第一篇：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法

國(guó)家發(fā)展改革委

關(guān)于印發(fā)《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)政府信息公開(kāi)

實(shí)施辦法》的通知

發(fā)改廳〔2013〕2183號(hào)

各司、局、室；各直屬和聯(lián)系單位；國(guó)家糧食局、國(guó)家能源局：

為進(jìn)一步規(guī)范和做好我委政府信息公開(kāi)工作，根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕36號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕5號(hào)）文件的要求，在向多個(gè)部門、地方發(fā)展改革委進(jìn)行調(diào)研并結(jié)合工作實(shí)際的基礎(chǔ)上，我們對(duì)《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)政府信息公開(kāi)暫行辦法》進(jìn)行了修訂，形成了《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。現(xiàn)將《辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

附件：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法

國(guó)家發(fā)展改革委 2013年11月5日

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取我委政府信息，提高工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮我委政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國(guó)政府信息公

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開(kāi)條例若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2008]36號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2010]5號(hào)），結(jié)合我委實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我委在履行行政管理職責(zé)過(guò)程中，依據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向公民、法人和其他組織公開(kāi)相關(guān)政府信息。

第三條 國(guó)家發(fā)展改革委政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全委政府信息公開(kāi)工作，研究解決政府信息公開(kāi)工作中的重大問(wèn)題。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，機(jī)關(guān)各單位和監(jiān)察部駐國(guó)家發(fā)展改革委監(jiān)察局（以下簡(jiǎn)稱駐委監(jiān)察局）為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱公開(kāi)辦，非常設(shè)機(jī)構(gòu)），設(shè)在辦公廳，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

第四條 公開(kāi)辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，建立健全全委政府信息公開(kāi)制度，推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各單位的政府信息公開(kāi)工作。

政策研究室（新聞辦公室）負(fù)責(zé)完善和實(shí)施我委新聞發(fā)布制度，統(tǒng)一管理和組織實(shí)施我委對(duì)外新聞宣傳及受理、安排新聞媒體采訪事宜。法規(guī)司負(fù)責(zé)我委政府信息公開(kāi)的合法性審核工作。

第五條 公開(kāi)辦的主要職責(zé)是：

（一）指導(dǎo)各業(yè)務(wù)司局做好主動(dòng)公開(kāi)政府信息事宜，維護(hù)和更新我委主動(dòng)公開(kāi)的政府信息；

（二）接收、批分和正式答復(fù)向我委提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)；

（三）組織編制我委的政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告；

（四）指導(dǎo)地方發(fā)展改革委（包括單設(shè)省級(jí)物價(jià)局）、下屬事業(yè)單位的政府信息公開(kāi)工作；

（五）履行我委規(guī)定的與政府信息公開(kāi)工作有關(guān)的其他職責(zé)。第六條 委機(jī)關(guān)各單位應(yīng)當(dāng)確定至少一名工作人員為政府信息公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò)人，具體負(fù)責(zé)本單位政府信息公開(kāi)工作的開(kāi)展、協(xié)調(diào)和落實(shí)，解決和反映政府信息公開(kāi)工作遇到的問(wèn)題。委機(jī)關(guān)各單位政府信息公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò)人名單應(yīng)報(bào)公開(kāi)辦備案。聯(lián)絡(luò)人發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)將新的聯(lián)絡(luò)人名單向公開(kāi)辦報(bào)備。

各單位要按照《條例》和本辦法做好本單位職責(zé)范圍內(nèi)的政府信息公開(kāi)工作并制定本單位政府信息公開(kāi)的具體措施。

第七條 委政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)全委各單位政府信息公

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開(kāi)工作進(jìn)行考評(píng)，并依據(jù)《條例》和有關(guān)規(guī)定要求于每年3月31日前向社會(huì)公布我委上一年度的政府信息公開(kāi)工作報(bào)告。

第二章 公開(kāi)的范圍

第八條 我委制作的符合《條例》第九條規(guī)定的政府信息，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)，重點(diǎn)包括以下內(nèi)容：

（一）令、公告；

（二）規(guī)范性文件；

（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；

（四）扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)、節(jié)能減排等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；

（五）價(jià)格政策及行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

（六）按照我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的有關(guān)承諾，我委負(fù)責(zé)的應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政策措施及相關(guān)規(guī)定；

（七）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；

（八）部門預(yù)算報(bào)告、決算報(bào)告；

（九）行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

（十）重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；

（十一）我委與其他國(guó)家(地區(qū))的相關(guān)部門或國(guó)際組織簽署的涉及政府投資、價(jià)格制定等方面的雙方同意公開(kāi)的多雙邊協(xié)議、協(xié)定；

（十二）我委公務(wù)員招考、錄用的條件、程序、結(jié)果；

（十三）我委機(jī)構(gòu)設(shè)臵、職能、辦事程序等。

第九條 除本辦法第八條規(guī)定的我委主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向我委申請(qǐng)相關(guān)政府信息。

第十條 下列政府信息不予公開(kāi)：

（一）涉及國(guó)家秘密的政府信息；涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，但經(jīng)權(quán)利人書面同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的除外；

（二）公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查取證等執(zhí)法活動(dòng)的政府信息；

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（三）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開(kāi)的政府信息。

第十一條 我委公開(kāi)政府信息，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

第十二條 各單位在公開(kāi)政府信息前，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施辦法等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密審查。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充定密的，由主辦司局確定，報(bào)辦公廳審核。不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)，應(yīng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門（單位）或同級(jí)保密工作部門確定。

第十三條 我委擬發(fā)布的政府信息屬于下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)與相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致：

（一）我委聯(lián)合其他部門發(fā)文；

（二）其他部門聯(lián)合我委發(fā)文；

（三）我委在發(fā)文過(guò)程中征求或會(huì)簽過(guò)其他部門意見(jiàn)的。

擬發(fā)布的政府信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，需要批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布；需征得有關(guān)部門同意的，未經(jīng)同意不得發(fā)布。

第十四條 各單位發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。

第三章 公開(kāi)的方式和程序

第十五條 我委政府信息主要通過(guò)以下渠道主動(dòng)公開(kāi)：

（一）我委門戶網(wǎng)站、文告；

（二）新聞發(fā)布會(huì)；

（三）新聞媒體。

第十六條 各信息擁有單位（指信息內(nèi)容的業(yè)務(wù)主管司局）是確定政府信息是否公開(kāi)的主體。對(duì)本單位制作的信息，在辦文時(shí)按以下規(guī)定履行公開(kāi)程序：

（一）各信息擁有單位依照本辦法、《保守國(guó)家秘密法》和相關(guān)規(guī)定，在起草文件時(shí)應(yīng)標(biāo)明公開(kāi)屬性（主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不公開(kāi)），并在《辦文要報(bào)》中對(duì)標(biāo)明的公開(kāi)屬性按照《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定說(shuō)明法定理由。

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（二）信息擁有單位負(fù)責(zé)人對(duì)公開(kāi)屬性進(jìn)行審核并在發(fā)文稿紙上簽字確認(rèn)；

（三）辦公廳對(duì)送核文稿的公開(kāi)屬性進(jìn)行核對(duì)無(wú)誤后，報(bào)請(qǐng)委領(lǐng)導(dǎo)審定；

（四）對(duì)送委外會(huì)簽的文稿，各起草單位須請(qǐng)會(huì)簽部門提出是否公開(kāi)的意見(jiàn)；

（五）按照上述程序完成審核手續(xù)的擬公開(kāi)信息，根據(jù)確定的公開(kāi)形式公開(kāi)。

各信息擁有單位在辦文之外制作的政府信息，經(jīng)各單位負(fù)責(zé)同志審核后報(bào)公開(kāi)辦審查批準(zhǔn)后公開(kāi)。涉及其他單位的，應(yīng)事先溝通一致，重大信息應(yīng)報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第十七條 屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條 向我委申請(qǐng)獲取政府信息，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括通過(guò)我委政府信息公開(kāi)申請(qǐng)系統(tǒng)申請(qǐng)公開(kāi)，可從我委門戶網(wǎng)站下載或到我委政府信息公開(kāi)接待室領(lǐng)取申請(qǐng)表）；采用書面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由公開(kāi)辦代為填寫政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式及身份證明文件；

（二）申請(qǐng)的政府信息內(nèi)容，包括能據(jù)以指向特定政府信息的文件名稱、文號(hào)或其他特征描述；

（三）與申請(qǐng)人自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要相關(guān)性的說(shuō)明；

（四）獲取政府信息的方式及其載體形式。

第十九條 公開(kāi)辦統(tǒng)一接收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，對(duì)收到的書面申請(qǐng)進(jìn)行登記、編號(hào)，并根據(jù)申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容和委內(nèi)職能分工及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)司局辦理。涉及多個(gè)司局的，由牽頭單位匯總辦理。承辦司局在答復(fù)申請(qǐng)人之前的5個(gè)工作日前，將書面答復(fù)意見(jiàn)送法規(guī)司會(huì)簽進(jìn)行合法性審核，如需修改，根據(jù)法規(guī)司意見(jiàn)對(duì)答復(fù)進(jìn)行修改后，在答復(fù)申請(qǐng)人之前的2個(gè)工作日前送公開(kāi)辦。對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，相關(guān)承辦單位根據(jù)下列情況分別做出答復(fù)：

（一）屬于主動(dòng)公開(kāi)信息的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式

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和途徑；如該政府信息尚未主動(dòng)公開(kāi)，應(yīng)在法定答復(fù)期限內(nèi)先辦理主動(dòng)公開(kāi)手續(xù)，再答復(fù)申請(qǐng)人。

（二）屬于依申請(qǐng)公開(kāi)信息的，經(jīng)批準(zhǔn)后按照申請(qǐng)人要求的形式提供；無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，經(jīng)公開(kāi)辦同意后，可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其它適當(dāng)形式提供。

（三）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，告知申請(qǐng)人做出更改、補(bǔ)充。

（四）申請(qǐng)獲取的信息不屬于《條例》所指的政府信息，告知申請(qǐng)人不屬于政府信息。

（五）申請(qǐng)獲取的政府信息我委沒(méi)有制作或獲取的，告知申請(qǐng)人信息不存在。

（六）申請(qǐng)需要我委進(jìn)行匯總、加工或重新制作的信息，應(yīng)根據(jù)《條例》第二條及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2010]5號(hào)），告知申請(qǐng)人要求獲取的信息不存在。

（七）申請(qǐng)獲取的信息依法不屬于我委公開(kāi)的，應(yīng)告知申請(qǐng)人；如能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的，應(yīng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

（八）申請(qǐng)獲取的政府信息已按照《檔案法》移交檔案部門的，應(yīng)告知申請(qǐng)人向檔案部門咨詢。

（九）申請(qǐng)獲取的政府信息屬于查閱行政復(fù)議有關(guān)材料的，應(yīng)告知申請(qǐng)人依照《行政復(fù)議法》規(guī)定查閱。

（十）以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)名義提出有關(guān)信訪事項(xiàng)的，應(yīng)告知申請(qǐng)人不屬于政府信息公開(kāi)工作范圍，將按照《信訪條例》規(guī)定進(jìn)行辦理；進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢的，應(yīng)告知申請(qǐng)人不屬于政府信息公開(kāi)，并對(duì)咨詢的問(wèn)題做出答復(fù)。

（十一）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)由承辦單位書面征求第三方的意見(jiàn)；第三方不同意公開(kāi)的，不得公開(kāi)。但是承辦單位認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

（十二）申請(qǐng)人要求獲取的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，但是能作區(qū)分處理的，承辦單位應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開(kāi)的部分說(shuō)明不公開(kāi)的理由。

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（十三）同一申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)同一政府信息，我委已經(jīng)做出答復(fù)的，可告知申請(qǐng)人不再重復(fù)處理。

第二十條 承辦單位收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自我委收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公開(kāi)辦負(fù)責(zé)人同意，并書面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。

第二十一條 我委依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)，我委政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。

第四章 監(jiān)督和保障

第二十二條 我委政府信息公開(kāi)工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入年度預(yù)算，以保障政府信息公開(kāi)工作的正常開(kāi)展。

第二十三條 辦公廳會(huì)同國(guó)家信息中心負(fù)責(zé)我委門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)的管理。

第二十四條 公開(kāi)辦組織編制、定期更新適用本辦法的我委政府信息公開(kāi)目錄和指南。

第二十五條 我委政府信息公開(kāi)工作主動(dòng)接受社會(huì)各界以及社會(huì)公眾的監(jiān)督、評(píng)議，對(duì)政府信息公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改。

第二十六條 公開(kāi)辦、信訪辦負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織對(duì)我委機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作的舉報(bào)和建議。公開(kāi)辦會(huì)同駐委監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)我委政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十七條 法規(guī)司負(fù)責(zé)辦理公民、法人或者其他組織認(rèn)為我委機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益而提出的行政復(fù)議事項(xiàng)；對(duì)提起行政訴訟的，有關(guān)單位按照我委行政應(yīng)訴有關(guān)規(guī)定做好應(yīng)訴工作。

第二十八條 有關(guān)單位違反本辦法，給工作帶來(lái)不利影響、造成不良后果的，由駐委監(jiān)察局、公開(kāi)辦責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。

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第五章 附 則

第二十九條 國(guó)家糧食局、國(guó)家能源局分別負(fù)責(zé)本單位職責(zé)范圍內(nèi)政府信息公開(kāi)工作，并辦理相關(guān)行政復(fù)議和應(yīng)訴。

第三十條 委屬事業(yè)單位應(yīng)按照《條例》第三十七條規(guī)定，參照《條例》和本辦法，結(jié)合單位實(shí)際，制定本單位的政府信息公開(kāi)辦法，做好本單位職責(zé)范圍內(nèi)的主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)工作。依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)如涉及委內(nèi)相關(guān)單位的，需會(huì)簽相關(guān)單位。

第三十一條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。同時(shí)，原《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)政府信息公開(kāi)暫行辦法》同時(shí)廢止。

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第二篇：湘西自治州發(fā)展和改革委員會(huì)政府信息公開(kāi)規(guī)則

湘西自治州發(fā)展和改革委員會(huì)

政府信息公開(kāi)規(guī)則

一、總則

第一條 為貫徹國(guó)家和省州關(guān)于深化行政管理體制改革和推行政府信息公開(kāi)的要求，保證公民、法人和其它組織依法獲取政府信息的權(quán)力，全面推進(jìn)依法行政，提高行政效率和公共服務(wù)水平，把我委建設(shè)成為行為規(guī)范、公正透明的政府機(jī)關(guān)，根據(jù)國(guó)家《行政許可法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》，結(jié)合我委實(shí)際，特制定本工作規(guī)則。

第二條 政府信息公開(kāi)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀主題，以構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制為目標(biāo)，切實(shí)為我委更好地履行職責(zé)提供制度保障。

第三條 本規(guī)則所稱“政府信息公開(kāi)”，是指在依法履行行政管理職責(zé)和提供公共服務(wù)過(guò)程中，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，向管理和服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾公開(kāi)相關(guān)政務(wù)事項(xiàng)及相關(guān)政府信息，并接受監(jiān)督的行為。所稱的“政府信息”，是指我委在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第四條 政府信息公開(kāi)堅(jiān)持以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”，嚴(yán)格遵循公平公正、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則。公開(kāi)內(nèi)容和過(guò)程嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《湖南省政府行政程序規(guī)定》辦理。

第五條 湘西自治州發(fā)展和改革委員會(huì)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，分管辦公室、法規(guī)科、監(jiān)察室的委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。辦公室、法規(guī)科、監(jiān)察室、人事科等科室為委政府信息公開(kāi)工作辦公室主任和副主任單位，其他各科室負(fù)責(zé)人為工作辦公室成員。

政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)全委政府信息公開(kāi)工作中的重要問(wèn)題，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推進(jìn)、監(jiān)督本規(guī)則的實(shí)施。公開(kāi)工作辦公室牽頭負(fù)責(zé)組織全委政府信息公開(kāi)具體工作。

第六條 政府信息公開(kāi)必須維護(hù)國(guó)家利益，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于按照有關(guān)規(guī)定不予公開(kāi)的政府信息，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)書面報(bào)告州政府負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

第七條 制作的政府信息嚴(yán)格履行保密審核、業(yè)務(wù)復(fù)核以及公開(kāi)發(fā)布審批程序，確保政府信息公開(kāi)正確無(wú)誤。

第八條 除公開(kāi)征求意見(jiàn)的文件信息外，屬于調(diào)查、討論、處理過(guò)程中的政府信息，因其內(nèi)容不確定，一律不得公開(kāi)。

第九條 下列信息未經(jīng)批準(zhǔn)，不得向社會(huì)公眾公開(kāi)：

（一）確定為國(guó)家秘密和涉及國(guó)家安全的信息。

（二）機(jī)關(guān)內(nèi)部研究討論或者進(jìn)行審議的工作信息。

（三）涉及商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的信息。

（四）公開(kāi)后可能影響國(guó)家利益、公共利益或可能對(duì)執(zhí)法活動(dòng)帶來(lái)不良影響的信息。

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得公開(kāi)的信息。

二、公開(kāi)的內(nèi)容范圍和程序

第十條 湘西自治州發(fā)展和改革委員會(huì)每根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》，結(jié)合實(shí)際，修定并發(fā)布《湘西自治州發(fā)展和改革委員會(huì)政務(wù)公開(kāi)目錄》，主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容范圍以該《目錄》為準(zhǔn)。同時(shí)對(duì)符合下列基本條件之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)：

（一）反映本行政機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的。

（二）需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的。

（三）涉及公民、法人或者其它組織切身利益的。

（四）其它依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的。

其中：對(duì)符合下列基本條件之一的，經(jīng)委保密辦審核通過(guò)的政府信息應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開(kāi)：

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況。

（二）政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)指南、委政府信息公開(kāi)目錄，以及委有關(guān)政府信息公開(kāi)工作報(bào)告。

（三）行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況。

（四）依據(jù)法定職能或由州政府授權(quán)制訂的規(guī)范性文件；

（五）牽頭制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策，以及本州計(jì)劃報(bào)告。

（六）有關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目的審批情況。

（七）對(duì)全州基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等公共性建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件。

（八）牽頭制定的州內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體改和促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況。

（九）牽頭制定的突發(fā)公共事件的應(yīng)急規(guī)劃、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況。

（十）政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄。

其中：將根據(jù)委職能和職責(zé)轉(zhuǎn)變，及時(shí)更新和公開(kāi)本機(jī)關(guān)相關(guān)政府信息。

第十一條 主動(dòng)公開(kāi)的程序和時(shí)限：

（一）屬于主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，承辦科室必須自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

以湘西自治州發(fā)展和改革委員會(huì)的名義發(fā)布及我委作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件信息，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)由委辦公室組織相關(guān)科室，通過(guò)委門戶網(wǎng)站等途徑予以公開(kāi)。

政府信息公開(kāi)目錄、政府信息公開(kāi)指南和屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，自目錄、指南完成更新、政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)由委辦公室組織相關(guān)科室予以公開(kāi)。

（二）委發(fā)文件類擬公開(kāi)的政府信息，各科室負(fù)責(zé)人必須依據(jù)保密規(guī)定，在發(fā)文報(bào)簽單（附電子文本）的政府信息公開(kāi)意見(jiàn)欄中明確標(biāo)注是否公開(kāi)意見(jiàn)，在文件正式印發(fā)后1日內(nèi)將擬公開(kāi)文件直接上網(wǎng)公開(kāi)。

非委發(fā)文件類擬公開(kāi)政府信息，各處室必須在信息生成后3日內(nèi)擬定信息文稿，并由科室負(fù)責(zé)人依據(jù)保密規(guī)定簽署“公開(kāi)”意見(jiàn)，進(jìn)行公開(kāi)。

屬委重大政務(wù)事項(xiàng)，各科室必須在信息生成后3日內(nèi)請(qǐng)示分管委領(lǐng)導(dǎo)審定是否公開(kāi)。

（三）委政府信息主動(dòng)公開(kāi)部分，可采用全文公開(kāi)、部分公開(kāi)和摘要公開(kāi)三種形式。

（四）屬于依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，可采用全文公開(kāi)和部分公開(kāi)兩種形式。

接到信息公開(kāi)申請(qǐng)，全文可以公開(kāi)的政府信息，各有關(guān)科室可直接答復(fù)或提供書面資料；屬于部分可以公開(kāi)的政府信息，必須按照委內(nèi)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)有關(guān)規(guī)程辦理。

（五）新聞信息中心組織對(duì)以委名義公開(kāi)的政府信息進(jìn)行整理存檔。

（六）未按照規(guī)定主動(dòng)公開(kāi)公眾信息的，公民、法人或其他組織可以要求我委及時(shí)公開(kāi)，并有權(quán)向有關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)投訴。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容和程序 第十二條 公民、法人和其他組織可以根據(jù)自身需要，有權(quán)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)獲取本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息以及其他部分政府信息。

第十三條 依申請(qǐng)公開(kāi)的受理程序與要求：

（一）工作流程。公民、法人和其他組織提出申請(qǐng)，委辦公室組織統(tǒng)一受理申請(qǐng)，進(jìn)行登記、編號(hào)、復(fù)核申請(qǐng)人填寫相關(guān)資料。當(dāng)場(chǎng)可以答復(fù)則立即予以提供；需要申請(qǐng)人補(bǔ)正資料則立即向申請(qǐng)人說(shuō)明；申請(qǐng)條件符合要求則按照各處室職責(zé)分工，由辦公室提出擬辦意見(jiàn)（注明辦理時(shí)限），呈委分管副主任閱示并簽批意見(jiàn)后，分送有關(guān)科室辦理；各主辦科室提出意見(jiàn)和信息（含保密初審意見(jiàn)）分為：全部公開(kāi)、部分公開(kāi)（注明理由）、不予公開(kāi)（注明理由）；辦公室會(huì)同法規(guī)科進(jìn)行審核后呈報(bào)委分管副主任審定；辦公室向申請(qǐng)人予以答復(fù)、提供。

（二）申請(qǐng)范圍。同一申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由重復(fù)向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開(kāi)同一政府信息，本機(jī)關(guān)已經(jīng)作出答復(fù)的，可告知申請(qǐng)人不再重復(fù)受理；需要申請(qǐng)人補(bǔ)正資料，明確告知申請(qǐng)人在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正，逾期不辦者，則視為放棄申請(qǐng)；申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍，但本機(jī)關(guān)未制作或者獲取的，應(yīng)當(dāng)明確該政府信息不存在；屬于不予公開(kāi)范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)明確不予公開(kāi)的意見(jiàn)，并說(shuō)明理由；申請(qǐng)人申請(qǐng)?zhí)峁┑恼畔儆谏虡I(yè)秘密和個(gè)人隱私的，除權(quán)利人已經(jīng)書面向本機(jī)關(guān)提出公開(kāi)與否的意見(jiàn)外，其他需要征詢權(quán)利人意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提出征求權(quán)利人意見(jiàn)的建議、理由和聯(lián)系方式，并由辦公室向權(quán)利人發(fā)出書面征詢意見(jiàn)函，權(quán)利人在要求的期限內(nèi)未作答復(fù)的，視為不同意公開(kāi)。

（三）時(shí)限要求。公民、法人和其他組織提出申請(qǐng)政府信息公開(kāi)，當(dāng)場(chǎng)能夠答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的；應(yīng)當(dāng)自確定收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)該請(qǐng)示委分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并同時(shí)告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超15個(gè)工作日。

辦公室在受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后按程序5個(gè)工作日內(nèi)分送有關(guān)承辦科室，承辦科室應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)決定是否公開(kāi)，并由承辦科室答復(fù)申請(qǐng)人。決定公開(kāi)的，在申請(qǐng)人辦理申請(qǐng)手續(xù)后當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)人公開(kāi)；不能當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)的，應(yīng)在申請(qǐng)人辦理申請(qǐng)手續(xù)后3個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人公開(kāi)。決定不予公開(kāi)的，由承辦科室向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由。申請(qǐng)人有異議的，可向委政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和委監(jiān)察室反映。

（四）反饋形式。依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)人可以選擇郵寄、遞送、傳真、當(dāng)面領(lǐng)取等方式獲取政府信息，并可以選擇紙質(zhì)、光盤、磁盤等載體形式。委辦公室原則上應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的方式和載體形式提供政府信息。無(wú)法按照申請(qǐng)人的要求提供的，可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料或者其它適當(dāng)?shù)姆绞胶洼d體形式提供。辦公室會(huì)同承辦處室提供條件，方便申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)查閱或抄錄可以公開(kāi)的政府信息。申請(qǐng)人要求委出具查閱證明的，由承辦科室商辦公室提供查閱證明。申請(qǐng)人選擇以其它形式獲取政府信息復(fù)制件的，承辦科室經(jīng)委分管副主任同意，依照申請(qǐng)要求的形式提供；因技術(shù)條件限制無(wú)法提供的，承辦科室商相關(guān)科室選擇符合該政府信息特點(diǎn)的形式進(jìn)行反饋。

四、政府信息公開(kāi)的方式

第十四條 主動(dòng)公開(kāi)的政府信息可以根據(jù)信息的內(nèi)容和特點(diǎn)，采取下列一種或幾種方式予以公開(kāi)：

（一）湘西自治州發(fā)展和改革委員會(huì)門戶網(wǎng)站；

（二）新聞發(fā)布會(huì)或者其它相關(guān)會(huì)議；

（三）根據(jù)州政府統(tǒng)一要求、指定的供公眾查詢的場(chǎng)所；

（四）政務(wù)公開(kāi)指南或辦事指南（文本）。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé) 第十五條 委政府信息公開(kāi)工作必須在委政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和組織領(lǐng)導(dǎo)、在工作辦公室的具體指導(dǎo)下開(kāi)展工作。工作辦公室由委辦公室、法規(guī)科、監(jiān)察室和人事科構(gòu)成，辦事機(jī)構(gòu)常設(shè)在委辦公室內(nèi)，牽頭組織全委政府信息公開(kāi)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)起草擬公開(kāi)政府信息（附電子文本），審查并提出該信息屬于主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)的意見(jiàn)，并進(jìn)行保密初審；對(duì)公民、法人和其它組織信息公開(kāi)的申請(qǐng)，除列入政府信息主動(dòng)公開(kāi)目錄全文公開(kāi)或者部分公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)目錄中全文公開(kāi)的信息之外，依據(jù)有關(guān)規(guī)定以及其它法律法規(guī)，負(fù)責(zé)研究審核和提出答復(fù)意見(jiàn)，并提供該政府信息（含電子文本）。

六、責(zé)任追究制度

第十六條 委機(jī)關(guān)各科室實(shí)行政府信息公開(kāi)工作科長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和首辦責(zé)任制，各科室必須指派一名同志任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本科室政府信息公開(kāi)的聯(lián)絡(luò)、銜接、督辦等工作。

第十七條 委政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依照本規(guī)劃對(duì)全委政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查，對(duì)各科室政府信息公開(kāi)工作每半年進(jìn)行一次檢查，并公布檢查結(jié)果。

第十八條 新聞媒體報(bào)道或社會(huì)傳言與相關(guān)事實(shí)不相符造成惡劣影響的，由新聞信息中心商相關(guān)業(yè)務(wù)科室及時(shí)公開(kāi)予以澄清，必要時(shí)通過(guò)法律途徑追究相關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任。

第十九條 委政府信息公開(kāi)工作的考核將納入機(jī)關(guān)各科室的工作目標(biāo)責(zé)任制，由委人事科牽頭商監(jiān)察室負(fù)責(zé)實(shí)施。

第二十條 委政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和監(jiān)察室受理投訴、舉報(bào)、控告和建議等事項(xiàng)，及時(shí)處理并向有關(guān)科室提出改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的建議和意見(jiàn)。負(fù)責(zé)保護(hù)投訴人、舉報(bào)人、控告人的合法權(quán)益，對(duì)打擊報(bào)復(fù)行為予以嚴(yán)肅查處。第二十一條 委政府信息公開(kāi)工作自覺(jué)接受社會(huì)各界以及社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)政府信息公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。

第二十二條 委政府信息公開(kāi)工作所需經(jīng)費(fèi)由機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)在委預(yù)算中統(tǒng)一考慮，以保障委政府信息公開(kāi)工作的正常運(yùn)行。并對(duì)在政府信息公開(kāi)工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 對(duì)違反本工作規(guī)則，不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的；違反規(guī)定收取費(fèi)用的；通過(guò)其它組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；在政府信息公開(kāi)工作中隱瞞或捏造事實(shí)的；玩忽職守、貽誤工作，對(duì)擅自發(fā)布、公開(kāi)未經(jīng)核實(shí)或批準(zhǔn)的政府信息的直接責(zé)任者，予以批評(píng)教育。情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)察室會(huì)同人事科按有關(guān)規(guī)定提出對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員依法給予行政處分的意見(jiàn)，報(bào)委黨組審議后執(zhí)行。凡違反《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等有關(guān)保密規(guī)定，泄露國(guó)家秘密的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政或法律責(zé)任。

第二十四條 本規(guī)則自公布之日起開(kāi)始實(shí)施。

第三篇：寶雞市發(fā)展和改革委員會(huì)2011政府信息公開(kāi)工作報(bào)告

寶雞市發(fā)展和改革委員會(huì)2011政府信息公開(kāi)工作報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《寶雞市政府信息公開(kāi)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）的要求，現(xiàn)將《寶雞市發(fā)展和改革委員會(huì)2011政府信息公開(kāi)報(bào)告》予以公布。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)和減免情況、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起訴訟情況、存在問(wèn)題和整改措施六部分組成，其中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“寶雞市發(fā)改委網(wǎng)站”（）下載。

一、概述

2011年，按照《條例》規(guī)定和全市深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)的總體要求，我委立足發(fā)展改革工作職能，堅(jiān)持把政府信息公開(kāi)作為保障公民的民主權(quán)利、推進(jìn)發(fā)展改革工作的重要舉措，高度重視，精心組織，周密部署，扎實(shí)開(kāi)展了政府信息公開(kāi)工作，有力地推動(dòng)了發(fā)展改革各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》，不斷提高思想認(rèn)識(shí)

全委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《條例》、《規(guī)定》等信息公開(kāi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)政府信息公開(kāi)的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序、監(jiān)督和保障的理解，切實(shí)增強(qiáng)了對(duì)《條例》重要意義的認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

（二）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

我委把政府信息公開(kāi)工作納入工作計(jì)劃，擺上重要議事日程，成立了委機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、主管科室負(fù)總責(zé)、其他科室齊配合的政府信息公開(kāi)工作機(jī)制，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。同時(shí)，還將政府信息公開(kāi)工作與全委重點(diǎn)工作同研究、同安排、同落實(shí)，確保政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展。

（三）健全制度，推進(jìn)政府信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

在工作中我們采取各項(xiàng)措施，不斷健全政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是完善了《寶雞市發(fā)改委政務(wù)信息公開(kāi)制度》等六項(xiàng)制度，從公開(kāi)內(nèi)容、保密審查、依申請(qǐng)公開(kāi)、評(píng)議考核、責(zé)任追究、新聞發(fā)布六個(gè)方面對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)工作作出規(guī)定。二是嚴(yán)格政府信息公開(kāi)審核程序，各科室擬公開(kāi)的政務(wù)信息（包括公開(kāi)內(nèi)容、形式等）都必須經(jīng)處室負(fù)責(zé)人審核同意，統(tǒng)一報(bào)送委政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，才可對(duì)外公開(kāi)。三是及時(shí)督查政務(wù)公開(kāi)情況和網(wǎng)上咨詢辦理情況，對(duì)行政執(zhí)法事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行隨時(shí)更新，方便群眾查詢。四是建立發(fā)改系統(tǒng)信息報(bào)送機(jī)制，并將信息報(bào)送及采用情況納入委年終目標(biāo)責(zé)任考核。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）政府信息公開(kāi)的內(nèi)容

一年來(lái)，我委在市政府門戶網(wǎng)站、市發(fā)改委門戶網(wǎng)站和全市主要新聞媒體公開(kāi)信息1000余條，編發(fā)《發(fā)改信息》14期。重點(diǎn)對(duì)城市基礎(chǔ)建設(shè)，社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案及重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度等信息進(jìn)行了公開(kāi)，全年累計(jì)公開(kāi)重大項(xiàng)目信息400多條，政策文件類信息300多條，處理信箱反映問(wèn)題20件，答復(fù)率100%，群眾訴求回復(fù)率100%，全年無(wú)投訴、舉報(bào)。網(wǎng)站各欄目點(diǎn)擊人數(shù)達(dá)到1萬(wàn)余人次。

（二）政府信息公開(kāi)方式

1、利用市發(fā)改委門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)信息。以寶雞市政府門戶網(wǎng)站和市發(fā)改委門戶網(wǎng)站為公開(kāi)政務(wù)信息的主要渠道，不斷擴(kuò)大查詢、咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目的范圍。健全和完善了政務(wù)公開(kāi)的范圍、內(nèi)容、形式、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求等方面的工作制度，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。同時(shí)，積極構(gòu)建多主體、多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作上臺(tái)階。

2、積極推行行政服務(wù)中心窗口工作。以“增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率”為工作出發(fā)點(diǎn)，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和首問(wèn)責(zé)任制，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)做好市行政服務(wù)中心各項(xiàng)服務(wù)工作，按照公開(kāi)、透明、高效的原則，對(duì)項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)、審批等全部實(shí)行大廳受理，積極協(xié)助項(xiàng)目單位進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，最大限度方便群眾。

3、借助媒體，加強(qiáng)對(duì)外宣傳。本著“團(tuán)結(jié)鼓勁、穩(wěn)定發(fā)展、樹(shù)立形象”的原則，重點(diǎn)圍繞全市發(fā)展改革中心工作，及時(shí)向?qū)氹u日?qǐng)?bào)、寶雞電視臺(tái)等新聞媒體提供稿件、圖片、音像資料等新聞線索。配合全市新聞媒體開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、信貸融資、工業(yè)布局和功能區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生和社會(huì)事業(yè)等方面的專題宣傳，并參與拍攝《2010年寶雞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回眸》，社會(huì)反響較好。

4、完善向人大、政協(xié)報(bào)告通報(bào)制度。按規(guī)定定期向市人大常委會(huì)和市政協(xié)匯報(bào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

我委政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)分為網(wǎng)上受理和現(xiàn)場(chǎng)受理兩種方式。2011年，共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)8件，均為網(wǎng)上申請(qǐng)。對(duì)收到的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，均按期答復(fù)，無(wú)不予公開(kāi)信息的情況。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

2011我委未對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)收取費(fèi)用。

五、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

2011我委未收到有關(guān)政府信息公開(kāi)方面的投訴、舉報(bào)和建議。

六、存在的主要問(wèn)題和整改措施

（一）存在的主要問(wèn)題

2011年，我委的政府信息公開(kāi)工作在市政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，在全委的共同努力下，取得了較好的成效，但是與《條例》的要求和廣大人民群眾的需求還有一定差距，還存在一些不足。一是對(duì)政府信息公開(kāi)《條例》的認(rèn)識(shí)仍需進(jìn)一步提高，對(duì)《條例》中的個(gè)別條款的解讀還需要在實(shí)踐中繼續(xù)摸索，特別是對(duì)信息公開(kāi)和保密的關(guān)系、信息公開(kāi)尺度的把握還不夠準(zhǔn)確。二是政府信息公開(kāi)的內(nèi)容還需進(jìn)一步完善和細(xì)化，市發(fā)改委門戶網(wǎng)站的服務(wù)性和互動(dòng)性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)整改措施

1、加強(qiáng)制度建設(shè)。規(guī)范政府信息公開(kāi)工作的流程，提高辦事效率，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)科室的溝通，積極發(fā)揮委政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)組織作用，調(diào)動(dòng)各科室的積極性，逐步建立我委政府信息公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)信息范圍。圍繞發(fā)展改革部門主要職能和重點(diǎn)工作，主動(dòng)地將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行政許可事項(xiàng)辦理程序和要求、重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施等信息，通過(guò)適當(dāng)方式和渠道，及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)予以公開(kāi)。同時(shí)，進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)內(nèi)容，保證公開(kāi)信息的完整性和準(zhǔn)確性。

3、抓好委機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)站便民和社會(huì)服務(wù)功能。切實(shí)規(guī)范信息采集、審核、發(fā)布、更新機(jī)制，特別是建立完善在線問(wèn)答、行政投訴、舉報(bào)熱線等互動(dòng)式平臺(tái)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，受理群眾投訴，接受群眾咨詢，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步提高我委門戶網(wǎng)站的實(shí)用性、可讀性和互動(dòng)性。

總之，2012年，我委將在市政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《條例》規(guī)定和市政府做好政府信息公開(kāi)工作的要求，理清工作思路，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，不斷提高政府信息公開(kāi)的質(zhì)量和水平，推動(dòng)全市發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階。

第四篇：財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”的通知

財(cái)建[2009]213號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、發(fā)展改革委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)信委、工信委、工信廳），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委

：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)[2006]28號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知》（國(guó)發(fā)[2008]23號(hào)），經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，財(cái)政

部、國(guó)家發(fā)展改革委組織實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，采取財(cái)政補(bǔ)貼方式，加快

高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣，一方面有效擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，另一方面提高終端

用能產(chǎn)品能源效率。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，我們制定了《高效節(jié)能產(chǎn)品推廣財(cái)政

補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

各地要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合，扎實(shí)工作，大力宣傳，采取積極有效措施，確保“節(jié)能產(chǎn)品惠

民工程”順利實(shí)施。

附件：高效節(jié)能產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法

財(cái)政部

國(guó)家發(fā)展改革委

二〇〇九年五月十八日

第五篇：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令

（第6號(hào)）

（相關(guān)資料: 部門規(guī)章3篇 地方法規(guī)1篇）

為加強(qiáng)對(duì)開(kāi)采黃金礦產(chǎn)管理，保護(hù)國(guó)家礦產(chǎn)資源，切實(shí)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)特制定《辦理開(kāi)采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書管理規(guī)定》，自2004年1月1日起實(shí)施。

主任 馬 凱

2003年12月17日

辦理開(kāi)采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)對(duì)開(kāi)采黃金礦產(chǎn)的管理，保護(hù)國(guó)家礦產(chǎn)開(kāi)采利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》

第二條 開(kāi)采黃金礦產(chǎn)須經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家發(fā)展改革委）審查批準(zhǔn)，取得由國(guó)家

第三條 開(kāi)采黃金礦產(chǎn)的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫《開(kāi)采黃金礦產(chǎn)申請(qǐng)書》，并報(bào)送下列材料：第十七條、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院第241號(hào)令）第五條的規(guī)定，制定本規(guī)定。發(fā)展改革委頒發(fā)的開(kāi)采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書后，方可開(kāi)采。

（一）開(kāi)采黃金礦產(chǎn)的申請(qǐng)文件；

（二）明確表示礦區(qū)范圍的正規(guī)圖件；

（三）建設(shè)依據(jù)地質(zhì)儲(chǔ)量報(bào)告的評(píng)審備案證明或地質(zhì)儲(chǔ)量報(bào)告的審批認(rèn)定文件；

（四）環(huán)保部門批復(fù)的項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書；

（五）當(dāng)申請(qǐng)的礦界有爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)附有關(guān)部門裁定的礦界協(xié)議書；

（六）采取股份制形式開(kāi)采黃金礦產(chǎn)的，應(yīng)提供公司合同、章程及有關(guān)部門批準(zhǔn)其成立的文件。第四條 國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)開(kāi)采黃金礦產(chǎn)申請(qǐng)人提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，申請(qǐng)材料不齊全或者不符合第五條 申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全，符合有關(guān)要求的，國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出有關(guān)要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

是否批準(zhǔn)申請(qǐng)人開(kāi)采黃金礦產(chǎn)的決定。二十日內(nèi)不能作出決定時(shí)，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

第六條 《開(kāi)采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書》的有效期按照下列礦山規(guī)模確定：

（一）日處理礦石500噸以上的，有效期為15年；

（二）日處理礦石100-500噸的，有效期為10年；

（三）日處理礦石100噸以下的，有效期為5年；

有效期滿需要繼續(xù)開(kāi)采的，限其在有效期滿30日前，及時(shí)申請(qǐng)辦理延續(xù)開(kāi)采手續(xù)。

第七條 當(dāng)開(kāi)采的黃金資源枯竭時(shí)，有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)絿?guó)家發(fā)展改革委辦理注銷手續(xù)，并交回《開(kāi)采黃金

第八條 《開(kāi)采黃金礦產(chǎn)申請(qǐng)書》、《開(kāi)采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書》由國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一印制，嚴(yán)禁偽造、第九條 本規(guī)定由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本規(guī)定自2004年1月1日起施行，原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<辦理開(kāi)采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)礦產(chǎn)批準(zhǔn)書》。出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

書的有關(guān)規(guī)定>的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)黃金[2000]161號(hào)）同時(shí)廢止。