第一篇：駐站聯絡員工作指南

駐站聯絡員工作指南

一、施工及路用列車的開行

1、凡影響行車的施工、維修作業，不得利用列車間隔進行（特別規定的慢行施工除外），都必須納入天窗。線路、橋隧、信號、通訊、接觸網及其他行車設備的施工、維修，力爭開通后不降低行車速度。（技規305）

2、封鎖線路、慢行施工和停用信號、聯鎖、閉塞設備及其他影響行車設備的施工，必須納入月度施工方案。施工單位應前一個月向鐵路局提出施工計劃。運輸部門在編排施工方案中，應把各單位 同一地段的施工，安排在同一時間內進行平行作業，并明確施工主體單位。施工方案應以鐵路局命令下達有關站、段及施工單位。

因封鎖區間，跨局列車的停運由兩局商定，須經由外局線路迂回運輸時，由鐵道部批準。（技規306）

3、封鎖區間施工時，施工負責人應確認已做好一切施工準備，按批準的施工方案（臨時封鎖區間搶修施工時除外），在車站《行車設備施工登記簿》內登記，通過車站值班員向列車調度員申請施工。車站值班員應盡速與列車調度員聯系，并根據封鎖或開通命令，在信號控制臺或規定位置上揭掛或摘下封鎖區間表示牌。列車調度員應保證施工時間，并向施工區間的兩端站、有關單位及施工負責人及時發出實際施工命令。施工負責人接到調度命令，確認施工起止時刻，設好停車防護后，方可開工，并保證在規定時間內完成。施工單位及設備管理單位應嚴格掌握開通條件，經檢查滿足放行列車的條件。且設備達到規定的開通速度要求，辦理開通登記后，通過車站員通知列車調度員開通區間。如因特殊情況不能按時開通區間或不能按規定的開通速度運行時，應提前通知車站值班員，要求列車調度員延時間或限速運行。(《技規》第307條)

4、遇有施工又必須接發列車的特殊情況時，可按以下施工特定行車辦法辦理：

⑴、車站采用固定進路的辦法接發列車。施工開始前，車站須將正線進路開通，并對進路上所有道岔按規定加鎖（有關道岔密貼的確認及具體的加鎖辦法，由鐵路局規定）。

⑵、引導接車并正線通過時，準許列車司機憑特定引導手信號的顯示，以不超過60km/h速度進站。

⑶、準許車站不向司機遞交書面行車憑證和調度命令。但車站仍按規定辦理行車手續，并使用列車無線調度通信設備（其通信記錄裝置須作用良好）將行車憑證號碼（路票為電話記錄號碼、綠色許可證為編號）和調度命令號碼通知司機，得到司機復誦正確后，方可顯示通過手信號。列車憑通過手信號通過車站。

其他具體安全行車辦法，由鐵路局規定。（技規309）

5、向施工封鎖區間開行路用列車時，列車進入封鎖區間的行車憑證為調度命令。該命令應包括列車車次、運行速度、停車地點、到達車站的時刻等有關事項。

向施工封鎖區間開行路用列車，原則上沒端只準進入一列，如超過時，其安全措施及運行辦法由鐵路局規定。（技規310）

6、路用列車應由施工單位指派勝任人員攜帶列車無線調度通信設備值乘于列車尾部，并在區間協助司機作業。路用列車或線路施工機械進入施工地段時，應在施工防護人員顯示的停車手信號前停車，根據施工負責人的要求，按調車辦法進入指定地點。（技規311）

7、凡妨礙行車的施工及故障地點的線路，均應設置防護。未設好防護，禁止開工。線路未恢復到放行列車的條件，禁止撤除防護、放行列車。施工防護信號的設置與撤除，由施工負責人決定。

多個單位在同一區間施工時，原則上應分別按規定進行防護，由施工主體單位負責劃分各單位范圍及分界。（技規313）

8、在區間或站內線路、道岔上封鎖施工作業時，應在車站行車室設駐站聯絡員，現場設防護員。施工負責人指派駐站聯絡員負責在車站辦理施工封鎖手續，向施工負責人傳達調度命令，通報列車運行

情況，并向車站值班員傳達開通線路請求。駐站聯絡員和防護人員應由指定的、經過考試合格的人員擔任。駐站聯絡員和防護人員在執行防護任務時，應佩戴標志，攜帶通訊設備；防護人員還應攜帶必備的防護用品，隨時觀察施工現場和列車運行情況。發現異常情況時及時通報車站值班員和施工負責人。駐站聯絡員要隨時與防護人員保持聯系，如聯系中斷，防護人員應立即通知施工負責人停止作業，必要時將線路恢復到準許放行列車的條件。

9、在小于線間距 6.5 m的鄰線施工時，防護人員應及時通知停止施工作業，機具、物料或人員不得在兩線間放置或停留。機具設備應與列車保持安全距離，物料應堆碼放置牢固。（技規314）

二、駐站聯絡員的職責

1、負責辦理施工要點登記手續。

2、及時了解車站值班員辦理區間閉塞或接到鄰站發車及辦理本站發車前、開車后等手續以及臨時變更情況，確認后，立即向工地防護員發出預報、確報或變更通知。

3、駐站聯絡員必須監守崗位，如因事暫時離開時應有人代替。

4、防護用通信設備必須妥善保管，經常檢查試用，保證在使用時性能良好。

5、與工地防護員通話時，必須嚴格執行復誦制度，防止錯聽，并及時記錄通話內容。

附件：行車設備施工登記簿的填寫

第1項填寫施工計劃審批的施工編號。

第2項填寫當日日期。

第3項填寫到達車站運轉室(申請)時間。第4項填寫施工項目內容；施工地點、內容及使用路用列車情況。第5項填寫請求施工封鎖內容及申請人；注明影響使用范圍及時間，施工單位負責人、設備管理單位及配合施工單位人員的簽認。第6項車站值班員填寫的承認施工簽認；內容有命令號、發令時間，需要慢行、封鎖的起止時間，以及車站確認簽字。

第7項填寫本次施工消記日期。第9項填寫施工后確認設備開通、恢復條件，檢查確認及相關(施工方)人員簽字。第10項施工開通確認；主要有開通命令號、開通時間，以及車站值班員確認簽第11項備注欄。第8項填寫本次施工消記時間。

字。

三、駐站聯絡員的基本要求

1、駐站聯絡員應經過培訓、考試合格的人員擔當。

2、作業分工時，認真聽取工作領導人布置的安全生產注意事項、生產任務、作業地點、作業內容、人員分工情況等。帶齊應帶的信號

用品，并認真檢查信號用品是否良好，不良者立即修復或更換。

3、施工封鎖前40min須到達控制施工區段安全的車站運轉室(信號樓)簽到(登記：單位、姓名、到達時間、聯系電話、作業內容等及辦理登記運統-46)，不得隨意離開運轉室(信號樓)。

4、經常與車站值班員聯系，熟悉并注意車站控制臺的信號顯示，正確掌握列車運行情況，并及時告訴施工負責人，以便安排工作計劃，掌握收工時間。

5、駐站聯絡員與現場防護員要保持隨時通訊狀態，掌握施工現場和列車運行情況，做好鄰線通過列車時的安全防護，把控重點，掌握好施工準備情況、人員機具、安全措施落實情況。

6、時刻與施工負責人保持聯系；發現施工存在問題、需要協調解決的事項等異常時，及時通知車站值班員和施工負責人。

7、封鎖施工完畢，根據施工負責人或工地電話防護員的匯報，向車站值班員辦理線路開通手續。向供電調度消除作業停電命令。

四、駐站防護要令程序

1、提前(40min)到控制施工區段的車站運轉室，向車站值班員簽到，核對當天作業施工計劃。

2、向供電調度匯報作業組到達待命情況。

3、向車站申請施工封鎖或占用(填寫《行車設備施工登記簿》)，需說

明所用時間。

4、等待接令，并向工作領導人匯報駐站防護及要令情況，匯報相鄰區段是否有其他單位部門的施工及情況。

5、接令： ⑴接供電調度發布停電命令，共同核對作業內容，作業范圍、地點、時間；停電牽引變電所、停電饋線、停電范圍。⑵接列車調度發布命令，與車站值班員核對封鎖區間或站場占用的范圍(里程標)、封鎖時間、返回時間、命令號、發布人、簽章人、施工 主體單位及車次與車號相符。

⑶與停電的牽引變電所值班員核實停電牽引變及饋線；與施工負責人 或跟班安全員共同確認。

6、向工作領導人傳達列車調度、供電調度發布命令內容，并核對。

7、堅守駐站防護，將運轉室控制臺上反映的行車事項，或其他單位部門在相鄰區段的施工情況，及時告知工作領導及現場防護員，并向工作領導人提醒停電、封鎖剩余時間。

8、消除命令： ⑴、與工作領導人核對施工封線、設備、行車等防護已撤除，人員、機具已集中撤出；設備已具備供電行車；人員、機具(含車輛)是否正常返回。

⑵、向供電調度申請本次作業已完成，請求消除本次作業命令。⑶、向車站值班員申請(填寫《行車設備施工登記簿》)本次作業封鎖或占用命令；與車站值班員確認并簽字消令；確認車站值班員與列車調度是否辦理好消除封鎖或占用手續。

9、與工作領導人匯報本次施工作業消除封鎖、停電時間情況，并與工作領導人確認駐站防護事項；得到工作領導人同意后方可離開。

五、駐站防護防止列車誤入停電區的安全措施

駐站防護除了履行接發命令和駐站行車外，在內燃機車和電力機車共用的站區還需做好防止電力機車誤闖停電區的安全措施。一般情況下，電力機車進入接觸網停電的線路有兩種危險：一是將高壓電帶入無電區，危及正在進行檢修作業人員的安全。二是由于接觸網設備未恢復正常狀態而可能刮壞機車受電弓。因此，在接觸網停電情況下進行作業時，應做好下列預防措施：

1、區間接觸網停電

⑴、確認車站值班員不得向接觸網停電的區間發出電力機車，并提示在車站控制臺停電區間端揭掛“區間停電”表示牌或按鈕“安全帽”。

⑵、區間停電檢修區間接觸網作業，不妨礙列車運行或向無接觸網區間放行列車時，應清楚列車調度員與車站值班員共同確認是否電力機車牽引后，方發布調度命令辦理。

⑶、確認車站值班員是否通知機車乘務員要確認信號(包括進路表示器)，避免電力機車進入接觸網停電區。

⑷、在電力、內燃機車共用的區段，在機車啟動前，與車站值班員確認牽引機車是“電力”還是“內燃”機車，以免錯放線路影響施工及人身安全。

2、車站線路接觸網停電

當車站的線路接觸網停電時，不得向該線路接入電力機車或電動車組。

⑴、執行登記制度。接觸網檢修前，由接觸網駐站員根據施工負責人要求在“行車設備檢查登記簿”上申請登記，說明檢修地點，停電(或帶電)作業范圍。經車站值班員簽字承認后，方可通知作業。

⑵、掛牌制。車站某一股道停電后，應與車站值班員確認，在控制臺按鈕、手柄或其《站細》規定明顯位置，揭掛“停電”表示牌；恢復供電后，及時撤除。

⑶、加鎖制。非電氣集中車站，將道岔扳至不能進入停電股道的位置并加鎖。

⑷、加卡制。當饋線或股道停電后，在該饋線或股道的手柄或按鈕上安置“行車”或“停電”卡片，以達到不能向該饋線或股道放行車輛保護的目的。恢復供電后，應及時撤除“行車”或“停電”卡片。

⑸、確認制。停電的車站內停有電力機車時，應通知電力機車司機降下受電弓。

⑹、戴帽制。根據控制臺按鈕或手柄的形狀大小，制造成。當股道停電后，在相應措股道按鈕或手柄上戴“安全帽”，以達到保護的目的，防止錯辦進路。恢復供電后及時撤除。

3、駐站防護須注意的基本事項

⑴熟悉各種通信工具、信號顯示的使用；掌握相關專業的防護及信號知識，能監控車站控制臺的顯示。

⑵熟悉本專業各項作業形式，清楚本次作業地點、范圍、內容、防護

措施；掌握本次作業車輛、車梯運行計劃及范圍。熟悉本專業各種票據、相關記錄簿的填寫格式。

⑶熟悉管內線路、站場運行線路，清楚本次作業防護員姓名、防護地點；封線位置(桿號、公里數)，以及本次人工作業組的地點。⑷在編組站、區段站，確認使用“行車限制卡片”辦理施工登記和下達調度命令，中間站確認供電臂停電里程辦理施工登記和下達調度命令。

⑸確認車站辦理接觸網停電(含使用隔離開關停電)或檢修后，須在控制臺有關按鈕上揭掛“區間停電”表示牌或線路“停電”安全帽。機務段(折返所)亦應揭掛相應的表示牌。

⑹確認實際停電范圍與作業停電范圍相符；及時向施工負責人傳遞各種命令；配合或多個單位作業時，及時報告各項情況。

⑺隨時掌握列車運行情況，以及鄰線通過列車時，及時通知現場防護員及工領人。

⑻出現突發事件時，能沉著準確的處理，并通知相關負責人，及時做好信息反饋。

⑼認真履行職責，堅守崗位，如有事確須短時離開時，須經工領人同意并與車站值班員取得聯系的情況下，方可短時離開。

第二篇：駐站聯絡員培訓資料

接觸網要令員（駐站聯絡員）培訓資料

一、基本職責

主要負責接觸網設備停電施工、檢修作業（包括配合施工作業）的登記、要令、駐站防護（監控檢修車輛運行）、銷記工作，負責接觸網間接帶電檢測、帶電除冰等間接帶電作業的要令、駐站防護工作，負責160Km/h--200 Km/h區段步行巡視作業的駐站防護工作，負責接觸網隔離開關、負荷開關倒閘作業的登記、要令、駐站防護、銷記工作，負責道岔除雪作業的駐站防護工作，負責接觸網設備故障搶修作業登記、要令、駐站防護（監控檢修車輛運行）、銷記工作。

要令員（駐站防護員）要熟悉有關行車防護知識，熟悉運轉室的有關設備顯示，防護作業過程中及時、準確、清晰地傳遞行車信息和信號，認真負責、堅持呼喚應答和復誦制度。

二、作業標準

㈠ 接觸網停電檢修作業 登記：

作業前，工作領導人應確認已做好一切作業準備，于作業開始前40分鐘，由要令員（或駐站聯絡員）在《行車設備檢查登記簿》內登記（登記格式附后），向車站值班員講明作業地點、作業內容、停電饋線范圍以及需要封鎖的線路、股道、道岔和應注意事項等，經車站值班員簽認、調度員發布作業命令后，方準作業。《行車設備檢查登記薄》登記的檢修（或施工）范圍，應明確具體作業地點、股道，其它線路應明確線路名稱。

復線區段進行V型天窗作業（大站區單停作業）時，為防止接觸網停電檢修作業時，電力機車帶電誤入停電作業區段，要令員（或駐站聯絡員）登記時必須完整登記作業時的行車限制條件，即明確提出停電饋線范圍及需要封鎖的線路、股道、道岔等行車 設備；必須指出或說明有電設備與無電設備的結合部位、處所及不準許電力機車停留和進入的區段（即無電區）。

要令：

要令時由所在班組的要令人（工作領導人所指定，安全等級不低于三級）通知變電所值班員作業班組、要令人員姓名、計劃作業地點及所停供電臂后，再向供電調度申請：××網工區××（要令人員）在××車站（或區間），申請檢修（或搶修）××設備，請批準。必要時須提出安全措施等方面的要求。

供電調度發布停電作業命令時，要令人員認真復誦，經確認無誤并記下電調姓名（或編號）、所發命令內容、批準時間、命令編號后，要令人員將命令內容、批準時間、命令編號及要求完成時間通知工作領導人。

要令員要按照行車調度命令要求，將作業區封閉情況及軌道車輛限速等命令內容轉發工作領導人及司機。

駐站防護：

作業開始后，駐站聯絡員要精力集中，時刻了解掌握接觸網檢修情況和檢修機具、車輛的位置，隨時向檢修（或施工）負責人通知運輸行車情況。

復線區段進行V型天窗作業（大站區單停作業）時，要令員應督促車站值班員封鎖車站上、下行渡線，并要求車站禁止向停電的區段接、發電力機車牽引的列車；要時刻監督車站值班員執行行車調度命令，確認車站值班員在集控臺上對禁止開通的道岔加鎖和扣帽加封。

監控檢修車輛運行（蘭鐵機電?2009?416號：關于加強“天窗”作業期間自輪運轉特種設備運行安全的通知）：

1.在預分工會上，工作領導人根據“天窗”作業內容編制作業期間軌道車運行計劃，并傳達至軌道車司機和駐站聯絡員。軌道車司機、駐站聯絡員根據軌道車運行計劃，對照車站站場平面示意圖，明確作業期間軌道車走行經路（作業范圍內需經過的股 道、道岔、信號機）。軌道車司機將軌道車運行計劃填寫在《軌道車運行信息反饋登記本》“作業內容”一欄中，駐站聯絡員填寫在《施工防護員記錄本》中。

2.接到準許施工、維修作業的的調度命令后，車站值班員向施工單位駐站聯絡員轉交準許施工的調度命令。駐站聯絡員核對調度命令內容與施工計劃內容相符后，通知施工負責人和司機。施工負責人根據施工調度命令要求進行施工、維修作業，作業過程中車輛不得越過封鎖范圍，即施工負責人、軌道車司機必須明確準許作業時間段、作業地點、封鎖范圍等內容后方準開始作業。

3.作業過程中，駐站聯絡員要隨時與施工負責人保持聯系，監控軌道車移動范圍、停留地點，向車站值班員準確告知軌道車停留位置和作業去向。

4.施工、維修作業期間車站不得擅自扳動與封鎖范圍內進路有關的道岔（含脫軌器），駐站防護員做好監控、監督工作。

5.檢修作業車需動車時，施工負責人必須將施工車輛走行經路通知駐站聯絡員，由駐站聯絡員告知車站值班員；車站值班員根據駐站聯絡員的通知，以排列調車進路的方式準備進路（能排列調車進路時，不準單操道岔準備進路）。

6.車站線路和區間正線連續一并封鎖施工，車站值班員必須確認封鎖線路內全部道岔扳動至施工所需位置并單獨鎖閉后，方可向駐站聯絡員轉交施工調度命令，駐站聯絡員核對調度命令內容與施工計劃內容相符后，通知施工負責人開始作業。

7.車站線路和區間正線連續一并封鎖施工作業中，車站作業人員不得操縱封鎖線路上的道岔，自輪運轉特種設備在封鎖線路內的移動以及進路確認由施工單位負責，封鎖線路內的信號機顯示視為無效。施工車輛不得越過封鎖范圍，駐站聯絡員必須確認所有車輛全部返回停留在車站封鎖的股道內后，方可辦理銷記手續。也就是：作業結束前，必須與軌道車司機聯系，確認軌道車停留位置正確后，方可與車站辦理銷記手續。消令：

工作票中規定的作業任務完成后，由工作領導人確認具備送電、行車條件，將作業人員、機具、材料撤至安全地帶，拆除接地線，宣布作業結束，通知要令人向供電調度請求消除停電作業命令；要令員接到工作領導人消令通知后，要令員必須先向互控變電所值班員通知“××網工區××車站（區間）作業完成，可根據電調命令送電，要令員：×××”。要令人再向供電調度員匯報：“××網工區××站場（區間）××號檢修（或搶修）作業完畢，人員、機具全部撤至安全地帶，不影響供電行車，消除××號停電命令，消令人××”。電調認可后，發給消令時間。

消除命令的依據是：必須得到工作領導人的同意，不得臆測行事，嚴禁預約時間消令。特殊情況，作業時間需要延長，要令人要及時與電調聯系，未經同意仍按原批準時間為準。

銷記：

作業完成后，經現場工作領導人檢查達到放行列車條件后，要令員向電調消令后在《行車設備檢查登記簿》內辦理開通登記，由車站值班員報告列車調度員按規定程序辦理開通。

㈡ 間接帶電作業

1.每個作業組作業前，由工作領導人指定安全等級不低于四級的作業組成員作為要令人員向供電調度申請作業命令。在申請間接帶電作業命令時，要說明間接帶電作業的范圍、內容、時間和安全防護措施。

幾個作業組同時作業時，每一個作業組必須分別設置安全防護措施，分別向供電調度申請作業命令。

2.供電調度員在發布間接帶電作業命令時，受令人要認真復誦，經確認無誤后，方可給命令編號和批準時間。每次間接帶電作業，發令人將命令內容填寫在“作業命令記錄”中，受令人要填寫“接觸網間接帶電作業命令票”。

3.工作領導人在作業前檢查工具良好，確認坐臺要令人和行 車防護人員已全部就位，通訊聯絡工具狀態良好，間接帶電作業命令程序辦理完畢，所采取的安全及防護措施全部落實后，方能向作業組下達作業開始的命令。

4.防護人員必須時刻將列車運行（通過）情況及時通報工作領導人。行車防護人員在執行任務時，要堅守崗位，思想集中，要與作業組保持聯系，認真、及時、準確地進行聯系和顯示各種信號，一旦中斷聯系，須立即通知工作領導人，必要時停止作業撤離現場。

5.工作票中規定的作業任務完成，全部作業人員、機具、材料撤至安全地帶后，由工作領導人宣布結束作業，通知要令人向供電調度申請消除間接帶電作業命令。

幾個作業組同時作業時，要分別向供電調度申請消除間接帶電作業命令。

6.天窗外作業必須安排人員進入行車室防護的作業項目 ⑴安裝或更換火花間隙及下部地線。⑵檢修和調整補償裝置b值及限界架。⑶接觸網設備的間接帶電測量和除冰。

⑷安裝和檢修接觸網禁止雙弓標、斷合標（T斷合標）。⑸檢修道口接觸網限界門。

⑹開挖接觸網支柱基坑或埋設接地極。⑺接觸網支柱基礎培土和檢修。⑻標畫紅線和參數。⑼接觸網設備靜態測量。

⑽接觸網支柱拉線及附加懸掛安裝。

⑾接觸網RC吸收裝置組裝、號碼牌加裝或更換、防風測量裝置安裝。

㈢ 倒閘作業

1.接觸網作業人員進行隔離開關、負荷開關倒閘時，必須有供電調度的命令；對車站、機務段或路外廠礦等單位有權操作的 隔離開關，在向供電調度申請倒閘命令之前，要令人須向該站、段、廠、礦等單位主管負責人辦理倒閘手續。

2.在申請倒閘命令時，先由安全等級不低于三級的要令人向供電調度提出申請，供電調度員審查后，發布倒閘命令；要令人受令復誦，供電調度員確認無誤后，方可給命令編號和批準時間；每次倒閘作業，發令人要將命令內容等記入“倒閘操作命令記錄”中，受令人要填寫“隔離開關倒閘命令票”。

3.遇有危及人身和設備安全的緊急情況，可以不經供電調度批準，先行斷開斷路器或有條件斷開的負荷開關、隔離開關，并立即報告供電調度。但再閉合時必須有供電調度員的命令。

㈣ 施工登銷記程序

1.進行施工和維修作業時，施工負責人應確認已做好一切施工準備，于施工開始前40分鐘，由施工負責人（或駐站聯絡員）在《行車設備施工登記簿》（施工作業）、《行車設備檢查登記簿》（維修作業）內登記，車站值班員核對無誤后報告列車調度員,列車調度員應與施工、維修日計劃核對確認無誤后，及時向有關車站、作業單位發布調度命令。

一項作業涉及多單位配合作業時，由該項作業的主體單位負責登記，配合單位確認后進行簽認。

遇天窗共用時，各作業單位要按照各自作業內容分別進行登記，嚴禁一個單位登記，多個單位作業。非設備管理單位的施工還必須由設備管理單位檢查人或指定人員簽認。

2.施工、維修作業時，各單位在車站行車室設駐站聯絡員，作業地點設現場防護員，駐站聯絡員和現場防護員應由經過考試合格的人員擔當。駐站聯絡員與現場防護員要保持隨時通信狀態，掌握施工現場和列車運行情況，做好安全防護工作,發現異常及時通知車站值班員和施工負責人。

3.施工、維修作業單位應在調度命令規定的時間內完成作業，作業完成后，經相關單位共同檢查達到放行列車條件后，由 施工負責人（或駐站聯絡員）、設備單位檢查人（或設備單位指定人員）辦理開通登記（施工銷記），由車站值班員報告列車調度員按規定程序辦理開通。

一項作業涉及多單位配合時，在各配合單位確認具備開通條件分別進行簽認后，由該項作業的主體單位負責辦理銷記開通手續。

多單位共用天窗進行作業時，主體單位負責人必須確認區間作業車已全部返回站內，施工機具全部撤離線路，設備恢復至正常使用狀態，不影響行車安全，并親自或指定專人簽認后方可通過駐站聯絡人員分別進行銷記。

㈤ 道岔除雪防護標準

在進行道岔掃雪除冰前，應指定專人攜帶對講機到車站行車室進行聯系和防護，按照車站要求在行車室（信號樓）《道岔除雪登記簿》中進行登記。

車站防護人員防護期間要及時將站場車輛運行及道岔扳動情況向現場作業人員通知。

㈥《行規》相關規定（故障情況下登銷記辦法）

第173條 行車設備施工檢修登記聯系辦法(技307、308、314、325、328)1.施工、檢修作業開始前,施工、檢修負責人或指派駐站聯絡員在車站辦理登記手續。以施工“天窗”安排的施工以及車站批準的站內岔線上的施工,在《行車設備施工登記簿》內登記;以維修“天窗”安排的檢修作業和維修人員處理設備故障,以及車站值班人員發現設備故障影響行車時,在《行車設備檢查登記簿》內登記。

車站值班員根據施工、檢修登記的內容及時向列車調度員申請。列車調度員根據申請,與批準的施工日計劃核對后,向有關單位、人員發布準許施工、檢修的調度命令。內容包括:施工、檢修項目,地點,起止時間,停止或限制使用設備名稱、限制速度和 行車條件、行車辦法和注意事項等,經車站值班員簽認后,方準開始施工、檢修作業。

作業完畢,施工、檢修單位對設備檢查試驗良好后,施工、檢修單位及設備管理單位施工負責人或駐站聯絡員在《行車設備施工登記簿》或《行車設備檢查登記簿》填寫銷記內容,通過車站值班員向列車調度員報告設備恢復使用的請求。列車調度員根據請求,及時向有關單位、人員發布設備恢復使用的調度命令。

2.車站的低壓供電系統需停電檢修不影響行車時,在車站《行車設備檢查登記簿》內辦理登記后即可開始作業。電力貫通(自閉)線需停電檢修時,不在車站辦理登記手續,由供電部門直接向鐵路局調度所申請,由列車調度員發布準許停電檢修的調度命令,并抄送有關站段。

僅有1路信號電源的車站,供電段接到地方供電部門的停電通知后,應及時以書面方式通知電務、通信、車務段調度;車站接到地方供電部門的停電通知后,應及時報告車務段調度,車務段調度以書面方式及時通知電務、通信段調度。相關部門接到通知后,應做好準備工作,停電期間使用備用發電機(車)供電。

3.在準許的施工、檢修作業時間內,需動用該項檢修范圍內的設備(包括相關設備)時,動用人員應通知施工或檢修人員,并取得施工或檢修人員同意動用的簽認后方可動用。對處于閉塞狀態的閉塞設備和辦理進路后處于鎖閉狀態的信號、聯鎖設備以及已準備妥當的進路(含該進路上渡線道岔未辦理進路的另一端道岔尖軌和可動心軌、侵限絕緣軌道電路部分)上,嚴禁進行有礙行車安全的施工、檢修作業。

第174條 行車設備故障及發生隱患時登記處理的規定(技19、325、328)1.車站值班人員發現設備故障影響行車時,除及時通知設備維修部門外,應在《行車設備檢查登記簿》內登記,內容包括:故障設備名稱和處所、發現時間、故障現象、通知時刻、接受單位 及人員姓名等。維修部門到達車站確認故障現象后在《行車設備檢查登記簿》內登記,內容包括:到達時間、設備故障狀況、影響或停止使用設備名稱、影響范圍、限制要求以及維修人員職名、姓名等。維修人員應盡快處理。故障處理完后,車站值班員應注明恢復使用時間。

第三篇：駐站聯絡員崗位職責

駐站聯絡員崗位職責

1、按照規定穿著防護服裝，佩戴標志，帶齊通訊器材和信號用品，確保使用性能良好。攜帶《施工、檢修作業派遣單》和《駐站防護控制表》等，提前到行車室辦理登記。

2、掌握工地作業內容，所在地段，人員、地形情況，安全生產注意事項，了解作業區段的列車運行情況。

3、規范辦理施工登記，負責核對鐘表，做到車站行車室、駐站聯絡員、施工負責人、防護員時間一致。

4、勤看操縱臺及行車記錄，勤聽值班員與助理、調度員之間的對話，勤問不清楚的情況，勤將信息傳達給現場防護員，勤與現場防護員核對作業或掌握的來車信息，切實掌握列車運行動態，及時通知防護員，來車前督促防護員通知人員及機具下道。

5、嚴格執行預報、確報、變更通知制度，及時了解值班員辦理區間閉塞、鄰站發車及本站發車手續，以及臨時變更情況，確認后，立即向現場防護員發出預報、確報或變更通知。

6、施工前確認調度命令，并按值班員指令向施工負責人發出慢行或封鎖施工的通知。施工中隨時了解現場施工進度，封鎖結束前，向施工負責人確定開通情況，根據施工負責人指令，與值班員聯系正點開通或延長開通時間等事項，并將情況報告給施工負責人。

7、施工終了，規范辦理施工銷記，做好人員撤離的駐站防護。

8、與現場防護員、慢行防護員通話時做到“三確認”，嚴格執行復誦制度，防止錯聽，并及時記錄通話內容。

9、駐站聯絡員必須堅守崗位，不得脫崗、離崗、串崗。

10、與施工作業點聯系中斷時，要立即與車站值班員聯系，請求值班員向將進入該區間的列車發出信息，以引起機車乘務員注意。

11、防護通信設備必須妥善保管，經常檢查試用，保證在使用時性能良好。

12、詳實完整地填寫《行車設備施工登記簿》、《防護員作業記錄手冊》。

第四篇：鐵路供電系統駐站聯絡員知識

供電系統駐站聯絡員培訓教材

第一部分 專業防護知識

一、駐站聯絡員（座臺要令人）的主要工作。

1、向車站值班員介紹當日工區作業情況，填寫運統－46，封閉作業區。

2、做好申請、消除停電作業命令。

3、做好行車防護。

二、現場防護人員的主要工作（接地線人員）

1、做好作業組兩端的驗電接地工作。

2、設好作業組兩端的行車防護工作。

三、《技規》、《行規》、《接觸網安全工作規程》對行車防護、要令、接地線的規定

1、《技規》對行車防護的規定：

第313條 凡妨礙行車的施工及故障地點的線路，均應設置防護。

未設好防護，禁止開工。線路狀態未恢復到準許放行列車的條件，禁止撤除防護、放行列車。施工防護信號的設置與撤除，由施工負責人決定。

防護不到位，影響行車16分鐘

一、事故概況

2007年7月20日，×××××大修隊3班按照施工計劃在×××—×××(140、141、142、143號隧道)進行電力貫通線隧道打眼施工，執行7—15號工作票，班組于7時30分從×××車站出發，8時30分到達施工現場，班長甲在140號隧道北口組織分工，布置安全措施。參加當日作業人員共有職工5人，民工9人。具體分工為：乙負責在×××車站擔任行車座臺防護，丙負責在×××處用區間電話防護，丁負責下行行車防護，戊負責上行行車防護，同時負責帶2名民工進行安裝掛鉤作業，班長甲負責帶4名民工進行在隧道壁打眼。8時40分分工完后開始工前準備，參加作業的民工在班長甲帶領下，將施工用的發電機從140號隧道北口向隧道內的施工點抬去。8時58分，當民工將發電機抬運到隧道中時，L146次列車進入140號隧道，民工發現后慌忙將發電機抬下道，由于司機發現隧道內有人，采用緊急制動，列車于8時59分停車，后于9時15分開車，區間停車16分鐘。

二、原因分析

1、施工負責人分工不細、不合理，當日作業上行防護人員既擔任行車防護，又擔任施工監護，分工時未明確防護人員確切的防護位置。使大修隊3班班長甲，帶領民工將發電機抬入隧道內下道避車不及時，導致L146次客車區間停車

2、現場施工安全措施落實不到位，行車防護形同虛設，作業中臆測行事，違章蠻干。

多個單位在同一個區間施工時，原則上應分別按規定進行防護，由施工主體單位負責劃分各單位范圍及分界。

第314條 在區間或站內線路、道岔上封鎖施工作業時，施工單位在車站行車室設駐站聯絡員，施工地點設現場防護員。駐站聯絡員和防護人員應由指定的、經過考試合格的人員擔任。施工負責人可指派駐站聯絡員負責在車站辦理施工封鎖手續，向施工負責人傳達調度命令，通報列車運行情況，并向車站值班員傳達開通線路請求。駐站聯絡員和防護人員在執行防護任務時，應佩戴標志，攜帶通訊設備；防護人員還應攜帶必備的防護用品，隨時觀察施工現場和列車運行情況。發現異常情況時及時通報車站值班員和施工負責人。

駐站聯絡員要隨時與防護人員保持聯系，如聯系中斷，防護人員應立即通知施工負責人停止作業，必要時將線路恢復到準許放行列車的條件。

當線間距小于6.5m的施工地點鄰線來車時，防護人員應及時通知停止施工作業，機具、物料或人員不得在兩線間放置或停留。放置路肩的機具設備應與列車保持安全距離，物料應堆碼放置牢固。

第315條 凡上道使用涉及行車安全的養路機械、機具及防護設備，須符合有關技術標準，滿足運用安全的要求。養路機械、機具及防護設備應專管專用，加強日常檢修和定期檢查，經常保持良好狀態。狀態不良的，禁止上道使用。注：A為不同線路允許速度的列車緊急制動距離，120km/h < υ≤160km/h為1400m，160 km/h＜υ≤200 km/h為2000m。對有行包列車運行的線路，A不得小于1100m；有120km/h貨物列車運行的線路，A不得小于1400m。以下同。

2、《行規》對行車防護的規定：

第109條

接觸網停電時列車運行的補充規定（《技規》第292、294條）

一、電力機車在區間運行遇接觸網停電時，應立即停車，由運轉車長（無運轉車長時由司機）用列車無線調度通信設備報告列車調度員按其指示辦理，并按規定進行防護。司機待接觸網送電將列車制動系統充風至規定壓力后，撤除防護及止輪措施，按規定繼續運行。

二、當車站接到接觸網停電的的調度命令或發現接觸網停電時，應在控制臺上揭掛“停電”表示牌，相關車站禁止開通上下行之間、場與場之間渡線放行電力機車及電力動車組，具體要求應納入《站細》。

三、接觸網停電后，列車調度員、供電調度員要密切聯系并采取相應措施。

3、《接觸網安全工作規程》對防護的規定

第101條 在線路上進行接觸網檢修作業可能影響列車正常運行時，除對有關區間、車站辦理封鎖手續外，還要對作業區采取防護措施。

防護不到位，機車創掛車梯傷及作業組成員

時間：1981年12月31日。

地點：××車站東頭。

事故經過：某接觸網工區準備在×××車站停電更換四跨隔離開關引線。軌道車行至×××車站東頭時停車1min作業組人員下車并將車梯及其他工具材料卸下。車梯平著放下后，兩個輪子卡到鋼軌上取不下來。此時5181次貨物列車從×××車站開來，防護人員急展紅旗攔車。因該處是個曲線，待司機發現后緊急制動已經來不及。機車將車梯撞飛，飛起的車梯又將作業組成員乙打翻在線路旁的排水溝里。大腿骨折，頭部受傷。

傷亡情況：1人重傷。

原因及措施：

(1)車梯是在平板車上臥狀放置，作業組人員將車梯，從平板車后部卸下、平放(此時接觸網還沒有停電)，欲將車梯抬向線路限界以外時，2個輪子卡在鋼軌上取不下來。列車來時防護不及，作業組成員乙避讓方法錯誤釀成自己受傷。(2)車梯一旦進入線路，必須按規定距離在車梯兩端進行防護。這次情況，雖然車梯輪子一時取不下來，但若按規距離設置了防護，列車是可以攔停的，這次事故即可避免。

(3)在遇列車即將撞上車梯的緊急情況時，作業組人原應迎著列車方向避讓或撤至限界以外安全地帶，不應停在車梯另一側或順著列車前進方向避讓。

第102條 凡從事可能影響列車正常運行的作業，除在車站設置駐站聯絡員外，作業組兩端必須根據作業內容按《技規》的規定設置現場行車防護員。行車防護人員安全等級不低于三級。

其設置要求如下：

一）、區間作業時，駐站聯絡員設在能控制列車運行相鄰車站的運轉室（或信號樓）；車站作業時，駐站聯絡員設在該站運轉室（或信號樓）。

二）、作業時，每個作業組在作業區段兩端，必須按規定距離設置行車防護人員，并不得侵入建筑限界。

第103條 在復線區段進行“V型”天窗作業時，現場防護員除按規定做好本線行車防護外，還應監視鄰線列車運行情況并及時報告工作領導人。

第104條 在160km/h及以上區段間接帶電作業時，必須在車站及作業現場分別設置駐站聯絡員、行車防護人員。鄰線有160km/h及以上的列車通過時，行車防護人員、作業人員和機具應提前下道避讓。

第105條 不同作業組分別作業時，不準共用行車防護人員。在未設好行車防護前不得作業，在人員、機具未撤至安全地點前不準撤除行車防護。

第106條 行車防護人員在執行任務時，要堅守崗位，思想集中，要與作業組時刻保持聯系，認真、及時、準確地進行聯系和顯示各種信號，一旦中斷聯系，須設法通知工作領導人，必要時作業組停止作業、撤離現場。行車防護人員應站在列車運行方向的左側進行防護，不得侵入建筑限界。

車站駐站聯絡員應密切同車站值班員、供電調度、本作業組其它防護人員保持聯系，及時傳遞列車運行信息。

第107條 行車防護人員須做到：

一）、熟悉有關行車防護知識，駐站聯絡員還應熟悉運轉室的有關設備顯示； 二）、熟悉各種防護及通訊工具的使用方法及各種防護信號的顯示方法，每次出工前應檢查通訊工具是否良好；

三）、及時、準確、清晰地傳遞行車信息和信號； 四）、認真負責、堅持呼喚應答和復誦制度； 五）、不得影響其它線路上列車的正常運行。

4、《接觸網安全工作規程》的命令程序 停電作業命令程序

第68條 每個作業組在停電作業前由工作領導人指定一名安全等級不低于三級的作業組成員作為要令人員，向供電調度申請停電命令，并說明停電作業的范圍、內容、時間、安全和防護措施等。

幾個作業組同時作業時，每一個作業組必須分別設置安全防護措施，分別向供電調度申請停電命令。

第69條 供電調度員發布停電作業命令時，受令人認真復誦，（事故案例）在接受停電命令時，要填寫“接觸網停電作業命令票”。

違反消令程序導致接觸網工1人被電弧燒傷

時間：1999年11月17日。

地點：X X車站55號線岔處。

事故經過：某大修段所屬工隊在X X車站進行接觸網停電作業。3個班分工為：一班調整X X車間南四跨，接1組地線。二班在X X—X X X區間調整接觸懸掛，接1組地線。三班在××車站調整軟橫跨腕臂。三班又分為兩個作業組：甲帶一個作業組，用9331號作業車更換55號、59號線岔支柱腕臂。乙帶領一個作業組，處理調整52號支柱處軟橫跨。接近停電時，一班的9326號作業車由于工務施工不能去四跨處作業。隊長丙便將9326號作業車調給三班使用。三班工長丁便將甲的作業組分為2個作業小組。甲帶1個小組用原定的9331號作業車更換55號支柱腕臂；丁自己帶另一個作業小組用9326號作業車更換59號支柱腕臂。

15時30分，要令人戊通知一、二班，設備已經停電，停到16時15分，請驗電接地。

一、二班接好地線后，3個班開始各自作業。16時15分，一、二班匯報作業結束，此時隊長丙通知要令人戊，三班所干的55號支柱處線岔水平需調整，延點10 min 戊同意延點。16時25分，乙組作業結束，乙用對講機找三班工長丁匯報，沒有聯系上。乙便用對講機直接向要令人戊匯報作業結束。戊問地線撤了沒有。乙答，我這個組不牽扯撤地線。戊便以為三班作業全部結束，通知一、二班撤了地線，向供電調度消令。

此時，55號支柱處甲帶領的作業組剛量完線岔水平，正準備將作業平臺擺正落下，由于操作不熟練，幾次擺正都未將平臺入槽，突然來電，致甲被高壓電弧燒傷。

傷亡情況：1人燒傷。

原因及措施： ．

(1)這起事故是由多人違章造成的。‘

要令人戊在三班消令人與三班要令人不相符的情況下，不問為什么三班要令人不消令，不認真確認接觸網上是否還有作業組，便盲目通知撤地線消令送電。

乙是三班一個作業組的負責人，違反鐵道部關于“命令程序”和“作業結束”有關規定向要令人直接消令。乙的正確做法應是向丁消令。

丁是三班工長，在原計劃變更情況下，丁未對作業安全措施作相應變更補充。更為嚴重的是，作為監護人，不對作業組成員的作業安全進行不間斷監護，而是親自登上作業車平臺，進行高空作業，置作業組成員與自己安全于不顧。丁又不隨身攜帶防護電話，造成乙與丁聯系脫節，乙直接消令發生人身觸電的后果。

在乙與要令人戊直接消令時，隊長丙在現場，未及時發現制止，不該發生的事故在一系列違章下發生了。

(2)幾個作業組同時作業時，每個作業組必須分別設置安全措施；分別向供電調度申請停由；分別向供電調度請求消除停電作業命令；要令人不應將供電調度的1個命令同時給予幾個作業組進行作業。

（3）發票人一般應在工作前一天將工作票交給工作領導人，使之有足夠的時間熟悉工作票中的內容及做好準備工作。每次開工前，工作領導人應向作業組全體成員宣讀工作票內容，布置安全措施。接近停電時，一般不應再對作業組成員進行新的分工。

（4）工作領導人（監護人）應履行監督作業組成員安全作業的職責，不應親自上網參加作業，中斷對作業組成員的監護。

間接帶電作業命令程序 第85條 每個作業組作業前，有工作領導人指定安全等級不低于四級的作業成員作為要令人員向供電調度申請間接帶電作業命令。在申請帶電作業命令時，要說明間接帶電作業范圍、內容、時間和安全防護措施。

幾個作業組同時作業時，每一個作業組必須分別設置安全防護措施，分別向供電調度申請作業命令。

第86條 供電調度在發布間接帶電作業命令前，要做好下列工 作：

1、將所有的間接帶電作業申請進行綜合安排，審查作業內容 和安全防護措施，確定作業地點、范圍和安全防護措施。

2、撤除本線和鄰線饋電線斷路器的重合閘后，再發布間接帶電作業命令。在作業過程中如果發現饋電線的斷路器跳閘，供電調度員在未弄清作業組情況前不得送電。作業組如果發現接觸網無電時，要立即向供電調度員報告。

3、供電調度員在發布間接帶電作業命令時，受令人要認真復誦，經確認無誤后，方可給命令編號和批準時間。每次間接帶電作業，發令人將命令內容填寫在“作業命令記錄”中，受令人要填寫“接觸網間接帶電作業命令票”。

5、《接觸網安全工作規程》驗電接地

第70條 作業組在接到停電作業命令后須先驗電接地，然后方可作業。第71條 使用拋線法驗電時按下列順序進行：

一）、檢查所用拋線的技術狀態，拋線須用截面積6—8mm2的裸銅軟絞線做成；

二）、接好接地端；

三）、拋線時要使之不可能觸及其它帶電設備，拋線拋出后人體隨即離開拋線，拋出的拋線不得短接所封閉線路以外的其他鋼軌；

四）、拋線的位置應在作業區兩端接地線的范圍內；

五）、接地線裝設完畢后，方準拆除拋線，如拋線取不下來，可借助絕緣工具進行，如需人員處理，必須在兩端地線均裝設完畢，工作領導人宣布開工后方可進行。（事故案例）

拋線驗電不規范,造成人身輕傷事故

一、事故概況

2008年8月26日，××××大修二班按計劃在××××南站進行接觸網停電作業。14時33分，接地線人員甲在寶雞南車站17＃柱2＃饋線上網點處拋線驗電時因接觸網有電，造成甲全身多處被電弧不同程度燒傷，構成人身輕傷事故。

二、事故經過

2008年8月25日16時，××××大修二班收工會結束，并結束當日停電作業工作票，工長A布置的次日工作為：計劃8月26日在×××南站更換軟橫跨上部定位繩、安裝底座角鋼停電作業。17：00分左右，工長A根據次日作業計劃簽發8-19＃接觸網停電作業工作票，作業地點：×××南站7＃－70＃支柱，作業內容：更換軟橫跨、安裝底座角鋼，發票人A，工作領導人B，作業組成員28人（職工20人、勞務工7人，車間干部1人）。18：00左右，A將工作票與施工網絡圖一起交于工作領導人B，并進行必要的口頭技術交底，B接到工作票和施工網絡圖審核無誤后簽字確認，開始熟悉工作票內容并作施工組織準備工作，填寫施工網絡圖相關內容，安排各小組人員，做初步分工計劃及繪制圖示分工板。

2008年8月26日9：30分工作領導人B召集各作業小組負責人召開工前會進行初步分工和技術交底。11：00分，工作領導人B召集全體作業組成員列隊圖示分工，具體分工情況：C在×××南車站坐臺要令，D監護甲在×××南站17＃柱2＃饋線上網點處裝設接地線，D監護E在×××南站6＃柱裝設接地線，F監護G在×××南站72＃柱裝設接地線，A負責現場勞動安全監督檢查，B負責現場整體施工作業安全卡控，13：00分左右，全體作業組成員到達×××南站作業現場做工前準備。14：31分，電調×××向要令人員C發布停電作業命令：允許×××南車站更換軟橫跨、安裝底座，批準時間14：31分，要求完成時間15：27分，發令人×××，受令人C，命令編號898＃。14：32分C通知工作領導人B×××南變電所2＃饋線已停電，B立即通知監護人D、F驗電接地。14：33分D監護甲在寶雞南站17＃柱2＃饋線上網點處拋線驗電時，因接觸網有電燒熔拋線，甲被電弧灼傷并跌倒在地。

三、原因分析

電調×××在×××南變電所2＃饋線尚未停電的情況下，誤把14：28分已經停電的×××變電所1#饋線供電臂作業命令，發給了大修二班在×××南車站的座臺要令人員C，造成大修二班接地線人員甲驗電時因接觸網有電發生短路而被電弧灼傷。

四、存在問題及責任分析

1.供電調度×××在×××南變電所2＃饋線尚未停電的情況下，誤把14：28分已經停電的×××變電所1#饋線供電臂作業命令，發給了大修二班在×××南車站的座臺要令人員C，造成大修二班接地線人員甲驗電時因接觸網有電發生短路而被電弧灼傷。是造成本次事故的主要原因，應負主要責任。

2.工作領導人B，施工安全組織不到位，審查工作票不認真，安全措施布置不具體，對特殊地點沒有強調針對性措施，對停電作業中驗電接地安全關鍵環節控制不嚴，人員安排不合理，是造成本次事故的次要原因，應負次要責任。3.拋線驗電操作人甲，驗電動作不規范，是造成本次事故的次要原因，應負次要責任。

4.工長A對班組日常管理不嚴，工作安排不合理，勞動安全檢查不全面，是造成本次事故的次要原因，應負次要責任。

第72條 使用驗電器驗電的有關規定：

一）、驗電器的電壓等級為25kV；

二）、驗電器具有自檢和抗干擾功能。有電時，驗電器必須具有兩種顯示功能。自檢時具有聲、光等信號顯示。

三）、驗電前自檢良好后，先在同等電壓等級有電設備檢查其性能，確認聲、光信號顯示正常，然后方可在停電設備上驗電。

第73條 接地線應使用截面積不小于25mm2的裸銅絞線制成并有透明護套保護。接地線不得有斷股、散股和接頭。

第74條 在有軌道電路的區段作業時，兩組地線應接在同一側鋼軌上，且不應跨接在鋼軌絕緣兩側。必須跨接在鋼軌絕緣兩側時，應封閉線路。地線穿越鋼軌時，必須采取絕緣措施。

第75條 當驗明確已停電后，須立即在作業地點的兩端和與作業地點相連、可能來電的停電設備上裝設接地線；如作業區段附近有其他帶電設備時，按本規程第63條規定在需要停電的設備上也裝設接地線。地線位置錯誤感應電導致操作人一死一傷

時間：1986年5月13日。地點：X X車站10支柱處。

事故經過：某接觸網工區工作領導人甲帶領8人在X X車站檢修貨物線區分絕緣器處隔離開關。甲是由單線工區調來復線工區的接觸網工，工齡15年。乙是發票人，停電為上行線。

上行線停電后，操作人丙和丁上接觸網清掃隔離開關瓷瓶，并檢查各部螺栓及零件是否牢固完好。檢查完畢，丙讓地面人員戊拉開開關，觀察開關是否靈活。

戊拉開開關后，丙用手摸了下連接上行正線的刀閘，“啊”地一聲，立刻趴在了刀閘上。丁用手去拉丙，遭電擊掉下，幸虧有安全帶，人被安全帶吊在空中。

戊忽然想起，隔離開關刀閘沒有短接線，隔離開關打開后刀閘上行側等于沒有接地線，是感應電將丙與丁擊倒。

甲看到丙、丁觸電后，立即采取措施，將丙與丁救下。對丙做人工呼吸，但此時已晚，丙已經停止了呼吸。丁右手被感應電擊傷。

傷亡情況：1人死亡，1人受傷。

原因及措施：

丙與丁幾乎同時遭電擊，丙死亡，丁受傷，原因在于丙用手摸的是連接上行線一側刀閘。隔離開關打開前，由于靠裝卸線側裝有地線，感應電流從上行線經隔離開關刀閘至貨物線地線流入大地。隔離開關打開后，當丙用手觸摸靠近上行 側刀閘時，感應電流經丙身體，再經貨物線接地線流人大地。丁用手去拉丙，瞬間觸電并脫離了帶電體，所以沒有電死。

(1)工作票簽發人嚴重失職。工作票中裝設接地線的位置一欄內所寫接地線的支柱為8號、18號支柱。而8號、18號支柱均在隔離開關靠裝卸線側，沒有封住作業地點。隔離開關打開后，等于上行線路失去了接地線。正確的做法是在隔離開關兩側各裝設一組接地線，封住作業地點，或者是地線接在8號或18號支柱處，在隔離開關閉合的條件下先用足夠截面的軟銅線，將隔離開關刀閘短接。隔離開關調整并分合試驗完了后，隔離開關處于閉合情況下將短封線拆除，操作人下網。這樣，悲劇就不會發生了。

(2)工作領導人嚴重失職。工作領導人沒有對工作票所安排的設置接地線的位置向工作票簽發人提出疑問，沒有認真分析工作票中的安全措施正確與否，該防止的事故沒有防止。原因在于工作領導人甲在單線工作多年，對復線區段一線停電、一線有電，停電線路所帶感應電足以威脅人身安全認識不足或根本沒有認識。對戊打開開關后線路失去接地線沒有進行制止，導致了這次事故的發生。

在裝設接地線時，將接地線的一端先行接地；再將另一端與被停電的導體相連。拆除接地線時，其順序相反。接地線要連接牢固，接觸良好。

裝設接地線時，人體不得觸及接地線，接好的接地線不得侵入建筑接近限界。連接或拆除接地線時，操作人要借助于絕緣桿進行。

第76條 驗電和裝設、拆除接地線必須由兩人進行，一人操作，一人監護。第77條 在停電作業的接觸網附近有平行帶電的電線路或接觸網時，為防止感應危險電壓，除按第67條規定裝設接地線外，還要根據具體情況增設接地線。

第78條 關節式分相檢修時，除在作業區兩端工作支接地線外，還應在中性區導線上加掛兩組地線，并將兩斷口進行短接封線。

接地線位置錯誤導致操作人員1人觸電重傷

時間：1990年9月1日。

地點：××一××區間52號支柱處。

事故經過：某接觸網工區在××一××區間的53號～230號支柱間清掃絕緣子。工作票中裝設接地線一欄內寫著裝設接地線的位置為：53號支柱、216號支柱，共兩組。

接地線2人即甲和乙。甲是監護人，乙是操作人，53號支柱在深路塹里。甲對乙說，在53號支柱接地線要走到路塹底下，爬這鐵塔很高，不如接到52號支柱上。

乙回答說，工作票寫的是53號支柱，接在52號支柱上行嗎? 甲說，沒問題，你接吧。

乙接到甲的接地線命令，驗明無電后，立即將地線掛在了52號支柱的工作支接觸線上。

甲看乙掛好接地線，便登上了52號支柱，開始清掃絕緣子。甲先將工作支腕臂的絕緣子清掃完畢，又轉到支柱另一側準備清掃非工作支接觸線的隔斷絕緣子時，手一伸，突然產生一個大火球，甲觸電從支柱上摔下。送醫院后，手被鋸掉，構成人身重傷事故。

原因及措施：

1）執行工作票不嚴肅。工作票上寫明接地線位置在53支柱處，因要走一段路，接地線監護人甲便越權將接地線位置改為52號支柱處。

52號支柱是轉換支柱，53號支柱是下錨支柱。50號支柱上的隔離開關處于常開狀態，52號支柱非工作支接觸線有電，工作支接觸纜無電。

該工區過去曾經這樣接過地線，但這種接法是錯誤的。因為非工作支接觸線有電，觸及到非工作支接觸線時肯定會發生人身觸電事故。過去幾次這樣接沒有出事故是由于作業時未觸及非工作支接觸線，是僥幸的。

這次地線雖然沒有接到有電部分，構成供電事故，但甲卻用手去摸有電部分，說明了兩紀松弛，現場執行工作票不認真、不嚴肅，擅自改變工作票中的安全措施，既嚴重違章，又導致自己觸電重傷。，(2)甲是老工人，乙是新工人。甲讓乙將地線接到52號支柱處時，乙曾提出疑問，甲沒有接受，乙也沒有再堅持。若甲對乙的疑問稍加考慮，或乙堅持執行工作票中的安全措施，這起事故就不會發生。

(3)工作票是在接觸網上作業的書面依據。工作票中的內容是經發票人簽寫無誤后，交給工作領導人熟悉并經過認真分析，確認正確無誤后，在每次開工前向作業組全體成員宣讀，布置安全措施后執行的。作業組成員對工作票中的疑問，應在宣讀時提出，在執行中作業組成員不得不經工作領導人同意而改變工作票中的內容。防止發生人身事故。

四、接觸網停電供電臂范圍、行車限制要求；

1、接觸網停電供電臂范圍 單線區段單邊供電

單線區段雙邊供電

復線區段單邊分開供電

復線區段單邊并聯供電

復線區段雙邊紐結供電

2、行車限制要求

1、行車的建筑限界：

客貨共線鐵路建筑限界（υ≤160km/h）

（1）基本建筑限界圖

旅客站臺上柱類建筑物距站臺邊緣不小于1500 mm，建筑物距站臺邊緣不小于2 000mm。旅客站臺分為低站臺、高站臺，低站臺高度為300mm、500mm，高站臺高度為1250mm。貨物站臺的高度為1100mm。在非電氣化區段的車站上，車輛調動頻繁的站場內，天橋的高度不小于5 800mm。

貨物高站臺邊緣（只適用于線路的一側）在高出軌面距離1100mm一4 800 mm間，距線路中心線距離可按1850mm設計。

曲線上基本建筑限界加寬辦法（W2=44000/R）

2、電氣限界

1）、固定接地體接觸網帶電部分距固定接地體的距離，不少于300mm, 2）、距機車車輛或裝載貨物的距離，不少于350mm；

3）、跨越電氣化鐵路的各種建筑物與帶電部分最小距離，不少于500mm。當海拔超過1000m時，上述數值應按規定相應增加。

3、對行車的限制要求

1）、作業區段封閉和接觸網停電后，嚴禁各種車輛進入作業區。2）、作業區段封閉和接觸網停電后，嚴禁電力機車將電帶入作業區（包括本供電臂的所在車站）

3）、作業組的人員、機具、材料不得影響臨線的行車。

五、行車防護基本知識；

一）行車防護基本知識

1、對駐站聯絡員、防護人員的要求：

1)、駐站聯絡員、防護人員應穿防護服，戴防護員袖章，拿防護用具（紅、黃旗，信號燈、對講機、區間電話等），并檢查對講機、區間電話是否良好。

2)、駐站聯絡員、防護人員在執行任務時，要思想集中，堅守崗位，履行職責，要認真、及時、準確地進行聯系和顯示各種信號，一旦中斷聯系，須立即通知作業負責人，必要時停止作業。聯系用語標準

1)作業時間以北京時間為標準計時，實行晝夜24小時制。如“16：05”即十六時零五分。

2)作業地點要記述詳細，清楚表示**線、**區間（或站場）、**支柱至**支柱。如在站場、區間結合部作業時清楚表示**線、**區間（站場）**支柱至**站場（區間）**支柱（V型天窗區段，還應標明“上行”、“下行”或“上、下行”）。

3)區間應以全名稱呼兩端相鄰站名（復線區段注明上、下行），不能簡化。如西安—西安東區間。

4)站場的名稱應用全稱，不能簡化。如寶雞站、西安站、安康站。5)方向應用“上行方向”、“下行方向”、寶雞方向、安康方向、西安方向，不能用自然稱呼，也不能用“前方”、“后方”等。

6)姓名要用全稱，不可以“老張”、“小李”稱呼。

7)對話采用呼喚應答、復誦方式，不應采用“是”、“好了”之類措詞含糊的答語，一次通話只能針對一個人或一次操作。

8)工具和材料的名稱

工具、材料應以規程、規范、材料目錄記載的正式名稱稱呼。

誤拉隔離開關導致2人觸電，1人死亡、1人重傷

時間：1988年10月28日

地點：××車站78～83號軟橫跨支柱。

事故經過：××車站上行線72號～78號支柱間列車脫線，事故起復時需上行接觸網停電，以便拆除事故地點接觸網設備，起復脫線的事故車輛。某接觸網工區作業人員趕到現場后，分工是這樣的：代工長、搶修領導人是甲；乙是隔離開關操作人；丙是座臺要令人；丁、戊是操作人。并研究確定了搶修方案，考慮到現場人多，又是夜間，而且是在軟橫跨處，方案中提出上下行接觸網同時停電。3時40分，電調向丙發布“遮斷××車站西四跨下行87號隔離開關”的003號命令。丙接命令后用對講機通知甲，現在可以將下行西四跨隔離開關遮斷。

甲接命令后，用對講機通知乙，可以拉開開關了。

乙接令后，認為在上行線起復事故，所拉隔離開關肯定是上行開關，便將上行線82號隔離開關遮斷，用對講機報告代工長、搶修領導人甲，開關已經拉開。

甲接乙報告后，沒有多問，即通知丙。丙向電調匯報，××車站下行87號隔離開關已于×時×分遮斷。3時45分，電調發布允許在××車站配合事故起復的停電命令。

丙遂問電調，是否上下行同時停電。電調回答：上下行停電。上行是變電所停電，下行為遮斷87號隔離開關停電，下行西四跨有電。

丙接令后，向甲匯報，命令已經要過。甲通知××車站東西頭驗電接地。

接地線兩組人員隨即驗電接地，作業組拆網。4時48分脫線車輛起復完畢，接觸網開始恢復。

6時22分，2406次貨物列車由蒸汽機車牽引通過事故現場，此時丁和戊正在72號～82號軟橫跨上(上行線)進行接觸網恢復作業。突然有人喊：“蒸汽機車來了，趕快避一避!”。丁沿著軟橫跨向上行接地側走，戊沿著軟橫跨向下行方向走。當戊手剛要摸到上下行隔斷絕緣子另一側下行方向的上部固定繩時，瞬間產生一個大火球，身上立即著火，并從軟橫跨上掉下被安全帶懸于空中。

甲看到戊身上起火，又懸于空中，救人心切，叫人快速將車梯立起來，他親自上去救人。因忙亂沒有考慮戊是怎樣觸電的，哪些設備有電，拉戊時將手伸到了有電部分，甲亦觸電起火，從高空掉下，送醫院搶救無效于第二天死亡。戊右臂切除，左手失去2根指頭。

傷亡情況：1人死亡，1人重傷。

原因及措施：

作業組一系列違章導致了這起嚴重的人身傷亡事故。

(1)傳遞命令不互報姓名，不復誦命令內容。丙通知甲，遮斷87號隔離開關。甲不復誦開關號和遮斷內容，只說知道了。丙也未要求甲復誦。甲接命令后對乙說，可以拉開關了。乙應問清，拉幾號隔離開關。乙沒有問，臆測認為應拉列車脫線處所的上行線82號隔離開關。將開關遮斷后，乙匯報說，開關已拉開。埋下了人身觸電的事故隱患。

(2)接地線人員工作極不負責任，該防止的事故失去了防止機會。這次事故配合，從申請停電到電調發令均為上下行接觸網重合停電，接地線時卻只錯誤地接在了上行線。若正確地執行命令，在規定處驗電接地，這起事故完全可以防止。(3)處理緊急情況缺乏冷靜，盲目行事。戊觸電后，甲只看到了觸電現象，沒有考慮“上下行均已停電”，戊為什么會觸電。只想著救人，結果人未救成，自己反而觸電，擴大了事故。(4)該段成立時間不長，電氣化鐵路開通也只有10多天時間，段上在對職工教育、發票人、工作領導人、要令人培訓上存在嚴重漏洞。傳遞命令時，應嚴肅認真復誦。對有疑問命令要認真提出，堅持安全作業。防止用語不標準、臆測行事，發生事故。手信號顯示標準

1)向列車顯示手信號時，人員應站在列車運行方向的左側，面向列車、站于限界之外，保證足夠的顯示距離。

2)停車手信號的顯示距離：區間和站場正線V≤120Km/h為800m，120km/h＜V≤160Km/h為1400m，160Km/h＜V為2000m；站場站線為50米。在區間作業時，一端距站場不足規定防護距離但大于50米時，在進站信號機設防護<小于50米時，按50米防護，另一端按規定防護。防護時，站場與區間以進站信號機為分界。降升弓手信號的顯示距離：降弓距故障點200-300米（120km/h以上區段）、50-150米（其它），升弓距故障點20米。

3)向作業有關人員顯示的防護手信號：應面向接信號人員，使接信號的人員能夠清楚地看到信號，要視覺、聽覺信號并用，回示確認兩次以上。停車手信號標準

1)晝間——面向列車，站在列車運行方向的左側，右臂下垂，左臂平側伸，手持展開的紅色信號旗。

2)晝間無紅色信號旗時，面向列車，站在列車運行方向的左側，兩臂高舉頭上向兩側急劇搖動。

3)夜間——面向列車，站在列車運行方向的左側，左臂下垂，右臂側舉，手持紅色信號燈與肩平。

4)夜間無紅色信號燈時，面向列車，站在列車運行方向的左側，用白色燈光上下急劇搖動。降弓手信號

1)突然發現接觸網故障，需要機車臨時降弓通過時，顯示人員應站在距故障點200－300米（快速列車）、50－150米（其它）處，列車運行方向的左側，面向列車。

2)晝間——左臂高舉，右臂前伸，并左右水平重復搖動。3)夜間——白色燈光上下左右重復搖動。6 升弓手信號

1)顯示人員應站在距故障點約20米處，列車運行方向的左側，面向列車。2)晝間——左臂高舉，右臂前伸并上下重復搖動。3)夜間——白色燈光做園形運動。

7、聽覺信號鳴示方法：

上行來車： 下行來車： 緊 急：......8 作業中的聯系標準

1)聯系對話、聯系用語要符合本標準的聯系用語標準和要求。2)使用區間電話和無線電對講機聯系時，應注意：

(1)在作業前，應認真檢查電話和對講機的性能，確認其性能良好。(2)在作業過程中，要時刻保持通訊聯系暢通，不得離開區間電話，對講機不得換機和隨意調試。

(3)在作業結束前10分鐘，再次檢查并確認通訊器材性能良好。(4)在作業中，如發現通訊聯系中斷或不可靠時，應立即將作業人員、器材和工具撤出作業現場到安全限界之外，再盡快采取一切可能的措施，建立新的聯系。

(5)聯系通話時應主動先通報姓名，再詢問對方姓名。

(6)聯系中不得說與工作無關的話和嬉戲，對聯系事項要復誦確認。二）駐站聯絡員、現場防護人員的作業程序 駐站聯絡員的作業程序

1、接受工作領導人的命令（帶上施工網絡圖）到車站填寫運統－46。各工區在填寫運統－46時，應明確各車站必須禁止電力機車通過的道岔及渡線，以防止電力機車將高壓電帶入停電區段。

運統-46填寫標準如下：利用綜合天窗在***至***區間*行線***km***m至***km***m處進行接觸網檢修作業，軌道車配合，影響作業區段接觸網設備正常使用，需要點**分鐘，作業結束恢復，*****號作業車從***車站進入作業區段配合作業，作業結束返回***車站；禁止電力機車進入**道或**岔區。

2、向車站值班員介紹當日工區停電作業情況，確定作業車的出車、入庫安排，及時通知司機。

3、申請停電作業命令，做好記錄。

事故處理不要命令，擅自上網導致1人觸電死亡

時間：1988年4月3日。

地點：某區間121號隧道第5懸掛點。

事故經過：××變電所23l開關跳閘，重合失敗。A、B接觸網工區同時接到命令分別從各自工區出動查找故障點，進行搶修。

A接觸網工區沿A工區所在××車站一×××車站巡視沒有發現問題。向電調匯報后，電調21時40分給A工區發令，合上×××車站北四跨隔離開關，向×××車站至B工區區間送電。電調發令合隔離開關之目的是送電時，故障點會冒火球，晚上容易發現，為B工區查找故障點人員提供條件。

A工區合北四跨隔離開關時，向電調匯報，合閘時開關處火花很大。B工區接電調搶修令后，B工區沿B工區所在車站向×××區間巡視查找故障點。巡視人員推著絕緣車梯巡視到B工區所在車站一×××站區間的121號隧道第5懸掛點時，發現該隧道第5懸掛點上部地線被貨物掛起搭在承力索上，承力索已被燒斷幾股。B工區事故搶修組成員甲對乙說，咱們上車梯，把地線拿下，反正要不了幾分鐘。

甲和乙同時登上絕緣車梯，甲用手拉地線時，瞬間冒個火球，乙馬上意識到接觸網已送電，趕快爬到車梯上。

地面人員立即與座臺人員聯系，知道接觸網確實有電，向電調申請停電后，將甲救下，甲在送醫院途中死亡。

傷亡情況：1人死亡。

原因及措施：

(1)事故搶修不要搶修命令，臆測接觸網無電，擅自登上車梯處理事故導致觸電。部令規定，所有接觸網設備，自第一次帶電開始即認定為帶電設備，之后，接觸網的一切作業，均必須按規程的各項規定嚴格執行。接觸網故障后，隨時都有來電的可能。況且在這次事故中，A、B兩個工區同時出動；若A工區發現故障點，處理后即可要求送電，若B工區發現故障點，亦同樣。因此，無論從規程規定還是從實際情況看，甲都必須在取得電調同意后方能上網處理故障o(2)接觸網作業是群體作業，一個人違章可能給自己、給作業組成員造成無法挽回的后果。這次事故，僥幸之處是用的絕緣車梯，若用非絕緣車梯，那就不是甲一人死亡了。在甲上車梯前，作業組成員沒有一個人提醒接觸網是否有電，也沒有人提醒驗電接地后上網處理，更沒有人提醒不要命令上網處理故障屬嚴重違章，會威脅作業組人員的人身安全。若有一人提醒，這次事故完全有可能避免。說明作業組成員對事故處理有關規定不熟，或雖然熟悉，但在實際工作中視規章制度為兒戲，不認真執行o(3)用試送電的方法查找故障點在多隧道區段，特別是夜間無疑是一種好的方法。供電調度指揮實踐中也多次運用了此方法，大大縮短了故障查找時間。這次事故，供電調度急于查找故障點，以壓縮故障處理時間，減少對運輸生產的干擾，出發點是好的，但在試送電時，應與A、B工區都聯系后，巡視人員撤至安全地帶或進入避車洞后實施試送電查找故障點方為妥當。

4、向作業組傳達停電作業命令，并做好施工網絡圖的勾兌工作。

5、做好行車防護工作。

1)、利用列車間隙作業時，應保證作業組隨時撤離線路避讓列車，當不能保證時，應事先將作業內容、地點、現場作業條件和作業所需時間通知座臺防護人員。座臺防護人員選定列車運行間隙報告作業負責人，作業負責人必須保證在間隙允許時間內使作業現場達到行車條件要求，并加強作業組與座臺防護人員的聯系。只有嚴重威脅人身、設備、行車安全的情況下，方可攔車。在車站突然改變行車計劃時，座臺防護人員來不及通知作業組撤離時，可向車站值班員說明，將車攔住，并立即向行調說明情況。

2)、座臺防護人員應將列車閉塞、發車、接近、到達時間和會讓計劃、調車計劃及時通知到作業負責人，不得延誤通知，以保證作業組有足夠的時間撤離。作業負責人應將現場有關情況及時通知座臺防護人員。作業組接到來車通知時，應立即撤離線路。

6、接受工作領導人發布的作業結束、人員、機具不影響送電的命令，向電調申請消除停電作業的命令。

7、做好現場作業人員撤離作業現場的防護工作，聯系作業車返回安排。

8、接到工作領導人撤出防護的命令后，方可離開運轉室。現場防護人員的作業程序

1、接受工作領導人的命令，準備接地線用具和防護用具。

2、檢查地線、驗電器是否合格，通信設備是否良好。

3、接到工作領導人發布的驗電接地命令后，監護接地線人員做好驗電接地工作，并及時通知工作領導人。

4、設好作業組兩端的防護工作。

5、接到工作領導人發布撤地線命令后，監護接地線人員做好撤除接地工作，并及時通知工作領導人。

6、做好作業人員撤除現場的防護工作。

7、作業結束。

第二部分 施工有關文件

西鐵運函[2009]768號

《西安鐵路局綜合天窗修管理辦法》

西安鐵路局綜合天窗修管理辦法

第一章 總 則

第一條 天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調整、抽減列車運行線為營業線施工和維修作業預留的時間。綜合天窗修是指利用天窗進行設備施工、維修的作業方式。其使用方式分為綜合施工天窗和綜合維修天窗。綜合施工天窗主要用于設備大中修、技術改造；大、中型養路機械施工以及供電、工務、電務部門根據設備狀態納入施工范圍的施工；工程部門在營業線上的施工。綜合維修天窗主要用于供電、工務、電務、車輛部門對行車設備進行檢（維）修作業。

第二條 實行天窗修是鐵路運輸基礎設備維修方式的重大改革，是建立良好運輸秩序、提高行車設備質量、確保施工安全和運輸安全的治本之策，是適應和諧鐵路建設的需要，是為建立良好的運輸秩序，提高行車設備質量和運輸效率而推出的一項重要舉措。設備管理部門和行車組織部門必須按照天窗修管理制度組織落實。

第三條 正確處理設備維修與運輸生產的關系，充分認識列車運行與設備維修是鐵路運輸生產的具體表現形式，是鐵路各部門和各生產單位為之存在的基礎。設備檢修和施工是運輸組織工作的重要組成部分，其相互促進、缺一不可。沒有良好的設備質量和有序的施工組織就難以確保運輸的安全有序，就不可能實現運輸能力的充分發揮。實施綜合天窗修是提高設備維修質量、保證運輸安全的治本之策。

第四條 綜合天窗修必須堅持安全第一、質量和效率并重的指導方針，嚴格遵循“行車不施工、施工不行車”的原則。凡在營業線影響設備正常使用和危及行車安全以及改變列車運行條件的施工、維修作業，必須納入綜合天窗中，嚴禁利用列車間隔進行。

第五條所有上道作業不得違背《技規》《行規》以及鐵路工務、電務、供電、車輛有關安全規則的規定。對擾動道床不能預先軋道的線路（大型機械施工經過穩定車作業，施工后經過單機或重型軌道車牽引的施工列車可視為軋道）、道岔施工，施工完畢開通后，第一趟不得放行旅客列車，如：成組更換道岔；線路清篩、成段更換鋼筋混凝土枕或鋼筋混凝土橋枕未經大、中、小型液壓搗固機搗固時；整治路基病害（基床換填，鋪土工布等）；清理山坡危石；架空換梁、橋梁擴孔等及特殊情況下施工負責人認為第一趟不得放行旅客列車的其它作業，并須在運統-46（施工）登記、消記時填寫清楚。速度160km/h以上區段施工和維修作業開通后，第一趟列車不準為動車組。

第六條為提高綜合天窗的利用效率，各施工、維修單位應具備夜間作業條件，加強勞動組織，改進作業方法，提高施工、維修手段，實現]綜合利用、平行作業^。施工天窗時間內應同時進行維修作業；一個區段內各單位施工作業應統籌安排，在同一施工天窗時間內集中實施。否則，一月內不再另行安排。

第二章 管理機構及職責

第七條成立綜合天窗修管理機構。路局成立由主管運輸的副局長任組長，各有關副局長任副組長，運輸、機務、工務、電務、車輛、勞衛、房產、建管、企業管理和法律事務處和安全監察室、總工程師室負責人為成員的綜合天窗修領導小組。在運輸處設立專門的綜合天窗修管理辦公室，主管副處長任辦公室主任，其主要職責為檢查指導有關單位綜合天窗修的基礎管理、安全措施的制定及組織實施、現場作業的落實；協調和解決綜合天窗修實施中出現的問題；考核綜合天窗修兌現、利用率和設備維修作業量完成；及時總結、分析及通報天窗修工作，不斷提高綜合天窗修工作質量。

第八條各有關業務處（室）是實施綜合天窗修的責任部門。必須設綜合天窗修專（兼）職管理人員，其主要職責為制定本部門綜合天窗修管理制度、作業標準和考核辦法；根據本系統月度施工計劃檢查指導施工、維修單位按規定、標準作業；定期統計、核實本系統綜合天窗修兌現、利用率和設備維修量完成；及時總結、分析本系統天窗修工作；督促設備管理單位保質保量地完成綜合天窗修任務。為加強路局對天窗修工作的領導，路局于每月25 日前，以局電或局令形式，對次月全局各線維修天窗給點計劃作出輪廓安排，并將天窗修情況納入局日對話會內容。

第九條各生產站段是綜合天窗修工作的具體實施單位。必須設立綜合天窗修管理組織機構。由站段主管生產或安全領導負責，其主要職責為每月組織召開一次綜合天窗修工作分析會（可納入安委會），總結和分析綜合天窗修工作中出現的問題并對車間、班組利用情況進行考核。站段配置一名專（兼）職人員，負責本單位綜合天窗修具體管理工作。其主要職責為定期統計、核實、上報本單位綜合天窗修資料；定期檢查指導各車間、班組貫徹落實綜合天窗修有關制度措施情況并向本單位負責人提供；每月及時總結、分析及通報本單位天窗修工作。

第十條各站區成立由主管副站長（三等站及其以下為站長）為組長，各作業工區工長（車間主任）為成員的天窗修協調小組。協調小組由組長牽頭、小組成員參加，實行周例會制度。周例會的主要內容是：總結本周站區天窗作業情況，提報和收集成員單位下周作業內容，協調解決天窗修作業中遇到的問題，安排好各工種的平行作業和綜合利用。要注重提高周例會質量，杜絕走過場、會而不議的現象。車站要建立專門的會議記錄備查。

第三章 具體實施

第十一條 綜合天窗修時間規定：

（一）綜合“天窗”是指列車運行圖中預留的供工務、電務、供（水）電、通信、車輛等部門對行車設備進行施工和檢修的時間。其使用方式分為綜合維修天窗和綜合施工天窗。

綜合維修天窗是各作業單位可綜合利用的圖定“天窗”，全局統一執行“逢周六、周日”停止作業。原則上電氣化雙線區段（上、下行分別計算）每次不應少于90分鐘、單線區段不應少于60分鐘；非電氣化雙線區段每次不應少于70分鐘、單線區段每次不應少于60分鐘（隴海干線不應少于圖定天窗時間）有條件應盡量延長；供電綜合維修天窗兌現單次少于45分鐘時，按未兌現記錄。

綜合施工天窗是各作業單位進行大型養路機械施工作業、技術改造、線路大中修施工以及工程部門在營業線上施工的“天窗”，每月以局下發的《月度施工計劃》中各項施工批復時間、次數為計算考核基數；申請施工的電報，按批準的時間次數為計算考核基數。當使用大中型機械作業或施工難度及工作量較大時，原則上每次不少于180分鐘。（其中90分鐘圖定無客貨列車運行線，另90 分鐘圖定有貨物列車運行線）綜合維修天窗和綜合施工天窗給點時間均以調度命令發布的給點時間作為考核統計口徑。

對雙線區段影響上、下行的電務“垂直”天窗，每月應確保兩次各不少于30分鐘的封鎖時間，對作業繁忙的編組、區段站，可按接發列車方向劃分聯鎖區，按聯鎖區每月應確保一次不少于30 分鐘的封鎖時間。對雙線區段影響上、下行的供電“垂直”天窗每季度每個供電臂應確保一次不少于30 分鐘的封鎖時間。雙“垂直”作業應納入路局《月度施工計劃》管理。編組、區段站及獨立供電的機務整備場（即華山、新豐鎮、西安東、西安、西安西、寶雞東、寶雞、秦嶺、鳳州、略陽、陽平關東、陽平關、千河、安康東、安康等15個無圖定天窗車站和西安、新豐鎮、寶雞、安康機務整備場）每個供電臂每月應保證一次不少于30分鐘封鎖停電時間。無圖定天窗的車站按照先易后難的原則，由車站和調度商定時間并納入考核。（具體辦法見附件 1）

為確保動車組運行安全，同時減少對維（檢）修作業的影響列車調度員在安排西安（不含）——臥龍寺（不含）區段綜合維修天窗作業時，應避開鄰線動車組通過時間段。、（二）局《月度施工計劃》下達后，應加強日常運輸組織。調度所必須按規定下達封鎖前、后慢行命令，并在封鎖前將施工所需車輛、軌道車、機具等根據列車運行情況提前放入距施工地點相鄰車站，保證綜合施工天窗時間；綜合維修天窗時間內不得有客、貨列車運行，并在封鎖前、開通后均不得限速。當日同一區段內，綜合維修天窗和綜合施工天窗時間重疊時，相應的維修作業應安排在綜合施工天窗時間內進行，原則上不再另行安排綜合維修天窗。

（三）在鐵路春運、黃金周等特殊運輸時期以及部令停止施工期間，應結合列車運行圖及現場設備情況，合理安排綜合維修天窗時間，作業單位必須充分利用，確保行車設備質量良好。

（四）行車設備突發故障和災害的緊急搶修以及軌道狀態超過臨時補修標準處所的臨時補修等臨時封鎖要點施工，不受天窗點限制，按下列程序辦理：

1．需臨時封鎖要點時，由設備管理單位向路局主管業務處提出申請，主管業務處審查，經主管運輸副局長（或總調度長）批準后，由調度所安排施工。

2．危及行車安全需立即搶修時，設備管理單位要及時通知路局主管業務處（需配合時，還應通知配合單位），并按規定登記運統——46，由車站值班員報請列車調度員，經調度所值班副主任批準，發布調度命令進行搶修。

第十二條施工及維修計劃制訂、上報及審批規定：

（一）施工計劃的制訂、上報及審批。各施工作業單位應根據輪廓施工計劃安排，提前調查、研究次月施工計劃，填寫次月施工計劃申請表（附Excel文件1份），于每月9日前上報路局主管業務部門，其中，建設項目施工計劃應先報項目管理機構預審，再報主管業務處。各主管業務部門要指定專人負責并審查施工計劃，按照慢行處所和天窗時間的規定分區段匯總，主管處長批準后，于11日前向運輸處提出施工申請表。運輸處每月組織相關業務處和主要施工單位審查編制月度施工計劃，以鐵路局文件下發各站段和有關施工單位。

凡納入月度計劃的施工，施工單位于施工前 3 日將施工計劃報路局主管業務處，建設項目施工計劃應先報項目管理機構預審，再報主管業務處。經主管業務處審核（蓋章）后，于施工前 2 日9：00 前向調度所施工調度室提報施工計劃申請。施工調度室將提報的施工計劃與局月度施工計劃（臨時施工與批復文電）進行核對無誤后編制施工日計劃，經路局運輸處主管副處長或調度所主任（副主任）審批后，納入調度日計劃。施工日計劃在施工前一日 12：00 前（0：00～4：00 執行的施工日計劃于前 1 日 8：00 前）下達給有關的機務段、運轉車長所屬單位和車務段（直屬站），傳（交）主管業務處、相關列車調度、計劃調度臺和供電調度室，主管業務處負責通知施工單位、配合單位，車務段（直屬站）負責通知相關車站。

（二）維修計劃的制訂、上報及審批。車站負責維修計劃的編制和安排。維修計劃編制程序、上報及規定：由作業工區根據段月度下達的維修計劃及需要臨時整修的設備，每周四向所轄站提報次周作業計劃，車站對提報計劃進行匯總前對相互干擾地段進行協調、確定本周天窗修計劃，告知有關作業工區，負責協調、組織、落實。1．編制范圍：

①天窗點內的維修作業計劃。

②編組、區段站不辦理接發列車的線路，封鎖 6 小時及其以下（編組場分類線每次封鎖不得超過 2 條）且不影響其它線路正常使用，開通后達到正常使用條件的施工。

③編組、區段站除正線外的到發線封鎖 1 小時及其以下（根據階段計劃安排，每次封鎖不得超過 1 條）且不影響其它線路正常使用，開通后達到正常使用條件的維修作業。

④編組、區段站到達、出發場不辦理接發列車端影響設備使用 30 分鐘及其以下的維修作業項目，開通后達到正常使用條件的施工。

⑤車站駝峰工務、電務設備的檢修實行“停輪修”，由車站安排利用交接班、調車作業間休等時間進行（每周至少保證一次不少于 30 分鐘的檢修天窗）。

⑥中間站不辦理接發列車的線路，封鎖 3 小時及其以下且不影響其它線路正常使用，開通后達到正常使用條件的施工。

⑦專用線、專用鐵道利用取送車間隔進行，開通后達到正常使用條件的施工。車務段（直屬站）負責組織安排的施工項目（第 1 項除外），不需申請調度命令，直接由車站安排進行。各站段要制定細化措施，確保施工安全進行。

2．路局月度施工計劃內的各項施工、由車站負責組織編制的各類施工和維修作業計劃，均按周提報和編制周施工維修計劃，程序如下：

①施工及設備管理單位（含車站自管設備部門）每周四 9:00前按施工（維修作業）計劃申請表格式向車站提報下周維修作業申請計劃和施工申請計劃，車站負責核對經路局主管部門審批后的施工方案。

②維修作業計劃和施工申請計劃要分別提報。對于影響較大以及需要其它單位配合或可能引發與其它設備單位作業沖突的作業項目，作業單位應提前與車務段（直屬站）及配合單位協調，經各方確定方案后再行提報。

③各設備管理單位在提報維修作業計劃和施工申請計劃時，要根據《月度施工計劃》合理安排。車站根據各施工、設備管理單位提報的申請計劃統一編制下周結合后的施工、維修作業計劃，施工計劃于每周五 17:00 前加蓋公章后傳達到有關單位執行。

（三）有關供電、電務段每月9日前將次月供電、電務“垂直”作業計劃，分別向局機務、電務處提報，由機務、電務處與處運輸處、調度所（電調）協調、批準后，納入局《月度施工計劃》中公布、執行。各有關處（室）均應建立供電、電務雙“垂直”作業完成消號臺帳。對一時難以給點的作業地段，由調度所確定再次給點時間并通知機務、電務處，由相關業務處分別通知有關作業單位。確保供電、電務“雙垂直”天窗按季、月任務完成。

（四）機務、車輛段等段管線內有關行車設備的施工、維修作業，在確保安全和不影響機車出入、車輛取送的前提下，由機務、車輛段負責安排進行。

第十三條施工、維修計劃變更及取消]天窗^給點的規定：

（一）施工計劃變更：月度施工計劃原則上不準變更。特殊情況必須進行調整時，由施工單位提前5天向路局主管業務處和運輸處提出書面申請，由運輸處調整施工計劃。涉及LKJ 基礎數據變化的施工日期不得提前。納入月度施工計劃的施工項目原則上不準停止施工，因專特運及調整車流等原因停止施工時，經主管運輸副局長（總調度長）批準并于前日14：00前以調度命令通知有關單位。已批準的鐵道部管理的施工項目需停止施工時，須經運輸局調度部主任（副主任）批準。對于停止的施工，路局調度所應盡快重新安排，因停止施工引起的本月未按月計劃完成的連續性施工，可順延至下月。

未納入月度計劃的施工項目原則上不允許施工。特殊情況必須施工時，需提前與運輸處進行技術交底，由施工單位提出施工申請，并簽訂安全協議，制定安全措施，由主管業務處審查，經主管運輸副局長（總調度長）批準，于施工日前 5 日報運輸處，由運輸處下發施工批復電報安排施工。須增加繁忙干線部管施工項目時，運輸處提前5天向鐵道部運輸局提出申請電報，經運輸局批準后，運輸處以電報形式下達。

（二）維修計劃變更：由車站匯總后的維修作業計劃原則上不得隨意變更，遇天氣影響或上級指示以及特殊原因需變更作業計劃時，作業單位于作業前 1 天將變更計劃單（一式兩份，自存一份）送至車站，由站長（副站長）簽認后生效。因事故搶險、自然災害等取消維修天窗作業計劃時，應經總調度長批準，提前2 小時以調度命令形式下達車站，并抄送局有關業務處室。各作業單位次日無維修作業計劃時，車站值班員應于次日天窗點前 24小時報告列車調度員，由列車調度員報告計劃調度員，納入調度日班計劃及三、四小時階段計劃。

（三）維修天窗計劃時間原則上不得壓縮。因車流調整等原因，需壓縮維修天窗作業計劃時間時，經調度所值班主任批準后，列車調度員提前 2 小時通知相關車站，相關車站通知相關作業單位，經征得同意后，由作業單位在運統-46（施工）上簽認后方可壓縮給點。同時，須由調度所通知有關業務處，有關業務處要及時通知段安全生產指揮中心和作業工區提前做好準備。由工區所在的段、車間、車站啟動“壓縮天窗作業安全措施”（工務、電務、供電段以及車務站段制定），加強干部盯控力量，補強勞動組織、機具、料具，嚴格落實安全技術組織措施。調度所、段共同做到重點盯控，保證給點時間內安全完成任務。

（四）當遇天氣不良等原因作業部門不能進行雙“垂直”天窗作業時，作業單位應提前2小時告知列車調度員，并安排其他天窗作業。

（五）各業務處、調度所、段應建立專用變更或取消“天窗”登記本，記錄變更或取消原因和各臺變更、取消天窗的命令號，對變更、取消原因進行分析和考核。

第十四條綜合天窗作業登、消記規定

（一）各施工及檢（維）修作業單位在圖定天窗40 分鐘前，由駐站防護員（佩帶標志）在車站綜合天窗修專用運統——46（施工）內按圖定時間登記，內容包括：施工日期、時間；施工地點（線別、站名、起止里程）、施工項目、設備名稱、影響范圍等。（供電軌道車異站作業時，可先以電話聯系作業車站說明情況，待軌道車到達后及時登記運統——46（施工））。

（二）車站值班員必須根據維修作業單位請求，及時向列車調度員報告，列車調度員根據車站值班員的報告，及時向有關車站發布天窗修調度命令，車站值班員將調度命令交于各作業單位駐站防護員，由作業單位駐站防護員將調度命令傳達現場施工負責人，施工負責人受令后，方可進行作業。作業完畢并確認達到放行列車條件后，由現場施工負責人通知本單位駐站防護員消點。由車站值班員逐個確認作業單位全部消點后，方可報告列車調度員結束天窗。

（三）無圖定天窗車站的正線及供電、電務垂直綜合天窗時間，由列車調度員負責安排；其它線路，由車站值班員（或站調）根據列車調度員下達的階段計劃和列車運行情況負責安排，車站值班員（或站調）和各作業單位除認真執行上述第一、二款有關規定外，還應嚴格遵守《技規》和《行規》的相關規定。

第十五條運輸部門應加強組織，為施工、維修作業部門創造有利的外部環境，在條件允許的情況下應根據季節的變化，對非主要干線及支線綜合天窗修時間進行適時調整，并及時通知有關處室。

第十六條多個作業工區在同一區間進行維（檢）修作業時，應一點多用、平行作業，在認真遵守《技規》和《行規》的相關規定外，還應執行下列條款。

（一）當兩個及以上作業工區由同一車站進入同一區間進行作業時，車站值班員應積極組織、安排；但當雙方作業地點相隔距離不足1公里且有一方使用軌道車作業時，車站只允許安排一個作業工區進入區間作業。

（二）當兩個及以上工區由同一車站進入同一區間作業且一方作業軌道車又經另一方作業地點時，車站值班員先將軌道車放行，由雙方的作業現場負責人確認作業軌道車經過無軌道車一方作業地點后，分別向本單位駐站防護員通知。由雙方駐站防護員向車站值班員匯報，車站值班員方可向另一方下達作業命令，駐站防護員向作業現場負責人傳達。作業現場負責人接到駐站防護員通知后方可進行作業。無軌道作業車的工區必須提前向車站消記給軌道車預留返回時間。

（三）當兩個及以上工區由不同車站進入同一區間且有一方使用軌道車作業時，由兩相鄰站站長進行協商，確定雙方作業范圍，如作業雙方作業地點相隔距離 1 公里及以上時由兩車站同時給點。如作業一方軌道車需經過另一方作業地點時，執行上述第二條規定。

（四）當兩個作業工區由同一車站進入同一區間作業且雙方均使用軌道車作業時，由車站負責將雙方軌道車按作業地點先后排序（以作業地點在前的一方軌道車為主機）、聯掛，并根據具體情況指定作業負責人。進入作業地點后，由作業負責人負責將后端軌道車摘下，前端軌道車繼續運行至作業地點。雙方必須按有關規定各自做好防護，雙方作業人員及軌道車嚴禁越過所設置的防護地點。作業完畢后由雙方作業負責人聯系，按照作業前確定的軌道車聯掛地點、時間將兩軌道車聯掛后一同返回車站。

（五）如因緊急情況作業軌道車必須提前返回時，由有軌道車一方的作業負責人向車站值班員匯報，車站值班員與其他作業單位進行協商后，方能允許其返回。

第十七條圖定綜合維修天窗前、后（不含無圖定天窗車站）及“局令”取消維修天窗時，（局令取消但可進行站、專線作業時應在調度命令中注明）作業工區根據周作業計劃可向所屬車站申請站、專線及貨物線維修作業，由車站值班員根據列車運行階段計劃及作業工區在運統－46（施工）薄上的登記給予安排。當所需作業時間超過60分鐘時，由車站值班員向列車調度員匯報，列車調度員根據列車運行情況在條件允許的情況下，給予準許。（所作業的次數、時間列計劃外統計）

無圖定“天窗”車站維修管理作業辦法

為提高無圖定“天窗”車站設備質量，確保安全生產，現結合局無圖定“天窗”車站的具體情況，按照“大片化小”、“分段”給點的原則，制訂局無圖定“天窗”車站的維修管理作業辦法，請認真執行，嚴格落實。

一、局管內無圖定“天窗”車站名稱及考核歸屬：局無圖定“天窗”車站15 個，為：華山、西安、西安東、西安西、新豐鎮、寶雞東、寶雞、秦嶺、鳳州、略陽、陽平關、陽平關東、安康、安康東、千河車站。其中西安、西安西（含西安東）、新豐鎮、寶雞東（含寶雞）、安康東車站由路局考核；其余各站納入所屬站段考核。零口站寧西口電務綜合天窗比照無圖定天窗車站處理。

二、無圖定“天窗”車站各維修作業單位范圍及考核歸屬：無圖定“天窗”車站各維修作業單位范圍為：車站所在的工務、電務、供電等各車間（工區），其綜合天窗考核分別納入歸屬段進行。

三、具體作業辦法： 1．無圖定天窗車站的正線及電務、供電垂直綜合天窗時間，均由局列車調度員負責安排；其它線路，由車站值班員（或站調）根據局列車調度員下達的階段計劃和列車運行情況負責安排，車站值班員（或站調）和各作業單位除認真執行第三章有關規定外，還應嚴格遵守《技規》、《行規》有關規定。

2．由工務、電務、供電各維修作業單位，向所轄區段的車站提供站場設備技術資料。車站根據提供的技術資料，對設備進行“分段、化片”，并結合列車運行圖制訂設備的維修時間。各維修作業單位根據車站提供的設備綜合維修天窗時間，制訂作業計劃。

3．各維修作業單位必須在維、檢修前40分鐘，指定專人在車站《運統a46（施工）》內登記，內容包括：施工日期、時間；施工地點（線別、站名、起止里程）、施工項目、設備名稱、影響范圍等。

4．車站因故不能兌現計劃作業時，應協調解決站內其它區段的作業，并提前 10 分鐘通知各維修作業單位按規定程序變更作業計劃，并詳細記錄被通知人員職務、姓名，各維修作業單位應詳細記錄通知人員職務、姓名以及未給點原因。

四、報表統計及申報：

1．由局列車調度員負責給點的“天窗”時間，以調度命令的起止時間為統計標準；由車站值班員（或站調）負責給點的“天窗”時間，以車站值班員（或站調）給點的起止時間為統計標準（以車站《綜合天窗修登（消）記簿》為準）。

2．無圖定“天窗”車站實行月報制度，統計報表由車站統一填記，各維修作業單位負責人簽認后，由車站每月2日前匯總后報局綜合天窗修管理辦公室。

西鐵安[2009]16號

《西安鐵路局營業線施工安全管理實施細則》

施工登銷記程序

第 43 條 進行施工和維修作業時，施工負責人應確認已做好一切施工準備，于施工開始前 40 分鐘，由施工負責人（或駐站聯絡員）在車站《行車設備施工登記簿》(附件 3)內登記，通過車站值班員向列車調度員申請施工，車站值班員應盡速與列車調度員聯系，由列車調度員向有關車站和單位發布實際施工調度命令。

第 44 條 封鎖施工時，施工單位在車站行車室設駐站聯絡員，施工地點設現場防護員，駐站聯絡員和現場防護員應由經過考試合格的人員擔當。駐站聯絡員與現場防護員要保持隨時通信狀態，掌握施工現場和列車運行情況，做好鄰線通過列車時的安全防護,發現異常及時通知車站值班員和施工負責人。

第 45 條 施工單位應在實際施工調度命令的起止時間內完成施工作業，施工單位作業完成后，經施工、設備管理單位檢查達到放行列車條件，由施工負責人（或駐站聯絡員）、設備單位檢查人（或設備單位指定人員）辦理開通登記（施工銷記），車站值班員簽認后，由車站值班員報告列車調度員開通線路。

對擾動道床不能預先軋道的線路、道岔施工，開通后第一趟列車不準為旅客列車，大型機械施工經過穩定車作業，施工后經過單機或重型軌道車牽引的施工列車可視為軋道。速度 160km/h 以上區段施工和維修作業開通后，第一趟列車不準為動車組。

對于開通后第一趟列車不準為旅客列車的施工，施工單位在施工登記中應注明，調度所做好相關準備。

機函〔2009〕33號文件。

關于下發《西安鐵路局供電施工安全管理

權責和管理程序》的通知

各供電段：

為了進一步加強供電段施工、營業線改造和新線建設配合施工安全管理工作，明確各層面施工安全管理的權責和程序，確保各項施工安全。依據《西安鐵路局營業線施工安全管理實施細則》（西鐵安〔2009〕16 號）、《關于加強施工網絡流程圖管理的通知》（西鐵總函〔2008〕641 號）、《西安鐵路局建設工程營業線施工安全質量預介入監督管理辦法》（西鐵質監函〔2009〕523 號）、《關于公布施工延點事故定責暫行辦法的通知》（西鐵建函〔2009〕540 號）和路局其它文件規定，結合供電系統實際情況，特制定西安鐵路局供電施工安全管理權責和管理程序。

一、供電施工的分類分級

供電施工按照施工的主體分為供電段配合施工和供電段施工兩大類，均分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級施工。其中供電段配合施工的分級按照《西安鐵路局營業線施工安全管理實施細則》（西鐵安〔2009〕16 號）第 8 條的規定劃分。供電段施工的等級劃分如下：

1.Ⅰ級施工主要包括：接觸網系統樞紐區段大型電氣化引入及大型供電方式改造，整錨段更換承力索、接觸線；變電系統更換主變壓器，大修或新建變電所投運開通；電力系統新建 10KV配電所投運，新舊 10KV 配電所過渡開通。

2.Ⅱ級施工主要包括：接觸網系統局部供電方式改造、樞紐地區饋線改造，非樞紐區段整錨段更換承力索、接觸線；變電系統保護盤、控制盤、門型桿塔、110KV 斷路器更換；電力系統三等站以上信號電源的倒接、投運，新建電力線路的投運，配電所電源線施工，300M 以上跨越桿的導線架設和跨越地方 10KV 的導線架設，信號箱變的施工、投運。

3.Ⅲ級施工為不在 I、Ⅱ級施工范圍以內的其它施工。

二、供電施工管理組織機構

1.人員組成：機務處由主管副處長、供電科、施工科科長及各專業工程師組成；供電段由主管副段長、技術科長、安全科長、職教科長、驗收科長、材料科長及各專業工程技術人員組成；車間由車間主任、主管副主任、專業工程技術人員組成。

2.施工領導小組:(1)供電段Ⅰ級施工由供電段主管副段長擔任施工組長，組織機構中相關人員為組員。機務處主管副處長或供電科、施工科相關人員現場盯控、指導。

(2)供電段Ⅱ級施工由供電段主管副段長或技術科長、車間主任擔任施工組長，組織機構中相關人員為組員。

(3)供電段Ⅲ級施工由車間主任或主管副主任擔任施工組。

（4）供電段配合施工根據路局下發施工電報確定的施工等級，機務處、供電段按《西安鐵路局營業線施工安全管理實施細則》（西鐵安〔2009〕16 號）第 9 條規定參加現場盯控和施工配合。

三、供電施工各層面的權責

（一）供電段施工 機務處：

1.負責供電施工安全管理，按照鐵道部、鐵路局有關要求制定、完善供電營業線施工管理辦法，審核供電段制定的營業線施工管理實施細則。

2.設置專人負責施工管理工作。對施工安全措施、施工組織設計、施工安全協議、施工計劃等進行審核，并按規定程序審批，對有關施工進行監督檢查和指導。

3.按要求收集、匯總、提報施工計劃，參加路局組織的有關施工協調會、碰頭會。

4.加強與運輸處、調度所和其它部門的溝通，聯系、協調施工過程有關事宜。5.對施工安全和管理中存在的問題進行分析，制定并落實整改措施。供電段：

1.根據施工項目確定施工等級，并組織有關人員制定施工方案（1）Ⅰ級施工由技術科制定施工方案，段長或主管副段長參加，施工組織機構有關人員集體研究確定。并由技術科長、主管段長簽字，報機務處審批后由供電段組織實施。

（2）Ⅱ級施工由技術科或車間制定施工方案，技術科、車間集體研究確定。并由技術科長、主管段長審批簽字，技術科長或車間主任負責組織實施。（3）Ⅲ級施工由車間或工區制定施工安全技術組織措施和單項作業方案，于施工前三日報車間主任或副主任審批，由車間主管副主任或技術員組織實施。

2.確定施工現場負責人，并履行相應職責。

（1）供電系統營業線施工負責人為在現場盯控的段長（副段長）、車間主任（副主任）、班組長（安全員）以及根據施工工作票制度確定的接觸網工區、牽引變電所的工作領導人和電力工區的工作執行人。

（2）施工負責人必須先經施工負責人資格性培訓，取得《施工負責人資格證書》，持證上崗。

（3）《施工負責人資格證書》是持有人具備施工負責人資格的憑證。施工負責人在施工過程中必須攜帶資格證書，佩戴施工負責人標識，接受監督檢查。

（4）組織召開施工工期會和施工協調會，協調并解決營業線施工、運輸、安全等問題，做到運輸、施工統籌兼顧，確保行和施工安全。

（5）負責施工現場的組織協調工作。檢查施工前的準備工作，檢查各項安全措施的落實，掌握施工進度，維護施工期間的運輸秩序，協調解決施工各部門臨時發生的問題。

（6）施工結束后負責召開施工總結會，對施工情況進行全面分析總結。3.根據施工工作量和時限要求，編制施工計劃。4.按規定報批施工相關資料。

5.按批準的施工組織設計、施工方案和開工報告，認真組織施工，保證施工安全和施工質量。

6.落實施工安全干部包保制度。供電段對Ⅰ、Ⅱ級施工、重點的Ⅲ級施工參加包保；車間級干部對Ⅲ級施工參加包保。包保干部要對施工進行全過程的檢查指導，對施工中存在的不足提出指導意見和措施，并督促落實，防止事故發生，確保施工安全、質量、進度要求。

7.落實施工工前會、總結會制度。

（1）Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級施工，施工負責人在施工前要組織召開施工工前會，講解施工方案，布置完善安全措施，強調人身安全、車輛安全等注意事項，布置施工任務和措施，做到分工明確、責任到人，標準清楚。

（2）每次施工結束后，要認真召開施工總結會，其主要內容是分析施工過程出現的問題,總結教訓,查找安全措施及施工方案中存在的不足,優化布置下次施工方案。

（3）施工工前會和總結會要做好記錄，由施工負責人所在部門記錄并保存。8.組織施工項目的驗收、開通工作。

（二）供電段配合施工機務處：

1.按照要求或電報通知，參加施工方案審查會、施工協調會，并落實會議要求。

2.路局確定的Ⅰ、Ⅱ級施工，對其施工單位與供電段簽訂的施工安全配合協議、施工安全配合措施進行審批。

3.對建設工程營業線安全質量的預介入工作實行專業管理，并指定專業人員負責。

4.對供電段配合、監管施工情況進行督促、檢查，及時協調、解決配合和監管中存在的問題。

供電段：

1.根據路局批準的施工計劃和施工單位的施工方案、施工組織，與施工單位簽訂施工安全配合協議，并結合實際制定施工配合安全措施。

2.接到施工配合計劃后，認真核對安全配合協議的簽訂及審批情況，符合規定后安排實施。

3.配合班組接到通知后，當天與施工部門進行聯系并做好記錄，聯系內容包括：施工地點、施工時間、施工內容、施工范圍等項目，需要接觸網停電配合的，要向局電調提報施工配合要點計劃。

4.認真組織施工配合，落實有關安全措施，把好配合施工安全。

（1）根據施工配合方案準備有關的工具、材料，在施工封閉點前 1 小時到達施工現場。

（2）到達現場后施工配合負責人首先在施工單位的配合簽到本上簽到。（3）積極和施工單位進行聯系，檢查、確認施工內容有無變化。

（4）根據施工配合方案和措施進行現場配合，并做好相關記錄留存備查。（5）施工配合人員按規定穿戴好勞保用品，負責人必須持證上崗，對施工中涉及到人身及行車安全方面的關鍵環節要實行全過程監督檢查。（6）配合監護人員對每次作業前、作業中、作業后要進行安全檢查，及時指出設備及作業中存在的問題，督促施工單位進行整改。在作業中發現危及設備和人身安全的嚴重問題要及時制止，必要時按規定簽發整改或停工通知書，并報告工程指揮部，通知施工單位進行整改。

（7）把好列車放行關,對施工影響區段設備全部進行檢查，測量合格后方可銷記開通。開通后至少觀察 1-2 趟列車運行后方可攜帶工具和材料離開現場。

（8）對施工配合情況、進度及存在的相關問題，要及時協調解決，并由配合車間及時向段反饋，出現較大問題要即時向機務處匯報。

5.根據要求和施工等級，由相應干部到達現場進行配合、盯控，并對配合作業過程進行全面監督檢查。

四、施工安全管理程序 1.施工計劃編制、報批程序

（1）各車間根據工作需要，在施工前一月 5 日前將本車間次月需報局批準的施工地點、施工內容、影響范圍、施工所需時間、施工負責人等報段技術科,由技術科長審核，主管副段長審批后，于施工前一月 10 日前報局機務處。

（2）提報施工計劃的范圍為：大修施工、無圖定天窗的樞紐區段（站場）及維修天窗內無法完成的作業計劃。

（3）大修更改項目需納入月度運輸方案的施工，由技術科主管工程師提報申請，技術科長、主管副段長審核簽字，經機務處審核后報運輸處納入施工計劃或下發施工電報。

（4）納入局運輸方案的施工計劃批準后，由技術科負責在段辦公網上公布。局施工命令下達后，由供電段值班調度及時通知有關科室和車間。

（5）經路局批準的月度施工計劃，相應班組要在施工作業前一日 10 時前向供電調度提報次日施工計劃。

（6）施工計劃變更及臨時施工按照《西安鐵路局營業線施工安全管理實施細則》（西鐵安〔2009〕16 號）第 8 章規定執行。

（7）供電段配合其它運營站段的施工，根據對方的施工申請，確認施工內容、施工安全協議以及施工方案，按需要向車站、電調提報停電配合施工計劃。

（8）建設工程的施工計劃編制、報批按照《西安鐵路局營業線施工安全管理實施細則》（西鐵安〔2009〕16 號）第 13 條規定執行。

2.施工相關資料報批程序

（1）供電段Ⅰ級、Ⅱ級施工，根據站場平面圖、設計文件、施工人員和工作量制定《施工組織圖》、《施工網絡流程圖》，明確施工分工（包括技術負責人、安全負責人、質量負責人、料具負責人等）、施工范圍、施工任務，并根據施工組織圖制定詳盡的《施工安全技術組織措施》和《開工報告》。Ⅰ級施工的《施工安全技術組織措施》和《開工報告》上報機務處，經機務處審批后實施。

（2）供電段Ⅲ級施工由車間根據施工內容明確施工負責人、技術負責人、安全負責人（現場安全防護員）、施工范圍、施工任務、人員分工，制定安全、技術措施和施工方案，報技術科審批后實施。

（3）供電段配合施工的施工方案、施工安全協議的報批程序按照《西安鐵路局營業線施工安全管理實施細則》（西鐵安〔2009〕16 號）第 6 章的規定執行。

3.施工工作票簽發、審批程序。

（1）供電段施工、維修工作票由施工或維修作業的主體班組在作業前一日簽發，經施工負責人或工作領導人審核，報車間審批后實施。

（2）供電段配合其它運營站段的施工，根據配合是否停電、是否有作業內容，視不同情況分別簽發工作票或派工單。

（3）供電段配合工程單位進行的建設施工，供電段要派具有工作領導人資格以上的人員對施工單位的工作票進行審查，若需要要令、停電接掛地線配合時，由相應工區在施工前一日簽發工作票，經車間審批后實施；若只需要令或不停電配合時，可簽發派工單進行配合。

（4）供電段管轄各班組簽發的所有工作票實施車間審批制度，其審批方式為車間干部現場審批，或網絡、電傳、電話審批。工作票必須經車間審批后方可實施。

4.施工過程網絡圖管理程序。所有施工實行施工網絡圖制度，施工網絡流程圖中的相關內容、實施步驟、控制環節、組織要求和計劃用時等內容應在施工前一天由施工負責人確定并填記，在施工過程要按照網絡圖中各項、各環節逐項確認實施。施工網絡流程圖除按規定在車站運轉室進行揭掛外，施工負責人必須隨身攜帶施工網絡流程圖。

5.施工和維修作業登銷記程序。進行施工和維修作業時，施工負責人應確認已做好一切施工準備，并安排車站座臺人員（駐站聯絡員）于施工開始前 40 分鐘在車站登記運統-46，施工和維修作業結束，必須確認具備送電和行車條件后方可銷記。

6.工程驗收交接程序按照《工程施工質量驗收標準》和《西安鐵路局營業線施工安全管理實施細則》（西鐵安〔2009〕16 號）第 13 章的規定執行。

五、各級干部到施工現場盯控、檢查的主要內容

1.施工前審查施工組織方案是否合理，人員、機具是否足夠，現場安全監控、管理人員是否符合規定。

2.審查作業人員對工作內容、停電方式、停電范圍、行車條件是否清楚。3.施工給點前是否提前進行點內作業項目，有無施工料具侵限現象。4.施工網絡圖是否按要求在車站揭示，是否按相關進度進行控制。5.審查作業防護位置是否正確，安全措施是否清楚、到位。6.在施工過程中及時傳達有關領導的指示和反饋信息。7.協調各部門之間施工過程中出現的問題。

8.調車作業是否有詳細的調車作業計劃，多車聯掛是否確定有作業負責人，是否有專人對作業全過程進行安全監控。

9.在施工過程中發現不安全因素及時制止并立即提出整改意見。

10.施工結束檢查放行列車條件（設備是否合格、料具是否清理），觀察列車運行情況，并在點后總結會上通報存在的問題。

六、施工安全考核

1.供電施工在施工過程或驗收交接后發生事故、故障，按照《鐵路交通事故調查處理規則》（鐵道部令第 30 號）、《西安鐵路局鐵路交通事故和設備故障管理辦法》（西鐵安函〔2007〕688號）、《西安鐵路局機務行車設備故障調查處理細則》（西機函〔2008〕14 號）等有關規定進行分析和事故定性定責考核。

2.供電施工（含維修）在隴海、寧西、寶成、寶中、襄渝、陽安、西康線繁忙干線和干線施工每延時 1 分鐘，從“安質效”周天窗修考核基數中核減 100 元，其它線路考核核減 50 元。同時影響上下行延時的比照上述標準加倍核減。施工完畢開通后，因設備調試不到位，不能按規定條件放行列車時，每影響 1 列車考核核減 500 元。天窗修考核基數扣完為止。

3.在管內所有營業線的施工及影響營業線的新線建設施工，造成施工延點時間較長，由路局組織分析，并按照路局《關于公布施工延點事故定責暫行辦法的通知》（西鐵建函〔2009〕540 號）進行定性定責考核。

4.各級干部在施工現場監督、檢查過程中，發現的不按規定執行《施工網絡流程圖》、危及人身安全等行為，一律納入“安質效”A 類問題進行考核，并將責任人送路局勞調中心轉崗培訓。

二○○九年七月八日

《事規》有關內容。

第一章 總 則

概述：本章共有6條。明確了《鐵路交通事故調查處理規則》制定的目的和意義、鐵路交通事故的定義和適用范圍、事故調查處理機構和權限，以及對企業、單位、個人的職責和事故調查原則的規定。

第一條 為及時準確調查處理鐵路交通事故，落實事故責任追究制度，防止和減少鐵路交通事故的發生，根據國務院《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》（以下簡稱《條例》），制定本規則。

第二條

鐵路機車車輛在運行過程中發生沖突、脫軌、火災、爆炸等影響鐵路正常行車的事故，包括影響鐵路正常行車的相關作業過程中發生的事故；或者鐵路機車車輛在運行過程中與行人、機動車、非機動車、牲畜及其他障礙物相撞的事故，均為鐵路交通事故（以下簡稱事故）。

第三條 國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路以及專用鐵路、鐵路專用線等發生事故的調查處理，適用本規則。

第四條

鐵道部、鐵路安全監督管理辦公室（以下簡稱安全監管辦）要加強鐵路運輸安全監督管理，建立健全鐵路交通事故調查處理工作制度，發生事故后應當按照法定的權限和程序，及時組織、參與事故的調查處理。

鐵道部、安全監管辦的安全監察部門負責鐵路交通事故調查處理的日常工作。

鐵道部、安全監管辦派駐各地的安全監察機構，依據本規則的規定，分別承擔鐵道部、安全監管辦指定的事故調查處理工作。

第五條 鐵路運輸企業及其他相關單位、個人應及時報告事故情況，如實提供相關證據，積極配合事故調查工作。

第六條 事故調查處理應堅持以事實為依據，以法律、法規、規章為準繩，認真調查分析，查明原因，認定損失，定性定責，追究責任，總結教訓，提出整改措施。

第二章 事故等級

概述：本章共有11條。這是《事規》的重點篇章，對行車事故作了重大調整，并增加了鐵路從業人員傷亡和道口事故種類。該章將鐵路交通事故分為特別重大、重大、較大和一般事故四個等級。

其中特別重大事故有5個條件；重大事故有7個條件；較大事故有7個條件；一般事故按照《條例》給予的權限，結合鐵路事故管理的特點，分為A、B、C、D四類一般事故。其中，一般A類事故有12個條件，并對A4類事故提出了五個前提條件（即：沖、脫、火、爆、撞），一般B類事故有10個條件，并對B4類事故提出了五個前提條件（即：沖、脫、火、爆、撞），一般C類事故有25個條件和一般D類事故有21個條件。

第七條 依據《條例》規定，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級。

第八條 有下列情形之一的，為特別重大事故： 第九條 有下列情形之一的，為重大事故： 第十條 有下列情形之一的，為較大事故：

第十一條 一般事故分為：一般A類事故、一般B類事故、一般C類事故、一般D類事故。

第十二條 有下列情形之一，未構成較大以上事故的，為一般A類事故： 一般A類事故共12條。其中原重大8條，大事故1條，險性1條，新增2條。

A1.造成2人死亡。（新增）A4.列車及調車作業中發生沖突、脫軌、火災、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：

A4.1繁忙干線單線或雙線之一線行車中斷3小時以上6小時以下，雙線行車中斷2小時以上6小時以下。（原重大）

A4.2其他線路單線或雙線之一線行車中斷6小時以上10小時以下，雙線行車中斷3小時以上10小時以下。（原重大）

第十三條 有下列情形之一，未構成一般A類以上事故的，為一般B類事故：

一般B類事故共10條，其中原大事故5條，新增5條。B1.造成1人死亡。（新增）

B4.列車及調車作業中發生沖突、脫軌、火災、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：

B4.1 繁忙干線行車中斷1小時以上。（原大事故）B4.2 其他線路行車中斷2小時以上。（新增）B4.3 客運列車耽誤本列1小時以上。（新增）

第十四條 有下列情形之一，未構成一般B類以上事故的，為一般C類事故：

一般C類事故共25條。其中原險性事故13，新增12條。C11.機車車輛溜入區間或站內。（原險性）C14.接觸網斷線、倒桿或塌網。（原險性）C19.電力機車、動車組帶電進入停電區。（新增）C20.錯誤向停電區段的接觸網供電。（新增）C21.電化區段攀爬車頂耽誤列車。（新增）

C24.無調度命令施工，超范圍施工，超范圍維修作業。（新增）第十五條 有下列情形之一，未構成一般C類以上事故的，為一般D類事故：

一般D類事故共21條。其中原一般事故14條，新增7條。D3.擠道岔。D7.調車作業碰軋。D9.施工、檢修、清掃設備耽誤列車。

D10.作業人員違反勞動紀律、作業紀律耽誤列車。D15.錯誤操縱、使用行車設備耽誤列車。D16.使用輕型車輛、小車及施工機械耽誤列車。D19.電力機車、動車組錯誤進入無接觸網線路。（新增）

D21.行車設備故障耽誤本列客運列車1小時以上，或耽誤本列貨運列車2小時以上固定設備故障延時；影響正常行車2小時以上（僅指正線）。（新增）

第十六條 鐵道部可對影響行車安全的其他情形，列入一般事故。第十七條 因事故死亡、重傷人數7日內發生變化，導致事故等級變化的，相應改變事故等級。

第三章 事故報告

概述：本章共有9條。明確了事故報告原點的單位、人員及機構的職責；有關機構、人員使用安監報1、3，進行逐級上報的程序；不同事故等級的報告規定；事故報告的主要內容，以及事故補報、受理事故舉報等規定。

第四章 事故調查

概述：本章共有23條。這是《事規》集中體現“三規合一”的一個重要篇章。該章規定的內容集中、概念新穎、文字嚴謹，尤其是依法調查事故的新規定，需要認真領會。

規定明確了對不同等級事故組織或參加調查機關、人員和權限的規定；拍發電報、調查職責、對臨時調查組的規定；具體調查程序、內容、經濟損失鑒定的規定；調查報告形成、上報同意、事故調查內容和期限，以及事故認定書制作和送達的規定；事故調查紀律、事故調查裝備、事故認定書制作格式和內容，以及安監報2使用和對認定書提出異議處理的規定等。

第五章 事故責任判定和損失認定

概述：本章共有2節28條。這是《事規》條文最多的篇章，有關鐵路從業人員傷亡和道口肇事事故責任判定在第一節單獨設了4條，同時將原《事規》附件解釋中有關事故定責的規定，全部納入了第五章。

第一節有24條，明確了事故責任按五類劃分，增加了“同等責任”規定；對較為突出、難以判定的16類事故原因，明確了事故責任判定；對鐵道部、運輸企業違反有關規定發出文電造成事故的，明確了事故責任判定或責任追究的規定；對造成從業人員傷亡和道口肇事事故原因及處理，明確了事故責任判定。

第二節有4條，明確了造成事故直接經濟損失在事故認定書中認定，行車中斷等7個方面事故費用納入事故直接經濟損失計算，以及四種事故責任類別分別承擔經濟損失比例的判定和對負同等責任的判定等。

第一節 事故責任判定

第五十條 事故責任分為全部責任、主要責任、重要責任、次要責任、無責任和同等責任。

第五十一條 鐵路運輸企業或相關單位發布的文電，違反法律法規、鐵道部規章或鐵路相關技術標準和作業標準等，直接導致事故發生的，定發文電單位責任。

第五十二條 因設備管理不善造成的事故，定設備管理單位責任。第五十三條 因產品質量不良造成事故，定產品供應商或制造、檢修單位責任；應采用經行政許可或強制認證的產品而采用其他產品的，追究采用單位責任；采購不合格或不達標產品的，追究采購單位責任。

第五十四條 自然災害原因導致的事故，因防范措施不到位，定責任事故。確屬不可抗力原因導致的事故，定非責任事故。

第五十五條 營業線施工中發生責任事故，屬工程建設、設計、監理、施工等原因造成的，定上述相關單位責任；同時追究設備管理單位責任。

已經竣工驗收的設備，因質量問題發生責任事故，確屬工程建設、設計、施工、監理等單位責任的，定上述相關單位責任；屬設備管理不善的，定設備管理單位責任。

第五十六條 涉嫌人為破壞造成的事故，在公安機關確認前，定發生單位責任事故；經公安機關確認屬人為破壞原因造成的，定發生單位非責任事故。

第五十七條 機車車輛斷軸造成事故，由于探測、監測工作人員違章違紀或設備不良、管理不善等原因造成漏報、誤報或預報后未及時攔停列車的，定相關單位責任。由于貨物超載、偏載造成車輛斷軸事故，定裝車站或作業站責任。

第六十三條 自輪運轉設備編入列車因質量不良發生事故時，定設備配屬

第五篇：駐站聯絡員標準用語

駐站聯絡員標準用語

一、駐站聯絡員向電調申請停電作業命令及電調發布停電作業命令時，雙方必須明確哪些用語？

1、駐站聯絡員（申請停電作業命令）：

XX供電工區XXX（姓名），現在XX車站向電調申請停電作業命令。

工作票號XX-XX；停電作業范圍XXX；作業內容XX；計劃時間XX；接地線位置XX；接地線數量共計XX組；安全措施XX。（俗稱對票）

2、電調詢問情況：XX

3、電調發布作業命令：（同時復誦）批準XX供電工區執行XX工作票內容。發令時間XX 批準時間XX； 要求完成時間XX； 命令編號XX；

發令人XXX；受令人XXX。

二、駐站聯絡員向工作領導人報告電調下達停電作業命令時，雙方必須明確哪些用語？(工作領導人復誦)駐站聯絡員XXX（姓名）報告：電調停電作業命令已下達，發令時間XX；批準時間XX；要求完成時間XX；命令編號XXX。

三、工作領導人向駐站聯絡員下達消除作業命令時，雙方必須明確哪些用語？

1、工作領導人（向駐站聯絡員下達消令作業命令）： 駐站聯絡員XXX（姓名），XX-XX號工作票已結束，XXX號命令完成，作業完畢，全部人員已下網，XX組地線已拆除，符合送電行車條件，可以消除作業命令，工作領導人XXX。

2、駐站聯絡員（接受工作領導人下達的命令）： XXX號工作票結束，XXX號命令完成，作業完畢，全部人員已下網，XX組地線已拆除，符合送電行車條件，可以消除作業命令，駐站聯絡員XXX（姓名）明白。

四、駐站聯絡員向電調消除停電作業命令時，雙方必須明確哪些用語？

1、駐站聯絡員向電調消除停電作業命令：

XX供電工區XXX（姓名），XX號工作票結束，XX號命令完成，作業完畢，全部人員已下網，XX組地線已拆除，符合送電行車條件，請求消除XX號作業命令。

2、電調向駐站聯絡員詢問作業及結束情況：XX

3、電調向駐站聯絡員下達消除作業命令：

完成時間XX，電調XXX（姓名），消令人XXX（姓名）。