第一篇：國家發展改革委關于治理規范經營服務性收費的通知(發改價格[2010]877號)（xiexiebang推薦）

【發布單位】國家發展改革委 【發布文號】發改價格[2010]877號 【發布日期】2010-04-28 【生效日期】2010-04-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家發展改革委

國家發展改革委關于治理規范經營服務性收費的通知

(發改價格[2010]877號)

中央和國家機關有關部委、直屬機構，各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局：

為貫徹落實國務院領導重要批示和全國糾風工作會議精神，進一步優化企業發展環境，促進經濟平穩較快發展，按照國務院辦公廳《關于制定治理和規范涉企收費措施的分工意見》，決定在全國范圍內開展涉及企業的經營服務性收費治理和規范工作。現將有關問題通知如下：

一、治理規范的政策措施

治理規范經營服務性收費的重點是行政事業單位利用（借用）行政權力或壟斷地位向企業提供服務的收費。此外，各地還要對社會團體、中介機構和壟斷行業的收費進行治理規范。

（一）堅決取締各種亂收費。根據《價格法》和國務院有關收費管理規定，下列收費行為一律取締：

1、行政機關以經營服務性收費名義收取費用的；

2、將已取消的行政事業性收費轉為經營服務性收費繼續收取的；

3、行政機關擅自將職責范圍內的事務交由事業單位、社會團體等其他機構辦理，變無償服務為有償服務的；

4、利用（借用）行政權力和壟斷地位強制服務并收費或只收費不服務的；

5、違反法律法規規定，強制企業到指定機構接受檢測、代理、查詢等服務并收費的；

6、其他亂收費行為。

（二）加強經營服務性收費監管。經營服務性收費實行國家宏觀調控下主要由市場形成的價格管理機制。對大多數經營服務性收費實行市場調節價；對極少數存在壟斷的經營服務性收費，實行政府指導價或者政府定價。對涉及履行或代行政府職能的收費，按行政事業性收費管理。有關單位提供涉及法律法規規章和部門文件規定或作為行政審批前置條件的檢驗、檢測、評估（或評價、評審）、審計、鑒定、認證、考試、培訓等服務，以及其他具有壟斷性的服務，實施收費時，應報經價格主管部門按照規定的權限和程序，明確收費性質和定價形式。

（三）建立健全收費管理制度。各級價格主管部門要在此次治理規范基礎上，建立健全經營服務性收費管理制度。對實行政府指導價或者政府定價的經營服務性收費，要分別納入中央和省級《定價目錄》，明確具體的定價項目、定價主體、定價內容、定價形式、定價部門和定價范圍等，并根據市場變化情況適時調整。制定或調整政府指導價、政府定價的經營服務性收費標準，應加強成本監審，充分聽取有關方面意見。有關單位實施經營服務性收費應按規定使用稅務發票，并在營業場所顯著位置公示收費項目、收費標準、服務內容、服務承諾以及監督舉報電話等，自覺接受社會監督。

二、治理規范的職責分工和實施步驟

各部門負責所管理單位的經營服務性收費自查工作，提出規范管理的意見報同級價格主管部門審核。各級價格主管部門牽頭負責本行政區域內的收費治理規范工作。中央已制定收費標準的經營服務性收費，由國家發展改革委負責治理規范，省級價格主管部門應根據當地執行情況，研究提出治理規范的具體建議，報國家發展改革委。根據國務院領導的批示精神，國務院有關部門和各級價格主管部門要對涉及房地產開發建設和交易環節的各項收費，按照本通知規定進行專項治理。為確保治理規范工作取得實效，本次治理規范工作分三個階段。

（一）摸底調查階段（6月底前）。中央和國家機關各部門要對所管理單位實施的經營服務性收費進行自查，查清收費種類、標準、范圍、數額和依據，并按照本通知規定研究提出治理規范的初步意見，包括取消、調整收費項目、收費標準和規范管理的政策措施，于6月底前報國家發展改革委審核。省級價格主管部門要采取多種方式深入調查研究，全面掌握了解本地區行政事業單位、社會團體、中介機構和壟斷行業的具體收費情況，確定治理規范工作的重點和需要著重解決的問題。

（二）集中審核階段（8月底前）。國家發展改革委根據中央和國家機關各部門的自查情況，對其所管理單位實施的經營服務性收費進行清理審核。省級價格主管部門結合調查摸底情況，要研究提出規范本行政區域內經營服務性收費的具體意見，并認真組織實施。各級價格主管部門要將治理后重新規范的收費項目、收費標準、收費頻次、收費范圍以及相關政策措施等，通過政府網站和新聞媒體向社會重新公布。

（三）重點檢查階段（9月底前）。各級價格主管部門要在本行政區域內組織開展經營服務性收費的監督檢查，督促落實治理規范的各項政策措施。要根據治理規范情況確定檢查的重點領域、重點單位和重點收費，嚴肅查處各種亂收費行為。對情節惡劣，性質嚴重的典型案例要通過新聞媒體公開曝光，并追究有關責任人員的責任。

三、治理規范的工作要求

治理和規范涉企收費，是今年經濟工作的重要任務，也是中央紀委糾正行業不正之風專項治理工作重點，時間緊、任務重，各部門、各地區要高度重視，周密部署，認真組織實施，確保治理規范工作取得實效。中央和國家機關各部門要指定司局負責本部門收費的自查工作，并健全內部管理制度，規范各單位的執收行為。各級價格主管部門要深入調查研究，突出工作重點，切實解決當前企業反映強烈的亂收費問題；要對有關部門提出的治理規范意見進行認真審核，屬于亂收費的要堅決取締，確需保留的要明確定價形式并按程序審批；要對已出臺的收費管理文件進行重新梳理，凡不利于經濟發展和社會穩定的，一律廢止；不合理的收費項目要立即取消，偏高的收費標準要及時降低。

各省、自治區、直轄市價格主管部門要將此次治理規范工作情況，包括取消的收費項目、降低的收費標準、涉及的收費金額和制定的相關政策措施等情況，連同《經營服務性收費治理規范情況匯總表》（附表一）和《涉及房地產開發建設和交易環節各項收費治理規范情況匯總表》（附表二）填寫后，于9月1日前報國家發展改革委（價格司）。

附表：

一、經營服務性收費治理規范情況匯總表

二、涉及房地產開發建設和交易環節各項收費治理規范情況匯總表

國家發展改革委

二

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：國家發展改革委關于治理規范經營服務性收費的通知

國家發展改革委關于治理規范

經營服務性收費的通知

發改價格[2010]877號

中央和國家機關有關部委、直屬機構，各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局：為貫徹落實國務院領導重要批示和全國糾風工作會議精神，進一步優化企業發展環境，促進經濟平穩較快發展，按照國務院辦公廳《關于制定治理和規范涉企收費措施的分工意見》，決定在全國范圍內開展涉及企業的經營服務性收費治理和規范工作。現將有關問題通知如下：

一、治理規范的政策措施

治理規范經營服務性收費的重點是行政事業單位利用（借用）行政權力或壟斷地位向企業提供服務的收費。此外，各地還要對社會團體、中介機構和壟斷行業的收費進行治理規范。

（一）堅決取締各種亂收費。根據《價格法》和國務院有關收費管理規定，下列收費行為一律取締：

1、行政機關以經營服務性收費名義收取費用的；

2、將已取消的行政事業性收費轉為經營服務性收費繼續收取的；

3、行政機關擅自將職責范圍內的事務交由事業單位、社會團體等其他機構辦理，變無償服務為有償服務的；

4、利用（借用）行政權力和壟斷地位強制服務并收費或只收費不服務的；

5、違反法律法規規定，強制企業到指定機構接受檢測、代理、查詢等服務并收費的；

6、其他亂收費行為。

（二）加強經營服務性收費監管。經營服務性收費實行國家宏觀調控下主要由市場形成的價格管理機制。對大多數經營服務性收費實行市場調節價；對極少數存在壟斷的經營服務性收費，實行政府指導價或者政府定價。對涉及履行或代行政府職能的收費，按行政事業性收費管理。有關單位提供涉及法律法規規章和部門文件規定或作為行政審

批前置條件的檢驗、檢測、評估（或評價、評審）、審計、鑒定、認證、考試、培訓等服務，以及其他具有壟斷性的服務，實施收費時，應報經價格主管部門按照規定的權限和程序，明確收費性質和定價形式。

（三）建立健全收費管理制度。各級價格主管部門要在此次治理規范基礎上，建立健全經營服務性收費管理制度。對實行政府指導價或者政府定價的經營服務性收費，要分別納入中央和省級《定價目錄》，明確具體的定價項目、定價主體、定價內容、定價形式、定價部門和定價范圍等，并根據市場變化情況適時調整。制定或調整政府指導價、政府定價的經營服務性收費標準，應加強成本監審，充分聽取有關方面意見。有關單位實施經營服務性收費應按規定使用稅務發票，并在營業場所顯著位置公示收費項目、收費標準、服務內容、服務承諾以及監督舉報電話等，自覺接受社會監督。

二、治理規范的職責分工和實施步驟

各部門負責所管理單位的經營服務性收費自查工作，提出規范管理的意見報同級價格主管部門審核。各級價格主管部門牽頭負責本行政區域內的收費治理規范工作。中央已制定收費標準的經營服務性收費，由國家發展改革委負責治理規范，省級價格主管部門應根據當地執行情況，研究提出治理規范的具體建議，報國家發展改革委。根據國務院領導的批示精神，國務院有關部門和各級價格主管部門要對涉及房地產開發建設和交易環節的各項收費，按照本通知規定進行專項治理。為確保治理規范工作取得實效，本次治理規范工作分三個階段。

（一）摸底調查階段（6月底前）。中央和國家機關各部門要對所管理單位實施的經營服務性收費進行自查，查清收費種類、標準、范圍、數額和依據，并按照本通知規定研究提出治理規范的初步意見，包括取消、調整收費項目、收費標準和規范管理的政策措施，于6月底前報國家發展改革委審核。省級價格主管部門要采取多種方式深入調查

研究，全面掌握了解本地區行政事業單位、社會團體、中介機構和壟斷行業的具體收費情況，確定治理規范工作的重點和需要著重解決的問題。

（二）集中審核階段（8月底前）。國家發展改革委根據中央和國家機關各部門的自查情況，對其所管理單位實施的經營服務性收費進行清理審核。省級價格主管部門結合調查摸底情況，要研究提出規范本行政區域內經營服務性收費的具體意見，并認真組織實施。各級價格主管部門要將治理后重新規范的收費項目、收費標準、收費頻次、收費范圍以及相關政策措施等，通過政府網站和新聞媒體向社會重新公布。

（三）重點檢查階段（9月底前）。各級價格主管部門要在本行政區域內組織開展經營服務性收費的監督檢查，督促落實治理規范的各項政策措施。要根據治理規范情況確定檢查的重點領域、重點單位和重點收費，嚴肅查處各種亂收費行為。對情節惡劣，性質嚴重的典型案例要通過新聞媒體公開曝光，并追究有關責任人員的責任。

三、治理規范的工作要求

治理和規范涉企收費，是今年經濟工作的重要任務，也是中央紀委糾正行業不正之風專項治理工作重點，時間緊、任務重，各部門、各地區要高度重視，周密部署，認真組織實施，確保治理規范工作取得實效。中央和國家機關各部門要指定司局負責本部門收費的自查工作，并健全內部管理制度，規范各單位的執收行為。各級價格主管部門要深入調查研究，突出工作重點，切實解決當前企業反映強烈的亂收費問題；要對有關部門提出的治理規范意見進行認真審核，屬于亂收費的要堅決取締，確需保留的要明確定價形式并按程序審批；要對已出臺的收費管理文件進行重新梳理，凡不利于經濟發展和社會穩定的，一律廢止；不合理的收費項目要立即取消，偏高的收費標準要及時降低。各省、自治區、直轄市價格主管部門要將此次治理規范工作情況，包括取消的收費項目、降低的收費標準、涉及的收費金額和制定的相關政策措施等情況，連同《經營服

務性收費治理規范情況匯總表》（附表一）和《涉及房地產開發建設和交易環節各項收費治理規范情況匯總表》（附表二）填寫后，于9月1日前報國家發展改革委（價格司）。附表：

一、經營服務性收費治理規范情況匯總表

二、涉及房地產開發建設和交易環節各項收費治理規范情況匯總表

國家發展改革委

二〇一〇年四月二十八日

第三篇：國家發展改革委關于加強液化氣價格管理的通知(發改價格[2005]2782號)

【發布單位】國家發展改革委 【發布文號】發改價格[2005]2782號 【發布日期】2005-12-23 【生效日期】2005-12-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家發展改革委

國家發展改革委關于加強液化氣價格管理的通知

(發改價格[2005]2782號)

各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司：

液化氣是居民生活的重要燃料。近一段時間以來，部分地區液化氣市場價格出現持續大幅上漲，給城鄉居民生活帶來較大影響。鑒于2006年元旦、春節將至，為穩定液化氣市場價格，保護消費者利益，現就有關問題通知如下：

一、各級價格主管部門要密切關注液化氣的生產、進口、消費等供求變化情況，加強價格監測，做好液化氣銷售價格管理工作。

二、液化氣銷售價格列入地方定價目錄的地區，價格主管部門要根據經營企業液化氣購進成本變化情況，合理制定銷售價格。同時做好對低收入困難群體的補貼工作。

三、放開液化氣銷售價格的地區，要制定液化氣價格上漲應急預案，當液化氣價格發生異常波動時，要及時介入，依法進行臨時價格干預，采取控制流通環節差價率、規定最高限價、實行提價申報、調價備案制度等措施，切實穩定市場價格。在制定價格干預措施時，要兼顧經營者、消費者利益，有利于促進液化氣正常流通，同時做好與毗鄰地區的銜接工作，確保采取干預措施切實可行，并取得成效。

四、有關液化氣生產企業要認真執行國家關于液化氣出廠價格的政策，按照與汽油保持1∶0.83－0.92的比價關系確定出廠價格，不得擅自提高價格。中石油、中石化兩公司要督促所屬液化氣生產企業對照國家政策，主動自查自糾，并將今年6月份以來發生的液化氣出廠價格超過國家政策規定的情況，于2006年1月15日前如實匯總上報我委（價格監督檢查司），由我委統一研究處理。

五、各地價格主管部門要加強液化氣市場價格監督檢查，對不執行國家價格政策、價格干預措施，以及哄抬價格、牟取暴利的經營單位和個人，要從嚴查處、嚴厲打擊，堅決制止各種價格違法和擾亂市場行為的發生。

六、各地價格主管部門要積極配合有關部門，加強液化氣市場的整頓工作，規范液化氣市場流通秩序，減少流通環節，壓縮流通費用，防止中間環節層層轉手加價，以降低市場銷售價格。

中華人民共和國國家發展和改革委員會

二○○五年十二月二十三日

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第四篇：發改價格[2009]3103號國家發展改革委、鐵道部關于調整鐵路貨物運輸價格的通知

發改價格[2009]3103號

國家發展改革委、鐵道部關于調整

鐵路貨物運輸價格的通知

各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局，各鐵路局、各鐵路專業運輸公司：

為緩解鐵路貨物運輸價格偏低矛盾，保證鐵路正常運營和發展，決定自2009年12月13日起，調整國家鐵路貨物運輸價格。現將有關事項通知如下：

一、國家鐵路貨物統一運價平均每噸公里提高0.7分錢，即由現行平均每噸公里9.61分錢提高到10.31分錢。其中，運營價格由平均每噸公里6.31分錢提高到7.01分錢，鐵路建設基金維持現行每噸公里3.3分錢的標準不變。調整后的《鐵路貨物運價率表》附后。

二、鐵路運輸企業要按規定做好明碼標價工作，及時修改有關運價明碼標價公告內容；繼續加強運輸組織工作，優先保證重點物資和人民生活必需品運輸，努力增加市場供給。

三、各級價格主管部門要加強對市場價格的監控，嚴格控制鐵路運價調整的后續連鎖反應，發現異常情況，及時采取有針對性的措施。加強對鐵路運輸價格執行情況的監督檢查，規范鐵路運輸價格和收費秩序，依法查處各種價格違法行為。

執行中出現的問題，請及時報告國家發展改革委和鐵道部。

附：《鐵路貨物運價率表》

國家發展改革委

鐵

道

部

二〇〇九年十二月十一日

主題詞：鐵路 價格 通知

第五篇：國家發展改革委關于東北電網有關電價問題的通知(發改價格[2007]2542號)

【發布單位】國家發展改革委 【發布文號】發改價格[2007]2542號 【發布日期】2007-09-29 【生效日期】2007-09-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家發展改革委

國家發展改革委關于東北電網有關電價問題的通知

(發改價格[2007]2542號)

遼寧省、吉林省、黑龍江省、內蒙古自治區發展改革委、物價局、電力公司，東北電網公司：

為了解決東北電網范圍內存在的電價突出矛盾，維持電力企業正常運營，經協調，現將東北電網有關電價事項通知如下：

一、將內蒙古自治區東部地區新建電廠(不包括呼倫貝爾煤電基地試點360萬千瓦項目)送遼寧省電量的落地電價核定為每千瓦時0.32元（含稅，下同）；輸電價格為每千瓦時0.02元；發電企業上網電價為每千瓦時0.3元。

二、將黑龍江省送遼寧省電量的落地電價每千瓦時提高0.5分錢，用于補償黑龍江省發電企業燃料成本增支。

三、核定尼爾基水電站上網電價為每千瓦時0.357元，并由東北電網公司與尼爾基水利水電有限責任公司統一結算上網電費。東北電網公司將尼爾基水電站上網電量按分電比例及各電網2007年脫硫燃煤機組標桿價分銷給遼寧、吉林、黑龍江及蒙東電網。

四、核定松花江水力發電有限公司上網電價為每千瓦時0.277元。

五、以上電價自2007年10月1日起執行。

六、上述電價調整后，電網銷售電價一律不動。

中華人民共和國國家發展和改革委員會

二○○七年九月二十九日

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