第一篇：北京市發展和改革委員會關于政府投資管理的暫行規定(京發改〔2004〕2423號)

【發布單位】北京市發展和改革委員會 【發布文號】京發改〔2004〕2423號 【發布日期】2004-11-09 【生效日期】2004-11-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】法律圖書館新法規速遞

北京市發展和改革委員會關于政府投資管理的暫行規定

(京發改〔2004〕2423號)

各有關單位：

為加強政府投資項目管理，規范政府投資行為，健全科學、民主決策機制，提高政府投資效益，依據《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）、《北京市政府投資建設項目管理暫行規定》（京政發[1999]31號），我們制訂了《北京市發展和改革委員會關于政府投資管理的暫行規定》，現印發給你們，請認真遵照執行。

特此通知。

附件：北京市發展和改革委員會關于政府投資管理的暫行規定

二○○四年十一月九日

北京市發展和改革委員會關于政府投資管理的暫行規定

第一章 總 則

第一條第一條 為加強政府投資項目管理，規范政府投資行為，健全科學、民主決策機制，提高政府投資效益，依據《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）、《北京市政府投資建設項目管理暫行規定》（京政發[1999]31號），制定本規定。

第二條第二條 凡由北京市發展和改革委員會（以下簡稱市發改委）審批或審核后報國家發改委審批的使用政府投資進行的投資活動，均按本辦法執行。

本辦法中的政府投資，是指市財政預算內用于固定資產投資資金、土地批租收入用于固定資產投資的部分、專項建設資金（含城市基礎設施建設費、水利建設基金等）、中央補助投資、國債資金和由市發改委、財政局承諾還款的借款資金。

涉及特許經營權的項目，按市政府有關規定執行。

第三條第三條 市發改委是本市政府投資主管部門，負責本市政府投資的建設項目審批管理和監督；市財政局對本市政府投資建設項目的財務活動實施財政財務管理和監督；其它相關職能部門在各自職責內對政府投資活動進行監督。

市發改委審批權限，按照國家和市政府有關規定執行。

第四條第四條 使用政府投資的項目應當遵守規范、效率、監管、透明原則，符合國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、產業發展規劃和區域布局、土地利用規劃，有利于經濟社會、人與自然的統籌協調發展。

第五條第五條 政府投資主要用于以下領域的項目：

（一）市級政權基礎設施建設，包括黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、政法機關、人民團體的基礎設施項目；

（二）城鄉基礎設施項目；

（三）環境保護、新資源和可再生能源開發、資源節約與綜合利用項目；

（四）教育、文化、衛生、體育、社會福利等社會公益事業項目；

（五）對推進高新技術產業化和經濟結構調整具有重要作用的產業項目；

（六）市政府確定的其他項目。

第六條第六條 對本辦法第五條所規定的政府投資領域中的建設項目，根據不同的項目性質，政府投資分別采取直接投資、資本金注入、投資補助、貼息等方式投入。其中：

（一）對市級政府直接舉辦的沒有直接經濟收益的非經營性項目，采取直接投資的方式進行投入。

（二）對市級政府直接舉辦的有一定直接經濟收益但預期收益不足以彌補投資成本的準經營性項目，主要采用資本金注入方式投入。對企業舉辦但根據產業政策需政府扶持發展的產業項目，也可采用資本金注入方式投入。

（三）對區縣公益性和基礎設施項目，主要采用投資補助方式投入。

（四）對企業舉辦的有直接經濟收益但根據產業政策需要扶持發展的產業項目，除按本條第二款規定進行資本金注入方式進行投入外，也可采用貼息方式進行投入。

第七條第七條 根據不同的政府資金投入方式，采取不同的項目管理制度。

采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項目，要按本辦法規定程序審批項目建議書、可行性研究報告、初步設計，安排年度投資計劃，組織建設實施，辦理竣工驗收和產權登記。

對采用投資補助、貼息方式進行投資的投資項目，只審批資金申請報告。

第八條第八條 符合《北京市工程建設項目招標范圍和規模標準規定》（市政府89號令）第八條規定規模、標準的政府投資項目的勘察、設計、施工、監理、主要設備材料采購均應當進行招標。其中符合《北京市工程建設項目招標范圍和規模標準規定》第十一條規定情形的，經市發改委批準，可以不招標。

全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或占主導地位的項目和重點項目應當公開招標；符合《北京市招標投標條例》第十一條規定情形的，經過批準可以采用邀請招標方式。其中國家重點工程和地方重點項目，應當分別由國家發改委和市人民政府批準，其它項目由市發改委批準。

第九條第九條 市發改委鼓勵通過建立工程保險和工程擔保等制度，加強對政府投資項目的風險管理。

第十條第十條 政府投資項目實行儲備制度。市發改委應編制發展建設規劃和專項發展建設規劃，將依據國民經濟和社會發展中長期規劃和行業發展規劃所確定的項目納入項目儲備庫中，以此指導投資項目前期工作，加強和完善政府投資項目管理。

第二章 直接投資和資本金注入投資項目審批程序

第十一條第十一條 政府投資采取直接投資、資本金注入方式投入項目的，適用本章規定。

第十二條第十二條 對于政府投資采取資金本注入方式投入準經營性或經營性建設項目的，可將政府投資注入政府授權投資機構，由其按照市發改委的要求進行投資。

政府投資形成的股權或資產，由政府授權投資機構行使出資人的權利。政府授權投資機構由市發改委在審批項目建議書時確定。

第十三條第十三條 市發改委根據全市經濟和社會發展需要，從項目儲備庫中選擇合適的儲備項目適時啟動前期工作。對有特殊情況臨時需要政府投資的項目，經市發改委主要負責同志批準，可追加納入項目儲備庫，并立即啟動前期工作。

第十四條第十四條 項目單位應當委托具備甲級工程咨詢資質的中介機構編制項目建議書。項目建議書的內容應當包括：

（一）項目單位基本情況；

（二）項目建設的必要性和依據；

（三）項目名稱、建設規模、主要建設內容；

（四）項目建設選址和用地面積的初步方案；

（五）項目總投資匡算、資金籌措和還貸的初步方案；

（六）經濟效益和社會效益預測，包括財務評價和國民經濟評價；

（七）環境影響、交通、文保、勞動、安全、衛生、消防、能源和水資源消耗等初步分析；

（八）建設進度初步安排；

（九）結論。

第十五條第十五條 項目單位應將達到國家規定深度要求的項目建議書報市發改委審批。其中：市屬單位、計劃單列單位可直接向市發改委申報；其它單位，通過項目所在地區縣發改委向市發改委申報。

市發改委收到項目建議書申請后作出是否受理的決定。市發改委如認為申請材料不齊全或者不符合法定形式，應在收到項目申請報告后5個工作日內一次告知項目申報單位，要求項目申報單位澄清、補充相關情況和文件，或對相關內容進行調整。

市發改委在進行審批時，如有必要，應在收到材料齊備后5個工作日內，委托有資格的咨詢機構進行評估。

第十六條第十六條 市發改委在審批項目建議書時，應征求以下部門的意見或取得以下部門出具的有效文件：

（一）規劃部門的規劃意見書或規劃征求意見復函；

（二）對需要新征建設用地的，需要國土資源部門出具的項目用地預審意見；

（三）環境保護部門的環評報告；

（四）根據國家和本市規定應提交的行業準入文件。

第十七條第十七條 對經濟、社會和環境有重大影響的項目，市發改委在審批項目建議書前，應通過公示、專家評議等方式廣泛征求社會各界和公眾的意見。

第十八條第十八條 市發改委在審批項目建議書時，如涉及其它行業主管部門的職能，應征求相關部門的意見。相關部門應在收到征求意見函后，按照有關行政許可或者行政審批的期限規定，向市發改委提出書面審核意見；逾期沒有反饋書面審核意見的，視為同意。

第十九條第十九條 市發改委應嚴格按照國家規定權限審批項目建議書。對城市基礎設施項目使用政府投資2億元以上的，其他項目使用政府投資5000萬元以上的，市發改委須先報市政府批準。超出北京市審批權限的，由市發改委審核后報國家發改委審批。

第二十條第二十條 項目建議書批準后，項目單位應當委托有甲級咨詢資質的機構編制項目可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾娴膬热輵敯ㄒ韵抡鹿潱?/p>

（一）項目概況；

（二）項目提出的可行性和依據；

（三）建設內容和建設規模；

（四）項目建設選址；

（五）環境保護和能源、資源消耗等；

（六）項目外部配套建設條件論證；

（七）勞動保護與衛生防疫、消防等；

（八）項目總投資估算和資金來源落實情況；

（九）招標方案；

（十）風險管理方案；

（十一）經濟效益和社會效益分析；

（十二）項目建設周期及工程進度安排；

（十三）對于項目建議書批復中規定須實行項目法人責任制的項目，要提出項目法人的組建方案。

（十四）對于項目建議書批復中規定須政府投資采取資本金注入方式投入的項目，要提出股權結構和利益分配方案。

（十五）結論。

第二十一條第二十一條 市發改委在審批可行性研究報告時，應征求或取得規劃部門出具的規劃設計方案審查意見，以及有關法律、法規和文件規定應提交的其他文件。

第二十二條第二十二條 對項目單位編制的項目可行性研究報告，市發改委要委托有資質的社會咨詢機構和專家進行評估論證。咨詢機構要對出具的評估論證意見承擔相應責任。

第二十三條第二十三條 可行性研究報告批準后，項目單位應當按照批準的招標方式，通過招標委托有相應資質的設計單位編制初步設計方案。初步設計方案概算要依照批準的可行性研究報告所確定的規模和標準進行限額設計。

初步設計方案確定的建設內容和建設標準不得超過可行性研究報告批復的范圍，并應列明各單項工程或單位工程的建設內容、建設標準、用地規模、主要材料和設備選擇等。

第二十四條第二十四條 市發改委應委托和組織有資質的相關機構和專家，對初步設計方案進行優化，對初步設計概算進行評審。初步設計概算應當包括項目建設所需的一切費用，總投資概算不得超過可行性研究報告批準的總投資估算的3%，初步設計方案建筑面積不得超過可行性研究報告批準面積的5%，否則可行性研究報告應當重新報批。

第三章 投資補助和貼息項目審批程序

第二十五條第二十五條 政府投資采取投資補助、貼息方式的，適用本章規定。

第二十六條第二十六條 政府投資可以采取補助、貼息方式，通過撥款無償投入。原則上，投資補助總額累計不得超過項目建設投資的30%，貼息支持時間不超過三年。

第二十七條第二十七條 采取補助、貼息投資方式的，只審批資金申請報告，不再審批項目建議書、可行性研究報告。

第二十八條第二十八條 市發改委應當根據國民經濟和社會發展要求，定期向社會公布投資補助的原則（包括補助領域、定額和比例）、貼息的原則（包括貼息的領域、年限和利率）。原則上，對政府投資擬采取投資補助的項目，應當向社會公示；對政府投資擬采取貼息方式支持的項目，應向社會公開征集，尚未辦理貸款的，應通過招標方式選擇貸款銀行。

第二十九條第二十九條 項目單位申請政府投資補助或貼息的，應以書面方式向市發改委報送資金申請報告。其中：市屬單位和計劃單列單位可直接向市發改委申報，其他單位通過項目所在地區縣發改委向市發改委申報。

原則上，一個項目在整個建設期間內只能申報一次資金申請報告，禁止多頭申報和重復申報。

第三十條第三十條 申請政府投資補助或貼息的投資項目，原則上應是在建項目，或已經具備開工條件的新開工項目。已經完工的項目政府投資不再支持。

第三十一條第三十一條 資金申請報告應包括以下主要內容：

（一）項目申報單位和項目的基本情況；

（二）項目的資金情況，包括資金來源和到位情況等；

（三）項目申報的理由；

（四）項目實施后的社會、經濟評價和效果預測。

第三十二條第三十二條 向市發改委報送資金申請報告時，應同時附送以下有效文件：

（一）項目審批、核準或者備案文件；

（二）環境保護部門的環境影響分析報告批復；

（三）國土資源部門出具的項目用地審查意見；

（四）規劃部門出具的規劃意見（含規劃意見書、規劃設計方案審查意見或建設工程規劃許可證）；

（五）對申請貼息的項目已使用貸款的，應提供貸款銀行的付息單；

（六）根據國家和本市規定應提交的其他文件。

第三十三條第三十三條 市發改委對符合規定要求的資金申請報告進行受理和審批。資金申請報告批復應對申請項目在整個建設期間的政府資金投入進行整體審批。原則上對同一項目的資金申請報告，在整個建設期間內只審批一次。禁止對同一項目采用一年批一次的短期性行為。其中，對城市基礎設施項目補助或貼息資金超過1億元、非基礎設施項目補助或貼息資金超過5000萬元的，應報市政府審批。

在審批資金申請報告前，市發改委應委托有資質的社會中介機構對項目概算投資、項目貸款的真實性、社會效益及方案優化等進行評估審核。

第四章 項目建設實施管理

第三十四條第三十四條 直接投資和資本金注入的政府投資項目，適用本章規定的項目建設實施程序。

使用政府投資補助和貼息的項目，參照本章規定執行。

第三十五條第三十五條 政府投資占總投資60%以上的公益性項目和非經營性基礎設施項目，應實行“代建制”，由市發改委通過招標選擇專業化的項目管理單位，由該項目管理單位負責工程的建設實施。有特殊情況不能實行“代建制”的，市發改委應委托社會中介機構對項目實施和投資控制進行全過程監督。

對政府投資占總投資不足60%的投資項目，項目單位也應選擇專業化的項目管理單位，負責工程的建設實施。

第三十六條第三十六條 使用資本金注入的經營性項目，應當實行項目法人責任制，在可行性研究報告批準后正式成立項目法人。項目法人的設立和運營應當符合《公司法》及其他有關規定。

對于需要新組建項目法人并具備相關條件的，應當通過招標等方式擇優確定項目法人單位。

第三十七條第三十七條 市發改委根據本市城市建設和經濟社會發展需要，對政府投資進行綜合平衡，安排年度投資計劃。凡申請從預備項目轉為正式項目并安排年度投資計劃的建設項目，應具備下列條件：

（一）市發改委已經審定初步設計概算；

（二）土地部門已經完成土地劃撥或出讓手續；

（三）環保、交通部門已經完成相關手續審批

（四）除政府投資外，其它投資已經落實；

（五）實行代建制的項目，代建人已經確定，代建合同已經簽訂；實行項目法人責任制的項目，項目法人已經成立。

（六）法律、法規規定的其他行政部門出具的文件。

第三十八條第三十八條 政府投資項目應當實行監理制，由具備相應資質的監理單位根據有關工程建設的法律、法規和工程合同，對工程建設進行監理。

第三十九條第三十九條 政府投資項目應當嚴格按照批準的初步設計進行建設。在政府投資建設項目實施中嚴禁通過施工洽商或補簽其它協議等方式變更設計方案、提高建設標準、增加建設內容。對因水文、地質等原因確需變更設計的，應當經原設計單位編制變更設計說明，按照原審批程序報市發改委審批。

第四十條第四十條 政府投資項目建成后，項目單位應當于六個月內編制完成工程結算和竣工決算，報市發改委和市財政局審批，按國家和市有關規定辦理竣工驗收手續。

第五章 年度投資計劃和資金管理

第四十一條第四十一條 市發改委應當根據國民經濟和社會發展年度計劃的要求，綜合平衡政府投資供求情況，提出政府投資年度計劃安排建議，報市政府審批后，編制和下達政府投資計劃。

原則上，政府投資計劃應于市人大批準當年國民經濟和社會發展計劃一個月內開始下達。

第四十二條第四十二條 政府投資計劃包括下列內容：

（一）年度政府投資總規模；

（二）續建、新開工和擬安排項目的名稱、建設內容、項目總投資額、累計安排資金額、本年度投資額；

（三）投資補助、貼息項目，應說明資金申請報告批復文號；

（四）其他應當說明的情況。

第四十三條第四十三條 納入政府投資計劃中安排資金的條件：

政府投資以直接投資和資本金注入方式的，建設項目應已批準初步設計概算或新開工計劃，并且已按照市發改委核準的招標方案開展了招標投標工作。

政府投資以投資補助和貼息方式投入的，建設項目應已通過評審且批準資金申請報告，并已按照核準的招標方案進行了招標，完成了項目前期工作或已開工建設，自籌資金已經到位。對安排國家補助項目地方配套資金的，國家補助資金應該已經到位。對貼息項目，貸款銀行應已經通過招標確定，并提供貸款銀行出具的固定資產貸款付息單。

市發改委在年度投資計劃中要安排一定數額的資金，用于編制發展建設規劃和開展重大項目前期工作。

第四十四條第四十四條 實行代建制的政府投資項目，項目預算總投資額應根據代建合同的約定價格確定。

第四十五條第四十五條 政府投資計劃執行過程中，根據項目建設的實際需要，確需調整已列入政府投資計劃的項目及年度投資額的，由市發改委會同有關部門進行調整。

第四十六條第四十六條 市政府與區縣政府或者其他出資人共同投資建設的項目，市政府與區縣政府或者其他出資人應當嚴格按照政府投資計劃要求，按照各自承擔的比例，及時、足額將投資資金撥付到位。

第六章 監督檢查

第四十七條第四十七條 市發改委應當加強對政府投資項目的監管，項目審批處室為直接責任單位，項目審批處室負責人為直接責任人。投資處會同相關審批處室對政府投資進行監管，并委托有關社會中介機構對政府投資的合理使用進行檢查監督。項目單位應當及時、準確地向市發改委報送項目執行過程中的有關情況。

第四十八條第四十八條 市發改委重大項目稽察辦公室負責組織相關人員按照有關規定對政府投資項目（包括國債項目和國家預算支持項目）進行全過程或專項稽察。對發現問題的要限期整改，對情節嚴重或整改不力的，市發改委根據情況給予項目責任單位通報批評、暫停撥款、撤消項目等處理措施。對違反有關招標投標法律規定的，對有關責任單位和人員予以處罰。

第四十九條第四十九條 財政、審計、行政監察部門在各自職能范圍內進行監督檢查。

第五十條第五十條 市發改委設置并公布舉報電話、網站和信箱。任何單位、個人都有權舉報市政府投資項目審批、建設和運營管理中的違法行為。

市發改委建立政府投資中介機構信用評價體系，對中介機構弄虛作假或者評估結論意見嚴重失實的，市發改委根據情節輕重，給予通報批評，三年內禁止該單位從事政府投資項目的咨詢評估工作，造成投資損失的，應當承擔經濟賠償責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

勘察、設計、施工、監理等單位違反合同及有關法律、法規規定的，由有關部門依法給予行政處罰；造成投資損失的，應當依法承擔賠償責任；情節嚴重或造成重大損失的，由相關資質認定單位依法降低其資質等級或者取消其相關資質；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第五十一條第五十一條 項目單位違反有關規定，造成政府投資項目損失的，按照有關法律、法規和市政府有關規定處理。

第七章 附則

第五十二條第五十二條 本辦法由市發改委負責解釋。

第五十三條第五十三條 本辦法自印發之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：京旅發〔2008〕號 - 北京市旅游發展委員會

附件

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操作中心經理

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趙蘭菊 北京漁陽國際滑雪有限公司青龍山旅游區副總裁 京郊旅游3名

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趙子棟羅 峰劉振強孫 丹王 祥譚金強王福生韓 琦劉寶來楊明娟楊勁松云冬梅汪麗媛劉永堅趙 汀 北京漢華國際飯店有限公司總經理

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東方藝術大廈有限公司北京希爾頓酒店保衛部警衛主管

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北京市京倫飯店有限責任公司行政部員工餐廳經理兼廚師長

保利大廈有限公司餐飲部主管

北京鑫海大廈管理有限公司鑫海錦江大酒店餐飲部西餐面點廚師長

北京國宏賓館有限公司前廳部前臺接待員 北京北辰實業股份有限公司北京五洲大酒店餐飲部主管

中國國際貿易中心有限公司國貿飯店總經理

北京福建大廈有限公司福建大廈餐飲部行政總廚

張永生 北京中農大地科技發展有限公司金碼大酒店總經

陳學志 北京永興花園飯店工程部經理

張雪君 中苑賓館有限公司餐飲部四季廳餐廳經理

錢莉英 北京大方飯店有限責任公司大方飯店法人代表、執陳 慧 畢 偉 賈書剛 楊君利 何 勇 張曉娜 王文敬 王莉莉 張 亞 高硯明 安九軍 何根生 宋奇良 侯福君 肖軍梅 郭世偉 王順剛劉 新 劉信生 行董事、總經理

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北京東四福苑賓館前廳部主管經理

北京護國寺賓館有限公司辦公室副總經理 果春梅 北京功德福餐飲有限公司長紅酒店店經理

肖 爽 北京周口店天毓山莊總經理

岳文娟 北京首府飯店前廳部經理

周偉群 北京西西友誼商城有限公司西西友誼酒店總經理

張洪濱 麗都飯店有限公司北京麗都維景酒店總經理

周蘭蘭 王 晶 于秋立 田國強 胡休明 劉煒宇 周玉星 旅行社29名季若荔 劉延祥 張 衛 趙玉萍 夏 斌 孟 瑋 張 洋 楊寅立 葛 磊 侯愛萍 北京鼎奇龍華膳園溫泉飯店有限責任公司執行總監北京紫玉飯店餐飲部副總經理 紫光集團有限公司北京國際科技交流中心總經理 中國科學院高能物理研究所專家招待所副總經理 北京德寶會議服務有限公司副總經理

北京金隅鳳山溫泉度假村有限公司總經理

中石化百川經濟貿易公司北京會議中心總經理 中信旅游集團有限公司黨委書記、副董事長兼總經理 北京欣欣翼翔國際旅行社有限公司總經理

中國國際旅行社總社有限公司出境旅游部總經理 中國國際旅行社總社有限公司公民旅游銷售部總經理 中國國際旅行社總社有限公司入境旅游部副總經理

兼日語區總經理

中國國際旅行社總社有限公司入境旅游部英國區總

經理

中青旅控股股份有限公司國際旅游公司導游員

中青旅控股股份有限公司信息技術中心總監

中青旅控股股份有限公司市場推廣部總經理

中信旅游集團有限公司業務五部部門經理 孫 寧 中國婦女旅行社家庭旅游部計調員

軒 妍 中國婦女旅行社國內部計調員

紀小龍 中國婦女旅行社出境部日本處經理

魏 靈 北京凱撒國際旅行社有限責任公司總經理 宋 飏 中國旅行社總社（北京）有限公司入境美大部導游員 賈 寅 中國旅行社總社（北京）有限公司出境旅游總部中東非部經理

李建忠 中國鐵道旅行社總經理兼黨委副書記

張 博 環境國際旅行社有限公司入境及接待中心西葡語市場部經理

周 華 中國和平國際旅游有限責任公司商務會獎中心總經理 田立梅 北京眾信國際旅行社股份有限公司電子商務部網絡營銷經理

郭金平北京嘉和國際旅行社有限責任公司國際部副經理 魏新民 北京楓華艾蒂克國際旅行社有限責任公司董事長 郭振海 北京新世界國際旅行社有限責任公司國際二部高級經理

趙 巍 銀建國際旅行社有限公司經理辦公室市場總監

楊建英 北京永安國際旅行社有限公司總經理

曹進貴 北京市首都旅行社有限公司總經理辦公室總經理 李戈舟 北京中興旅運國際旅游有限公司美大部領隊

郝建生 北京市嘉華國際旅行社總經理

金道鑫鑫 北京市燕都假日國際旅行社有限公司業務部導游員景區41名

唐啟全 北京市天壇公園管理處管理科科長 師 政 國家體育場有限責任公司旅游服務部副經理

楊奇勇 北京國家游泳中心有限責任公司副總經理

李 江 北京市慕田峪長城旅游服務公司總經理助理、市場科科長

郭春倩 孔廟和國子監博物館社教部講解主管

劉耀忠 胡藝莎 錢進朝 張崇增 趙小兵 袁勝彬 吳丹丹 王曉東 譚 佳 馮琬清 李建慶 高寶云 董翠平張旭東 趙海燕 王曉東 陶春鳳于振祥盧振宇 郭寶發 北京市北海公園管理處園長

北京市規劃展覽館接待服務部講解員

北京動物園機關副園長

北京朝陽公園開發經營公司公園管理部主任

北京世紀華僑城實業有限公司歡樂谷分公司總經理 北京市植物園經營科科長

北京市海淀區圓明園管理處展覽館科員

北京市海淀區圓明園管理處管理科副科長

北京鳳凰嶺自然風景公園黨支部副書記

北京市豐臺區南宮旅游景區管理委員會委員

北京市豐臺區北宮國家森林公園管理處主任

北京市八大處公園管理處咨詢中心職工

周口店北京人遺址管理處副主任

北京拒馬娛樂有限公司總經理

北京市通州區大運河森林公園管理處主任

北京京東石林峽景區服務管理有限公司總經理

北京紅螺寺旅游開發有限公司副總經理兼后勤部經理北京市青龍峽旅游度假有限責任公司董事長兼總經理北京雁棲湖旅游區開發總公司總經理

北京密云桃源仙谷旅游管理處董事長、總經理

田力民 北京龍慶峽旅游發展有限公司冰燈辦公室主任、支部書記

宋媚麗 西城區文物管理所（北京宣南文化博物館）宣傳教

育部助理館員

李 京 北京大觀園管理委員會行政辦公室副主任

鄧高松 北京鷲峰國家森林公園副主任

王 葛 北京百花山國家級自然保護區管理處旅游管理科科員

劉雁琳 北京市西周燕都遺址博物館社教部講解員

梁志輝 北京市房山區上方山管理處主任

張美玉 北京市房山世界地質公園博物館社會教育部咨詢員崔玉和 北京新城基業資產運營有限公司資源管理部部長 田席珍 北京韓美林藝術館館長辦公室館長助理兼導視策劃部部長

李在東 北京鮮花港投資發展中心總經理

徐小光 北京黃花城長城旅游開發有限責任公司總經理

赫首君 北京圣泉山旅游開發有限公司辦公室總經理

朱繼錄 北京清涼谷風景區辦公室總經理

劉維君 北京市云蒙山森林公園管理處總經理 徐官運 北京華旅歡樂水魔方嬉水樂園有限公司辦公室副總

經理

京郊旅游15名

宋有敏 北京仙棲谷柴雞生態養殖專業合作社董事長

王學紀 北京俁宸興業觀光農業有限公司總經理

佟建新 北京青龍湖雙新垂釣園負責人

金鎮錫 北京金福藝農農業科技集團有限公司董事長 巴恩凱 北京市大興區北臧村鎮巴園子村村民委員會黨支部

書記兼主任

張俊臣 北京市大興區龐各莊鎮梨花村村民委員會村支部書

記兼主任

韓士永 北京市大興區龐各莊鎮梨花村村民委員會北京老憨

采摘園負責人

劉文華 北京市平谷區熊兒寨鄉老泉口村民委員會黨支部書

記、主任

李新春 北京市平谷區劉家店鎮行宮村民委員會黨支部書記劉寶柱 北京市平谷區金海湖鎮海子村村民委員會書記兼主任 邢鳳栓 北京市平谷區黃松峪鄉刁窩村民委員會黨支部書記?？∮?北京市懷柔區雁棲鎮人民政府勞模山莊經理

張立忠 延慶縣珍珠泉鄉雙金草村民委員會村民 楊維強 北京望山居農家餐廳經理

王啓財 信誠之家民俗飯莊經理

旅游教育咨詢規劃設計11名

白玉新 北京市朝陽區沃來職業技能培訓學校校長 王永華 北京市石景山區旅游發展委員會旅游咨詢服務中心

副主任

宋鐵鑫 北京市門頭溝區旅游咨詢服務中心科員

辛 睿 北京中坤靈川旅游開發有限公司常務副總經理 沈建松 北京水岸花田旅游開發有限責任公司房山區長溝咨

詢站站長

孫 倩 北京市通州區旅游咨詢服務中心副主任

朱曉峰 北京市大興區采育鎮特色旅游服務指導中心旅游咨 詢站站長

岳長武 北京市平谷區熊兒寨鄉人民政府副鄉長

宋海清 北京市懷柔區渤海鎮人民政府旅游服務中心科長 王 慧 密云縣旅游發展委員會旅游信息咨詢服務中心科員郭 華 延慶縣八達嶺特區辦事處游客服務中心主任

旅游媒體7名

楊 汛 北京日報社經濟新聞部記者

畢軒語 北京電視臺新聞中心社會新聞采訪部記者 趙婷婷 北京青年報社都市版組記者

李 玲 中國旅游報社行業編輯部副主任

田 虎 京華時報財經中心、旅游周刊記者

傅 洋 北京晚報經濟部記者

吳婷婷 北京晨報都市新聞部記者

旅游文化1名

張世明 北京首鋼源景文化發展有限公司副經理

旅游購物3名

鄭康淳 北京華流文化發展有限公司董事長

邵 嬋 北京天壇工美文化發展有限公司總經理

焦 銳 北京華江文化發展有限公司北京禮物市場拓展經理旅游餐飲3名

高 波 北京市四川飯店有限責任公司副經理

韓玉蘭 北京市頤和園聽鸝館飯莊總經理

李廣蓮 北京洪福環宇餐飲有限公司總經理

旅游高端業態3名

郭俊華 中青旅（北京)國際會議展覽有限公司高級副總裁 許 驍 中青旅（北京)國際會議展覽有限公司醫藥事業部副

總經理

孫忠琪 國旅國際會議展覽有限公司旅游二部業務一處總監旅游交通2名

王 爭 中青旅控股股份有限公司旅服分公司駕駛員 范英書 北京鐵路局客運處處長

旅游新業態2名

關京秀 北京金泰宏達商貿有限責任公司總經理 譚守培 鼎盛陶琦（北京）藝術品有限公司經理

第三篇：北京市發展和改革委員會

北京市發展和改革委員會、北京市財政局、北京市地方稅務局、北京市人事局關于印發促進首都金融產業發展的意見的通知

京發改[2005]197號

頒布時間：2005-2-7發文單位：北京市發展和改革委員會,北京市財政局,北京市地方稅務局,北京市人事局

各有關單位：

經市政府同意，現將《關于促進首都金融產業發展的意見》印發給你們，請遵照執行。

附件：關于促進首都金融產業發展的意見為進一步優化首都金融發展環境，促進首都金融產業發展，根據國家有關法律、法規，現提出如下意見。

一、本意見所稱金融企業是指在京注冊的具有獨立法人資格的金融企業，其他金融企業經批準可參照

執行。

二、對市政府授予榮譽稱號并給予獎勵的金融企業管理人員和專業技術人員，所得獎金免征個人所得

稅。

三、金融企業職工取得年終加薪、年薪制兌現年薪等一次性工薪所得，可單獨計稅，即按12個月分解后確定適用稅率和相應的速算扣除數，再以全部獎金收入按此計算納稅。

四、按照北京市吸引高級人才獎勵管理規定，對金融企業連續聘用2年以上的高級管理人員，在本市行政轄區內購買商品房、汽車或參加專業培訓的，按其上一所繳個人工薪收入所得稅地方留成部分的80%予以獎勵，獎勵資金免征個人所得稅。

五、金融企業以股權、期權等形式給予其高級管理人員的獎勵，在計征個人所得稅時給予優惠。

六、金融企業按不超過職工工資總額20%的比例為職工繳存的住房公積金可稅前扣除并免征個人所得稅，金融企業職工按不超過其工資總額20%的比例繳存的住房公積金免征個人所得稅，職工住房公積金不

受月繳存額上限限制。

金融企業按本市規定發給停止實物分房以前參加工作的未享受過福利分房待遇的無房老職工的一次性住房補貼，經稅務機關審核可在不少于3年的期間內均勻扣除。金融企業按月發給無房職工和停止實物分房以后參加工作的新職工的住房補貼，可在稅前扣除。

七、對在京新設立或新遷入京的金融企業給予一次性資金補助。對注冊資本10億元人民幣（含10億元人民幣）以上的，補助1000萬元人民幣；注冊資本10億元人民幣以下、5億元人民幣（含5億元人民幣）以上的，補助800萬元人民幣；注冊資本5億元人民幣以下、1億元人民幣（含1億元人民幣）以上的，補助500萬元人民幣。

八、對在京注冊的金融企業購買辦公用房給予一次性購房補貼，補貼標準為每平方米1000元人民幣；租用辦公用房的，實行三年租金補貼。該規定在金融街試點，由西城區政府負責執行。

九、在金融功能區設立金融創新發展基地。對進入金融創新發展基地的中小金融機構，在其初創階段可向金融創新發展基地申請周轉辦公用房，三年內免交租金。該規定在金融街試點，由西城區政府負責執

行。

十、金融企業聘用的屬本市緊缺急需的、具有碩士及以上學位或具有本科及以上學歷且取得高級專業技術職稱的人員，年齡在45周歲以下的，可辦理調京手續并辦理本市戶口；具有學士及以上學位或取得中級及以上專業技術職稱的，可辦理《北京市工作居住證》。金融企業聘用的具有學士及以上學位的應屆畢

業生可按照有關規定辦理本市戶口。

十一、金融企業需要引進外國專家、留學人員或建立博士后科研工作站的，由人事部門在立項申請、經費資助等方面給予支持。

十二、金融企業高級管理人員的子女，可在京參加高考，錄取時與北京市戶籍考生同等待遇；需在中

小學入學或借讀的，由有關區縣政府負責安排。

十三、金融企業可根據對外工作需要，確定具備條件的適量業務人員，經市外事主管部門或出入境管理部門批準，優先辦理出國護照以及赴香港、澳門特別行政區商務活動有關手續。

十四、對促進首都金融產業發展具有全局性、長遠性的資金需要和性、臨時性的項目資金需求，經市政府批準后，由財政部門給予資金支持。

十五、市發展改革委會同有關部門制定實施細則并協調解決實施過程中出現的問題。

十六、本意見自2005年2月1日起實施。

第四篇：北京市發展和改革委員會關于北京市居民生活用電試行階梯電價的通知【京發改〔2012〕831號】

北京市發展和改革委員會關于北京市居民生活用電試行階梯電價的通知

京發改〔2012〕831號

各有關單位：

根據國家發展改革委《關于居民生活用電試行階梯電價的指導意見的通知》(發改價格[2011]2617號)要求，為促進資源節約型和環境友好型社會建設，引導居民合理用電、節約用電，經價格聽證會聽證，并報請市政府批準，決定本市居民生活用電試行階梯電價。現將有關事項通知如下，請遵照執行。

一、電量分檔和電價標準

根據國家規定，本市居民每月用電量劃分為三檔，電價實行分檔遞增。

第一檔電量為不超過240千瓦時的電量，電價標準維持現價不變；對城鄉“低保戶”和農村“五保戶”設置每戶每月15千瓦時的免費用電量。

第二檔電量為241—400千瓦時之間的電量，電價標準比第一檔電價提高0.05元/千瓦時。

第三檔電量為超過400千瓦時的電量，電價標準比第一檔電價提高0.3元/千瓦時。

隨著經濟社會發展，分檔電量標準將按照國家統一部署，適時進行動態調整。

二、實施范圍及方式

(一)本市“一戶一表”居民用戶均以日歷年(每年1月1日至12月31日)為周期執行居民階梯電價，即：一戶居民用戶全年不超過2880千瓦時(240千瓦時×12個月)的電量，執行第一檔電價標準；全年在2881千瓦時至4800千瓦時(400千瓦時×12個月)之間的電量，執行第二檔電價標準；全年超過4800千瓦時的電量，執行第三檔電價標準。由于用戶新報裝用電、改變用電類別、過戶、更換不同結算方式表計等情況后，實際用電天數不足一年的，按該月至年底的月數計算的分檔電量標準執行階梯電價，不足一個月的按一個月計算。

其中：抄表結算后付費居民用戶按累計抄見電量執行階梯電價；預購電費智能表居民用戶按用戶累計用電量執行階梯電價；預購電量卡表居民用戶按用戶累計購電量執行階梯電價。

(二)按照國家規定，本市未實行“一戶一表”的合表居民用戶和執行居民電價的非居民用戶(如學校、社區居委會、社會福利機構等)，暫不執行居民階梯電價。電價水平統一提高0.022元/千瓦時。

(三)已執行居民峰谷試點電價的居民分戶電采暖用戶繼續執行居民峰谷試點電價政策，暫不執行階梯電價；對現有的尚未執行居民峰谷試點電價的居民分戶電采暖用戶，由用戶自行選擇執行峰谷電價或階梯電價，選擇執行峰谷電價的，經市電力公司確定后可執行居民峰谷試點電價政策。今后按政府相關文件確定的新增居民分戶電采暖用戶，可執行居民峰谷試點電價。

(四)按照國家規定，居民用戶原則上以住宅為單位，一個房產證明對應的住宅為一“戶”，沒有房產證明的，以供電企業為居民用戶安裝的電表為單位。

三、其它事項

(一)嚴格落實城鄉“低保戶”和農村“五保戶”家庭的免費電量政策。對城鄉“低保戶”和農村“五保戶”家庭，按照每戶每月15千瓦時免費電量和第一檔電價標準，采取貨幣化明補的方式，由市民政部門與市電力公司結算后，定期隨低保金發放。

(二)加快對合表居民用戶“一戶一表”改造。市電力公司進一步摸清合表用戶的情況，積極配合相關單位制定改造方案，加快推進本市“一戶一表”改造，為實行階梯電價創造條件?！耙粦粢槐怼备脑爝^程中，市電力公司不得向居民用戶收取電表表計費用。

(三)進一步提高電力便民服務水平。市電力公司要為用戶提供多渠道的電量電費信息告知服務和查詢服務；在電費單據上詳細打印各檔電價、電量及電費，供居民核對。市電力公司可通過制作便民手冊，或在營業廳內顯著位置張貼宣傳材料，在用戶購電時提供人工提示、發票備注提示等服務，指導或提醒用戶合理購電。要定期發布全市居民用電情況，宣傳節電知識，倡導節約用電。

(四)不斷提高電力保障能力。市電力公司要加強企業內部管理，嚴格控制并努力降低運營成本；加強輸配電設施建設，推進電網信息化，增強電網安全可靠性；加快老舊小區配電網的改造，提高居民用電質量。

(五)加強價格監督檢查，嚴厲打擊各種價格違法行為。各級價格主管部門要加強價格巡查和監測，對價格違法問題，及時檢查，及時處理，嚴厲打擊電力價格違法行為，保障國家電價政策落實到位。

四、市電力公司根據本通知制定具體實施細則。

五、本通知自2012年7月1日起執行。2012年居民階梯電量按6個月的分檔電量計算。

特此通知。

二〇一二年六月十五日

第五篇：北京市發展和改革委員會

北京市發展和改革委員會

京發改[2004]901號

關于建設工程材料設備招投標交易服務試行收費標準轉正式收費標準的函 市建設委員會：

你委《關于審定“建設工程材料交易服務費”收費標準的函》(京建經[2004]152號)收悉。根據《中華人民共和國招投標法》、國家計委等六部門制定《中介服務收費管理辦法》、《北京市工程建設項目范圍和規模標準規定》，經研究，同意你委所屬北京市建設工程材料交易中心為招、投標交易雙方提供服務時收取交易服務收費標準轉為正式收費標準，具體規定如下：

一、材料設備交易服務費

中標價在300萬元以下的(含300萬元)按每項1000元收取服務費。

中標價300萬至1000萬元的(含1000萬元)，按每項3000元收取服務費。

中標價1000萬元以上的，按每項6000元收取服務費。

以上收費由委托方承擔70%、中標方承擔30%。

二、其它服務收費

大禮堂（400平米）每次500元，小禮堂(200平米)每次300元，其它會議室每次200元，休息室每次140元，半天為一次，不足半天按半天計。

以上收費為經營服務性收費，并按有關規定明碼標價，依法納稅。

特此復函。

二〇〇四年五月十七日

主題詞：價格收費函

抄送：國家發展改革委。

房山區物價局、計委

北京市發展和改革委員會辦公室2004年5月24日印發