第一篇：國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布《商品房銷售明碼標價規(guī)定》的通知-發(fā)改價格〔2011〕548號

國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布 《商品房銷售明碼標價規(guī)定》的通知

發(fā)改價格〔2011〕548號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、物價局，深圳市市場監(jiān)督管理局：

為了深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于保持價格總水平基本穩(wěn)定的要求，落實《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國發(fā)〔2010〕10號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國辦發(fā)〔2010〕4號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2011〕1號）精神，切實加強房地產(chǎn)市場價格監(jiān)管，著力解決商品房銷售中存在的標價混亂、信息不透明、價格欺詐等問題，我委在征求各方面意見基礎(chǔ)上，制定了《商品房銷售明碼標價規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)你們，請按照執(zhí)行。執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，請及時報告我委（價格監(jiān)督檢查司）。

附件：《商品房銷售明碼標價規(guī)定》

國家發(fā)展改革委

二〇一一年三月十六日

附件： 商品房銷售明碼標價規(guī)定

第一條 為了規(guī)范商品房銷售價格行為，建立和維護公開、公正、透明的市場價格秩序，保護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、原國家發(fā)展計劃委員會《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 中華人民共和國境內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介服務(wù)機構(gòu)（以下統(tǒng)稱商品房經(jīng)營者）銷售新建商品房，應當按照本規(guī)定實行明碼標價。

中介服務(wù)機構(gòu)銷售二手房的明碼標價參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本規(guī)定所稱明碼標價，是指商品房經(jīng)營者在銷售商品房時按照本規(guī)定的要求公開標示商品房價格、相關(guān)收費以及影響商品房價格的其他因素。

第四條 各級政府價格主管部門是商品房明碼標價的管理機關(guān)，依法對商品房經(jīng)營者執(zhí)行明碼標價和收費公示規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。

第五條 已取得預售許可和銷售現(xiàn)房的房地產(chǎn)經(jīng)營者，要在公開房源時，按照本規(guī)定實行明碼標價。

第六條 商品房經(jīng)營者應當在商品房交易場所的醒目位置放置標價牌、價目表或者價格手冊，有條件的可同時采取電子信息屏、多媒體終端或電腦查詢等方式。采取上述多種方式明碼標價的，標價內(nèi)容應當保持一致。

第七條 商品房銷售明碼標價應當做到價目齊全，標價內(nèi)容真實明確、字跡清晰、標示醒目，并標示價格主管部門投訴舉報電話。

第八條 商品房銷售明碼標價實行一套一標。商品房經(jīng)營者應當對每套商品房進行明碼標價。按照建筑面積或者套內(nèi)建筑面積計價的，還應當標示建筑面積單價或者套內(nèi)建筑面積單價。

第九條 對取得預售許可或者辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項目，商品房經(jīng)營者要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部銷售房源，并嚴格按照申報價格明碼標價對外銷售。

第十條 商品房經(jīng)營者應當明確標示以下與商品房價格密切相關(guān)的因素：

（一）開發(fā)企業(yè)名稱、預售許可證、土地性質(zhì)、土地使用起止年限、樓盤名稱、坐落位置、容積率、綠化率、車位配比率。

（二）樓盤的建筑結(jié)構(gòu)、裝修狀況以及水、電、燃氣、供暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套情況。

（三）當期銷售的房源情況以及每套商品房的銷售狀態(tài)、房號、樓層、戶型、層高、建筑面積、套內(nèi)建筑面積和分攤的共有建筑面積。

（四）優(yōu)惠折扣及享受優(yōu)惠折扣的條件。

（五）商品房所在地省級價格主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十一條 商品房銷售應當公示以下收費：

（一）商品房交易及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等代收代辦的收費項目、收費標準。代收代辦收費應當標明由消費者自愿選擇。

（二）商品房銷售時選聘了物業(yè)管理企業(yè)的，商品房經(jīng)營者應當同時公示前期物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準及收費依據(jù)、收費標準。

（三）商品房所在地省級價格主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十二條 對已銷售的房源，商品房經(jīng)營者應當予以明確標示。如果同時標示價格的，應當標示所有已銷售房源的實際成交價格。

第十三條 商品房經(jīng)營者不得在標價之外加價銷售商品房，不得收取任何未予標明的費用。

第十四條 商品房經(jīng)營者在廣告宣傳中涉及的價格信息，必須真實、準確、嚴謹。

第十五條 商品房經(jīng)營者不得使用虛假或者不規(guī)范的價格標示誤導購房者，不得利用虛假或者使人誤解的標價方式進行價格欺詐。

第十六條 商品房經(jīng)營者不按照本規(guī)定明碼標價和公示收費，或者利用標價形式和價格手段進行價格欺詐的，由縣級以上各級人民政府價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》、《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章實施行政處罰。

第十七條 價格主管部門發(fā)現(xiàn)商品房經(jīng)營者明碼標價的內(nèi)容不符合國家相關(guān)政策的，要及時移送相關(guān)部門處理。

第十八條 省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定商品房銷售明碼標價實施細則。

第十九條 本規(guī)定自2011年5月1日起施行。

第二篇：國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布《商品房銷售明碼標價規(guī)定》的通知

國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布《商品房銷售明碼標價規(guī)定》的通知

發(fā)改價格〔2011〕548號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、物價局，深圳市市場監(jiān)督管理局：

為了深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于保持價格總水平基本穩(wěn)定的要求，落實《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國發(fā)〔2010〕10號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國辦發(fā)〔2010〕4號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2011〕1號）精神，切實加強房地產(chǎn)市場價格監(jiān)管，著力解決商品房銷售中存在的標價混亂、信息不透明、價格欺詐等問題，我委在征求各方面意見基礎(chǔ)上，制定了《商品房銷售明碼標價規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)你們，請按照執(zhí)行。執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，請及時報告我委（價格監(jiān)督檢查司）。

附件：《商品房銷售明碼標價規(guī)定》

國家發(fā)展改革委

二〇一一年三月十六日

附件：

商品房銷售明碼標價規(guī)定

第一條為了規(guī)范商品房銷售價格行為，建立和維護公開、公正、透明的市場價格秩序，保護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、原國家發(fā)展計劃委員會《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條中華人民共和國境內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介服務(wù)機構(gòu)（以下統(tǒng)稱商品房經(jīng)營者）銷售新建商品房，應當按照本規(guī)定實行明碼標價。

中介服務(wù)機構(gòu)銷售二手房的明碼標價參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條本規(guī)定所稱明碼標價，是指商品房經(jīng)營者在銷售商品房時按照本規(guī)定的要求公開標示商品房價格、相關(guān)收費以及影響商品房價格的其他因素。

第四條各級政府價格主管部門是商品房明碼標價的管理機關(guān)，依法對商品房經(jīng)營者執(zhí)行明碼標價和收費公示規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。

第五條已取得預售許可和銷售現(xiàn)房的房地產(chǎn)經(jīng)營者，要在公開房源時，按照本規(guī)定實行明碼標價。

第六條商品房經(jīng)營者應當在商品房交易場所的醒目位臵放臵標價牌、價目表或者價格手冊，有條件的可同時采取電子信息屏、多媒體終端或電腦查詢等方式。采取上述多種方式明碼標價的，標價內(nèi)容應當保持一致。第七條商品房銷售明碼標價應當做到價目齊全，標價內(nèi)容真實明確、字跡清晰、標示醒目，并標示價格主管部門投訴舉報電話。

第八條商品房銷售明碼標價實行一套一標。商品房經(jīng)營者應當對每套商品房進行明碼標價。按照建筑面積或者套內(nèi)建筑面積計價的，還應當標示建筑面積單價或者套內(nèi)建筑面積單價。

第九條對取得預售許可或者辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項目，商品房經(jīng)營者要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部銷售房源，并嚴格按照申報價格明碼標價對外銷售。

第十條商品房經(jīng)營者應當明確標示以下與商品房價格密切相關(guān)的因素：

（一）開發(fā)企業(yè)名稱、預售許可證、土地性質(zhì)、土地使用起止年限、樓盤名稱、坐落位臵、容積率、綠化率、車位配比率。

（二）樓盤的建筑結(jié)構(gòu)、裝修狀況以及水、電、燃氣、供暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套情況。

（三）當期銷售的房源情況以及每套商品房的銷售狀態(tài)、房號、樓層、戶型、層高、建筑面積、套內(nèi)建筑面積和分攤的共有建筑面積。

（四）優(yōu)惠折扣及享受優(yōu)惠折扣的條件。

（五）商品房所在地省級價格主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。第十一條商品房銷售應當公示以下收費：

（一）商品房交易及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等代收代辦的收費項目、收費標準。代收代辦收費應當標明由消費者自愿選擇。

（二）商品房銷售時選聘了物業(yè)管理企業(yè)的，商品房經(jīng)營者應當同時公示前期物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準及收費依據(jù)、收費標準。

（三）商品房所在地省級價格主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十二條對已銷售的房源，商品房經(jīng)營者應當予以明確標示。如果同時標示價格的，應當標示所有已銷售房源的實際成交價格。

第十三條商品房經(jīng)營者不得在標價之外加價銷售商品房，不得收取任何未予標明的費用。

第十四條商品房經(jīng)營者在廣告宣傳中涉及的價格信息，必須真實、準確、嚴謹。

第十五條商品房經(jīng)營者不得使用虛假或者不規(guī)范的價格標示誤導購房者，不得利用虛假或者使人誤解的標價方式進行價格欺詐。

第十六條商品房經(jīng)營者不按照本規(guī)定明碼標價和公示收費，或者利用標價形式和價格手段進行價格欺詐的，由縣級以上各級人民政府價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》、《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章實施行政處罰。第十七條價格主管部門發(fā)現(xiàn)商品房經(jīng)營者明碼標價的內(nèi)容不符合國家相關(guān)政策的，要及時移送相關(guān)部門處理。

第十八條省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定商品房銷售明碼標價實施細則。

第十九條本規(guī)定自2011年5月1日起施行。

解讀：、明碼標價后還能漲嗎

商品房明碼標價并公示后，是否意味著開發(fā)商不能改價格更不得再漲價？

漲價須物價部門審核

國家發(fā)改委有關(guān)人士昨日對記者表示，并不是說商品房明碼標價后開發(fā)商就不能再漲價了，目前對于房地產(chǎn)市場政府采取的仍是由開放商自主定價的政策。

他表示，此次明確房價一旦定下來，并向政府申報后，開發(fā)商就不能輕易變動價格。所有涉及房價的收費項目全部列出后，開發(fā)商也不得任意添加收費項目。目的是要將開發(fā)商的價格透明化，與消費者信息對等。“以前由于信息不公開，開發(fā)商可能今天一個價，明天一個價，可能上午、下午價格都有變化，售樓員對不同的客戶也會報不同的價碼。”

該人士表示，開發(fā)商在明碼標價后，如果要提價，必須要向當?shù)貎r格主管部門申報，并由價格主管部門予以審核。

2、漲價漲多少可獲批準

開發(fā)商公示價格后，過多長時間可以提請更新價格？漲多少才會獲得批準？

新規(guī)未規(guī)定漲價幅度

開發(fā)商究竟申請漲多少才能獲得價格主管部門的批準？這備受外界關(guān)注。也有消費者疑慮，為了規(guī)避新規(guī)定的約束，開發(fā)商可能在一開始就將價格報高，然后再以打折的形式對外銷售。

對此，上述人士表示，此次規(guī)定僅是在明碼標價這個前端做出具體的規(guī)定，還不涉及對房地產(chǎn)價格制定問題。

實際上，目前房地產(chǎn)市場實行的仍是開發(fā)商自主定價的政策，而此前也有消息稱，政府可能對于房價做出一些指導等。

記者昨日從發(fā)改委內(nèi)部獲悉，發(fā)改委有關(guān)部門目前還在就房價的制定等問題研究新舉措。

此外,對過多長時間開發(fā)商可以提請更新價格？目前尚無明確的時間間隔規(guī)定。、開發(fā)商違規(guī)如何處罰

如果有開發(fā)商違反明碼標價的規(guī)定,將如何處罰？罰款能否起到作用？

開發(fā)商最高可罰20萬

對于不執(zhí)行此規(guī)定的商品房經(jīng)營者，發(fā)改委表示，將依據(jù)《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī)實施行政處罰。

記者查閱2000年修訂的《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》，對利用標價進行價格欺詐的行為，根據(jù)情況不同，價格主管部門可處違法所得5倍以下的罰款或2萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

有消費者擔心對于開發(fā)商而言即使幾百萬的罰款都不是問題，上述人士表示，發(fā)改委的目的并不是要罰款，而是要讓開發(fā)商有所忌憚，不要心存僥幸，畢竟沒有哪個開發(fā)商愿意被發(fā)改委點名懲罰，這也不利于其市場聲譽。★

本報訊（記者鐘晶晶）國家發(fā)改委昨日發(fā)布《商品房銷售明碼標價規(guī)定》，明令商品房銷售要明碼標價，實行一套一標價，并明確公示代收代辦收費和物業(yè)服務(wù)收費，商品房經(jīng)營者不得在標價之外加收任何未標明的費用。商品房銷售價格明碼標價對外后，可以自行降價，打折銷售，但漲價必須重新申報備案。

該《規(guī)定》將于5月1日起正式執(zhí)行。這是國家發(fā)改委首次在全國范圍內(nèi)明確商品房須“明碼標價”，此前商品房“一天一價”甚至“一天幾價”的局面，有望被遏制。

一次性公開全部房源

根據(jù)規(guī)定，對取得預售許可或者辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項目，開發(fā)商要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部銷售房源，并嚴格按照申報價格明碼標價對外銷售。每套商品房明碼標價，實行一套一標。

按照建筑面積或者套內(nèi)建筑面積計價的，還應當標示建筑面積單價或者套內(nèi)建筑面積單價。商品房銷售明碼標價應當做到價目齊全，標價內(nèi)容真實明確、字跡清晰、標示醒目，并標示價格主管部門投訴舉報電話。

按照去年4月《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)[2010]10號)文件要求，對取得預售許可或者辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項目，要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部銷售房源，嚴格按照申報價格明碼標價對外銷售。

二手房首被要求明碼標價

此次發(fā)改委還把明碼標價的范圍擴展至經(jīng)營二手房業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)。

規(guī)定稱，“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介服務(wù)機構(gòu)(以下統(tǒng)稱商品房經(jīng)營者)銷售新建商品房，應當按照本規(guī)定實行明碼標價。中介服務(wù)機構(gòu)銷售二手房的明碼標價參照本規(guī)定執(zhí)行。”

發(fā)改委有關(guān)人士表示，此次規(guī)定主要針對的是房地產(chǎn)開發(fā)商，此后還將出臺二手房明碼標價的具體規(guī)定，目前僅是做了規(guī)范性的規(guī)定。中介必須要標明的價格包括：

一、現(xiàn)有售賣的二手房價格的依據(jù)；

二、明確所有中介等服務(wù)費用。

此外，發(fā)改委還配套了懲罰措施。對于違規(guī)開發(fā)商，縣級以上各級人民政府價格主管部門可依據(jù)價格法等等法律法規(guī)，實施行政處罰。

一，開發(fā)商應標明樓盤情況 1，開發(fā)企業(yè)名稱、預售許可證、土地性質(zhì)、土地使用起止年限、樓盤名稱、坐落位臵、容積率、綠化率、車位配比率。

2，樓盤的建筑結(jié)構(gòu)、裝修狀況以及水、電、燃氣、供暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套情況。

3，當期銷售的房源情況以及每套商品房的銷售狀態(tài)、房號、樓層、戶型、層高、建筑面積、套內(nèi)建筑面積和分攤的共有建筑面積。

4，優(yōu)惠折扣及享受優(yōu)惠折扣的條件。

5，商品房所在地省級價格主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。二，售房應公示收費內(nèi)容

1，商品房交易及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等代收代辦的收費項目、收費標準。代收代辦收費應當標明由消費者自愿選擇。

2，商品房銷售時選聘了物業(yè)管理企業(yè)的，商品房經(jīng)營者應當同時公示前期物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準及收費依據(jù)、收費標準。

3，商品房所在地省級價格主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。解讀二 明碼標價后還能漲嗎 商品房明碼標價并公示后，是否意味著開發(fā)商不能改價格更不得再漲價？

漲價須物價部門審核

國家發(fā)改委有關(guān)人士昨日對記者表示，并不是說商品房明碼標價后開發(fā)商就不能再漲價了，目前對于房地產(chǎn)市場政府采取的仍是由開放商自主定價的政策。

他表示，此次明確房價一旦定下來，并向政府申報后，開發(fā)商就不能輕易變動價格。所有涉及房價的收費項目全部列出后，開發(fā)商也不得任意添加收費項目。目的是要將開發(fā)商的價格透明化，與消費者信息對等。“以前由于信息不公開，開發(fā)商可能今天一個價，明天一個價，可能上午、下午價格都有變化，售樓員對不同的客戶也會報不同的價碼。”

該人士表示，開發(fā)商在明碼標價后，如果要提價，必須要向當?shù)貎r格主管部門申報，并由價格主管部門予以審核。漲價漲多少可獲批準

開發(fā)商公示價格后，過多長時間可以提請更新價格？漲多少才會獲得批準？

新規(guī)未規(guī)定漲價幅度 開發(fā)商究竟申請漲多少才能獲得價格主管部門的批準？這備受外界關(guān)注。也有消費者疑慮，為了規(guī)避新規(guī)定的約束，開發(fā)商可能在一開始就將價格報高，然后再以打折的形式對外銷售。

對此，上述人士表示，此次規(guī)定僅是在明碼標價這個前端做出具體的規(guī)定，還不涉及對房地產(chǎn)價格制定問題。

實際上，目前房地產(chǎn)市場實行的仍是開發(fā)商自主定價的政策，而此前也有消息稱，政府可能對于房價做出一些指導等。

記者昨日從發(fā)改委內(nèi)部獲悉，發(fā)改委有關(guān)部門目前還在就房價的制定等問題研究新舉措。

此外,對過多長時間開發(fā)商可以提請更新價格？目前尚無明確的時間間隔規(guī)定。開發(fā)商違規(guī)如何處罰

如果有開發(fā)商違反明碼標價的規(guī)定,將如何處罰？罰款能否起到作用？

開發(fā)商最高可罰20萬

對于不執(zhí)行此規(guī)定的商品房經(jīng)營者，發(fā)改委表示，將依據(jù)《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī)實施行政處罰。記者查閱2000年修訂的《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》，對利用標價進行價格欺詐的行為，根據(jù)情況不同，價格主管部門可處違法所得5倍以下的罰款或2萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

有消費者擔心對于開發(fā)商而言即使幾百萬的罰款都不是問題，上述人士表示，發(fā)改委的目的并不是要罰款，而是要讓開發(fā)商有所忌憚，不要心存僥幸，畢竟沒有哪個開發(fā)商愿意被發(fā)改委點名懲罰，這也不利于其市場聲譽。

影響

去年4月住建部曾發(fā)出通知，要求“一房一價”、“一次性公開全部準售房源”。北京、南京、杭州等地已開始實行“一房一價”。此次發(fā)改委的規(guī)定更注重執(zhí)行和操作層面，例如具體規(guī)定了哪些要素是必須要公示出來的。這一規(guī)定對商品房交易和中介會有什么影響？

高報價低成交仍將存在

北京等地已一房一價，存在高報價低成交情況

北京中原地產(chǎn)市場研究總監(jiān)張大偉表示，該規(guī)定抑制了開發(fā)商在開盤銷售中，根據(jù)客戶數(shù)量而盲目加價的行為。此外，再次強調(diào)一次公開房源將打擊變相捂盤現(xiàn)象。據(jù)介紹，北京在3月中上旬共有11個項目取得預售許可，而總住宅供應僅為2359套，平均每個項目一次預售僅在200套左右。而且個別項目更是在一次預售項目中也根據(jù)開盤情況分次供應房源，這就造成了人為的房源緊張。

思源經(jīng)紀總裁陶紅兵表示，從北京執(zhí)行“一房一價”政策的效果看出，對于調(diào)控房價沒有根本作用。開發(fā)商可以在獲得批準的范圍內(nèi)稍報高一些價格，慢慢賣。成交價格低的現(xiàn)象是因為不同的房子有不同的價格，更多的是便宜的房子先成交。

張大偉表示，目前市場上大部分項目均是實際簽約價格低于申報預售價格10%左右，所以政策也應該涉及審批項目價格的環(huán)節(jié)，這樣調(diào)控的綜合力度才更強。

中介吃差價有望被遏制

二手房價取決于房主意愿，“明碼標價很難”

業(yè)內(nèi)認為，此次規(guī)定，意味著除了二手房的明碼標價外，“相關(guān)收費”如中介等費用也要明碼標價。

對此，鏈家地產(chǎn)市場研究部首席分析師張月認為，二手房胡亂報價的情況將有所減少，房源真實性和價格的合理性將大大提高。

中原地產(chǎn)華北區(qū)域董事總經(jīng)理李文杰表示，今年1月，住建部等部門發(fā)布《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》，針對房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)違規(guī)收費問題，要求對房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)實行明碼標價制度。此次，國家發(fā)改委再次重申了該項制度，要求二手房買賣收費標準和房源進行明碼標價，可以規(guī)范二手房中介市場，防止亂收費、吃差價等危害消費者的行為出現(xiàn)。

但也有消費者認為，二手房的價格主要是依據(jù)賣房人自己的主觀因素，要求中介明碼標價很難。

第三篇：國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展商品房銷售明碼標價專項檢查的通知

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展商品房銷

售明碼標價專項檢查的通知

發(fā)改辦價檢[2011]1050號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、物價局、深圳市市場監(jiān)督管理局：

3月16日，我委發(fā)布了《商品房銷售明碼標價規(guī)定》（發(fā)改價檢[2011]548號），隨即印發(fā)了《關(guān)于貫徹實施〈商品房銷售明碼標價規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價檢[2011]658號）。《商品房銷售明碼標價規(guī)定》從5月1日起已經(jīng)施行，為了確保該項《規(guī)定》得到切實貫徹執(zhí)行，各地要立即組織開展專項檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、進行提醒告誡

各級價格主管部門要組織本轄區(qū)內(nèi)所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，集中學習解讀《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》和《商品房銷售明碼標價規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，事先提醒告誡，防范銷售商品房不明碼標價、不按規(guī)定明碼標價和價格欺詐等違法行為發(fā)生。

二、加強工作指導

各級價格主管部門要加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的指導，包括銷售商品房明碼標價應當標示的內(nèi)容，申報價格和“一套一標”的辦法，采用標價牌、價目表、價格手冊或者電子信息屏、多媒體終端、電腦查詢標示的注意事項等。深入細致地引領(lǐng)、幫助房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)做好商品房銷售明碼標價各項工作，讓消費者看得明白買得放心。

三、逐一進行檢查

各級價格主管部門近期要集中人力和時間，迅速組織開展商品房銷售明碼標價執(zhí)行情況專項檢查，對本地所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)正在銷售的商品房，實行拉網(wǎng)式排查，確保每個新開發(fā)的居民住宅小區(qū)、每個正對外公開發(fā)售的樓盤、每套出售的新建商品房都檢查到位，無一遺漏，不留空白。

四、明確檢查重點

各級價格主管部門組織開展商品房銷售明碼標價執(zhí)行情況專項檢查，要重點查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)下列行為：

（一）銷售商品房不明碼標價；

（二）未在交易場所醒目位置明碼標價；

（三）未按規(guī)定實行“一套一標”；

（四）未一次性公開全部預售房源；

（五）標示信息不全，沒有按照規(guī)定內(nèi)容明碼標價、公示相關(guān)收費；

（六）在標價和公示的收費之外加價、另行收取未予以標明的費用；

（七）違反公平、公開、自愿選擇原則，單獨或者串通其他部門、中介機構(gòu)強制或變相強制收費；

（八）虛假折扣、虛假優(yōu)惠，或者利用虛假信息、模糊語言、容易使人誤解的標價方式進行價格欺詐；

（九）其他違反明碼標價規(guī)定銷售商品房的行為。

五、工作方式方法

各級價格主管部門開展商品房銷售明碼標價執(zhí)行情況專項檢查，可以采取直接檢查、下查一級、交叉檢查，依靠群眾舉報提供線索、從售樓廣告尋找線索和主動檢查發(fā)現(xiàn)線索相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，集中統(tǒng)一行動與分散編組檢查相

結(jié)合，約請新聞媒體全程跟蹤報道等靈活多樣的方式方法，確保專項檢查取得實效。

六、依法嚴厲處罰

各級價格主管部門開展商品房銷售明碼標價執(zhí)行情況專項檢查，對違反相關(guān)規(guī)定的要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并依法嚴懲和公開曝光。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反明碼標價規(guī)定未實行“一套一標”，按《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》，每套處5000元罰款。構(gòu)成價格欺詐的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下罰款；沒有違法所得，處5萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，要責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。通過嚴厲懲處，切實保障《商品房銷售明碼標價規(guī)定》貫徹執(zhí)行。

各地貫徹《商品房銷售明碼標價規(guī)定》取得的經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)的問題，請及時報告我委（價檢司）。

國家發(fā)展改革委辦公廳

二〇一一年五月十一日

第四篇：國家發(fā)展改革委關(guān)于加強液化氣價格管理的通知(發(fā)改價格[2005]2782號)

【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委 【發(fā)布文號】發(fā)改價格[2005]2782號 【發(fā)布日期】2005-12-23 【生效日期】2005-12-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家發(fā)展改革委

國家發(fā)展改革委關(guān)于加強液化氣價格管理的通知

(發(fā)改價格[2005]2782號)

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司：

液化氣是居民生活的重要燃料。近一段時間以來，部分地區(qū)液化氣市場價格出現(xiàn)持續(xù)大幅上漲，給城鄉(xiāng)居民生活帶來較大影響。鑒于2006年元旦、春節(jié)將至，為穩(wěn)定液化氣市場價格，保護消費者利益，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、各級價格主管部門要密切關(guān)注液化氣的生產(chǎn)、進口、消費等供求變化情況，加強價格監(jiān)測，做好液化氣銷售價格管理工作。

二、液化氣銷售價格列入地方定價目錄的地區(qū)，價格主管部門要根據(jù)經(jīng)營企業(yè)液化氣購進成本變化情況，合理制定銷售價格。同時做好對低收入困難群體的補貼工作。

三、放開液化氣銷售價格的地區(qū)，要制定液化氣價格上漲應急預案，當液化氣價格發(fā)生異常波動時，要及時介入，依法進行臨時價格干預，采取控制流通環(huán)節(jié)差價率、規(guī)定最高限價、實行提價申報、調(diào)價備案制度等措施，切實穩(wěn)定市場價格。在制定價格干預措施時，要兼顧經(jīng)營者、消費者利益，有利于促進液化氣正常流通，同時做好與毗鄰地區(qū)的銜接工作，確保采取干預措施切實可行，并取得成效。

四、有關(guān)液化氣生產(chǎn)企業(yè)要認真執(zhí)行國家關(guān)于液化氣出廠價格的政策，按照與汽油保持1∶0.83－0.92的比價關(guān)系確定出廠價格，不得擅自提高價格。中石油、中石化兩公司要督促所屬液化氣生產(chǎn)企業(yè)對照國家政策，主動自查自糾，并將今年6月份以來發(fā)生的液化氣出廠價格超過國家政策規(guī)定的情況，于2006年1月15日前如實匯總上報我委（價格監(jiān)督檢查司），由我委統(tǒng)一研究處理。

五、各地價格主管部門要加強液化氣市場價格監(jiān)督檢查，對不執(zhí)行國家價格政策、價格干預措施，以及哄抬價格、牟取暴利的經(jīng)營單位和個人，要從嚴查處、嚴厲打擊，堅決制止各種價格違法和擾亂市場行為的發(fā)生。

六、各地價格主管部門要積極配合有關(guān)部門，加強液化氣市場的整頓工作，規(guī)范液化氣市場流通秩序，減少流通環(huán)節(jié)，壓縮流通費用，防止中間環(huán)節(jié)層層轉(zhuǎn)手加價，以降低市場銷售價格。

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

二○○五年十二月二十三日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知(發(fā)改投資[2007]1169號)[模版]

【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委 【發(fā)布文號】發(fā)改投資[2007]1169號 【發(fā)布日期】2007-05-28 【生效日期】2007-05-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家發(fā)展改革委

國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知

(發(fā)改投資[2007]1169號)

國務(wù)院各部門、直屬機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），各計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)：

為進一步完善企業(yè)投資項目核準制，指導企業(yè)做好項目申請報告的編寫工作，規(guī)范項目核準機關(guān)對企業(yè)投資項目的核準行為，特編寫“項目申請報告通用文本”和“關(guān)于《項目申請報告通用文本》的說明”，現(xiàn)印發(fā)你們，供有關(guān)方面借鑒和參考，并就有關(guān)事項通知如下：

一、項目申請報告通用文本，是對項目申請報告編寫內(nèi)容及深度的一般要求；關(guān)于《項目申請報告通用文本》的說明，是對通用文本的詳細解釋和闡述。在編寫、審核項目申請報告時，應同時借鑒和參考通用文本及說明的有關(guān)內(nèi)容。

二、企業(yè)在編寫具體項目的申請報告時，可根據(jù)擬建項目的實際情況，對通用文本中所要求的內(nèi)容進行適當調(diào)整。如果擬建項目不涉及其中有關(guān)內(nèi)容，可以在說明情況后，不進行相關(guān)分析。

三、項目核準機關(guān)在核準企業(yè)投資項目時，應嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》要求，主要從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進行審查。

四、為了適應各行業(yè)的具體情況，我委將根據(jù)實際工作需要，在通用本的基礎(chǔ)上，逐步制定和完善特定行業(yè)的項目申請報告文本。行業(yè)本的制定，既要遵循通用本的一般要求，又要充分反映行業(yè)特殊情況，可根據(jù)實際需要對通用本的內(nèi)容進行適當增減。

五、此次所發(fā)布的項目申請報告通用文本，適用于在我國境內(nèi)建設(shè)的企業(yè)投資項目，包括外商投資項目。境外投資項目申請報告的文本將另行編制。

六、按照《國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)關(guān)于我委辦理工程建設(shè)項目審批(核準)時核準招標內(nèi)容的意見的通知》（發(fā)改辦法規(guī)[2005]824號）的要求，凡需報我委核準招標內(nèi)容的企業(yè)投資項目，應在項目申請報告中包括有關(guān)招標內(nèi)容。

七、2007年9月1日以后報送我委的項目申請報告，原則上均應按本通知的要求進行編寫。

附件：

一、項目申請報告通用文本

二、關(guān)于《項目申請報告通用文本》的說明

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

二

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。