第一篇：敦市管字[2009]51敦煌夜市管理辦法

敦煌市夜市基本規范

為進一步規范夜市經營行為，打造品牌夜市，樹立敦煌旅游名城的窗口形象，根據有關法律法規，制定本規范。

本規范所稱夜市是指在指定地點開辦，在規定時間開市、收市，以經營餐飲服務、茶水雅座、敦煌特產、燒烤、工藝品、小商品、兒童娛樂設施、出版物及文化用品為主的交易場所。

一、夜市開辦規范

1、開辦夜市應符合統一規劃、合理布局、市場管理機關統一監督管理的原則；

2、開辦夜市須經市場管理局依法批準，并到工商行政管理部門辦理相關手續后，方可開業；

3、市場開辦單位和個人要認真維護經營秩序，保證公開、公平、公正交易，接受市管、商務、工商、公安、衛生、執法、物價、文化、質量技術監督等行政執法機關監督管理；

4、夜市費用須按市物價部門批準的標準收取；

5、夜市管理人員上崗時應著裝統一、配戴標志統一，做到儀表端莊、依法管理、文明服務。

二、夜市管理制度規范

建立健全夜市管理制度，包括《夜市管理辦法》、《重大事故應急預案》、《環境衛生制度》、《夜市服務監督制度》、《不合格商品退市召回制度》、《夜市巡查制度》、《經營者準入制度》、《夜景燈光管理制度》、《夜市水電管理制度》等規范夜市行為的辦法。

三、服務機構規范

1、設立咨詢臺、監督臺、宣傳欄、市場示意平面圖、舉報電話；

2、設立夜市警務室，設立2—3名警務人員，警務人員著裝統一，按照規定的時間維護夜市治安。

四、設施建設規范

1、夜市攤位實行劃行經營，經營攤位統一編號管理，經營者在指定的攤位經營，統一擺放，不準越線；

2、夜市有“三星級”標準的衛生間，并有明顯標志，有專人管理；

3、按《敦煌市夜景燈光管理辦法》設置符合要求的夜景燈光，并按規定時間啟閉；

4、夜市內保持道路通暢，并制定防火措施，配備消防設備。

五、環境衛生規范

1、與經營者簽訂“五包”責任書，經營者自備垃圾容器或污水桶，隨時清掃攤位周圍場地，嚴禁亂潑亂倒，保證經營場地干凈整潔；

2、夜市公共區域、通道應設置美觀的綠色花卉，綠化、美化夜市；

3、配備保潔人員，保潔人員有明顯標志，著統一工作裝，定位、定責清掃場地、及時清除污水、雜物，確保夜市衛生干凈整潔；

4、夜市噴泉內無雜物，水無異味；

5、配備實用、數量足夠的垃圾桶，垃圾桶外無污跡、無塵，內無異味；

6、衛生間要求墻壁凈、水池凈、便池凈、手紙質優、一便一沖、無蠅、無塵、無異味。

六、餐飲行業衛生規范

1、茶水雅座經營者實施“八統一”：經營場所的桌、椅擺放整齊統一；桌布、椅套干凈統一；桌簽編號制作統一；茶具、酒具、煙具衛生干凈、擺放統一；垃圾桶、洗滌桶統一；經營人員著裝統一；價格統一；消毒統一。

2、食品經營者必須有健康證、衛生許可證方可經營。經營期間必須按規定統一著干凈、整潔的工作衣帽，不得佩戴首飾、涂抹指甲油；必須使用符合國家有關衛生標準的消毒餐具；配備防蠅、防塵、防鼠及污水排放和存放廢棄物設施，生熟食品及加工具分開。

3、燒烤經營者爐具應使用清潔能源和無煙煤并配備消煙設備，有小冰柜或冷藏設施。

七、服務規范

1、微笑服務，儀容儀表端莊、大方，待人接物，態度和藹，禮貌文明；

2、會使用普通話；

3、熟悉常用的外語；

4、了解敦煌的風土人情、歷史文化、旅游景點、特色小吃。經營人員會唱敦煌歌曲3首，會吟敦煌詩詞5首等。

八、其他規范

夜市開辦者還應遵守國家、省、市發布、制定的有關市場經營管理的法律、規章、制度等其他規范。

敦煌市夜市管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了維護我市旅游名城特色和良好形象，促進夜市在搞活流通、繁榮市場的重要作用，加強夜市健康有序發展，保護市場開辦者、經營者和消費者的合法權益，根據《中華人民共和國食品衛生法》、《甘肅省城市市容和環境衛生管理辦法》、《敦煌市市容市貌管理暫行辦法》、《敦煌市城市市區門前“五包”責任書》及有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱夜市是指在指定地點開辦，在規定時間開市、收市，以經營餐飲服務、茶水雅座、敦煌特產、燒烤、工藝品、小商品、兒童娛樂設施、出版物及文化用品為主的交易場所。

第三條 夜市的開辦應當按照方便群眾生活、不妨礙交通、不擾民、不影響市容的原則合理設置。在城市風貌保護區內、主干道兩側及機關、學校、幼兒園等單位門前禁止開辦夜市。

第四條

各夜市開辦的單位和個人，均應遵守本辦法。

第五條

市管、工商、公安、衛生、環保、執法、物價、文化、質量技術監督等部門依據法定職責，對各夜市內的相關活動進行監督管理。

第二章 夜市開辦規定

第六條

市場管理局負責全市夜市設置的規劃、協調和審核工作，申請開辦夜市須經市市場管理局依法批準，并到工商行政管理部門辦理相關手續后，方可開業。第七條

夜市開辦場所應當符合下列要求：

1、不妨礙道路交通、行人及消防安全；

2、不得影響城市容貌和道路景觀；

3、不影響綠地園林和公共設施建設；

4、不影響周圍居民的正常生活；

5、有較寬敞、平坦、便于維持秩序和清理衛生的場地。

第八條

夜市開辦者應當履行下列職責：

1、遵守有關市場管理的法律、法規、規章；

2、建立有關市場經營、管理、服務、治安、消防、環境衛生清掃等制度；

3、在市場設立投訴點，設置法定、合格的免費復檢計量器具；

4、對市場經營者制售假冒偽劣商品和其他擾亂市場經營秩序的行為予以制止或及時向有關部門報告；

5、法律、法規規定的其他職責。

第九條

各夜市開辦者按照本市場的實際情況制定開市、收市時間，保證場地清潔、交通暢通。

第十條 開辦夜市實行誰投資、誰收益，誰開辦、誰管理的第三章

夜市經營、管理 原則。

第十一條 夜市應當劃行歸市，經營攤位統一編號管理，經營者在指定的攤位經營，統一擺放，不準越線。

第十二條

夜市的經營者需參加市場管理部門組織的培訓、考試等活動，經合格錄取后持市場管理部門核發的《攤位證》入市，攤位證遵循“一攤一證，人證相符”的原則；攤位證不得私自轉 讓、出租、涂改，如有損壞或丟失應及時到市場管理部門申請補辦；從事食品、飲食經營的經營戶必須辦理《衛生許可證》、《健康證》。

第十三條

經營者嚴格實施門前“五包”責任書的規定，簽訂“五包”責任書，自備垃圾容器或污水桶，對攤位和攤前攤后垃圾隨時清掃，嚴禁亂潑亂倒，保證經營場地干凈整潔。

第十四條

從事食品、飲食的經營者須持食品衛生許可證、健康證等證照方可從業；經營期間必須按規定統一著干凈、整潔的工作衣帽，不得佩戴首飾、涂抹指甲油；必須使用符合國家有關衛生標準的消毒餐具；經營食品，必須按照《中華人民共和國食品安全法》的規定經營，嚴禁出售腐爛變質等不符合衛生要求的、對人體健康有害的食品。

第十五條

茶水雅座實施八統一：經營場所的桌椅擺放整齊統一、桌布、椅套干凈統一；桌簽編號制作統一；茶具、酒具、煙具衛生干凈、擺放統一；垃圾桶、洗滌桶統一；經營人員著裝統一；價格統一、消毒統一。

第十六條

燒烤經營者的爐具應使用清潔能源和無煙煤并配備簡易消煙設備，其他餐飲爐具應使用電、液化氣等清潔能源，嚴禁原煤散燒。

第十七條

1、嚴禁銷售摻入有毒、有害物質或污穢不潔、腐爛變質以及其他不符合食品衛生標準和規定的食品；

2、嚴禁缺尺少秤、欺行霸市、強買強賣及哄抬物價、牟取暴利等違法行為；

3、嚴禁銷售以假充真、以次充好、摻雜、使假的商品；

4、嚴禁賭博、測字、算命等有礙社會主義精神文明建設的行為；

5、法律、法規禁止的其他行為。

第十八條

夜市必須設專職保潔人員，保潔人員有明顯標志，穿統一工作裝，負責市場保潔和垃圾收集工作，在開市時間內實行無死角循環保潔。

第十九條

各夜市須設立警務室，設立警務人員，警務人員著裝統一，按照規定的時間維護夜市治安。

第二十條

各夜市設置停車場，設專人管理，嚴禁亂停、亂放、亂行行為。

第二十一條 夜市開辦者、經營者應當按國家有關規定依法交納稅費，下崗職工根據有關政策享受優惠。

第四章

罰

則

第二十二條

對違反本辦法第十二條規定的，由市場管理部門參照《甘肅省集市貿易管理辦法》的有關規定處理。

第二十三條 對違反本辦法第十三條規定的，由城市執法部門依據《敦煌市城市市區門前“五包”責任書》的相關規定處理。

第二十四條

對違反本辦法第十四條規定的，由食品衛生監督機構按《中華人民共和國食品衛生法》有關規定處理。

第二十五條

對違反本辦法第十七條規定的，由市工商行政管理部門依據《甘肅省集市貿易管理辦法》的有關規定處理。

第二十六條 對拒絕、阻撓夜市管理人員執行公務和毆打、侮辱管理人員的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十七條

市場綜合管理執法人員，在執行公務中，應按規定佩戴標志，持證上崗，對濫用職權、玩忽職守的依法給予行政處分。

第二十八條

當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十九條

第五章 附

則

本辦法自發布之日起施行。

第二篇：榆林市城區早夜市管理辦法

榆政辦發〔2009〕60號

榆林市人民政府辦公室關于

印發榆林市城區早夜市管理辦法的通知

榆陽區人民政府，市政府各工作部門、直屬機構：

《榆林市城區早夜市管理辦法》已經市政府同意，現印發你們，請遵照執行。

二○○九年八月四日

榆林市城區早夜市管理辦法

第一條 為加強城區早夜市管理，更好地發揮早夜市在搞活流通、繁榮市場、方便群眾生活中的作用，保持城區市容市貌和環境衛生的整潔，規范早夜市經營秩序，根據《陜西省城市市容環境衛生管理條例》、《陜西省市政公用設施管理條例》等規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 凡在中心城區內從事早夜市及在早夜市從事經營管理的單位和個人，均應遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱的早夜市是指在指定的地段、規定的時間，從事餐飲、小商品和農副產品經營為主的場所。

早夜市分專業早夜市和臨時早夜市。專業早夜市是指利用城市空閑地，專門從事早夜市經營的場所。臨時早夜市是指無固定場地，經批準臨時占道經營的早夜市。

臨時早夜市分集中早夜市和出店早夜市。

第四條 在城區內從事早夜市攤點，應當取得工商、衛生、建設部門的許可和市綜合執法局批準，在市綜合執法局劃定的區域內經營，嚴禁在非指定區域擺攤設點。

在道路分級管理辦法確定的嚴禁街、城市風貌保護區內及國家機關、學校、幼兒園等單位門前禁止開辦早夜市。

第五條 專業早夜市不限定經營時間；其他早市出市不早于5時，收市不遲于7：30；集中夜市出市不早于19時，收市不遲于次日凌晨2時；出店夜市，周邊有居住區的，出市時間不早于19時，收市時間不遲于24時；周邊無居住區的，出市時間不早于18時，收市時間不遲于次日凌晨2時。

第六條 早夜市的經營場所應當符合下列要求：

（一）不妨礙道路交通、行人及消防安全；

（二）不得影響市容和環境衛生；

（三）不影響周圍居民的正常生活。

第七條 早夜市攤點經營應當遵守下列規定：

（一）就餐桌椅應按指定地點擺放，不得隨意增設；

（二）從事早夜市經營的攤點，應當鋪設防油布墊，不得有油污污染路面；

（三）經營者必須穿戴整潔的工作衣帽，做到衣著整齊、衛生，持證上崗，文明經營；

（四）早夜市經營者應當設置標志牌，實行掛牌經營，便于監督管理；

（五）早夜市經營者和開辦單位應當按規定時間出市、收市。收市后，應當將所有經營設備全部清理，確保攤位及周圍衛生清潔，隨收攤隨清理，做到攤撤地凈；

（六）早夜市經營者和開辦單位應確保經營場所的供排水設施完好，垃圾收集、清運設備和措施到位，不得亂倒污水和亂丟雜物；

（七）早夜市飲食經營者應當使用經消毒處理的餐具或一次性可降解環保餐具；

（八）食品、飲食經營者在經營過程中應當符合《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規的要求，嚴禁出售腐爛變質等不符合衛生要求的、對人體健康有害的食品；

（九）早夜市出售的商品應當統一標明品種、單價，并在醒目的位置懸掛。

第八條 職能部門職責分工：

（一）市城建局負責早夜市占用城市道路的許可，并協助經營者做好自來水、排污等市政設施的建設和環衛設施的配備；

（二）市、榆陽區衛生行政主管部門負責早夜市攤點的衛生許可和食品安全監督管理工作，確保達到規范標準；

（三）市綜合執法局負責早夜市攤點的規劃建設；負責對無證經營的違規行為嚴肅查處；負責早夜市攤點噪聲擾民、油煙污染等環境違法行為的查處；負責對亂潑亂倒、損毀綠地、行道樹等破壞公共設施違法行為的查處；

（四）榆林市工商局榆陽分局負責對符合條件的早夜市經營者注冊登記及相關監督管理工作。

第九條 開辦早夜市實行誰投資誰受益、誰開辦誰管理的原則。

第十條 早夜市開辦者因變更負責人或遷移、合并、分立、撤消等，需改變登記注冊事項的，應當按有關規定申請辦理變更或注銷登記。

第十一條 城區早夜市攤點的設置，應當遵循“公開、公平、公正”的原則，優先安置城區下崗職工、低保戶、殘疾人等居民。

第十二條 早夜市經營者使用的燒烤爐具及其他餐飲爐具均應使用電、液化氣、天然氣等清潔能源, 不得原煤散燒，應當采取有效措施，防止油煙污染。

第十三條 早夜市開辦者、經營者應當依法辦理《占道經營許可證》、《衛生許可證》、《營業執照》，依法納稅，并按規定繳納相關費用。

第十四條 長期或季節性在早夜市從事經營活動的，應當向開辦者申請辦理固定攤位證。

早夜市管理單位開辦的早夜市，可以向經營者出租攤位，簽訂出租協議。

第十五條 根據城市建設和城市管理工作發展的需要，夜市的設置地點需要調整的，各經營攤點應當服從、配合。

第十六條 早夜市設置標準由市綜合執法局另行制定。

第十七條 對違反本辦法和有關法律法規，應當受到行政處罰的，由相關行政部門依法予以處罰。

第十八條 早夜市開辦者或者經營者拒絕、阻礙行政執法人員依法執行公務或者有其他違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十條 早夜市管理人員在執行公務中玩忽職守、濫用職權、循私舞弊、索賄受賄的，由相關部門按有關規定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 本辦法由市綜合執法局負責解釋。

第二十二條 本辦法自公布之日起施行。

第三篇：蒙欣·休閑廣場·夜市管理辦法

蒙欣·休閑廣場

蒙欣·休閑廣場·夜市管理辦法

第一條 為響應康巴什新區黨工委、管委會進一步豐富消費市場和市民業余生活，積聚人氣，增加就業機會的要求。加強夜市管理，提升夜市品位，促進夜市健康有序發展，根據有關法律、法規和規章，結合蒙欣·休閑廣場夜市的實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱夜市是指在新區范圍內經康巴什新區管委會批準設置的蒙欣·休閑廣場·夜市，在夜間集中交易的場所。第三條 在康巴什新區蒙欣·休閑廣場開辦夜市和進入夜市經營的所有單位和個人，都必須遵守本辦法。

第四條 夜市管理工作實行集中領導、統一規劃、條塊結合、分區實施的原則。

第五條 堅持合理布局、規范管理、提升品位、美化市容、發展經濟、方便群眾的原則，定期邀請管委會領導和有關部門對蒙欣·休閑廣場夜市管理工作進行監督檢查。

第六條 鄂爾多斯市蒙欣商貿有限公司是蒙欣·休閑廣場夜市管理的主管部門，負責夜市日常監管，其主要職責是：

（一）對進入蒙欣·休閑廣場夜市的經營者進行審核，對符合條件的核發《夜市攤位使用證》；

（二）督促檢查夜市開辦者履行職責，督導經營者按規定擺放攤位；

蒙欣·休閑廣場

（三）組織夜市巡查，檢查商品、食品質量和經營者證照，維護交易秩序，查處違法經營；

（四）受理消費者投訴，調解經營者、消費者經營活動中的糾紛；

（五）依法履行其他法定職責。

第七條 夜市管理人員必須認真履行職責，按照各自分工，密切配合，積極做好夜市管理工作。要維護夜市經營期間交通和治安秩序；加強夜市環境衛生管理；保護公共設施完好；對亂設夜市攤點的行為予以取締和處罰；加強食品衛生及食品生產經營人員的監督管理，確保人民群眾身體健康和生命安全。應當積極為夜市提供照明、水源、衛生清掃和垃圾清運等方面的服務，按規定的標準收取費用。第八條 夜市經營管理的具體要求和標準：

（一）進入夜市的經營者必須依法辦理《營業執照》，從事食品、飲食經營的經營戶必須辦理《衛生許可證》、經營者和從業人員《健康證》，證照要在統一位置懸掛；

（二）經營攤位統一編號管理，經營者在指定的攤位經營，統一擺放，不準越線；

（三）經營者按規定的時間上市、撤市。上市時間為行政單位下午下班時間向后順延30分鐘。撤市時間為23∶30不得拖延。具體詳見《夜市管理細則》。

（四）飲食經營者和從業人員應穿戴統一、整潔的工作衣帽；

（五）經營者實行攤位衛生責任制，自備垃圾容器或污水桶，對攤位

蒙欣·休閑廣場

和攤前攤后垃圾隨時清掃，嚴禁亂潑亂倒，保證經營場地干凈整潔；詳見《夜市管理細則》。

（六）飲食經營者的餐具實行餐前消毒，要求各飲食鋪位必須配置消毒柜。

（七）食品、飲食經營者在經營過程中必須符合《食品安全法》和《食品衛生條例》等相關法律法規的要求，嚴禁出售腐爛變質等不符合衛生要求的、對人體健康有害的食品；

（八）夜市設專職或兼職保潔人員，穿戴統一的工作服，負責道路保潔和垃圾收集工作，做到無垃圾、無污水，保持經營場地的清潔衛生；

（九）出售商品明碼標價，每個經營者都要配備規格統一的標價牌，標明主要品種單價，并在統一的位置懸掛；

（十）夜市設置停車場，設專人管理，各種非經營車輛停放在存車處。第十二條 各經營者設施設備必須符合城市市容、食品衛生、環境保護、消防等方面的要求，做到規格統一、美觀實用、干凈整潔。具體要求和標準，第十三條 夜市的經營實行自主經營，自負盈虧。

第十四條 由鄂爾多斯市蒙欣商貿有限公司，負責對夜市攤位的日常巡視、檢查、評比工作。

第十五條 對于經過批準準入的夜市經營攤位，凡因檢查不符合城市市容、食品衛生、環境保護、消防等方面標準，或因經營者管理不力，3

蒙欣·休閑廣場

不遵守有關規定的將取消其在蒙欣·休閑廣場夜市的經營資格。第十六條 夜市管理細則

1、入場經營者必須到蒙欣·休閑廣場招商處進行書面登記，并辦理相關證件手續，持有《夜市攤位使用證》方可入場進行經營。各經營業戶必須合法經營按照指定地點和經營范圍進行經營交易。

2、我們對所有攤位經營者進行規范化的攤前統一培訓，進行消防培訓、食品安全培訓，并進行現場消防演練、突發事件應急演練。

3、入場經營者必須嚴格遵守蒙欣·休閑廣場夜市時間規定，在規定時間范圍內進行經營，必須準點撤市。嚴格遵守經營時間。◆下午：17:00——23:30 ◆燒烤：17:00——23:30 ◆兒童游樂：17:00——21:30

4、生產及加工食品、生肉的經營者必須持有身體健康證明、食品衛生許可證、進貨渠道證明等相關證件。

5、經營者不得從事違禁、違法及危險爆炸物等危險物品的經營。

6、入場各業戶須要保持場內衛生清潔。按要求擺放，經營油炸食品等造成污染經營項目的業戶，經營過程中需采取措施保持好街內地面和周邊環境衛生。

7、經營場地內不允許機動車入內。

8破壞者須按價賠償。業戶在經營過程中須無條件配合維修工作。

蒙欣·休閑廣場

9、經營場地內不允許播放高音喇叭等擾民行為。

10禁帶寵物進入市場嚴禁駕駛機動車進入市場范圍內。

第十七條 本辦法由鄂爾多斯市蒙欣商貿有限公司負責解釋。第十八條 本辦法自發布之日起施行。

鄂爾多斯市蒙欣商貿有限公司

2014年5月31日

第四篇：市校車管理辦法 淄教安字〔2011〕17號

淄教安字?2011?17號

關于印發淄博市教育局

《淄博市接送學生車輛管理辦法》

實施細則（試行）的通知

各區縣教育（教體）局，高新區、文昌湖區地事局，局屬各學校：

現將《淄博市教育局<淄博市接送學生車輛管理辦法>實施細則（試行）》（以下簡稱《實施細則》）印發給你們，并提出以下要求，請結合工作實際，一并貫徹落實。

一、明確做好接送學生車輛安全管理工作的重要意義 接送學生車輛安全管理工作，是學校安全管理工作的重要內容，也是全市道路交通安全工作的重要組成部分，直接關系到學生上下學乘車安全，千萬家庭的幸福和社會的和諧穩定。進一步加強接送學生車輛安全管理工作，切實解決存在的突出 問題，對維護全市道路交通安全，促進教育事業健康發展具有十分重要的意義。

二、充分認識加強接送學生車輛安全管理工作的極端重要性 《淄博市接送學生車輛管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）的印發，充分體現了市政府對接送學生車輛安全管理工作的高度重視，各級教育行政部門和全市中小學幼兒園（以下簡稱學校）要站在“確保學生乘車安全，促進學校平安和諧”的高度，充分認識加強接送學生車輛安全管理的極端重要性，增強政治責任意識，采取有力措施，深化安全教育，突出管理重點，加強督導檢查，完善長效機制，切實將接送學生車輛安全管理工作列入重要議事日程，積極構建“多措并舉、常抓不懈”的工作格局，為全市經濟社會平穩較快發展做出積極貢獻。

三、做好《管理辦法》、《實施細則》的學習宣傳工作 大力學習宣傳《管理辦法》和《實施細則》，區縣教育行政部門要組織學校，學校要組織師生、學生家長及接送學生車輛所有人、駕駛人集中開展一次學習《管理辦法》和《實施細則》活動，進一步領會基本精神，掌握主要內容，區縣教育行政部門和學校的有關管理人員要盡快依據《管理辦法》和《實施細則》開展工作，師生和家長要切實提高道路交通安全意識，自覺不乘坐安全沒有保障的車輛，車輛所有人及駕駛人要切實提高責任意識和守法意識，安全行車、文明行車，確保師生乘坐安全。

四、強化接送學生車輛安全管理責任的落實

各級教育行政部門要進一步明確工作范圍和職責，采取切實有效的措施，狠抓接送學生車輛安全管理責任的落實，確保責任到人，措施到位，做到原有安全管理措施和《管理辦法》、《實施細則》銜接無縫隙，落實各項工作要求無死角、無漏洞、全覆蓋。

各區縣、各學校對接送學生車輛管理過程中遇到的新問題、新情況，要及時向市教育局反饋工作建議，各區縣制定的實施細則或貫徹落實意見請及時上報。

二Ｏ一一年八月二十二日

主題詞：接送學生車輛

管理辦法

細則

通知 淄博市教育局辦公室 2011年8月22日 錄入：翟慧慧 校對：杜方

淄博市教育局

《淄博市接送學生車輛管理辦法》

實施細則(試行)

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《淄博市接送學生車輛管理辦法》，細化各項管理措施和要求，結合我市教育實際，制定本實施細則。

第二條 本實施細則適用于我市各級教育行政部門及學校對接送學生車輛的管理。

第三條 接送學生車輛實行屬地管理，各級教育行政部門和學校在同級人民政府領導下，按照職責分工落實接送學生車輛管理工作。

第二章 申請、受理與復核

第四條 車輛所有人按照接送學生車輛標牌申領程序向學校提出接送學生申請后，學校確認有接送學生需求的，應當由接送學生車輛所有人提供下列材料：

（一）車輛所有人接送學生書面申請；

（二）接送學生車輛所有人及駕駛人落實安全管理責任、安全駕駛承諾書；

（三）計劃運行路線、停靠站點、接送次數、接送人數等情況說明；

（四）接送學生車輛所有人的村居、單位證明材料和身份證原件及復印件；

（五）接送學生車輛駕駛人身份證、駕駛證原件及復印件。學校同意為本校學生上下學服務的，與車輛所有人共同向區縣教育行政部門提出申請。

第五條 區縣教育行政部門接到申請并復核相關材料后，報區縣公安機關交通管理部門。

第六條 區縣教育行政部門應當將接送學生車輛標牌申領情況及時向市教育行政部門備案，并通報同級交通運輸部門。

第七條 學校租用的接送學生車輛，應當與出租單位簽訂租用協議，嚴禁租借個人所有的車輛作為接送學生車輛；學校之間相互共用或借用接送學生車輛的，應當有共用或借用協議，明確使用關系，落實管理責任，并向區縣教育行政部門報告。

第三章 教育行政部門的日常管理

第八條 教育行政部門在同級人民政府領導下，牽頭落實聯席會議制度，定期召開聯席會議，通報、總結、研究部署工作。聯席會議每學期至少一次，必要時隨時召開。會議情況應當及時向同級人民政府及上級教育行政部門報告。

第九條 教育行政部門應當將接送學生車輛管理列入重要議事日程，并積極爭取政府和有關部門出臺并落實獎勵、補貼、減免等優惠政策，鼓勵接送學生車輛發展。

區縣教育行政部門應當了解本行政區域內學生上下學乘車需求情況，為政府解決行政區域內學生乘車問題、制定符合實際的運營模式和管理模式提供依據。

第十條 教育行政部門應當落實接送學生車輛管理機構和人員，配備滿足工作需要的辦公、交通、通信等設備。

第十一條 教育行政部門應當根據實際，統籌行政區域內接送學生車輛參加承運人責任保險。

第十二條

教育行政部門應當完善接送學生車輛管理責任 體系，每學期與學校簽訂道路交通安全責任書，并將接送學生車輛管理作為學校安全目標管理和民辦教育機構年檢的重要內容，每年進行考核、評估。

第十三條 教育行政部門應當建立接送學生車輛管理臺帳和檔案，詳細掌握行政區域內接送學生車輛的各類信息。

區縣教育行政部門應當在每月最后一個工作日，向市教育行政部門書面報告當月行政區域內接送學生車輛數量變化等情況。

第十四條 教育行政部門應當經常對學校管理和使用接送學生車輛情況進行檢查，督促學校落實各項管理制度和措施。

第十五條 教育行政部門應當聯合公安機關交通管理部門組織接送學生車輛安全技術臨檢。

第十六條 教育行政部門應當設立監督舉報電話，并向社會公布，及時接受接送學生車輛交通違法行為、非法接送學生行為的舉報。

第十七條 教育行政部門應當制定學生交通安全突發事件應急預案。

第四章 學校的日常管理

第十八條 校長是本學校接送學生車輛管理的第一責任人，分管負責人是直接責任人。學校應當指定專門機構和人員負責本校接送學生車輛的管理，建立健全學校內部學生乘車安全管理責任體系。

教師延長工作時間組織學生上下學乘車的，應當合理計算工作量。

第十九條 學校應當建立以下接送學生車輛管理制度：

（一）學校領導帶班和教師值班制度；

（二）接送學生車輛管理例會制度；

（三）接送學生車輛所有人及駕駛人培訓學習制度；

（四）行車日志制度；

（五）報告和舉報制度；

（六）惡劣天氣預警制度；

（七）接送學生車輛駕駛人管理制度；

（八）隨車照管人員管理制度；

（九）接送學生車輛定期檢查制度；

（十）責任追究制度；

（十一）其他制度。

第二十條 學校應當定期調查、了解學生上下學乘車情況，合理確定接送學生車輛的需求情況。

第二十一條 學校應當加強學生上下學的組織管理，合理安排接送學生車輛，縮短學生候車時間。學校放學時，應當安排專人維護乘車秩序，嚴格按照接送學生車輛載客定額，安排學生乘車，嚴禁接送學生車輛超員離校。

學校應當制定學生安全乘車守則，規范學生乘車行為，禁止學生在車廂內打鬧、嬉戲、身體探出窗外等行為。

第二十二條 學校在組織上下學期間，發現接送學生車輛駕駛人有交通違法行為的，應當及時制止，接送學生車輛駕駛人不聽勸阻或不服從管理的，應當立即向公安機關交通管理部門報告。

第二十三條 學校發現學生乘坐非法接送學生車輛的，應當及時教育學生、告知家長，并同時將車輛類型、車身顏色、車輛號牌等基本信息及時向交通運輸、公安機關交通管理部門報告。

第二十四條 學校應當對師生、學生家長或監護人、接送 學生車輛所有人及駕駛人進行道路交通安全教育，提高安全意識。每學期至少組織一次交通安全應急疏散演練，強化師生自救互救能力。

第二十五條 學校應當每學期與接送學生車輛所有人及駕駛人簽訂交通安全責任書，逐車逐人落實安全責任。

學校應當每學期與學生家長或者監護人簽訂不乘坐超員車輛、非法接送學生車輛等安全沒有保障車輛的責任書或承諾書。

第二十六條 學校應當在校門口固定、醒目位置設置信息公示牌，對接送學生車輛及駕駛人的信息、監管單位的舉報電話、監管人員名單和聯系方式進行公示。

第二十七條 接送小學低年級和幼兒園學生的，應當安排隨車照管人員，監督駕駛人守法運營，管理、看護學生。屬學校車輛由學校安排，屬社會車輛由車輛所有人安排。

第二十八條 學校應當建立行車日志，每天記錄乘車學生數、安全運營等情況。

第二十九條 學校組織師生集體外出參加相關教育活動，按規定進行報告，需使用車輛的，應當租用合法客運單位車輛，并簽訂安全責任書，制定應急預案和安全防護措施。

第三十條 發生涉及接送學生車輛的道路交通事故，學校應當第一時間將基本情況上報，不得瞞報、謊報、遲報、漏報。

第三十一條

學校應當制定接送學生車輛考核辦法，在有關部門的指導下，每年對接送學生車輛進行考核，并將考核情況報上級教育行政部門和公安機關交通管理部門。考核不合格的，應當向有關部門建議，取消接送學生車輛資格。

第三十二條 接送學生車輛變更用途，不再接送學生的，學校應當及時向區縣教育行政部門報告，并督促接送學生車輛所有人及時到區縣公安機關交通管理部門辦理注銷手續。第三十三條 學校應當建立健全交通安全管理檔案，主要內容應當包括接送學生車輛管理情況、安全責任體系、安全管理制度、會議記錄、檢查記錄、圖片資料等。

學校應當逐車逐人建立接送學生車輛及駕駛人管理檔案，主要包括以下內容：

（一）本實施細則第五條接送學生車輛所有人提供的申報材料；

（二）辦理接送學生車輛標牌申領程序用的車輛審批表、駕駛人審批表和標牌申請表；

（三）全市接送學生車輛的統一編號；

（四）接送學生車輛照片；

（五）接送學生車輛保險單據復印件；

（六）接送學生車輛機動車行駛證復印件；

（七）安全技術檢驗和臨檢情況復印件；

（八）接送學生車輛所有人及駕駛人教育與培訓記錄；

（九）其他材料。

第五章 獎勵與懲罰

第三十四條 教育行政部門對在接送學生車輛管理工作中成績顯著的單位和個人，應當視情況定期給予表彰、獎勵。

第三十五條 教育行政部門不依法履行接送學生車輛安全監管職責的，由上級部門給予批評；對直接責任人員，由相關部門，依法依紀追究其法律和行政責任。

第三十六條 學校不履行接送學生車輛安全管理職責，造成嚴重后果的，由教育行政部門對學校負責人和直接責任人員依據相關規定給予處分，屬民辦教育機構的直至取消辦學資格，吊銷辦學許可證；構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十七條 區縣教育行政部門及學校應當根據本實施細則，制定具體的落實措施。

第三十八條 本實施細則所稱學校，是指本行政區域內的普通中小學、中等職業學校、特殊教育學校、幼兒園；所稱民辦教育機構，是指民辦中小學、幼兒園和培訓機構。

本實施細則所稱學生，是指前款規定學校的學生和幼兒。本實施細則所稱相關教育活動，是指學生乘坐接送學生車輛參加運動會、文藝表演、社會實踐等與教育教學相關的活動。

民辦培訓機構的接送學生車輛管理適用于本實施細則。第三十九條 接送學生車輛定義及分類，接送學生車輛及駕駛人條件、教育行政部門及學校職責等按照《淄博市接送學生車輛管理辦法》有關規定執行。

第四十條 區縣教育行政部門應當在每年元月10日前,向市教育行政部門書面報告上一接送學生車輛管理工作情況。

第四十一條 本實施細則自印發之日起實施。

第五篇：市食品質量安全協管員、監督員、信息員管理辦法

市食品質量安全協管員、監督員、信息員管理辦法

（試行）

第一條 為了規范鄉（鎮）食品質量安全協管員、食品生產加工企業質量安全監督員、村（社區）食品質量安全信息員（以下簡稱“三員”）的管理，建設高素質的“三員”隊伍，促進食品質量安全工作有效開展，提高工作效能，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱食品質量安全“三員”是指，在社會上招聘，由質量技術監督部門考核，協助質量技術監督部門開展轄區食品質量安全監管工作的專職人員。

第三條“三員”應具備以下基本條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）年齡一般在30周歲至50周歲之間；

（三）具有中專以上學歷（或者同等學歷）；

（四）具備正常履行職責的身體條件；

（五）具有一定的食品質量、衛生相關知識；

（六）有良好的工作態度和責任感。

第四條“三員”的聘用采取當地政府和企業推薦，質監部門考核相結合的辦法。

當地政府和企業推薦符合“三員”基本條件的“人員”，質監部門進行相關知識的培訓，考核合格后頒發聘書。

第五條 “三員”的人數。原則上每個鄉鎮、街道設協管員一名，每個村（社區）設信息員一名，每個食品生產加工企業設監督員一名。

第六條 “三員”人員由質監部門管理和使用，并承擔部分質監部門的工作任務，履行以下職責：

（一）協管員

1、對轄區內的食品生產加工企業（包括小作坊）進行基礎信息調查，同時填寫食品生產加工企業基本情況調查表并建立檔案；

2、協助轄區監管人員對轄區內在冊的食品生產加工企業進行日常巡查并登記。對A、B級企業的巡查每月不少于1次，對C級企業的巡查每月不少于2次，對D級企業（小作坊）的巡查每月不少于4次；

3、對在巡查中發現存在一般的問題的向食品生產加工企業提出整改意見并進行回訪，回訪中發現企業對老問題未進行整改或者又發現新問題的，應及時報告轄區監管責任人；

4、負責對轄區“三無”食品生產加工企業以及生產假冒偽劣食品等違法行為的舉報工作；

5、協助質監部門做好食品質量安全相關信息統計工作；

6、負責向轄區監管責任人及時報告工作信息，要求季度未的25日前向質監部門書面上報一次監管信息；

7、辦理上級質監部門交辦的其他食品質量安全相關工作。

（二）信息員

1、全面掌握本村區域內的食品生產加工業狀況，做好食品生產加工業普查整頓工作；對新辦的企業督促企業按要求及時辦理各種證件，依法組織生產；

2、負責對本村區域食品生產加工業的巡查，督促企業按照質量衛生規范、要求生產加工食品，提高產品質量；

3、協助有關部門進行檢查，對發現的問題督促企業及時整改；

4、協助有關部門宣傳食品安全法律、法規和有關政策，提高食品生產加工業主的食品質量安全意識；

5、對發現食品生產加工的違法案件，及時向有關部門報告，并協助查處。

（三）企業質量監督員

1、負責本企業質量管理、質量標準、質量規劃的提出合理化的建議，并制定行之有效的質量管理制度；

2、制定各個工作環節的操作規范和管理制度，并組織企業開展內部質量檢查評比工作；

3、負責從原材料、半成品到成品全過程的質量檢驗和分析評價工作，并對企業產品出廠簽發合格證進行有效監督檢查；

4、負責企業化驗室和化驗員管理，督促化驗員及時對產品進行檢驗，組織化驗員進行業務知識的學習和培訓；

5、認真作好產品的售后服務工作，發現質量問題，及時查清原因，提出整改措施；

6、認真學習和貫徹執行食品質量安全的法律、法規和有關政策，組織全廠職工學習食品質量安全知識，提高全廠職工的質量意識；

7、企業的生產設備、生產工藝等發生重大改變時，及時向有關部門報告備案；

8、配合有質監部門對企業巡查、回訪及對企業專項整治。第七條

“三員”應遵守以下規定：

（一）服從質量技術監督部門日常管理，遵章守紀；

（二）不得無故干擾企業正常生產經營活動；

（三）不得向企業索要、收受有價票證、財物等；

（四）不得隱瞞轄區內食品質量安全隱患和質量安全事故；

（五）不得向違法企業通風報信，私下聯系；

（六）按規定按時報送巡查、回訪、檢查等相關信息；

（七）不得參與、縱容企業生產加工假冒偽劣食品；

（八）其他有關管理規定。

第八條

“三員”聘用期為一年，期滿后經考核合格的繼續留用，不合格的予以解聘。

第九條

“三員”的考核采取平時考核和定期考核相結合的辦法。定期考核以平時考核為基礎。

第十條

定期考核結果分為合格與不合格。考核結果以書面形式通知”三員”本人。

第十一條 “三員”日常考核結果分為：批評、警示、解聘三種形式。

第十二條 “三員”有以下行為的，給予警告：

（一）違反第七條第（一）、（六）項規定的；

（二）對食品生產加工企業的巡查頻次少于規定次數的；

（三）無正當理由拒絕承辦質監部門交辦工作，累計達到兩次以上的。

第十三條 “三員”有以下行為的，給予嚴重警告：

（一）違反第七條第（二）項規定的；

（二）對責任區生產加工假冒偽劣食品未及時發現的。第十四條 “三員”有以下行為的，給予解聘：

（一）定期考核不合格的；

（二）平時考核有三次警示或者兩次嚴重警示的；

（三）違反第七條第（三）、（四）、（五）、（七）項規定的；

（四）因健康等原因不能正常工作每年達到30天的。第十五條 本辦法自公布之日起開始施行。第十六條 本辦法由**市質量技術監督局負責解釋。