第一篇：安徽省發展和改革委員會文件——發改貿服〔2009〕369號大全

安徽省發展和改革委員會文件

——發改貿服〔2009〕369號

關于印發安徽省服務業發展引導資金

管理辦法的通知

各市、縣發展改革委：

現將《安徽省服務業發展引導資金管理辦法》印發給你們，請遵照執行。《安徽省服務業發展引導資金管理辦法》（發改服務﹝2005﹞742號）同時廢止。

二〇〇九年五月十一日

附件：

安徽省服務業發展引導資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強服務業發展引導資金的管理，規范資金使用程序，建立科學、公開、透明的項目審批和資金安排制度，根據《國務院關于投資體制改革的決定》、《國家發改委關于中央預算內投資補助和貼息項目管理暫行辦法》等規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 省服務業發展引導資金（以下簡稱“引導資金”）是指安徽省發展和改革委員會（以下簡稱“省發改委”）管理的省統籌資金。

第三條 引導資金設立目的是，通過對經濟和社會效益較好的服務業項目扶持，引導社會資金加大對服務業投入，促進服務業加快發展。

第四條 引導資金重點支持服務業關鍵領域、發展重點和薄弱環節，支持優勢及特色明顯的服務業項目，支持能促進自主創新能力提高、促進地方主導產業發展的服務業項目，支持完善農村市場體系，支持服務業集聚區發展。省發改委根據經濟發展情況和本條要求，確定引導資金年度使用方向和支持重點。

第五條 引導資金投資方式為投資補助或貼息。本辦法所稱投資補助，是指對服務業建設項目給予的投資資金補助。

本辦法所稱貼息，是指對使用了中長期銀行貸款的服務業建設項目給予的貸款利息補貼。

第二章 申報條件和內容

第六條 申報條件

（一）申報項目符合引導資金年度使用方向和支持重點。

（二）申請引導資金的投資項目須經發改部門審批、核準或備案。

（三）項目單位應具有獨立法人資格，具有一定的經濟實力、良好的經營業績、規范的財務管理制度。項目法人一般是企業，公益性強的項目可以由事業單位作為項目法人。

（四）項目建設的土地、規劃、環評、自有資金和銀行貸款等基本條件已落實，項目建設期為1-2年。

第七條 項目申報內容

（一）項目單位的基本情況和財務狀況。

（二）項目的基本情況，包括建設背景、建設內容、總投資及資金來源、各項建設條件落實情況等。

（三）填寫安徽省服務業引導資金項目申請表。

（四）其它需要申報的內容。

第八條 申報項目被省發改委列為備選項目的，需編制資金申請報告

資金申請報告應包括以下內容

（一）項目單位的基本情況。包括法人治理結構、生產能力和生產狀況、財務和效益狀況，在當地或者同行業中的影響力和知名度。

（二）項目的基本情況。包括建設背景、建設內容、總投資及資金來源、技術工藝、各項建設條件落實情況等。

（三）項目市場分析。主要指項目經濟和社會效益分析，即該項目建成后對當地和周邊經濟發揮的引領作用，對優化結構、提高產業競爭力、增加稅收、擴大就業、加強和完善公共服務等方面進行分析。項目設計方案，主要指項目技術工藝、流程設計方案等。

（四）申請省服務業引導資金的主要理由和政策依據。資金申請報告包括以下附件：

（一）地方投資主管部門有關項目批復、核準或備案文件。

（二）城市規劃部門出具的城市規劃意見。

（三）項目占地土地證，新征土地需由市級國土資源部門出具土地證明。

（四）環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見。

（五）項目建設資金（包括企業自有資金、地方政府配套資金及銀行貸款等）落實的證明材料，其中自有資金須由審計或會計等中介機構出具的資金評審報告；銀行貸款需有貸款協議或合同。

（六）項目實施進度的證明（審計等中介機構出具的資金到位和支出情況評審報告、與有關施工企業簽定的施工合同、與設備廠商的供貨合同、監理工作報告等）。

（七）項目單位對資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明。

（八）按照安徽省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法和國家發展改革委有關規定，依法必須進行招標的項目需報送項目招標方案。

（九）填寫安徽省服務業引導資金項目申請表。

第三章 項目申報和資金安排程序

第九條 申報時間。原則上每年四季度申報下一年度引導資金項目，或按省發改委當年規定的時間申報。第十條 申報程序。項目單位可向當地發改委申報項目，經市、擴權試點縣（市）發改委篩選、審查后報省發改委。省直單位投資項目須經主管部門審查后報省發改委。

第十一條 對于上報的項目，由省發改委主管處室進行初審，選擇符合條件的優勢項目，報分管委領導審核后確定為備選項目。

第十二條 確定備選項目后，通知項目所在市、擴權試點縣（市）發改委和省有關部門編制資金申請報告，并在規定時間內將資金申請報告報送省發改委。

第十三條 項目實行專家評審制度。對備選項目的資金申請報告，由省發改委組織專家進行評審，并對所評審的項目按競爭力和影響力排序。在項目評審過程中，省發改委監察室全程現場監督。

第十四條 經專家評審通過的項目，按照省發改委統一規定的方式進行網上公示。

第十五條 對經網上公示無異議的項目，由省發改委主管處室根據專家評審意見、產業投資方向以及投資規模等提出資金安排意見，報分管委領導審核后提交委主任辦公會。委主任辦公會討論通過后，下達年度服務業發展引導資金計劃。

第四章 監 督 管 理

第十六條 申請并獲得引導資金的項目單位，應嚴格執行國家有關規定，不得擅自改變項目建設內容和建設標準，不得轉移、侵占或者挪用引導資金。

第十七條 各市、擴權縣（市）發改委要會同有關部門按照規定加強對資金的管理和監督，確保資金及時到位。項目單位應按照有關財務管理規則，對引導資金實行專款專用。

第十八條 項目單位要定期向省發改委及所在市、縣（市）發改委報告資金使用情況和項目建設進度，確保按期完成建設任務。

第十九條 各市、擴權試點縣（市）發改委負責對本地引導資金扶持項目的監督和管理，協調處理建設中的問題，并對項目建設進行評估。

第二十條 省發改委重大項目稽察辦對建設項目進行檢查或抽查。凡發現弄虛作假的，收回已撥資金，并對有關單位和責任人予以通報批評。情節嚴重的，追究有關人員責任，并不予受理所在地下一年度的項目申報。

第二十一條 省發改委工作人員在工作中如有濫用職權、玩忽職守、違規操作等違法違紀行為，將按照有關規定，嚴肅處理。

第五章 附 則

第二十二條 本辦法由省發改委負責解釋。第二十三條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：發展和改革委員會文件

XX縣發展和改革委員會文件

XX改發〔2010〕104號

關于XX承天生態旅游大酒店有限公司XX承天生態

旅游大酒店項目核準的通知

XX承天生態旅游大酒店有限公司：

你公司《關于申請項目核準的請示》及相關附件收悉。經研究，現就該XX承天生態旅游大酒店項目核準事項批復如下：

一、為了打造湖濱生態旅游城市，促進地方經濟發展，根據國

家有關產業政策和行業發展規劃，同意XX承天生態旅游大酒店有限公司XX承天生態旅游大酒店建設項目。

二、項目主要建設內容及規模：新建整體框架結構賓館1幢七

層8800平方米，新建框架結構承天大廈2幢每幢28層總建筑面積55000平方木，新建鋼結構餐廳1幢一層7000平方米，總建筑面積70800平方米。總產值2500萬元。

三、項目投資及資金來源：項目總投資4000萬元。資金來源為

自籌。

四、項目用能情況：項目年綜合能耗折375噸標準煤，所采用的工藝、技術和設備等符合《江蘇省節能減排工作實施意見》相關要求。

五、項目建設地點：按XX縣國土局2010年10月29日縣調整

建設用地規劃證明、XX縣規劃局《建設項目選址意見書》（選字第XXXXXXXXX號），該項目選址位于XX縣東八道北側、寧淮高速出口西側。占地面積33.71畝。

六、項目環境保護及其他事項：項目單位應全面落實環保措施，做好環保工作，并按國家和省有關法律、法規的規定，做好消防、安全生產、職業衛生等其他相關工作。

七、項目單位如需對本項目核準文件規定的有關內容進行調

整，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關規定辦理。

八、請XX承天生態旅游大酒店有限公司根據本核準文件，辦理

城鄉規劃、土地使用、資源利用、安全生產等相關手續。

九、本核準文件有效期限為2年，自發布之日起計算。在核準文

件有效期內未開工建設項目的，應在核準文件有效期屆滿30日前向我委申請延期。項目在核準文件有效期內未開工建設也未申請延期的，或雖提出延期申請但未獲批準的，本核準文件自動失效。

二〇一〇年十一月二十四日

主題詞：房地產項目核準通知

抄送：縣國土局、建設局、規劃局、安監局、環保局、工商局、國稅局、消防大隊、審計局、氣象局、地震局、統計局、民政局。

XX縣發展和改革委員會辦公室2010年11月24日印發

共印15份

第三篇：國家發展和改革委員會文件

國家發展和改革委員會文件

發改能源[2011]2916號

國家發展改革委關于印發《煤炭產業升級中央

預算內投資項目管理暫行辦法》的通知

北京、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、福建、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、云南、貴州、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海（區、市）發展改革委、煤炭行業管理部門，新疆生產建設兵團發展改革委，司法部直屬煤礦管理局，神華集團公司、中煤能源集團公司：

為加強煤炭產業升級中央預算內投資項目管理，提高中央預算內投資使用效益，促進煤炭產業升級，優化煤炭產業結構，根據《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）和《中央預算內投資補助和貼息項目管理暫行辦法》（國家發展改革委令第31號）等有關規定，我們制定了《煤炭產業升級中央預算內投資項目管理暫行辦法》。現印發你們，請按照執行。

附件：《煤炭產業升級中央預算內投資項目管理暫行辦法》

二〇一一年十二月九日

主題詞：煤炭 產業升級 管理 辦法 通知 抄送：財政部 附：

煤炭產業升級中央預算內投資項目管理暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為加強煤炭產業升級中央預算內投資項目管理，提高中央預算內投資使用效益，促進煤炭產業升級，優化煤炭產業結構，根據《國務院關于投資體制改革的決定》（國發?2004?20號）和《中央預算內投資補助和貼息項目管理暫行辦法》（國家發展改革委令第31號）等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于以投資補助或貸款利息補貼方式使用中央預算內投資（包括長期建設國債投資）的煤礦、選煤廠升級改造項目。

第三條 煤炭產業升級項目的資金籌集，以項目單位自有資金、銀行貸款為主，國家視情況給予必要的投資補助或貸款利息補貼。

第四條 中央預算內投資優先支持被兼并重組和資源整合煤礦項目的采掘和洗選機械化改造、薄煤層和急傾斜煤層機械化改造以及煤矸石充填開采、煤炭地下氣化項目等。

第五條 煤炭產業升級中央預算內投資項目按統一申報，集中安排。煤炭產業升級項目貸款利息補貼標準一般不超過項目建設期當期的銀行貸款利息，投資補助比例根據中央預算內投資規模及項目具體情況確定。

第六條 國家發展改革委、省級發展改革委負責煤炭產業升級項目的監督管理，煤炭行業管理、監察、財政、審計等部門在各自職責范圍內參與相關工作。

第二章 項目資金申請報告的申報、審核與批復

第七條 省級發展改革委組織編制本地區煤炭產業升級規劃，抄報國家發展改革委；規劃需要修改調整的，應將修改調整情況及時抄報國家發展改革委。省級煤炭產業升級規劃的規劃期一般為3～5年，并與其他相關專項規劃銜接。

計劃單列企業和中央管理企業可編制本企業煤炭產業升級規劃，經商項目所在地省級發展改革委后報國家發展改革委。

第八條 國家發展改革委統籌各地區煤炭資源及煤炭產業升級改造項目情況，商煤炭行業管理部門研究確定中央預算內投資安排原則，包括支持范圍、支持重點、資金安排方式和標準等，發布煤炭產業升級改造項目資金申請報告申報公告或通知。

第九條 省級發展改革委商煤炭行業管理部門，按照公告或通知要求，組織本地區煤炭企業編制煤炭產業升級改造項目資金申請報告。應由地方投資主管部門核準或備案的煤礦（選煤廠、煤矸石充填、煤炭地下氣化等示范類）項目，項目資金申請報告應附核準或備案文件。

第十條 煤炭產業升級項目資金申請報告以煤礦或選煤廠為單位，內容包括：

（一）項目申報單位基本情況和財務狀況；

（二）項目基本情況，包括項目現狀、改造內容、技術工藝、總投資及資金來源、各項建設條件落實情況等；

（三）項目升級技術方案，包括升級必要性、升級技術路線選擇、升級技術方案描述等；

（四）實施計劃及預期效果；

（五）申請投資補助或貸款利息補貼資金的主要原因和政策依據；

（六）項目招標內容（適用于申請中央預算內投資補助或貸款利息補貼500萬元及以上的投資項目）；

（七）國家發展改革委要求提供的其他內容。

第十一條 煤炭產業升級項目資金申請報告應當附以下材料：

（一）項目核準或備案文件；

（二）城市規劃部門出具的規劃選址意見（適用于城市規劃區內的投資項目）；

（三）國土資源部門出具的項目用地預審意見（無新增用地的項目除外，但需附說明）；

（四）環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見（無新增規模的項目除外，但需附說明）；

（五）申請中央預算內貸款利息補貼資金的煤炭產業升級項目，應附項目單位與有關金融機構簽訂的貸款協議或合同；

（六）項目單位對資金申請報告和附屬材料真實性負責的聲明；

（七）國家發展改革委要求提供的其他材料。凡已經國家發展改革委核準的投資項目，單獨報送資金申請報告時，可不再附送本條規定的第一、二、三、四項材料；

凡已經省級發展改革委核準的投資項目，報送資金申請報告時，可不再附送本條規定的第二、三、四項材料。

第十二條 省級發展改革委對企業上報的產業升級改造項目資金申請報告進行初審后，上報國家發展改革委，并對審查結果和申報材料的真實性負責。

計劃單列企業和中央管理企業可直接向國家發展改革委報送煤炭產業升級項目資金申請報告，并對申報材料的真實性負責。

對申報材料不齊備的，國家發展改革委應通知申報單位在要求的時限內補充相關材料。

省級發展改革委、計劃單列企業和中央管理企業統稱申報單位。

第十三條 國家發展改革委對煤炭產業升級項目資金申請報告申報材料進行審查，主要審查以下內容：

（一）符合煤礦（洗煤廠）建設項目管理有關要求；

（二）符合煤炭產業升級項目中央預算內資金的使用方向和安排原則；

（三）提交的相關文件齊備、有效；

（四）項目的升級改造條件基本落實；

（五）符合有關公告或通知要求；

（六）符合國家發展改革委要求的其他條件。

第十四條 國家發展改革委在審查資金申請報告時，可根據需要委托中介機構或組織專家進行評估。受委托的機構和專家應與項目無經濟利益關系，遵照“公平、公正、客觀”的原則獨立地開展評估工作，依照法律法規及有關規程、規范和標準，提出評審意見。

第十五條

國家發展改革委根據煤炭產業升級項目中央預算內投資規模、項目建設總規模、安排原則并參考有關評估（評審）結果，對同意安排中央預算內投資的煤炭產業升級項目資金申請報告作出批復，確定投資補助或貸款利息補貼金額。

資金申請報告的批復文件是下達中央預算內投資補助或貸款利息補貼計劃的重要依據。批復文件可單獨辦理，也可集中辦理。

第三章

投資計劃的申報與下達

第十六條

申報單位根據國家發展改革委批復的資金申請報告上報項目投資計劃。

第十七條 申請貸款利息補貼項目投資計劃必須附送銀行貸款到位證明，并重點說明項目建設進度和企業自有資金到位情況。

第十八條 國家發展改革委根據資金申請報告的批復文件、項目建設進度和項目建設資金到位等情況，可一次或分次下達投資計劃。

國家發展改革委也可根據實際情況，將項目投資計劃與資金申請報告批復同時下達。

第四章 項目實施管理 第十九條 項目單位是煤炭產業升級項目實施主體和責任主體，應按照中央預算內投資項目管理的有關規定，建立健全項目管理的各項規章制度。項目單位要配合中央和地方有關部門做好對國家投資補助或貸款利息補貼資金使用的稽察、檢查和審計工作。

第二十條 省級發展改革委根據國家對項目申報材料的批復文件和項目核準或備案文件，會同有關部門對本地區項目實施情況、國家投資補助或貸款利息補貼資金的使用情況等進行監管。

計劃單列企業和中央管理企業要對本企業內使用投資補助或貸款利息補貼資金的煤炭產業升級項目加強監管，積極配合中央和地方有關部門做好監督檢查，保證項目按要求順利實施，保證投資補助或貸款利息補貼資金的使用符合有關規定。省級發展改革委可根據具體情況要求項目單位編制項目實施方案。

第二十一條 煤炭產業升級中央預算內投資項目要嚴格執行國家有關規定，不得擅自改變主要建設內容和建設標準。

煤炭產業升級項目中央預算內投資要專款專用，不得轉移、侵占或者挪用。

第二十二條 使用中央預算內投資補助或貸款利息補貼資金500萬元及以上的項目，要嚴格按照經國家發展改革委批準的項目資金申請報告中的招標內容和有關招標投標的法律法規開展招標工作。

第二十三條 項目建設單位要組織制定并督促落實好煤炭產業升級改造項目各項安全技術措施，加強對施工的監督管理，做 7 好現場安全管理工作，不得隨意壓減工期，不得盲目趕超進度，確保工程質量。

第二十四條 煤炭產業升級項目實行定期報告制度。項目單位應當每季度向省級發展改革委報告項目進展情況。省級發展改革委應當在每季度末以正式文件向國家發展改革委提交項目進展情況報告，主要包括項目進度情況、存在的問題、解決問題的具體措施和處理意見等。計劃單列企業和中央管理企業可直接向國家發展改革委報送本企業項目進展情況。

第二十五條 煤炭產業升級項目不能按計劃完成的，項目單位應及時報告情況，說明原因，提出加快完成計劃的措施。項目因不可抗力等因素不能按計劃完成的，項目單位應當向申報單位提出調整建議，申報單位會同有關部門對項目單位提出的調整建議進行審查后報國家發展改革委，國家發展改革委視項目具體情況作出調整批復。

第二十六條 煤炭產業升級項目完成后，由省級發展改革委會同煤炭行業管理部門組織竣工驗收。項目單位應按國家有關規定妥善保管項目有關檔案和驗收材料。

第二十七條 計劃單列企業和中央管理企業要對本企業內使用投資補助或貸款利息補貼資金的項目加強監管，保證項目能夠按照國家的要求順利建設實施，防止項目單位轉移、侵占或者挪用投資補助或貸款利息補貼資金。

第二十八條 煤炭產業升級項目完成后，國家發展改革委對重點煤炭產業升級項目實施情況進行檢查總結，或委托中介機構進行后評估。

第五章 監督檢查和法律責任

第二十九條 國家發展改革委按照有關規定對煤炭產業升級項目進行稽察。省級發展改革部門、煤炭行業管理、監察、財政、審計等部門依據職能分工進行監督檢查。

第三十條 項目單位有下列行為之一的，國家發展改革委可以責令其限期整改，核減、停止或收回撥付投資補助或貸款利息補貼資金；根據管理權限，建議有關部門對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）項目資金申請報告申報前項目已實施完成，但仍申請投資補助或貸款利息補貼資金的；

（二）項目不符合國家煤炭產業政策但提供虛假情況的；

（三）提供虛假銀行貸款合同的；

（四）違反程序未按要求完成項目前期工作的；

（五）轉移、侵占或者挪用投資補助或貸款利息補貼資金的；

（六）擅自改變主要建設內容和建設標準的；

（七）無正當理由未及時建設或竣工完成的；

（八）其他違反國家法律法規和本辦法規定的行為。第三十一條 申報單位及有關部門指令或授意項目單位提供虛假情況、騙取中央預算內投資的，對項目單位的資金申請報告審查不嚴、造成投資補助或貸款利息補貼資金損失的，對單位直 9 接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

申報單位在無特殊情況下，不按時提交上項目進展情況報告的，國家發展改革委不受理其本報送的申報材料。

第三十二條 有關中介機構未按煤炭產業升級項目評審原則公平、公正、客觀評估的，國家發展改革委可視情節輕重，給予通報批評、取消其承擔煤炭產業升級項目咨詢評估任務的資格。

第三十三條 國家發展改革委工作人員有下列行為之一的，責令其限期整改，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）違反規定的程序和原則批準資金申報材料和下達投資計劃的；

（二）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的；

（三）其他違反本辦法規定的行為。

第六章 附

則

第三十四條 本辦法由國家發展改革委負責解釋。第三十五條 本辦法自發布之日起施行。

第四篇：邯鄲市發展和改革委員會文件

邯鄲市發展和改革委員會文件

邯發改社會【2011】30號

邯鄲市發展和改革委員會 關于涉縣醫院遷建項目建議書（代可行性研究報告）的批復

涉縣發展改革局：

你局《關于涉縣醫院整體搬遷項目建議書（代可硬報告）的請示》（涉發改【2010】195號

二〇一二年九月二十七日

第五篇：鷹潭發展和改革委員會文件

鷹潭市發展和改革委員會文件

鷹發改價調字〔2017〕7號

關于轉發江西省發展改革委《關于重點價格改革任務落實情況的通報》的通知 各縣（市、區）發改委、鷹潭高新技術開發區管委會經發局、龍虎山風景名勝區經貿局、市信江新區經發局： 現將《江西省發展改革委關于重點價格改革任務落實情況的通報》贛發改價調字〔2017〕1082號轉發給你們，請認真學習并貫徹落實。

2017年10月9日

（此件主動公開）

（此頁無正文）

鷹潭市發展和改革委員會辦公室

2017年10月9日印發

江西省發展和改革委員會文件

贛發改價調〔2017〕1082號

江西省發展改革委關于重點價格改革任務

落實情況的通報

各設區市、省直管縣發展改革委、物價局, 贛江新區經發局：

為認真貫徹落實《中共江西省委江西省人民政府關于加快推進價格機制改革的實施意見》（贛發〔2016〕17號）精神，推進重點價格改革任務落地，確保如期完成2017年階段性改革目標，根據《江西省發展改革委關于建立重點價格改革任務月調度通報制度的通知》(贛發改價調〔2017〕918號)要求，現就截止8月底有關重點價格改革任務落實情況通報如下。

一、各地重點領域價格改革進展情況

（一）實施城鎮居民生活用水階梯價格制度。11個設區市中，除萍鄉市外，其余10個設區市本級均已完成改革任務。75個縣（含11個縣級市）中，鷹潭市所轄貴溪市、余江縣均已完成改革任務，完成率100%。九江市已有瑞昌、共青城、廬山、修水、都昌5個縣（市）完成改革任務，完成率50%。永修、湖口、彭澤3個縣方案已報當地政府。德安、武寧2個縣正在開展成本監審。景德鎮市已有浮梁縣完成改革任務，完成率50%。樂平市擬召開聽證會。南昌市已有安義縣完成改革任務，完成率33%。南昌縣已完成成本監審。進賢縣工作滯后。吉安市已有吉安、吉水、泰和3個縣完成改革任務，完成率27%。新干、永豐、峽江、萬安、遂川、安福6個縣擬召開聽證會。井岡山、永新2個縣（市）正在開展成本監審。宜春市已有高安市完成改革任務，完成率11%。樟樹市方案已報當地政府。萬載、上高2個縣擬召開聽證會。豐城、銅鼓2個縣（市）已完成成本監審。奉新、宜豐、靖安3個縣正在開展成本監審。撫州市已有黎川縣完成改革任務，完成率11%。金溪、南豐、廣昌3個縣正在開展成本監審。南城、崇仁、樂安、宜黃、資溪5個縣工作滯后。上饒市已有德興市完成改革任務，完成率10%。上饒、橫峰、弋陽、婺源4個縣已完成成本監審。鄱陽、— 4 — 玉山、鉛山、余干、萬年5個縣正在開展成本監審。贛州市所轄市縣均未完成改革任務，完成率為零。信豐縣方案已報當地政府。上猶縣擬召開聽證會。瑞金、定南、全南3個縣（市）已完成成本監審。大余、龍南、安遠、于都、會昌、興國、崇義7個縣正在開展成本監審。石城、尋烏、寧都3個縣工作滯后。萍鄉市所轄縣均未完成改革任務，完成率為零。蓮花、上栗、蘆溪3個縣方案已報當地政府。新余市轄縣均未完成改革任務，完成率為零。分宜縣擬召開聽證會。

（二）完善停車服務收費政策。省級層面已于2016年8月出臺進一步完善全省機動車停放服務收費政策，按照文件要求，我省22個設市城市需制定停車服務收費管理辦法。11個設區市中，贛州、萍鄉、上饒、撫州、新余、鷹潭、景德鎮、南昌8個設區市已出臺管理辦法，九江、吉安、宜春3個設區市尚未出臺管理辦法。其他設市城市中，瑞金、貴溪、德興、樂平4個設市城市已出臺管理辦法，豐城、共青城、高安、樟樹、井岡山、瑞昌、廬山等7個設市城市尚未出臺管理辦法。

(三)推進醫療服務價格改革。2014年以來我省分批次推開城市公立醫院綜合改革，新余、鷹潭、九江、上饒、萍鄉、景德鎮、宜春7市先期完成醫療服務價格改革任務。今年，南昌、贛州、吉安、撫州4市和省屬醫院推開城市公立醫院綜合改革，— 5 — 均已出臺公立醫院綜合改革醫療服務價格調整實施方案，全省改革任務基本完成。

（四）大力推進農業水價綜合改革。11個設區市已完成實施方案編制，并經設區市人民政府印發。大部分縣(市、區)沒有編制完成農業水價綜合改革實施方案, 南昌、進賢、浮梁、蘆溪、德安、瑞昌、渝水、余江、寧都、興國、瑞金、新干、安福、高安、上高、南豐、臨川、德興、上饒19個先行先改縣農業水價綜合改革工作推進不迅速,工作落實不及時。

二、下一步工作要求

(一)強化責任擔當。各地要緊緊圍繞省委、省政府決策部署，牢固樹立“全省一盤棋”思想，增強責任意識和擔當精神，提高抓落實的自覺性、主動性、堅定性，積極爭取當地黨委、政府支持，堅決落實各項改革部署,確保如期完成。

(二)及時梳理總結。各地要認真對照贛發〔2016〕17號文件明確的2017年階段性目標，進一步梳理改革落實情況。堅持問題導向，查找堵點難點，對存在的主要問題進行深入研究，有針對性地提出改進和深化措施。對已經實施一段時間的改革，要進行評估，并對改革試點以及基層自主創新探索進行總結，及時復制推廣成熟經驗，擴大受益面。

(三)狠抓改革落地。各地，特別是進展緩慢的地方，要加大 — 6 — 改革落實力度，抓緊實化細化改革舉措，以“釘釘子”的精神落在實處、落到基層，切實防止逐級衰減現象。建立健全改革成本合理分擔機制，保障群眾基本需求，增強群眾獲得感。堅持放管結合、放管并重，強化事中事后監管，營造公平競爭市場環境，以優異的工作實績迎接黨的十九大勝利召開。

2017年9月27日

抄送：各設區市、省直管縣人民政府辦公室（辦公廳）。江西省發展改革委辦公室 2017年9月27日印發