第一篇：國(guó)家發(fā)展和改革委會(huì)文件_發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)

發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)題的通知

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部，各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示和全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，決定適當(dāng)降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、降低保障性住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)，減免保障性住房租賃手續(xù)費(fèi)。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的各房屋交易登記機(jī)構(gòu)在辦理房屋交易手續(xù)時(shí)，限價(jià)商品住房、棚戶(hù)區(qū)改造安置住房等保障性住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)應(yīng)在原國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《關(guān)于規(guī)范住房交易手續(xù)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]121號(hào)）規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上減半收取，即執(zhí)行與經(jīng)濟(jì)適用住房相同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；因繼承、遺贈(zèng)、婚姻關(guān)系共有發(fā)生的住房轉(zhuǎn)讓免收住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)；依法進(jìn)行的廉租住房、公共租賃住房等保障性住房租賃行為免收租賃手續(xù)費(fèi)；住房抵押不得收取抵押手續(xù)費(fèi)。

二、規(guī)范并降低施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)。各地應(yīng)加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)審查收費(fèi)管理，經(jīng)認(rèn)定設(shè)立的施工圖審查機(jī)構(gòu)，承接房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查業(yè)務(wù)收取施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)，以工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)為基準(zhǔn)計(jì)費(fèi)的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的6.5%；以工程概（預(yù)）算投資額比率計(jì)費(fèi)的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于工程概（預(yù)）算投資額的2‰；按照建筑面積計(jì)費(fèi)的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于2元/平方米。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在不高于上述上限的范圍內(nèi)確定。各地現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于收費(fèi)上限的，一律不得提高標(biāo)準(zhǔn)。

三、降低部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢(xún)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)估算投資額100億元以下的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利、建材、市政（不含垃圾及危險(xiǎn)廢物集中處置）、房地產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)（涉及有毒、有害及危險(xiǎn)品的除外）、煙草、郵電、廣播電視、電子配件組裝、社會(huì)事業(yè)與服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)（編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表）收費(fèi)，應(yīng)在原國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)保總局《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢(xún)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（計(jì)價(jià)格 [2002）125號(hào)）規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下調(diào)20％收取；上述行業(yè)以外的化工、冶金、有色等其他建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)收費(fèi)維持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不變。環(huán)境影響評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中不包括獲取相關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、水文、氣象、環(huán)境現(xiàn)狀等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的費(fèi)用。

四、降低中標(biāo)金額在5億元以上招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置收費(fèi)上限。貨物、服務(wù)、工程招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)差額費(fèi)率：中標(biāo)金額在5—10億元的為0.035%；10—50億元的為0.008%；50—100億元為0.006%；100億元以上為0.004%。貨物、服務(wù)、工程一次招標(biāo)（完成一次招標(biāo)投標(biāo)全流程）代理服務(wù)費(fèi)最高限額分別為350萬(wàn)元、300萬(wàn)元和450萬(wàn)元，并按各標(biāo)段中標(biāo)金額比例計(jì)算各標(biāo)段招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。中標(biāo)金額在5億元以下的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)仍按原國(guó)家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（[2002]1980號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）附件規(guī)定執(zhí)行。按《辦法》附件規(guī)定計(jì)算的收費(fèi)額為招標(biāo)代理服務(wù)全過(guò)程的收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格，但不含工程量清單、工程標(biāo)底或工程招標(biāo)控制價(jià)的編制費(fèi)用。

五、適當(dāng)擴(kuò)大工程勘察設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理收費(fèi)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)范圍。工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)，總投資估算額在1000萬(wàn)元以下的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；1000萬(wàn)元及以上的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按原國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布〈工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定〉的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

工程監(jiān)理收費(fèi)，對(duì)依法必須實(shí)行監(jiān)理的計(jì)費(fèi)額在1000萬(wàn)元及以上的建設(shè)工程施工階段的收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定〉的通知》（發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)）規(guī)定執(zhí)行；其他工程施工階段的監(jiān)理收費(fèi)和其他階段的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

六、各地應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及各類(lèi)涉房收費(fèi)項(xiàng)目的清理規(guī)范力度。要嚴(yán)禁行政機(jī)關(guān)在履行行政職責(zé)過(guò)程中，擅自或變相收取相關(guān)審查費(fèi)、服務(wù)費(fèi)，對(duì)自愿或依法必須進(jìn)行的技術(shù)服務(wù)，應(yīng)由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位自主選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)不得利用行政權(quán)力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位接受指定服務(wù)并強(qiáng)制收取費(fèi)用。

本通知自2011年5月1日起執(zhí)行。現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定與本通知不符的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。

國(guó)家發(fā)展改革委

二○一一年三月十六日

國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)

文件

發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市計(jì)委、物價(jià)局：

為規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)行為，2002年10月，我委以計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文印發(fā)了《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。根據(jù)有關(guān)方面的意見(jiàn)，為有利于《辦法》的順利實(shí)施，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、刪去計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文第二自然段的內(nèi)容。

二、將《辦法》第十條中?招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)行‘誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)’?，修改為?招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用應(yīng)由招標(biāo)人支付，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的，從其約定?。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 二○○三年九月十五日

第二篇：國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)液化氣價(jià)格管理的通知(發(fā)改價(jià)格[2005]2782號(hào))

【發(fā)布單位】國(guó)家發(fā)展改革委 【發(fā)布文號(hào)】發(fā)改價(jià)格[2005]2782號(hào) 【發(fā)布日期】2005-12-23 【生效日期】2005-12-23 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】國(guó)家發(fā)展改革委

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)液化氣價(jià)格管理的通知

(發(fā)改價(jià)格[2005]2782號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司：

液化氣是居民生活的重要燃料。近一段時(shí)間以來(lái)，部分地區(qū)液化氣市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)持續(xù)大幅上漲，給城鄉(xiāng)居民生活帶來(lái)較大影響。鑒于2006年元旦、春節(jié)將至，為穩(wěn)定液化氣市場(chǎng)價(jià)格，保護(hù)消費(fèi)者利益，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要密切關(guān)注液化氣的生產(chǎn)、進(jìn)口、消費(fèi)等供求變化情況，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，做好液化氣銷(xiāo)售價(jià)格管理工作。

二、液化氣銷(xiāo)售價(jià)格列入地方定價(jià)目錄的地區(qū)，價(jià)格主管部門(mén)要根據(jù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)液化氣購(gòu)進(jìn)成本變化情況，合理制定銷(xiāo)售價(jià)格。同時(shí)做好對(duì)低收入困難群體的補(bǔ)貼工作。

三、放開(kāi)液化氣銷(xiāo)售價(jià)格的地區(qū)，要制定液化氣價(jià)格上漲應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)液化氣價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)時(shí)，要及時(shí)介入，依法進(jìn)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)，采取控制流通環(huán)節(jié)差價(jià)率、規(guī)定最高限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)、調(diào)價(jià)備案制度等措施，切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。在制定價(jià)格干預(yù)措施時(shí)，要兼顧經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者利益，有利于促進(jìn)液化氣正常流通，同時(shí)做好與毗鄰地區(qū)的銜接工作，確保采取干預(yù)措施切實(shí)可行，并取得成效。

四、有關(guān)液化氣生產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于液化氣出廠(chǎng)價(jià)格的政策，按照與汽油保持1∶0.83－0.92的比價(jià)關(guān)系確定出廠(chǎng)價(jià)格，不得擅自提高價(jià)格。中石油、中石化兩公司要督促所屬液化氣生產(chǎn)企業(yè)對(duì)照國(guó)家政策，主動(dòng)自查自糾，并將今年6月份以來(lái)發(fā)生的液化氣出廠(chǎng)價(jià)格超過(guò)國(guó)家政策規(guī)定的情況，于2006年1月15日前如實(shí)匯總上報(bào)我委（價(jià)格監(jiān)督檢查司），由我委統(tǒng)一研究處理。

五、各地價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)液化氣市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查，對(duì)不執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策、價(jià)格干預(yù)措施，以及哄抬價(jià)格、牟取暴利的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，要從嚴(yán)查處、嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決制止各種價(jià)格違法和擾亂市場(chǎng)行為的發(fā)生。

六、各地價(jià)格主管部門(mén)要積極配合有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)液化氣市場(chǎng)的整頓工作，規(guī)范液化氣市場(chǎng)流通秩序，減少流通環(huán)節(jié)，壓縮流通費(fèi)用，防止中間環(huán)節(jié)層層轉(zhuǎn)手加價(jià)，以降低市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格。

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

二○○五年十二月二十三日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)文件

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)文件

發(fā)改能源[2011]2916號(hào)

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)中央

預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知

北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、福建、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、云南、貴州、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海（區(qū)、市）發(fā)展改革委、煤炭行業(yè)管理部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，司法部直屬煤礦管理局，神華集團(tuán)公司、中煤能源集團(tuán)公司：

為加強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理，提高中央預(yù)算內(nèi)投資使用效益，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)）和《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第31號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，我們制定了《煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

附件：《煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理暫行辦法》

二〇一一年十二月九日

主題詞：煤炭 產(chǎn)業(yè)升級(jí) 管理 辦法 通知 抄送：財(cái)政部 附：

煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理，提高中央預(yù)算內(nèi)投資使用效益，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)?2004?20號(hào)）和《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第31號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于以投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼方式使用中央預(yù)算內(nèi)投資（包括長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債投資）的煤礦、選煤廠(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目。

第三條 煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目的資金籌集，以項(xiàng)目單位自有資金、銀行貸款為主，國(guó)家視情況給予必要的投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼。

第四條 中央預(yù)算內(nèi)投資優(yōu)先支持被兼并重組和資源整合煤礦項(xiàng)目的采掘和洗選機(jī)械化改造、薄煤層和急傾斜煤層機(jī)械化改造以及煤矸石充填開(kāi)采、煤炭地下氣化項(xiàng)目等。

第五條 煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目按統(tǒng)一申報(bào)，集中安排。煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目貸款利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)項(xiàng)目建設(shè)期當(dāng)期的銀行貸款利息，投資補(bǔ)助比例根據(jù)中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模及項(xiàng)目具體情況確定。

第六條 國(guó)家發(fā)展改革委、省級(jí)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，煤炭行業(yè)管理、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與相關(guān)工作。

第二章 項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的申報(bào)、審核與批復(fù)

第七條 省級(jí)發(fā)展改革委組織編制本地區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)劃，抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委；規(guī)劃需要修改調(diào)整的，應(yīng)將修改調(diào)整情況及時(shí)抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。省級(jí)煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)劃的規(guī)劃期一般為3～5年，并與其他相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃銜接。

計(jì)劃單列企業(yè)和中央管理企業(yè)可編制本企業(yè)煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)劃，經(jīng)商項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)展改革委后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。

第八條 國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)籌各地區(qū)煤炭資源及煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目情況，商煤炭行業(yè)管理部門(mén)研究確定中央預(yù)算內(nèi)投資安排原則，包括支持范圍、支持重點(diǎn)、資金安排方式和標(biāo)準(zhǔn)等，發(fā)布煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告申報(bào)公告或通知。

第九條 省級(jí)發(fā)展改革委商煤炭行業(yè)管理部門(mén)，按照公告或通知要求，組織本地區(qū)煤炭企業(yè)編制煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。應(yīng)由地方投資主管部門(mén)核準(zhǔn)或備案的煤礦（選煤廠(chǎng)、煤矸石充填、煤炭地下氣化等示范類(lèi)）項(xiàng)目，項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附核準(zhǔn)或備案文件。

第十條 煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告以煤礦或選煤廠(chǎng)為單位，內(nèi)容包括：

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況和財(cái)務(wù)狀況；

（二）項(xiàng)目基本情況，包括項(xiàng)目現(xiàn)狀、改造內(nèi)容、技術(shù)工藝、總投資及資金來(lái)源、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等；

（三）項(xiàng)目升級(jí)技術(shù)方案，包括升級(jí)必要性、升級(jí)技術(shù)路線(xiàn)選擇、升級(jí)技術(shù)方案描述等；

（四）實(shí)施計(jì)劃及預(yù)期效果；

（五）申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼資金的主要原因和政策依據(jù)；

（六）項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容（適用于申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼500萬(wàn)元及以上的投資項(xiàng)目）；

（七）國(guó)家發(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。

第十一條 煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)附以下材料：

（一）項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件；

（二）城市規(guī)劃部門(mén)出具的規(guī)劃選址意見(jiàn)（適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的投資項(xiàng)目）；

（三）國(guó)土資源部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)（無(wú)新增用地的項(xiàng)目除外，但需附說(shuō)明）；

（四）環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)（無(wú)新增規(guī)模的項(xiàng)目除外，但需附說(shuō)明）；

（五）申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)貸款利息補(bǔ)貼資金的煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目，應(yīng)附項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或合同；

（六）項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告和附屬材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；

（七）國(guó)家發(fā)展改革委要求提供的其他材料。凡已經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，單獨(dú)報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，可不再附送本條規(guī)定的第一、二、三、四項(xiàng)材料；

凡已經(jīng)省級(jí)發(fā)展改革委核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，可不再附送本條規(guī)定的第二、三、四項(xiàng)材料。

第十二條 省級(jí)發(fā)展改革委對(duì)企業(yè)上報(bào)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行初審后，上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委，并對(duì)審查結(jié)果和申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

計(jì)劃單列企業(yè)和中央管理企業(yè)可直接向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

對(duì)申報(bào)材料不齊備的，國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)通知申報(bào)單位在要求的時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)材料。

省級(jí)發(fā)展改革委、計(jì)劃單列企業(yè)和中央管理企業(yè)統(tǒng)稱(chēng)申報(bào)單位。

第十三條 國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告申報(bào)材料進(jìn)行審查，主要審查以下內(nèi)容：

（一）符合煤礦（洗煤廠(chǎng)）建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求；

（二）符合煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)資金的使用方向和安排原則；

（三）提交的相關(guān)文件齊備、有效；

（四）項(xiàng)目的升級(jí)改造條件基本落實(shí)；

（五）符合有關(guān)公告或通知要求；

（六）符合國(guó)家發(fā)展改革委要求的其他條件。

第十四條 國(guó)家發(fā)展改革委在審查資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，可根據(jù)需要委托中介機(jī)構(gòu)或組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估。受委托的機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家應(yīng)與項(xiàng)目無(wú)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，遵照“公平、公正、客觀”的原則獨(dú)立地開(kāi)展評(píng)估工作，依照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提出評(píng)審意見(jiàn)。

第十五條

國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模、安排原則并參考有關(guān)評(píng)估（評(píng)審）結(jié)果，對(duì)同意安排中央預(yù)算內(nèi)投資的煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告作出批復(fù)，確定投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼金額。

資金申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)文件是下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼計(jì)劃的重要依據(jù)。批復(fù)文件可單獨(dú)辦理，也可集中辦理。

第三章

投資計(jì)劃的申報(bào)與下達(dá)

第十六條

申報(bào)單位根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)的資金申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)項(xiàng)目投資計(jì)劃。

第十七條 申請(qǐng)貸款利息補(bǔ)貼項(xiàng)目投資計(jì)劃必須附送銀行貸款到位證明，并重點(diǎn)說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和企業(yè)自有資金到位情況。

第十八條 國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)資金申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)文件、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和項(xiàng)目建設(shè)資金到位等情況，可一次或分次下達(dá)投資計(jì)劃。

國(guó)家發(fā)展改革委也可根據(jù)實(shí)際情況，將項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)同時(shí)下達(dá)。

第四章 項(xiàng)目實(shí)施管理 第十九條 項(xiàng)目單位是煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目實(shí)施主體和責(zé)任主體，應(yīng)按照中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，建立健全項(xiàng)目管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。項(xiàng)目單位要配合中央和地方有關(guān)部門(mén)做好對(duì)國(guó)家投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼資金使用的稽察、檢查和審計(jì)工作。

第二十條 省級(jí)發(fā)展改革委根據(jù)國(guó)家對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的批復(fù)文件和項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施情況、國(guó)家投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼資金的使用情況等進(jìn)行監(jiān)管。

計(jì)劃單列企業(yè)和中央管理企業(yè)要對(duì)本企業(yè)內(nèi)使用投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼資金的煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，積極配合中央和地方有關(guān)部門(mén)做好監(jiān)督檢查，保證項(xiàng)目按要求順利實(shí)施，保證投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼資金的使用符合有關(guān)規(guī)定。省級(jí)發(fā)展改革委可根據(jù)具體情況要求項(xiàng)目單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案。

第二十一條 煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資要專(zhuān)款專(zhuān)用，不得轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用。

第二十二條 使用中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告中的招標(biāo)內(nèi)容和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)開(kāi)展招標(biāo)工作。

第二十三條 項(xiàng)目建設(shè)單位要組織制定并督促落實(shí)好煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目各項(xiàng)安全技術(shù)措施，加強(qiáng)對(duì)施工的監(jiān)督管理，做 7 好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，不得隨意壓減工期，不得盲目趕超進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。

第二十四條 煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目實(shí)行定期報(bào)告制度。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)每季度向省級(jí)發(fā)展改革委報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況。省級(jí)發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)在每季度末以正式文件向國(guó)家發(fā)展改革委提交項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告，主要包括項(xiàng)目進(jìn)度情況、存在的問(wèn)題、解決問(wèn)題的具體措施和處理意見(jiàn)等。計(jì)劃單列企業(yè)和中央管理企業(yè)可直接向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送本企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

第二十五條 煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目不能按計(jì)劃完成的，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告情況，說(shuō)明原因，提出加快完成計(jì)劃的措施。項(xiàng)目因不可抗力等因素不能按計(jì)劃完成的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向申報(bào)單位提出調(diào)整建議，申報(bào)單位會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目單位提出的調(diào)整建議進(jìn)行審查后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委，國(guó)家發(fā)展改革委視項(xiàng)目具體情況作出調(diào)整批復(fù)。

第二十六條 煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目完成后，由省級(jí)發(fā)展改革委會(huì)同煤炭行業(yè)管理部門(mén)組織竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善保管項(xiàng)目有關(guān)檔案和驗(yàn)收材料。

第二十七條 計(jì)劃單列企業(yè)和中央管理企業(yè)要對(duì)本企業(yè)內(nèi)使用投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼資金的項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，保證項(xiàng)目能夠按照國(guó)家的要求順利建設(shè)實(shí)施，防止項(xiàng)目單位轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼資金。

第二十八條 煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目完成后，國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)重點(diǎn)煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查總結(jié)，或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行后評(píng)估。

第五章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第二十九條 國(guó)家發(fā)展改革委按照有關(guān)規(guī)定對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目進(jìn)行稽察。省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)、煤炭行業(yè)管理、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)依據(jù)職能分工進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十條 項(xiàng)目單位有下列行為之一的，國(guó)家發(fā)展改革委可以責(zé)令其限期整改，核減、停止或收回?fù)芨锻顿Y補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼資金；根據(jù)管理權(quán)限，建議有關(guān)部門(mén)對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告申報(bào)前項(xiàng)目已實(shí)施完成，但仍申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼資金的；

（二）項(xiàng)目不符合國(guó)家煤炭產(chǎn)業(yè)政策但提供虛假情況的；

（三）提供虛假銀行貸款合同的；

（四）違反程序未按要求完成項(xiàng)目前期工作的；

（五）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼資金的；

（六）擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（七）無(wú)正當(dāng)理由未及時(shí)建設(shè)或竣工完成的；

（八）其他違反國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。第三十一條 申報(bào)單位及有關(guān)部門(mén)指令或授意項(xiàng)目單位提供虛假情況、騙取中央預(yù)算內(nèi)投資的，對(duì)項(xiàng)目單位的資金申請(qǐng)報(bào)告審查不嚴(yán)、造成投資補(bǔ)助或貸款利息補(bǔ)貼資金損失的，對(duì)單位直 9 接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

申報(bào)單位在無(wú)特殊情況下，不按時(shí)提交上項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告的，國(guó)家發(fā)展改革委不受理其本報(bào)送的申報(bào)材料。

第三十二條 有關(guān)中介機(jī)構(gòu)未按煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目評(píng)審原則公平、公正、客觀評(píng)估的，國(guó)家發(fā)展改革委可視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、取消其承擔(dān)煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)的資格。

第三十三條 國(guó)家發(fā)展改革委工作人員有下列行為之一的，責(zé)令其限期整改，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反規(guī)定的程序和原則批準(zhǔn)資金申報(bào)材料和下達(dá)投資計(jì)劃的；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的；

（三）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

第六章 附

則

第三十四條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：發(fā)改價(jià)格[2009]3103號(hào)國(guó)家發(fā)展改革委、鐵道部關(guān)于調(diào)整鐵路貨物運(yùn)輸價(jià)格的通知

發(fā)改價(jià)格[2009]3103號(hào)

國(guó)家發(fā)展改革委、鐵道部關(guān)于調(diào)整

鐵路貨物運(yùn)輸價(jià)格的通知

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局，各鐵路局、各鐵路專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸公司：

為緩解鐵路貨物運(yùn)輸價(jià)格偏低矛盾，保證鐵路正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，決定自2009年12月13日起，調(diào)整國(guó)家鐵路貨物運(yùn)輸價(jià)格。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、國(guó)家鐵路貨物統(tǒng)一運(yùn)價(jià)平均每噸公里提高0.7分錢(qián)，即由現(xiàn)行平均每噸公里9.61分錢(qián)提高到10.31分錢(qián)。其中，運(yùn)營(yíng)價(jià)格由平均每噸公里6.31分錢(qián)提高到7.01分錢(qián)，鐵路建設(shè)基金維持現(xiàn)行每噸公里3.3分錢(qián)的標(biāo)準(zhǔn)不變。調(diào)整后的《鐵路貨物運(yùn)價(jià)率表》附后。

二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)要按規(guī)定做好明碼標(biāo)價(jià)工作，及時(shí)修改有關(guān)運(yùn)價(jià)明碼標(biāo)價(jià)公告內(nèi)容；繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)輸組織工作，優(yōu)先保證重點(diǎn)物資和人民生活必需品運(yùn)輸，努力增加市場(chǎng)供給。

三、各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)控，嚴(yán)格控制鐵路運(yùn)價(jià)調(diào)整的后續(xù)連鎖反應(yīng)，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)采取有針對(duì)性的措施。加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范鐵路運(yùn)輸價(jià)格和收費(fèi)秩序，依法查處各種價(jià)格違法行為。

執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告國(guó)家發(fā)展改革委和鐵道部。

附：《鐵路貨物運(yùn)價(jià)率表》

國(guó)家發(fā)展改革委

鐵

道

部

二〇〇九年十二月十一日

主題詞：鐵路 價(jià)格 通知

第五篇：國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于東北電網(wǎng)有關(guān)電價(jià)問(wèn)題的通知(發(fā)改價(jià)格[2007]2542號(hào))

【發(fā)布單位】國(guó)家發(fā)展改革委 【發(fā)布文號(hào)】發(fā)改價(jià)格[2007]2542號(hào) 【發(fā)布日期】2007-09-29 【生效日期】2007-09-29 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】國(guó)家發(fā)展改革委

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于東北電網(wǎng)有關(guān)電價(jià)問(wèn)題的通知

(發(fā)改價(jià)格[2007]2542號(hào))

遼寧省、吉林省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、物價(jià)局、電力公司，東北電網(wǎng)公司：

為了解決東北電網(wǎng)范圍內(nèi)存在的電價(jià)突出矛盾，維持電力企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，經(jīng)協(xié)調(diào)，現(xiàn)將東北電網(wǎng)有關(guān)電價(jià)事項(xiàng)通知如下：

一、將內(nèi)蒙古自治區(qū)東部地區(qū)新建電廠(chǎng)(不包括呼倫貝爾煤電基地試點(diǎn)360萬(wàn)千瓦項(xiàng)目)送遼寧省電量的落地電價(jià)核定為每千瓦時(shí)0.32元（含稅，下同）；輸電價(jià)格為每千瓦時(shí)0.02元；發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.3元。

二、將黑龍江省送遼寧省電量的落地電價(jià)每千瓦時(shí)提高0.5分錢(qián)，用于補(bǔ)償黑龍江省發(fā)電企業(yè)燃料成本增支。

三、核定尼爾基水電站上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.357元，并由東北電網(wǎng)公司與尼爾基水利水電有限責(zé)任公司統(tǒng)一結(jié)算上網(wǎng)電費(fèi)。東北電網(wǎng)公司將尼爾基水電站上網(wǎng)電量按分電比例及各電網(wǎng)2007年脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿價(jià)分銷(xiāo)給遼寧、吉林、黑龍江及蒙東電網(wǎng)。

四、核定松花江水力發(fā)電有限公司上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.277元。

五、以上電價(jià)自2007年10月1日起執(zhí)行。

六、上述電價(jià)調(diào)整后，電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)一律不動(dòng)。

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

二○○七年九月二十九日

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