第一篇：湖南發(fā)展和改革委員會文件

湖南省發(fā)展和改革委員會文件

湘發(fā)改環(huán)資〔2018〕313號

湖南省發(fā)展和改革委員會 關(guān)于征集推薦湖南省節(jié)能改造、資源循環(huán)利用 十大典型案例的通知 省直有關(guān)單位、各市州發(fā)改委、有關(guān)重點(diǎn)用能單位、有關(guān)行業(yè)協(xié)會： 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《湖南省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》（湘政發(fā)〔2017〕32號）等要求，為深入推進(jìn)用能單位節(jié)能改造、促推資源循環(huán)利用進(jìn)程、促進(jìn)綠色發(fā)展，我委擬于近期面向全省開展節(jié)能改造和資源循環(huán)利用十佳案例征集工作，并面向全社會宣傳推廣。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： — 1 —

一、節(jié)能改造典型案例

（一）領(lǐng)域范圍。工業(yè)企業(yè)節(jié)能改造、大型公共建筑和城市道路照明節(jié)能改造、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造、大型商業(yè)體、酒店等場所綜合節(jié)能改造，支持采用合同能源管理模式實(shí)施的節(jié)能改造。

（二）技術(shù)要求。推薦案例應(yīng)節(jié)能效果顯著、經(jīng)濟(jì)適用；節(jié)能改造單位在節(jié)能管理、節(jié)能技術(shù)和水平達(dá)到同行業(yè)的領(lǐng)先水平，案例有一定的創(chuàng)新性和原創(chuàng)性，同時示范性強(qiáng)，可以形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)、模式，能夠產(chǎn)生較好的社會協(xié)同效應(yīng)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展。推薦節(jié)能改造案例應(yīng)穩(wěn)定運(yùn)行1年以上。

二、資源循環(huán)利用典型案例

（一）征集范圍。工業(yè)固廢資源綜合利用、農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、再生資源回收利用、再制造、垃圾資源利用以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源循環(huán)利用等領(lǐng)域的典型案例。

（二）評選要求。應(yīng)征推薦案例符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；案例的技術(shù)具有先進(jìn)性、創(chuàng)新性，工藝成熟、經(jīng)濟(jì)合理；技術(shù)適應(yīng)性強(qiáng)，引領(lǐng)示范作用明顯，可復(fù)制且具有推廣前景，可帶來較好經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會效益，案例應(yīng)連續(xù)正常運(yùn)行一年以上。請申報單位按要求填寫對應(yīng)的典型案例推薦表，同時提交案例的相關(guān)技術(shù)評價、推廣應(yīng)用、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)證明材料（附電子版，紙質(zhì)資料一式三份）于4月30日前報送至省發(fā)改委資環(huán)處（中棟237室）。— 2 — 聯(lián)系人：吳哲華 文 戈 聯(lián)系電話：0731-89991084 0731-89991086 附件：

1、湖南省節(jié)能改造典型案例推薦表

2、湖南省資源循環(huán)利用典型案例推薦表 湖南省發(fā)展和改革委員會 2018年4月13日 湖南省發(fā)展和改革委員會辦公室 2018年4月13日印發(fā)

附件1： 湖南省節(jié)能改造典型案例推薦表 案例名稱 單位名稱 聯(lián)系人 應(yīng)用領(lǐng)域 能源使用類別 啟動時間 是否采用合同能源管理模式 聯(lián)系電話 — 4 — 案例概述 指標(biāo) 說明和參數(shù) 1級指標(biāo) 2級指標(biāo) A: 節(jié)能 水平B: 經(jīng)濟(jì) 效益 C: 應(yīng)用 前景 原創(chuàng)性2 和創(chuàng)新性 B: 創(chuàng)新性 B1: 創(chuàng)新性 3級指標(biāo) A1：節(jié)能量 A2：節(jié)能率（%）A3：持續(xù)三年節(jié)能 B1:投資額 B2:投資回收期 C1:國內(nèi)的推廣潛力 B4:反饋過程（A）1 節(jié)能 能力 A: 原創(chuàng)性 A1: 原創(chuàng)性 — 5 —

A: 通用性 A1: 普遍適用性 實(shí)踐的3 可復(fù)制性 B: 易實(shí)施程度 C: 整合外部資源能力 A: 環(huán)境 5 協(xié)同 效益 B: 社會意識提升 效益 B1: 易實(shí)施程度 C1: 整合外部 資源能力 A1:二氧化碳減排 A2:降低污染（水、空氣、噪聲等）B1:節(jié)能環(huán)保和健康安全的意識提升 附件2: 湖南省資源循環(huán)利用典型案例推薦表 案例名稱 案例所屬單位 聯(lián)系人 案例項(xiàng)目地址 案例所屬領(lǐng)域 聯(lián)系電話（按征集范圍填寫）— 6 —

案例概述 案例項(xiàng)目投入運(yùn)行時間 2017年資源循環(huán)利用量 資源產(chǎn)出率（元/噸）一次性投資（萬元）年 月 正常生產(chǎn)運(yùn)行時間 2017年資源循環(huán)利用產(chǎn)值 能源產(chǎn)出率（萬元/噸標(biāo)煤）近兩年平均利稅（萬元/年）年 案例具體情況描述

1、案例項(xiàng)目的基本原理與關(guān)鍵技術(shù)（包括主要指標(biāo)）說明

2、案例項(xiàng)目與國內(nèi)外同類項(xiàng)目主要參數(shù)、效益、市場競爭力比較 3.案例項(xiàng)目推廣應(yīng)用情況說明 4.案例項(xiàng)目近兩年直接經(jīng)濟(jì)效益 單位：萬元人民幣 項(xiàng)目總投資

回收期（年）— 7 — 年份 2016年 2017年 累計(jì) 5.社會效益描述 6.環(huán)境效益描述 新增銷售額 新增利潤 新增稅收 典型案例申報還需提交以下證明資料：

1、技術(shù)評價證明（技術(shù)鑒定證書、驗(yàn)收報告或評估報告，復(fù)印件）；

2、應(yīng)用證明（已獲經(jīng)濟(jì)效益證明、用戶使用或社會效益證明，復(fù)印件）；

3、項(xiàng)目驗(yàn)收意見（復(fù)印件）；

4、知識產(chǎn)權(quán)證明（復(fù)印件）；

5、其他證明等。

第二篇：發(fā)展和改革委員會文件

XX縣發(fā)展和改革委員會文件

XX改發(fā)〔2010〕104號

關(guān)于XX承天生態(tài)旅游大酒店有限公司XX承天生態(tài)

旅游大酒店項(xiàng)目核準(zhǔn)的通知

XX承天生態(tài)旅游大酒店有限公司：

你公司《關(guān)于申請項(xiàng)目核準(zhǔn)的請示》及相關(guān)附件收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就該XX承天生態(tài)旅游大酒店項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)批復(fù)如下：

一、為了打造湖濱生態(tài)旅游城市，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國

家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同意XX承天生態(tài)旅游大酒店有限公司XX承天生態(tài)旅游大酒店建設(shè)項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建整體框架結(jié)構(gòu)賓館1幢七

層8800平方米，新建框架結(jié)構(gòu)承天大廈2幢每幢28層總建筑面積55000平方木，新建鋼結(jié)構(gòu)餐廳1幢一層7000平方米，總建筑面積70800平方米。總產(chǎn)值2500萬元。

三、項(xiàng)目投資及資金來源：項(xiàng)目總投資4000萬元。資金來源為

自籌。

四、項(xiàng)目用能情況：項(xiàng)目年綜合能耗折375噸標(biāo)準(zhǔn)煤，所采用的工藝、技術(shù)和設(shè)備等符合《江蘇省節(jié)能減排工作實(shí)施意見》相關(guān)要求。

五、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：按XX縣國土局2010年10月29日縣調(diào)整

建設(shè)用地規(guī)劃證明、XX縣規(guī)劃局《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》（選字第XXXXXXXXX號），該項(xiàng)目選址位于XX縣東八道北側(cè)、寧淮高速出口西側(cè)。占地面積33.71畝。

六、項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)及其他事項(xiàng)：項(xiàng)目單位應(yīng)全面落實(shí)環(huán)保措施，做好環(huán)保工作，并按國家和省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好消防、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等其他相關(guān)工作。

七、項(xiàng)目單位如需對本項(xiàng)目核準(zhǔn)文件規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)

整，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。

八、請XX承天生態(tài)旅游大酒店有限公司根據(jù)本核準(zhǔn)文件，辦理

城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)。

九、本核準(zhǔn)文件有效期限為2年，自發(fā)布之日起計(jì)算。在核準(zhǔn)文

件有效期內(nèi)未開工建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿30日前向我委申請延期。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未申請延期的，或雖提出延期申請但未獲批準(zhǔn)的，本核準(zhǔn)文件自動失效。

二〇一〇年十一月二十四日

主題詞：房地產(chǎn)項(xiàng)目核準(zhǔn)通知

抄送：縣國土局、建設(shè)局、規(guī)劃局、安監(jiān)局、環(huán)保局、工商局、國稅局、消防大隊(duì)、審計(jì)局、氣象局、地震局、統(tǒng)計(jì)局、民政局。

XX縣發(fā)展和改革委員會辦公室2010年11月24日印發(fā)

共印15份

第三篇：國家發(fā)展和改革委員會文件

國家發(fā)展和改革委員會文件

發(fā)改能源[2011]2916號

國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《煤炭產(chǎn)業(yè)升級中央

預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知

北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、福建、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、云南、貴州、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海（區(qū)、市）發(fā)展改革委、煤炭行業(yè)管理部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，司法部直屬煤礦管理局，神華集團(tuán)公司、中煤能源集團(tuán)公司：

為加強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)升級中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理，提高中央預(yù)算內(nèi)投資使用效益，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）和《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第31號）等有關(guān)規(guī)定，我們制定了《煤炭產(chǎn)業(yè)升級中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請按照執(zhí)行。

附件：《煤炭產(chǎn)業(yè)升級中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理暫行辦法》

二〇一一年十二月九日

主題詞：煤炭 產(chǎn)業(yè)升級 管理 辦法 通知 抄送：財(cái)政部 附：

煤炭產(chǎn)業(yè)升級中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)升級中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理，提高中央預(yù)算內(nèi)投資使用效益，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)?2004?20號）和《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第31號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于以投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼方式使用中央預(yù)算內(nèi)投資（包括長期建設(shè)國債投資）的煤礦、選煤廠升級改造項(xiàng)目。

第三條 煤炭產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目的資金籌集，以項(xiàng)目單位自有資金、銀行貸款為主，國家視情況給予必要的投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼。

第四條 中央預(yù)算內(nèi)投資優(yōu)先支持被兼并重組和資源整合煤礦項(xiàng)目的采掘和洗選機(jī)械化改造、薄煤層和急傾斜煤層機(jī)械化改造以及煤矸石充填開采、煤炭地下氣化項(xiàng)目等。

第五條 煤炭產(chǎn)業(yè)升級中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目按統(tǒng)一申報，集中安排。煤炭產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目貸款利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過項(xiàng)目建設(shè)期當(dāng)期的銀行貸款利息，投資補(bǔ)助比例根據(jù)中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模及項(xiàng)目具體情況確定。

第六條 國家發(fā)展改革委、省級發(fā)展改革委負(fù)責(zé)煤炭產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目的監(jiān)督管理，煤炭行業(yè)管理、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與相關(guān)工作。

第二章 項(xiàng)目資金申請報告的申報、審核與批復(fù)

第七條 省級發(fā)展改革委組織編制本地區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)升級規(guī)劃，抄報國家發(fā)展改革委；規(guī)劃需要修改調(diào)整的，應(yīng)將修改調(diào)整情況及時抄報國家發(fā)展改革委。省級煤炭產(chǎn)業(yè)升級規(guī)劃的規(guī)劃期一般為3～5年，并與其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃銜接。

計(jì)劃單列企業(yè)和中央管理企業(yè)可編制本企業(yè)煤炭產(chǎn)業(yè)升級規(guī)劃，經(jīng)商項(xiàng)目所在地省級發(fā)展改革委后報國家發(fā)展改革委。

第八條 國家發(fā)展改革委統(tǒng)籌各地區(qū)煤炭資源及煤炭產(chǎn)業(yè)升級改造項(xiàng)目情況，商煤炭行業(yè)管理部門研究確定中央預(yù)算內(nèi)投資安排原則，包括支持范圍、支持重點(diǎn)、資金安排方式和標(biāo)準(zhǔn)等，發(fā)布煤炭產(chǎn)業(yè)升級改造項(xiàng)目資金申請報告申報公告或通知。

第九條 省級發(fā)展改革委商煤炭行業(yè)管理部門，按照公告或通知要求，組織本地區(qū)煤炭企業(yè)編制煤炭產(chǎn)業(yè)升級改造項(xiàng)目資金申請報告。應(yīng)由地方投資主管部門核準(zhǔn)或備案的煤礦（選煤廠、煤矸石充填、煤炭地下氣化等示范類）項(xiàng)目，項(xiàng)目資金申請報告應(yīng)附核準(zhǔn)或備案文件。

第十條 煤炭產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目資金申請報告以煤礦或選煤廠為單位，內(nèi)容包括：

（一）項(xiàng)目申報單位基本情況和財(cái)務(wù)狀況；

（二）項(xiàng)目基本情況，包括項(xiàng)目現(xiàn)狀、改造內(nèi)容、技術(shù)工藝、總投資及資金來源、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等；

（三）項(xiàng)目升級技術(shù)方案，包括升級必要性、升級技術(shù)路線選擇、升級技術(shù)方案描述等；

（四）實(shí)施計(jì)劃及預(yù)期效果；

（五）申請投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼資金的主要原因和政策依據(jù)；

（六）項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容（適用于申請中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼500萬元及以上的投資項(xiàng)目）；

（七）國家發(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。

第十一條 煤炭產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目資金申請報告應(yīng)當(dāng)附以下材料：

（一）項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件；

（二）城市規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見（適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的投資項(xiàng)目）；

（三）國土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見（無新增用地的項(xiàng)目除外，但需附說明）；

（四）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見（無新增規(guī)模的項(xiàng)目除外，但需附說明）；

（五）申請中央預(yù)算內(nèi)貸款利息補(bǔ)貼資金的煤炭產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目，應(yīng)附項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或合同；

（六）項(xiàng)目單位對資金申請報告和附屬材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；

（七）國家發(fā)展改革委要求提供的其他材料。凡已經(jīng)國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，單獨(dú)報送資金申請報告時，可不再附送本條規(guī)定的第一、二、三、四項(xiàng)材料；

凡已經(jīng)省級發(fā)展改革委核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，報送資金申請報告時，可不再附送本條規(guī)定的第二、三、四項(xiàng)材料。

第十二條 省級發(fā)展改革委對企業(yè)上報的產(chǎn)業(yè)升級改造項(xiàng)目資金申請報告進(jìn)行初審后，上報國家發(fā)展改革委，并對審查結(jié)果和申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

計(jì)劃單列企業(yè)和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委報送煤炭產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目資金申請報告，并對申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

對申報材料不齊備的，國家發(fā)展改革委應(yīng)通知申報單位在要求的時限內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)材料。

省級發(fā)展改革委、計(jì)劃單列企業(yè)和中央管理企業(yè)統(tǒng)稱申報單位。

第十三條 國家發(fā)展改革委對煤炭產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目資金申請報告申報材料進(jìn)行審查，主要審查以下內(nèi)容：

（一）符合煤礦（洗煤廠）建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求；

（二）符合煤炭產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)資金的使用方向和安排原則；

（三）提交的相關(guān)文件齊備、有效；

（四）項(xiàng)目的升級改造條件基本落實(shí)；

（五）符合有關(guān)公告或通知要求；

（六）符合國家發(fā)展改革委要求的其他條件。

第十四條 國家發(fā)展改革委在審查資金申請報告時，可根據(jù)需要委托中介機(jī)構(gòu)或組織專家進(jìn)行評估。受委托的機(jī)構(gòu)和專家應(yīng)與項(xiàng)目無經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，遵照“公平、公正、客觀”的原則獨(dú)立地開展評估工作，依照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提出評審意見。

第十五條

國家發(fā)展改革委根據(jù)煤炭產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模、安排原則并參考有關(guān)評估（評審）結(jié)果，對同意安排中央預(yù)算內(nèi)投資的煤炭產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目資金申請報告作出批復(fù)，確定投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼金額。

資金申請報告的批復(fù)文件是下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼計(jì)劃的重要依據(jù)。批復(fù)文件可單獨(dú)辦理，也可集中辦理。

第三章

投資計(jì)劃的申報與下達(dá)

第十六條

申報單位根據(jù)國家發(fā)展改革委批復(fù)的資金申請報告上報項(xiàng)目投資計(jì)劃。

第十七條 申請貸款利息補(bǔ)貼項(xiàng)目投資計(jì)劃必須附送銀行貸款到位證明，并重點(diǎn)說明項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和企業(yè)自有資金到位情況。

第十八條 國家發(fā)展改革委根據(jù)資金申請報告的批復(fù)文件、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和項(xiàng)目建設(shè)資金到位等情況，可一次或分次下達(dá)投資計(jì)劃。

國家發(fā)展改革委也可根據(jù)實(shí)際情況，將項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金申請報告批復(fù)同時下達(dá)。

第四章 項(xiàng)目實(shí)施管理 第十九條 項(xiàng)目單位是煤炭產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目實(shí)施主體和責(zé)任主體，應(yīng)按照中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，建立健全項(xiàng)目管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。項(xiàng)目單位要配合中央和地方有關(guān)部門做好對國家投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼資金使用的稽察、檢查和審計(jì)工作。

第二十條 省級發(fā)展改革委根據(jù)國家對項(xiàng)目申報材料的批復(fù)文件和項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件，會同有關(guān)部門對本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施情況、國家投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼資金的使用情況等進(jìn)行監(jiān)管。

計(jì)劃單列企業(yè)和中央管理企業(yè)要對本企業(yè)內(nèi)使用投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼資金的煤炭產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，積極配合中央和地方有關(guān)部門做好監(jiān)督檢查，保證項(xiàng)目按要求順利實(shí)施，保證投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼資金的使用符合有關(guān)規(guī)定。省級發(fā)展改革委可根據(jù)具體情況要求項(xiàng)目單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案。

第二十一條 煤炭產(chǎn)業(yè)升級中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

煤炭產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資要專款專用，不得轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用。

第二十二條 使用中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼資金500萬元及以上的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照經(jīng)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的項(xiàng)目資金申請報告中的招標(biāo)內(nèi)容和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)開展招標(biāo)工作。

第二十三條 項(xiàng)目建設(shè)單位要組織制定并督促落實(shí)好煤炭產(chǎn)業(yè)升級改造項(xiàng)目各項(xiàng)安全技術(shù)措施，加強(qiáng)對施工的監(jiān)督管理，做 7 好現(xiàn)場安全管理工作，不得隨意壓減工期，不得盲目趕超進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。

第二十四條 煤炭產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目實(shí)行定期報告制度。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)每季度向省級發(fā)展改革委報告項(xiàng)目進(jìn)展情況。省級發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)在每季度末以正式文件向國家發(fā)展改革委提交項(xiàng)目進(jìn)展情況報告，主要包括項(xiàng)目進(jìn)度情況、存在的問題、解決問題的具體措施和處理意見等。計(jì)劃單列企業(yè)和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委報送本企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

第二十五條 煤炭產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目不能按計(jì)劃完成的，項(xiàng)目單位應(yīng)及時報告情況，說明原因，提出加快完成計(jì)劃的措施。項(xiàng)目因不可抗力等因素不能按計(jì)劃完成的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向申報單位提出調(diào)整建議，申報單位會同有關(guān)部門對項(xiàng)目單位提出的調(diào)整建議進(jìn)行審查后報國家發(fā)展改革委，國家發(fā)展改革委視項(xiàng)目具體情況作出調(diào)整批復(fù)。

第二十六條 煤炭產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目完成后，由省級發(fā)展改革委會同煤炭行業(yè)管理部門組織竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定妥善保管項(xiàng)目有關(guān)檔案和驗(yàn)收材料。

第二十七條 計(jì)劃單列企業(yè)和中央管理企業(yè)要對本企業(yè)內(nèi)使用投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼資金的項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，保證項(xiàng)目能夠按照國家的要求順利建設(shè)實(shí)施，防止項(xiàng)目單位轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼資金。

第二十八條 煤炭產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目完成后，國家發(fā)展改革委對重點(diǎn)煤炭產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查總結(jié)，或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行后評估。

第五章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第二十九條 國家發(fā)展改革委按照有關(guān)規(guī)定對煤炭產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目進(jìn)行稽察。省級發(fā)展改革部門、煤炭行業(yè)管理、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門依據(jù)職能分工進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十條 項(xiàng)目單位有下列行為之一的，國家發(fā)展改革委可以責(zé)令其限期整改，核減、停止或收回?fù)芨锻顿Y補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼資金；根據(jù)管理權(quán)限，建議有關(guān)部門對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）項(xiàng)目資金申請報告申報前項(xiàng)目已實(shí)施完成，但仍申請投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼資金的；

（二）項(xiàng)目不符合國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策但提供虛假情況的；

（三）提供虛假銀行貸款合同的；

（四）違反程序未按要求完成項(xiàng)目前期工作的；

（五）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼資金的；

（六）擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（七）無正當(dāng)理由未及時建設(shè)或竣工完成的；

（八）其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。第三十一條 申報單位及有關(guān)部門指令或授意項(xiàng)目單位提供虛假情況、騙取中央預(yù)算內(nèi)投資的，對項(xiàng)目單位的資金申請報告審查不嚴(yán)、造成投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼資金損失的，對單位直 9 接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

申報單位在無特殊情況下，不按時提交上項(xiàng)目進(jìn)展情況報告的，國家發(fā)展改革委不受理其本報送的申報材料。

第三十二條 有關(guān)中介機(jī)構(gòu)未按煤炭產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目評審原則公平、公正、客觀評估的，國家發(fā)展改革委可視情節(jié)輕重，給予通報批評、取消其承擔(dān)煤炭產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目咨詢評估任務(wù)的資格。

第三十三條 國家發(fā)展改革委工作人員有下列行為之一的，責(zé)令其限期整改，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反規(guī)定的程序和原則批準(zhǔn)資金申報材料和下達(dá)投資計(jì)劃的；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的；

（三）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

第六章 附

則

第三十四條 本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：邯鄲市發(fā)展和改革委員會文件

邯鄲市發(fā)展和改革委員會文件

邯發(fā)改社會【2011】30號

邯鄲市發(fā)展和改革委員會 關(guān)于涉縣醫(yī)院遷建項(xiàng)目建議書（代可行性研究報告）的批復(fù)

涉縣發(fā)展改革局：

你局《關(guān)于涉縣醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目建議書（代可硬報告）的請示》（涉發(fā)改【2010】195號

二〇一二年九月二十七日

第五篇：鷹潭發(fā)展和改革委員會文件

鷹潭市發(fā)展和改革委員會文件

鷹發(fā)改價調(diào)字〔2017〕7號

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江西省發(fā)展改革委《關(guān)于重點(diǎn)價格改革任務(wù)落實(shí)情況的通報》的通知 各縣（市、區(qū)）發(fā)改委、鷹潭高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)發(fā)局、龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)貿(mào)局、市信江新區(qū)經(jīng)發(fā)局： 現(xiàn)將《江西省發(fā)展改革委關(guān)于重點(diǎn)價格改革任務(wù)落實(shí)情況的通報》贛發(fā)改價調(diào)字〔2017〕1082號轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。

2017年10月9日

（此件主動公開）

（此頁無正文）

鷹潭市發(fā)展和改革委員會辦公室

2017年10月9日印發(fā)

江西省發(fā)展和改革委員會文件

贛發(fā)改價調(diào)〔2017〕1082號

江西省發(fā)展改革委關(guān)于重點(diǎn)價格改革任務(wù)

落實(shí)情況的通報

各設(shè)區(qū)市、省直管縣發(fā)展改革委、物價局, 贛江新區(qū)經(jīng)發(fā)局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)價格機(jī)制改革的實(shí)施意見》（贛發(fā)〔2016〕17號）精神，推進(jìn)重點(diǎn)價格改革任務(wù)落地，確保如期完成2017年階段性改革目標(biāo)，根據(jù)《江西省發(fā)展改革委關(guān)于建立重點(diǎn)價格改革任務(wù)月調(diào)度通報制度的通知》(贛發(fā)改價調(diào)〔2017〕918號)要求，現(xiàn)就截止8月底有關(guān)重點(diǎn)價格改革任務(wù)落實(shí)情況通報如下。

一、各地重點(diǎn)領(lǐng)域價格改革進(jìn)展情況

（一）實(shí)施城鎮(zhèn)居民生活用水階梯價格制度。11個設(shè)區(qū)市中，除萍鄉(xiāng)市外，其余10個設(shè)區(qū)市本級均已完成改革任務(wù)。75個縣（含11個縣級市）中，鷹潭市所轄貴溪市、余江縣均已完成改革任務(wù)，完成率100%。九江市已有瑞昌、共青城、廬山、修水、都昌5個縣（市）完成改革任務(wù)，完成率50%。永修、湖口、彭澤3個縣方案已報當(dāng)?shù)卣５掳病⑽鋵?個縣正在開展成本監(jiān)審。景德鎮(zhèn)市已有浮梁縣完成改革任務(wù)，完成率50%。樂平市擬召開聽證會。南昌市已有安義縣完成改革任務(wù)，完成率33%。南昌縣已完成成本監(jiān)審。進(jìn)賢縣工作滯后。吉安市已有吉安、吉水、泰和3個縣完成改革任務(wù)，完成率27%。新干、永豐、峽江、萬安、遂川、安福6個縣擬召開聽證會。井岡山、永新2個縣（市）正在開展成本監(jiān)審。宜春市已有高安市完成改革任務(wù)，完成率11%。樟樹市方案已報當(dāng)?shù)卣Ｈf載、上高2個縣擬召開聽證會。豐城、銅鼓2個縣（市）已完成成本監(jiān)審。奉新、宜豐、靖安3個縣正在開展成本監(jiān)審。撫州市已有黎川縣完成改革任務(wù)，完成率11%。金溪、南豐、廣昌3個縣正在開展成本監(jiān)審。南城、崇仁、樂安、宜黃、資溪5個縣工作滯后。上饒市已有德興市完成改革任務(wù)，完成率10%。上饒、橫峰、弋陽、婺源4個縣已完成成本監(jiān)審。鄱陽、— 4 — 玉山、鉛山、余干、萬年5個縣正在開展成本監(jiān)審。贛州市所轄市縣均未完成改革任務(wù)，完成率為零。信豐縣方案已報當(dāng)?shù)卣Ｉ溪q縣擬召開聽證會。瑞金、定南、全南3個縣（市）已完成成本監(jiān)審。大余、龍南、安遠(yuǎn)、于都、會昌、興國、崇義7個縣正在開展成本監(jiān)審。石城、尋烏、寧都3個縣工作滯后。萍鄉(xiāng)市所轄縣均未完成改革任務(wù)，完成率為零。蓮花、上栗、蘆溪3個縣方案已報當(dāng)?shù)卣Ｐ掠嗍休牽h均未完成改革任務(wù)，完成率為零。分宜縣擬召開聽證會。

（二）完善停車服務(wù)收費(fèi)政策。省級層面已于2016年8月出臺進(jìn)一步完善全省機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策，按照文件要求，我省22個設(shè)市城市需制定停車服務(wù)收費(fèi)管理辦法。11個設(shè)區(qū)市中，贛州、萍鄉(xiāng)、上饒、撫州、新余、鷹潭、景德鎮(zhèn)、南昌8個設(shè)區(qū)市已出臺管理辦法，九江、吉安、宜春3個設(shè)區(qū)市尚未出臺管理辦法。其他設(shè)市城市中，瑞金、貴溪、德興、樂平4個設(shè)市城市已出臺管理辦法，豐城、共青城、高安、樟樹、井岡山、瑞昌、廬山等7個設(shè)市城市尚未出臺管理辦法。

(三)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格改革。2014年以來我省分批次推開城市公立醫(yī)院綜合改革，新余、鷹潭、九江、上饒、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)、宜春7市先期完成醫(yī)療服務(wù)價格改革任務(wù)。今年，南昌、贛州、吉安、撫州4市和省屬醫(yī)院推開城市公立醫(yī)院綜合改革，— 5 — 均已出臺公立醫(yī)院綜合改革醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整實(shí)施方案，全省改革任務(wù)基本完成。

（四）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革。11個設(shè)區(qū)市已完成實(shí)施方案編制，并經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府印發(fā)。大部分縣(市、區(qū))沒有編制完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革實(shí)施方案, 南昌、進(jìn)賢、浮梁、蘆溪、德安、瑞昌、渝水、余江、寧都、興國、瑞金、新干、安福、高安、上高、南豐、臨川、德興、上饒19個先行先改縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作推進(jìn)不迅速,工作落實(shí)不及時。

二、下一步工作要求

(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各地要緊緊圍繞省委、省政府決策部署，牢固樹立“全省一盤棋”思想，增強(qiáng)責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，提高抓落實(shí)的自覺性、主動性、堅(jiān)定性，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)改革部署,確保如期完成。

(二)及時梳理總結(jié)。各地要認(rèn)真對照贛發(fā)〔2016〕17號文件明確的2017年階段性目標(biāo)，進(jìn)一步梳理改革落實(shí)情況。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查找堵點(diǎn)難點(diǎn)，對存在的主要問題進(jìn)行深入研究，有針對性地提出改進(jìn)和深化措施。對已經(jīng)實(shí)施一段時間的改革，要進(jìn)行評估，并對改革試點(diǎn)以及基層自主創(chuàng)新探索進(jìn)行總結(jié)，及時復(fù)制推廣成熟經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大受益面。

(三)狠抓改革落地。各地，特別是進(jìn)展緩慢的地方，要加大 — 6 — 改革落實(shí)力度，抓緊實(shí)化細(xì)化改革舉措，以“釘釘子”的精神落在實(shí)處、落到基層，切實(shí)防止逐級衰減現(xiàn)象。建立健全改革成本合理分擔(dān)機(jī)制，保障群眾基本需求，增強(qiáng)群眾獲得感。堅(jiān)持放管結(jié)合、放管并重，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，營造公平競爭市場環(huán)境，以優(yōu)異的工作實(shí)績迎接黨的十九大勝利召開。

2017年9月27日

抄送：各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府辦公室（辦公廳）。江西省發(fā)展改革委辦公室 2017年9月27日印發(fā)