第一篇：甘肅省國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策的規(guī)定

國(guó)務(wù)院和省市政府關(guān)于國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策的規(guī)定

一、稅收

(1)開發(fā)區(qū)企業(yè)從被認(rèn)定之日起，減按15％的稅率征收所得(國(guó)發(fā)〔1991〕12號(hào))。

(2)開發(fā)區(qū)企業(yè)出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值70％以上的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定，減按10％的稅率征收所得稅(國(guó)發(fā)〔1991〕12號(hào))。

(3)新辦的開發(fā)區(qū)企業(yè)，經(jīng)企業(yè)中請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從投產(chǎn)年度起，二年內(nèi)免征所得稅。對(duì)新辦的中外合資經(jīng)營(yíng)的開發(fā)區(qū)企業(yè)，合營(yíng)期在10年以上的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可從開始獲利年度起，頭二年免征所得稅。

免稅期滿后，納稅確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)在一定期限內(nèi)給予適當(dāng)減免稅照顧。(國(guó)發(fā)〔1991〕12號(hào))

(4)以內(nèi)資辦的開發(fā)區(qū)企業(yè)，其進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得，年凈收入在三十萬(wàn)元以下的，可暫免征所得稅；超過(guò)三十萬(wàn)元的部分，按適用稅率征收所得稅。對(duì)其屬于“火炬”計(jì)劃開發(fā)范圍的高新技術(shù)產(chǎn)品，凡符合新產(chǎn)品減免稅條件并按規(guī)定減免產(chǎn)品稅、增值稅的稅款，可專項(xiàng)用于技術(shù)開發(fā)，不計(jì)征所得稅(國(guó)發(fā)〔1991〕12號(hào))。

(5)內(nèi)資辦的開發(fā)區(qū)企業(yè)，以自籌資金新建技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房，按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策確定免征建筑稅(或投資方向調(diào)節(jié)稅)(國(guó)發(fā)〔1991〕12號(hào))。

(6)對(duì)新辦的獨(dú)立核算的從事咨詢業(yè)(包括科技、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)等咨詢業(yè))、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，自開業(yè)之日起，第一年至第二年免征所得稅(財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局〔1994〕1號(hào))。

(7)對(duì)新辦的獨(dú)立核算的從事交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，自開業(yè)之日起，第一年免征所得稅，第二年減半征收所得稅(財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局[1994]1號(hào))。

(8)對(duì)新辦的獨(dú)立核算的從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，自開業(yè)之日起，報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減征或者免征所得稅一年(財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局〔1994〕1號(hào))。

(9)企業(yè)利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)的可在5年內(nèi)減征或者免征所得稅(財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局〔1994〕1號(hào))。

(10)外商投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年增長(zhǎng)10％以上(含l0％)的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，允許再按技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額(國(guó)稅發(fā)[1990]173號(hào))。

(11)科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)i叫女人繼續(xù)免征營(yíng)業(yè)稅，對(duì)高等學(xué)校的技術(shù)轉(zhuǎn)iL收入自1999年5月1日起免征營(yíng)業(yè)稅(財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局[1999)45號(hào))。

(12)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校服務(wù)于營(yíng)業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務(wù)收人暫免征企業(yè)所得稅(財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局[1999]45號(hào))。

(13)軟件開發(fā)企業(yè)實(shí)際發(fā)放的工資總額，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除(國(guó)稅發(fā)[2000]24號(hào))。

(14)對(duì)西部地區(qū)內(nèi)資鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)、外商投資鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，陳《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(2000年修訂)》和《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅(財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局[2001]202號(hào))。

(15)自2002年1月1日起至2010年底，對(duì)增值稅一般納稅人銷售其白產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品(含單晶硅片)，按17％的稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3％的部分實(shí)行即征即退政策，所退稅款由企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和研究開發(fā)集成電路產(chǎn)品(財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局[2002]70號(hào))

(16)對(duì)生產(chǎn)線寬小于0.8微米(含)集成電路產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，第一年、第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅(財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局[2002]70號(hào))。

(17)自2002年1月1日起至2010年底，對(duì)集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)的投資者，以其取得的繳納企業(yè)所得稅后的利潤(rùn)，直接投資于本企業(yè)增加注冊(cè)資本，或作為資本投資開辦其他集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，按40％的比例退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。再投資不滿5年撤出該項(xiàng)投資的，追繳已退的企業(yè)所得稅稅款。

自2002年1月1日起至2010年底，對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織作為投資者，以其在境內(nèi)取得的繳納企業(yè)所得稅后的利潤(rùn)，作為資本投資于西部地區(qū)開辦集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)或軟件產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，按80％的比例退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。再投資不滿5年撤山該項(xiàng)投資的，追繳已退的企業(yè)所得稅稅款(財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局(2002]70號(hào))。

(18)對(duì)經(jīng)認(rèn)定屬于新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)又是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的新辦高新技術(shù)企業(yè)，可以享受新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)的減免稅優(yōu)惠。在減稅期間，按照15稅率減半計(jì)算征收企業(yè)所得稅；減免稅期滿后，按照15稅率計(jì)征企業(yè)所得稅(國(guó)稅發(fā)[2003]82號(hào))。

(19)新創(chuàng)辦的民營(yíng)科技企業(yè)自認(rèn)定之日起，三年內(nèi)實(shí)行企業(yè)所得稅先征后返(省委發(fā)[1999]36號(hào))。

(20)對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)計(jì)征“國(guó)家能源交通重點(diǎn)建沒(méi)基金”和“國(guó)家預(yù)算調(diào)節(jié)基金”時(shí)，所得稅的基數(shù)仍按55％計(jì)算。繳納“兩金”確有困難的企業(yè)可以提出申請(qǐng)，經(jīng)開發(fā)區(qū)辦公室報(bào)主管部門批準(zhǔn)后予以減免(甘政發(fā)[1991]168號(hào))。

(21)高新區(qū)在開發(fā)建設(shè)過(guò)程中收取的費(fèi)用和減免返還的稅收，作為政府對(duì)開發(fā)區(qū)的投入。費(fèi)用由開發(fā)區(qū)財(cái)政部門收取，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)(主要有：城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地使用權(quán)山讓金、土地使用費(fèi)、土地山讓金管理費(fèi)、土地出讓金業(yè)務(wù)費(fèi)等)。耕地占用稅和土地增值稅由地方稅務(wù)部門依法征收，同級(jí)財(cái)政部門給予三年的返還照顧；投資方向調(diào)節(jié)稅依國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策酌情照顧(甘政發(fā)[1995]8號(hào))。

(22)在開發(fā)區(qū)新建經(jīng)營(yíng)期十年以上的生產(chǎn)性外資企業(yè)，從獲利年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第二年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。興辦生產(chǎn)性內(nèi)聯(lián)企業(yè)，從獲利年度起，兩年內(nèi)由同級(jí)財(cái)政返還企業(yè)所得稅，后三年減半返還企業(yè)所得稅。新建經(jīng)營(yíng)期十年以上，投資額在1000萬(wàn)人民幣(外資100萬(wàn)美元)以上的生產(chǎn)性投資企業(yè)，在減免和返還企業(yè)所得稅期滿后，可再申請(qǐng)延長(zhǎng)三年減半返還企業(yè)所得稅，(甘政辦發(fā)[1997]33號(hào))。

(23)對(duì)從投資企業(yè)獲得的利潤(rùn)直接投資該企業(yè)，增加企業(yè)注冊(cè)資本，或作為資本投資開辦其它投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在十年以上，經(jīng)投資者申請(qǐng)，開發(fā)區(qū)管委會(huì)確認(rèn)，在新辦企業(yè)減免和返還企業(yè)所得稅期滿后，同級(jí)財(cái)政可繼續(xù)給予再延長(zhǎng)三年返還企業(yè)所得稅(甘政辦發(fā)[1997]33號(hào))。

(24)經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可的高新技術(shù)企業(yè)(含外資企業(yè))在新辦企業(yè)減免和返還企業(yè)所得稅期滿后，仍為高新技術(shù)企業(yè)的，可由同級(jí)財(cái)政繼續(xù)給予再延長(zhǎng)三年返還企業(yè)所得稅(甘政辦發(fā)[1997]33號(hào))。

(25)在開發(fā)區(qū)內(nèi)興辦生產(chǎn)性企業(yè)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，報(bào)經(jīng)省計(jì)委和省級(jí)稅務(wù)部門審批后，同定資產(chǎn)投資力向調(diào)節(jié)稅可執(zhí)行零稅率(甘政辦發(fā)[1997]33號(hào))。

(26)在開發(fā)區(qū)內(nèi)興辦企業(yè)，減征商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配套費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、增容費(fèi)、人防結(jié)建費(fèi)。能源(含供電設(shè)施)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)的高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品山口企業(yè)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(甘政辦發(fā)[1997]33號(hào))。

(27)開發(fā)區(qū)對(duì)外商投資者從所投資企業(yè)取得的股息、利息、紅利收入，免征所得稅，其收入可以自由匯山境外(甘政辦發(fā)[1997]33號(hào))。

(28)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，從第一次銷售之日起三年內(nèi)，該項(xiàng)目的增值稅地方分成部分，90％由同級(jí)財(cái)政返還企業(yè)，用于高新技術(shù)成果研究和轉(zhuǎn)化的再投入，10％納入高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)資金集中使用(蘭政發(fā)[2000]73號(hào))

(29)高新區(qū)內(nèi)征地和建設(shè)過(guò)程中的耕地占用稅、各施工企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅、土地使用稅等，均有高新區(qū)稅務(wù)部門征收，并留高新區(qū)財(cái)政。其中耕地占用稅由高新區(qū)返還行政區(qū)50％(蘭發(fā)[2000]49號(hào))。

二、進(jìn)出口

1、有關(guān)進(jìn)口貨物的關(guān)稅優(yōu)惠問(wèn)題按以下規(guī)定辦理：

(1)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)開辦的高新技術(shù)企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料和零部件，免領(lǐng)進(jìn)口許可證，海關(guān)憑出口合同以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的批準(zhǔn)文件驗(yàn)收。

(2)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，高新技術(shù)企業(yè)可以在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅工廠。海關(guān)按照進(jìn)料加工的有關(guān)規(guī)定，以實(shí)際加工出口數(shù)量，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)產(chǎn)品稅、增值稅。

(3)高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品，除國(guó)家限制出口或者有規(guī)定的產(chǎn)品以外，都免征出口關(guān)稅。

(4)保稅貨物轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，必須經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)和海關(guān)許可，并照章納稅。其中屬于國(guó)家實(shí)行配額和進(jìn)口許可證管理的產(chǎn)品，需按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批補(bǔ)辦進(jìn)口手續(xù)和申領(lǐng)進(jìn)口許可證。

(5)高新技術(shù)企業(yè)用于高新技術(shù)開發(fā)而國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的儀器和設(shè)備，憑審批部門的批準(zhǔn)文件，經(jīng)海關(guān)審核后免征進(jìn)口關(guān)稅。(國(guó)發(fā)[1991]12號(hào))

2、有關(guān)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的規(guī)定：

(1)經(jīng)經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，可在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立技術(shù)進(jìn)山口公司，以推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)人國(guó)際市場(chǎng)。

(2)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)出口業(yè)務(wù)開展較好的高新技術(shù)企業(yè)可授予外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。根據(jù)業(yè)務(wù)需要，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，高新技術(shù)企業(yè)可以在國(guó)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)(國(guó)發(fā)[1991)12號(hào))。

三、信貸

1、銀行可給高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)安排發(fā)行一定額度的長(zhǎng)期債券，向社會(huì)籌集資金，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)(國(guó)發(fā)[1991]12號(hào))。

2、有關(guān)部門可在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，用于風(fēng)險(xiǎn)較大的高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)。條件比較成熟的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，可創(chuàng)辦風(fēng)險(xiǎn)投資公司(國(guó)發(fā)[1991)12號(hào))。

3、高新技術(shù)企業(yè)用于高新技術(shù)開發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的儀器、設(shè)備，可實(shí)行快遞折舊(國(guó)發(fā)[1991]12號(hào))。

4、繼續(xù)對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)給予金融政策支持。鼓勵(lì)國(guó)家政策性銀行、商業(yè)銀行對(duì)符合條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及公用事業(yè)項(xiàng)目給予信貸支持，支持符合條件的區(qū)內(nèi)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)擴(kuò)大直接融資等(國(guó)辦發(fā)[2005]15號(hào))。

四、土地

1、開發(fā)區(qū)管委會(huì)土地部門辦理國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)中外投資者成片開發(fā)建設(shè)。

2、中外投資者可依法取得土地使用權(quán)，進(jìn)行土地成片開發(fā)，使用開發(fā)區(qū)內(nèi)土地，土地使用權(quán)最長(zhǎng)為：農(nóng)業(yè)用地、住宅用地70年，工業(yè)用地60年，商業(yè)用地50年。期滿后可以依法申請(qǐng)延長(zhǎng)，其土地使用權(quán)在使用期內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、山租和抵押。

(2)在開發(fā)區(qū)內(nèi)成片開發(fā)荒地灘用于農(nóng)業(yè)林業(yè)項(xiàng)目，免征土地出讓金。成片開發(fā)荒地灘興辦工業(yè)小區(qū)，減半征收土地出讓金，土地出讓金在規(guī)定期限內(nèi)可記帳分期繳納。開發(fā)成片荒地荒灘興辦第三產(chǎn)業(yè)的投資者，土地山讓金在規(guī)定期限內(nèi)可記帳分期繳納。

(3)投資企業(yè)在基建期間(2年內(nèi))免繳土地使用費(fèi)。經(jīng)營(yíng)期10年以上、投資額300萬(wàn)美元以內(nèi)的企業(yè)，免交土地使用費(fèi)10年，500萬(wàn)美元以內(nèi)的企業(yè)免繳土地使用費(fèi)15年，500萬(wàn)美元以上的企業(yè)免繳土地使用費(fèi)20年。

(4)在開發(fā)區(qū)內(nèi)新建房地產(chǎn)，可依法取得房地產(chǎn)權(quán)證，并以此作為抵押向金融部門貸款(甘政辦發(fā)[1997]33號(hào))

2、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃，按照法律規(guī)定的程序?qū)徟凸?yīng)土地；涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，依法需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)尹：發(fā)區(qū)可按城市分批次用地形式單獨(dú)組織報(bào)批，經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府逐級(jí)審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批(國(guó)辦發(fā)[2005]15號(hào))。

3、高新區(qū)用地實(shí)行計(jì)劃單列。管委會(huì)按照《土地法》及有關(guān)部門規(guī)定，直接與?封閉”管理的鄉(xiāng)、村商簽征地協(xié)議，土地轉(zhuǎn)用、征用手續(xù)經(jīng)高新區(qū)土地管理部門審核后，由管委會(huì)報(bào)省土地管理部門審批。同時(shí)，送市上土地行政主管部門備案．市政府不再考核區(qū)內(nèi)土地使用平衡計(jì)劃。高新區(qū)用地m管委會(huì)名義分期整體征用，達(dá)到“六通一乎”后出讓，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)高新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地，不論任何單位和項(xiàng)目申請(qǐng)征用，均須管委會(huì)批準(zhǔn)(蘭發(fā)[2000]49號(hào))。

五、管理權(quán)限

蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

l、市委、市政府對(duì)高新區(qū)黨工委、管委會(huì)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)。高新區(qū)黨工委、管委會(huì)是市委、市政府的派山機(jī)構(gòu)，行使市級(jí)經(jīng)濟(jì)、行政和社會(huì)管理權(quán)限，并直接對(duì)市委、市政府負(fù)責(zé)。管委會(huì)為行政建制，人員實(shí)行行政和事業(yè)混合編制，領(lǐng)導(dǎo)干部月高配一級(jí)。管委會(huì)職能部門在高新區(qū)內(nèi)行使市政府職能部門的業(yè)務(wù)管理權(quán)限，業(yè)務(wù)直對(duì)省相關(guān)部門，同時(shí)報(bào)市相關(guān)部門備案。市政府各職能部門與高新區(qū)相關(guān)職能部門是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，互有通報(bào)工作情況的義務(wù).2、高新區(qū)規(guī)劃面積和區(qū)域界定為：政策區(qū)東至610-1規(guī)劃西路，西至天水路，北臨雁灘鄉(xiāng)(沿黃河南河道北側(cè)，以高山南河道4米的等高線為界)，南至定西南路、定西東路、蘭州魚池南界。新建區(qū)為雁灘鄉(xiāng)606、606-1路以東的7.56平方公里．崔家崖鄉(xiāng)馬灘村2．7平方公里。該范圍內(nèi)的一切征地申請(qǐng)與建設(shè)項(xiàng)目，均由高新區(qū)委會(huì)土地規(guī)劃建設(shè)局管理審批(報(bào))。其中雁灘鄉(xiāng)的均家灘、南面灘、駱駝灘3個(gè)行政村2.65平方公里和七里河區(qū)馬灘村2.7平方公里劃歸高新區(qū)作為“封閉”管理的試點(diǎn)。管委會(huì)對(duì)該區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展行使行政管理職能，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作實(shí)行統(tǒng)一管理，負(fù)全責(zé)。原有區(qū)、鄉(xiāng)、村屬企業(yè)稅收由高新區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收，按原區(qū)、鄉(xiāng)則政分成辦法，分別返還區(qū)、鄉(xiāng)財(cái)政。

3、高新區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)財(cái)政收入和支山，對(duì)區(qū)內(nèi)企事業(yè)單進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)汁監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)預(yù)算外資金收支管理；負(fù)責(zé)內(nèi)企事業(yè)單位國(guó)家專控商品的審批工作；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)會(huì)計(jì)人員管理和培訓(xùn)工作；審批管理高新區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定，決定評(píng)估項(xiàng)目的立項(xiàng)和對(duì)評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)．負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式的審核；受市國(guó)有資產(chǎn)管理局委托，發(fā)放國(guó)有資產(chǎn)證書，并接受其監(jiān)督。

4、高新區(qū)工商分局受市工商行政管理局委托，以市工商行政管理局名義負(fù)責(zé)管委會(huì)批準(zhǔn)進(jìn)區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)的注冊(cè)登記(不含外商投資企業(yè))和監(jiān)督管理工作）。

5、高新區(qū)同稅分局、地稅分局、市國(guó)稅涉外分局、市地稅涉外分局負(fù)責(zé)管委會(huì)批準(zhǔn)進(jìn)區(qū)及區(qū)內(nèi)注冊(cè)、區(qū)外設(shè)廠生產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)登記、稅收征管和有關(guān)稅收業(yè)務(wù)的審批管理工作。

6、管委會(huì)根據(jù)蘭州市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃，編制南新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，與市規(guī)劃土地管理局共同審查報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施；審定區(qū)內(nèi)建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃、小區(qū)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；審批各類建設(shè)工程的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。委托代發(fā)全市統(tǒng)一編號(hào)的《建設(shè)項(xiàng)目迭址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。經(jīng)審批的建設(shè)項(xiàng)目定期送市規(guī)劃行政主管部門備案。

7、管委會(huì)受市建設(shè)委員會(huì)委托，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)務(wù)類建設(shè)工程招標(biāo)、投標(biāo)、文明施工、工程驗(yàn)收和城建監(jiān)察工作。代發(fā)全市統(tǒng)一編號(hào)的《工程建設(shè)項(xiàng)目開工(施工)許可證》和《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收單》。經(jīng)審批的建設(shè)工程項(xiàng)目定期送市建設(shè)行政主管部門備案。

8、管委會(huì)受市政府授權(quán)負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理區(qū)內(nèi)土地的征用、評(píng)估、國(guó)有土地使用權(quán)的出讓、劃撥工作，并實(shí)施區(qū)內(nèi)土地監(jiān)察工作。簽定土地使用權(quán)出讓合同，辦理國(guó)有土地使用權(quán)的登記、土地確權(quán)發(fā)證和抵押手續(xù)。代發(fā)全市統(tǒng)一編號(hào)的《拆遷用地通知書》、《國(guó)有土地使用權(quán)證》、《集體土地所有權(quán)證》、《集體土地使用權(quán)證》和《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書扎經(jīng)審批的事項(xiàng)定期送市土地行政主管部門備案。

9、管委會(huì)受市房地產(chǎn)管理局委托，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍和房地產(chǎn)(含涉外房地產(chǎn))項(xiàng)目的審核及房地產(chǎn)市場(chǎng)管理(包括房地產(chǎn)物業(yè)管理、房地產(chǎn)評(píng)估、房屋拆遷等)工作。代發(fā)全市統(tǒng)一編號(hào)的《拆遷許可證》、《商品房預(yù)售許可證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》和《房屋他項(xiàng)權(quán)利證明書入負(fù)責(zé)辦理區(qū)內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)二級(jí)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)讓、出租工作。經(jīng)審批的事項(xiàng)定期送市房地產(chǎn)行政主管部門備案。

10、高新區(qū)內(nèi)國(guó)家允許的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，市物價(jià)局按規(guī)定統(tǒng)一發(fā)給管委會(huì)各項(xiàng)《收費(fèi)許可證》，使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。票據(jù)由市財(cái)政局供給。高新區(qū)內(nèi)土地征、出讓、出租、轉(zhuǎn)止、基建和市政管理等方面國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，納入高新區(qū)財(cái)政預(yù)算外資金管理，用于區(qū)內(nèi)基設(shè)。征地管理費(fèi)市、區(qū)收取的部分(市20％、區(qū)70％)改由高新區(qū)減額收取，以減少土地開發(fā)成本。

11、管委會(huì)負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)的綠化、市政、市容、環(huán)衛(wèi)等方面的建設(shè)和管理，包括區(qū)內(nèi)道路、廣場(chǎng)、園林綠化、臨街建筑物、構(gòu)筑、公共設(shè)施、廣告標(biāo)牌及其他公共場(chǎng)所的市容景觀等。負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)環(huán)保工作，制定環(huán)保管理監(jiān)督辦法，改善提高環(huán)境質(zhì)量。高新區(qū)內(nèi)供水設(shè)施由市自來(lái)水公司投資同步建設(shè)并管理。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

l、按照國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目立項(xiàng)審批權(quán)限和國(guó)家宏觀調(diào)控政策，負(fù)責(zé)進(jìn)區(qū)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批和外商投資項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告的審查，并代表市外經(jīng)貿(mào)主管部門對(duì)區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)合同、章程進(jìn)行初審。

2、鑒于經(jīng)濟(jì)區(qū)、安寧區(qū)的發(fā)展涉及到新城區(qū)的建設(shè)，為保證新城區(qū)規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施，協(xié)調(diào)三方統(tǒng)一、有序、快速發(fā)展決定設(shè)立市規(guī)劃國(guó)土資源局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)濟(jì)區(qū)分局)，與蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃國(guó)土資源局一套班子，兩塊牌子，實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。其行政業(yè)務(wù)以市規(guī)劃國(guó)土資源局管理為主，黨組織關(guān)系由經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委負(fù)責(zé)。行政干部由市規(guī)劃國(guó)土資源局提名、征得經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委同意后，分別按有關(guān)程序任免。經(jīng)濟(jì)區(qū)分局具體方案報(bào)市編委審批后執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)區(qū)分局履行市一級(jí)規(guī)劃土地管理權(quán)限。

(1)負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理區(qū)內(nèi)的土地征用、評(píng)估，并實(shí)施區(qū)內(nèi)土地監(jiān)察工作。簽訂土地使用權(quán)出讓合同，辦理固有土地使用權(quán)的登記、土地確權(quán)發(fā)證和抵押手續(xù)。核發(fā)統(tǒng)一編號(hào)的《拆遷用地通知書》、《國(guó)有土地使用權(quán)證》、《集體土地所有權(quán)證》、《集體土地使用權(quán)證》和《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》。經(jīng)濟(jì)區(qū)成立土地儲(chǔ)備中心，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)土地的儲(chǔ)備及前期開發(fā)整理，并通過(guò)市土地儲(chǔ)備中心交易市場(chǎng)公開掛牌拍賣出讓。拍賣出讓收入直接劃人安寧區(qū)財(cái)政，專戶儲(chǔ)存，專款專用，全部用于新城區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(2)經(jīng)濟(jì)區(qū)根據(jù)蘭州市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃，編制經(jīng)濟(jì)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施；審定區(qū)內(nèi)建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃、小區(qū)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；審批各類建設(shè)工程的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。核發(fā)統(tǒng)一編號(hào)的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。每年計(jì)劃建設(shè)的項(xiàng)目要經(jīng)市政府審查同意后組織實(shí)施。

3、經(jīng)濟(jì)區(qū)受市政府授權(quán)，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)各類建設(shè)工程招標(biāo)、投標(biāo)、文明施工、工程驗(yàn)收和城建監(jiān)察工作。核發(fā)統(tǒng)一編號(hào)的《工程建設(shè)項(xiàng)目開工(施工)許可證》和《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收單》。審批的建設(shè)工程項(xiàng)目定期送市建設(shè)行政主管部門備案。

4、經(jīng)濟(jì)區(qū)受市政府授權(quán)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)區(qū)房屋權(quán)屬登記發(fā)證工作，做好房屋登記、產(chǎn)籍檔案建立和房屋面積測(cè)量、平面圖繪制和基本情況統(tǒng)計(jì)等工作；成立房地產(chǎn)交易中心，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)區(qū)房地產(chǎn)交易一二級(jí)市場(chǎng)管理，做好經(jīng)濟(jì)區(qū)的商品房預(yù)售管理以及房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押登記、中介核準(zhǔn)、評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)初審和房屋租賃管理等工作；負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)區(qū)房屋拆遷安置、審核頒發(fā)房屋拆遷許可證和房屋拆遷單位資格證書；負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)區(qū)的物業(yè)管理，做好物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的審查和審批。審批的事項(xiàng)定期送市房地產(chǎn)行政主管部門備案。

5、負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)區(qū)的財(cái)政預(yù)決算、預(yù)算外資金管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)-管理和審計(jì)監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)區(qū)和安寧區(qū)財(cái)政實(shí)行一個(gè)金庫(kù)，經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)行支單列。涉及經(jīng)濟(jì)區(qū)、新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金，經(jīng)濟(jì)區(qū)和安寧區(qū)要統(tǒng)籌考慮，共同山資建設(shè)。

國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)政策文件要目

(1)國(guó)務(wù)院關(guān)于批準(zhǔn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和有關(guān)政策規(guī)定的通知——國(guó)發(fā)[1991]12號(hào)

(2)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)，商務(wù)部等部門關(guān)于促進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步提高發(fā)展水平若干意見的通知——國(guó)辦發(fā)[2005]15號(hào)

(3)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知(財(cái)稅[1994]1號(hào))。

(4)科技部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加速國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的若干意見》的函——國(guó)科發(fā)火字[1999]302號(hào)

(5)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)稅收政策的通知(財(cái)稅[1999]45號(hào))。

(6)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)抵扣應(yīng)納稅所得額有關(guān)問(wèn)題的通知(國(guó)稅發(fā)[1999]173號(hào))。

(7)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》有關(guān)所得稅問(wèn)題的通知(國(guó)稅發(fā)[2000]24號(hào))。

(8)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署關(guān)于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策問(wèn)題的通知(財(cái)稅[2001]202號(hào))。

(9)科技部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理體制文革與創(chuàng)新的若干意見》的通知——國(guó)科發(fā)政字[2002]61號(hào)

(10)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅稅收政策的通知(財(cái)稅[2002]70號(hào))。

(11)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于軟件企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行口徑等問(wèn)題的通知——國(guó)稅發(fā)[2003]82號(hào)

(12)科技部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新綱要》的通知——國(guó)科發(fā)火寧[2005]16號(hào)

(13)中共甘肅省委、甘肅省人民政府關(guān)于促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決定——省委發(fā)[1999]36號(hào)。

(14)甘肅省人民政府印發(fā)《關(guān)于加快黃河上游甘肅段經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)小區(qū)建設(shè)若干政策的暫行規(guī)定》的通知——甘政發(fā)[1988]131號(hào)

(15)甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快甘?肅黃河上游五個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)小區(qū)建設(shè)有關(guān)政策的補(bǔ)充規(guī)定——甘政發(fā)[1991]106號(hào)。

(16)甘肅省人民政府關(guān)于發(fā)布《甘肅省蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法》的通知——甘政發(fā)(1991]167號(hào)

(17)甘肅省人民政府關(guān)于發(fā)布《甘肅省實(shí)施國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)若干政策的暫行規(guī)定辦法》的通知——甘政發(fā)[1991]168號(hào)

(18)甘肅省人民政府關(guān)于發(fā)布《甘肅省蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理暫行辦法》的通知——甘政發(fā)[1991]169號(hào)

(19)甘肅省人民政府批轉(zhuǎn)蘭州市人民政府關(guān)于蘭州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)有關(guān)政策問(wèn)題請(qǐng)示的通知——甘政發(fā)[1995]8號(hào)

(20)甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理暫行辦法》的通知——甘政辦發(fā)[1996] 80號(hào)

(21)甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)和投資方式導(dǎo)向?qū)嵤┘?xì)則》和《甘肅省開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外投資暫行辦法》的通知——甘政辦發(fā)[1997] 33號(hào)

(22)中共蘭州市委、蘭州市人民政府關(guān)于加快蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的決定——市委發(fā)[1994] 58號(hào)

(13)中共蘭州市委、蘭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的若干意見——蘭發(fā)[2000]49號(hào)

(24)蘭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《蘭州市促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》的通知——蘭政發(fā)[2000] 73號(hào)

(25)中共蘭州市委、蘭州市人民政府關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)區(qū)和安寧區(qū)管理體制，加快蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的決定——市委發(fā)[2003]24號(hào)

(26)蘭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知——蘭政辦[2003]77號(hào)。

第二篇：拉薩市引進(jìn)人才優(yōu)惠政策規(guī)定（定稿）

拉薩市引進(jìn)人才優(yōu)惠政策規(guī)定

拉薩市引進(jìn)人才優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則（試行）

為了深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，吸引更多優(yōu)秀人才到拉薩施展才華和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《拉薩市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）》和全市人才工作會(huì)議精神，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、人才引進(jìn)的指導(dǎo)思想及對(duì)象、方式

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念和更加開放的人才觀，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，著眼于引得來(lái)、留得住、用得好，完善人才引進(jìn)機(jī)制，健全人才服務(wù)保障，拓展人才發(fā)展空間，把拉薩建設(shè)成區(qū)域性人才高地，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供更加有力的人才保障和智力支持。

（二）引進(jìn)對(duì)象

拉薩市引進(jìn)人才是指根據(jù)工作需要，從非拉薩單位、非西藏生源高校畢業(yè)生中引進(jìn)到拉薩工作、創(chuàng)業(yè)的人員。主要包括以下五類：

1、領(lǐng)軍型人才：指專業(yè)水平、能力素質(zhì)和工作實(shí)績(jī)特別突出，對(duì)某一產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)作用的高層次人才。主要包括國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”人選；享受國(guó)務(wù)院、省級(jí)政府特殊津貼人員；省級(jí)以上學(xué)科、學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人、中青年專家或者科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者。

2、復(fù)合型人才：指具備特殊專長(zhǎng)或者技能，工作能力和實(shí)績(jī)突出，能獨(dú)立或者帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)承擔(dān)某一領(lǐng)域工作的復(fù)合人才。主要包括重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)課題或者重點(diǎn)部門的帶頭人。

3、骨干型人才：指在某一領(lǐng)域有特殊專長(zhǎng)或者技能，能發(fā)揮骨干作用的人才。主要包括有特殊專長(zhǎng)或者技能的業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)骨干、拔尖人才、民間藝人；取得發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利或者其它自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人員；地市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者。

4、創(chuàng)業(yè)型人才：指以帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的形式到拉薩投資創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。主要包括企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)具有較大市場(chǎng)潛力，能夠填補(bǔ)市內(nèi)空白或者引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技開發(fā)人才（或者團(tuán)隊(duì)）或者企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才（或者團(tuán)隊(duì)）。

5、普通型人才：指為填補(bǔ)相關(guān)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才缺口，成規(guī)模成批量引進(jìn)，專業(yè)能力和綜合素質(zhì)符合崗位要求的專業(yè)技術(shù)人才或者技能人才。主要包括各類一般性人才和具有全日制本科以上學(xué)歷的應(yīng)屆高校畢業(yè)生。

（三）引進(jìn)方式

引進(jìn)人才的方式主要有三種。一是調(diào)入引進(jìn)，即調(diào)入拉薩機(jī)關(guān)、企（事）業(yè)單位工作。二是開發(fā)引進(jìn)，即引進(jìn)科技開發(fā)人才或者企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才到拉薩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是柔性引進(jìn)，以聘用、借用、雇員、兼職、顧問(wèn)、客座、項(xiàng)目引進(jìn)、人才派遣（租賃）、智力服務(wù)、技術(shù)入股、合作研究、技術(shù)咨詢等柔性流動(dòng)方式引進(jìn)。

二、引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策

（一）工作待遇。對(duì)以調(diào)入方式引進(jìn)的領(lǐng)軍型、復(fù)合型和骨干型人才，提供相應(yīng)的工作條件和項(xiàng)目協(xié)調(diào)等相關(guān)服務(wù)工作；一次性提供20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、4萬(wàn)元自由支配的資助費(fèi)；每年分別提供3次以內(nèi)、2次以內(nèi)、1次以內(nèi)應(yīng)邀參加國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)技術(shù)交流合作的差旅費(fèi)；對(duì)領(lǐng)軍型人才，由所在單位保證其工作和生活用車，尊重本人意愿，自帶或者配備1-2名工作助手,并按照骨干型人才標(biāo)準(zhǔn)確定工作助手待遇。

（二）生活待遇。對(duì)以調(diào)入方式引進(jìn)的領(lǐng)軍型、復(fù)合型、骨干型和普通型人才，分別在市區(qū)無(wú)償安排條件較好的住房，并一次性提供8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、2000元安家費(fèi)；住房?jī)?nèi)水、電、氣、寬帶和固定電話“五通”，免交安裝成本費(fèi)；每年安排一次體檢；學(xué)齡子女優(yōu)先安排到條件較好的學(xué)校就學(xué)或者幼兒園入托，同等享受升學(xué)、公開招錄、就業(yè)等優(yōu)惠政策；對(duì)領(lǐng)軍型、復(fù)合型、骨干型人才，尊重本人意愿隨調(diào)已參加工作的配偶、子女。

（三）職務(wù)待遇。調(diào)入行政機(jī)關(guān)的引進(jìn)人才，職務(wù)層次保持不變。調(diào)入事業(yè)單位的引進(jìn)人才，承認(rèn)原有職稱、身份和專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，可聘任原等級(jí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，也可根據(jù)其自身?xiàng)l件和崗位需要低職高聘；有突出貢獻(xiàn)的，可破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)；在保質(zhì)保量完成本職工作的前提下，可有償應(yīng)聘到其它單位擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)、顧問(wèn)或者講學(xué)等臨時(shí)工作。

（四）獎(jiǎng)勵(lì)待遇。凡通過(guò)本人技術(shù)、管理取得經(jīng)濟(jì)效益的引進(jìn)人才，經(jīng)本人申請(qǐng)和市人才工作協(xié)調(diào)小組委托審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門認(rèn)定后，由用人單位連續(xù)5年按稅后新增利潤(rùn)10%的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在技術(shù)創(chuàng)新和重點(diǎn)項(xiàng)目等方面獲得重大成果、發(fā)揮主要作用的引進(jìn)人才，經(jīng)權(quán)威部門確認(rèn)后，由用人單位從項(xiàng)目產(chǎn)生效益的第1年起，連續(xù)5年按稅后新增利潤(rùn)的10%予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)由引進(jìn)人才主要帶領(lǐng)或者實(shí)施、獲得地市級(jí)（含地市級(jí)）以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)的項(xiàng)目，對(duì)引進(jìn)人才個(gè)人予以所獲獎(jiǎng)金同等金額的獎(jiǎng)勵(lì)。有發(fā)明專利等高新技術(shù)成果的引進(jìn)人才，其成果可作為無(wú)形資產(chǎn)參與項(xiàng)目投資，權(quán)利、義務(wù)由雙方協(xié)議確定。

（五）政治待遇。同等條件下，優(yōu)先為引進(jìn)人才提供支持和解決困難。對(duì)成績(jī)顯著，貢獻(xiàn)特別突出的引進(jìn)人才，予以嘉獎(jiǎng)或者記功。引進(jìn)人才調(diào)入后，尊重本人意愿，可推薦為市、縣（區(qū)）人大代表候選人或者市、縣（區(qū)）政協(xié)委員候選人。對(duì)符合領(lǐng)導(dǎo)干部條件且具備行政管理才能的引進(jìn)人才，可按《干部選拔任用條例》規(guī)定推薦為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。

（六）福利待遇。調(diào)入引進(jìn)人才享受同類人員休假、事假等福利待遇，按確定的職級(jí)或者職稱享受相應(yīng)的工資待遇，其中引進(jìn)到企事業(yè)單位工作的，工資待遇可以放開，可實(shí)行協(xié)議工資或者年薪制等分配形式，從優(yōu)確定工資福利待遇。引進(jìn)人才因公就讀深造或者出國(guó)留學(xué)的時(shí)間可計(jì)算連續(xù)工齡。

（七）社保待遇。引進(jìn)人才調(diào)入后，其社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，調(diào)入前的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移，不能正常接轉(zhuǎn)的由相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移。

（八）戶口待遇。引進(jìn)人才調(diào)入后，愿落戶拉薩的，按有關(guān)規(guī)定辦理入戶手續(xù)；不愿落戶拉薩市的，可辦理《拉薩引進(jìn)人才工作證》，享受拉薩籍居民相關(guān)待遇；其配偶、子女戶口可隨遷并優(yōu)先解決城鎮(zhèn)居民戶口，免收戶口辦理所有費(fèi)用。

（九）創(chuàng)業(yè)待遇。創(chuàng)業(yè)型引進(jìn)人才創(chuàng)辦企業(yè)，優(yōu)先享受各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

（十）其它待遇。引進(jìn)人才與用人單位以合同、協(xié)議等形式確定權(quán)利義務(wù)和支付報(bào)酬的，按合同、協(xié)議等執(zhí)行。以柔性流動(dòng)方式引進(jìn)的人才，不受國(guó)籍、戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系的制約，可在不改變其與原單位人事關(guān)系的前提下，采取一事一議的方式，由用人單位與引進(jìn)人才商定優(yōu)惠政策和相關(guān)待遇，簽訂引進(jìn)協(xié)議，并報(bào)市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局備案。

三、人才引進(jìn)的程序

根據(jù)拉薩經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)引進(jìn)人才實(shí)行計(jì)劃管理，嚴(yán)防盲目引進(jìn)。領(lǐng)軍型、復(fù)合型、骨干型和普通型人才引進(jìn)的具體程序如下。

（一）報(bào)送計(jì)劃。用人單位根據(jù)工作需要，制定引進(jìn)人才計(jì)劃，于每年10月30日前向市人力資源和社會(huì)保障局申報(bào)次年人才引進(jìn)計(jì)劃。

（二）公開招聘。市人力資源和社會(huì)保障局結(jié)合用人單位人才引進(jìn)計(jì)劃，開展調(diào)研論證，并編制《拉薩市急需緊缺人才引進(jìn)目錄》，明確各類急需緊缺人才能力素質(zhì)的基本要求，報(bào)市委組織部審核后公開發(fā)布，面向社會(huì)公開、擇優(yōu)招聘人才。引進(jìn)目錄發(fā)布期間，用人單位可根據(jù)實(shí)際需要自主物色人才；市委組織部可視應(yīng)聘情況，會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局、用人單位到市外、區(qū)外或國(guó)（境）外招才引智。

（三）擬定人選。用人單位將引進(jìn)人才有關(guān)材料，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局初審，市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)照本細(xì)則和《拉薩市急需緊缺人才引進(jìn)目錄》要求，擬定引進(jìn)人員名單，報(bào)市委組織部審核。

（四）組織考察。市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局、用人單位及其主管部門組織相關(guān)人員對(duì)擬引進(jìn)人才進(jìn)行考察，對(duì)符合條件的，提交市人才工作協(xié)調(diào)小組研究審議，審議通過(guò)后由市委組織部報(bào)市委審批。

（五）正式引進(jìn)。市人力資源和社會(huì)保障局組織用人單位與引進(jìn)人才簽訂協(xié)議，辦理相關(guān)手續(xù)，在拉薩市政府門戶網(wǎng)站和“拉薩人才網(wǎng)”公示引進(jìn)人才情況，向市委組織部匯報(bào)相關(guān)工作，申請(qǐng)發(fā)放引進(jìn)人才的資助費(fèi)、安家費(fèi)和生活補(bǔ)貼。對(duì)創(chuàng)業(yè)型引進(jìn)人才，由市科學(xué)技術(shù)局會(huì)同有關(guān)部門做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

四、引進(jìn)人才的管理與服務(wù)

（一）管理權(quán)限。市委組織部是全市引進(jìn)人才工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)對(duì)全市引進(jìn)人才工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；市人力資源和社會(huì)保障局是全市引進(jìn)人才的綜合管理部門，在黨管人才工作格局下，負(fù)責(zé)領(lǐng)軍型、復(fù)合型、骨干型和普通型人才引進(jìn)的具體工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)用人單位管理、服務(wù)引進(jìn)人才；用人單位及其主管部門是引進(jìn)人才日常管理的主體，負(fù)責(zé)對(duì)引進(jìn)人才的日常管理和考核評(píng)價(jià)；市科學(xué)技術(shù)局是創(chuàng)業(yè)型引進(jìn)人才管理的職能部門，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)型引進(jìn)人才的管理、服務(wù)工作，并向市委組織部匯報(bào)相關(guān)工作。

（二）服務(wù)渠道。健全引進(jìn)人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立市委、市政府、組織人事部門、主管部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系引進(jìn)人才制度，每年召開一次引進(jìn)人才座談會(huì)，了解其工作、生活情況，解決困難和問(wèn)題。實(shí)行引進(jìn)人才流失問(wèn)責(zé)制，有引進(jìn)人才流失的縣區(qū)和部門，市委組織部要對(duì)黨委（組）書記問(wèn)責(zé)。

（三）考核評(píng)價(jià)。每年年底對(duì)引進(jìn)人才考核一次，考核內(nèi)容主要包括政治表現(xiàn)、履職情況、創(chuàng)新精神、科學(xué)科研成就、課題項(xiàng)目進(jìn)展和工作實(shí)績(jī)等情況。具體考核工作由市人力資源和社會(huì)保障局組織，縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、市直單位政工人事部門實(shí)施。對(duì)表現(xiàn)差的引進(jìn)人才，由市人力資源和社會(huì)保障局報(bào)市人才工作協(xié)調(diào)小組研究后，取消其享受的有關(guān)引進(jìn)人才優(yōu)惠政策和待遇，直至解聘（辭退）；造成嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位、個(gè)人的責(zé)任。

（四）服務(wù)期限。以調(diào)入方式引進(jìn)的人才，在拉薩最低服務(wù)期限為五年。服務(wù)期未滿一年的，全額追回資助費(fèi)和安家費(fèi)。服務(wù)期滿一年不足五年的，按每年25%的比例追回資助費(fèi)和安家費(fèi)。

（五）經(jīng)費(fèi)保障。設(shè)立拉薩市人才培養(yǎng)開發(fā)專項(xiàng)資金，確保人才引進(jìn)、資助和激勵(lì)等工作順利開展。市委組織部負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市財(cái)政局根據(jù)市人才工作協(xié)調(diào)小組的工作安排負(fù)責(zé)資金落實(shí)。

五、企業(yè)等其它單位引進(jìn)人才

鼓勵(lì)支持企業(yè)、差額撥款和自收自支事業(yè)單位及其它非公有制組織引進(jìn)各類人才到拉薩工作，其相關(guān)待遇由用人單位與引進(jìn)人才本人雙方協(xié)商確定，人才引進(jìn)、培養(yǎng)、開發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)所產(chǎn)生的費(fèi)用由用人單位自行負(fù)責(zé)，并視情況從引進(jìn)人才專項(xiàng)資金中予以一定補(bǔ)貼。

六、其它事項(xiàng)

本細(xì)則從下發(fā)之日起實(shí)行，由市委組織部負(fù)責(zé)解釋和監(jiān)督。拉薩市之前有關(guān)政策與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

發(fā)布時(shí)間：2012-3-2 12:28:14 信息來(lái)源：拉薩人才網(wǎng) 查看：23

第三篇：政府創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策規(guī)定

政府創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策最新規(guī)定

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《政府創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策最新規(guī)定》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：做創(chuàng)業(yè)不分階級(jí)年齡，現(xiàn)在做創(chuàng)業(yè)政府有沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策？如今最新的創(chuàng)業(yè)政策是什么呢？一起來(lái)看看下面我為你帶來(lái)的“政府創(chuàng)業(yè)政策”，歡迎閱讀！自主創(chuàng)...做創(chuàng)業(yè)不分階級(jí)年齡，現(xiàn)在做創(chuàng)業(yè)政府有沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策？如今最新的創(chuàng)業(yè)政策是什么呢？一起來(lái)看看下面我為你帶來(lái)的“政府創(chuàng)業(yè)政策”，歡迎閱讀！

自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

一、自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

1.國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部等部門關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導(dǎo)意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[2008]111 號(hào))

2.人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于推動(dòng)建立以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型城市的通知》(人社部發(fā)[2008]87 號(hào))

3.福建省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳等部門關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作意見的通知》(閩政辦[2009]33 號(hào))

4.《龍巖市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作意見的通知》(龍政綜[2010]511 號(hào))

二、自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策解讀

1.在人力資源和社會(huì)保障政策方面對(duì)創(chuàng)業(yè)者有哪些政策支持?

(1)鼓勵(lì)重點(diǎn)人群自主創(chuàng)業(yè)。就業(yè)困難人員在享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期間實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正常經(jīng)營(yíng)的，允許其繼續(xù)享受社會(huì)

保險(xiǎn)補(bǔ)貼至規(guī)定期滿。高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正常經(jīng)營(yíng)的，可比照就業(yè)困難人員靈活就業(yè)申請(qǐng)享受不超過(guò)3 年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。失業(yè)人員在享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期間實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正常經(jīng)營(yíng)的，可將其按規(guī)定未領(lǐng)取完的失業(yè)保險(xiǎn)金一次性支付給本人。

(2)擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的范圍由失業(yè)人員擴(kuò)大到登記失業(yè)的大中專畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人、農(nóng)村被征地農(nóng)民和實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶人員，并逐步將城鄉(xiāng)所有有創(chuàng)業(yè)愿望并參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)者全部納入享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的范圍。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)內(nèi)容確定，在省定的基礎(chǔ)上逐步提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

2、我縣在財(cái)政金融信貸方面對(duì)創(chuàng)業(yè)者有哪些政策支持?

答：(1)設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持基金，確保創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作的各項(xiàng)費(fèi)用支出。各級(jí)政府每年可從再就業(yè)基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金中安排一定比例資金充實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持基金，確保創(chuàng)業(yè)扶持基金規(guī)模逐年擴(kuò)大。創(chuàng)業(yè)扶持基金主要用于提供貸款擔(dān)保、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)孵化基地的補(bǔ)助、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)成功獎(jiǎng)勵(lì)、實(shí)訓(xùn)基地補(bǔ)助、項(xiàng)目推介補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)師資人員的聘用等。

(2)加大小額擔(dān)保貼息貸款支持力度。就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的，可申請(qǐng)小額擔(dān)保貼息貸款或其他形式的小額貸款貼息。小額擔(dān)保貼息貸款額度最高可達(dá)到 8 萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò) 2 年。對(duì)符合現(xiàn)行規(guī)定條件的人員首次小額貸款還本(付息)后，再次新創(chuàng)業(yè)或設(shè)立分公司(店)，在其新辦理

工商注冊(cè)登記后，允許其再次申請(qǐng)小額貸款，貸款(或貼息貸款)額度最高不超過(guò)人均 8 萬(wàn)元，貼息利率和貼息期限仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。

勞動(dòng)密集型小企業(yè)當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貼息貸款申請(qǐng)條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù) 30%(超過(guò) 100 人的企業(yè)達(dá) 15%)以上、并與其簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同的，小額擔(dān)保貼息貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)合理確定小額擔(dān)保貼息貸款額度，最高不超過(guò)人民幣 200 萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò) 2 年。對(duì)達(dá)不到上述規(guī)定條件的，可根據(jù)其實(shí)際吸納符合小額擔(dān)保貼息貸款申請(qǐng)條件的人員數(shù)量，按人均 2 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)合理確定小額擔(dān)保貼息貸款額度，最高不超過(guò)人民幣 200 萬(wàn)元。小額擔(dān)保貸款利息由財(cái)政在中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮 3 個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)，給予全額貼息。

3、我縣在創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地方面有哪些政策支持?

答：(1)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地。依托現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)、專業(yè)化市場(chǎng)中已創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀企業(yè)，或利用各地閑置的廠房、場(chǎng)地等設(shè)施，按照政府扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，建設(shè)各具特色的創(chuàng)業(yè)孵化基地，為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)管理、投資融資、市場(chǎng)開發(fā)等孵化服務(wù)。對(duì)于列為縣級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的單位，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，由政府創(chuàng)業(yè)扶持基金給予孵化基地一定數(shù)額的補(bǔ)助資金。基地內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，提供相關(guān)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)各類成功企業(yè)加盟孵化基地，成功企業(yè)為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員提供實(shí)訓(xùn)、孵化服務(wù)的，由政府創(chuàng)業(yè)扶持基金給予一定的補(bǔ)助費(fèi)用。

(2)放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件以及程序和合同約

定，允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。經(jīng)電信主管部門核發(fā)許可證并依法辦理注冊(cè)登記手續(xù)后，鼓勵(lì)在互聯(lián)網(wǎng)上開辦公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)法律、法規(guī)未規(guī)定必須辦理工商登記的城鎮(zhèn)、農(nóng)村流動(dòng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，大中專畢業(yè)生個(gè)體從事學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、翻譯服務(wù)等，可免予辦理工商登記手續(xù)。

4、我縣對(duì)創(chuàng)業(yè)者在工商、稅收方面有哪些政策支持?

答：(1)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。除國(guó)家法律、法規(guī)明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域外，所有行業(yè)和領(lǐng)域全面向各類創(chuàng)業(yè)主體開放，公民和各類組織均可依法自主創(chuàng)業(yè)，申辦有限責(zé)任公司、股份有限公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)體工商戶。鼓勵(lì)發(fā)展一人有限公司。允許創(chuàng)業(yè)人員選擇最低出資門檻注冊(cè)企業(yè)，并允許注冊(cè)資本分期到位。創(chuàng)業(yè)人員申辦合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)以及個(gè)體工商戶，可自行申報(bào)出資數(shù)額，出資多少不受限制。以科技成果出資的，經(jīng)公司全體股東一致同意，其出資比例可達(dá)到注冊(cè)資本總額的 70%。

(2)實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠。稅務(wù)部門對(duì)登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的，凡符合相關(guān)條件，按國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的，享受現(xiàn)行增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。工商部門實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)減免，登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè) 2 年以內(nèi)的高校畢業(yè)生，凡從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)的，自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起 3 年內(nèi)，免交管理類、登記類和證照類有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

5、如何通過(guò)建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地以及加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)

來(lái)提高全民創(chuàng)業(yè)能力?

答：(1)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。實(shí)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)制度，制定和完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法。以連城縣職專學(xué)校為基礎(chǔ)，以社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，通過(guò)考評(píng)招標(biāo)方式確定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)(創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地)。對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制，對(duì)管理不善、培訓(xùn)質(zhì)量差的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地取消其創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，責(zé)令退出創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)。選擇一批優(yōu)秀企業(yè)確定為創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，安排經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人員到基地進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，提高其創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。對(duì)提供實(shí)訓(xùn)的實(shí)訓(xùn)基地由政府創(chuàng)業(yè)扶持基金給予一定的實(shí)訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼。(2)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資培養(yǎng)計(jì)劃，建立專業(yè)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。到 2011 年，全縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專業(yè)師資達(dá)到 5 人以上。其中每個(gè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地保證專業(yè)教師不少于 2 人，每所高校不少于 3 人。制訂創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資管理考核辦法，專業(yè)師資實(shí)行持證上崗，每年組織 1 次進(jìn)修培訓(xùn)，組織 1 次資格考核。

6、我縣如何建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，切實(shí)開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)?

答：(1)建立項(xiàng)目庫(kù)。采取政府開發(fā)、社會(huì)征集、個(gè)人提供、有償設(shè)計(jì)等多種形式進(jìn)行項(xiàng)目采集。加強(qiáng)與專利管理部門、科技管理部門、產(chǎn)業(yè)管理部門和各經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)系，拓寬創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集渠道。廣泛征集投資小、見效快、市場(chǎng)前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建立全市統(tǒng)一的項(xiàng)目庫(kù)，2011 年底縣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目總量不少于 50 個(gè)。項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目被采用運(yùn)作后，按吸納就業(yè)人數(shù)由政府創(chuàng)業(yè)扶持基金給予項(xiàng)目提供者一次性補(bǔ)助。建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，每年新入庫(kù)項(xiàng)目數(shù)不少于總量的 20%，每?jī)赡旮乱慌鸁o(wú)人選

用的項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持勞動(dòng)密集型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，努力創(chuàng)造品牌效應(yīng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展。(2)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地。依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、專業(yè)化市場(chǎng)中已創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀企業(yè)，或利用各地閑置的廠房、場(chǎng)地等設(shè)施，按照政府扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，建設(shè)各具特色的創(chuàng)業(yè)孵化基地，為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)管理、投資融資、市場(chǎng)開發(fā)等孵化服務(wù)。對(duì)于列為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的單位，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，由政府創(chuàng)業(yè)扶持基金給予孵化基地一定數(shù)額的補(bǔ)助資金。基地內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，提供相關(guān)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)各類成功企業(yè)加盟孵化基地，成功企業(yè)為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員提供實(shí)訓(xùn)、孵化服務(wù)的，由政府創(chuàng)業(yè)扶持基金給予一定的補(bǔ)助費(fèi)用。2011 年縣級(jí)各建立 2 家創(chuàng)業(yè)孵化基地。(3)組建創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。在各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上組建創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，選定業(yè)務(wù)骨干力量，建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為創(chuàng)建工作的主要實(shí)施者，要健全制度，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，形成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、融資服務(wù)、用工維權(quán)服務(wù)等“一條龍”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。(4)建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，從全縣優(yōu)秀企業(yè)和相關(guān)行業(yè)當(dāng)中聘請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家、專家作為“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師實(shí)行一年一聘，定期或不定期為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員開設(shè)講座，介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)過(guò)程。導(dǎo)師團(tuán)成員按照不同行業(yè)，做好與創(chuàng)業(yè)人員的對(duì)接，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需求，進(jìn)行對(duì)口服務(wù)。(5)設(shè)立“創(chuàng)業(yè)連城”網(wǎng)站，向社會(huì)發(fā)布國(guó)家和本縣的各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策、辦事流程、創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等公共信息服務(wù)。

7、什么是 SYB 培訓(xùn)?

答：SYB 的全稱是“START YOUR BUSINESS”，意為“創(chuàng)辦你的企業(yè)”，它是《創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)》(SIYB)系列培訓(xùn)教程的一個(gè)重要組成部分，由聯(lián)合國(guó)國(guó)際勞工組織開發(fā)，為有愿望開辦自己中小企業(yè)的朋友量身定制的培訓(xùn)項(xiàng)目。SYB 培訓(xùn)課程具有針對(duì)性。SYB 培訓(xùn)主要針對(duì)兩種人，一是想開辦小企業(yè)的人，二是已經(jīng)創(chuàng)辦小企業(yè)，但經(jīng)營(yíng)時(shí)間不長(zhǎng)，缺乏經(jīng)營(yíng)企業(yè)系統(tǒng)知識(shí)的人。

8、什么是 SIYB 培訓(xùn)?

答：SIYB 是英文(Start and Improve Your Business)的縮寫，含義是“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”。該培訓(xùn)是國(guó)際勞工組織針對(duì)微小企業(yè)創(chuàng)辦者而開發(fā)的系列課程，包括 GYB《創(chuàng)業(yè)意識(shí)》、SYB《創(chuàng)辦你的企業(yè)》、IYB《改善你的企業(yè)》、EYB《擴(kuò)大你的企業(yè)》四個(gè)培訓(xùn)模塊。

9、什么是小額(擔(dān)保)貸款?

答：小額(擔(dān)保)貸款是指由政府出資設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供貸款擔(dān)保，創(chuàng)業(yè)人員自行提供擔(dān)保，由經(jīng)辦商業(yè)銀行發(fā)放貸款，解決創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)過(guò)程中自有資金不足的實(shí)際困難，幫助其通過(guò)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)更多失業(yè)人員就業(yè)的一項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策。

10、哪些人可以申請(qǐng)小額(擔(dān)保)貸款?

答：(1)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員;(2)城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人;(3)高校畢業(yè)生;(4)農(nóng)村三類居民：實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女戶、二女戶中，男年滿 40周歲以上、女年滿 30 周歲以上人員;持《殘疾人證》人員;享受農(nóng)村最低生活保障人員。

第四篇：廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定

贏了網(wǎng)s.yingle.com

遇到財(cái)政稅收問(wèn)題？贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑！訪問(wèn)>>

http://s.yingle.com

廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定

出口企業(yè)的優(yōu)惠政策

一、高新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)惠政策

對(duì)列入科技部、外經(jīng)貿(mào)部《中國(guó)高新技術(shù)商品目錄》的產(chǎn)品，凡出口退稅率適用征稅率的，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局核準(zhǔn)，產(chǎn)品出口后，從1999年10月1日起，可按征稅率及現(xiàn)行出口退稅管理規(guī)定辦理退稅。

——財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》有關(guān)稅收問(wèn)題的通知（財(cái)稅字〔1999〕273號(hào)）。

二、中標(biāo)產(chǎn)品優(yōu)惠政策

從1998年1月1日起，對(duì)中標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品恢復(fù)退稅。利用國(guó)際金融組織或外國(guó)政府貸款采取招標(biāo)方式，由國(guó)內(nèi)企業(yè)中標(biāo)銷售的機(jī)電產(chǎn)品、建筑材料，應(yīng)由企業(yè)于中標(biāo)貨物支付驗(yàn)收后，向當(dāng)?shù)刂鞴艹隹谕?/p>

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

稅稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《出口貨物退（免）稅申報(bào)表》，并提供以下證明及資料：

1、由中國(guó)招標(biāo)公司或其他國(guó)內(nèi)招標(biāo)組織簽發(fā)的中標(biāo)證明（正本）；

2、中標(biāo)人與中國(guó)招標(biāo)公司或其他招標(biāo)組織簽訂的供貨合同。如中標(biāo)人為外貿(mào)企業(yè)，則還應(yīng)提供中標(biāo)人與供貨企業(yè)簽訂的收購(gòu)合同（協(xié)議）；

3、中標(biāo)貨物的購(gòu)進(jìn)增值稅專用發(fā)票。中標(biāo)貨物已征消費(fèi)稅的，還須提供專用稅票；（生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)的，應(yīng)征消費(fèi)稅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)免征）；

4、中標(biāo)人按照標(biāo)書規(guī)定及供貨合同向用戶發(fā)貨所提供的發(fā)貨單；

5、分包中標(biāo)項(xiàng)目的企業(yè)除提供上述單證資料外，還須提供與中標(biāo)人簽署的分包合同（協(xié)議）；

6、增值稅稅收（出口貨物專用）繳款書。

——國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于利用外國(guó)貸款采用國(guó)際招標(biāo)方式，國(guó)內(nèi)企業(yè)中標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品恢復(fù)退稅的通知（國(guó)稅發(fā)〔1998〕65號(hào)）。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

三、提高退稅率

從1999年7月1日起，機(jī)械設(shè)備、電器及電子產(chǎn)品、運(yùn)輸工具、儀器儀表等四大類機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率維持17％不變，服裝的出口退稅率提高到17％；服裝以外的紡織原料及制品、四大類機(jī)電產(chǎn)品以外的其他機(jī)電產(chǎn)品及法定征稅率為17％且現(xiàn)行退稅率為13％或11％的貨物的出口退稅率提高到15％；法定征稅率為17％且現(xiàn)行退稅率為9％的其他貨物和農(nóng)產(chǎn)品以外的法定征稅率為13％且現(xiàn)行退稅率未達(dá)到13％的貨物的出口退稅率提高到13％；農(nóng)產(chǎn)品的出口退稅率維持5％不變。

——國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于提高部分出口貨物退稅率的通知（國(guó)稅明電〔1999〕11號(hào)）。

從2001年7月1日起，將紗布的出口退稅率由15％提高到17％，具體執(zhí)行時(shí)間以“出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅聯(lián)）”上注明海關(guān)出口日期為準(zhǔn)。

——國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于提高部分棉紡織出口退稅率通知（國(guó)稅發(fā)〔2001〕74號(hào)）。

四、有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)（委托）出口免、抵、退優(yōu)惠政策

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

凡具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口或委托出口的自產(chǎn)貨物，除另有規(guī)定者外，一律實(shí)行“免、抵、退”稅管理辦法，自產(chǎn)貨物指生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)進(jìn)原輔材料，經(jīng)過(guò)企業(yè)加工生產(chǎn)或委托加工生產(chǎn)的貨物（含擴(kuò)散加工產(chǎn)品，協(xié)作生產(chǎn)產(chǎn)品），生產(chǎn)型集團(tuán)公司收購(gòu)本集團(tuán)成員企業(yè)生產(chǎn)的貨物，也視同自產(chǎn)貨物。生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口貨物占本企業(yè)當(dāng)期全部貨物銷售額50％以上，在一個(gè)季度內(nèi)因抵頂?shù)亩愵~大于應(yīng)納稅額而未抵頂完時(shí)，經(jīng)主管出口退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)未抵頂完的稅額部分予以退稅。

——財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)（委托）出口貨物實(shí)行“免、抵、退”稅收管理辦法的通知（財(cái)稅字〔1997〕50號(hào)）。

出口企業(yè)報(bào)關(guān)出口的樣品、展品，如出口企業(yè)最終在境外將其銷售并收匯的，準(zhǔn)予憑出口樣品、展品的出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅聯(lián)）、出口收匯核銷單（出口退稅聯(lián)）及其他規(guī)定的退稅憑證辦理退稅。生產(chǎn)企業(yè)（包括外商投資企業(yè)）自營(yíng)或委托出口的下述產(chǎn)品，可視同自產(chǎn)產(chǎn)品給予退（免）稅。

（1）外購(gòu)的與本企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品名稱、性能相同，且使用本企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的產(chǎn)品；

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

（2）外購(gòu)的與本企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品配套出口的產(chǎn)品；

（3）收購(gòu)經(jīng)主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的集團(tuán)公司（或總廠）成員企業(yè)（或分廠）的產(chǎn)品；

（4）委托加工收回的產(chǎn)品。

——國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口退稅若干問(wèn)題通知（國(guó)稅發(fā)〔2000〕165號(hào)）。

五、運(yùn)往境外作為在國(guó)外投資的貨物的退稅規(guī)定

對(duì)外投資是指國(guó)內(nèi)企業(yè)以現(xiàn)金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)或者通過(guò)購(gòu)買股票、債券等有價(jià)證券的方式對(duì)外進(jìn)行的投資。

企業(yè)在國(guó)內(nèi)購(gòu)買運(yùn)往境外作為國(guó)外投資的貨物，其貨物的最終消費(fèi)在國(guó)外，而且還為國(guó)家節(jié)省了外匯，為了支持利用國(guó)內(nèi)貨物參與國(guó)外投資，國(guó)家規(guī)定對(duì)這類貨物也視同出口貨物予以退稅。

具體的退稅辦法是企業(yè)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)并運(yùn)往境外作為在國(guó)外投資的貨物，可于所購(gòu)貨物報(bào)關(guān)出口后，向當(dāng)?shù)刂鞴艹隹谕硕惖亩悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

《出口貨物退（免）稅申請(qǐng)表》申請(qǐng)辦理退稅。

同時(shí)提供下列單證和資料，以備審批退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)核查。

1、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部及其授權(quán)單位批準(zhǔn)其在國(guó)外投資的文件（影印件）。

2、在國(guó)外辦理的企業(yè)注冊(cè)登記副本和有關(guān)合同副本。

3、出口貨物的購(gòu)進(jìn)增值稅專用發(fā)票。

4、出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅聯(lián)）。

5、增值稅稅收專用繳款書。

運(yùn)往境外作為在國(guó)外投資貨物的應(yīng)退稅額依出口貨物購(gòu)進(jìn)的增值稅專用發(fā)票所列的進(jìn)項(xiàng)金額和稅額計(jì)算。

六、A、B類企業(yè)優(yōu)惠政策

（一）A類企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

1、必須是生產(chǎn)船舶、大型成套機(jī)電設(shè)備等生產(chǎn)周期通常在1年以上產(chǎn)品的具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)；

2、年創(chuàng)匯額在3000萬(wàn)美元以上；

3、從未發(fā)生過(guò)騙稅問(wèn)題；

4、企業(yè)擁有一定規(guī)模的資產(chǎn)，如發(fā)生騙稅案件或錯(cuò)退稅款問(wèn)題，可抵押所退（免）稅款；

5、企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全。

（二）B類企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：

1、連續(xù)2年創(chuàng)匯額在3000萬(wàn)美元以上（生產(chǎn)企業(yè)可放寬為2000萬(wàn)美元以下）；

2、近3年來(lái)未發(fā)生過(guò)騙稅或涉嫌騙稅問(wèn)題；

3、企業(yè)擁有一定規(guī)模的資產(chǎn)，如發(fā)生騙稅案件或錯(cuò)退稅稅款問(wèn)題，可抵押所退（免）稅款；

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

4、企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全。

對(duì)A類企業(yè)實(shí)行先預(yù)退稅后核銷的管理辦法。A類企業(yè)出口的貨物，在其退稅憑證尚未收集齊全的情況下，可憑出口合同、銷售明細(xì)帳，按季填具《生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)（委托）出口貨物免、抵、退稅申報(bào)表》或《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物退（免）稅申報(bào)表》申報(bào)退（免）稅。經(jīng)審核無(wú)誤，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可據(jù)此辦理退（免）稅的審核、審批手續(xù)。待該企業(yè)將有關(guān)退稅憑證收集齊全后，再予逐筆復(fù)審（包括憑證審核、電子信息對(duì)審）核銷已退（免）稅款。所退（免）稅款在終了后，按出口退稅清算的規(guī)定進(jìn)行清算，多退（免）稅款予以補(bǔ)繳入中央庫(kù)，少退（免）稅款予以補(bǔ)退。

B類企業(yè)在貨物報(bào)送出口后可憑出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅專用聯(lián)）、增值稅稅收（出口貨物專用）繳款書申報(bào)退（免）稅，其他憑證（即出口收匯核銷單、出口發(fā)票）可不按月附送，但須裝訂成冊(cè)備查，主管出口退稅機(jī)關(guān)經(jīng)審核（包括憑證審核、電子信息對(duì)審）無(wú)誤，即可辦理退稅審批手續(xù)。

——國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退（免）稅實(shí)行按企業(yè)分類管理的通知（國(guó)稅發(fā)〔1998〕95號(hào)）。

? 對(duì)行政許可的變更有什么法律規(guī)定2018(2018)http://s.yingle.com/l/cs/677290.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 直接財(cái)產(chǎn)損失賠償費(fèi)的計(jì)算公式及相關(guān)法律法規(guī) http://s.yingle.com/l/cs/677289.html

? 行政許可的優(yōu)先原則是指哪些原則 http://s.yingle.com/l/cs/677288.html

? 倉(cāng)單它有哪些主要性質(zhì)

http://s.yingle.com/l/cs/677287.html

? 關(guān)于飛機(jī)場(chǎng)種植農(nóng)作物的收入繳納農(nóng)業(yè)稅問(wèn)題的通知 http://s.yingle.com/l/cs/677286.html

? 債權(quán)憑證在執(zhí)行期限都有哪些適用規(guī)則 http://s.yingle.com/l/cs/677285.html

? 債權(quán)憑證擔(dān)保無(wú)效的規(guī)定(2018)有哪些 http://s.yingle.com/l/cs/677284.html

? 海事賠償責(zé)任限制與單位責(zé)任限制的區(qū)別 http://s.yingle.com/l/cs/677283.html

? 行政收費(fèi)資金管理存在的問(wèn)題有哪些 http://s.yingle.com/l/cs/677282.html

? 關(guān)于農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收農(nóng)業(yè)稅的實(shí)施辦法（修正）http://s.yingle.com/l/cs/677281.html

? 工程結(jié)算科目核算的內(nèi)容是如何的 http://s.yingle.com/l/cs/677280.html

? 資源稅的概念 http://s.yingle.com/l/cs/677279.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 幾種典型可得利益損失的計(jì)算

http://s.yingle.com/l/cs/677278.html

? 關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)稅稅率的通知

http://s.yingle.com/l/cs/677277.html

? ? 出納會(huì)犯經(jīng)濟(jì)罪嗎 http://s.yingle.com/l/cs/677276.html 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有哪些法律法規(guī)規(guī)定(2018)2018最新 http://s.yingle.com/l/cs/677275.html

? 債權(quán)憑證的含義是什么

http://s.yingle.com/l/cs/677274.html

? 四川省農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅征收實(shí)施辦法 http://s.yingle.com/l/cs/677273.html

? 債權(quán)憑證要記載哪些內(nèi)容

http://s.yingle.com/l/cs/677272.html

? 關(guān)于新擴(kuò)大的自留地

http://s.yingle.com/l/cs/677271.html

? 債務(wù)重組債權(quán)人的會(huì)計(jì)處理的方式 http://s.yingle.com/l/cs/677270.html

? 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)的關(guān)系如何 http://s.yingle.com/l/cs/677269.html

? 關(guān)于示范繁殖農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)稅免征范圍的補(bǔ)充規(guī)定 http://s.yingle.com/l/cs/677268.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 債權(quán)憑證需要記載的哪些內(nèi)容

http://s.yingle.com/l/cs/677267.html

? ? 印花稅的申報(bào)期限 http://s.yingle.com/l/cs/677266.html 以固定資產(chǎn)投資入股,投資方應(yīng)繳納哪些稅 http://s.yingle.com/l/cs/677265.html

? 可得利益損失賠償如何計(jì)算

http://s.yingle.com/l/cs/677264.html

? 關(guān)于做好農(nóng)業(yè)稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅

http://s.yingle.com/l/cs/677263.html

? 公司逃避債務(wù)有哪些主要的方式

http://s.yingle.com/l/cs/677262.html

? 委托加工賬務(wù)處理的辦法是什么樣子的 http://s.yingle.com/l/cs/677261.html

? 青島市征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅實(shí)施辦法 http://s.yingle.com/l/cs/677260.html

? 執(zhí)行中止與債權(quán)憑證的功能有哪些不同 http://s.yingle.com/l/cs/677259.html

? 申報(bào)財(cái)產(chǎn)損失需要報(bào)送哪些資料

http://s.yingle.com/l/cs/677258.html

? ? 關(guān)于提高煤炭 http://s.yingle.com/l/cs/677257.html 公司上

市

可

以

獲

得

哪

些

益

處

http://s.yingle.com/l/cs/677256.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? ? 違約金應(yīng)怎樣做賬 http://s.yingle.com/l/cs/677255.html 會(huì)計(jì)中的記

賬

符

號(hào)

是

什

么

http://s.yingle.com/l/cs/677254.html

? 河南省降低農(nóng)業(yè)稅稅率實(shí)施方案

http://s.yingle.com/l/cs/677253.html

? 利用職務(wù)之便盜用財(cái)務(wù)是不是構(gòu)成經(jīng)濟(jì)犯罪 http://s.yingle.com/l/cs/677252.html

? 涉外及涉港澳的海事

http://s.yingle.com/l/cs/677251.html

? 遲延履行債務(wù)利息具體是怎樣計(jì)算 http://s.yingle.com/l/cs/677250.html

? 債權(quán)憑證具有哪些特征

http://s.yingle.com/l/cs/677249.html

? 使用計(jì)算機(jī)開票（行政許可）

http://s.yingle.com/l/cs/677248.html

? 工程造價(jià)審計(jì)的常用方法具體是什么樣子的 http://s.yingle.com/l/cs/677247.html

? 關(guān)于開展農(nóng)業(yè)稅收工作檢查的通知 http://s.yingle.com/l/cs/677246.html

? 工傷賠償怎么做憑證

http://s.yingle.com/l/cs/677245.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 非單位員工的火車票可以做賬嗎

http://s.yingle.com/l/cs/677244.html

? 工程施工與工程結(jié)算賬務(wù)處理

http://s.yingle.com/l/cs/677243.html

? 債務(wù)置換要如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

http://s.yingle.com/l/cs/677242.html

? 債權(quán)憑證有哪些含義及優(yōu)點(diǎn)

http://s.yingle.com/l/cs/677241.html

? 國(guó)稅辦稅流程一覽表

http://s.yingle.com/l/cs/677240.html

? 債權(quán)憑證指的是什么意思

http://s.yingle.com/l/cs/677239.html

? 如何能降低應(yīng)收賬款損失

http://s.yingle.com/l/cs/677238.html

? 廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收農(nóng)業(yè)稅規(guī)定 http://s.yingle.com/l/cs/677237.html

? 債權(quán)憑證制度具體有哪些積極作用 http://s.yingle.com/l/cs/677236.html

? 城市房地產(chǎn)稅的征收范圍

http://s.yingle.com/l/cs/677235.html

? 關(guān)于農(nóng)業(yè)稅折征代金問(wèn)題的批復(fù)

http://s.yingle.com/l/cs/677234.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 什么是金融資產(chǎn)確認(rèn)與計(jì)量差異

http://s.yingle.com/l/cs/677233.html

? 個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)至3000元個(gè)人納稅額怎樣計(jì)算 http://s.yingle.com/l/cs/677232.html

? 付員工工傷的錢如何做賬

http://s.yingle.com/l/cs/677231.html

? 集團(tuán)公司的預(yù)算編制及其考核是什么樣子的 http://s.yingle.com/l/cs/677230.html

? 倉(cāng)儲(chǔ)收入構(gòu)成的表現(xiàn)具體有哪些

http://s.yingle.com/l/cs/677229.html

? 以不動(dòng)產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)投資入股收取固定利潤(rùn)是否征收營(yíng)業(yè)稅 http://s.yingle.com/l/cs/677228.html

? 債權(quán)憑證制度產(chǎn)生的積極作用有哪些 http://s.yingle.com/l/cs/677227.html

? 新個(gè)稅起征點(diǎn)下我的工資需繳納多少個(gè)稅 http://s.yingle.com/l/cs/677226.html

? 財(cái)務(wù)管理公司債券是什么

http://s.yingle.com/l/cs/677225.html

? 支付職工工資內(nèi)包括代付保險(xiǎn)怎么做賬 http://s.yingle.com/l/cs/677224.html

? 如何利用會(huì)計(jì)處理職能實(shí)現(xiàn)稅收籌劃 http://s.yingle.com/l/cs/677223.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 天津市征收農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅若干規(guī)定 http://s.yingle.com/l/cs/677222.html

? 犯罪嫌疑人的財(cái)務(wù)需要扣押?jiǎn)?/p>

http://s.yingle.com/l/cs/677221.html

? 對(duì)納稅人未按規(guī)定注銷或者畫銷已粘貼的印花稅票，稅務(wù)機(jī)關(guān)將會(huì)對(duì)其進(jìn)行何種 http://s.yingle.com/l/cs/677220.html

? 財(cái)務(wù)人員用工證明書寫格式2018 http://s.yingle.com/l/cs/677219.html

? 企業(yè)應(yīng)收票據(jù)核算中的問(wèn)題主要有哪些 http://s.yingle.com/l/cs/677218.html

? 金融負(fù)債的含義是什么

http://s.yingle.com/l/cs/677217.html

? 什么是代扣代繳義務(wù)人

http://s.yingle.com/l/cs/677216.html

? 債務(wù)人和債權(quán)人分別對(duì)債務(wù)重組的會(huì)計(jì)如何處理 http://s.yingle.com/l/cs/677215.html

? 審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目前要出預(yù)算嗎

http://s.yingle.com/l/cs/677214.html

? 拖航時(shí)應(yīng)當(dāng)注意什么

http://s.yingle.com/l/cs/677213.html

? 關(guān)于體育彩票銷售點(diǎn)個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知 http://s.yingle.com/l/cs/677212.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 我單位購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)增值稅進(jìn)項(xiàng)能抵扣嗎 http://s.yingle.com/l/cs/677211.html

? 關(guān)于吉林省免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)工作方案的復(fù)函 http://s.yingle.com/l/cs/677210.html

? 關(guān)于農(nóng)業(yè)稅征收中的兩個(gè)問(wèn)題的通知 http://s.yingle.com/l/cs/677209.html

? ? ? 共同海損理算 http://s.yingle.com/l/cs/677208.html 發(fā)票購(gòu)領(lǐng) http://s.yingle.com/l/cs/677207.html

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅個(gè)體納稅戶征收管理辦法 http://s.yingle.com/l/cs/677206.html

? ? 土地稅如何計(jì)算 http://s.yingle.com/l/cs/677205.html 關(guān)于飲食娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)吧臺(tái)銷售煙酒征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的批復(fù) http://s.yingle.com/l/cs/677204.html

? 從事會(huì)計(jì)工作年限證明書寫格式http://s.yingle.com/l/cs/677203.html

2018 ? 將財(cái)政資金存入金融機(jī)構(gòu)取得的利息收入要繳營(yíng)業(yè)稅嗎 http://s.yingle.com/l/cs/677202.html

? 光船租賃合同的概念是什么

http://s.yingle.com/l/cs/677201.html

? 受托加工和委托加工的賬務(wù)如何處理 http://s.yingle.com/l/cs/677200.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 關(guān)于農(nóng)業(yè)稅折征代金問(wèn)題的通知

http://s.yingle.com/l/cs/677199.html

? ? 過(guò)失損壞財(cái)務(wù)賠償 http://s.yingle.com/l/cs/677198.html 不按規(guī)定(2018)申請(qǐng)審計(jì)、評(píng)估、鑒定會(huì)有什么后果 http://s.yingle.com/l/cs/677197.html

? 財(cái)務(wù)部人員崗位責(zé)任制包含哪些內(nèi)容 http://s.yingle.com/l/cs/677196.html

? 現(xiàn)金流量表編制具體方法是什么

http://s.yingle.com/l/cs/677195.html

? 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的通知 http://s.yingle.com/l/cs/677194.html

? 托收憑證模板怎么填寫

http://s.yingle.com/l/cs/677193.html

? 建筑工程拖欠工程款要如何解決

http://s.yingle.com/l/cs/677192.html

? 如何構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控 http://s.yingle.com/l/cs/677191.html

法律咨詢s.yingle.com

第五篇：國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策

上海國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策

外商投資企業(yè)在中國(guó)適用的稅種主要有：企業(yè)所得稅、增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、印花稅、城市房產(chǎn)稅和車船使用牌照稅等。進(jìn)出口貨物另按海關(guān)關(guān)稅條例繳納關(guān)稅和有關(guān)流轉(zhuǎn)稅。此外，如有支付給國(guó)外的特許權(quán)使用費(fèi)、股息、利息、租金和其他所得，應(yīng)扣繳預(yù)提所得稅或者營(yíng)業(yè)稅。外商投資企業(yè)的外藉企業(yè)的外藉人員應(yīng)繳納個(gè)人所得稅。

（一）企業(yè)所得稅

外商投資企業(yè)依照《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》（1991年7月1日起施行）、《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令[1991]85號(hào)，1991年7月1日起施行）的規(guī)定繳納所得稅，在納稅同時(shí)還可按《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定》（1986年10月11日起施行）、《上海市關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的若干規(guī)定》（1986年11月1日實(shí)行）、《上海市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》（1989年1月1日起實(shí)行）等優(yōu)惠規(guī)定繳納所得稅。

1．國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策：

· 對(duì)生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

· 外商投資的生產(chǎn)性企業(yè)經(jīng)營(yíng)期在十年以上的，從獲利起，第一年和第二年免征所

得稅，第三年至第五年減半征所得稅；其中獲得先進(jìn)技術(shù)企業(yè)證書的，按照國(guó)家規(guī)定

減免企業(yè)所得稅期滿后，可以延長(zhǎng)三年減按10%繳納企業(yè)所得稅；獲得產(chǎn)品出口企業(yè)

證書的，按照國(guó)家規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到70%以上，減

按10%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

· 外商投資企業(yè)按應(yīng)納稅所得額的3%征收地方所得稅。目前暫免。

· 對(duì)產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，在國(guó)家規(guī)定免征企業(yè)所得稅期間，同時(shí)免征地方所

得稅；在以上免稅期滿后再先后免征或減半地方所得稅各三年，產(chǎn)品出口企業(yè)免稅

期滿后，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到70%以上的，免征地方所得稅。見表2-1-1。2．外商投資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)應(yīng)納稅所得稅率的比較表 表2-1-1

（二）增值稅

在中國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)繳納增值稅，其稅率為17%。但銷售或者進(jìn)口下述貨物稅率為13%：

（1）糧食，食用植物油；（2）暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、居民用煤炭制品；（3）圖書、報(bào)紙、雜志；（4）飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜；（5）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他貨物。

（詳見《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》，國(guó)務(wù)院令[1993]134號(hào)；《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》，財(cái)法[1993]38號(hào)）

（三）消費(fèi)稅

在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口的消費(fèi)品，按規(guī)定應(yīng)繳納消費(fèi)稅。消費(fèi)稅共有十一類，包括：煙、酒及酒精、化妝品、護(hù)膚扶發(fā)品、貴重飾物（包括金及珠寶玉石）、鞭炮焰火、汽油、柴油、汽車輪胎、摩托車、小汽車。稅率最低3%，最高45%不等。

2（詳見《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》，國(guó)務(wù)院令[1993]135號(hào)；《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》，財(cái)法[1993]39號(hào)）

（四）營(yíng)業(yè)稅

在中國(guó)境內(nèi)提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)繳納營(yíng)業(yè)稅。營(yíng)業(yè)稅稅率按交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)劃分，最低為3%，最高為20%。

（詳見《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》，國(guó)務(wù)院令[1993]136號(hào)；《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》，財(cái)法[1993]40號(hào)）

（五）印花稅

在中國(guó)境內(nèi)成立的購(gòu)銷、加工、承包、財(cái)產(chǎn)租賃、貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)保管、借款、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、技術(shù)合同以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移本據(jù)、營(yíng)業(yè)帳簿、權(quán)利許可證照，均應(yīng)按照規(guī)定繳納印花稅。印花稅率最低為萬(wàn)分之零點(diǎn)

五、最高為千分之一，權(quán)利許可證照和營(yíng)業(yè)帳簿（不包括載資金的帳簿）按件貼花，每件五元。

（詳見《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》，國(guó)務(wù)院令[1988]11號(hào)；《中華人民共和花稅條例細(xì)財(cái)稅

國(guó)印暫行實(shí)施則》[1988]255號(hào)）

（六）城市房產(chǎn)稅

城市房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)為房產(chǎn)價(jià)格，按照房產(chǎn)原值一次減除20%后的余額計(jì)算納稅，年稅率為1.2%，外商投資企業(yè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)自建或購(gòu)置的新建房屋，從投入使用之日起五年內(nèi)，免征房產(chǎn)稅。

（詳見：《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》，國(guó)發(fā)[1986]90號(hào)；上海市房產(chǎn)稅實(shí)施細(xì)則，滬府發(fā)[1986]129號(hào)；《上海市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》，1989年1月1日起施行）

（七）車船使用牌照稅 車船使用牌照稅額表

外商投資企業(yè)擁有和使用的車輛，均應(yīng)依照《車船使用牌照稅暫行條例》（國(guó)發(fā)[1986]第90號(hào)）和《上海市車船使用稅實(shí)施細(xì)則》（滬府發(fā)[1986]129號(hào)）的規(guī)定繳 納車船使用牌照稅。

鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目的稅收政策

1、進(jìn)口設(shè)備免稅政策

對(duì)符合有關(guān)規(guī)定的外商投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，以及外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目進(jìn)口的自用設(shè)備、加工貿(mào)易外商提供的不作價(jià)進(jìn)口設(shè)備，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。（國(guó)發(fā)[1997]37號(hào)）

2、購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅政策

對(duì)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的外商投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)購(gòu)買的國(guó)產(chǎn)設(shè)備，其購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從購(gòu)置設(shè)備當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。（財(cái)稅字[2000]49號(hào)）

3、采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅政策

對(duì)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的外商投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備，如該類設(shè)備屬免稅目錄范圍，可全額退還國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅。（國(guó)稅發(fā)[1999]171號(hào)）其他優(yōu)惠政策

在臨港新城內(nèi)的企業(yè)和項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)行政管理部門、機(jī)構(gòu)或者管委會(huì)認(rèn)定，可以享受下列國(guó)家和本市有關(guān)的優(yōu)惠政策：

1．外國(guó)投資者從企業(yè)分得的利潤(rùn)，在中國(guó)境內(nèi)再投資舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，退還其再投資部分已繳納的所得稅稅款。2．中外合資企業(yè)的外國(guó)投資者，從企業(yè)分得的利潤(rùn)匯出境外，免征匯出額所得稅。3．鼓勵(lì)現(xiàn)代裝備制造及技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)優(yōu)惠政策 4．鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的各項(xiàng)優(yōu)惠政策 5．鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策 6．促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠政策 7．關(guān)于臨港新城的財(cái)政扶持政策 8．“一城九鎮(zhèn)”政策

9．鼓勵(lì)投資和改善投資環(huán)境的其他相關(guān)政策