部門應會同健身氣功活動站點所在地街道辦事處、鄉鎮級人民政府或縣團級以上大型企、事業單位，從本行政區域建設發展需要和滿足群眾健身需求出發，對健身氣功活動站、點的規模、布局、場地使用狀況及其對居民生產、生活質量的影響等方面進行規劃、審核和必要的建設。第五章 罰則

第十九條 健身氣功活動站點須經正式注冊登記后方可進行活動，任何組織和個人不得擅自建立。違反本辦法第十一條規定的，由體育行政部門予以警告，取締，并由公安機關根據《群眾性文化體育活動治安管理辦法》相關規定進行處罰。

第二十條 禁止在健身氣功活動站點懸掛、張貼帶有愚昧迷信色彩和神化功法創編人的條幅、圖像、徽記及其他標識。

禁止在健身氣功活動站點舉行“帶功報告”“會功”“弘法”“貫頂”及其他類似的“傳功講法”活動。

禁止在健身氣功活動站點銷售未經國家指定的機構審查、出版的健身氣功圖書、音像制品和電子出版物。

禁止在健身氣功活動站點出售“信息物”。第六章 附則

第二十條 本辦法自公布之日起施行。

第二十一條 本辦法由國家體育總局健身氣功管理中心負責解釋。