第一篇:寶雞市發展和改革委員會2011年度政府信息公開工作報告
寶雞市發展和改革委員會2011年度政府信息公開工作報告
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《寶雞市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)的要求,現將《寶雞市發展和改革委員會2011年度政府信息公開報告》予以公布。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費和減免情況、政府信息公開申請行政復議和提起訴訟情況、存在問題和整改措施六部分組成,其中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報告的電子版可在“寶雞市發改委網站”()下載。
一、概述
2011年,按照《條例》規定和全市深入推進政府信息公開的總體要求,我委立足發展改革工作職能,堅持把政府信息公開作為保障公民的民主權利、推進發展改革工作的重要舉措,高度重視,精心組織,周密部署,扎實開展了政府信息公開工作,有力地推動了發展改革各項工作順利開展。
(一)認真學習貫徹《條例》,不斷提高思想認識
全委認真組織學習了《條例》、《規定》等信息公開工作的各項規章制度,進一步強化了對政府信息公開的主體和原則、范圍和內容、方式和程序、監督和保障的理解,切實增強了對《條例》重要意義的認識和貫徹落實《條例》的主動性和自覺性。
(二)高度重視,切實加強政府信息公開工作的組織領導
我委把政府信息公開工作納入年度工作計劃,擺上重要議事日程,成立了委機關政府信息公開工作領導小組,建立了主要領導親自抓、分管領導具體抓、主管科室負總責、其他科室齊配合的政府信息公開工作機制,做到了領導、機構、人員“三到位”。同時,還將政府信息公開工作與全委重點工作同研究、同安排、同落實,確保政府信息公開工作順利開展。
(三)健全制度,推進政府信息公開長效機制建設
在工作中我們采取各項措施,不斷健全政府信息公開的各項規章制度,深入推進政府信息公開長效機制建設。一是完善了《寶雞市發改委政務信息公開制度》等六項制度,從公開內容、保密審查、依申請公開、評議考核、責任追究、新聞發布六個方面對政務信息公開工作作出規定。二是嚴格政府信息公開審核程序,各科室擬公開的政務信息(包括公開內容、形式等)都必須經處室負責人審核同意,統一報送委政府信息公開工作領導小組辦公室審核后,才可對外公開。三是及時督查政務公開情況和網上咨詢辦理情況,對行政執法事項和服務事項進行隨時更新,方便群眾查詢。四是建立發改系統信息報送機制,并將信息報送及采用情況納入委年終目標責任考核。
二、主動公開政府信息情況
(一)政府信息公開的內容
一年來,我委在市政府門戶網站、市發改委門戶網站和全市主要新聞媒體公開信息1000余條,編發《發改信息》14期。重點對城市基礎建設,社會事業、農業等項目審批、核準、備案及重點項目進度等信息進行了公開,全年累計公開重大項目信息400多條,政策文件類信息300多條,處理信箱反映問題20件,答復率100%,群眾訴求回復率100%,全年無投訴、舉報。網站各欄目點擊人數達到1萬余人次。
(二)政府信息公開方式
1、利用市發改委門戶網站主動公開信息。以寶雞市政府門戶網站和市發改委門戶網站為公開政務信息的主要渠道,不斷擴大查詢、咨詢、投訴等服務項目的范圍。健全和完善了政務公開的范圍、內容、形式、工作標準、時限要求等方面的工作制度,推動政務公開逐步走上制度化、規范化軌道。同時,積極構建多主體、多渠道的監督網絡,自覺接受社會監督,進一步推動政務公開工作上臺階。
2、積極推行行政服務中心窗口工作。以“增強服務意識,提高工作效率”為工作出發點,實行限時辦結制、服務承諾制和首問責任制,高質量、高標準做好市行政服務中心各項服務工作,按照公開、透明、高效的原則,對項目備案、核準、審批等全部實行大廳受理,積極協助項目單位進行項目申報,最大限度方便群眾。
3、借助媒體,加強對外宣傳。本著“團結鼓勁、穩定發展、樹立形象”的原則,重點圍繞全市發展改革中心工作,及時向寶雞日報、寶雞電視臺等新聞媒體提供稿件、圖片、音像資料等新聞線索。配合全市新聞媒體開展了經濟運行、重點項目建設、信貸融資、工業布局和功能區建設、服務業發展、高新技術產業發展、重大基礎設施、民生和社會事業等方面的專題宣傳,并參與拍攝《2010年寶雞經濟社會發展回眸》,社會反響較好。
4、完善向人大、政協報告通報制度。按規定定期向市人大常委會和市政協匯報國民經濟和社會發展情況和重點項目建設情況。
三、依申請公開政府信息情況
我委政府信息依申請公開分為網上受理和現場受理兩種方式。2011年,共受理政府信息公開申請8件,均為網上申請。對收到的政府信息公開申請,均按期答復,無不予公開信息的情況。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2011年度我委未對政府信息公開申請收取費用。
五、政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況
2011年度我委未收到有關政府信息公開方面的投訴、舉報和建議。
六、存在的主要問題和整改措施
(一)存在的主要問題
2011年,我委的政府信息公開工作在市政府信息公開領導小組辦公室的指導下,在全委的共同努力下,取得了較好的成效,但是與《條例》的要求和廣大人民群眾的需求還有一定差距,還存在一些不足。一是對政府信息公開《條例》的認識仍需進一步提高,對《條例》中的個別條款的解讀還需要在實踐中繼續摸索,特別是對信息公開和保密的關系、信息公開尺度的把握還不夠準確。二是政府信息公開的內容還需進一步完善和細化,市發改委門戶網站的服務性和互動性還需進一步加強。
(二)整改措施
1、加強制度建設。規范政府信息公開工作的流程,提高辦事效率,加強與業務科室的溝通,積極發揮委政府信息公開領導小組的協調組織作用,調動各科室的積極性,逐步建立我委政府信息公開工作的長效機制。
2、擴大主動公開信息范圍。圍繞發展改革部門主要職能和重點工作,主動地將國民經濟和社會發展規劃、行政許可事項辦理程序和要求、重大建設項目的批準和實施等信息,通過適當方式和渠道,及時準確地向社會予以公開。同時,進一步完善政府信息公開內容,保證公開信息的完整性和準確性。
3、抓好委機關門戶網站建設,強化網站便民和社會服務功能。切實規范信息采集、審核、發布、更新機制,特別是建立完善在線問答、行政投訴、舉報熱線等互動式平臺,廣泛聽取群眾意見,受理群眾投訴,接受群眾咨詢,幫助群眾解決實際問題,進一步提高我委門戶網站的實用性、可讀性和互動性。
總之,2012年,我委將在市政府信息公開領導小組的領導下,按照《條例》規定和市政府做好政府信息公開工作的要求,理清工作思路,突出工作重點,加大工作力度,強化工作措施,不斷提高政府信息公開的質量和水平,推動全市發展改革工作再上新臺階。
第二篇:國家發展和改革委員會政府信息公開實施辦法
國家發展改革委
關于印發《國家發展和改革委員會政府信息公開
實施辦法》的通知
發改廳〔2013〕2183號
各司、局、室;各直屬和聯系單位;國家糧食局、國家能源局:
為進一步規范和做好我委政府信息公開工作,根據《政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》(國辦發〔2008〕36號)、《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》(國辦發〔2010〕5號)文件的要求,在向多個部門、地方發展改革委進行調研并結合工作實際的基礎上,我們對《國家發展和改革委員會政府信息公開暫行辦法》進行了修訂,形成了《國家發展和改革委員會政府信息公開實施辦法》(以下簡稱《辦法》)?,F將《辦法》印發你們,請按照執行。
附件:國家發展和改革委員會政府信息公開實施辦法
國家發展改革委 2013年11月5日
國家發展和改革委員會政府信息公開實施辦法
第一章 總 則
第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取我委政府信息,提高工作透明度,促進依法行政,充分發揮我委政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《國務院辦公廳關于施行中華人民共和國政府信息公
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開條例若干問題的意見》(國辦發[2008]36號)、《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》(國辦發[2010]5號),結合我委實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我委在履行行政管理職責過程中,依據法律法規和國家有關規定,向公民、法人和其他組織公開相關政府信息。
第三條 國家發展改革委政府信息公開工作領導小組,負責全委政府信息公開工作,研究解決政府信息公開工作中的重大問題。組長、副組長由委領導擔任,機關各單位和監察部駐國家發展改革委監察局(以下簡稱駐委監察局)為成員單位。領導小組辦公室(以下簡稱公開辦,非常設機構),設在辦公廳,承擔領導小組日常工作。
第四條 公開辦負責組織實施本辦法,建立健全全委政府信息公開制度,推進、指導、協調、監督各單位的政府信息公開工作。
政策研究室(新聞辦公室)負責完善和實施我委新聞發布制度,統一管理和組織實施我委對外新聞宣傳及受理、安排新聞媒體采訪事宜。法規司負責我委政府信息公開的合法性審核工作。
第五條 公開辦的主要職責是:
(一)指導各業務司局做好主動公開政府信息事宜,維護和更新我委主動公開的政府信息;
(二)接收、批分和正式答復向我委提出的政府信息公開申請;
(三)組織編制我委的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作報告;
(四)指導地方發展改革委(包括單設省級物價局)、下屬事業單位的政府信息公開工作;
(五)履行我委規定的與政府信息公開工作有關的其他職責。第六條 委機關各單位應當確定至少一名工作人員為政府信息公開工作聯絡人,具體負責本單位政府信息公開工作的開展、協調和落實,解決和反映政府信息公開工作遇到的問題。委機關各單位政府信息公開工作聯絡人名單應報公開辦備案。聯絡人發生變動的,應于5個工作日內將新的聯絡人名單向公開辦報備。
各單位要按照《條例》和本辦法做好本單位職責范圍內的政府信息公開工作并制定本單位政府信息公開的具體措施。
第七條 委政府信息公開工作領導小組每年對全委各單位政府信息公
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開工作進行考評,并依據《條例》和有關規定要求于每年3月31日前向社會公布我委上一的政府信息公開工作報告。
第二章 公開的范圍
第八條 我委制作的符合《條例》第九條規定的政府信息,應當主動公開,重點包括以下內容:
(一)令、公告;
(二)規范性文件;
(三)國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策;
(四)扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業、節能減排等方面的政策、措施及其實施情況;
(五)價格政策及行政事業性收費的項目、依據、標準;
(六)按照我國加入世界貿易組織的有關承諾,我委負責的應當公開的政策措施及相關規定;
(七)突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;
(八)部門預算報告、決算報告;
(九)行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
(十)重大建設項目的批準和實施情況;
(十一)我委與其他國家(地區)的相關部門或國際組織簽署的涉及政府投資、價格制定等方面的雙方同意公開的多雙邊協議、協定;
(十二)我委公務員招考、錄用的條件、程序、結果;
(十三)我委機構設臵、職能、辦事程序等。
第九條 除本辦法第八條規定的我委主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要向我委申請相關政府信息。
第十條 下列政府信息不予公開:
(一)涉及國家秘密的政府信息;涉及商業秘密、個人隱私的政府信息,但經權利人書面同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的除外;
(二)公開后可能會影響檢查、調查取證等執法活動的政府信息;
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(三)其他法律、行政法規規定不予公開的政府信息。
第十一條 我委公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。
第十二條 各單位在公開政府信息前,應當按照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法等相關規定進行保密審查。認為應當補充定密的,由主辦司局確定,報辦公廳審核。不能確定是否可以公開時,應依照法律、行政法規和國家有關規定報有關業務主管部門(單位)或同級保密工作部門確定。
第十三條 我委擬發布的政府信息屬于下列情形之一的,應當與相關行政機關進行溝通、確認,保證發布的政府信息準確一致:
(一)我委聯合其他部門發文;
(二)其他部門聯合我委發文;
(三)我委在發文過程中征求或會簽過其他部門意見的。
擬發布的政府信息依照國家有關規定,需要批準的,未經批準不得發布;需征得有關部門同意的,未經同意不得發布。
第十四條 各單位發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,應當在職責范圍內及時發布準確的信息予以澄清。
第三章 公開的方式和程序
第十五條 我委政府信息主要通過以下渠道主動公開:
(一)我委門戶網站、文告;
(二)新聞發布會;
(三)新聞媒體。
第十六條 各信息擁有單位(指信息內容的業務主管司局)是確定政府信息是否公開的主體。對本單位制作的信息,在辦文時按以下規定履行公開程序:
(一)各信息擁有單位依照本辦法、《保守國家秘密法》和相關規定,在起草文件時應標明公開屬性(主動公開、依申請公開、不公開),并在《辦文要報》中對標明的公開屬性按照《政府信息公開條例》的規定說明法定理由。
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(二)信息擁有單位負責人對公開屬性進行審核并在發文稿紙上簽字確認;
(三)辦公廳對送核文稿的公開屬性進行核對無誤后,報請委領導審定;
(四)對送委外會簽的文稿,各起草單位須請會簽部門提出是否公開的意見;
(五)按照上述程序完成審核手續的擬公開信息,根據確定的公開形式公開。
各信息擁有單位在辦文之外制作的政府信息,經各單位負責同志審核后報公開辦審查批準后公開。涉及其他單位的,應事先溝通一致,重大信息應報委領導批準。
第十七條 屬于主動公開范圍的政府信息,應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
第十八條 向我委申請獲取政府信息,應當采用書面形式(包括通過我委政府信息公開申請系統申請公開,可從我委門戶網站下載或到我委政府信息公開接待室領取申請表);采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由公開辦代為填寫政府信息公開申請。
政府信息公開申請應當包括下列內容:
(一)申請人的姓名或者名稱、聯系方式及身份證明文件;
(二)申請的政府信息內容,包括能據以指向特定政府信息的文件名稱、文號或其他特征描述;
(三)與申請人自身生產、生活、科研等特殊需要相關性的說明;
(四)獲取政府信息的方式及其載體形式。
第十九條 公開辦統一接收政府信息公開申請,對收到的書面申請進行登記、編號,并根據申請公開的內容和委內職能分工及時轉交相關司局辦理。涉及多個司局的,由牽頭單位匯總辦理。承辦司局在答復申請人之前的5個工作日前,將書面答復意見送法規司會簽進行合法性審核,如需修改,根據法規司意見對答復進行修改后,在答復申請人之前的2個工作日前送公開辦。對申請公開的政府信息,相關承辦單位根據下列情況分別做出答復:
(一)屬于主動公開信息的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式
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和途徑;如該政府信息尚未主動公開,應在法定答復期限內先辦理主動公開手續,再答復申請人。
(二)屬于依申請公開信息的,經批準后按照申請人要求的形式提供;無法按照申請人要求的形式提供的,經公開辦同意后,可以通過安排申請人查閱相關資料、提供復制件或者其它適當形式提供。
(三)申請內容不明確的,告知申請人做出更改、補充。
(四)申請獲取的信息不屬于《條例》所指的政府信息,告知申請人不屬于政府信息。
(五)申請獲取的政府信息我委沒有制作或獲取的,告知申請人信息不存在。
(六)申請需要我委進行匯總、加工或重新制作的信息,應根據《條例》第二條及《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》(國辦發[2010]5號),告知申請人要求獲取的信息不存在。
(七)申請獲取的信息依法不屬于我委公開的,應告知申請人;如能夠確定該政府信息的公開機關的,應告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式。
(八)申請獲取的政府信息已按照《檔案法》移交檔案部門的,應告知申請人向檔案部門咨詢。
(九)申請獲取的政府信息屬于查閱行政復議有關材料的,應告知申請人依照《行政復議法》規定查閱。
(十)以政府信息公開申請名義提出有關信訪事項的,應告知申請人不屬于政府信息公開工作范圍,將按照《信訪條例》規定進行辦理;進行業務咨詢的,應告知申請人不屬于政府信息公開,并對咨詢的問題做出答復。
(十一)申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權益的,應當由承辦單位書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是承辦單位認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開,并將決定公開的政府信息內容和理由書面通知第三方。
(十二)申請人要求獲取的政府信息中含有不應當公開的內容,但是能作區分處理的,承辦單位應當向申請人提供可以公開的信息內容,并對不予公開的部分說明不公開的理由。
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(十三)同一申請人重復申請同一政府信息,我委已經做出答復的,可告知申請人不再重復處理。
第二十條 承辦單位收到政府信息公開申請,應當自我委收到申請之日起15個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,應當經公開辦負責人同意,并書面告知申請人,延長期限最長不超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權益的,征求第三方意見所需時間不計算在規定期限內。
第二十一條 我委依申請提供政府信息,除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。收費標準嚴格按照國家規定的收費標準執行。申請公開政府信息的公民確有經濟困難的,經本人申請,我委政府信息公開工作機構負責人審核同意,可以減免相關費用。
第四章 監督和保障
第二十二條 我委政府信息公開工作所需經費應納入預算,以保障政府信息公開工作的正常開展。
第二十三條 辦公廳會同國家信息中心負責我委門戶網站政府信息公開的管理。
第二十四條 公開辦組織編制、定期更新適用本辦法的我委政府信息公開目錄和指南。
第二十五條 我委政府信息公開工作主動接受社會各界以及社會公眾的監督、評議,對政府信息公開工作中存在的問題各單位應當認真整改。
第二十六條 公開辦、信訪辦負責受理公民、法人或者其他組織對我委機關政府信息公開工作的舉報和建議。公開辦會同駐委監察局負責對我委政府信息公開工作的實施情況進行監督檢查。
第二十七條 法規司負責辦理公民、法人或者其他組織認為我委機關政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益而提出的行政復議事項;對提起行政訴訟的,有關單位按照我委行政應訴有關規定做好應訴工作。
第二十八條 有關單位違反本辦法,給工作帶來不利影響、造成不良后果的,由駐委監察局、公開辦責令限期整改;情節嚴重的,依據有關規定對直接責任人給予行政處分。
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第五章 附 則
第二十九條 國家糧食局、國家能源局分別負責本單位職責范圍內政府信息公開工作,并辦理相關行政復議和應訴。
第三十條 委屬事業單位應按照《條例》第三十七條規定,參照《條例》和本辦法,結合單位實際,制定本單位的政府信息公開辦法,做好本單位職責范圍內的主動公開和依申請公開工作。依申請公開事項如涉及委內相關單位的,需會簽相關單位。
第三十一條 本辦法由國家發展改革委辦公廳負責解釋。
第三十二條 本辦法自印發之日起施行。同時,原《國家發展和改革委員會政府信息公開暫行辦法》同時廢止。
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第三篇:湘西自治州發展和改革委員會政府信息公開規則
湘西自治州發展和改革委員會
政府信息公開規則
一、總則
第一條 為貫徹國家和省州關于深化行政管理體制改革和推行政府信息公開的要求,保證公民、法人和其它組織依法獲取政府信息的權力,全面推進依法行政,提高行政效率和公共服務水平,把我委建設成為行為規范、公正透明的政府機關,根據國家《行政許可法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》和《湖南省行政程序規定》,結合我委實際,特制定本工作規則。
第二條 政府信息公開要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞深入落實科學發展觀主題,以構建行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制為目標,切實為我委更好地履行職責提供制度保障。
第三條 本規則所稱“政府信息公開”,是指在依法履行行政管理職責和提供公共服務過程中,依據法律、法規、規章和政策規定,向管理和服務對象以及社會公眾公開相關政務事項及相關政府信息,并接受監督的行為。所稱的“政府信息”,是指我委在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第四條 政府信息公開堅持以“公開為常態、不公開為例外”,嚴格遵循公平公正、全面真實、及時便民的原則。公開內容和過程嚴格依照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省政府行政程序規定》辦理。
第五條 湘西自治州發展和改革委員會政務公開領導小組組長由委主要負責人擔任,分管辦公室、法規科、監察室的委領導擔任副組長,委領導班子其他成員擔任領導小組成員。辦公室、法規科、監察室、人事科等科室為委政府信息公開工作辦公室主任和副主任單位,其他各科室負責人為工作辦公室成員。
政務公開領導小組負責研究、協調全委政府信息公開工作中的重要問題,負責組織、指導、推進、監督本規則的實施。公開工作辦公室牽頭負責組織全委政府信息公開具體工作。
第六條 政府信息公開必須維護國家利益,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。對于按照有關規定不予公開的政府信息,應當主動書面報告州政府負責政府信息公開工作的領導機構。
第七條 制作的政府信息嚴格履行保密審核、業務復核以及公開發布審批程序,確保政府信息公開正確無誤。
第八條 除公開征求意見的文件信息外,屬于調查、討論、處理過程中的政府信息,因其內容不確定,一律不得公開。
第九條 下列信息未經批準,不得向社會公眾公開:
(一)確定為國家秘密和涉及國家安全的信息。
(二)機關內部研究討論或者進行審議的工作信息。
(三)涉及商業秘密或者個人隱私的信息。
(四)公開后可能影響國家利益、公共利益或可能對執法活動帶來不良影響的信息。
(五)法律、法規、規章規定不得公開的信息。
二、公開的內容范圍和程序
第十條 湘西自治州發展和改革委員會每根據《湖南省行政程序規定》,結合實際,修定并發布《湘西自治州發展和改革委員會政務公開目錄》,主動公開的內容范圍以該《目錄》為準。同時對符合下列基本條件之一的政府信息應當主動公開:
(一)反映本行政機構設置、職能、辦事程序等情況的。
(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的。
(三)涉及公民、法人或者其它組織切身利益的。
(四)其它依照法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的。
其中:對符合下列基本條件之一的,經委保密辦審核通過的政府信息應當重點公開:
(一)機構設置、職能、辦事程序等情況。
(二)政府信息主動公開和依申請公開指南、委政府信息公開目錄,以及委有關政府信息公開工作報告。
(三)行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況。
(四)依據法定職能或由州政府授權制訂的規范性文件;
(五)牽頭制定的國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策,以及本州計劃報告。
(六)有關重大建設項目的審批情況。
(七)對全州基礎設施、社會事業等公共性建設項目的批準文件。
(八)牽頭制定的州內區域經濟發展、體改和促進就業等方面的政策、措施及其實施情況。
(九)牽頭制定的突發公共事件的應急規劃、預警信息及應對情況。
(十)政府信息公開指南、政府信息公開目錄。
其中:將根據委職能和職責轉變,及時更新和公開本機關相關政府信息。
第十一條 主動公開的程序和時限:
(一)屬于主動公開的政府信息,承辦科室必須自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
以湘西自治州發展和改革委員會的名義發布及我委作為主辦部門與其他部門聯合發布的規范性文件信息,應當自發布之日起20個工作日內由委辦公室組織相關科室,通過委門戶網站等途徑予以公開。
政府信息公開目錄、政府信息公開指南和屬于主動公開范圍的政府信息,自目錄、指南完成更新、政府信息形成或者變更之日起20個工作日內由委辦公室組織相關科室予以公開。
(二)委發文件類擬公開的政府信息,各科室負責人必須依據保密規定,在發文報簽單(附電子文本)的政府信息公開意見欄中明確標注是否公開意見,在文件正式印發后1日內將擬公開文件直接上網公開。
非委發文件類擬公開政府信息,各處室必須在信息生成后3日內擬定信息文稿,并由科室負責人依據保密規定簽署“公開”意見,進行公開。
屬委重大政務事項,各科室必須在信息生成后3日內請示分管委領導審定是否公開。
(三)委政府信息主動公開部分,可采用全文公開、部分公開和摘要公開三種形式。
(四)屬于依申請公開的政府信息,可采用全文公開和部分公開兩種形式。
接到信息公開申請,全文可以公開的政府信息,各有關科室可直接答復或提供書面資料;屬于部分可以公開的政府信息,必須按照委內政府信息依申請公開有關規程辦理。
(五)新聞信息中心組織對以委名義公開的政府信息進行整理存檔。
(六)未按照規定主動公開公眾信息的,公民、法人或其他組織可以要求我委及時公開,并有權向有關監督機關投訴。
三、依申請公開的內容和程序 第十二條 公民、法人和其他組織可以根據自身需要,有權依據有關規定,申請獲取本機關主動公開以外的政府信息以及其他部分政府信息。
第十三條 依申請公開的受理程序與要求:
(一)工作流程。公民、法人和其他組織提出申請,委辦公室組織統一受理申請,進行登記、編號、復核申請人填寫相關資料。當場可以答復則立即予以提供;需要申請人補正資料則立即向申請人說明;申請條件符合要求則按照各處室職責分工,由辦公室提出擬辦意見(注明辦理時限),呈委分管副主任閱示并簽批意見后,分送有關科室辦理;各主辦科室提出意見和信息(含保密初審意見)分為:全部公開、部分公開(注明理由)、不予公開(注明理由);辦公室會同法規科進行審核后呈報委分管副主任審定;辦公室向申請人予以答復、提供。
(二)申請范圍。同一申請人無正當理由重復向本機關申請公開同一政府信息,本機關已經作出答復的,可告知申請人不再重復受理;需要申請人補正資料,明確告知申請人在5個工作日內補正,逾期不辦者,則視為放棄申請;申請公開的政府信息屬于本機關職責權限范圍,但本機關未制作或者獲取的,應當明確該政府信息不存在;屬于不予公開范圍的政府信息,應當明確不予公開的意見,并說明理由;申請人申請提供的政府信息屬于商業秘密和個人隱私的,除權利人已經書面向本機關提出公開與否的意見外,其他需要征詢權利人意見的,應當向申請人提出征求權利人意見的建議、理由和聯系方式,并由辦公室向權利人發出書面征詢意見函,權利人在要求的期限內未作答復的,視為不同意公開。
(三)時限要求。公民、法人和其他組織提出申請政府信息公開,當場能夠答復的,應當當場予以答復;不能當場答復的;應當自確定收到申請之日起15個工作日內予以答復。如需延長答復期限的,應該請示委分管領導同意,并同時告知申請人,延長答復的期限最長不得超15個工作日。
辦公室在受理政府信息公開申請后按程序5個工作日內分送有關承辦科室,承辦科室應在3個工作日內決定是否公開,并由承辦科室答復申請人。決定公開的,在申請人辦理申請手續后當場向申請人公開;不能當場公開的,應在申請人辦理申請手續后3個工作日內向申請人公開。決定不予公開的,由承辦科室向申請人書面說明理由。申請人有異議的,可向委政府信息公開領導小組辦公室和委監察室反映。
(四)反饋形式。依申請公開申請人可以選擇郵寄、遞送、傳真、當面領取等方式獲取政府信息,并可以選擇紙質、光盤、磁盤等載體形式。委辦公室原則上應當按照申請人要求的方式和載體形式提供政府信息。無法按照申請人的要求提供的,可以通過安排申請人查閱相關資料或者其它適當的方式和載體形式提供。辦公室會同承辦處室提供條件,方便申請人當場查閱或抄錄可以公開的政府信息。申請人要求委出具查閱證明的,由承辦科室商辦公室提供查閱證明。申請人選擇以其它形式獲取政府信息復制件的,承辦科室經委分管副主任同意,依照申請要求的形式提供;因技術條件限制無法提供的,承辦科室商相關科室選擇符合該政府信息特點的形式進行反饋。
四、政府信息公開的方式
第十四條 主動公開的政府信息可以根據信息的內容和特點,采取下列一種或幾種方式予以公開:
(一)湘西自治州發展和改革委員會門戶網站;
(二)新聞發布會或者其它相關會議;
(三)根據州政府統一要求、指定的供公眾查詢的場所;
(四)政務公開指南或辦事指南(文本)。
五、組織領導與職責 第十五條 委政府信息公開工作必須在委政府信息公開領導小組的統一部署和組織領導、在工作辦公室的具體指導下開展工作。工作辦公室由委辦公室、法規科、監察室和人事科構成,辦事機構常設在委辦公室內,牽頭組織全委政府信息公開工作的正常運轉。
機關各科室負責起草擬公開政府信息(附電子文本),審查并提出該信息屬于主動公開、依申請公開和不予公開的意見,并進行保密初審;對公民、法人和其它組織信息公開的申請,除列入政府信息主動公開目錄全文公開或者部分公開、依申請公開目錄中全文公開的信息之外,依據有關規定以及其它法律法規,負責研究審核和提出答復意見,并提供該政府信息(含電子文本)。
六、責任追究制度
第十六條 委機關各科室實行政府信息公開工作科長負責制和首辦責任制,各科室必須指派一名同志任聯絡員,負責本科室政府信息公開的聯絡、銜接、督辦等工作。
第十七條 委政府信息公開領導小組辦公室依照本規劃對全委政府信息公開工作進行全過程監督檢查,對各科室政府信息公開工作每半年進行一次檢查,并公布檢查結果。
第十八條 新聞媒體報道或社會傳言與相關事實不相符造成惡劣影響的,由新聞信息中心商相關業務科室及時公開予以澄清,必要時通過法律途徑追究相關單位和個人的法律責任。
第十九條 委政府信息公開工作的考核將納入機關各科室的工作目標責任制,由委人事科牽頭商監察室負責實施。
第二十條 委政府信息公開領導小組辦公室和監察室受理投訴、舉報、控告和建議等事項,及時處理并向有關科室提出改進政務公開工作的建議和意見。負責保護投訴人、舉報人、控告人的合法權益,對打擊報復行為予以嚴肅查處。第二十一條 委政府信息公開工作自覺接受社會各界以及社會公眾的監督,對政府信息公開工作中存在的問題及時進行整改。
第二十二條 委政府信息公開工作所需經費由機關財務在委預算中統一考慮,以保障委政府信息公開工作的正常運行。并對在政府信息公開工作中成績突出的單位和個人將予以表彰獎勵。
第二十三條 對違反本工作規則,不依法履行政府信息公開義務的;違反規定收取費用的;通過其它組織、個人以有償服務方式提供政府信息的;在政府信息公開工作中隱瞞或捏造事實的;玩忽職守、貽誤工作,對擅自發布、公開未經核實或批準的政府信息的直接責任者,予以批評教育。情節嚴重的,由監察室會同人事科按有關規定提出對相關負責人和工作人員依法給予行政處分的意見,報委黨組審議后執行。凡違反《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關保密規定,泄露國家秘密的,應承擔相應的行政或法律責任。
第二十四條 本規則自公布之日起開始實施。
第四篇:2017政府信息公開工作報告
2017政府信息公開工作報告
2017年,省法制辦緊緊圍繞省委省政府中心工作和本辦重點工作,積極推進政務公開,加強電子政務建設和網絡信息安全建設,著力做好政策解讀和依申請公開,加強對全省政府法制系統政務公開工作的業務指導,取得了良好工作的成效。
一、充分發揮門戶網站信息公開第一平臺作用
(一)及時更新發布應主動公開的政務信息。規范公布2016的部門信息公開報告和部門預決算。根據辦主要領導和機構人員調整情況,及時更新辦領導個人信息、分管內容和有關處室的機構職能。省本級及11個設區市所有的規章草案均在門戶網站公開征求意見。全省政府法制系統制定的行政規范性文件、出臺的政府規章全部上網公開。在省法制辦網站顯著位置設置“重點事項公開”欄目,對由本辦審核后公布的省級各部門的行政許可事項進行重點公開。結合各設區市行政復議體制改革的進展情況,對已經掛牌設立行政復議局的地區,指導修訂《信息公開指南》,并要求在當地法制辦網站上進行公開。印發《關于深化開展行政執法主體確認公告工作的通知》,全省政府法制系統對全省各級行政執法主體進行了確認公告。經統計,全省各級確認公布行政執法主體共計8674個,其中法定行政執法單位4687個;根據法律、法規、規章的授權,具有行政執法職能的單位1897個;依據法律、法規、規章的規定,受委托從事行政執法活動的單位2090個。我辦所有應當主動公開的信息,都與省政府相關信息發布平臺做好了銜接和同步。
(二)嚴格落實工作責任。按照省法制辦《關于加強信息報送和發布工作規定》《門戶網站欄目責任落實方案》《門戶網站和應用系統信息安全及應急處置方案》,進一步落實工作責任,及時發布政府立法、法制監督、行政復議、規范性文件備案審查等政府法制工作信息。同時,積極向中國政府法制網(國務院法制辦網站)報送信息。2017年,中國政府法制網共刊載我省政府法制信息190條。
(三)做好以案釋法工作。下發《關于組織開展“編案例、學案例、用案例”的通知》(浙府法發〔2017〕26號),收集、整理行政復議和行政應訴的典型案例。在省政務服務網不定期發布典型案例,為各地辦案提供參照,積極引導公民理性維權。每季度定期在省法制辦網站公開省本級行政復議決定書,指導全省行政執法部門公開行政處罰決定書。
二、積極開展政策解讀工作
嚴格落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于建立健全信息發布和政策解讀機制的實施意見》(浙委辦發〔2016〕5號)要求,在省法制辦門戶網站開設“政策解讀”專欄,對《浙江省行政執法證件管理辦法》《關于公布省本級行政規范性文件制定主體清單的通知》《浙江省企業工資支付管理辦法》《浙江省女職工勞動保護辦法》等規章和行政規范性文件進行解讀。在《浙江日報》整版刊登《浙江省行政程序辦法》全文,并在該辦法正式實施前刊載權威解讀文章;在《浙江日報》半版解讀《浙江省國家賠償費用管理辦法》,全版刊登有關行政復議體制改革推進情況的介紹。各地法制辦也就相關地方立法項目進行政策解讀,如舟山市法制辦在《舟山日報》全文解讀《中國(浙江)自由貿易試驗區條例》,湖州市法制辦就《湖州市禁止銷售燃放煙花爆竹規定》進行了解讀。
三、認真做好依申請公開工作
按照省政府辦公廳的要求,及時開通我辦依申請公開受理的集約化平臺。全年共收到在線申請19件,紙質申請4件,所涉內容分別為:要求我辦公開上一政府信息公開工作報告和財務預決算報告、要求對省政府有關行政規范性文件進行解釋、全省法治政府建設有關發文情況、省政府規章清理情況以及行政復議有關文件、受理處室、具體工作人員聯系方式等。其中,4件屬于我辦已主動公開的信息,1件屬于依申請公開的信息,15件不屬于政府信息公開的范疇,2件屬于咨詢類事項,1件要求申請人補正。我辦嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《浙江省政府信息公開暫行辦法》等有關規定,分別以掛號信的形式致函申請人,就相關事項予以告知。
四、著力完善電子政務平臺建設
全面分析省法制辦現有業務系統的運行和開發情況,有效提升現有業務軟件的運行效能。完成新版辦公自動化系統第一階段的開發,運行辦公系統(OA)的手機APP,初步實現“把工作帶在手上”的目標。根據省委網信辦關于網絡安全的工作要求,對現有18臺服務器進行了網絡安全清查和安全補丁升級,購買了waf防火墻和安全堡壘機,極大的增強了對抗惡意攻擊的防御能力。在黨的十九大和“世界互聯網大會”網絡安全保障任務中有關工作人員24小時值守,累計值班45天沒有出現篡改、停機等網絡安全事故,順利完成保障任務。
第五篇:政府信息公開工作報告
政府信息公開工作報告
XXX年,XXX局在上級部門的正確領導下,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》以及省市區關于開展政務信息公開文件精神,細化工作措施,拓寬政務公開渠道,推進政府信息公開工作的有效落實?,F將我局X政府信息公開工作總結如下:
一、工作概述
(一)組織領導建設情況。為進一步加強對此項工作的領導,加大推行政府信息公開工作的力度。成立了由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長,相關職能科室負責人為成員的政府信息公開領導小組。領導小組下設辦公室,抽調法制科和辦公室人員負責日常工作開展,為全面推進政府信息公開工作奠定堅強的組織保障。
(二)建立健全工作機制情況。根據相關文件要求,結合我局實際,完善了《XXX局政府信息公開制度》,出臺了配套的措施,進一步明確在政府信息公開工作中各部門的職責和分工。明確推行政府信息公開工作的時限,按照“合法、全面、準確、及時”的要求公開政府信息,并對已公開的政府信息發生變化或失效時及時更新。
(三)拓寬政府信息公開渠道。按照“公開為常規,不公開為例外”的原則,盡可能的公開工商政府信息。我局積極搭建信息化平臺,通過報刊、網絡、電視新聞等媒體公開政務信息。在局機關大廳設置了政務信息公開板塊,對負責人信息、辦事流程、咨詢電話等進行公示。設立了黨員示范崗、綠色通道等,統一配置了電話、傳真機、意見箱等。設置政務公開公示板,將職責范圍、辦事依據、工作標準、辦事程序、辦事時限、首問負責服務等進行公示。XXX年,我局共設置公示板塊X塊,指南等上萬份,接待各類咨詢XX余人次,工作受到群眾好評。
二、主動公開情況
一年來,我局主動公開了X年各類政府信息XX條,內容涵蓋了隊伍建設、機構職能、行政審批事項等各類信息。其中,工作動態服務信息XX條,新聞報道類信息XX條。
三、依申請公開政府信息情況
為積極穩妥地做好社會公眾提出的政府信息公開申請,我局具體明確了依申請公開政府信息的申請受理部門、申請受理流程、服務方式和內容,進一步規范申請受理程序,明確操作要求和辦結時限,不斷提高服務質量。XX,我局未接到依申請公開事項。
四、收費及減免情況
XX,我局政府信息公開均為免費提供,沒有收取費用。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況 截至XX年X月X日,我局未收到有關政府信息公開工作的舉報、投訴、行政復議或行政訴訟。
六、存在問題及改進措施
XX年,XXXX局政府信息公開工作取得了一定的成效,但與上級要求和群眾的期待尚存一定差距:公開信息內容不夠豐富,主要為預防警示、監管服務;工作人員業務水平需進一步提高;運用信息手段開展信息公開的工作力度需進一步加強;長效工作機制建設需要完善。針對存在的問題,下一步,我局將采取以下措施進行改進:一是規范政府信息公開工作,細化工作流程,推進信息公開制度化、規范化。二是加強調研,以社會需求為導向充實公開內容,在信息提供中強化服務意識。三是建設長效工作機制,使政府信息公開實現經?;?、制度化、信息化。四是拓寬信息公開途徑,充分搭建信息化平臺,提升信息公開的速度和便捷性。