第一篇：潞安集團(tuán)土地管理制度

潞安集團(tuán)土地管理制度

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公司土地管理，提高土地利用效率，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)用地需要和土地資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市土地管理法》等法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本管理制度。第二條 本制度適用于集團(tuán)公司及所屬各礦井、各單位土地管理。

第三條 本制度所稱土地，包括公司及所屬各部門、單位通過(guò)行政劃撥、有償使用以及其他方式取得使用權(quán)的土地。本制度所稱土地管理，包括土地利用規(guī)劃和計(jì)劃、新增用地、土地利用與保護(hù)、土地處置及監(jiān)督等全過(guò)程的管理。第四條 公司土地實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)體制。第五條 公司土地管理遵循以下原則：

（一）依法取得，規(guī)范使用土地；

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，節(jié)約集約用地；

（三）有效盤活，合理處置土地；

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，維護(hù)總廠土地權(quán)益。

第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條 公司地質(zhì)處設(shè)立土地管理科，統(tǒng)一負(fù)責(zé)公司所有土地管理工作，履行以下主要職責(zé)：

（一）組織研究國(guó)家土地法律政策環(huán)境，指導(dǎo)、監(jiān)督所屬各部門、單位貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)和政策；

（二）負(fù)責(zé)制定公司土地管理規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程及相關(guān)用地標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施；

（三）對(duì)公司各單位土地利用中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃進(jìn)行審核；

（四）指導(dǎo)所屬各部門、單位辦理新增建設(shè)用地手續(xù)，協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目新增建設(shè)用地報(bào)批工作；

（五）負(fù)責(zé)對(duì)重大土地復(fù)懇項(xiàng)目方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的初審工作；

（六）組織開展公司土地整合利用和處置工作；

（七）組織擬訂公司內(nèi)部有關(guān)土地處置方案；

（八）指導(dǎo)、監(jiān)督所屬各部門、單位土地管理工作；

（九）負(fù)責(zé)與上級(jí)有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)。

第三章 規(guī)劃與計(jì)劃

第七條 公司所屬各部門、單位取得、利用和處置土地，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相應(yīng)的土地利用規(guī)劃。

第八條 土地管理科應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)指導(dǎo)各單位積極編制土地利用規(guī)劃。

第九條 土地利用規(guī)劃經(jīng)各單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)送公司有關(guān)主管部門備案。第十條 各單位依據(jù)土地利用規(guī)劃，于每年10月中旬前編制完成下一年度項(xiàng)目用地計(jì)劃，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)送公司有關(guān)主管部門。

第四章

新增用地

第十一條 生產(chǎn)建設(shè)需要使用土地的，應(yīng)當(dāng)按照節(jié)約集約用地的要求，在批準(zhǔn)的土地利用規(guī)劃、年度計(jì)劃和國(guó)家有關(guān)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定范圍內(nèi)使用，不得超范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用土地。

第十二條 嚴(yán)格控制新增非生產(chǎn)性用地。所屬各部門、單位商業(yè)（產(chǎn)品銷售除外）、旅游、娛樂(lè)、商品住宅以及辦公樓等用地，未經(jīng)公司批準(zhǔn)不得擅自取得。

第十三條 符合國(guó)家《劃撥用地目錄》的新增用地項(xiàng)目，所屬各部門、單位應(yīng)以劃撥方式取得土地；不符合《劃撥用地目錄》用地項(xiàng)目，所屬各部門、單位應(yīng)爭(zhēng)取以協(xié)議出讓方式和最低價(jià)格取得土地。

第十四條 所屬各部門、單位應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理規(guī)定，依法辦理建設(shè)用地預(yù)審手續(xù)。需報(bào)政府審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在審批、核準(zhǔn)階段申報(bào)用地預(yù)審；需報(bào)政府備案的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目備案后申報(bào)用地預(yù)審。

第十五條 建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)后，所屬各部門、單位應(yīng)依照國(guó)家和地方土地管理規(guī)定的報(bào)批程序、審批權(quán)限和時(shí)限辦理用地手續(xù)，并依法交納相關(guān)用地費(fèi)用。

經(jīng)批復(fù)取得土地的，所屬各部門、單位應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)辦理土地登記手續(xù)，取得土地使用權(quán)證。沒有取得土地使用權(quán)證的建設(shè)項(xiàng)目，不得進(jìn)行工程驗(yàn)收。所屬各部門、單位土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浖瘓F(tuán)公司名下。第十六條 使用期不超兩年、不建設(shè)永久性建筑的建設(shè)項(xiàng)目，所屬各部門、單位應(yīng)向縣級(jí)以上政府國(guó)土資源主管部門申請(qǐng)臨時(shí)用地，并依法辦理臨時(shí)用地手續(xù)。

第十七條 因特殊原因急于開工的建設(shè)項(xiàng)目，需先行用地的，應(yīng)征得政府有關(guān)主管部門同意，開工后及時(shí)補(bǔ)辦用地手續(xù)。

第十八條 建設(shè)項(xiàng)目需要占用耕地、林地的，或因管道敷設(shè)對(duì)地上附著物產(chǎn)生影響的，所屬各部門、單位應(yīng)依法給予合理補(bǔ)償。原則上所屬各部門、單位在同一地區(qū)的用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持一致。

第十九條 所屬各部門、單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，開展土地復(fù)墾和礦山環(huán)境保護(hù)工作。

第二十條 通過(guò)受讓、出資等方式取得土地或承租土地的，以及在資產(chǎn)收購(gòu)、企業(yè)兼并過(guò)程中取得土地的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律盡職調(diào)查和資產(chǎn)評(píng)估，按照公司合同管理規(guī)定簽訂合同，及時(shí)辦理變更登記手續(xù)或租賃手續(xù)。

對(duì)權(quán)屬不清的土地，所屬各部門、單位不得受讓、承租和接受入股。

所屬各部門、單位根據(jù)實(shí)際需要，按照國(guó)家和地方政府有關(guān)政策，依法使用集體所有土地。

第二十一條 所屬各部門、單位應(yīng)于每年3月將上一年新增用地情況（包括報(bào)批、登記等）報(bào)送公司土地管理科，對(duì)未完成報(bào)批、登記的項(xiàng)目應(yīng)予以說(shuō)明。

第五章 利用與保護(hù) 第二十二條 公司及所屬各部門、單位對(duì)合法取得的土地依法享有占有、使用、處置和收益的權(quán)利，并承擔(dān)保權(quán)保量、保值增值義務(wù)。

取得土地后，所屬各部門、單位應(yīng)及時(shí)開工建設(shè)，不得違法閑置土地。

任何單位未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租和抵押土地。第二十三條 所屬各部門、單位開展生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)優(yōu)先使用本部門、單位的存量土地。

第二十四條 所屬各部門、單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地用途管制制度，按照取得土地時(shí)確定的位置、面積、用途使用。確需改變土地用途的，應(yīng)經(jīng)公司批準(zhǔn)后，并辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十五條 公司根據(jù)整體發(fā)展和生產(chǎn)建設(shè)需要，可對(duì)所屬各部門、單位土地進(jìn)行整合，按以下規(guī)定統(tǒng)一調(diào)劑使用：

第二十六條 地上地下資產(chǎn)已報(bào)廢的土地或低效利用土地，所屬各部門、單位應(yīng)上報(bào)土地處置計(jì)劃，由公司統(tǒng)一組織調(diào)劑使用；

第二十七條 對(duì)外租賃土地的，應(yīng)按照合同管理規(guī)定簽訂租賃合同，租期原則上不超過(guò)1年。出租土地上存在建筑物的，可以將建筑物一并租賃。

劃撥用地對(duì)外租賃，應(yīng)報(bào)公司主管部門批準(zhǔn)后，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)；

第二十八條 所屬各部門、單位應(yīng)當(dāng)采取積極措施，減少或者避免造成土地破壞。對(duì)土地造成破壞的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和土地復(fù)墾方案，組織土地復(fù)墾。第二十九條 所屬各部門、單位應(yīng)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)規(guī)定，核算土地資產(chǎn)價(jià)值，加強(qiáng)土地資產(chǎn)價(jià)值管理。

第三十條 所屬各部門、單位可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置土地界標(biāo)，明確用地界址。

第三十一條 公司建立土地調(diào)查制度。所屬各部門、單位應(yīng)定期開展土地資源調(diào)查，及時(shí)掌握土地宗數(shù)、面積、分布、權(quán)屬、利用現(xiàn)狀及變化情況。

第三十二條 公司各部門、單位及員工對(duì)破壞土地、侵犯土地權(quán)益的行為，應(yīng)及時(shí)予以制止并報(bào)告。與他人發(fā)生土地權(quán)益糾紛的，應(yīng)按照企業(yè)糾紛案件管理規(guī)定處理。

第六章 處置

第三十三條 公司及所屬各部門、單位可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，對(duì)在用和非在用土地進(jìn)行處置。處置方式包括內(nèi)部劃轉(zhuǎn)、交國(guó)家收回或置換、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)出資等。

第三十四條 在用土地除根據(jù)需要在內(nèi)部調(diào)劑外，不得擅自對(duì)外處置。

嚴(yán)禁以處置地上資產(chǎn)名義變相處置土地。

第三十五條 所屬各部門、單位土地處置收益應(yīng)納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。

第七章 檔案與信息

第三十六條 公司所屬各部門、單位土地檔案的收集、整理、交接、歸檔、登記、利用及銷毀，應(yīng)納入檔案管理體系統(tǒng)一管理，按照企業(yè)檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

前款所稱土地檔案，是指用地企業(yè)在取得和使用過(guò)程中形成的協(xié)議書（合同書）、圖紙、費(fèi)用單據(jù)、用地批復(fù)、聲像材料、土地權(quán)屬文件等具有保存價(jià)值的文件。

土地使用權(quán)證等重要土地權(quán)屬文件，應(yīng)由公司集中管理。第三十七條 所屬各部門、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新土地?cái)?shù)據(jù)，進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)信息共享。

第八章 監(jiān)督與責(zé)任

第三十八條 公司定期組織對(duì)所屬各部門、單位土地日常管理、土地處置以及非在用土地綜合利用等工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。對(duì)于管理不規(guī)范的單位給予通報(bào)批評(píng)并限期整改。

第三十九條 任何單位和個(gè)人都有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)和集團(tuán)公司土地管理辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)。

第四十條 違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由公司對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按企業(yè)有關(guān)規(guī)定給予處分：

（一）擅自購(gòu)買非生產(chǎn)性用地的；

（二）擅自改變土地用途的；

（三）不按規(guī)定辦理土地登記手續(xù)的；

（四）未經(jīng)審批處置土地，或者故意拆分整宗土地規(guī)避審批的；

（五）在土地處置中不認(rèn)真履行職責(zé)造成損失的；

（六）在土地管理中失職、瀆職，造成不良影響的；

（七）其他違反本制度規(guī)定的。

第九章 附 則

第四十一條 本制度由公司土地管理科負(fù)責(zé)解釋。本制度由印發(fā)之日起實(shí)行。

2015年4月21日

第二篇：潞安集團(tuán)品牌戰(zhàn)略

中國(guó)潞安 黑煤中崛起的“綠色品牌”

——任潤(rùn)厚與李祝義共話自主品牌建設(shè)

2008年09月17日

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編者按：

當(dāng)今世界各國(guó)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，已從產(chǎn)品、價(jià)格、技術(shù)、資源等個(gè)別或局部的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向了

以品牌為代表的綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)。品牌建設(shè)不僅是以科學(xué)管理為基礎(chǔ)向文化管理跨越、實(shí)現(xiàn)管理層次戰(zhàn)略性升級(jí)的有效途徑，而且是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略擴(kuò)張的前提。

然而，我國(guó)資源型企業(yè)受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，品牌建設(shè)尚處于起步階段，煤炭企業(yè)更是如此，企業(yè)形象仍然與高勞動(dòng)強(qiáng)度、粗放經(jīng)營(yíng)、低技術(shù)含量、高危險(xiǎn)程度相伴。但是隨著中國(guó)煤炭市場(chǎng)整體供求關(guān)系的逐漸變化，品牌建設(shè)也逐漸成為共識(shí)。

潞安集團(tuán)坐落于太行之巔，素有“天下脊”之稱的山西省長(zhǎng)治市，它以超前的意識(shí)和卓越的高度，在鞏固煤炭主業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮技術(shù)、資金和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展一體化產(chǎn)業(yè)鏈，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌的有效延伸，即企業(yè)核心優(yōu)勢(shì)的延伸不斷前行著，為資源型企業(yè)，更是煤炭企業(yè)的品牌建設(shè)進(jìn)行著積極的探索。那么，資源型企業(yè)究竟如何建設(shè)自主品牌？又應(yīng)如何以品牌為紐帶來(lái)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)？應(yīng)潞安集團(tuán)的邀請(qǐng)，本報(bào)主編李祝義與山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)任潤(rùn)厚進(jìn)行了對(duì)話，就相關(guān)問(wèn)題展開了全面而深刻的探討。

品牌支撐助力戰(zhàn)略擴(kuò)張

李祝義：我國(guó)是一個(gè)資源大國(guó)，資源型企業(yè)眾多，然而，資源型企業(yè)卻都有一個(gè)相同點(diǎn)，即往往是一種“埋頭實(shí)干”的形象，對(duì)品牌建設(shè)意識(shí)相對(duì)淡薄。而潞安在打造中國(guó)煤炭品牌的道路上卻別有創(chuàng)新，潞安如何認(rèn)識(shí)品牌建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系？

任潤(rùn)厚：一個(gè)資源型企業(yè)，企業(yè)的發(fā)展往往依托于自身的資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)等。拿煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，大多數(shù)煤炭企業(yè)是賣煤炭資源、賣機(jī)器設(shè)備以及人力的投入價(jià)值等。而殊不知，隨著市場(chǎng)的變化，這種“賣產(chǎn)品”的短視方式，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中終將舉步維艱。因此，資源型企業(yè)也需要不斷從技術(shù)、管理、營(yíng)銷、文化、服務(wù)、戰(zhàn)略等各方面不斷壯大、豐富自己，以一套完善的體系走上建設(shè)品牌的道路上來(lái)。

我們潞安的開采歷史已有80年，建局歷史也近50年。在中國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)潮流的新形勢(shì)下，面對(duì)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我們要把“潞安”品牌繼承下來(lái)并發(fā)揚(yáng)光大，做成中華百年名牌企業(yè)，必須實(shí)施好品牌戰(zhàn)略。

李祝義：煤炭這個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)，事關(guān)國(guó)計(jì)民生，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要的戰(zhàn)略地位?！懊禾俊背蔀樯轿鞯钠放?，而“潞安”又成為“煤炭”產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)著名品牌，“潞安”品牌建設(shè)和發(fā)展的優(yōu)勢(shì)是什么？

任潤(rùn)厚：戰(zhàn)略制勝，這是潞安發(fā)展的關(guān)鍵。潞安以突出的戰(zhàn)略管理，使“中國(guó)潞安”在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷提升品牌價(jià)值，并實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的大發(fā)展、大跨越。

這就是潞安堅(jiān)持實(shí)施的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，即“十五”“再造一個(gè)潞安”、“十一五”“建設(shè)能化大集團(tuán)”、“長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)‘中國(guó)潞安’，實(shí)現(xiàn)潞安國(guó)際化，建設(shè)國(guó)際化潞安”。

基于潞安“十五”“再造一個(gè)潞安”和“十一五”“建設(shè)能化大集團(tuán)”的目標(biāo)都提前實(shí)現(xiàn)，2008年經(jīng)過(guò)集團(tuán)三屆一次職代會(huì)的民主決策，6月28日我們?cè)诒本┽烎~臺(tái)國(guó)賓館邀請(qǐng)20多名院士、國(guó)內(nèi)知名的煤炭、煤化工、金融及戰(zhàn)略管理專家進(jìn)行了充分論證，明確了2008—2012年打造既強(qiáng)又大國(guó)際化新潞安的發(fā)展戰(zhàn)略，具體目標(biāo)確定為：到2012年建成億噸級(jí)煤炭大集團(tuán)，建成以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要發(fā)展方式的能化大集團(tuán)，建成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的跨國(guó)公司。

李祝義：作為山西全省率先實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的煤炭企業(yè)，今年5月與新疆伊犁州政府簽訂了

合作協(xié)議，這對(duì)于潞安而言，是否在發(fā)展戰(zhàn)略上具有特殊的意義？這對(duì)于潞安的品牌建設(shè)起到怎樣的作用？任潤(rùn)厚：這是潞安發(fā)展戰(zhàn)略上非常重要的一步。我們認(rèn)為，資源型企業(yè)必須具備世界眼光，既要“引進(jìn)來(lái)”，又要善于“走出去”。潞安集團(tuán)與新疆伊犁州政府簽訂了合作協(xié)議，增加煤炭資源30億噸，進(jìn)入“十一五”以來(lái)，潞安集團(tuán)在新疆、內(nèi)蒙古整合資源300億噸，加上原有110億噸儲(chǔ)量，按照億噸級(jí)生產(chǎn)能力可以穩(wěn)定生產(chǎn)200年。至此，作為全省率先實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的煤炭企業(yè)，潞安集團(tuán)“根植長(zhǎng)治、立足山西、著眼全國(guó)、放眼世界”的戰(zhàn)略布局初步形成。

目前潞安擁有的400多億噸煤炭資源儲(chǔ)量，為建設(shè)億噸級(jí)煤炭企業(yè)大集團(tuán)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g，山西省要形成2個(gè)億噸級(jí)和3到5個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)的煤炭集團(tuán)，產(chǎn)量要占全省的70%以上。潞安集團(tuán)正是抓住了這個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，全力構(gòu)建潞安、武夏、潞寧、潞新、潞蒙五大礦區(qū)。同時(shí)，潞安正整合開發(fā)美國(guó)、加拿大天然氣及煤炭資源，這都為潞安的國(guó)際化品牌建設(shè)建立了基礎(chǔ)。

李祝義：與時(shí)俱進(jìn)的戰(zhàn)略管理讓“潞安”品牌經(jīng)久不衰，同時(shí)基于行業(yè)的特殊性，我們深知煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根本在于大力延伸煤炭產(chǎn)品鏈條，深度加工轉(zhuǎn)化，提高煤炭產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)由一次能源輸出變?yōu)槎啻文茉摧敵觥Ｂ喊惨邍?guó)際化道路，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展肯定不容懈怠。

任潤(rùn)厚：我們認(rèn)為，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是煤炭企業(yè)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，追求永續(xù)發(fā)展的必由之路。為此，潞安集團(tuán)立足煤、延伸煤、超越煤，以煤為基礎(chǔ)，拉長(zhǎng)加粗煤電化、煤焦化、煤油化3條主產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展煤、電、油、化、硅五大產(chǎn)業(yè)，多產(chǎn)業(yè)并舉、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)使潞安集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了由單一煤炭生產(chǎn)企業(yè)向新型能源和煤化工集團(tuán)的快速轉(zhuǎn)型。

潞安16萬(wàn)噸煤基合成油項(xiàng)目已進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試、準(zhǔn)備出油的沖刺階段，并正在實(shí)施每年300萬(wàn)噸產(chǎn)業(yè)化的前期工作；年產(chǎn)5000噸高純度多晶硅項(xiàng)目在潞安已經(jīng)上馬，項(xiàng)目投產(chǎn)后，將改變我國(guó)高純度多晶硅完全依賴進(jìn)口的局面。這兩大工程也正是潞安集團(tuán)以煤為基礎(chǔ)，積極發(fā)展電、油、化、硅四大非煤產(chǎn)業(yè)的縮影。

潞安集團(tuán)已被列入國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)，按照新調(diào)整的發(fā)展戰(zhàn)略，到“十一五”末，潞安非煤產(chǎn)業(yè)銷售收入要占總銷售收入的70%。今年上半年，潞安集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入176億元，其中非煤產(chǎn)業(yè)占到48%，基本形成了煤炭主業(yè)與非煤產(chǎn)業(yè)各占半壁江山的格局。

李祝義：完善而與時(shí)俱進(jìn)的品牌戰(zhàn)略，讓潞安在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中以蓬勃的生機(jī)勢(shì)如破竹般扶搖直上，讓我們看到了潞安在企業(yè)品牌建設(shè)中的嶄新姿態(tài)。

創(chuàng)新機(jī)制延伸品牌鏈條

李祝義：勇于自我創(chuàng)新，另辟蹊徑者為大智。眾所周知，資金是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展和品牌建設(shè)的重要保障。據(jù)了解，潞安獨(dú)特的資本運(yùn)作方式成為業(yè)界的一大亮點(diǎn)，勇于進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)也為業(yè)界所關(guān)注。那么潞安如何培育自己的金融和貿(mào)易功能？

任潤(rùn)厚：優(yōu)秀的企業(yè)必然是產(chǎn)業(yè)鏈與資金鏈的良性對(duì)接，卓越的品牌當(dāng)然也需要良好的資本運(yùn)作?！爸袊?guó)潞安”不僅僅是在產(chǎn)業(yè)和規(guī)模內(nèi)容，還要在體制、機(jī)制等諸方面全面與國(guó)際接軌。潞安不但要發(fā)展，而且要大發(fā)展，上市是潞安必然的選擇。真正意義上的“中國(guó)潞安”應(yīng)該是產(chǎn)權(quán)、股權(quán)多元化的，多種所有制經(jīng)濟(jì)成分并存的，跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的國(guó)際化潞安。

2006年9月22日，潞安環(huán)能股份在上海證交所上市，發(fā)行1.8億股，融資19.8億元，發(fā)行價(jià)和募集資金總量成為當(dāng)時(shí)全國(guó)煤炭行業(yè)募集資金規(guī)模最大和發(fā)行價(jià)格最高的績(jī)優(yōu)A股上市公司。同時(shí)，潞安整合了耀華玻璃集團(tuán)財(cái)務(wù)公司，組建了山西第一家企業(yè)財(cái)務(wù)公司——潞安集團(tuán)財(cái)務(wù)公司?！芭c能人攜手，與巨人同行”方可超越發(fā)展。潞安從總體上形成了發(fā)行長(zhǎng)期債務(wù)、短期債務(wù)、上市融資、新上項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化、集團(tuán)層面增資擴(kuò)股引進(jìn)戰(zhàn)略投資人、銀行信貸及潞安集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的“六渠道、一公司”的融資格局，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈與資金鏈的良性對(duì)接。

李祝義：潞安發(fā)展推進(jìn)資本運(yùn)作，可以說(shuō)對(duì)于實(shí)現(xiàn)潞安國(guó)際化和國(guó)際化潞安意義重大。同時(shí)，企業(yè)的快速發(fā)展和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型還必須要有技術(shù)的支撐，潞安在技術(shù)創(chuàng)新上也取得了矚目的成就，這是否也成為潞安的一大品牌優(yōu)勢(shì)？

任潤(rùn)厚：煤炭企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的根本途徑，一方面，在于依靠科技進(jìn)步，加大開采工藝的研發(fā)

力度，促進(jìn)新技術(shù)、新工藝的不斷推陳出新，提升企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的核心競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，按照市場(chǎng)的需要，通過(guò)引進(jìn)和吸收國(guó)內(nèi)外的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)改變煤炭產(chǎn)品的形態(tài)和狀態(tài)，開發(fā)和生產(chǎn)適銷對(duì)路、具有高附加值的新產(chǎn)品，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷保持和提升企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)。近3年潞安共投入研發(fā)費(fèi)用近５億元，開發(fā)出的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際領(lǐng)先和國(guó)內(nèi)先進(jìn)核心技術(shù)多達(dá)37項(xiàng)，其中國(guó)際領(lǐng)先３項(xiàng)、國(guó)際先進(jìn)19項(xiàng)，為我國(guó)煤炭行業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程作出了巨大貢獻(xiàn)。我們?cè)谑讋?chuàng)“開天窗放頂煤一次采全高”采煤技術(shù)的基礎(chǔ)上，研發(fā)了松軟厚煤層大采高放頂煤技術(shù)，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，對(duì)推動(dòng)世界煤炭行業(yè)的科技進(jìn)步與集約化生產(chǎn)產(chǎn)生了重大影響。潞安獨(dú)創(chuàng)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“貧煤、貧瘦煤高爐噴吹技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”技術(shù)，打破了只有無(wú)煙煤噴吹的常規(guī)，成為訂立國(guó)標(biāo)的基準(zhǔn)，榮獲2007國(guó)家技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)，并建成了“中國(guó)噴吹煤基地”和“中國(guó)噴吹煤研發(fā)中心”。此外，在生產(chǎn)裝備上，也使用了世界一流的技術(shù)裝備。如這次首發(fā)募集資金項(xiàng)目——屯留礦，使用的設(shè)備全是國(guó)際最先進(jìn)的，來(lái)自德國(guó)西門子、西馬格、瑞典ABB等公司。

李祝義：實(shí)現(xiàn)“中國(guó)潞安”，不僅要搞好產(chǎn)業(yè)鏈條、資金鏈條，更重要的還在于建設(shè)人才鏈條。當(dāng)然，人才建設(shè)也是品牌建設(shè)的一個(gè)組成部分，潞安在此方面是如何推進(jìn)的？

任潤(rùn)厚：人才是做企業(yè)的基礎(chǔ)、是做大企業(yè)的根本。潞安相信“只要用對(duì)地方，人人都是人才”。我們把人才稱作“優(yōu)良資本”。潞安人才管理理念不斷升華，從原來(lái)的人事到人力資源，再到現(xiàn)在的人力資本。我覺得，還應(yīng)該提升到“人才資產(chǎn)”。也就是說(shuō)，對(duì)于優(yōu)秀人才，要把他們當(dāng)做資產(chǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng)，除了讓其保值，還要讓其增值。

近年來(lái)，我們大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，創(chuàng)新用人機(jī)制，盤活潞安現(xiàn)有人才。潞安加大了稀缺專業(yè)及高素質(zhì)人才引進(jìn)力度，在煤變油、多晶硅、煤化工、金融等方面引進(jìn)了大量專業(yè)人才。在增加科技人才總量的同時(shí)，不斷優(yōu)化潞安的人才結(jié)構(gòu)，使煤炭專業(yè)以外的專業(yè)技術(shù)人才占到人才總量比例達(dá)到41.2%。同時(shí)，還大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高級(jí)專家、學(xué)者和專業(yè)頂尖人才，利用“外腦”組建了潞安研究院及各專業(yè)系統(tǒng)研究機(jī)構(gòu)?！笆晃濉逼陂g，我們將進(jìn)一步加大人才引進(jìn)力度,把潞安技術(shù)研究院的牌子掛到人才高度密集的北京、上海，廣納國(guó)內(nèi)外人才精英，為新型能化集團(tuán)建設(shè)和推進(jìn)“國(guó)際化潞安”建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。李祝義：由此可見，潞安在戰(zhàn)略支持上氣勢(shì)如虹的創(chuàng)新大手筆，處處可圈可點(diǎn)。這種永無(wú)止境的創(chuàng)新意識(shí)，在潞安創(chuàng)建國(guó)際品牌、百年品牌上顯得彌足珍貴。

“和諧”為重凝聚品牌力量

李祝義：山西礦企的安全問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，安全是煤炭企業(yè)的“天字號(hào)工程”、是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的最大政治，也是煤企品牌在社會(huì)上贏得好口碑的重要渠道，潞安以怎樣的管理體制和機(jī)制來(lái)保障安全生產(chǎn)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展？

任潤(rùn)厚：安全的最高目標(biāo)就是零事故、零損失、零職業(yè)病。追求安全就是追求“零”的目標(biāo)。安全只有里程碑，沒有終點(diǎn)站?？偨Y(jié)潞安這幾年的安全高效生產(chǎn)，實(shí)事求是講，我們沒有什么秘訣，只是帶著深厚的感情，實(shí)打?qū)嵉匕选肮芾?、裝備、培訓(xùn)”并重這個(gè)安全原則落到了實(shí)處。

“不要最低成本，只求最優(yōu)成本”，這是潞安追求安全生產(chǎn)的信念，潞安走出了一條增加投入、提升裝備水平與減人提效相結(jié)合的路子，實(shí)現(xiàn)了源頭安全。新建的屯留礦實(shí)現(xiàn)了“煤不見風(fēng)，煤不見太陽(yáng)”，主井提升系統(tǒng)被評(píng)為全國(guó)建筑工程質(zhì)量最高獎(jiǎng)——“魯班獎(jiǎng)”。近幾年，潞安投入資金加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品礦區(qū)建設(shè)，打造“綠色長(zhǎng)廊”和安全生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了井下工人“半小時(shí)通達(dá)工作面”。此外，每年潞安還要選派優(yōu)秀模范班組長(zhǎng)到魯爾進(jìn)行培訓(xùn)，在安全生產(chǎn)管理方面形成了由原來(lái)的“要我安全”變成“我要安全”的文化氛圍，安全狀況保持了穩(wěn)定健康態(tài)勢(shì)。

“十五”以來(lái)，我們的煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率為0.047，安全生產(chǎn)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平，贏得了全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽“九連冠”，全國(guó)總工會(huì)給潞安特頒了全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀，并且員工沒有新增一例矽肺病，礦工的生命安全和身體健康得到了全面保證。

李祝義：“潞安”的標(biāo)志寓意深刻，也體現(xiàn)了天、地、人、物合一的企業(yè)哲學(xué)理念。作為煤礦企業(yè)，環(huán)境保護(hù)當(dāng)仁不讓，這與企業(yè)的發(fā)展和人類的生存都息息相關(guān)，這不僅體現(xiàn)了企業(yè)的品牌責(zé)任，還可反映企業(yè)在環(huán)境保護(hù)中的技術(shù)進(jìn)步和實(shí)力。

任潤(rùn)厚：潞安的戰(zhàn)略首先要體現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀，要能充分融合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，造福當(dāng)代，惠澤子孫。潞安依靠科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色環(huán)保經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)保效益、社會(huì)效益的雙豐收，在全國(guó)工業(yè)500強(qiáng)的位次快速前移。

潞安進(jìn)行綠色開采研究，從源頭上控制污染，把國(guó)家對(duì)采礦業(yè)提出的生態(tài)重建、資源可持續(xù)利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求落在實(shí)處。其中，用煤矸石生產(chǎn)綠色肥料，開辟了煤矸石綜合利用的新途徑。除此之外，在“礦區(qū)水資源保護(hù)與利用”、“礦區(qū)塌陷治理模式與技術(shù)”等項(xiàng)目上的推進(jìn)，都使礦區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生了天翻地覆的變化。近幾年，環(huán)保投資歷年累計(jì)已經(jīng)達(dá)到4億元以上。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的初步建立、環(huán)保事業(yè)的蓬勃發(fā)展，潞安已經(jīng)成為名符其實(shí)的花園式礦區(qū)。潞安集團(tuán)下屬10個(gè)礦被評(píng)為“藍(lán)色等級(jí)”，司馬煤業(yè)公司被評(píng)定為“綠色等級(jí)”。煙塵排放達(dá)標(biāo)率保持在100％，大氣環(huán)境質(zhì)量平穩(wěn)保持在國(guó)家環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2007年獲“中國(guó)能源綠色企業(yè)50佳”稱號(hào)。潞安正在成為一個(gè)富強(qiáng)、綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的新潞安。

李祝義：俗話說(shuō)“能力越大，責(zé)任就越大”。蒙牛集團(tuán)牛根生說(shuō)得好，“大品牌就得負(fù)大責(zé)任”。在山西，一個(gè)名叫“潞安益民福利公司”的企業(yè)掛牌成立，給當(dāng)?shù)氐臍埣踩藥?lái)了福音，潞安精神感動(dòng)了社會(huì)，體現(xiàn)了品牌的責(zé)任意識(shí)。潞安職工把您的名字?jǐn)U展了一下：“潛心潤(rùn)事，厚德載物”，這也是您的品牌。您如何看待企業(yè)及企業(yè)家的品牌責(zé)任？

任潤(rùn)厚：大品牌就要負(fù)大責(zé)任，確實(shí)如此。在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，企業(yè)必須滿足社會(huì)需求才能生存、發(fā)展。企業(yè)必須不斷提高員工的生活水平才能凝聚人心，形成發(fā)展合力。我們潞安有個(gè)理念，叫“依靠職工辦國(guó)企，辦好國(guó)企為職工”，還有一個(gè)工作標(biāo)準(zhǔn)，叫“看發(fā)展后勁是否增強(qiáng)，看職工生活質(zhì)量、水平及幸福指數(shù)是否提高”。主要是講，隨著時(shí)代的進(jìn)步，企業(yè)將不僅僅是為了賺錢，還將自覺肩負(fù)起社會(huì)責(zé)任。這種責(zé)任體現(xiàn)在善待員工，不斷提高員工生活水平，給他們快樂(lè)健康的家庭，給他們自尊、自信、人生的價(jià)值乃至寧?kù)o的心靈。這種責(zé)任還體現(xiàn)在以有限的資源創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，提供更高層的產(chǎn)品滿足不斷提高的社會(huì)和人的需求。這種責(zé)任還體現(xiàn)在不僅做經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍，還要做環(huán)境保護(hù)的主力軍，為我們堅(jiān)守藍(lán)天、凈水和清新的空氣。我們的企業(yè)還將把肩上的責(zé)任延伸到中國(guó)新文化、新道德的建設(shè)之中。

潞安作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著重要的作用，肩負(fù)起社會(huì)責(zé)任當(dāng)仁不讓。2002年，潞安投資成立的“山西潞安益民福利公司”，把礦區(qū)的殘疾青年安置進(jìn)去，改送“金”為送“經(jīng)”、“輸血”為“造血”，并被國(guó)家民政部作為典型案例在全國(guó)推廣。將情感賦予品牌，將責(zé)任融于品牌，品牌也更能得到認(rèn)同、更具號(hào)召力。潞安也將隨著品牌的壯大，肩負(fù)起更大的社會(huì)責(zé)任。

李祝義：和諧，時(shí)代永恒的主題，亙古不變。潞安走出了一條科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、集約高效發(fā)展、綠色和諧發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的品牌之路?！爸袊?guó)潞安”也將成為一面旗幟，為我國(guó)資源型大企業(yè)品牌建設(shè)給出借鑒意義。

【專家點(diǎn)評(píng)】

后品牌時(shí)代之品牌責(zé)任為重

□馮并/文

很高興看到包括企業(yè)、包括整個(gè)社會(huì)，品牌意識(shí)在不斷的加強(qiáng)，品牌戰(zhàn)略在不斷的推進(jìn)，品牌事業(yè)在不斷的發(fā)展。從潞安的品牌建設(shè)來(lái)看，對(duì)于一個(gè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中起步，經(jīng)歷了改革開放并逐步走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源型企業(yè)來(lái)說(shuō)，品牌建設(shè)的空間還較大，而潞安對(duì)品牌建設(shè)的努力程度令人欣喜。

潞安的社會(huì)貢獻(xiàn)有目共睹，無(wú)論是循環(huán)經(jīng)濟(jì)上的產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)，還是在環(huán)保、安全以及利民上的社會(huì)貢獻(xiàn)，都讓我們看到了一個(gè)國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。

我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，如今，消費(fèi)者看到品牌的時(shí)候，已不只是一般的知名度、美譽(yù)度、質(zhì)量問(wèn)題了，而要看整個(gè)企業(yè)的社會(huì)行為。這個(gè)階段稱為“后品牌時(shí)代”。進(jìn)入后品牌時(shí)代，人們對(duì)品牌的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步升華，企業(yè)的全方位考量成為關(guān)鍵。而只有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任對(duì)品牌的影響將是全方位的。

因此，越來(lái)越多的企業(yè)開始重新認(rèn)識(shí)社會(huì)責(zé)任，責(zé)任意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，他們?cè)谶@方面的努力讓我們

看到了一個(gè)個(gè)全新的中國(guó)企業(yè)和中國(guó)品牌的崛起，也欣然看到了中國(guó)品牌事業(yè)的快速發(fā)展。

在任潤(rùn)厚董事長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，潞安負(fù)責(zé)任的社會(huì)行為成為品牌成長(zhǎng)的巨大推手，同樣，中國(guó)企業(yè)在后品牌時(shí)代的表現(xiàn)將被無(wú)限期待。

（作者系中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)企業(yè)報(bào)社社長(zhǎng)）

【嘉賓名片】

任潤(rùn)厚，漢族，1957年出生于山西代縣，工程力學(xué)博士，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）博士生導(dǎo)師，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼，黨的十七大代表，全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、“中國(guó)煤炭工業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家 ”、“2003 中國(guó)十大最受關(guān)注企業(yè)家”、“中國(guó)環(huán)境保護(hù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。現(xiàn)任山西潞安集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，兼任山西潞安環(huán)保能源股份有限公司董事長(zhǎng)（上市公司）。

1979年參加工作以來(lái)，歷經(jīng)工程技術(shù)、基層企業(yè)、高等院校、大集團(tuán)等多個(gè)管理崗位鍛煉。2000年到潞安任職以來(lái)，實(shí)施戰(zhàn)略管理，潞安走上了安全發(fā)展、集約高效發(fā)展、綠色和諧發(fā)展、永續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了從只強(qiáng)不大向既強(qiáng)又大的快速轉(zhuǎn)型，從區(qū)域性企業(yè)向全國(guó)大集團(tuán)的快速轉(zhuǎn)型，從單一煤炭生產(chǎn)企業(yè)向新型能化集團(tuán)的快速轉(zhuǎn)型，在許多方面創(chuàng)造了行業(yè)、全省第一。

品牌大事記

2000年8月8日，山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限公司正式掛牌成立。

2001年4月26日，潞安煤炭運(yùn)銷總公司經(jīng)潞安礦業(yè)（集團(tuán)）公司黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定成立，負(fù)責(zé)潞安礦業(yè)（集團(tuán)）公司的煤炭經(jīng)銷、煤質(zhì)、運(yùn)輸、港口及其相關(guān)業(yè)務(wù)。

2001年7月23日，山西潞安環(huán)保能源開發(fā)股份有限公司成立大會(huì)隆重舉行。

2002年1月6日，潞安礦業(yè)集團(tuán)開辟煤炭網(wǎng)上銷售先河。這標(biāo)志著潞安集團(tuán)開始走向數(shù)字化營(yíng)銷的新歷程，也標(biāo)志著山西煤炭行業(yè)“信息化帶動(dòng)工業(yè)化”工程進(jìn)入實(shí)施階段。

2002年4月，潞安益民福利公司成立，共安置184名殘疾青年，此舉是集團(tuán)公司關(guān)懷殘疾人的一項(xiàng)“德政工程”、“民心工程”。

2002年9月13日，上海潞安投資有限公司揭牌慶典儀式在上海楊浦區(qū)隆重舉行，標(biāo)志著潞安進(jìn)一步拓展經(jīng)營(yíng)渠道和發(fā)展空間，進(jìn)軍資本市場(chǎng)，搞好資本運(yùn)營(yíng)邁出了重要的一步。

2005年9月6日，長(zhǎng)治煤礦安全生產(chǎn)暨煤礦企業(yè)資源整合有償使用工作座談會(huì)在潞安會(huì)堂會(huì)客廳舉行。長(zhǎng)治市委、市政府研究決定，以潞安礦業(yè)集團(tuán)為龍頭，聯(lián)合區(qū)域內(nèi)30萬(wàn)噸以上煤礦，組建“潞安能化集團(tuán)”。

2006年2月22日，山西潞安16萬(wàn)噸煤基合成油示范廠項(xiàng)目在集團(tuán)屯留煤油生態(tài)工業(yè)園區(qū)正式剪彩奠基。

2006年9月22日，山西潞安環(huán)保能源開發(fā)股份有限公司A股在上海證券交易所成功上市。2007年6月6日，潞安集團(tuán)干部大會(huì)在潞安會(huì)堂召開。此次會(huì)議，在戰(zhàn)略上將“十一五”與“十二五”戰(zhàn)略措施同步實(shí)施，將能化大集團(tuán)建設(shè)與潞安國(guó)際化目標(biāo)合而為一；戰(zhàn)術(shù)上大步跨越，全面推進(jìn)潞安國(guó)際化進(jìn)程。

2007年7月28日，集團(tuán)公司與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府在新疆烏魯木齊市簽訂了《關(guān)于實(shí)施新疆煤炭資源綜合開發(fā)框架協(xié)議》和《關(guān)于重組新疆哈密煤業(yè)集團(tuán)公司框架協(xié)議》。

2007年8月11日，潞安集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司在太原隆重舉行揭牌儀式，這是中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)成立的山西企業(yè)集團(tuán)第一家非銀行金融機(jī)構(gòu)。

2007年9月26日，潞安新疆煤化工（集團(tuán)）有限公司成立，標(biāo)志著集團(tuán)公司“走出去”戰(zhàn)略取得了歷史性成就。

2007年10月12日，潞安國(guó)際安全社區(qū)命名儀式在潞安會(huì)堂隆重舉行。潞安集團(tuán)社區(qū)正式加入世界衛(wèi)生組織國(guó)際安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，成為全球第124個(gè)國(guó)際安全社區(qū)。

2007年11月，集團(tuán)公司被中國(guó)國(guó)際跨國(guó)公司研究會(huì)、美國(guó)鄧白氏集團(tuán)、聯(lián)合國(guó)全球契約組織授

予國(guó)際信用企業(yè)。

2008年4月9日，潞安集團(tuán)5000噸高純度多晶硅項(xiàng)目正式奠基開工。該項(xiàng)目與德國(guó)森特塞姆公司合作，項(xiàng)目建成后，將改變我國(guó)高純度多晶硅特別是電子級(jí)多晶硅完全依靠進(jìn)口的局面。

2008年6月28日，潞安集團(tuán)在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館召開戰(zhàn)略論證會(huì)，明確了2008—2012年發(fā)展戰(zhàn)略，全面打造既強(qiáng)又大國(guó)際化新潞安，具體目標(biāo)是：建成億噸級(jí)煤炭大集團(tuán)；建成以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要發(fā)展方式的能化大集團(tuán)；建成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的跨國(guó)公司。

2008年9月3日，山西省和諧勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在潞安集團(tuán)召開，作為全國(guó)模范和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)，潞安集團(tuán)介紹了經(jīng)驗(yàn)。

本版文字由王靜整理

第三篇：潞安集團(tuán)常村煤礦安全管理制度

潞安集團(tuán)常村煤礦安全管理制度匯編

目 錄

第一章 安全目標(biāo)管理制度

第二章 安全責(zé)任制度

第一節(jié) 常村煤礦安全責(zé)任體系

第二節(jié) 常村煤礦安全生產(chǎn)委員會(huì)制度

第三節(jié) 常村煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度

第四節(jié) 常村煤礦生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)承諾制度

第三章 常村煤礦“安全紅線”管理規(guī)定

第四章 安全會(huì)議制度

第一節(jié) 安全辦公會(huì)議制度

第二節(jié) 安全例會(huì)管理制度

第五章 安全教育培訓(xùn)制度

第一節(jié) 培訓(xùn)制度

第二節(jié) 常村煤礦新工人安全管理規(guī)定

第六章 安全技術(shù)審批制度

第一節(jié) 作業(yè)規(guī)程

第二節(jié) 工程設(shè)計(jì)

第三節(jié) 安全技術(shù)措施

第四節(jié) 方 案

第七章 現(xiàn)場(chǎng)管理制度

第一節(jié) 關(guān)于班前會(huì)管理規(guī)定

第二節(jié) 職工出入井管理制度

第三節(jié) 外來(lái)人員入井管理制度

第四節(jié) 大巷安全運(yùn)輸管理規(guī)定

第五節(jié) 采掘工作面定員作業(yè)管理規(guī)定

第六節(jié) “四位一體”開工制度

第七節(jié) 跟班隊(duì)干現(xiàn)場(chǎng)交接班制度

第八節(jié) 安全員、跟班隊(duì)干相互約束監(jiān)督機(jī)制

第九節(jié) 隊(duì)組交叉作業(yè)管理規(guī)定

第十節(jié) 單崗作業(yè)人員管理規(guī)定

第十一節(jié) 零星工程管理辦法

第十二節(jié) 常村煤礦關(guān)于嚴(yán)格控制井下員工作業(yè)時(shí)間的規(guī)定

第十三節(jié) 火工品安全管理制度

第八章 班組管理

第一節(jié) “創(chuàng)建本質(zhì)安全型示范班組”辦法

第二節(jié) “崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”規(guī)定

第九章 隱患排查

第一節(jié) 常村煤礦隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制

第二節(jié) 關(guān)于規(guī)范對(duì)王村風(fēng)井日常安全監(jiān)管的規(guī)定

第十章 業(yè)務(wù)保安

第一節(jié) 常村煤礦干部和關(guān)鍵崗位每日必做工作(指導(dǎo)意見)

第二節(jié) 常村礦領(lǐng)導(dǎo)值班管理制度

第三節(jié) 生產(chǎn)安全事故處理制度

第四節(jié) 常村煤礦生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法

第五節(jié) 關(guān)于事故防范措施和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問(wèn)題落實(shí)、閉合、回復(fù)

第十一章 三違管理

第一節(jié) “三違”認(rèn)定辦法

第二節(jié) “三違”強(qiáng)訓(xùn)程序

第十二章 安全監(jiān)督檢查制度

第一節(jié) 干部下井管理制度

第二節(jié) “三走到”、“三必到”管理制度

第三節(jié) 基層隊(duì)組和業(yè)務(wù)科室自主抓安全管理規(guī)定

第四節(jié) 地面安全檢查、監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制

第五節(jié) 常村煤礦安全包保檢查制度

第六節(jié) 安監(jiān)小分隊(duì)管理制度

第七節(jié) 常村煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)制度

第十三章 常村煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定

第1章 總 則

第2章 安全行為獎(jiǎng)懲細(xì)則

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二節(jié) 通則

第三節(jié) 綜采(安裝、回撤)工作面安全管理規(guī)定

第四節(jié) 掘進(jìn)(開拓)工作面安全管理規(guī)定

第五節(jié) 機(jī)電安全管理規(guī)定

第六節(jié) 運(yùn)輸安全管理規(guī)定

第七節(jié) 一通三防安全管理規(guī)定

第八節(jié) 放炮作業(yè)及火工品安全管理規(guī)定

第九節(jié) 監(jiān)測(cè)監(jiān)控安全管理規(guī)定

第十節(jié) 技術(shù)安全管理規(guī)定

第十一節(jié) 其它安全管理規(guī)定

第3章 附則

第十四章 內(nèi)部市場(chǎng)化制度

第一節(jié) 安全管理內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作方案

第二節(jié) 常村煤礦安全管理考核項(xiàng)目和收購(gòu)單價(jià)

第十五章 特殊管理 規(guī)定

第一節(jié) 停、復(fù)產(chǎn)管理規(guī)定

第二節(jié) 兩節(jié)、兩會(huì)期間安全管理規(guī)定

第三節(jié) 外委隊(duì)組管理規(guī)定

第十六章 整合煤礦管理規(guī)定

第一節(jié) 對(duì)潞陽(yáng)公司、溫莊煤業(yè)各整合礦井的安全檢查監(jiān)察管理辦法

第二節(jié) 關(guān)于對(duì)潞陽(yáng)公司隱患整改及信息報(bào)送的管理規(guī)定

第三節(jié) 常村煤礦“以隊(duì)帶隊(duì)”安全管理辦法

第四節(jié) 關(guān)于對(duì)潞陽(yáng)公司、溫莊煤業(yè)各整合煤礦實(shí)行垂直安全監(jiān)察的通知

第一章 安全目標(biāo)管理制度

1、為抓好礦井安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定安全目標(biāo)，特制定本制度。

2、礦井年初要制定本安全奮斗目標(biāo)，并在礦一號(hào)文件中明確規(guī)定，由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)作出實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的安全工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。

3、各業(yè)務(wù)科室針對(duì)一號(hào)文件制定本專業(yè)安全一號(hào)文件，明確工作目標(biāo)、思路和方法，并圍繞目標(biāo)開展各項(xiàng)工作。

4、每年要有專項(xiàng)的安全生產(chǎn)活動(dòng)，每月編制安全作業(yè)計(jì)劃以保證奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5、礦與各職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、礦與各基層隊(duì)組負(fù)責(zé)人、隊(duì)組負(fù)責(zé)人與班組負(fù)責(zé)人要簽定安全目標(biāo)責(zé)任書，每名職工要寫出安全保證書，對(duì)個(gè)人行為做出安全承諾，通過(guò)安全目標(biāo)分解，最終達(dá)到以個(gè)人保全隊(duì)、以科隊(duì)保全礦，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

6、有關(guān)部門必須認(rèn)真抓好各級(jí)人員的思想教育，確保全員對(duì)安全目標(biāo)管理的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

7、每一員工必須支持、積極參與安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。采集者退散

8、各科、隊(duì)、部門必須嚴(yán)嚴(yán)格格、扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)安全管理基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格實(shí)行各項(xiàng)安全管理制度。

9、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理執(zhí)行責(zé)、權(quán)、利結(jié)合。

10、為加大安全目標(biāo)管理力度，礦對(duì)各科、隊(duì)、部門及個(gè)人進(jìn)行劃分責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人、層層把關(guān)，確保安全生產(chǎn)。

11、礦必須定期或不定期進(jìn)行安全檢查，對(duì)于查出的安全隱患，必須落實(shí)措施，及時(shí)進(jìn)行整改。

12、礦安監(jiān)處將對(duì)各單位每月安全作業(yè)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核;年終將對(duì)各專業(yè)一號(hào)文件安全目標(biāo)管理狀況進(jìn)行綜合考核，評(píng)比;對(duì)于在安全目標(biāo)管理中有突出表現(xiàn)、成績(jī)顯著的科、隊(duì)、部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于不負(fù)責(zé)任而不實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的進(jìn)行處罰。

第二章 安全責(zé)任制度

第一節(jié) 常村煤礦安全責(zé)任體系

常村煤礦礦長(zhǎng)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，下設(shè)專職安全副礦長(zhǎng)、安監(jiān)處為專職安全管理機(jī)構(gòu)，主管全礦及所屬單位、托管單位的安全生產(chǎn)工作。各專業(yè)副礦長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科室為兼職安全管理機(jī)構(gòu)，在做好本業(yè)務(wù)工作的同時(shí)對(duì)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管職責(zé)，各業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)為業(yè)務(wù)安全監(jiān)管的第一責(zé)任人。

在上述專、兼職安全管理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，常村煤礦將全礦各單位按其業(yè)務(wù)性質(zhì)、職能納入安全責(zé)任體系范疇，形成橫向到邊、縱向到底的全員、全過(guò)程、全方位安全責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)四級(jí)安全責(zé)任(安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、安全監(jiān)察責(zé)任、業(yè)務(wù)保安責(zé)任、安全主體責(zé)任)。

潞陽(yáng)公司、溫莊煤礦、新型墻體材料廠、大成公司為安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位，自主建立和完善相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，抓好安全生產(chǎn)。常村煤礦在溫莊煤礦派駐安全監(jiān)察站行使安全監(jiān)察職能。

常村煤礦安全責(zé)任體系構(gòu)成及其責(zé)任劃分如下：

一、安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

礦 長(zhǎng)：

1、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及集團(tuán)公司的各項(xiàng)安全管理規(guī)定，對(duì)全礦及所屬單位的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、對(duì)礦辦、企管科、法顧室范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

書 記：

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示、指令，遵守國(guó)家有關(guān)煤礦安全的法律、法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，對(duì)礦井安全生產(chǎn)負(fù)教育責(zé)任，是安全思想教育的第一責(zé)任者。

2、主持黨委日常工作，開好黨委工作會(huì)議，組織檢查礦黨委決議、決定的貫徹執(zhí)行情況，抓好黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨委政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用。

安全副礦長(zhǎng)：

1、協(xié)助礦長(zhǎng)對(duì)全礦范圍內(nèi)安全管理、職工教育、隱患排查治理監(jiān)察負(fù)管理責(zé)任;

2、對(duì)安監(jiān)處、教育科、班組科負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

3、負(fù)責(zé)溫莊煤礦的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、通風(fēng)副礦長(zhǎng)、總工程師對(duì)溫莊煤礦安全生產(chǎn)負(fù)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

生產(chǎn)副礦長(zhǎng)：

1、對(duì)全礦頂板管理、輔助運(yùn)輸、生產(chǎn)組織、勞動(dòng)用工、排水清倉(cāng)方面負(fù)業(yè)務(wù)管理責(zé)任;

2、對(duì)生產(chǎn)科、調(diào)度室、運(yùn)輸科、勞資科以及采掘開安各隊(duì)組、機(jī)運(yùn)二隊(duì)、機(jī)運(yùn)三隊(duì)、水倉(cāng)隊(duì)的安全工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

機(jī)電副礦長(zhǎng)：

1、對(duì)全礦機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)、改造大修、配件質(zhì)量、供電系統(tǒng)方面負(fù)業(yè)務(wù)管理責(zé)任;

2、對(duì)機(jī)電科、電力科、四大件科、自動(dòng)化、皮帶隊(duì)、供電隊(duì)、西坡工區(qū)、機(jī)運(yùn)一隊(duì)、機(jī)修廠、綜采車間的安全工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

總工程師：

1、對(duì)全礦安全技術(shù)、一通三防和地質(zhì)測(cè)量方面、地面土建施工、矸石山治理、雨季三防負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

2、對(duì)總工辦、通風(fēng)科、地測(cè)科、基建 科、通風(fēng)隊(duì)的安全工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

通風(fēng)副礦長(zhǎng)：

1、對(duì)全礦瓦斯抽采負(fù)業(yè)務(wù)管理責(zé)任;

2、對(duì)通風(fēng)科、抽采隊(duì)、打鉆隊(duì)的安全工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)：

1、對(duì)矸石外排、煤質(zhì)管理及產(chǎn)品外運(yùn)銷售、材料供應(yīng)、入庫(kù)保管、本礦車輛運(yùn)輸方面負(fù)業(yè)務(wù)管理責(zé)任;

2、對(duì)動(dòng)篩車間、洗煤廠、煤質(zhì)科、運(yùn)銷科、地銷科、裝車隊(duì)、供應(yīng)科、財(cái)務(wù)科、大車隊(duì)、小車隊(duì)、車管辦、審計(jì)科、大成公司、更新隊(duì)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

后勤副礦長(zhǎng)：

1、對(duì)食品安全、衛(wèi)生防疫、疾病控制、環(huán)境治理、社區(qū)安全、供水供暖、生活后勤、地面零星維修負(fù)業(yè)務(wù)管理責(zé)任;

2、對(duì)后勤調(diào)度、后勤中心、常村社區(qū)、愛衛(wèi)辦、疾控科、計(jì)生辦、供暖隊(duì)、供水隊(duì)、澡堂隊(duì)、食堂隊(duì)、餐飲中心、環(huán)衛(wèi)隊(duì)、公寓隊(duì)、幼兒園范圍內(nèi)的安全工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

紀(jì)委書記：

1、對(duì)全礦治安防范、民事協(xié)調(diào)、綜合治理、防火防盜防搶、火工用品、易燃易爆物品及有毒品、礦區(qū)人員、車輛交通秩序維護(hù)、外來(lái)人員車輛的排查監(jiān)控、地面大型會(huì)議、教師、學(xué)生集體活動(dòng)、集會(huì)、五管要害場(chǎng)所安全保衛(wèi)負(fù)業(yè)務(wù)管理責(zé)任;

2、對(duì)保衛(wèi)科、武裝部、黨辦、紀(jì)委、組織部、監(jiān)察科、文化辦、宣傳部、團(tuán)委、中小學(xué)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

工會(huì)主席：

1、對(duì)大型文藝演出、各類文體活動(dòng)、職工勞動(dòng)保護(hù)、群眾組織及老齡委開展活動(dòng)、集體福利方面負(fù)業(yè)務(wù)管理責(zé)任;

2、對(duì)工會(huì)、老齡委范圍內(nèi)的安全工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、安全監(jiān)察責(zé)任單位及其職責(zé)

安全監(jiān)察責(zé)任單位對(duì)所監(jiān)察單位的安全生產(chǎn)負(fù)安全監(jiān)察責(zé)任。

安全監(jiān)察責(zé)任單位要加強(qiáng)分管范圍內(nèi)各單位的安全監(jiān)察，督促安全主體責(zé)任單位和業(yè)務(wù)保安責(zé)任單位認(rèn)真履行各自的職責(zé)，對(duì)安全不作為的單位嚴(yán)格按照礦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。各井下隊(duì)組、地面生產(chǎn)(服務(wù))單位發(fā)生事故，要按事故性質(zhì)追究相關(guān)安全監(jiān)察單位的安全監(jiān)察責(zé)任。

安監(jiān)處：對(duì)全礦及溫莊煤礦、潞陽(yáng)公司、新型墻體材料廠、大成公司的安全生產(chǎn)、管理負(fù)安全監(jiān)察責(zé)任。負(fù)責(zé)全礦安全管理制度、措施的制定，監(jiān)督全礦及溫莊煤礦、潞陽(yáng)公司、新型墻體材料廠、大成公司嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及公司的有關(guān)規(guī)章制度，組織并監(jiān)督全礦的安全大檢查及隱患排查治理。

地面生產(chǎn)調(diào)度：地面生產(chǎn)單位及其業(yè)務(wù)科室的安全監(jiān)察責(zé)任單位，對(duì)運(yùn)銷科、地銷科、煤質(zhì)科、洗煤廠、動(dòng)篩車間、裝車隊(duì)的安全生產(chǎn)負(fù)安全監(jiān)察責(zé)任。

后勤調(diào)度：地面服務(wù)單位及其業(yè)務(wù)科室的安全監(jiān)察責(zé)任單位，對(duì)后勤中心、保衛(wèi)科、車管辦、常村社區(qū)、基建科、疾控科、愛衛(wèi)辦的安全管理負(fù)安全監(jiān)察責(zé)任。

三、業(yè)務(wù)保安責(zé)任單位及其職責(zé)

各業(yè)務(wù)科室為業(yè)務(wù)保安責(zé)任單位：

調(diào)度室 生產(chǎn)科 機(jī)電科 電力科 運(yùn)輸科 通風(fēng)科 抽采科

地測(cè)科 自動(dòng)化 四大件 總工辦 工程科 黨 辦 保衛(wèi)科

運(yùn)銷科 地銷科 供應(yīng)科 車管辦 疾控科 愛衛(wèi)辦 后勤中心

上述各科室對(duì)全礦及溫莊煤礦、潞陽(yáng)公司本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任。業(yè)務(wù)保安責(zé)任科室要加強(qiáng)對(duì)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的井下各隊(duì)組、地面各生產(chǎn)(服務(wù))單位、溫莊煤礦的安全管理與監(jiān)督檢查，及時(shí)排查整改本專業(yè)系統(tǒng)的安全隱患，同時(shí)給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，督促其做好安全工作。井下各隊(duì)組、地面生產(chǎn)(服務(wù))單位、溫莊煤礦、潞陽(yáng)公司發(fā)生責(zé)任事故，要按事故性質(zhì)追究相關(guān)各業(yè)務(wù)保安單位責(zé)任。

4、安全主體責(zé)任單位及其職責(zé)

潞陽(yáng)公司、溫莊煤礦新型墻體材料廠、大成公司、井下各隊(duì)組、地面各生產(chǎn)(服務(wù))單位是安全主體責(zé)任單位。各單位黨政正職對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)安全主體責(zé)任。

潞陽(yáng)公司：建立、健全本公司安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全管理體制、機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，自主抓好本公司安全生產(chǎn)工作，并主動(dòng)接受常村煤礦的安全監(jiān)察。潞陽(yáng)公司總經(jīng)理為本公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各專業(yè)副總經(jīng)理、專業(yè)科室對(duì)各業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)業(yè)務(wù)保安主體責(zé)任。

溫莊煤礦：建立、健全本礦安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全管理體制、機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，自主抓好本礦安全生產(chǎn)工作，并主動(dòng)接受常村煤礦的安全監(jiān)察。溫莊煤礦礦長(zhǎng)為本礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各專業(yè)副礦長(zhǎng)、專業(yè)科室對(duì)各業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)業(yè)務(wù)保安主體責(zé)任。

新型墻體材料廠：建立、健全本單位安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全管理體制、機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，自主抓好本單位安全生產(chǎn)工作。新型墻體材料廠廠長(zhǎng)是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

大成公司：建立、健全本單位安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全管理體制、機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，自主抓好本單位安全生產(chǎn)工作。大成公司經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

井下隊(duì)組：綜采一隊(duì)、綜采二隊(duì)、綜采預(yù)備隊(duì)、綜采安裝隊(duì)、綜掘1.1隊(duì)、綜掘1.2隊(duì)、綜掘1.3隊(duì)、綜掘2.1隊(duì)、綜掘2.2隊(duì)、綜掘2.3隊(duì)、綜掘3.1隊(duì)、綜掘3.2隊(duì)、綜掘預(yù)備隊(duì)、開拓機(jī)掘隊(duì)、開拓炮掘隊(duì)、機(jī)運(yùn)一隊(duì)、機(jī)運(yùn)三隊(duì)、皮帶隊(duì)、供電隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)、水倉(cāng)隊(duì)、抽采隊(duì)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控站。各單位行政正職為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，跟班隊(duì)干負(fù)現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任。

地面生產(chǎn)單位：機(jī)運(yùn)二隊(duì)、西坡工區(qū)、洗煤廠、動(dòng)篩車間、裝車隊(duì)、更新隊(duì)、煤質(zhì)科、綜采車間、機(jī)修廠。各單位行政正職為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

地面服務(wù)單位：供暖隊(duì)、供水隊(duì)、澡堂隊(duì)、公寓隊(duì)、環(huán)衛(wèi)隊(duì)、餐飲中心、幼兒園、食堂隊(duì)、大車隊(duì)、小車隊(duì)、常村社區(qū)。各單位行政正職為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

上述各單位要不斷完善和健全本單位的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦“三大規(guī)程”、公司、礦各項(xiàng)安全管理制度，積極排查、整改隱患，規(guī)范本單位員工的作業(yè)行為，杜絕各類事故的發(fā)生。

第二節(jié) 常村煤礦安全生產(chǎn)委員會(huì)制度

第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)我礦安全生產(chǎn)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱安委會(huì))的工作，深化安委會(huì)工作機(jī)制，充分發(fā)揮安委會(huì)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全礦安全生產(chǎn)工作的重要作用，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)潞安礦業(yè)集團(tuán)公司〈安全生產(chǎn)委員會(huì)制度〉和〈安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度〉的通知》(潞礦安字[2009]364號(hào))，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。

第二條 常村煤礦安委會(huì)組織機(jī)構(gòu)

(一)常村煤礦安委會(huì)是常村煤礦安全生產(chǎn)工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)常村煤礦及溫莊煤礦安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題;

(二)常村煤礦安委會(huì)主任由常村煤礦礦長(zhǎng)擔(dān)任。副主任由常村礦黨委書記、各分管副礦長(zhǎng)、總工程師擔(dān)任。常務(wù)副主任由分管安全工作的副礦長(zhǎng)擔(dān)任。成員由各專業(yè)副總、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成;

(三)常村煤礦安委會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)處。安委會(huì)辦公室承擔(dān)安委會(huì)的日常工作。辦公室設(shè)聯(lián)絡(luò)員。

第三條 常村煤礦安委會(huì)的主要職責(zé)

(一)研究制定常村煤礦安全生產(chǎn)戰(zhàn)略、規(guī)劃、目標(biāo)、措施;

(二)分析全國(guó)、全省、全公司、全礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決我礦安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題;

(三)審定和下達(dá)全礦安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo);

(四)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各業(yè)務(wù)科室的安全生產(chǎn)工作;

(五)指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作;

(六)推動(dòng)指導(dǎo)全礦加強(qiáng)安全管理和科技進(jìn)步等基礎(chǔ)工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題;

(七)完成集團(tuán)公司及礦交辦的其他安全生產(chǎn)工作。

第四條 常村煤礦安委會(huì)辦公室主要職責(zé)

(一)按照礦安委會(huì)的安排部署，全面組織實(shí)施常村煤礦的安全生產(chǎn)工作;

(二)研究制定全礦安全生產(chǎn)戰(zhàn)略、規(guī)劃、目標(biāo)、措施;

(三)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全礦各業(yè)務(wù)科室的安全生產(chǎn)工作;

(四)組織起草全礦安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理規(guī)章制度;

(五)組織全礦安全大檢查和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收檢查、專業(yè)安全檢查和安全生產(chǎn)隱患的排查工作;督促相關(guān)單位對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)整改;

(六)參與審查并監(jiān)督實(shí)施工程設(shè)計(jì)、規(guī)程、安全技術(shù)措施等;

(七)對(duì)集團(tuán)公司安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)進(jìn)行具體分解、細(xì)化、擬定常村煤礦控制考核指標(biāo)，組織對(duì)全礦各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考核;

(八)協(xié)調(diào)并參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;

(九)監(jiān)督檢查災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃的編制、貫徹執(zhí)行和避災(zāi)演習(xí);

(十)負(fù)責(zé)組織崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理工作的實(shí)施;

(十一)負(fù)責(zé)班組建設(shè)管理工作，組織班組競(jìng)賽活動(dòng)，定期檢查考核班組長(zhǎng)的職能轉(zhuǎn)變;

(十二)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、處理及各種事故的統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào);

(十三)承辦全礦安委會(huì)召開的會(huì)議和重要活動(dòng)，督促檢查安委會(huì)會(huì)議議定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;

(十四)負(fù)責(zé)與集團(tuán)公司安委會(huì)及礦安委會(huì)成員單位聯(lián)絡(luò)員的日常工作聯(lián)系;

(十五)建立健全重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患管理檔案，督促有關(guān)責(zé)任單位制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患整改措施，并組織落實(shí)或監(jiān)督有關(guān)單位實(shí)施;

(十六)承辦礦安委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

第五條 常村煤礦安委會(huì)成員單位的主要職責(zé)

在礦安委會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)下，各成員單位按照各自職責(zé)范圍，依法做好相關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)保安工作。

(一)宣傳、貫徹、落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行政規(guī)章及集團(tuán)公司和礦安委會(huì)會(huì)議、文件精神，認(rèn)真研究并解決本礦安全生產(chǎn)管理工作中存在的相關(guān)問(wèn)題;

(二)制定本專業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃，并組織實(shí)施;

(三)建立健全主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)人組織實(shí)施的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制;

(四)確定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與礦安委會(huì)辦公室聯(lián)系具體工作;

(五)建立健全本專業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系，逐級(jí)分解安全生產(chǎn)控制目標(biāo)和工作目標(biāo)，并進(jìn)行考核檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處;

(六)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件、程序，審批涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審批項(xiàng)目;

(七)定期或不定期向礦安委會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)方面的工作;

(八)組織本專業(yè)的安全專項(xiàng)檢查;

(九)負(fù)責(zé)本專業(yè)生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理及統(tǒng)計(jì)分析;

(十)完成礦安委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

第六條 集團(tuán)公司安委會(huì)工作制度

(一)礦安委會(huì)會(huì)議每月召開一次，因工作需要也可以臨時(shí)召開。會(huì)議由安委會(huì)主任或副主任主持召開，會(huì)議議題由礦安委會(huì)辦公室提出，也可由成員單位提出，報(bào)主任確定。會(huì)議要通報(bào)礦當(dāng)月或近期安全生產(chǎn)運(yùn)行情況，分析解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，并對(duì)下月的安全重點(diǎn)工 作進(jìn)行安排部署。安委會(huì)成員單位必須參加，無(wú)故不參加者嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度。

(二)礦安委會(huì)文件由主任或常務(wù)副主任簽發(fā)。

第七條 常村煤礦安委會(huì)辦公室工作制度

(一)組織召開安委會(huì)會(huì)議，研究討論擬提交安委會(huì)審議的議題;研究協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項(xiàng);提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的建議意見;

(二)組織開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)督察。檢查組由礦安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人或礦安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，相關(guān)單位派人參加。檢查情況形成專題報(bào)告，以礦安委會(huì)辦公室名義報(bào)安委會(huì)，并通報(bào)礦各單位和部門;

(三)印發(fā)《安全會(huì)議紀(jì)要》，主要內(nèi)容：通報(bào)全礦生產(chǎn)形勢(shì);各業(yè)務(wù)部門通報(bào)本專業(yè)安全生產(chǎn)工作情況;傳達(dá)集團(tuán)公司及礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示、意見;交流工作經(jīng)驗(yàn)，反映存在的問(wèn)題。

第八條 礦安委會(huì)成員單位工作制度

(一)圍繞礦安委會(huì)的工作職責(zé)，各成員單位要各司其職，相互協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作;

(二)各成員單位要樹立大安全管理的理念，認(rèn)真研究礦安全生產(chǎn)工作中存在的各類問(wèn)題，提出合理化建議，做好協(xié)作配合工作;

(三)各成員單位要定期向礦安委會(huì)匯報(bào)工作情況，報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，便于礦安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握全礦安全生產(chǎn)各方面的動(dòng)態(tài)。

第九條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第三節(jié) 常村煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度

第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山西省安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度》、《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度》，落實(shí)安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全主體責(zé)任，切實(shí)提高安全工作的執(zhí)行力，特制定本制度。

第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)責(zé)任約談，是指我礦對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在重大安全生產(chǎn)隱患、隱患未按時(shí)整改以及安全重點(diǎn)工作未按時(shí)完成的單位負(fù)責(zé)人或主管業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人約見談話，分析形勢(shì)，剖析原因，研究措施，并對(duì)相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。

第三條 約談對(duì)象

(一)發(fā)生人身死亡事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(二)發(fā)生較大以上非傷亡事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(三)發(fā)生無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(四)發(fā)生瓦斯超限以及連續(xù)發(fā)生瓦斯預(yù)警的單位責(zé)任人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(五)未按規(guī)定執(zhí)行先探后掘的隊(duì)組負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(六)下井跟班、“三走到”、“三必到”“三三制”無(wú)故執(zhí)行不到位的隊(duì)組負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(七)隱患整改不及時(shí)以及現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全生產(chǎn)隱患的隊(duì)組負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(八)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位主要負(fù)責(zé)人;

(九)安全重點(diǎn)工作未按期完成的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(十)其他認(rèn)為有必要約談的人員。

(十一)約談對(duì)象必須準(zhǔn)時(shí)參加約談，不得委托他人。

第四條 約談時(shí)要聽取約談單位近期安全生產(chǎn)管理方面的基本情況，事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、隱患未及時(shí)整改的原因，安全重點(diǎn)工作未按時(shí)完成的原因等，重點(diǎn)聽取安全預(yù)防措施、強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)等方面的報(bào)告。被約談對(duì)象必須準(zhǔn)備書面材料。

第五條 約談必須在安全生產(chǎn)責(zé)任確定后立即組織進(jìn)行，也可根據(jù)工作需要安排約談時(shí)間。

第六條 約談程序

(一)約談前，書面通知約談對(duì)象，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料;

(二)約談時(shí)，應(yīng)安排專人記錄，形成約談?dòng)涗洸⒓皶r(shí)發(fā)送被約談單位;

(三)約談后，被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求落實(shí)情況以書面形式上報(bào)礦安委會(huì)辦公室。

第七條 對(duì)無(wú)故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談要求的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。

第八條 礦各業(yè)務(wù)科室要根據(jù)本單位實(shí)際情況制定本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度。

第九條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第四節(jié) 常村煤礦生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)承諾制度

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，決定在全礦生產(chǎn)單位推行安全生產(chǎn)承諾制。依據(jù)《山西省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦全省重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實(shí)施方案的通知》(晉政辦發(fā)【2009】191號(hào))、《關(guān)于全省煤炭企業(yè)推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制工作的通知》(晉煤安發(fā)【2010】234號(hào))以及集團(tuán)公司、礦1號(hào)文件精神，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)意識(shí)，在全礦各生產(chǎn)單位及溫莊煤業(yè)、潞陽(yáng)公司各整合礦井推行安全生產(chǎn)承諾制，督促生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，全面落實(shí)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保我礦安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、推行范圍

礦屬井下一二線隊(duì)組、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室，安全文化體系各部門，地面各生產(chǎn)單位和隊(duì)組，溫莊煤業(yè)、潞陽(yáng)公司各整合礦井。

三、承諾方式

實(shí)行職工向班組長(zhǎng)承諾，班組長(zhǎng)向副隊(duì)長(zhǎng)承諾，副隊(duì)長(zhǎng)向隊(duì)長(zhǎng)書記承諾，隊(duì)長(zhǎng)書記、科長(zhǎng)向分管礦長(zhǎng)承諾，分管礦長(zhǎng)向礦長(zhǎng)書記承諾的逐級(jí)承諾制。

1、礦《安全承諾書》由礦長(zhǎng)簽字，向集團(tuán)公司進(jìn)行承諾，由安監(jiān)處報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局備案;

2、分管礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管系統(tǒng)安全生產(chǎn)向礦長(zhǎng)、書記進(jìn)行承諾，由安監(jiān)處備案;

3、礦本部各單位、各部門分別向分管礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行承諾，并報(bào)安監(jiān)處備案;

4、溫莊煤業(yè)、潞陽(yáng)公司、《安全承諾書》由潞陽(yáng)公司負(fù)責(zé)人、溫莊煤業(yè)負(fù)責(zé)人向常村煤礦進(jìn)行承諾，由安監(jiān)處報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局備案;

5、潞陽(yáng)公司各整合煤礦《安全承諾書》由各整合礦礦長(zhǎng)簽字，向潞陽(yáng)公司進(jìn)行承諾，并報(bào)常村煤礦安監(jiān)處進(jìn)行備案。

四、承諾內(nèi)容

《安全生產(chǎn)承諾書》應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1、負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行的自主抓安全、查處隱患、反三違等安全生產(chǎn)職責(zé)和義務(wù);

2、公司及礦制定的制度、措施對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面的要求;

3、負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行的崗位責(zé)任制、“每日必做”、“三走到、三必到”及下井帶班等責(zé)任和義務(wù);

4、負(fù)責(zé)人沒有履行應(yīng)盡職責(zé)和約定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和自愿接受的處罰條款。

《安全生產(chǎn)承諾書》簽定后，長(zhǎng)期有效。生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人如有變動(dòng)、或者礦安委會(huì)認(rèn)為有必要變動(dòng)承諾書內(nèi)容時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人要重新簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織常村礦各科隊(duì)廠、潞陽(yáng)公司、溫莊煤業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》，潞陽(yáng)公司、溫莊煤業(yè)安監(jiān)部負(fù)責(zé)潞陽(yáng)公司各礦負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》，各整合礦負(fù)責(zé)本礦科隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》，各隊(duì)組負(fù)責(zé)組織班組長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》。

六、實(shí)施步驟

推行安全生產(chǎn)承諾制工作，分為三個(gè)階段進(jìn)行：

1、動(dòng)員部署階段

礦召開安全生產(chǎn)承諾制工作動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行工作部署，凡應(yīng)當(dāng)簽訂承諾書的科隊(duì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人必須參加，通過(guò)召開動(dòng)員大會(huì)，使需簽訂人員了解和掌握推行安全生產(chǎn)承諾制的重大意義，承諾內(nèi)容和方法步驟。

2、簽訂承諾書階段

各單位、各部門對(duì)照《安全生產(chǎn)承諾書》范本，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本單位的安全生產(chǎn)承諾書。單位負(fù)責(zé)人及時(shí)組織職工召開動(dòng)員會(huì)，宣讀《安全生產(chǎn)承諾書》內(nèi)容，并當(dāng)場(chǎng)簽名;各單位、各部門必須安排所有人員利用班前會(huì)、周二五例會(huì)時(shí)間上宣讀本人的《安全生產(chǎn)承諾書》，接受職工群眾的監(jiān)督。

3、監(jiān)督檢查階段

各單位、各部門要認(rèn)真做好《安全生產(chǎn)承諾書》的簽訂工作，要確保在崗人員簽訂率達(dá)到100%，并將單位負(fù)責(zé)人簽訂的《安全生產(chǎn)承諾書》上交安監(jiān)處備案?！栋踩a(chǎn)承諾書》簽訂后，安監(jiān)處不定期對(duì)《安全生產(chǎn)承諾書》的簽訂過(guò)程和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。長(zhǎng)期病休等人員上崗前必須簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》，否則一律不得上崗。

七、工作要求

1、各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)承諾書》中的承諾事項(xiàng)，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和各崗位的操作規(guī)程，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井“三必到、三走到”、“五定一評(píng)價(jià)”等各項(xiàng)制度和措施，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除各類事故隱患，確保安全生產(chǎn)。各單位負(fù)責(zé)人要在年底前向安監(jiān)處提交一份《落實(shí)安全生產(chǎn)承諾情況的報(bào)告》;

2、安監(jiān)處按照動(dòng)員部署、簽訂承諾書、監(jiān)督檢查三個(gè)階段認(rèn)真推行安全生產(chǎn)承諾制工作。各單位、各部門要根據(jù)自身實(shí)際情況，拿出具體的實(shí)施方案，制定本單位各級(jí)《安全生產(chǎn)承諾書》，按照“縱向到底、橫向到邊”的工作原則，實(shí)行逐級(jí)承諾，即：職工向班組長(zhǎng)承諾，班組長(zhǎng)向副隊(duì)長(zhǎng)承諾，隊(duì)長(zhǎng)、科長(zhǎng)向分管礦長(zhǎng)承諾，分管礦長(zhǎng)向礦長(zhǎng)書記承諾。各單位負(fù)責(zé)人簽訂的《安全承諾書》，必須到安監(jiān)部門備案，其余各級(jí)承諾書在本單位保留存檔。各整合礦井在推行逐級(jí)承諾制的同時(shí)，必須向主體煤礦進(jìn)行安全承諾。嚴(yán)格按照“隊(duì)長(zhǎng)管點(diǎn)、科長(zhǎng)管面、分管礦長(zhǎng)管系統(tǒng)”的責(zé)任劃分，明確并落實(shí)各級(jí)安全職責(zé)，認(rèn)真組織安全檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)安監(jiān)處。

3、安監(jiān)處將安全生產(chǎn)承諾制工作納入對(duì)各單位安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考核驗(yàn)收，對(duì)按時(shí)完成《安全生產(chǎn)承諾書》簽訂的任務(wù)的單位負(fù)責(zé)人給予500元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未按時(shí)完成《安全生產(chǎn)承諾書》簽訂任務(wù)的單位負(fù)責(zé)人處罰1000元，在檢查中查出未簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》就上崗的責(zé)任人，給予責(zé)任人罰款500元，單位負(fù)責(zé)人連帶考核200元。

第三章 常村煤礦“安全紅線”管理規(guī)定

為強(qiáng)化源頭安全，提升安全工作執(zhí)行力，切實(shí)維護(hù)好我礦良好的安全生產(chǎn)秩序，有效遏制生產(chǎn)安全事故，確保我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展，特制定本規(guī)定。

第一條 出現(xiàn)下列情況，給予業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)(主任)、責(zé)任隊(duì)組隊(duì)長(zhǎng)免職處分。

發(fā)生1人重傷以上生產(chǎn)事故的;因業(yè)務(wù)保安管理嚴(yán)重不到位或未執(zhí)行規(guī)程措施違章指揮導(dǎo)致作業(yè)區(qū)域存在重大安全隱患或造成重大安全事故未遂的;安全責(zé)任制落實(shí)不到位，造成安全管理嚴(yán)重混亂的;對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門下達(dá)的指令不執(zhí)行的或工作態(tài)度極不端正的;“三走到，三必到”累計(jì)3次執(zhí)行不到位的。

第二條 出現(xiàn)下列情況，給予安監(jiān)處副處長(zhǎng)免職處分。

發(fā)生1人重傷以上生產(chǎn)事故的;安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度不健全的;隱患排查治理和危險(xiǎn)源辨識(shí)制度執(zhí)行嚴(yán)重不到位的;其它安全監(jiān)管責(zé)任嚴(yán)重不到位的。

第三條 出現(xiàn)下列情況，給予調(diào)度室主任免職處分。

應(yīng)急救援體系不完善的;應(yīng)急救援組織不當(dāng)造 成重大安全隱患的;采掘工作面存在重大安全隱患，不具備生產(chǎn)條件仍繼續(xù)安排生產(chǎn)的;被責(zé)令停產(chǎn)整頓仍繼續(xù)安排生產(chǎn)的;未經(jīng)指揮部同意擅自安排隊(duì)組進(jìn)行搶險(xiǎn)的。

第四條 出現(xiàn)下列情況，給予生產(chǎn)科科長(zhǎng)免職處分。

井下出現(xiàn)大面積冒頂事故的;采掘工作面安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化未編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施而組織生產(chǎn)的。

第五條 出現(xiàn)下列情況，給予通風(fēng)科長(zhǎng)免職處分。

礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善的;“一通三防”安全設(shè)施不完善的;未按照集團(tuán)公司批準(zhǔn)的“一通三防”設(shè)計(jì)組織施工的;井下安全生產(chǎn)發(fā)生重大變化環(huán)節(jié)或改變通風(fēng)系統(tǒng)未編制安全技術(shù)措施的。

第六條 出現(xiàn)下列情況，給予抽采科科長(zhǎng)免職處分。

抽采系統(tǒng)不完善的;因管理嚴(yán)重不到位，造成瓦斯抽放泵同時(shí)停抽的;未按照集團(tuán)公司批準(zhǔn)的防突、抽放設(shè)計(jì)組織施工的;抽采未達(dá)到集團(tuán)公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。

第七條 出現(xiàn)下列情況，給予機(jī)電科科長(zhǎng)免職處分。

采掘進(jìn)工作面未按規(guī)定安裝“雙風(fēng)機(jī)雙電源”和“三?！钡?明令禁止的設(shè)備仍在井下使用的;設(shè)備保護(hù)失效仍安排井下使用的。

第八條 出現(xiàn)下列情況，給予電力科科長(zhǎng)免職處分。

井下水泵房和變電所未采取雙回路分列運(yùn)行的;因管理嚴(yán)重不到位，造成無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)導(dǎo)致高濃度瓦斯超限的。

第九條 出現(xiàn)下列情況，給予四大件科長(zhǎng)免職處分。

擔(dān)負(fù)主副井提升任務(wù)絞車的安全設(shè)施及保護(hù)失效或鋼絲繩磨損超限仍繼續(xù)使用的;其它大型設(shè)備出現(xiàn)保護(hù)失效仍繼續(xù)使用的。

第十條 出現(xiàn)下列情況，給予自動(dòng)化主任免職處分。

采掘工作面未實(shí)現(xiàn)風(fēng)電閉鎖和瓦斯電閉鎖的;瓦斯超限斷電值大于規(guī)定值的;回風(fēng)流中機(jī)電設(shè)備未實(shí)現(xiàn)瓦斯電閉鎖功能的。

第十一條 出現(xiàn)下列情況，給予地測(cè)科科長(zhǎng)免職處分。

有地質(zhì)資料無(wú)計(jì)劃揭露陷落柱、斷層等地質(zhì)構(gòu)造的;承壓水開采未按防治水專項(xiàng)措施進(jìn)行采掘活動(dòng)的;未按規(guī)定執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”的;未進(jìn)行提前探放水造成重大隱患的。

第十二條

一、出現(xiàn)下列情況，給予責(zé)任科(部)室科(部)長(zhǎng)和責(zé)任隊(duì)組隊(duì)長(zhǎng)免職處分。

1、因管理不到位或違章指揮造成重大運(yùn)輸事故或重大運(yùn)輸事故未遂的。

2、負(fù)責(zé)斜巷運(yùn)輸?shù)男〗g車安全設(shè)施失效或鋼絲繩磨損超限仍繼續(xù)運(yùn)行的。

3、人車物料運(yùn)輸出現(xiàn)變化環(huán)節(jié)未制定專項(xiàng)措施的。

4、軌道運(yùn)輸?shù)男毕镂囱b設(shè)防跑車及跑車防護(hù)裝置的。

5、機(jī)車或負(fù)責(zé)斜巷運(yùn)輸?shù)男〗g車保護(hù)不全或失效仍繼續(xù)運(yùn)行的。

(所提機(jī)車包括卡軌車、電機(jī)車、單軌吊)

6、機(jī)車或負(fù)責(zé)斜巷運(yùn)輸?shù)男〗g車信號(hào)不全或失效仍繼續(xù)運(yùn)行的。

二、出現(xiàn)下列情況，給予責(zé)任隊(duì)組跟班隊(duì)干免職處分。

1、違章指揮造成重大運(yùn)輸事故或重大運(yùn)輸事故未遂的。

2、因現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不到位，作業(yè)人員違章作業(yè)，造成機(jī)車相撞、跑車或撞壞其它安全生產(chǎn)設(shè)施的。

3、機(jī)車或小絞車帶病作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)未制止的。

4、違章指揮火工品與人員混運(yùn)的。

5、機(jī)車或小絞車保護(hù)不全或失效仍繼續(xù)運(yùn)行而未進(jìn)行制止的。

6、機(jī)車或小絞車信號(hào)不全或失效仍繼續(xù)運(yùn)行而未進(jìn)行制止的.7、小絞車超負(fù)荷運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)未進(jìn)行制止的。

三、出現(xiàn)下列情況，給予責(zé)任人開除處分。

1、違章作業(yè)，造成機(jī)車相撞、跑車或撞壞其它安全設(shè)施的。

2、機(jī)車或小絞車帶病運(yùn)行的。

3、違章混運(yùn)火工品和人員的。

4、違章乘坐火工車、料車或礦車的。

5、機(jī)車或小絞車保護(hù)不全或失效仍繼續(xù)運(yùn)行的。

6、機(jī)車或小絞車信號(hào)不全或失效仍繼續(xù)運(yùn)行的。

7、機(jī)車或小絞車甩掉各種保護(hù)的

8、機(jī)車或小絞車運(yùn)輸未執(zhí)行“行人不行車，行車不行人”的。

9、違章運(yùn)行小絞車造成重大安全事故或重大安全事故未遂的。

10、人車未停穩(wěn)，人員扒、蹬、跳車的。

11、打設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)的懸吊錨桿，造成單軌吊落道事故的。

12、私自調(diào)離阻車器的。

第十三條 出現(xiàn)下列情況，給予總工辦主任免職處分。

因設(shè)計(jì)或規(guī)程措施組織審批不到位造成重大事故未遂的。

第十四條 出現(xiàn)下列情況，給予綜采隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)免職處分。

被上級(jí)部門責(zé)令停產(chǎn)整頓仍繼續(xù)生產(chǎn)的;作業(yè)區(qū)域存在重大安全隱患，不具備生產(chǎn)條件仍組織生產(chǎn)的;作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化未編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施仍組織生產(chǎn)的;未經(jīng)過(guò)上級(jí)部門開工驗(yàn)收許可擅自組織開工的。

第十五條 出現(xiàn)下列情況，給予綜采安裝隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)免職處分。

被上級(jí)部門責(zé)令停產(chǎn)整頓仍繼續(xù)生產(chǎn)的;作業(yè)區(qū)域存在重大安全隱患，不具備生產(chǎn)條件仍組織生產(chǎn)的;作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化未編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施仍組織生產(chǎn)的;未經(jīng)過(guò)上級(jí)部門開工驗(yàn)收許可擅自組織開工的。

第十六條 出現(xiàn)下列情況，給予掘進(jìn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)免職處分。

被上級(jí)部門責(zé)令停產(chǎn)整頓仍繼續(xù)生產(chǎn)的;作業(yè)區(qū)域存在重大安全隱患，不具備生產(chǎn)條件仍組織生產(chǎn)的;作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化未編制專項(xiàng)安全技

術(shù)措施仍組織生產(chǎn)的;未經(jīng)過(guò)上級(jí)部門開工驗(yàn)收許可擅自組織開工的;火工品管理嚴(yán)重不到位的;未按規(guī)定執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”的;瓦斯抽放孔、釋放孔超前工作面小于規(guī)定距離仍繼續(xù)組織生產(chǎn)的。

第十七條 出現(xiàn)下列情況，給予皮帶隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)免職處分。

作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化未編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施仍組織生產(chǎn)的;設(shè)備保護(hù)裝置不全或失效仍繼續(xù)使用的。

第十八條 出現(xiàn)下列情況，給予抽采隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)免職處分。

因管理嚴(yán)重不到位，造成瓦斯抽放泵同時(shí)停抽的。

第十九條 出現(xiàn)下列情況，給予通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)免職處分。

“一通三防”安全設(shè)施不完善的;因管理不到位，高瓦斯區(qū)域作業(yè)地點(diǎn)未安排瓦檢員跟班的。

第二十條 出現(xiàn)下列情況，給予供電隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)免職處分。

供電系統(tǒng)安裝未按“先設(shè)計(jì)后施工”或設(shè)計(jì)未批復(fù)擅自提前開工的;

第二十 一條 出現(xiàn)下列情況，給予機(jī)運(yùn)一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)免職處分。

擔(dān)負(fù)主副井提升任務(wù)絞車的安全設(shè)施及保護(hù)失效或鋼絲繩磨損超限仍繼續(xù)使用的;其它大型設(shè)備出現(xiàn)保護(hù)失效仍繼續(xù)使用的。

第二十二條 整合煤礦“六大員”“安全紅線”執(zhí)行潞礦安字【2010】111號(hào)文件規(guī)定。

第二十三條 整合煤礦、科、隊(duì)、廠、大成公司、后勤中心、常村社區(qū)參照本制度制定本礦、本部門(單位)的“安全紅線”。

第二十四條 井下一、二線隊(duì)組結(jié)合本隊(duì)的作業(yè)地點(diǎn)和工作性質(zhì)制定出本隊(duì)作業(yè)地點(diǎn)的“安全紅線”，全面形成立體化的“安全紅線”管理體系。

第四章 安全會(huì)議制度

第一節(jié) 安全辦公會(huì)議制度

1、安全辦公會(huì)由礦長(zhǎng)召集主持，礦長(zhǎng)有事，分管安全的副礦長(zhǎng)召集。參加人員為分管礦領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室及地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人，必要時(shí)可以擴(kuò)大范圍。

2、安全辦公會(huì)定于每月28號(hào)召開(日期可進(jìn)行調(diào)整)，總結(jié)本月安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)解決安全生產(chǎn)過(guò)程中各種問(wèn)題。

3、安全辦公會(huì)的主要內(nèi)容是分析安全生產(chǎn)狀況、排查事故的隱患，制定整改措施和討論重大安全事項(xiàng)等。

4、必要時(shí)安全辦公室會(huì)可在現(xiàn)場(chǎng)召開，實(shí)地討論解決問(wèn)題。

5、安全辦公會(huì)要有中心議題，有討論重點(diǎn)、有方案措施、有文字記錄。

6、安全辦公會(huì)安排重點(diǎn)工作必須制定責(zé)任落實(shí)表，逐項(xiàng)對(duì)業(yè)務(wù)科室或分管礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行五定，各單位嚴(yán)格制定整改措施整改，短期無(wú)法整改的要完善防范措施，整改前嚴(yán)格監(jiān)控管理。

第二節(jié) 安全例會(huì)管理制度

一、主持單位:

安監(jiān)處

二、會(huì)議時(shí)間：

安全例會(huì)定于每周五下午15:30準(zhǔn)時(shí)召開，特殊情況時(shí)，安監(jiān)處將另行通知。

三、參加人員

有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)，各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)、后勤調(diào)度、井下一二線基層隊(duì)組、井下各隊(duì)組的包保組長(zhǎng)、地面生產(chǎn)單位的行政正職。

安全文化體系各單位正職必須參加每月的最后一個(gè)周五安全例會(huì)。

四、會(huì)議要求

1、參加會(huì)議的各專業(yè)科室科長(zhǎng)針對(duì)本專業(yè)上旬檢查安全隱患要及時(shí)通報(bào)，對(duì)沒有按“五定”時(shí)間整改又無(wú)正當(dāng)理由的單位，要提出處罰意見，并責(zé)令其立即按要求處理;對(duì)下周的安全工作作出具體安排。

2、參加會(huì)議人員要認(rèn)真做好筆記。

3、各參加會(huì)議的單位在該制度下發(fā)之日起，必須建立安全例會(huì)精神傳達(dá)記錄臺(tái)帳，并由專人負(fù)責(zé)傳達(dá)，落實(shí)和總結(jié)，以確保每周的安全信息內(nèi)容能夠及時(shí)傳達(dá)到全體職工。

五、會(huì)議紀(jì)律

1、參加會(huì)議人員必須為各單位黨政正職領(lǐng)導(dǎo)，如果確實(shí)有事必須事向安監(jiān)處請(qǐng)假，并制定專人參加會(huì)議。無(wú)故不參加會(huì)議或讓別人代替的，一次罰款300元。

2、與會(huì)人員必須按時(shí)到場(chǎng)，不得遲到早退。遲到10分鐘以內(nèi)罰款100元;遲到10~20分鐘罰款200元;遲到20分鐘以上按不參加處理。

3、會(huì)議期間所有人員手機(jī)要調(diào)到震動(dòng)，不許接打電話，不許交頭接耳、大聲喧嘩，不許來(lái)回走動(dòng)，否則罰款200元。

4、所罰資金必須當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)，并充當(dāng)安全例會(huì)專項(xiàng)費(fèi)用，安監(jiān)處每半年公布一次專項(xiàng)費(fèi)用的使用情況。

第五章 安全教育培訓(xùn)制度

第一節(jié) 培訓(xùn)制度

1、凡入礦新工人、一般工種崗位培(復(fù))訓(xùn)人員、特殊作業(yè)人員及地面持有工種培(復(fù))人員必須參加安全技術(shù)培訓(xùn)。

2、新工人接受安全技術(shù)培訓(xùn)時(shí)間不少于15天，考試合格后持臨時(shí)安全資格證在井下實(shí)習(xí)滿四個(gè)月后，經(jīng)再培訓(xùn)3天考試合格后發(fā)放正式安全資格證上崗。

2、一般工種崗位資格證培訓(xùn)為72學(xué)時(shí)，實(shí)踐操作培訓(xùn)36學(xué)時(shí)，一般工種崗位復(fù)訓(xùn)為36學(xué)時(shí)，安全資格復(fù)訓(xùn)為36學(xué)時(shí)。

3、六大特殊工種及地面持有工種的培(復(fù))訓(xùn)要執(zhí)行全年培訓(xùn)計(jì)劃并按教育科通知要求及時(shí)報(bào)送參培人員的個(gè)人信息并組織參加培(復(fù))訓(xùn)。

4、培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員持身份證參加考試，由安監(jiān)部門派人嚴(yán)格監(jiān)考，考試合格后，方可辦理相關(guān)證件。第一次考試不及格經(jīng)補(bǔ)考仍不及格者，不予辦理相關(guān)證件。

5、新工人和一般工種崗位培(復(fù))訓(xùn)出勤率不達(dá)90%者取消其考試資格，繼續(xù)培訓(xùn)經(jīng)考試合格后方可上崗，否則下崗培訓(xùn)。

6、對(duì)調(diào)換工種及調(diào)換礦井的工人，由勞資科出具名單，必須重新進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)一周。

7、每隔兩年必須對(duì)從事井下工作的職工進(jìn)行一次不少于十天的培訓(xùn)。

8、各單位要認(rèn)真組織職工進(jìn)行《煤礦安全規(guī)程》，《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》的業(yè)余培訓(xùn)，每次培訓(xùn)后要進(jìn)行考試，考試合格后方可上崗。

9、凡礦上安全技術(shù)脫產(chǎn)培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)成績(jī)、態(tài)度與本人的工資獎(jiǎng)金掛鉤，教育科不定期組織檢查，對(duì)不組織或組織不力的單位，要給予相應(yīng)的處罰。

10、嚴(yán)格執(zhí)行礦規(guī)定的周二、周五學(xué)習(xí)制度，各單位要認(rèn)真組織職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，教育科不定期組織檢查，對(duì)不組織學(xué)習(xí)或組織不力的單位，要給予相應(yīng)的處罰。

11、凡礦教育科組織的職工安全技術(shù)脫產(chǎn)培訓(xùn)，各單位必須按下達(dá)的培訓(xùn)指標(biāo)如數(shù)參加，若不能按要求參加培訓(xùn)的單位，由教育科對(duì)其進(jìn)行考核。

12、基層隊(duì)組每年年底必須根據(jù)本隊(duì)實(shí)際情況，及時(shí)向教育科上報(bào)明年培訓(xùn)計(jì)劃，隊(duì)組報(bào)齊后，教育科及時(shí)上報(bào)公司，教育科接到公司培訓(xùn)計(jì)劃后，及時(shí)下發(fā)到隊(duì)組，隊(duì)組必須嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃，否則教育科嚴(yán)格進(jìn)行考核。

13、凡完不成礦安排培訓(xùn)任務(wù)的單位，年終不得評(píng)為先進(jìn)單位，主要負(fù)責(zé)人(科長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、書記)不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

第二節(jié) 常村煤礦新工人安全管理規(guī)定

為加強(qiáng)對(duì)新工人的安全管理，規(guī)范個(gè)人行為規(guī)范，培養(yǎng)良好的作業(yè)習(xí)慣，保證全礦的安全生產(chǎn)秩序持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。對(duì)新入井工人特制定以下管理規(guī)定：

一、安全培訓(xùn)

分到新工人的隊(duì)組，必須指定一名副隊(duì)長(zhǎng)、一名技術(shù)員、一名有經(jīng)驗(yàn)的老工人專門負(fù)責(zé)新工人的日常管理、崗前培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)傳、幫、帶工作。

1、入礦培訓(xùn)

1.1 新工人入礦后首先必須經(jīng)過(guò)教育部門按照規(guī)定的教育大綱和培訓(xùn)時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)。

1.2 新工人培訓(xùn)考試合格后，教育部門要將成績(jī)單報(bào)送安監(jiān)處一份，安監(jiān)處根據(jù)成績(jī)單辦理安全資格證。

1.3 培訓(xùn)期間，若需下井進(jìn)行實(shí)習(xí)培訓(xùn)，必須由兩名以上教育部門人員帶隊(duì)，并且必須有一名副科級(jí)以上干部。

2、入井培訓(xùn)

2.1 每名新工人在入井前都必須經(jīng)過(guò)隊(duì)組入井前的安全培訓(xùn)和“崗標(biāo)”培訓(xùn)，經(jīng)班組科會(huì)同專業(yè)部門考試合格后方可持“崗標(biāo)”合格證上崗。

2.2 新工人入井前必須是所在隊(duì)組的隊(duì)長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)，指派專職技術(shù)人員組織學(xué)習(xí)本隊(duì)的規(guī)章制度、措施、避災(zāi)路線、應(yīng)急處理、應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)以及從事工種的“崗標(biāo)”。

2.3 各隊(duì)組對(duì)新工人上崗前的培訓(xùn)必須有專人負(fù)責(zé)，并制定詳細(xì)的安全培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃必須包括以下內(nèi)容：

2.3.1 安全思想教育(必須由本隊(duì)書記親自講解);

2.3.2 崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化通用標(biāo)準(zhǔn);

2.3.3本隊(duì)組作業(yè)規(guī)程;

2.3.4操作規(guī)程;

2.3.5入井須知及注意事項(xiàng);

2.3.6井口及乘坐罐籠規(guī)定;

2.3.7大巷乘車以及大巷、采區(qū)行走有關(guān)規(guī)定

培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，不搞形式主義，培訓(xùn)要做到“誰(shuí)培訓(xùn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考核誰(shuí)負(fù)責(zé)”，培訓(xùn)完畢進(jìn)行書面考試和現(xiàn)場(chǎng)考核(現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)方式)。書面考試占60分，現(xiàn)場(chǎng)考核占40分，總分必須達(dá)到90分(包括90分)以上。

2.4、培訓(xùn)內(nèi)容、書面考試試卷、現(xiàn)場(chǎng)考核記錄，閱卷人、得分等必須存檔管理。

二、簽訂師徒合同

1、新工人入井前必須由隊(duì)長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)，親自安排和老工人簽訂師徒合同。

2、新工人在見習(xí)期間，師傅是新工人的現(xiàn)場(chǎng)互聯(lián)保和第一安全監(jiān)護(hù)人。

3、一名師傅帶一名徒弟時(shí)，師傅休息徒弟必須休息，不得臨時(shí)指派他人充當(dāng)師傅，不得從事井下作業(yè)。

4、一名徒弟兩名師傅時(shí)，必須指定一個(gè)主師傅，一個(gè)副師傅，每次下井必須至少由一位師傅帶領(lǐng)，主、副師傅都在時(shí)，主師傅負(fù)責(zé)其當(dāng)班監(jiān)護(hù)，兩個(gè)師傅均休息時(shí)，不得臨時(shí)指派他人充當(dāng)師傅。新工人嚴(yán)禁私自下井作業(yè)。

5、師傅帶徒期間，師傅必須起到表率作用，要有高度的責(zé)任心和耐心，充分發(fā)揮老工人的傳、幫、帶作用，絕不能誤導(dǎo)新工人，否則將從重處罰。在此期間，凡師傅出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，按照《常村煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》有關(guān)條款，一律加倍處罰。

三、下井規(guī)定

1、下井前，跟班對(duì)干必須對(duì)新工人入井情況如實(shí)登記，下井時(shí)，師傅、徒弟必須到安全調(diào)度登記。內(nèi)容包括工作單位、作業(yè)地點(diǎn)、工作內(nèi)容、師徒姓名等，否則按“三違”論處，同時(shí)要追究跟班隊(duì)干、隊(duì)長(zhǎng)的連帶責(zé)任。

2、入井時(shí)，嚴(yán)格遵守考勤制度。按規(guī)定候罐、乘罐，服從井口檢身工的管理，北進(jìn)南出，不爭(zhēng)搶進(jìn)出，不擠罐。

3、新工人從打卡入井到升井，必須與師傅統(tǒng)一行動(dòng)，由帶隊(duì)人負(fù)責(zé)帶領(lǐng)其上、下井并負(fù)責(zé)來(lái)回沿途乘車及行車的安全監(jiān)護(hù);包括候罐、乘罐、候車、乘車大巷行走及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等。

4、新入井工人，必須牢記通用“崗標(biāo)”和作業(yè)“崗標(biāo)”，能夠熟練的使用自救器和熟悉避災(zāi)路線，并遵守礦和對(duì)制定的各項(xiàng)安全管理制度。

5、遵守候車、乘車制度，服從運(yùn)輸安全員的管理，聽從運(yùn)輸安全員的指揮。無(wú)車時(shí)，應(yīng)在規(guī)定地點(diǎn)候車，做到不擁擠、不起哄;乘車時(shí)，按順序上下，不爭(zhēng)先恐后，嚴(yán)禁扒、蹬、跳車;人車發(fā)車后，應(yīng)離開車場(chǎng)，回到候車室等候下一趟車，不允許追趕人車;下車時(shí)，應(yīng)在車停穩(wěn)時(shí)下車，嚴(yán)禁跳車，更不允許在非停車地點(diǎn)下車。

6、到達(dá)作業(yè)地點(diǎn)后師傅責(zé)任監(jiān)護(hù)其作業(yè)，師徒作業(yè)之間不得超過(guò)50米距離;

7、不得從事具體崗位作業(yè)和單獨(dú)作業(yè)。

8、有安全員的地點(diǎn)，安全員必須每隔1小時(shí)進(jìn)行一次巡查;

9、新工人不得進(jìn)入工作面(綜采、安裝不得進(jìn)入超前維護(hù)段里面，綜掘工作面不得進(jìn)入綜掘機(jī)二運(yùn)往外50米里面);

10、采掘隊(duì)組需安排新工人在巷道(掘進(jìn)面距窩頭30米以外、采煤面在超前維護(hù)棚以外)集中作業(yè)并且從事簡(jiǎn)單工作(清煤、運(yùn)料、打雜等)時(shí)，可由兩名以上師傅帶領(lǐng)，并在入井前向安全調(diào)度提出申請(qǐng)，得到許可后方可下井作業(yè)。

11、新工人在學(xué)徒期間必須佩戴黃顏色的安全帽，當(dāng)新工人學(xué)徒期滿后方可更換成黑色安全帽。

四、轉(zhuǎn)正

1、實(shí)習(xí)四個(gè)月后，重新由教育部門進(jìn)行考試，合格后由教育、安監(jiān)處統(tǒng)一辦理正式入井資格證。

2、由教育科進(jìn)行崗位標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、考核、辦理崗位資格證。

3、同時(shí)持有安全資格證、崗位合格證后方可上崗作業(yè)。

4、更換安全帽。

5、新工人實(shí)習(xí)期滿后，隊(duì)組每月必須對(duì)其進(jìn)行績(jī)效排名考核(隊(duì)組自定辦法)，四個(gè)月綜合排名最后三名不得轉(zhuǎn)正，繼續(xù)進(jìn)行實(shí)習(xí)，直到取得有效證件。

五、隊(duì)組管理要求

1、制定安全管理制度

各隊(duì)要根據(jù)本隊(duì)新工人特點(diǎn)和本隊(duì)實(shí)際情況制定出一系列適應(yīng)于新工人的相關(guān)安全管理制度，包括師傅履行合同的激勵(lì)與處罰規(guī)定以及在規(guī)定期內(nèi)出不了徒的考核規(guī)定等，以加強(qiáng)對(duì)新工人的安全管理，切實(shí)提高新工人的安全意識(shí)，并保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)合格出徒。

2、班前會(huì)的安排

各隊(duì)組在開班前會(huì)時(shí)，必須對(duì)新工人的當(dāng)班工作、安全注意事項(xiàng)做到詳細(xì)周密的安排，嚴(yán)格按師徒合同逐一進(jìn)行安排，并做好記錄。同時(shí)要清點(diǎn)新工人下井人數(shù)，師徒必須從事同一工種作業(yè)，否則按違章指揮進(jìn)行考核。

3、班中，跟班隊(duì)干要做好對(duì)新工人安全重點(diǎn)監(jiān)管工作和師徒合同履行監(jiān)護(hù)工作。

六、總結(jié)評(píng)比

1、凡一批新工人見習(xí)期結(jié)束后，安監(jiān)處將組織對(duì)所有新工人及師傅進(jìn)行總結(jié)評(píng)比工作。

2、新工人評(píng)比的內(nèi)容

2.1 見習(xí)期間的“三違”情況。

2.2 “崗標(biāo)”的掌握情況。

2.3 “崗標(biāo)”的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用及工作熟練情況。

2.4 遵紀(jì)守規(guī)等情況。

3、師傅評(píng)比內(nèi)容。

3.1 所帶新工人的綜合素質(zhì)情況。

3.2 傳、帶、幫的效果。

3.3 現(xiàn)場(chǎng)與徒弟互聯(lián)保情況。

4、根據(jù)評(píng)比結(jié)果，將對(duì)前十名的新工人及師傅給予100—1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)后十名進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

5、隊(duì)前十名新工人及師傅所在隊(duì)組的隊(duì)長(zhǎng)、書記分別給予500元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)后十名所在隊(duì)組的隊(duì)長(zhǎng)、書記進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

七、考核

凡新工人管理落實(shí)不到位時(shí)，將嚴(yán)格按照完善責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、層次管理、追究責(zé)任的原則，結(jié)合內(nèi)部市場(chǎng)化管理的規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

1、屬于隊(duì)組管理不到位、師徒關(guān)系落實(shí)不清的，按照《安全主體責(zé)任主體考核辦法》對(duì)責(zé)任單位責(zé)任人進(jìn)行考核。

2、隊(duì)組對(duì)新工人管理不按要求進(jìn)行的，視實(shí)際情況給予責(zé)任隊(duì)組500—1000元罰款，隊(duì)長(zhǎng)、書記各300元

3、新工人在見習(xí)期間發(fā)生工傷事故的，給予師傅罰款500元，隊(duì)長(zhǎng)、書記各罰款300元。

4、簽訂《師徒合同》不認(rèn)真流于形式的，直接追究責(zé)任人及隊(duì)長(zhǎng)、書記的責(zé)任，分別給予罰款100—300元。

5、培訓(xùn)工作流于形式，考試、閱卷不認(rèn)真者，給予責(zé)任人罰款200元。

6、安全員落實(shí)不清，監(jiān)督不力的，對(duì)照《常村煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行考核。

7、新工人在入井后，有“三違”行為，除按照有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰外，另對(duì)其師傅、跟班隊(duì)干按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，同時(shí)對(duì)所在隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)、書記等有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處罰。

8、現(xiàn)場(chǎng)師傅不知道徒弟或徒弟不知道師傅的，按“三違”論處。

八、本規(guī)定從下發(fā)之日起正式執(zhí)行，止二〇〇六年十二月二十五日下發(fā)的系統(tǒng)管理規(guī)定同時(shí)廢除。

第六章 安全技術(shù)審批制度

第一節(jié) 作業(yè)規(guī)程

一、作業(yè)規(guī)程(包括掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程和回采作業(yè)規(guī)程)審批內(nèi)容：

(一)、掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程審批內(nèi)容包括：

1、危險(xiǎn)因素辨識(shí)。

2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告。

3、巷道名稱、用途、位置、上下、左右關(guān)系、附巷道布置圖。

4、地質(zhì)基本情況。

5、巷道形狀和斷面尺寸并附斷面圖，巷道支護(hù)形式，永久支護(hù)與臨時(shí)支護(hù)形式及其材料、規(guī)格、棚距、中腰線、臨時(shí)支架與永久支架和工作面間的最小、最大距離的平、剖面圖及巷道中、腰線，錨桿支護(hù)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明錨桿規(guī)格、錨桿布置方式、錨桿的安裝工藝及錨桿布置圖。

6、掘進(jìn)方式

(1)機(jī)掘方式：掘進(jìn)機(jī)械化及其工藝流程與設(shè)備圖，說(shuō)明設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)能

力、功率、使用電壓、生產(chǎn)廠家、進(jìn)刀方式、順序、附進(jìn)刀順序圖。

(2)炮掘方式：說(shuō)明鉆眼設(shè)備與配備、炮眼布置位置、方向、深度、眼距、角度、裝藥量、聯(lián)結(jié)方法、爆破順序、并附炮眼布置的正附側(cè)面圖。

(3)施工工藝及順序。

(4)裝運(yùn)煤方式。

(5)輔助運(yùn)輸方式。

7、通風(fēng)系統(tǒng)。

8、壓風(fēng)、供排水、供電、通訊照明系統(tǒng)。

9、勞動(dòng)組織和正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表。

10、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

11、安全措施。

12、工作面避災(zāi)路線。

(二)、回采工作面作業(yè)規(guī)程審批內(nèi)容包括：

1、危險(xiǎn)因素辨識(shí)。

2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告。

3、采煤范圍內(nèi)外及其上、下的采掘情況及其影響。

4、地質(zhì)情況及煤層賦存情況。

5、工作面巷道布置。

6、采煤方式及采煤工藝流程。

7、頂板管理及支架說(shuō)明書。

8、通風(fēng)系統(tǒng)。

9、輔助運(yùn)輸系統(tǒng)。

10、供電、排水、壓風(fēng)、通訊照明系統(tǒng)。

11、采煤工作面主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

12、安全措施。

13、工作面避災(zāi)路線。

二、作業(yè)規(guī)程審批程序

1、每個(gè)采掘工作面，都必須在投產(chǎn)(或開工)前，按照規(guī)定的程序、時(shí)間和要求，編制“回采工作面作業(yè)規(guī)程”，或“掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程”，嚴(yán)禁無(wú)作業(yè)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)。

2、地質(zhì)部門應(yīng)于工作面投產(chǎn)(或開工)前的一個(gè)月負(fù)責(zé)提出“地質(zhì)報(bào)告書”交生產(chǎn)科，由生產(chǎn)科安排施工單位技術(shù)員負(fù)責(zé)編制作業(yè)規(guī)程。

3、作業(yè)規(guī)程的初稿提出以后，由施工單位負(fù)責(zé)人初審蓋章后交礦生產(chǎn)科，由生產(chǎn)科主管工程技術(shù)人員審批后，報(bào)請(qǐng)礦總工程師(分管付總)，會(huì)同生產(chǎn)礦長(zhǎng)召集有關(guān)單位(生產(chǎn)、運(yùn)輸、安全、電力、機(jī)電、通風(fēng)、礦安監(jiān)處等部門)參加會(huì)審，提出修改和補(bǔ)充意見，經(jīng)施工單位技術(shù)員修改補(bǔ)充后，有關(guān)部門方可在文本上簽字。定稿后，由礦總工程師(或分管付總)批準(zhǔn)后生效，禁止以“傳閱”方式審批作業(yè)規(guī)程。

4、“作業(yè)規(guī)程”必須于投產(chǎn)(或開工)前半個(gè)月編寫完畢，并送交礦總工程師(或分管付總)組織有關(guān)人員審批。

5、采掘工作面結(jié)束后，“作業(yè)規(guī)程”即行作廢。

三、作業(yè)規(guī)程審批標(biāo)準(zhǔn)

1、作業(yè)規(guī)程必須裝訂整齊，圖文清晰，內(nèi)容齊全，排序合理，不得亂涂亂改。

2、規(guī)程中的內(nèi)容必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。

3、工作面巷道布置圖比例要適當(dāng)。圖中要注明巷道名稱、煤柱尺寸、并從圖中能夠看出工作面的四鄰位置關(guān)系。

4、供電系統(tǒng)圖中符號(hào)要規(guī)范。

5、規(guī)程中交叉點(diǎn)平面圖、斷面圖、剖面圖嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求做出。

6、初稿必須由各部門參加會(huì)審人員審核后蓋章。

四、審批時(shí)限：

生產(chǎn)科必須在采掘工作面施工前1個(gè)月下發(fā)作業(yè)規(guī)程編制通知單。隊(duì)技術(shù)員接到生產(chǎn)科下發(fā)的“作業(yè)規(guī)程編制通知單”之日起一周內(nèi)將初稿交生產(chǎn)科進(jìn)行審核，并在3—5天內(nèi)由各相關(guān)科室對(duì)初稿審核完畢，投產(chǎn)前10天將批準(zhǔn)打印后的正式規(guī)程下發(fā)有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。

五、審批級(jí)別：

礦級(jí)

六、審批人員的資格：

各相關(guān)科室的審批人員必須是有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員或相關(guān)科室精通業(yè)務(wù)的主要負(fù)責(zé)人。

七、編制審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)

(一)、編寫人員的職責(zé)權(quán)限和義務(wù)

1、必須是轉(zhuǎn)正的工程技術(shù)人員。

2、編寫前，編寫技術(shù)人員必須到所要施工的工作面(或地點(diǎn))進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

3、領(lǐng)取所要施工的工作面的各種資料。

4、會(huì)審后的規(guī)程要進(jìn)行整理，并將會(huì)審意見整理后納入作業(yè)規(guī)程中。

5、打印前后，進(jìn)行校對(duì)。如有失誤造成不良后果，本人負(fù)全部責(zé)任。

6、編寫規(guī)程要做到語(yǔ)言通順，文字清晰簡(jiǎn)練，圖文并茂，修辭準(zhǔn)確，概念明確。

(二)、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)

1、審批前到所要施工的工作面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

2、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、安監(jiān)等部門的審批人員，對(duì)各自審批的內(nèi)容要認(rèn)真仔細(xì)，不得隨意簽批。

3、必須按通知時(shí)間到達(dá)指定會(huì)審地點(diǎn)參加會(huì)審。

4、礦總工程師對(duì)所審批的作業(yè)規(guī)程負(fù)全面責(zé)任。

5、生產(chǎn)科分管工程技術(shù)人員對(duì)生產(chǎn)工藝、技術(shù)要求、支護(hù)形式、頂板管理方法、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)。

(1)打印好的作業(yè)規(guī)程要進(jìn)行校對(duì)。

(2)施工單位變更時(shí)，及時(shí)組織有關(guān)單位對(duì)原規(guī)程進(jìn)行復(fù)查或更新規(guī)程。

(3)規(guī)程使用期滿一年后，負(fù)責(zé)通知有關(guān)單位進(jìn)行修改補(bǔ)充。

(4)發(fā)生構(gòu)造等地質(zhì)條件變化時(shí)，要及時(shí)組織有關(guān)單位編寫、審批補(bǔ)充措施。

(5)作業(yè)規(guī)程使用結(jié)束后，負(fù)責(zé)收回該作業(yè)規(guī)程。

6、安監(jiān)處審批人員對(duì)規(guī)程中的安全技術(shù)措施及有關(guān)安全方面的條款負(fù)責(zé)。

7、通風(fēng)科審

批人員對(duì)通風(fēng)路線、風(fēng)量及防塵措施、瓦斯及放炮等管理內(nèi)容負(fù)責(zé)。

8、機(jī)電科審批人員對(duì)機(jī)電設(shè)備的布置、維護(hù)、操作和機(jī)電管理內(nèi)容負(fù)責(zé)。

9、煤質(zhì)科審批人員對(duì)煤質(zhì)管理負(fù)責(zé)。

第二節(jié) 工程設(shè)計(jì)

一、審批內(nèi)容

1、本規(guī)定中的生產(chǎn)設(shè)計(jì)是指：礦井開拓延伸、生產(chǎn)技術(shù)改造、地質(zhì)勘探及防治水、一通三防、錨桿支護(hù)、采區(qū)和工作面及其它所有涉及到生產(chǎn)、安全的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)。

2、生產(chǎn)設(shè)計(jì)文件必須配套完善，必須有設(shè)計(jì)說(shuō)明書，分專業(yè)設(shè)計(jì)的圖紙及概(預(yù))算書，關(guān)鍵部位應(yīng)附有計(jì)算書及說(shuō)明，并應(yīng)滿足相應(yīng)階段的技術(shù)要求。

二、審批程序

1、礦井開拓延伸和利用公司自有資金的技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)，首先由礦編制可行性研究報(bào)告，經(jīng)公司審查、批準(zhǔn)列入工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備計(jì)劃后，可委托相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)。

2、礦井開拓延深和利用公司自有資金的技術(shù)改造項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)由公司總工辦牽頭組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行審查，公司總工程師批準(zhǔn)后予以批復(fù)。

3、采區(qū)設(shè)計(jì)所需的地質(zhì)資料，應(yīng)在兩年前通知地質(zhì)部門;地質(zhì)部門在設(shè)計(jì)前半年提交采區(qū)地質(zhì)說(shuō)明書。

4、采區(qū)設(shè)計(jì)的編制、審批分階段進(jìn)行。第一階段采區(qū)方案設(shè)計(jì)階段，礦總工程師負(fù)責(zé)組織編制，由公司生產(chǎn)處組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門審批。第二階段：采區(qū)初步設(shè)計(jì)階段，根據(jù)批準(zhǔn)的采區(qū)方案設(shè)計(jì)，礦總工程師負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)技術(shù)部門編制采區(qū)初步設(shè)計(jì)，編制完畢由礦總工程師簽字批準(zhǔn)，組織實(shí)施。

5、回采工作面設(shè)計(jì)由礦生產(chǎn)技術(shù)部門編制，經(jīng)礦總工程師(分管副總)組織有關(guān)部門會(huì)審后批準(zhǔn)實(shí)施。

6、錨桿支護(hù)單項(xiàng)工程必須編制錨桿支護(hù)工程設(shè)計(jì)，礦生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制，礦總工程師批準(zhǔn)。

7、礦井內(nèi)一般性生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)改造設(shè)計(jì)由相關(guān)部門及礦總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。而對(duì)一些技術(shù)要求較高且難度較大或規(guī)模較大的技改項(xiàng)目，在完成上述程序后，還需經(jīng)公司對(duì)應(yīng)主管業(yè)務(wù)處室審查，公司總工程師批準(zhǔn)。

8、技術(shù)要求不高且工程量不大的地質(zhì)勘探及防治水工程設(shè)計(jì)由礦組織編制，礦總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施，技術(shù)要求較高且工作量較大的地質(zhì)勘探及防治水工程設(shè)計(jì)在完成上述程序后，還需報(bào)公司地質(zhì)處審批。

9、技術(shù)要求不高且工作量不大的“一通三防”工程設(shè)計(jì)由礦通風(fēng)或生產(chǎn)技術(shù)部門編制，礦總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施，技術(shù)要求較高且工作量較大的“一通三防”工程設(shè)計(jì)在完成上述程序后，還需報(bào)公司通風(fēng)處審批。

三、審批標(biāo)準(zhǔn)

1、工程設(shè)計(jì)所用圖紙的幅面尺寸一般須符合GB126—74的規(guī)定。

2、一張圖紙上采用一種比例繪制時(shí)，只在標(biāo)題欄內(nèi)標(biāo)注比例，如用兩種以上的比例繪制時(shí)，應(yīng)分別將比例標(biāo)注在圖形上方并將主要圖形比例標(biāo)注在圖標(biāo)題欄內(nèi)。

3、所有圖紙和技術(shù)文件中的書寫的漢字、數(shù)字、字母均須字體端正、筆劃清楚、排列整齊。

4、圖線、尺寸注明及圖例符合“采礦設(shè)計(jì)手冊(cè)”相關(guān)規(guī)定要求。

5、圖紙應(yīng)做到干凈、整潔、所取比例大小適中。

6、工程設(shè)計(jì)必須符合“煤礦安全規(guī)程”及通風(fēng)、運(yùn)輸、機(jī)電、行人的相關(guān)要求。

四、審批時(shí)限

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程設(shè)計(jì)審批完畢。

五、審批級(jí)別

1、礦井開拓延伸和利用公司自有資金的技術(shù)改造項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)。----公司級(jí)。

2、采區(qū)設(shè)計(jì)------公司級(jí)。

3、回采工作面設(shè)計(jì)-----礦級(jí)。

4、錨桿支護(hù)設(shè)計(jì)------礦級(jí)。

5、礦井內(nèi)一般性生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)改造設(shè)計(jì)------礦級(jí)

6、技術(shù)要求較高且難度較大的技改項(xiàng)目------公司級(jí)。

7、技術(shù)要求不高工程量不大的地質(zhì)勘探、防治水、一通三防工程設(shè)計(jì)-----礦級(jí)。

8、技術(shù)要求較高且工程量較大的地質(zhì)勘探、防治水、一通三防工程設(shè)計(jì)----公司級(jí)。

六、審批人員的資格

工程設(shè)計(jì)的審批人員必須是有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員。

七、工程設(shè)計(jì)人員職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)

1、設(shè)計(jì)人員必須熟悉了解所設(shè)計(jì)項(xiàng)目的地質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。

2、工程設(shè)計(jì)必須遵循《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)技術(shù)政策》、《煤炭工業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范》、上級(jí)對(duì)設(shè)計(jì)有關(guān)問(wèn)題的指示以及會(huì)議紀(jì)要等。

3、工程設(shè)計(jì)要經(jīng)多方案比較，從中選取經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、合理的方案。

4、設(shè)計(jì)人員一旦發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)有不符合要求的地方，必須立即進(jìn)行修改。

八、審核、審批人員的人職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)

1、必須充分了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及現(xiàn)有生產(chǎn)裝備水平。

2、機(jī)電、通風(fēng)、運(yùn)輸、生產(chǎn)、安監(jiān)對(duì)工程設(shè)計(jì)中涉及本部門的相關(guān)內(nèi)容負(fù)責(zé)，不符合本部門相關(guān)要求的設(shè)計(jì)不得隨意鑒批。

3、審批人員要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)工程設(shè)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核。

第三節(jié) 安全技術(shù)措施

一、安全技術(shù)措施審批內(nèi)容：

1、基本情況概述。

2、施工方法。

3、安全措施。

4、注意事項(xiàng)。

二、安全措施的審批程序

1、安全措施分通用類及非通用類，采用分類管理。

通用安全措施是指：措施內(nèi)容不隨作業(yè)場(chǎng)所的變化而變化或變化很小，而且頻繁發(fā)生，經(jīng)常使用的一些專項(xiàng)措施;非通用類安全措施是指除通用類以外的其它所有安全措施。

2、主管業(yè)務(wù)部門編制通用安全技術(shù)措施前，應(yīng)首先會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門及相關(guān)施工隊(duì)充分交換意見，確定技術(shù)要求，編制完成后報(bào)礦總工程師或分管副總組織會(huì)審，批準(zhǔn)后的通用安全技術(shù)措施印制成“通用安全技術(shù)措施工作卡”。“通用安全技術(shù)措施工作卡”應(yīng)明確適用范圍、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要點(diǎn)、主要技術(shù)要求、安全措施及注意事項(xiàng)等。

3、使用“通用安全技術(shù)措施工作卡”時(shí)，要結(jié)合施工具體情況作出必要補(bǔ)充措施，由施工單位填卡申報(bào)，分管業(yè)務(wù)科室、調(diào)度、安全以及分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后，貫徹執(zhí)行。

4、非通用類安全措施的編制應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況由施工隊(duì)會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門充分交換意見，確定技術(shù)要求后，由施工隊(duì)技術(shù)員負(fù)責(zé)編制，施工隊(duì)長(zhǎng)初審蓋章，上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或科室組織會(huì)審。

5、火區(qū)的恢復(fù)生產(chǎn)，舊區(qū)復(fù)產(chǎn)，應(yīng)制定特殊的安全技術(shù)措施，經(jīng)礦總工程師審查同意，分別報(bào)公司通風(fēng)處、生產(chǎn)處組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門會(huì)審后，報(bào)公司總工程師批準(zhǔn)。

三、安全技術(shù)措施審批標(biāo)準(zhǔn)

1、安全技術(shù)措施必須裝訂整齊，文字清晰，語(yǔ)言通順，不得隨意亂涂亂改。

2、內(nèi)容要符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。

四、審批時(shí)限

必須在上級(jí)規(guī)定時(shí)間內(nèi)將安全技術(shù)措施審批完畢。

五、審批級(jí)別

一般為礦級(jí)、火區(qū)的恢復(fù)生產(chǎn)、舊區(qū)復(fù)產(chǎn)制定的安全技術(shù)措施為公司級(jí)。

六、編制、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)

1、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員。

2、審批人員審批時(shí)要認(rèn)真仔細(xì)，本著負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行審核，不得隨意簽批。

3、充分了解現(xiàn)場(chǎng)情況。

第四節(jié) 方 案

一、審批內(nèi)容

1、基本情況概述。

2、施工方案。

3、需重點(diǎn)說(shuō)明的問(wèn)題。

二、審批的程序：

相關(guān)業(yè)務(wù)科室→副總→礦領(lǐng)導(dǎo)

三、審批標(biāo)準(zhǔn)

1、內(nèi)容清晰、語(yǔ)言通順、裝訂整齊、不得隨意亂涂亂改。

2、內(nèi)容要符合《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)要求。

四、審批時(shí)限

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審批完畢。

五、審批級(jí)別

礦級(jí)。

六、審批人員的資格

有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員。

七、編制、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)

1、本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行審批，不得隨意簽批。

2、所編制的方案要科學(xué)、合理并符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。

3、深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，以確保方案的可行性。

第七章 現(xiàn)場(chǎng)管理制度

第一節(jié) 關(guān)于班前會(huì)管理規(guī)定

為了充分利用班前會(huì)時(shí)間，進(jìn)一步開展危險(xiǎn)源辨識(shí)，提高職工安全意識(shí)和素質(zhì)，現(xiàn)對(duì)班前會(huì)安全點(diǎn)評(píng)規(guī)范如下：

1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，針對(duì)性地詳細(xì)安排和強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)注意事項(xiàng);

2、及時(shí)貫徹上級(jí)各種安全生產(chǎn)文件、指令、規(guī)定、調(diào)度會(huì)議內(nèi)容及各種安全會(huì)議精神;

3、傳達(dá)、貫徹各類事故通報(bào)。

4、班前會(huì)要利用40%時(shí)間講安全;

5、前一班發(fā)生不規(guī)范行為的員工必須進(jìn)行講評(píng)，要從自身崗位標(biāo)準(zhǔn)將安全，要認(rèn)識(shí)到不規(guī)范行為可能造成的危害或事故;

6、班前會(huì)主持人(值班隊(duì)干)必須對(duì)本隊(duì)作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行全面的危險(xiǎn)源辨識(shí)，并由班組長(zhǎng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人、安排互聯(lián)保;

7、每日一題要按照一周一工種(專業(yè))出題。班前會(huì)由值班隊(duì)干對(duì)當(dāng)日問(wèn)題進(jìn)行講解，對(duì)前一天問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)。

8、針對(duì)以上程序，要求隊(duì)組建立相應(yīng)的考核制度并嚴(yán)格規(guī)范，確保高質(zhì)量完成班前會(huì)。安監(jiān)處作為日常安全工作執(zhí)行進(jìn)行考核，不合格的分別對(duì)值班隊(duì)干、隊(duì)長(zhǎng)、書記罰款100元/項(xiàng)。

第二節(jié) 職工出入井管理制度

一、考勤管理制度

1、入井人員進(jìn)(出)井口房之前，必須經(jīng)過(guò)人像識(shí)別考勤平臺(tái)，語(yǔ)音提示“考勤成功”后方可通過(guò)。否則不予計(jì)出勤。

2、人像識(shí)別考勤必須聽從檢身工指揮，按順序通過(guò)，不得擁擠。考勤不成功時(shí)要退至一側(cè)，再次考勤。人像識(shí)別考勤平臺(tái)一次只能兩人并列考勤。考勤擁擠者，給予罰款100元/次。

3、考勤沿線按箭頭指示方向通過(guò)，入井考勤以人像識(shí)別系統(tǒng)優(yōu)先，當(dāng)提示考勤不成功時(shí)本人考勤無(wú)效。

4、上下井通過(guò)人像識(shí)別考勤平臺(tái)時(shí)，抬頭注視考勤攝像頭，以便識(shí)別考勤，不允許摘帽或低頭通過(guò)。并觀察人像識(shí)別顯示屏顯示信息，信息與個(gè)人真實(shí)信息不符或提示無(wú)檔案時(shí)，立即由隊(duì)組提出申請(qǐng)，考勤室更改或注冊(cè)信息。出現(xiàn)摘帽下井等蓄意躲避人像識(shí)別考勤的，給予罰款500元。

5、考勤感應(yīng)卡未固定好、邊緣未封嚴(yán)的安全帽要重新將感應(yīng)卡粘貼固定。因出現(xiàn)感應(yīng)卡未固定好丟失而造成無(wú)法正常考勤的，給予罰款200元。

6、未到考勤室進(jìn)行新考勤系統(tǒng)注冊(cè)的人員，一律不得下井。

7、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查時(shí)，澡堂隊(duì)必須發(fā)放與領(lǐng)導(dǎo)身份對(duì)應(yīng)的安全帽。否則給予澡堂隊(duì)發(fā)放人罰款300元/次，給予隊(duì)長(zhǎng)罰款500元/次。

8、副井房S、N碼安設(shè)有攝像頭，嚴(yán)禁人員從S、N碼通過(guò)，由監(jiān)測(cè)記錄(考勤室每月核對(duì)下井人員信息)和井口檢身工把關(guān)，凡查出上井未打卡，從井上S、N碼通行的人員，給予開除礦籍處分。

9、考勤感應(yīng)卡和打卡牌要妥善保管，如有損壞或丟失的，必須申請(qǐng)補(bǔ)辦，辦理費(fèi)用100元/個(gè)。

10、正規(guī)隊(duì)組人員調(diào)離井下崗位必須將考勤卡、安全帽、感應(yīng)卡一并交回安監(jiān)處;外委隊(duì)組人員變動(dòng)后，必須將辭退人員安全帽、考勤卡、感應(yīng)卡等一并移交給補(bǔ)充人員，并由隊(duì)組提出申請(qǐng)到考勤室更改人事庫(kù)信息。否則給予罰款500元/人次。

二、檢身

1、所有入井人員必須隨身攜帶礦燈、自救器、戴安全帽，嚴(yán)禁穿化纖衣服入井，嚴(yán)禁攜帶煙草及點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁酒后入井。

2、所有入井人員必須主動(dòng)按順序接受檢身工的檢身和測(cè)酒儀的測(cè)試。

3、未經(jīng)安全培訓(xùn)或沒有取得入井資格證的人員嚴(yán)禁入井。

4、入井人員必須服從檢身工的指揮，不得在等候室嬉戲打鬧，不得擁擠起哄。

三、乘罐

1、檢身工每次放行人數(shù)不得超過(guò)罐籠規(guī)定限定人數(shù)。(A罐50人，B罐37人，單罐20人)

2、乘罐時(shí)把鉤工要按照罐籠額定人員，對(duì)上下井人員進(jìn)行放行入罐，出入罐時(shí)把鉤工必須在罐籠南北兩側(cè)進(jìn)行監(jiān)護(hù)，及時(shí)疏導(dǎo)上下井人員。

3、所有上下井人員乘罐時(shí)要依次排隊(duì)，不準(zhǔn)在井口、井底房?jī)?nèi)擁擠打鬧，需隨身攜帶物品上下井的人員，要聽從檢身工及把鉤工的指揮，根據(jù)人員上下井的情況，可讓其推后上下井防止物品傷及他人，入罐后，攜帶物品必須平放置于罐籠底部，嚴(yán)禁扛于肩上，負(fù)重上下井。

4、乘罐人員必須取站立姿勢(shì)，手握扶手，在絞車及罐籠未停穩(wěn)時(shí)，上下井人員嚴(yán)禁隨意打開罐籠鏈，不得在罐籠內(nèi)推擠打鬧，不準(zhǔn)向井筒內(nèi)拋扔任何東西，不準(zhǔn)將身體及長(zhǎng)物伸出罐籠外。

5、人員進(jìn)出罐籠，應(yīng)從北邊進(jìn)，南邊出。入井后，應(yīng)通過(guò)主、副井聯(lián)絡(luò)巷從南、北520水平運(yùn)輸大巷人行道行走，不得走南北井底車場(chǎng)繞道。

6、付井底候車室門口與推車機(jī)軌道相鄰很近，所有上下井人員通過(guò)軌道時(shí)，要注意車輛的通過(guò)，把鉤工要觀察來(lái)往行人的行動(dòng)，防止意外事故發(fā)生，把鉤工要及時(shí)疏導(dǎo)上下井人員，非檢修時(shí)間上井人員候罐時(shí)間不得超過(guò)半小時(shí)。

7、付井提升系統(tǒng)在規(guī)定的檢修時(shí)間內(nèi)，原則上不提升人員上下井，若有特殊情況，礦調(diào)度室下達(dá)命令，把鉤工嚴(yán)格認(rèn)真的執(zhí)行。

8、在非井筒作業(yè)或其它不影響付井絞車運(yùn)行的檢修時(shí)，付井提升系統(tǒng)每半小時(shí)提升一次。

9、把鉤工要認(rèn)真執(zhí)行“人員集中上下井時(shí)，使用雙罐提升，零散人員上下井時(shí)使用單罐提升”的規(guī)定。

10、副井雙罐上下料期間，禁止單罐上下人員，否則，副井把鉤工按嚴(yán)重三違論處。

11、只有雙罐提升系統(tǒng)停止上、下料后，井下乘罐人員才能從北碼人行通道乘罐，地面人員才能進(jìn)入井口乘罐房乘罐。否則，井上、下的監(jiān)管安全員按嚴(yán)重三違論處。

12、把鉤工負(fù)責(zé)付井井口房?jī)?nèi)及井底責(zé)任區(qū)內(nèi)人員上下井的安全工作，指揮并疏導(dǎo)所有上下井人員安全順利的乘罐、候罐。

13、把鉤工必須按規(guī)定把鉤，所有上下井人員都必須聽從把鉤工的指揮，不得肆意破壞付井提升設(shè)施。

14、除把鉤工外，其他上下井人員不得隨便開、關(guān)安全門及罐簾。

15、把鉤工人員要樹立良好的職業(yè)道德，加強(qiáng)安全思想教育，不斷地提高服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化為一線服務(wù)的態(tài)度，所有上下井的人員要加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高，爭(zhēng)做礦山文明人，自覺地遵守乘罐、候罐制度，確保付井提升的安全運(yùn)行。

四、攜帶

1、井下使用的儀器儀表可以人員攜帶下井，(萬(wàn)用表、搖表、測(cè)量?jī)x器)

2、隊(duì)組使用的小型器具、材料須裝工具包下井。

3、隨身攜帶的長(zhǎng)材2米以下，重量50公斤以下的物件，在乘罐人員小于20人的情況下，須從雙罐的上層上下副井，并且平放于距罐簾1米內(nèi)的上層罐內(nèi)。

4、隨身攜帶的物件長(zhǎng)材超過(guò)2米，重量超過(guò)50公斤的物件，又隊(duì)組到運(yùn)輸調(diào)度安全急件下井。

5、因工作需要所需要帶的火種及其它物品要主動(dòng)向檢身工聲明，并持有經(jīng)審批的相應(yīng)安全措施，在安全調(diào)度登記后方可入井。

6、對(duì)違反以上規(guī)定或強(qiáng)行入井造成井口秩序混亂者，按違章論處，情節(jié)嚴(yán)重者交礦保衛(wèi)科處理。

7、要愛護(hù)公物，講究衛(wèi)生，不準(zhǔn)在墻上、罐籠內(nèi)及其它地方亂寫亂畫，不準(zhǔn)隨地吐痰，損壞公物要照價(jià)賠償。

第三節(jié) 外來(lái)人員入井管理制度

為進(jìn)一步規(guī)范外來(lái)人員入井管理，確保井下安全工作正規(guī)有序，特制定本管理制度，望各科室嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，具體管理辦法如下：

1、外來(lái)人員入井前，必須由相關(guān)的接待科室向安監(jiān)處提交書面申請(qǐng)，經(jīng)安監(jiān)處同意后方可制定專人(下井陪同人員)陪同入井;

2、外來(lái)人員入井前，必須掌握井下基本安全知識(shí)及自救器使用方法的貫徹學(xué)習(xí)，由接待科室負(fù)責(zé)。如未掌握便帶領(lǐng)入井，給予接待科室科長(zhǎng)罰款100元;

3、外來(lái)人員入井，由陪同人員持準(zhǔn)入證到副井口考勤室登記領(lǐng)取考勤卡，陪同人員必須準(zhǔn)確填寫《外來(lái)人員入井登記臺(tái)帳》。如未登記或登記不準(zhǔn)確，給予陪同人員處罰100元;

4、陪同人員必須與外來(lái)人員實(shí)行兩位一體，同下同行同上，確保外來(lái)人員安全升井，否則給與陪同人員罰款100元;

5、副井口檢身工在陪同人員未到位時(shí)，必須制止外來(lái)人員入井，如出現(xiàn)無(wú)人帶領(lǐng)私自放行現(xiàn)象給予檢身工罰款100元/次;

6、外來(lái)人員需在井下進(jìn)行拍攝時(shí)，必須制定安全技術(shù)措施，經(jīng)審批學(xué)習(xí)后，方準(zhǔn)在所有陪同人員到位后入井;

7、所有外來(lái)人員必須遵守本礦的各項(xiàng)安全管理制度，聽從陪同人員的指揮，確保安全;

8、本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行，原《外來(lái)人員下井管理制度》同時(shí)廢止。

第四節(jié) 大巷安全運(yùn)輸管理規(guī)定

為進(jìn)一步規(guī)范大巷人車、乘車行為，保證運(yùn)輸安全，特制定本規(guī)定，相關(guān)單位及人員必須認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

一、大巷實(shí)行運(yùn)輸安全監(jiān)察員、電機(jī)車司機(jī)、跟車工“三人連鎖發(fā)車”制度。

1、520大巷運(yùn)人車、運(yùn)送爆破材料專列及運(yùn)料車均必須執(zhí)行運(yùn)輸安全監(jiān)察員、電機(jī)車司機(jī)、跟車工“三人連鎖發(fā)車”制度。

2、“三人連鎖接發(fā)車”作業(yè)流程：

2.1、車輛進(jìn)站前：

2.1.1、機(jī)車行駛到距站50米前，司機(jī)必須提前減速至2.0米/秒，鳴笛三聲，同時(shí)觀察車站及周圍情況。

2.1.2、跟車工觀察車輛兩側(cè)和車輛情況。

2.1.3、運(yùn)輸安全監(jiān)察員檢查車場(chǎng)周圍及巷道交叉點(diǎn)情況，確認(rèn)安全后到達(dá)停車牌前,準(zhǔn)備指揮停車。若存在不安全因素，運(yùn)輸安全監(jiān)察員必須及時(shí)向電車司機(jī)發(fā)出緊急停車信號(hào)，指揮機(jī)車立即停車。待安全隱患排除后，方可進(jìn)站。

2.1.4、司機(jī)要按照運(yùn)輸安全監(jiān)察員指揮的位置停車，停車車頭不得超出指揮棒指示的位置。

2.2、車輛進(jìn)站后：

2.2.1、中間站：人員下車后，運(yùn)輸安全監(jiān)察員從車頭到車尾檢查車量情況(沒有人員上下車時(shí)、可以不進(jìn)行檢查)，跟車工登記記錄。

終點(diǎn)站：人員下車后，運(yùn)輸安全監(jiān)察員從車頭到車尾進(jìn)行檢查，跟車工拿上尾燈后從車尾到車頭進(jìn)行檢查。

2.2.2、跟車工掛設(shè)尾燈、協(xié)助電車司機(jī)摘掉連接裝置，扳動(dòng)道岔，運(yùn)輸安全監(jiān)察員確認(rèn)車輛四周無(wú)人后，指揮電車司機(jī)調(diào)車頭。

2.2.3、調(diào)車后，跟車工協(xié)助電車司機(jī)掛好連接裝置，從車尾到車頭進(jìn)行檢查，安全員從車頭到車尾進(jìn)行檢查。

2.3、車輛發(fā)車：由運(yùn)輸安全監(jiān)察員確認(rèn)無(wú)人上、下車后，指揮電車司機(jī)發(fā)車。

2.4、車輛發(fā)車后：電機(jī)車司機(jī)、跟車工時(shí)刻注意車輛兩側(cè)情況。

2.5、觀察情況包括：是否有行人、車輛、障礙物、車上人員推開車門和提前摘掛鏈現(xiàn)象等，有情況及時(shí)發(fā)出停車信號(hào)。

2.6、檢查內(nèi)容包括：人員是否下完，車鏈(車門)是否掛(關(guān))好，下車人員是否離開車場(chǎng)等，始發(fā)站由跟車工例行正常行車前檢查。

3、車輛到站后，需停車時(shí)，如果沒有運(yùn)輸安全監(jiān)察員在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，司機(jī)要按照規(guī)定的停車位置停車，停車后，不得進(jìn)行下一步作業(yè)，并立即向調(diào)度室、安監(jiān)處進(jìn)行舉報(bào)。如不需停車時(shí)，如果沒有運(yùn)輸安全監(jiān)察員在現(xiàn)場(chǎng)，司機(jī)和跟車工要對(duì)車場(chǎng)安全狀況進(jìn)行觀察，確認(rèn)可以通行時(shí)，方可通過(guò)，到達(dá)指定地點(diǎn)后，立即向調(diào)度室、安監(jiān)處進(jìn)行舉報(bào)。

二、井下人車、乘車管理規(guī)定

1、職責(zé)劃分：

安監(jiān)處(安全調(diào)度)、運(yùn)輸科負(fù)責(zé)候車、乘車人員以及人車運(yùn)行的安全管理，運(yùn)輸安全檢察員負(fù)責(zé)指揮人車司機(jī)按發(fā)車時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)時(shí)發(fā)車;機(jī)運(yùn)三隊(duì)負(fù)責(zé)人車的日常維護(hù)檢修和運(yùn)行。

2、人車的管理：

2.1、安監(jiān)處(安全調(diào)度)按規(guī)定在井下各候車室每班安排運(yùn)輸安全監(jiān)察員維護(hù)好各車場(chǎng)乘車秩序，認(rèn)真檢查車輛安全設(shè)施，指揮接發(fā)列車及檢查進(jìn)入大巷人員。

2.2、機(jī)運(yùn)三隊(duì)必須按規(guī)定每班安排電機(jī)車司機(jī)和跟車工，電機(jī)車司機(jī)必須持有效證件上崗，要聽從運(yùn)輸安全監(jiān)察員的指揮。

2.3、機(jī)運(yùn)三隊(duì)要加強(qiáng)人車和電車的維護(hù)、檢查，要保證運(yùn)行人車臺(tái)臺(tái)完好、干凈整潔。電機(jī)車制動(dòng)、撒沙、照明、電笛等部件保證完好，每班發(fā)車前跟車工要檢查各車的聯(lián)接裝置、車輪、車軸、車閘和防護(hù)鏈?zhǔn)欠裢旰?，否則不得運(yùn)行。

2.4、大巷人車實(shí)行SN翼分開運(yùn)行。S翼人車由起點(diǎn)站副井底乘人車場(chǎng)經(jīng)S1、S2、S3、S4四個(gè)站點(diǎn)，到達(dá)終點(diǎn)站S5乘人車場(chǎng);N翼人車由起點(diǎn)站N1口，到達(dá)終點(diǎn)站N3乘人車場(chǎng)。

2.5、S翼人車兩列對(duì)開，每個(gè)循環(huán)為80分鐘(上下班高峰期另加兩趟人車);N翼人車一列循環(huán)運(yùn)行，每個(gè)循環(huán)為30分鐘;

2.6、運(yùn)輸安全監(jiān)察員負(fù)責(zé)人車(火藥車)開車、停車的信號(hào)發(fā)送?？谏谝宦暈橥＼囆盘?hào)，口哨二聲為開車信號(hào)。

2.7、人車運(yùn)行最大速度不得超過(guò)4米/秒，經(jīng)過(guò)彎道、道岔、交叉口時(shí)必須提前減速，速度降至2米/秒以下。

2.8、運(yùn)輸安全監(jiān)察員負(fù)責(zé)各站點(diǎn)100米范圍內(nèi)的文明生產(chǎn)。

2.9、運(yùn)行中的兩列車間距大于100米。

2.10、會(huì)車或機(jī)車(列車)經(jīng)過(guò)交叉口時(shí)必須連續(xù)鳴笛不少于30秒。

2.11、各站點(diǎn)發(fā)車前運(yùn)輸安全監(jiān)察員檢查防護(hù)鏈?zhǔn)欠駫旌?，確認(rèn)人員及車輛正常后，方準(zhǔn)發(fā)出開車信號(hào)。

2.12、人車司機(jī)開車前檢查機(jī)車的完好情況，確認(rèn)完好后，鳴笛二聲，二次后方準(zhǔn)開車。

2.13、嚴(yán)禁在乘人車場(chǎng)會(huì)車，運(yùn)輸安全監(jiān)察員嚴(yán)禁無(wú)故提前或推遲發(fā)車時(shí)間。

2.14、各車場(chǎng)人車停車位置：

2.14.1、副井底車場(chǎng)：駛向副井底車場(chǎng)的運(yùn)人車，在距副井底候車硐室60米處停車，待人員下車后，再駛?cè)胲噲?chǎng)，距“?！避嚺?米左右停車。

2.14.2、S1車場(chǎng)：駛向S5車場(chǎng)方向的運(yùn)人車，距S1車場(chǎng)南端&ld quo;?！避嚐粝?米左右停車;駛向副井底方向的運(yùn)人車，距S1車場(chǎng)北端“停”車燈箱3米左右停車。

2.14.3、S2車場(chǎng)：駛向S5車場(chǎng)方向的運(yùn)人車，距S2車場(chǎng)南端“停”車燈箱3米左右停車;駛向副井底方向的運(yùn)人車，距S2車場(chǎng)北端“停”車燈箱3米左右停車。

2.14.4、S3車場(chǎng)：駛向S5車場(chǎng)方向的運(yùn)人車，距S3車場(chǎng)南端“停”車燈箱3米左右停車;駛向副井底方向的運(yùn)人車，距S3車場(chǎng)北端“?！避嚐粝?米左右停車。

2.14.5、S4車場(chǎng)：駛向S5車場(chǎng)方向的運(yùn)人車，距S4車場(chǎng)南端“?！避嚐粝?米左右停車;駛向副井底方向的運(yùn)人車，距S4車場(chǎng)北端“?！避嚐粝?米左右停車。

2.14.6、S5車場(chǎng)：駛向S5車場(chǎng)方向的運(yùn)人車，距S5車場(chǎng)“?！避嚺?米左右停車。

2.14.7、N1車場(chǎng)：駛向N1車場(chǎng)方向的N翼運(yùn)人車，距N1車場(chǎng)南端“停”車燈箱3米左右停車。

2.14.8、N3車場(chǎng)：駛向N3車場(chǎng)方向的N翼運(yùn)人車，距N3車場(chǎng)北端“停”車燈箱3米左右停車。

2.15、運(yùn)輸安全監(jiān)察員發(fā)送開(停)車信號(hào)時(shí)，面向列車，站在開(停)車線上距離車頭1米的位置上，姿勢(shì)準(zhǔn)確。

3、乘車人員管理規(guī)定

3.1、各車場(chǎng)人員上、下車位置：

3.1.1、副井底車場(chǎng)：人車到站位置為西道，人員上、下車位置均為列車東側(cè)。

3.1.2、S1、S2車場(chǎng)：駛向S5車場(chǎng)方向的人車到站位置為東道，人員上、下車位置為列車西側(cè);駛向副井底車場(chǎng)方向的人車到站位置為西道，人員上、下車位置為列車東側(cè)。

3.1.3、S3車場(chǎng)：駛向S5車場(chǎng)方向的人車到站位置為東道，人員上、下車位置為列車西側(cè);駛向副井底車場(chǎng)方向的人車到站位置為東道，人員上、下車位置為列車西側(cè)。

3.1.4、S4車場(chǎng)：駛向S5車場(chǎng)方向的人車到站位置為東道，人員上、下車位置為列車西側(cè);駛向副井底車場(chǎng)方向的人車到站位置為西道，人員上、下車位置為列車東側(cè)。

3.1.5、S5車場(chǎng)：人車到站位置為東道，人員下車位置為列車東側(cè)，上車位置為列車東側(cè)。

3.1.6、N1車場(chǎng)：人車到站位置為東道，人員上、下車位置為列車東側(cè)。

3.1.7、N3車場(chǎng)：人車到站位置為東道，人員上車位置為列車東側(cè)，下車位置為列車東側(cè)。

3.1.8、運(yùn)輸安全監(jiān)察員在巷道中間指揮列車運(yùn)行。

3.2、乘車時(shí)乘車人保持正確的坐姿，不得呈躺臥姿勢(shì)，同時(shí)優(yōu)先選擇非急救車廂乘坐。

3.3、人車未停穩(wěn)前禁止人員上下車;禁止人員在乘人車場(chǎng)快速奔跑，應(yīng)以正常速度行走。

3.4、乘車人員必須在規(guī)定乘車點(diǎn)乘坐專用人車，并要聽從運(yùn)輸安全監(jiān)察員和跟車工指揮，文明乘車。不準(zhǔn)無(wú)理取鬧，打架斗毆。

3.5、乘車人員必須嚴(yán)格遵守本規(guī)定，嚴(yán)禁在機(jī)車上或兩車之間搭乘人員，嚴(yán)禁將頭、身探出車外，嚴(yán)禁扒、蹬、跳車。乘車人員嚴(yán)禁乘坐非專用人車，嚴(yán)禁向車外拋扔任何物體或雜物。車外人員向車內(nèi)傳遞物品時(shí)，要手接手傳遞，嚴(yán)禁拋扔。

3.6、乘車人員在車內(nèi)應(yīng)坐姿端正，嚴(yán)禁委身躺臥、睡覺或摘下安全帽。車輛行駛前應(yīng)掛好防護(hù)鏈，發(fā)出開車信號(hào)后和車輛運(yùn)行中，嚴(yán)禁摘下防護(hù)鏈，嚴(yán)禁上下車。嚴(yán)禁向車內(nèi)(外)傳遞任何物件。

3.7、乘車實(shí)行定員乘坐，嚴(yán)禁超員乘車，每排座位最多準(zhǔn)乘三人，最后一節(jié)車廂的后排座位為跟車工預(yù)留專門位置，嚴(yán)禁與跟車工搶座。

3.8、乘車人員要愛護(hù)車內(nèi)的座位、門鏈、車廂、皮墊，嚴(yán)禁亂寫亂畫或故意損壞。

3.9、乘車人員下車后迅速離開乘車場(chǎng)、上、下車人員嚴(yán)禁從車輛中間穿行。非工作人員嚴(yán)禁在車場(chǎng)逗留。人員離開車場(chǎng)后方可發(fā)車。

3.10、列車行駛中，非緊急情況下不準(zhǔn)向司機(jī)晃燈發(fā)停車信號(hào)，需在臨時(shí)停車點(diǎn)或其他非乘車點(diǎn)下車，應(yīng)提前通知人車監(jiān)察員和跟車工，經(jīng)同意后由跟車工發(fā)停車信號(hào)。

3.11、攜帶鋒利或有尖、刺等危險(xiǎn)工具的人員乘車時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施，以防傷及他人或自己。

3.12、較重、較大物件需要乘座人車時(shí)，必須聽從運(yùn)輸安全監(jiān)察員的統(tǒng)一指揮。

3.13、攜帶有較重、較大物件的人員乘車時(shí)，物件上、下車時(shí)要輕抬輕放，以防損壞車廂、車座。人員應(yīng)乘坐在遠(yuǎn)離物件的其他位置。物件放置應(yīng)平穩(wěn)，物件不能平穩(wěn)放置時(shí)，嚴(yán)禁搭乘人車。

3.14、所有人員在進(jìn)入運(yùn)輸大巷前，必須“一停、二看、三通過(guò)”，確認(rèn)無(wú)車輛通過(guò)后方可進(jìn)入。若有車輛通過(guò)時(shí)，必須等車輛停車或完全通過(guò)后方可進(jìn)入大巷，嚴(yán)禁與任何車輛搶道。

3.15、人車因途中停車時(shí)，無(wú)論是何原因，非相關(guān)乘車人員均不得將頭、身探出車外瞭望，未經(jīng)跟車工許可，嚴(yán)禁下車。經(jīng)跟車工許可后，乘車人員應(yīng)聽從跟車工指揮，下車后沿指定路線行走或到指定地點(diǎn)等候。

4、其它規(guī)定

4.1、運(yùn)人車輛必須按規(guī)定車次、時(shí)間發(fā)車，不得無(wú)故少發(fā)、提前或者推后發(fā)車，若有機(jī)車落道線路不暢等特殊情況，必須向下一候車室運(yùn)輸安全監(jiān)察員匯報(bào)。

4.2、人車禁止運(yùn)送有爆炸性、易燃性及腐蝕性物品或附掛物料車。

4.3、運(yùn)人電機(jī)車在候車場(chǎng)掉頭，電機(jī)車司機(jī)必須聽從運(yùn)輸安全監(jiān)察員的指揮，嚴(yán) 禁在人員上、下車時(shí)掉頭，速度必須控制在1.5m/s以內(nèi)。

4.4、臨時(shí)停車點(diǎn)上、下人車，跟車工要監(jiān)視車輛兩側(cè)人員的情況，在確認(rèn)無(wú)人后方可發(fā)出開車信號(hào)。

4.5、7:00---9:00、15：00-----17：00、23：00---1：00，以上時(shí)間段，副井底車場(chǎng)停止其它電車通行，副井南北碼頭嚴(yán)禁頂車、帶車作業(yè)。在南北碼作業(yè)人員、S0N0作業(yè)人員在安全員同意后可以通過(guò)副井底南北碼;巡回瓦檢員第二次檢查瓦斯時(shí)，在安全員同意后可以在副井底南北碼行走。

4.6、每周六、周二12：00----14：30為架空線、地軌道巡檢時(shí)間;每月6日、16日、26日為通風(fēng)測(cè)風(fēng)日，時(shí)間從12：00----14：30，在此期間所有車輛停運(yùn)。

4.7、水倉(cāng)隊(duì)大巷抽水人員必須是雙崗作業(yè)上班時(shí)分別乘坐0點(diǎn)班的11：20、8點(diǎn)班的 7：40、4點(diǎn)班的 15：40 的 從副井底開往S5車場(chǎng)的人車;下班時(shí)分別乘坐0點(diǎn)班的0：00、8點(diǎn)班的 8：00、4點(diǎn)班的 16：00從S5車場(chǎng)開往副井底的人車，人車在水泵處停車。

4.8、520大巷副井底至N1采區(qū)、副井底至9#交叉點(diǎn)段允許行人。大巷行走人員必須成排走人行道，實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，時(shí)刻注意來(lái)往車輛，嚴(yán)禁走軌道中心，否則將按嚴(yán)重“三違”論處。

4.9、一線隊(duì)組人員在該段行走時(shí)必須由跟班隊(duì)干或班組長(zhǎng)帶領(lǐng)。

4.10、二線輔助隊(duì)組單崗作業(yè)人員或檢查人員在該段行走時(shí)，同行人員不得少于2人。

4.11、大巷作業(yè)時(shí)，經(jīng)運(yùn)輸科、調(diào)度室、安監(jiān)處及相關(guān)部門批準(zhǔn)后，申請(qǐng)作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行“行車不作業(yè)、作業(yè)不行車”規(guī)定。

4.12、大巷發(fā)生事故時(shí)，事故單位必須立即向運(yùn)輸科、運(yùn)輸調(diào)度、礦調(diào)度室匯報(bào)，聽從安排，車輛停止運(yùn)行后處理事故。

4.13、S3車場(chǎng)去S3暗斜井作業(yè)人員可以通行。

4.14、S2候車人員在S2行人側(cè)候車，嚴(yán)禁在S2整流硐室候車。候車期間必須站立，嚴(yán)禁坐、躺，同時(shí)精力要集中，注意進(jìn)出車輛。

4.15、大巷副井底至S5車場(chǎng)禁止存放車輛，工作面安裝回撤期間根據(jù)需要申請(qǐng)存車地段;3#交叉點(diǎn)---520板式輸送機(jī)段三股道的東道禁止存放車輛;3#交叉點(diǎn)---4#交叉點(diǎn)中間道可以存放車輛。

4.16、嚴(yán)禁從S0暗斜井口進(jìn)出人員。

4.17、大巷禁止行人，機(jī)運(yùn)一、三隊(duì)在S、N碼作業(yè)人員、抽采隊(duì)水壓觀察工、皮帶隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)巡回瓦檢員、運(yùn)輸科檢查人員等可以在S、N碼行走。

4.18、通風(fēng)測(cè)風(fēng)日等大巷人車正常停運(yùn)期間，水倉(cāng)隊(duì)大巷水泵司機(jī)、巡查工根據(jù)工作需要可以在大巷行走;機(jī)運(yùn)三隊(duì)可以進(jìn)行大巷檢修作業(yè);運(yùn)輸科管理人員可以進(jìn)行正常檢查。

4.19、上、下班高峰期，機(jī)運(yùn)三隊(duì)必須保證S6車場(chǎng)東道不得存放任何車輛，以免影響人員通行，運(yùn)輸安全監(jiān)察員負(fù)責(zé)監(jiān)督。

4.20、S翼猴車巷所用空車，機(jī)運(yùn)三隊(duì)帶到S6車場(chǎng)后，炮掘隊(duì)必須積極配合，將空車運(yùn)至猴車巷內(nèi)，車輛距道岔位置不得小于5米。

4.21、S翼猴車巷需要出渣車時(shí)，必須提前匯報(bào)運(yùn)輸調(diào)度，由運(yùn)輸調(diào)度安排機(jī)運(yùn)三隊(duì)及時(shí)帶渣，保證S6車場(chǎng)東道暢通。

4.22、S6車場(chǎng)換裝點(diǎn)往北5米處，必須安設(shè)阻車器，防止換裝時(shí)頂車撞人。

三、井下運(yùn)送爆破材料專列的管理規(guī)定

1、運(yùn)送爆破材料的專列司機(jī)與跟車工必須經(jīng)過(guò)相關(guān)涉爆知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗，嚴(yán)禁其它人員替代。

2、運(yùn)送爆破材料人員必須是經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)的背炮人員，隨車乘坐，專箱專管，嚴(yán)禁代管與托管。

3、運(yùn)送爆破材料的專列，除跟車工與運(yùn)送火藥的人員乘坐外，嚴(yán)禁其它任何人員和物品搭乘。

4、裝運(yùn)爆破材料的工具必須是爆炸物品專用箱，安全員必須對(duì)乘坐專列的人員及爆炸物品專用箱進(jìn)行嚴(yán)格檢查，禁止不符合規(guī)定的人員及爆炸物品專用箱乘車。

5、運(yùn)送火藥、雷管的車廂必須根據(jù)專用火藥箱、雷管箱設(shè)置專用的固定架，固定架必須牢靠，并有防滑、防倒、防碰撞、防靜電的功能。

6、乘坐運(yùn)送爆破材料專列的人員必須在指定時(shí)間到各乘車點(diǎn)指定候車位置候車。候車時(shí)不得坐、躺，精力要集中，注意進(jìn)出車輛。在候車、行車、上下車時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行火藥、雷管與其它人員的間距不得小于10米的規(guī)定。

7、運(yùn)送爆破材料的專列前后必須有醒目的“危險(xiǎn)”標(biāo)志，運(yùn)送炸藥與雷管的車廂必須區(qū)別開，并有明顯標(biāo)識(shí)。

8、運(yùn)送爆破材料的專列在運(yùn)行前，司機(jī)與跟車工必須對(duì)機(jī)車、專列的完好進(jìn)行仔細(xì)檢查，嚴(yán)禁使用不完好的機(jī)車與車輛運(yùn)送爆破材料，安全員必須對(duì)人員的乘坐位置，火藥箱、雷管箱的位置，火藥箱、雷管箱的固定情況等進(jìn)行詳細(xì)檢查。

9、在同一列專列上運(yùn)輸炸藥與雷管時(shí)，炸藥與電雷管不得放置在同一車廂內(nèi)，炸藥、電雷管、人員、機(jī)車之間必須用空車分別隔開，隔開長(zhǎng)度不得小于3米。

10、乘坐運(yùn)送爆破材料專列人員必須嚴(yán)格遵守乘車秩序，在安全員的指揮下次序上下車。在運(yùn)送炸藥的人員取放炸藥箱上、下車結(jié)束后，運(yùn)送雷管的人員方可取放雷管箱上、下車。

11、火藥箱與雷管箱必須放置于專用的車廂內(nèi)，必須由背炮工按要求小心放置、固定牢靠，嚴(yán)禁碰撞。嚴(yán)禁人員與火藥箱、雷管箱混乘人車。

12、運(yùn)送爆破材料的專列發(fā)車前，經(jīng)運(yùn)輸安全監(jiān)察員、跟車工、背炮工對(duì)火工品等檢查無(wú)誤后，由背炮工將火藥、雷管放入專用車廂內(nèi)，跟車工對(duì)運(yùn)送爆破材料的車廂進(jìn)行上鎖，鑰匙由跟車工保管，不得轉(zhuǎn)交 他人。

13、運(yùn)送爆破材料專列到達(dá)停車點(diǎn)，背炮工、運(yùn)輸安全監(jiān)察員、跟車工必須對(duì)專用火工品車廂、鎖具、火藥箱、雷管箱等聯(lián)合檢查，確認(rèn)正常后，由跟車工開鎖，背炮工小心取出火工品。如在檢查當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須立即向調(diào)度室、安監(jiān)處進(jìn)行匯報(bào)，由調(diào)度室、安監(jiān)處及時(shí)安排處理。

14、運(yùn)送爆破材料的人員在上車前必須將自己的目的地告知專列跟車工。

15、運(yùn)送爆破材料的專列運(yùn)行速度不得超過(guò)2m/s.16、運(yùn)送爆破材料的專列不得與其它人車或電機(jī)車同時(shí)在一個(gè)地點(diǎn)?？浚舯仨毻？?，兩車相距不得少于100米。

17、運(yùn)送爆破材料的專列在運(yùn)輸途中與其它同向運(yùn)行的車輛保持不小于200米的間距。

18、運(yùn)送爆破材料的專列在途中與其它車輛相會(huì)時(shí)，運(yùn)送爆破材料的專列必須停車，等候回車結(jié)束后方可運(yùn)行。

19、運(yùn)送爆破材料的專列在車場(chǎng)停、發(fā)車時(shí)由安全員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，在臨時(shí)停車點(diǎn)或途中停、發(fā)車及正常運(yùn)行中由跟車工監(jiān)護(hù)。

20、在交接班時(shí)間嚴(yán)禁運(yùn)送爆破材料。

21、由于我礦現(xiàn)有車輛不夠N3火工車暫停，N3火工人員從火藥庫(kù)領(lǐng)取火藥后從9#交叉點(diǎn)經(jīng)副井底到N1口從N3輔助進(jìn)風(fēng)巷到達(dá)N3采區(qū)。

四、考核

1、機(jī)運(yùn)三隊(duì)必須嚴(yán)格按照運(yùn)人時(shí)間做好大巷人員的運(yùn)送工作，不得漏崗、脫崗，否則對(duì)責(zé)任隊(duì)組處罰1000元。

2、安全調(diào)度必須在井下各候車室每班安排運(yùn)輸安全監(jiān)查員。安全調(diào)度未按規(guī)定配備足夠的運(yùn)輸安全監(jiān)查員，對(duì)安全調(diào)度處罰300元。

3、運(yùn)輸安全監(jiān)查員必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，否則按嚴(yán)重三違論處。

4、運(yùn)人司機(jī)必須持證上崗，無(wú)證上崗按嚴(yán)重三違論處。

5、運(yùn)人司機(jī)出車前必須對(duì)運(yùn)人機(jī)車及車廂進(jìn)行完好檢查。機(jī)車帶病作業(yè)，對(duì)責(zé)任司機(jī)處罰200元。

6、運(yùn)人司機(jī)必須按規(guī)定時(shí)間發(fā)車，不得無(wú)故少發(fā)、提前或推后發(fā)車，否則分別處罰司機(jī)、跟車工500元。運(yùn)輸安全監(jiān)查員必須將當(dāng)班每趟運(yùn)人時(shí)間及未按規(guī)定時(shí)間運(yùn)人的原因等內(nèi)容詳細(xì)記錄在《大巷運(yùn)人情況記錄》內(nèi)，未認(rèn)真填寫記錄或記錄不完整的，處罰責(zé)任人100元。

7、運(yùn)人司機(jī)未按規(guī)定時(shí)間送人，出現(xiàn)晚點(diǎn)、早發(fā)、遲發(fā)、不發(fā)車時(shí)，運(yùn)輸安全監(jiān)查員必須立即向安全調(diào)度、礦調(diào)度室進(jìn)行匯報(bào)，運(yùn)輸科負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。不匯報(bào)或匯報(bào)無(wú)記錄，一經(jīng)查處加倍處罰。

8、因機(jī)運(yùn)三隊(duì)管理不到位或發(fā)生責(zé)任事故，造成人車不能正常運(yùn)人的，將按照礦相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人、責(zé)任單位處罰200-1000元。

9、運(yùn)輸安全監(jiān)查員必須維護(hù)好各車場(chǎng)乘車秩序，指揮列車及檢查進(jìn)入大巷人員，否則對(duì)責(zé)任人處罰100元。

10、司機(jī)無(wú)故不帶通訊裝置，對(duì)責(zé)任單位處罰500元，對(duì)責(zé)任人處罰200元。

11、大巷車輛通過(guò)各車場(chǎng)時(shí)，安全員不在現(xiàn)場(chǎng)指揮，電車司機(jī)有權(quán)應(yīng)立即向調(diào)度室(電話：5945257)、安監(jiān)處(5945311或5945312)進(jìn)行電話舉報(bào)。一經(jīng)查實(shí)，給予開除礦籍行政處分，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人員500元。

12、上、下班高峰期，S6車場(chǎng)東道存放車輛，處罰機(jī)運(yùn)三隊(duì)100元/車。

13、S翼猴車巷需出渣車，未向運(yùn)輸調(diào)度匯報(bào)，擅自推出渣車，處罰炮掘隊(duì)500元/車。

14、人員不在規(guī)定的列車方向上、下車，處罰500元。

五、本規(guī)定從下發(fā)之日起執(zhí)行，原《大巷人車、乘車管理制度》及相關(guān)規(guī)定同時(shí)作廢。

第五節(jié) 采掘工作面定員作業(yè)管理規(guī)定

為確保采掘工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)安全有序，避免在人員出勤過(guò)低的情況下高強(qiáng)度組織生產(chǎn)作業(yè)，預(yù)防事故發(fā)生，特制定如下管理規(guī)定：

1、掘進(jìn)工作面除煤流沿線司機(jī)外作業(yè)人員不得低于6人，否則不得組織生產(chǎn)作業(yè);

2、綜采工作面包括煤流沿線司機(jī)在內(nèi)作業(yè)人員不得低于20人，否則不得組織生產(chǎn)作業(yè);

3、隊(duì)組必須嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程中勞動(dòng)生產(chǎn)組織表合理安排出勤，正規(guī)有序組織生產(chǎn)作業(yè);

4、采掘工作面跟班隊(duì)干、跟班安全員必須現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)當(dāng)班出勤和勞動(dòng)組織分配情況，確保工作面作業(yè)人員符合規(guī)定要求。有序組織生產(chǎn)作業(yè);

5、現(xiàn)場(chǎng)跟班安全員檢查隊(duì)組當(dāng)班出勤及勞動(dòng)分配組織不符合要求的，要立即責(zé)令隊(duì)組停止采掘作業(yè)，并向安全調(diào)度、調(diào)度室匯報(bào);

6、隊(duì)組因出勤不達(dá)要求、勞動(dòng)組織不合理造成停產(chǎn)，影響時(shí)間由調(diào)度室按規(guī)定進(jìn)行考核，并追究隊(duì)組隊(duì)長(zhǎng)、書記責(zé)任。

第六節(jié) “四位一體”開工制度

1、各隊(duì)在每班開始作業(yè)以前，必須由當(dāng)班瓦檢員、班長(zhǎng)、跟班隊(duì)干、跟班安全員一起對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行一次全面檢查，確認(rèn)無(wú)危險(xiǎn)后，填報(bào)“四位一體”檢查表，分別簽字，再填寫牌板后方準(zhǔn)工人進(jìn)入工作面開工作業(yè)。

2、凡跟班隊(duì)干或班長(zhǎng)有一次不執(zhí)行“四位一體”開工制度者，對(duì)其處以罰款200-500元。

3、跟班瓦檢員有一次不執(zhí)行“四位一體”開工制度者，處以罰款200—500元。

4、沒有進(jìn)行“四位一體”開工檢查，沒有填“四位一體”開工檢查表和開工牌板，擅自開工，安全員不制止，發(fā)現(xiàn)一次對(duì)安全員處以罰款200元。

5、凡在開工前沒有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，虛填“四位一體”開工檢查表者，視為未執(zhí)行四位一體開工制度，給予處罰200-500元。100--200元。

7、凡因“四位一體”開工檢查人員遲到影響生產(chǎn)者，對(duì)責(zé)任人處以罰款100--200元。

8、“四位一體”開工檢查表由安全調(diào)度室存檔備查。

第七節(jié) 跟班隊(duì)干現(xiàn)場(chǎng)交接班制度

為進(jìn)一步規(guī)范班隊(duì)干行為，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，確保四位一體全面實(shí)時(shí)監(jiān)護(hù)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全有序，特制定如下制度，各相關(guān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行!

1、跟班隊(duì)干必須與當(dāng)班員工一起參加班前會(huì)，入井作業(yè)做到同下同上，杜絕遲下早上現(xiàn)象發(fā)生;

2、跟班隊(duì)干雙方要做到“口對(duì)口，手對(duì)手，你不來(lái)，我不走”，并將工作面地質(zhì)條件變化、現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題及處理意見、安全注意事項(xiàng)等進(jìn)行全面交接;

3、交接雙方要做到三不交接;工程質(zhì)量不合格不交接，隱患不排除不交接，現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題及處理情況未交代清楚不交接;

4、跟班隊(duì)干與安全員彼此約束監(jiān)督。交接雙方跟班隊(duì)干必須在 “四位一體”開工單上簽字注明交接時(shí)間并向隊(duì)組值班室匯報(bào);安全員交接班也必須在現(xiàn)場(chǎng)跟班隊(duì)干巡查表上簽字注明交接時(shí)間并向安全調(diào)度電話匯報(bào);

5、零星工程作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，交接班雙方隊(duì)干必須用電話向安全調(diào)度進(jìn)行匯報(bào);

6、凡出現(xiàn)遲到現(xiàn)場(chǎng)的，給予跟班隊(duì)干罰款300元/次;早退的視特殊崗位脫崗嚴(yán)肅處理。

第八節(jié) 安全員、跟班隊(duì)干相互約束監(jiān)督機(jī)制

為進(jìn)一步規(guī)范安全員、跟班隊(duì)干行為，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任，確保四位一體全面實(shí)時(shí)監(jiān)護(hù)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全有序，特制定如下制度，各相關(guān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行!

1、采掘開安工作面跟班安全員實(shí)行固定包面，明確安全監(jiān)管責(zé)任，并不定期參加隊(duì)組班前會(huì);

2、跟班隊(duì)干必須與當(dāng)班員工一起參加班前會(huì)，入井作業(yè)做到同下同上，杜絕遲下早上現(xiàn)象發(fā)生;

3、采掘安全員必須掌握跟班地點(diǎn)所有作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)展及安全作業(yè)情況，合理統(tǒng)籌安排各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)護(hù);綜采面安全員生產(chǎn)班原則上必須在工作面(停機(jī)或檢修時(shí)：皮順不能超過(guò)電氣列車，軌順不能超過(guò)超前支護(hù)段);掘進(jìn)面安全員生產(chǎn)期間原則上不能超過(guò)工作面100米之外;

4、當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)有多個(gè)環(huán)節(jié)同時(shí)作業(yè)時(shí)，跟班安全員可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況選擇監(jiān)護(hù)重點(diǎn)，兼顧不到的環(huán)節(jié)可將安全監(jiān)護(hù)權(quán)授予負(fù)責(zé)該環(huán)節(jié)的班組長(zhǎng)或跟班副隊(duì)長(zhǎng)，確保跟班現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)無(wú)漏洞;

5、安全監(jiān)護(hù)權(quán)授予過(guò)程必須有記錄可查，每次監(jiān)護(hù)權(quán)交接必須經(jīng)由授權(quán)人同時(shí)簽字方可生效，無(wú)授權(quán)記錄的按脫崗處理;

6、在沿線設(shè)備出現(xiàn)故障，影響到工作面正常生產(chǎn)，工作面無(wú)人作業(yè)的情況下，安全員可以對(duì)工作面沿線設(shè)施完好情況、零散作業(yè)情況進(jìn)行巡查，但必須授權(quán)跟班副隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)對(duì)工作面進(jìn)行全面監(jiān)護(hù)、并經(jīng)安全調(diào)度許可后方可離開;

7、跟班隊(duì)干、安全員交接雙方要做到“口對(duì)口，手對(duì)手，你不來(lái)，我不走”，并將工作面地質(zhì)條件變化、現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題及處理意見、安全注意事項(xiàng)等進(jìn)行全面交接;

8、跟班隊(duì)干與安全員彼此約束監(jiān)督。交接雙方跟班隊(duì)干必須在“四位一體”開工單上簽字注明交接時(shí)間并向隊(duì)組值班室匯報(bào);安全員交接班也必須在現(xiàn)場(chǎng)跟班隊(duì)干巡查表上簽字注明交接時(shí)間并向安全調(diào)度電話匯報(bào);

9、零星工程作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，交接班雙方跟班隊(duì)干(安全員)必須用電話向安全調(diào)度進(jìn)行匯報(bào);

10、凡出現(xiàn)跟班隊(duì)干遲到現(xiàn)場(chǎng)(比當(dāng)班員工遲到現(xiàn)場(chǎng)40min以上)的，給予罰款300元/次;早退的視特殊崗位脫崗嚴(yán)肅處理;

11、工作面進(jìn)行超前探、支護(hù)、裝藥、瓦斯檢查、錯(cuò)機(jī)頭(尾)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)作業(yè)時(shí)，跟班隊(duì)干、安全員必須在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。當(dāng)?shù)V、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)小分隊(duì)巡查發(fā)現(xiàn)工作面出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患(安全員未發(fā)現(xiàn))和“三違”(安全員未制止)的，除對(duì)跟班隊(duì)干和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰外，還要嚴(yán)格追究跟班安全員責(zé)任，對(duì)其按跟班隊(duì)干處罰的50%連帶考核;安全員不在現(xiàn)場(chǎng)的按脫崗處理;

12、安全員脫崗、睡崗、未制止“三違”、不在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)時(shí)，跟班隊(duì)干必須立即指正，否則給予跟班隊(duì)干罰款1000元;

13、根據(jù)采掘開安工作面月度排名對(duì)包面安全員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：綜采面取前2名，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)400元、300元;掘進(jìn)面取前5名，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)500元、400元、300元、200元、200元。

第九節(jié) 隊(duì)組交叉作業(yè)管理規(guī)定

為進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)組交叉作業(yè)，強(qiáng)化交叉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，特制定下發(fā)《隊(duì)組交叉作業(yè)管理規(guī)定》，望各單位嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

1、各業(yè)務(wù)科室在安排隊(duì)組作業(yè)時(shí)最多只允許兩個(gè)隊(duì)組在同一地點(diǎn)、同一工作面進(jìn)行作業(yè);

2、兩隊(duì)組交叉作業(yè)前必須寫出申請(qǐng)經(jīng)安監(jiān)處同意后，方可組織實(shí)施;

3、兩隊(duì)組需要交叉作業(yè)時(shí)，必須制訂交叉作業(yè)專項(xiàng)措施，并報(bào)送安監(jiān)處;

4、交叉作業(yè)兩個(gè)隊(duì)組的跟班隊(duì)干每班必須到安全調(diào)度簽定安全責(zé)任書，否則，停止作業(yè)，并且給予跟班隊(duì)干罰款100元;

5、三個(gè)或三個(gè)以上隊(duì)組交叉作業(yè)的，以及兩個(gè)隊(duì)組交叉作業(yè)手續(xù)不齊全的，一經(jīng)查出，立即停止作業(yè)，并分別給予責(zé)任隊(duì)組隊(duì)長(zhǎng)、書記、跟班隊(duì)干、責(zé)任科室科長(zhǎng)罰款500元。

第十節(jié) 單崗作業(yè)人員管理規(guī)定

1、各單位要針對(duì)單崗人員建立完善反查崗制度和單崗人員匯報(bào)制度;值班隊(duì)干嚴(yán)格執(zhí)行電話查崗并認(rèn)真記錄;

2、單崗作

業(yè)人員必須堅(jiān)守崗位，各單位不得安排單崗作業(yè)人員進(jìn)行其他作業(yè);崗位人員必須持證上 崗;

3、擔(dān)負(fù)兩個(gè)及其以上隊(duì)組出煤的煤流系統(tǒng)崗位人員不得離開本崗位50米范圍以外，否則按脫崗進(jìn)行處理，給予降薪一級(jí)半年處分，同時(shí)給予值班隊(duì)干罰款200元，分別給予隊(duì)長(zhǎng)、書記罰款500元;

4、風(fēng)機(jī)看護(hù)工距離看護(hù)點(diǎn)不得超過(guò)200m范圍，并按要求嚴(yán)格檢查、填寫運(yùn)行記錄;

5、單崗作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)本崗位發(fā)生重大隱患或其它異常情況時(shí)，要及時(shí)向本隊(duì)值班室匯報(bào)，本隊(duì)值班人員及時(shí)向調(diào)度會(huì)和安全調(diào)度匯報(bào);

6、安監(jiān)處對(duì)隊(duì)組執(zhí)行情況不定期進(jìn)行抽查，查出隊(duì)組未建立反查崗制度和單崗人員匯報(bào)制度，分別給予隊(duì)長(zhǎng)、書記罰款500元;查出隊(duì)組相關(guān)人員未執(zhí)行制度，并且隊(duì)組未按制度進(jìn)行考核的，分別給予值班隊(duì)干、隊(duì)長(zhǎng)、書記罰款200元/次;

7、本規(guī)定從下發(fā)之日起執(zhí)行。

第十一節(jié) 零星工程管理辦法

為保證零星工程、設(shè)備有計(jì)劃?rùn)z修等工程的透明管理，制定如下辦法：

1、業(yè)務(wù)科室主管范圍內(nèi)的零星工程，各業(yè)務(wù)科室全面負(fù)責(zé);主管科室牽頭的零星工程，涉及到的其他業(yè)務(wù)科室，由其他業(yè)務(wù)科室配合，調(diào)度室監(jiān)督，牽頭主管科室是該項(xiàng)零星工程的第一責(zé)任科室。

2、無(wú)論是計(jì)劃內(nèi)的還是無(wú)計(jì)劃的零星工程，主管科室必須向調(diào)度室和安監(jiān)處提出書面申請(qǐng)，相關(guān)施工措施審批編制審批完成后，必須在開工前一天審批完零星工程開工申請(qǐng)單，開工申請(qǐng)單必須注明開工時(shí)間和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，開工申請(qǐng)單先由主管牽頭科室和涉及到的專業(yè)科室簽字，然后由調(diào)度室和安監(jiān)處簽字，最后由分管副總簽字。

3、開工申請(qǐng)單批準(zhǔn)后，開工單位一并將施工措施及施工網(wǎng)絡(luò)圖送交該工程影響到的及管轄該區(qū)域的隊(duì)組(科室)、主管科室、調(diào)度室、安監(jiān)處、安全調(diào)度室及分管副總后方準(zhǔn)開工，否則不準(zhǔn)開工，并給予施工隊(duì)組負(fù)責(zé)人罰款200元;施工時(shí)嚴(yán)格按照施工網(wǎng)絡(luò)圖施工，對(duì)于推遲開工或完工，處罰責(zé)任隊(duì)組300元/天，主管科室100元/天，由調(diào)度室考核;對(duì)于私自開工的零星工程，扣除所有工作量外，處罰責(zé)任隊(duì)組隊(duì)長(zhǎng)500元/次，主管科室科長(zhǎng)200元/次;相關(guān)隊(duì)組接到通知單后根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際安排安全注意事項(xiàng);

4、所有零星工程開工第一個(gè)班隊(duì)長(zhǎng)(書記)、主管科室必須有人現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè)，跟班人員將跟班情況匯報(bào)調(diào)度室和安全調(diào)度，否則，每次處罰主管科室科長(zhǎng)200元。施工期間主管科室三天到現(xiàn)場(chǎng)巡查一次，巡查人員執(zhí)行匯報(bào)制度。

5、所有零星工程的施工質(zhì)量由主管科室把關(guān)、評(píng)估，對(duì)施工存在有質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)按比例扣除相應(yīng)工作量并責(zé)令限期整改，零星工程施工完畢后，由牽頭科室組織相關(guān)科室進(jìn)行工程驗(yàn)收，需要移交的限期進(jìn)行移交。

6、零星工程施工時(shí)，跟班隊(duì)干每班入井前必須到安全調(diào)度填寫零星工程登記臺(tái)帳。否則按當(dāng)班未經(jīng)許可開工處理。

7、零星工程施工影響的隊(duì)組【如巷道立交、貫通前施工所涉及到的皮帶隊(duì)、機(jī)運(yùn)三隊(duì)及在該巷道作業(yè)(行走)的隊(duì)組】發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)組未送交零星工程開工通知單而施工的，有權(quán)匯報(bào)調(diào)度室并停止該隊(duì)組作業(yè)。

8、本管理辦法自下發(fā)至日起執(zhí)行，與本辦法相悖的其它零星工程管理?xiàng)l款作廢。

第十二節(jié) 常村煤礦關(guān)于嚴(yán)格控制井下員工作業(yè)時(shí)間的規(guī)定

為了確保全礦井下各生產(chǎn)單位員工在生產(chǎn)作業(yè)時(shí)能夠保持旺盛的精力和充沛的體力，消除因連班、倒緊班作業(yè)而造成的休息不夠，疲勞上崗等現(xiàn)象給安全生產(chǎn)帶來(lái)的隱患，特制定《常村煤礦關(guān)于嚴(yán)格控制井下員工作業(yè)時(shí)間的管理規(guī)定》，望井下各生產(chǎn)單位嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

1、井下作業(yè)人員在倒緊班時(shí)，必須保證每名員工上一班上井打卡時(shí)間和下一班下井打卡時(shí)間間隔不得少于9小時(shí)。否則，每一人次少一小時(shí)罰單位300元，隊(duì)長(zhǎng)、書記各100元。

2、井下生產(chǎn)作業(yè)人員打卡時(shí)間不得超過(guò)13小時(shí)，否則，按超點(diǎn)作業(yè)論處，每人每超一小時(shí)罰單位300元，隊(duì)長(zhǎng)、書記、跟班隊(duì)干各100元。

3、井下各生產(chǎn)單位作業(yè)人員嚴(yán)禁打連班作業(yè)。個(gè)別工種作業(yè)人員因特殊情況如排除故障、搶修事故等，確需連續(xù)作業(yè)超過(guò)13小時(shí)，必須及時(shí)向安全調(diào)度詳細(xì)匯報(bào)具體情況，提出書面申請(qǐng)，并對(duì)連班作業(yè)人員指定專人監(jiān)護(hù)，經(jīng)安全調(diào)度值班主任批準(zhǔn)后方可連班作業(yè)，但必須安排好連班作業(yè)人員次日的輪休。否則，按超點(diǎn)作業(yè)處理。

4、井下各作業(yè)隊(duì)組要根據(jù)本單位的生產(chǎn)實(shí)際情況，制定出相應(yīng)的《員工作業(yè)時(shí)間管理規(guī)定》，保證員工的休息時(shí)間。

5、凡是由于違反上述規(guī)定，員工在超時(shí)作業(yè)的情況下，發(fā)生的輕傷及以上事故，疲勞作業(yè)為原因之一者，給予班長(zhǎng)、跟班隊(duì)干撤職處分;給予隊(duì)長(zhǎng)、書記記過(guò)處分。

第十三節(jié) 火工品安全管理制度

火工品管理是煤礦安全生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，是安全生產(chǎn)的重中之重。為了堵塞火工品在采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用等方面的漏洞，預(yù)防火工品丟失和發(fā)生事故，確保礦山安全，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定常村煤礦火工品管理辦法：

一、職責(zé)：

供應(yīng)科負(fù)責(zé)全礦火工品的保管和發(fā)放。

公安科負(fù)責(zé)對(duì)全礦火工品的監(jiān)督檢查。

安全科負(fù)責(zé)井下工作面火工品現(xiàn)場(chǎng)使用的監(jiān)督檢查。

二、購(gòu)買和運(yùn)輸：

供應(yīng)科必須根據(jù)火工品的使用情況事先向上級(jí)公安部門申報(bào)火工品使用計(jì)劃。供應(yīng)科在購(gòu)買火工品前必須持有礦長(zhǎng)和公安科長(zhǎng)簽字蓋章的申請(qǐng)表到上級(jí)公安部門辦理《爆炸物品運(yùn)輸證》和《爆炸物品購(gòu)買證》?；鸸て吩谶\(yùn)輸時(shí)由公安科安排專職民警負(fù)責(zé)押運(yùn)，嚴(yán)格遵守火工品運(yùn)輸制度。

三、貯存和保管

井下火藥庫(kù)的炸藥和雷管要分別存放在炸藥和雷管硐室內(nèi)。

不準(zhǔn)混存亂放，不準(zhǔn)超量存儲(chǔ)。發(fā)放炸藥時(shí)要按照生產(chǎn)日期的先后進(jìn)行發(fā)放，發(fā)放雷管要認(rèn)真按照雷管的編號(hào)進(jìn)行發(fā)放?；鹚帋?kù)保管員必須堅(jiān)守工作崗位，不準(zhǔn)擅離職守，對(duì)火藥炸藥雷管的數(shù)量要做到三清一明(指帳清、卡清、物清，明白火工品的去向)。如有不符的情況，一定要查明原因，并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

四、領(lǐng)取和發(fā)放：

火工品保管員、放炮員在上班期間必須持有效證件上崗，放炮員在領(lǐng)取火工品時(shí)持有的領(lǐng)料單必須印章清晰、數(shù)量清楚、使用地點(diǎn)清楚，否則，火藥庫(kù)保管員有權(quán)拒絕發(fā)放?；鸸て繁９軉T在發(fā)放前必須認(rèn)真填寫單據(jù)，并按領(lǐng)料單上的數(shù)量進(jìn)行發(fā)放，不得超過(guò)料單上的數(shù)量，不準(zhǔn)給無(wú)證據(jù)的放炮員和代領(lǐng)人員發(fā)放。

五、現(xiàn)場(chǎng)使用：

在放炮員到達(dá)工作面后，安全員、班組長(zhǎng)要認(rèn)真清點(diǎn)火工品數(shù)量。放炮后，安全員、班組長(zhǎng)要認(rèn)真清點(diǎn)剩余火工品數(shù)量，并在《雷管炸藥領(lǐng)退及現(xiàn)場(chǎng)使用情況報(bào)表》上簽名，絕對(duì)不允許涂改，更不能代簽，違者，對(duì)責(zé)任人處以200元罰款。

六、清退：

放炮員下班前必須把剩余的雷管、火藥及火藥箱子退回到火藥庫(kù)規(guī)定的存放地點(diǎn)，不能把下班退回的火藥箱雷管箱拿到地面?；鸸て繁９軉T要認(rèn)真檢查《雷管炸藥領(lǐng)退及現(xiàn)場(chǎng)使用情況報(bào)表》的填寫是否規(guī)范，數(shù)量是否與實(shí)際情況相符合。對(duì)當(dāng)班剩余的火藥和雷管故意不退庫(kù)或藏匿者，按炸藥1000元/卷、雷管1000元/發(fā)進(jìn)行罰款。造成后果的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 班組管理

第一節(jié) “創(chuàng)建本質(zhì)安全型示范班組”辦法

一、考核標(biāo)準(zhǔn)

“本質(zhì)安全型示范班組”從安全管理、隱患排查、行為規(guī)范、事故管理等四個(gè)方面按月度進(jìn)行考核，標(biāo)準(zhǔn)為100分，得分在95分以上為放心班組。每月由班組科向各專業(yè)科室收購(gòu)考核結(jié)果，按采、掘、機(jī)、通四條線打分排名，對(duì)排名前三和后二的班組進(jìn)行正負(fù)激勵(lì)(掘進(jìn)線上獎(jiǎng)前五罰后三)。

1、安全管理(20分)

(1)安全管理考核占本項(xiàng)75%，由安監(jiān)科負(fù)責(zé)考核。

(2)職工安全教育考核占本項(xiàng)25%，由教育科，黨辦負(fù)責(zé)考核。

2、隱患排查(30分)

根據(jù)常村煤礦《安全生產(chǎn)信息分類暫行規(guī)定》對(duì)隱患信息的分類：停產(chǎn)類、立即處理類和限期整改類。所有隱患的考核結(jié)果，由班組科對(duì)其進(jìn)行收購(gòu)。

(1)本班組作業(yè)時(shí)間內(nèi)不得出現(xiàn)停產(chǎn)類隱患。

(2)立即處理類隱患必須做到立即處理后再組織生產(chǎn)。

(3)限期整改類隱患能夠按五定要求處理，且整改率達(dá)100%。

“一通三防”管理考核占本項(xiàng)20%，由通風(fēng)科負(fù)責(zé)考核;

監(jiān)測(cè)監(jiān)控考核占本項(xiàng)10%，由自動(dòng)化負(fù)責(zé)考核;

頂板管理考核占本項(xiàng)20%，由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)考核;

機(jī)電管理考核占本項(xiàng)20%，由機(jī)電科負(fù)責(zé)考核;

運(yùn)輸管理考核占本項(xiàng)15%，由運(yùn)輸科負(fù)責(zé)考核;

地質(zhì)管理考核占本項(xiàng) 5%，由地質(zhì)科負(fù)責(zé)考核;

各級(jí)安全檢查，小分隊(duì)、安全員檢查考核占10%。

3、行為控制(20分)

班組所有員工必須嚴(yán)格按照“三大規(guī)程”、礦有關(guān)規(guī)定、嚴(yán)格按照《崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行作業(yè)。

(1)被考核的班組一般“三違”月累不超過(guò)3人次。

(2)不得出現(xiàn)嚴(yán)重“三違”現(xiàn)象(包括違章指揮和受行政處分者)。

4、事故管理(30)

各隊(duì)組要建立和完善各類事故追查分析處罰臺(tái)賬，對(duì)事故按“四不放過(guò)”原則在班組內(nèi)進(jìn)行追查、分析、處理，并采取預(yù)防措施。

人身事故考核占本項(xiàng)25%，由安監(jiān)科負(fù)責(zé)追查;

瓦斯事故考核占本項(xiàng)25%，由通風(fēng)科負(fù)責(zé)追查;

機(jī)電事故考核占本項(xiàng)20%，由機(jī)電科負(fù)責(zé)追查;

頂板事故考核占本項(xiàng)15%，由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)追查;

運(yùn)輸事故考核占本項(xiàng)15%，由運(yùn)輸科負(fù)責(zé)追查。

事故追查必須由安監(jiān)科參與，考核標(biāo)準(zhǔn)見附表：

二、工作職責(zé)及要求

1、班組科是全礦“本質(zhì)安全型示范班組、隊(duì)組”的牽頭組織單位，負(fù)責(zé)活動(dòng)的考核工作。

2、班組科要抓好全礦的崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，把職工的作業(yè)行為規(guī)范作為班組重點(diǎn)考核內(nèi)容，通過(guò)多種形式的檢查，及時(shí)掌握和了解職工的崗位持證情況和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況，按工種分類，有重點(diǎn)、有步驟、逐步實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100%的達(dá)標(biāo)率。

3、安監(jiān)科每周必須對(duì)全礦井下的所有作業(yè)場(chǎng)所，進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)檢查，按班組分類，做好記錄。對(duì)檢查的“三違”、事故、隱患排查，停、復(fù)產(chǎn)檢查等情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，閉合管理，每日按班組分類考核，每月25號(hào)前匯總好，作為“本質(zhì)安全型示范班組”考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容。

4、生產(chǎn)、機(jī)電、電力、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)、自動(dòng)化等專業(yè)科室，要設(shè)一名兼職人員，負(fù)責(zé)本專業(yè)的班組考核。每周要對(duì)業(yè)務(wù)保安范圍的安全工作進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)檢查考核，所檢查問(wèn)題及時(shí)落實(shí)到班組，并認(rèn)真匯總，每月28日前將考核結(jié)果上報(bào)班組科。

5、安全員要對(duì)當(dāng)班的各種事故隱患、“三違”、及變化環(huán)節(jié)等情況進(jìn)行全面檢查，認(rèn)真填寫班組評(píng)估表。安全調(diào)度要對(duì)檢查人員的班中匯報(bào)、班評(píng)估、事故隱患等情況進(jìn)行匯總，綜合評(píng)價(jià)，做

好記錄，對(duì)沒有履行好職責(zé)的安全員進(jìn)行考核否決，月底匯總上報(bào)安監(jiān)科。

6、其他參與考核的業(yè)務(wù)科室要依據(jù)考核辦法，每周一次深入隊(duì)組進(jìn)行檢查考核，針對(duì)問(wèn)題查管理，幫助隊(duì)組完善管理，落實(shí)整改，閉合管理。每月28號(hào)前將考核結(jié)果上報(bào)班組科。

7、班組科要建立專門臺(tái)帳，對(duì)以上各類檢查人員按照《常村煤礦安全內(nèi)部市場(chǎng)化管理辦法》進(jìn)行考核，對(duì)業(yè)務(wù)科室按季度進(jìn)行正負(fù)激勵(lì)。

8、各隊(duì)組根據(jù)文件要求，制定本單位“本質(zhì)安全型示范班組”內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行考核辦法，做到月初有計(jì)劃，月中有檢查，月末有總結(jié)，每月25號(hào)以前將計(jì)劃、總結(jié)、自檢考核結(jié)果及時(shí)報(bào)班組科。

9、各類事故隱患及“三違”人員的考核，由業(yè)務(wù)科室的專業(yè)檢查、小分隊(duì)、安全員日常檢查提供。月底班組科依據(jù)《常村煤礦安全內(nèi)部市場(chǎng)化管理辦法》，對(duì)其考核結(jié)果進(jìn)行收購(gòu)。

三、激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

1、當(dāng)月班組考核在95以上為“本質(zhì)安全型示范班組”。

2、隊(duì)組所有考核的班組，當(dāng)月全被評(píng)為“本質(zhì)安全型示范班組”，該隊(duì)組方可評(píng)為“本質(zhì)安全型示范隊(duì)組”。

3、為鼓勵(lì)隊(duì)組積極參與本項(xiàng)活動(dòng)，采取強(qiáng)激勵(lì)政策，第一個(gè)被評(píng)為“本質(zhì)安全型示范班組”，獎(jiǎng)班組3000元，第一個(gè)被評(píng)為“本質(zhì)安全型示范隊(duì)組”的單位獎(jiǎng)5000元，以后被評(píng)為“本質(zhì)安全型示范班組”的班組分別獎(jiǎng)前三名各1000元。對(duì)排名后二的班組對(duì)等處罰1000元。

4、月度內(nèi)被評(píng)為“本質(zhì)安全型示范班組”的單位，獎(jiǎng)隊(duì)長(zhǎng)、書記、跟班隊(duì)干、班組長(zhǎng)各300元，對(duì)排名后二的班組分別處罰隊(duì)長(zhǎng)、書記、跟班隊(duì)干、班組長(zhǎng)各300元。

5、月度內(nèi)無(wú)一個(gè)班組達(dá)標(biāo)的單位，為不放心隊(duì)組，給予黃牌警告，并處以該隊(duì)組3000元，隊(duì)長(zhǎng)、書記各1000元罰款。

6、取得“本質(zhì)安全型示范班組”資格的單位，如不能保持，要進(jìn)行摘牌，取消兩個(gè)月評(píng)比資格，并處以2000元罰款。

7、各隊(duì)組要認(rèn)真抓好文件的貫徹落實(shí)，首先從安全不放心崗位、安全不放心員工抓起，從提高本單位職工素質(zhì)、規(guī)范作業(yè)行為抓起，主動(dòng)抓好現(xiàn)場(chǎng)管理和隱患排查，做好“本質(zhì)安全型示范班組”和“本質(zhì)安全型示范隊(duì)組”的創(chuàng)建工作，促進(jìn)本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。

第二節(jié) “崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”規(guī)定

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)安全第一責(zé)任者要充分認(rèn)識(shí)到開展崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作的重要性和必要性，結(jié)合本單位實(shí)際，按照礦上的規(guī)定和要求，采取針對(duì)性措施和辦法，有效組織開展。

二、健全管理制度，強(qiáng)化執(zhí)行

進(jìn)一步健全和完善“崗標(biāo)”管理制度，是深化崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)制度的保證。各單位要根據(jù)《本質(zhì)安全型礦井崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》要求，建立完善“崗標(biāo)”各項(xiàng)管理制度。

建立完善“崗標(biāo)”管理考核體系、“崗標(biāo)”目標(biāo)管理和獎(jiǎng)罰制度。

在內(nèi)部檢查考核方面，要完善：包保制度、查糾制度、統(tǒng)計(jì)分析制度，完善“崗標(biāo)”培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。

各項(xiàng)制度在執(zhí)行過(guò)程中，要從嚴(yán)從細(xì)，強(qiáng)化執(zhí)行，在考核上，嚴(yán)格落實(shí)和責(zé)任追究，做到獎(jiǎng)罰分明，閉合管理。

三、強(qiáng)化三級(jí)培訓(xùn)，提高職工安全素質(zhì)

1、教育部門在抓職工培訓(xùn)時(shí)，要把“崗標(biāo)”作為安全培訓(xùn)的一項(xiàng)內(nèi)容，納入到職工培訓(xùn)計(jì)劃中，在新工人培訓(xùn)時(shí)，要開設(shè)“崗標(biāo)”課，重點(diǎn)對(duì)“通用標(biāo)準(zhǔn)” 進(jìn)行培訓(xùn)，每季組織一期“崗標(biāo)”強(qiáng)訓(xùn)班。對(duì)隊(duì)組的培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，每旬組織一次檢查考核，打分排名，納入到“四無(wú)”考核中。

2、各隊(duì)組要根據(jù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度的要求，制定季度、月度、培訓(xùn)計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。要針對(duì)新工人和沒有掌握標(biāo)準(zhǔn)的工人，每周至少組織兩次集中培訓(xùn)，要本著干什么，學(xué)什么的原則，結(jié)合本工種操作規(guī)程進(jìn)行輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，加大新工人學(xué)“崗標(biāo)”的考核力度。做好培訓(xùn)臺(tái)帳，建好培訓(xùn)檔案，所有人員的“崗標(biāo)”培訓(xùn)，要做到規(guī)范化、制度化、檔案化，做好培訓(xùn)閉合管理。

3、地面各單位和整合煤礦也要積極開展好崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)活動(dòng)，組織職工學(xué)習(xí)《崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》和《職工行為規(guī)范條例》，要督促檢查職工上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，逐步提高職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和自我保護(hù)能力。

四、建立“崗標(biāo)”管理長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新管理方法

1、職責(zé)劃分：

隊(duì)組是崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的執(zhí)行主體，對(duì)抓好本單位的職工行為規(guī)范負(fù)責(zé)。

各專業(yè)科室是崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的管理主體，必須對(duì)分管范圍內(nèi)的職工的行為規(guī)范負(fù)責(zé)。

班組科負(fù)責(zé)抓好全礦崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的組織管理工作，班組科對(duì)各專業(yè)科室、隊(duì)組的崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作行使監(jiān)督檢查權(quán)。

安全文化體系對(duì)職工的安全思想教育負(fù)責(zé)、要積極為職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活營(yíng)造氛圍。

2、工作要求：

各科室、隊(duì)組的行政一把手要高度重視此項(xiàng)工作，隊(duì)組要安排專人負(fù)責(zé)、科室要安排人員輪流到隊(duì)組進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)崗標(biāo)工作，對(duì)不按照要求實(shí)施、走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付 差事的單位黨政正職給予處分。

各業(yè)務(wù)科室的日常檢查，要對(duì)本專業(yè)范圍的職工行為重點(diǎn)檢查，建立崗標(biāo)考核檢查臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)本專業(yè)的行為規(guī)范檢查考核。

安全大檢查要把職工行為作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行檢查，每次安全大檢查，各專業(yè)科室科員每次檢查本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)崗標(biāo)工種3人次，要與五定表一并交與安監(jiān)科。

3、檢查方法：

(1)安監(jiān)部門要把“崗標(biāo)”作為安全檢查的一項(xiàng)主要內(nèi)容，要進(jìn)行不間斷的監(jiān)督檢查，每旬組織一次“崗標(biāo)”專項(xiàng)檢查，工種覆蓋面不低于50%，對(duì)檢查不合格者，除按“違章”處罰外，同時(shí)要求其下崗由隊(duì)組自行培訓(xùn)。

(2)各專業(yè)務(wù)科室要深入隊(duì)組、深入現(xiàn)場(chǎng)，幫助隊(duì)組查找原因，對(duì)在“崗標(biāo)”執(zhí)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施，跟蹤落實(shí)，閉合管理，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的持續(xù)改進(jìn)。同時(shí)要加大現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的監(jiān)督檢查，建立本科室的查糾臺(tái)帳，規(guī)定查糾指標(biāo)，每次下井查糾“崗標(biāo)”不少于三人次，上井后認(rèn)真填寫下井記錄。各業(yè)務(wù)科室要把科室人員的“崗標(biāo)檢查”，納入到本科的“內(nèi)部市場(chǎng)化”考核中去。

(3)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、追究責(zé)任，實(shí)行“倒查”機(jī)制，對(duì)不合格人員和“違標(biāo)”人員一查到底，除對(duì)本人處罰外，還要對(duì)本人所在班組的班組長(zhǎng)、包保人、培訓(xùn)人、檢查人追究連帶責(zé)任，一并進(jìn)行處罰。

(4)各隊(duì)組要開展重溫“崗標(biāo)”，重溫“規(guī)程”，要在現(xiàn)場(chǎng)崗位標(biāo)準(zhǔn)化的操作上，下功夫、動(dòng)腦筋、想辦法，推行“手指口述”法，加大現(xiàn)場(chǎng)崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的監(jiān)督和考核，對(duì)主動(dòng)“上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活”的工人，要給予激勵(lì)，選樹典型，進(jìn)行宣傳，要把現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)工人的行為規(guī)范作為安全考核指標(biāo)，要與內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行和6S運(yùn)行有機(jī)結(jié)合，掛鉤考核。

(5)要突出崗位作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)的考核。各隊(duì)組要建立自查自糾考核機(jī)制，采用包保工種、逐級(jí)負(fù)責(zé)的方式，嚴(yán)格執(zhí)行隊(duì)干包班組，班組長(zhǎng)包個(gè)人的規(guī)定，責(zé)任到人，明確規(guī)定自查指標(biāo)，建立自查自糾臺(tái)帳。跟班隊(duì)干、當(dāng)班班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)職工“崗標(biāo)”檢查和導(dǎo)向工作，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)作業(yè)不標(biāo)準(zhǔn)者，及時(shí)糾錯(cuò)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，跟蹤復(fù)查，創(chuàng)新一套班組崗位達(dá)標(biāo)自查管理辦法，逐步實(shí)現(xiàn)被動(dòng)達(dá)標(biāo)向主動(dòng)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變，做到監(jiān)督檢查閉合管理。

(6)每位員工無(wú)論從事何種作業(yè)，都是“崗標(biāo)”的執(zhí)行主體，要自覺按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，規(guī)范作業(yè)行為，在正常作業(yè)前，必須對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備等各種因素進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)檢查，辨識(shí)危險(xiǎn)源，清楚什么是安全隱患，應(yīng)采取什么措施預(yù)防事故，提升對(duì)各種隱患的防范能力，真正做到既不傷自己，不傷害他人，也不被他人傷害。

4、保證措施：

(1)各業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組要嚴(yán)格按照文件要求，制定出相應(yīng)的《崗標(biāo)檢查考核辦法》，否則處罰單位正職500元，并被評(píng)為安全不作為單位。

(2)各業(yè)務(wù)科室成員每次安全大檢查，未按要求檢查3人次者，給與科員處罰100元，科級(jí)干部處罰200元每次。

(3)隊(duì)組要建立隊(duì)長(zhǎng)、書記、副隊(duì)長(zhǎng)崗標(biāo)檢查記錄臺(tái)帳，對(duì)于未按規(guī)定進(jìn)行檢查的要嚴(yán)格按《崗標(biāo)檢查考核辦法》進(jìn)行考核，隊(duì)組未設(shè)立專項(xiàng)臺(tái)帳，給予隊(duì)長(zhǎng)、書記處罰500元，未按《崗標(biāo)檢查考核辦法》進(jìn)行考核的，給予隊(duì)長(zhǎng)、書記每人每次100元處罰。

(4)在本礦安全檢查，如被檢查一次出現(xiàn)5人次崗標(biāo)不合格者或公司安全大檢查(包括公司小分隊(duì)檢查)一次出現(xiàn)2人次崗標(biāo)不合格者的隊(duì)組，將被評(píng)為不放心隊(duì)組，并進(jìn)行調(diào)度會(huì)通報(bào)。

(5)崗標(biāo)檢查要嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)否決，班組科要對(duì)各業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組檢查合格進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)不合格人員，處罰檢查人員100元每次，科隊(duì)級(jí)干部處罰200元每次。

(6)班組科每周要對(duì)被檢查出崗標(biāo)不合格人員進(jìn)行匯總，并每周日上午12點(diǎn)前通知隊(duì)組，隊(duì)組在接到通知后，要及時(shí)通知崗標(biāo)不合格人員，并將其安全資格者、崗標(biāo)證、考勤卡上交到班組科，由隊(duì)組制定培訓(xùn)方案，進(jìn)行培訓(xùn)，要求培訓(xùn)時(shí)間不少于2天，經(jīng)培訓(xùn)合格后，要向班組科提出申請(qǐng)，由班組科安排專人組織考試，考試合格后，歸還其相關(guān)證件，方可上崗。

五、開展本質(zhì)安全型示范崗活動(dòng)

為進(jìn)一步提高職工安全操作技能，鼓勵(lì)職工上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，充分發(fā)揮崗位技術(shù)創(chuàng)新和爭(zhēng)當(dāng)崗位技術(shù)能手，根據(jù)公司和礦1號(hào)文件要求，決定在我礦各班組開展創(chuàng)建“本質(zhì)安全型示范崗”活動(dòng)。

1、示范崗位基本標(biāo)準(zhǔn)

(1)所有在崗人員必須持證上崗，熟練掌握本崗位操作規(guī)程，能夠清楚辨識(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍存在的危險(xiǎn)源。

(2)在崗人員必須做到行為規(guī)范化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕違章現(xiàn)象。

(3)示范崗位周圍質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作必須全面達(dá)標(biāo)，包括文明生產(chǎn)。

2、示范崗位創(chuàng)建辦法

(1)各隊(duì)組每月向班組科申報(bào)不少于1個(gè)本質(zhì)安全型示范崗位，由班組科對(duì)其進(jìn)行掛牌管理。

(2)礦每周組織安全大檢查，各業(yè)務(wù)科室要對(duì)示范崗位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)送安監(jiān)科。

(3)各業(yè)務(wù)科室對(duì)掛牌示范崗位，均有權(quán)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，有權(quán)利向班組科匯報(bào)。

(4)班組科根據(jù)各業(yè)務(wù)科室安全大檢查和日常動(dòng)態(tài)檢查，上報(bào)結(jié)果，經(jīng)落實(shí)后，對(duì)掛牌示范崗位進(jìn)行評(píng)價(jià)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的要給予摘牌通報(bào)。

3、保證措施及相關(guān)考核獎(jiǎng)勵(lì)

(1)每月28日由隊(duì)組向班組科申報(bào)本質(zhì)安全型示范崗位，未申報(bào)隊(duì)組月底將被評(píng)為管理最 差隊(duì)組;隊(duì)組申報(bào)崗位經(jīng)班組科考核，評(píng)為本質(zhì)安全型示范崗位，不得重復(fù)申報(bào)，否則視為未申報(bào)。

(2)隊(duì)組所申報(bào)的本質(zhì)安全型示范崗位，由班組科進(jìn)行整體考核，每申報(bào)合格一個(gè)本質(zhì)安全型示范崗位，給予隊(duì)組獎(jiǎng)勵(lì)2000元，隊(duì)長(zhǎng)、書記200元獎(jiǎng)勵(lì);當(dāng)月申報(bào)示范崗位不成功，給予隊(duì)組處罰2000元，隊(duì)長(zhǎng)、書記每人200元處罰。

(3)經(jīng)考核申報(bào)合格的本質(zhì)安全型示范崗位，必須保持管理水平穩(wěn)步提升，不得出現(xiàn)管理滑坡現(xiàn)象，否則給予隊(duì)組2000元罰款，隊(duì)長(zhǎng)、書記每人200元處罰，并進(jìn)行調(diào)度會(huì)通報(bào)。

(4)隊(duì)組連續(xù)三個(gè)月申報(bào)本質(zhì)安全型示范崗位，經(jīng)考核合格，給予隊(duì)組獎(jiǎng)勵(lì)5000元，隊(duì)長(zhǎng)、書記每人500元獎(jiǎng)勵(lì)。

(5)隊(duì)組所有崗位全部被評(píng)為本質(zhì)安全型示范崗位，給予隊(duì)組20000元獎(jiǎng)勵(lì)，隊(duì)長(zhǎng)、書記每人2000元獎(jiǎng)勵(lì);

(6)業(yè)務(wù)科室安全大檢查，必須對(duì)掛牌崗位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并將檢查結(jié)果匯報(bào)安監(jiān)科，否則給予檢查人每次100元處罰。

第九章 隱患排查

第一節(jié) 常村煤礦隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“十個(gè)強(qiáng)化”安全管理方針，推動(dòng)全員主動(dòng)抓安全工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變各級(jí)管理人員工作作風(fēng)，嚴(yán)格安全管理過(guò)程的責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)閉合管理，持續(xù)改進(jìn)，形成安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，特制定下發(fā)本管理規(guī)定。

一、組織機(jī)構(gòu)

組 長(zhǎng)：王觀昌 張叢林

副組長(zhǎng)：孛國(guó)偉 張國(guó)慶 李衛(wèi)東 劉進(jìn)平韓 強(qiáng) 韓建文

李建忠 李明書 趙紅剛 柳 叢 梁建軍

成 員：安全監(jiān)管體系負(fù)責(zé)人，各業(yè)務(wù)保安科室負(fù)責(zé)人，安全文化體系各部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)處。

二、安全隱患的分類：

安全隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。

一般安全隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠在短期內(nèi)能夠整改排除的隱患。即常煤安字〔2007〕17號(hào)《安全生產(chǎn)信息分類暫行規(guī)定》文件中規(guī)定的“立即處理類”和“限期整改類”隱患，即C級(jí)隱患和部分B級(jí)隱患。

重大安全隱患，是指危害和整改難度較大，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響導(dǎo)致煤礦自身難以排除的隱患。即常煤安字〔2007〕17號(hào)《安全生產(chǎn)信息分類暫行規(guī)定》文件中規(guī)定的停產(chǎn)類隱患，即A級(jí)隱患和部分B級(jí)隱患。

三、安全隱患排查重點(diǎn)：

1、要對(duì)安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、人員培訓(xùn)、上崗行為、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處、安全生產(chǎn)的基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面存在的安全隱患進(jìn)行排查;

2、要對(duì)采掘布置、頂板管理、機(jī)電管理、井上下運(yùn)輸安全、礦井通風(fēng)、瓦斯治理、火災(zāi)的預(yù)防、水害防治、火工品管理、防止“三超”、應(yīng)急預(yù)案的演練、應(yīng)急救援措施落實(shí)、制度落實(shí)、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收等方面存在的隱患全方位排查。

四、安全隱患超前預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)：

(一)實(shí)施方案：

健全一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立四個(gè)程序，實(shí)行三級(jí)安全隱患預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理。

1、建立健全一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。安監(jiān)處建立安全信息中心，業(yè)務(wù)科設(shè)立安全信息站，一二線隊(duì)組設(shè)立安全信息組，把安全信息預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)引入安全管理。安全信息中心要健全和完善各級(jí)安全預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，形成上下貫通、縱橫相接的安全信息預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò);

2、設(shè)立四個(gè)程序，即安全隱患排查、安全隱患預(yù)測(cè)、安全隱患定性、安全隱患預(yù)報(bào)，按照以上四個(gè)程序進(jìn)行安全隱患預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);

3、實(shí)行三級(jí)安全隱患預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理，即各基層隊(duì)組進(jìn)行作業(yè)點(diǎn)安全隱患預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行本專業(yè)范圍內(nèi)安全隱患預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，礦進(jìn)行全方位安全隱患預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，最終達(dá)到整個(gè)系統(tǒng)超前防范事故的發(fā)生。

(二)實(shí)施方法：

1、在安全隱患預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，按照不安全的程度將安全隱患分為A、B、C三級(jí)，C級(jí)屬隊(duì)組整改，B級(jí)屬科室整改，A級(jí)屬礦整改;隊(duì)組預(yù)測(cè)出的A、B級(jí)隱患要同時(shí)報(bào)送業(yè)務(wù)科室、安監(jiān)處，安監(jiān)處對(duì)A、B級(jí)安全隱患匯總后報(bào)送礦領(lǐng)導(dǎo)。

2、三級(jí)安全預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)隱患，及時(shí)采取超前防范事故發(fā)生。

1)隊(duì)組預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，做好各作業(yè)點(diǎn)上的防范，每月分四周進(jìn)行預(yù)報(bào)，本周預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)下一周的安全隱患，將A、B級(jí)安全隱患上報(bào)相關(guān)科室，按預(yù)報(bào)的日期在班前會(huì)上進(jìn)行提示，并且提出消除安全隱患的對(duì)策和防范措施，同時(shí)將上周安全隱患排查和整改情況報(bào)安監(jiān)處。隊(duì)組既要有全月的整體預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，又要有分階段的局部預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，使每名職工上崗前清楚本崗位上的安全隱患，注意防范和整改，做到工作中時(shí)時(shí)注意安全，從而使職工的安全意識(shí)得到提高;

2)業(yè)務(wù)科室預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)本專業(yè)范圍內(nèi)安全隱患，做好專業(yè)上的防范，分發(fā)各隊(duì)組，A、B級(jí)安全隱患報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)，短期整改不了的制定整改規(guī)劃;

3)安全信息中心預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，做好整體防范。每月用《安全信息簡(jiǎn)報(bào)》將安全預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況報(bào)送給相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)。

五、安全隱患現(xiàn)場(chǎng)排查及整改方式：

一)省局、市局、公司隱患排查方式：

1、省局、市局、公司檢查查出問(wèn)題，由安監(jiān)處與相關(guān)業(yè)務(wù)科室

“五定”，業(yè)務(wù)科室再與責(zé)任隊(duì)組“五定”，七日內(nèi)業(yè)務(wù)科室將復(fù)查整改結(jié)果由負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋公章后報(bào)送安監(jiān)處;

2、未整改隱患由安監(jiān)處考核后與責(zé)任科室再次“五定”，業(yè)務(wù)科室與責(zé)任隊(duì)組再次“五定”，直到隱患整改。

二)業(yè)務(wù)科室隱患排查及整改方式：

1、隱患排查方式

1.1、必須按照業(yè)務(wù)保安職責(zé)劃分對(duì)照煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程深入查找九大系統(tǒng)內(nèi)存在的安全隱患和問(wèn)題;

1.2、必須建立詳細(xì)的隱患排查專項(xiàng)治理機(jī)制，并制定實(shí)施方案和網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)巡查路線落實(shí)責(zé)任人，定區(qū)域、定時(shí)間排查，做到不遺一個(gè)盲點(diǎn)，不留一處死角;

1.3、對(duì)C級(jí)隱患嚴(yán)格五定、分析原因、責(zé)任到人、徹底整改，限期整改類隱患不得出現(xiàn)到期未整改現(xiàn)象;

1.4、對(duì)本專業(yè)系統(tǒng)排查的B級(jí)隱患必須五定，落實(shí)責(zé)任人或責(zé)任隊(duì)組，制定整改實(shí)施網(wǎng)絡(luò)并嚴(yán)格采取有效措施全面整改;

1.5、排查出的所有隱患及整改情況必須以五定表形式報(bào)安監(jiān)處，以周小結(jié)，以月匯總;

1.6、業(yè)務(wù)科室無(wú)法解決的A級(jí)隱患要及時(shí)提交分管領(lǐng)導(dǎo);

1.7、建立排查隱患專項(xiàng)治理臺(tái)帳、本專業(yè)“三違”(不規(guī)范行為)登記分析臺(tái)帳。

2、隱患的整改

2.1要將所有自查隱患和隊(duì)組上報(bào)B級(jí)隱患進(jìn)行整理，定整改措施、責(zé)任人、整改期限，制定整改實(shí)施方案，排出隱患整改實(shí)施網(wǎng)絡(luò)，報(bào)送安監(jiān)處;

2.2必須嚴(yán)格對(duì)照隱患整改實(shí)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行隱患(包括上級(jí)檢查未整改隱患)整治，真正做到現(xiàn)場(chǎng)隱患不重復(fù)出現(xiàn)，限期整改類隱患在整改期限內(nèi)閉合;

2.3嚴(yán)格按照自定的隱患整改實(shí)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整改，對(duì)隱患排查整改完成情況每周小結(jié)、每月匯總，并將匯總結(jié)果報(bào)送安監(jiān)處;

2.4對(duì)不能及時(shí)整改的隱患，要做到治理責(zé)任、治理措施、治理資金、治理期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，確保隱患整改工作落實(shí)到位。

三)礦包保檢查組隱患排查方式：

1、礦安全檢查組每周五上午八點(diǎn)班按規(guī)定對(duì)指定地點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，檢查“五定”表于下午3：00前交安監(jiān)處;

2、礦安全檢查組查出的安全隱患由安全員進(jìn)行復(fù)查;

3、安全員復(fù)查后將未整改的隱患報(bào)安監(jiān)處，由安監(jiān)處考核后，與隊(duì)組再次“五定”，直到隱患徹底整改。

四)井下一二線隊(duì)組、地面生產(chǎn)單位

1、隱患的排查方式

1.1 必須從建立詳細(xì)的隱患排查專項(xiàng)治理機(jī)制，制定實(shí)施方案和網(wǎng)絡(luò)：從崗位、班組、隊(duì)組逐層對(duì)本單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)物的不安全狀態(tài)和人的不規(guī)范行為進(jìn)行全方位的排查;

1.2 排查出的所有隱患及整改情況必須以周小結(jié)，以月匯總，以五定表形式報(bào)安監(jiān)處;

1.3 能自行整改的C級(jí)隱患必須分析原因、責(zé)任到人、徹底整改，不得重復(fù)發(fā)生，限期整改類隱患不得出現(xiàn)到期未整改現(xiàn)象;

1.4 排查隱患必須做到崗位人人查、班組班班查、隊(duì)組全面查;隊(duì)組要完善全員隱患排查專項(xiàng)治理臺(tái)帳。

2、隱患的整改

2.1 各隊(duì)組要將排查的隱患進(jìn)行分級(jí)、篩選、整理，不能自行整改的B級(jí)以上隱患必須報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)科室，由業(yè)務(wù)科室制定整改及防范措施;

2.2 根據(jù)分級(jí)情況定整改措施、責(zé)任人、整改期限，制定整改實(shí)施方案，排出隱患整改實(shí)施網(wǎng)絡(luò)，報(bào)送安監(jiān)處;

2.3 嚴(yán)格按照自定的隱患整改實(shí)施網(wǎng)絡(luò)采取有效措施進(jìn)行全面整改，對(duì)隱患排查整改完成情況每周小結(jié)、每月匯總，并將匯總結(jié)果報(bào)送安監(jiān)處。

六、隱患整改的驗(yàn)收

1、井下一二線隊(duì)組、地面生產(chǎn)單位

各單位成立隱患整改驗(yàn)收組，在隱患整改完畢后，對(duì)整改情況進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，及時(shí)閉合填入專項(xiàng)治理臺(tái)帳。

2、業(yè)務(wù)科(部)室

1)各業(yè)務(wù)科(部)室對(duì)B級(jí)隱患的整改完成情況嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收，及時(shí)閉合填入專項(xiàng)治理臺(tái)帳;

2)各業(yè)務(wù)科(部)室要將各隊(duì)組隱患排查專項(xiàng)治理情況進(jìn)行考核評(píng)比，納入自主抓安全內(nèi)容，并在調(diào)度會(huì)通報(bào);

3)各專業(yè)在隱患整改治理階段未得到治理的隱患，其整改實(shí)施完成情況進(jìn)入掛號(hào)監(jiān)察督辦程序，短時(shí)間內(nèi)不能整改的問(wèn)題必須嚴(yán)格采取防范措施進(jìn)行有效控制。

七、安全監(jiān)察

1)安監(jiān)處指定專人負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組隱患排查整改完成情況跟蹤落實(shí)、評(píng)比考核，一統(tǒng)到底，實(shí)施責(zé)任到人、全過(guò)程安全監(jiān)察，安監(jiān)處隱患排查專項(xiàng)治理跟蹤落實(shí)安排見附表二;

2)安監(jiān)處要結(jié)合監(jiān)察情況與各業(yè)務(wù)科(部)室及隊(duì)組自檢情況對(duì)照，掌握隱患處置全過(guò)程，推動(dòng)和監(jiān)察各單位隱患排查專項(xiàng)治理活動(dòng)開展;安監(jiān)處牽頭，對(duì)各隊(duì)組、專業(yè)系統(tǒng)隱患整改完成情況逐一驗(yàn)收并進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);

3)安監(jiān)處對(duì)各專業(yè)、隊(duì)組隱患排查專項(xiàng)治理考核評(píng)比結(jié)果要在調(diào)度會(huì)和安全例會(huì)上通報(bào)。

八、具體要求

1、隱患排查專項(xiàng)治理必須嚴(yán)格執(zhí)行“四到四不”工作法：眼到——該看見的地方必須看到，不漏一處;手到——該摸到的部位必須摸到，不遺一處;腿到——該走到的地方必須走到，不少一處;心到——該想到的地方必須想到，不忘一處;對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全方位排查，做到每條巷道、每個(gè)

環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位都心中有數(shù);

2、隱患排查專項(xiàng)治理必須真正做到“三問(wèn)到、三查到”，即：三問(wèn)到：現(xiàn)場(chǎng)隱患處置情況問(wèn)到、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)到、安全工作重點(diǎn)和注意事項(xiàng)問(wèn)到;三查到：現(xiàn)場(chǎng)存在隱患查到、不規(guī)范作業(yè)行為查到、隊(duì)組安全管理制度查到。從深層次挖掘現(xiàn)場(chǎng)操作和安全管理中的不足，并加以整改;

3、各業(yè)務(wù)科(部)室、隊(duì)組必須責(zé)成專人負(fù)責(zé)隱患排查整改治理專項(xiàng)工作的落實(shí);

4、各整合礦安監(jiān)部門必須建立隱患排查專項(xiàng)治理臺(tái)帳，責(zé)成專人對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)。

5、地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(大成公司、新型墻材廠、洗煤廠、儲(chǔ)裝運(yùn))、要參照本文件，并結(jié)合自身實(shí)際制定專項(xiàng)治理活動(dòng)方案，建立和完善本礦的隱患排查整改機(jī)制，針對(duì)本單位各崗位、作業(yè)場(chǎng)所、進(jìn)行重點(diǎn)排查;并建立考核評(píng)比制度，對(duì)本單位各部門、隊(duì)組隱患排查整改完成情況進(jìn)行評(píng)比，結(jié)果報(bào)送常村煤礦安監(jiān)處;

6、潞陽(yáng)公司、溫莊煤業(yè)各整合礦井必須按要求開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，制定具體實(shí)施方案，并建立和完善本礦的隱患排查整改機(jī)制，認(rèn)真排查礦井各個(gè)系統(tǒng)的完善情況，尤其是排查周

第四篇：潞安集團(tuán)員工停薪留職管理辦法

潞安集團(tuán)員工停薪留職管理辦法

來(lái)源：本站

時(shí)間：2015-10-20 09:25:25

一、總 則

面對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)，集團(tuán)公司面臨的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力日益加大。為進(jìn)一步優(yōu)化員工隊(duì)伍，至上而下釋放壓力，實(shí)現(xiàn)員工能上能下、能進(jìn)能出的暢通渠道，從而提升用工效率，達(dá)到“降本增效”的最終目標(biāo)。本著平等自愿、協(xié)商一致的原則，制定本辦法。

二、停薪留職的實(shí)施范圍

集團(tuán)公司所屬各單位在冊(cè)開資的管理崗位員工。

三、停薪留職的條件、期限

（一）停薪留職條件

申請(qǐng)停薪留職的員工，須具備下列條件：

1、在集團(tuán)公司實(shí)際工作年限滿5年及以上；

2、出勤達(dá)到《潞安礦業(yè)（集團(tuán)）公司帶薪年休假辦法》有關(guān)出勤考核條件；

3、無(wú)違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度者。

（二）停薪留職期限

1、停薪留職期限以完整為計(jì)算單位，停薪留職起步期限原則上不得少于5年；

2、本人距法定退休年齡不足十年的，若自愿提出停薪留職至法定退休年齡，可一次性簽訂至退休年齡的停薪留職協(xié)議；

3、停薪留職到期人員可以繼續(xù)申請(qǐng)辦理停薪留職，具體事項(xiàng)按期滿時(shí)所執(zhí)行的相關(guān)政策辦理執(zhí)行。

四、停薪留職辦理流程

（一）申請(qǐng)停薪留職人員須先與企業(yè)簽訂終止勞動(dòng)合同協(xié)議，再簽訂停薪留職協(xié)議。

（二）按申請(qǐng)者所屬單位及個(gè)人身份進(jìn)行歸口管理，具體辦理流程如下：

集團(tuán)及股份機(jī)關(guān)停薪留職辦理流程

1、工人管理人員

本人書面申請(qǐng)→處室負(fù)責(zé)人審核→分管領(lǐng)導(dǎo)審批→勞資處審核→簽訂終止勞動(dòng)合同協(xié)議→簽訂停薪留職協(xié)議→勞資處備案

2、干部管理人員

本人書面申請(qǐng)→處室負(fù)責(zé)人審核→分管領(lǐng)導(dǎo)審批→人事處審核→簽訂終止勞動(dòng)合同協(xié)議→簽訂停薪留職協(xié)議→人事處備案

基層單位停薪留職辦理流程

1、工人管理人員

本人書面申請(qǐng)→基層隊(duì)組部門負(fù)責(zé)人審核→基層勞資部門審核→單位負(fù)責(zé)人審批→簽訂終止勞動(dòng)合同協(xié)議→簽訂停薪留職協(xié)議→基層勞資部門備案→報(bào)集團(tuán)公司勞資處備案

2、干部管理人員

本人書面申請(qǐng)→基層隊(duì)組部門負(fù)責(zé)人審核→基層人事部門審核→單位負(fù)責(zé)人審批→簽訂終止勞動(dòng)合同協(xié)議→簽訂停薪留職協(xié)議→基層勞資部門備案→報(bào)集團(tuán)公司人事處備案

五、停薪留職期間的待遇

（一）停薪留職期間，企業(yè)不再支付停薪留職者的相關(guān)薪酬福利待遇。

（二）停薪留職人員社會(huì)保險(xiǎn)繳納的相關(guān)規(guī)定

1、停薪留職人員自停薪留職協(xié)議簽訂之日的當(dāng)月起，其住房公積金、企業(yè)年金的個(gè)人及企業(yè)部分均停止繳納，賬戶封存。期間若需支取住房公積金的，在符合辦理?xiàng)l件的情況下，可由原單位負(fù)責(zé)辦理。

2、停薪留職期間，停薪留職人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)均需正常繳納。企業(yè)部分由企業(yè)負(fù)責(zé)繳納，個(gè)人部分由本人按時(shí)交至原單位。

個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)第一年執(zhí)行集團(tuán)公司保險(xiǎn)公司已核定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，第二年執(zhí)行省社保局所規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

3、各單位負(fù)責(zé)本單位停薪留職人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的管理，應(yīng)逐月向集團(tuán)保險(xiǎn)公司報(bào)送停薪留職人員的當(dāng)月實(shí)際繳費(fèi)。

4、集團(tuán)保險(xiǎn)公司統(tǒng)一管理停薪留職人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳納，為其建立專門的保險(xiǎn)繳納賬戶。

（三）停薪留職人員停薪留職期間不計(jì)算為企業(yè)工齡。

（四）停薪留職期滿，復(fù)工滿2年且符合集團(tuán)公司內(nèi)部提前退養(yǎng)、離崗休養(yǎng)條件的，方可申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)。

（五）停薪留職人員達(dá)到法定退休年齡，且停薪留職期間本人繳費(fèi)正常者，可按國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù)。

（六）停薪留職期間若本人自愿提出解除勞動(dòng)合同的，企業(yè)予以辦理。

六、停薪留職人員的管理

1、申請(qǐng)停薪留職人員，須與原單位簽訂停薪留職協(xié)議書，原單位負(fù)責(zé)對(duì)停薪留職人員進(jìn)行臺(tái)賬管理。

2、員工停薪留職期間應(yīng)遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德，如有違法亂紀(jì)者，后果自行承擔(dān)。

3、停薪留職人員，應(yīng)積極、及時(shí)地與所在地的黨(團(tuán))組織取得聯(lián)系，辦理相關(guān)的組織關(guān)系，參加當(dāng)?shù)亟M織生活；因故未能轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，每半年應(yīng)向原單位黨組織匯報(bào)在外學(xué)習(xí)、工作、生活等情況，并按時(shí)繳納黨費(fèi)，逾期六個(gè)月不繳者，視其自動(dòng)脫離組織關(guān)系。

4、凡辦理停薪留職的人員，原崗（職）位將不予保留。停薪留職期滿，要求復(fù)工者，企業(yè)根據(jù)需要給予安排。停薪留職期滿一個(gè)月內(nèi)，停薪留職人員未申請(qǐng)復(fù)工，也未續(xù)辦理停薪留職手續(xù)的，集團(tuán)公司可單方面與其解除勞動(dòng)合同。

5、停薪留職人員從事各種正當(dāng)合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由本人自行辦理相關(guān)手續(xù)，如確需原單位出具證明的，集團(tuán)公司可以為其出具“停薪留職”的相關(guān)證明。

6、停薪留職人員可以參加原單位統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)崗位再教育、學(xué)歷提高等活動(dòng)，費(fèi)用自理，原單位不予報(bào)銷、優(yōu)惠。

七、其它

1、本辦法自2015年10月1日起執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中如出現(xiàn)與國(guó)家規(guī)定相悖的，以國(guó)家規(guī)定為準(zhǔn)。

2、天脊煤化工集團(tuán)、潞新公司、慈林山煤業(yè)公司、山西潞安郭莊煤業(yè)公司、潞安防爆電機(jī)公司、山西輕工建設(shè)公司可參照本辦法執(zhí)行。

3、本辦法解釋權(quán)歸集團(tuán)公司勞動(dòng)工資處。

山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

2015年10月19日

[編輯：韓鵬飛

第五篇：潞安集團(tuán)職代會(huì)名詞解釋11

是集團(tuán)打造道德高地的核心內(nèi)容。“三種美德”，是善良美德、勤儉美德、感恩美德。“三種品德”是誠(chéng)信品德、實(shí)干品德、擔(dān)當(dāng)品德。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀

富強(qiáng)、民主、文明、和諧；自由、平等、公正、法治；愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。

專業(yè)技術(shù)人才“十百千”計(jì)劃

選派10名80后優(yōu)秀青年人才到美國(guó)接受系統(tǒng)培訓(xùn)，培養(yǎng)儲(chǔ)備國(guó)際性人才；引進(jìn)與培養(yǎng)具有國(guó)際國(guó)內(nèi)前沿水平的高級(jí)專家、領(lǐng)軍人才10名；選撥集團(tuán)首席專家、首席工程師各10名；培養(yǎng)造就具有明顯優(yōu)勢(shì)和特色的“大學(xué)生團(tuán)隊(duì)”10個(gè)；與中科院上海高研院深化合作，集聚煤化工高端人才100名以上；選撥培養(yǎng)具有較高技術(shù)水平、創(chuàng)新意識(shí)和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年人才、青年拔尖人才、優(yōu)秀大學(xué)生等技術(shù)骨干100名以上；培訓(xùn)煤炭、煤制油、電力等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的高端技術(shù)人才和急需緊缺人才2000名以上。

干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)“三個(gè)三分之一”

三分之一時(shí)間走出去，拓寬眼界，眼界決定境界，要對(duì)內(nèi)開放，對(duì)外開放；三分之一時(shí)間走下去，深入基層，深入實(shí)際，了解實(shí)際，解決實(shí)際問(wèn)題，做到心中有數(shù)，工作有序，管理有效；三分之一時(shí)間走進(jìn)去，對(duì)業(yè)務(wù)既要入其內(nèi)，又要出其外，管重點(diǎn)，管變化，管提高，超前管理，系統(tǒng)思維。

四帶頭、四過(guò)硬

是指我省組織系統(tǒng)開展的“四帶頭、四過(guò)硬”活動(dòng)，即：帶頭服務(wù)大局，做政治過(guò)硬干部；帶頭求真務(wù)實(shí)，做作風(fēng)過(guò)硬干部；帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐，做能力過(guò)硬干部；帶頭嚴(yán)格要求，做紀(jì)律過(guò)硬干部。

五條標(biāo)準(zhǔn)

是指總書記在2013年全國(guó)組織工作會(huì)議上提出好干部的“五條標(biāo)準(zhǔn)”，即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。

四風(fēng)

指形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的問(wèn)題。

六定

是確保集團(tuán)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作有序推進(jìn)的指導(dǎo)原則，即定目標(biāo)、定責(zé)任、定措施、定時(shí)間、定資金、定考核。

“1234” 黨建工作科學(xué)化新體系

“1”就是要實(shí)現(xiàn)一體化推進(jìn)，形成合力。“2”就是要突出兩個(gè)抓手，一是黨建工作績(jī)效管理一體化推進(jìn)；二是價(jià)值引領(lǐng)、使命管理?！?”就是要把握“三個(gè)心”，即圍繞中心，增強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)；形成核心，凝聚發(fā)展力量；把握重心，激發(fā)發(fā)展效應(yīng)?！?”就是要強(qiáng)化“四個(gè)正”：樹立正思維，匯聚正能量，產(chǎn)生正效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)正精進(jìn)。

六個(gè)必須

（1）每天調(diào)度會(huì)必須有變化調(diào)度報(bào)表；（2）領(lǐng)導(dǎo)干部必須下井跟班；（3）必須對(duì)變化環(huán)節(jié)、非正規(guī)作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行超前安排；（4）必須進(jìn)行變化管理調(diào)度通報(bào)；（5）必須對(duì)變化環(huán)節(jié)、非正規(guī)作業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)行時(shí)間、空間、人員“三鎖定”管理；（6）組織非正規(guī)作業(yè)，必須派安監(jiān)人員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督。

“三個(gè)不能過(guò)高估計(jì)”和“三個(gè)敬畏”

是李小鵬省長(zhǎng)對(duì)做好安全管理工作提出的總要求?！叭齻€(gè)不能過(guò)高估計(jì)”，即決不能過(guò)高估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì)，決不能過(guò)高估計(jì)大家對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，決不能過(guò)高估計(jì)

敬畏責(zé)任、敬畏制度。

三個(gè)一

集團(tuán)班子成員每個(gè)人都要聯(lián)系一個(gè)創(chuàng)新型項(xiàng)目、一所合作院校、一名行業(yè)知名專家或院士，帶動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)深入推進(jìn)。

十項(xiàng)關(guān)鍵性技術(shù)突破

一是加快推進(jìn)快速掘進(jìn)技術(shù)突破，推廣沿空留巷、沿空掘巷技術(shù)，優(yōu)化掘錨一體化及巖巷快速掘進(jìn)施工工藝,研制試驗(yàn)巖巷快速掘進(jìn)裝備，不斷提高掘進(jìn)效率，進(jìn)一步破解制約高效掘進(jìn)的瓶頸。二是加快推進(jìn)立體化瓦斯抽采技術(shù)突破，推廣“U”型、“U+高抽”型和“U+高抽+低抽”型、“Y”型工作面布置方式、氣相預(yù)裂增透快速消突防突技術(shù)、井下區(qū)域預(yù)抽和模塊化抽采等實(shí)用技術(shù)，形成以高抽巖巷、裂隙帶抽采和地面抽采為重點(diǎn)的井上下立體化瓦斯抽采新模式。三是加快推進(jìn)采煤主導(dǎo)技術(shù)的突破，推廣“大長(zhǎng)厚”工作面布置方式，優(yōu)化厚煤層一次采全高及準(zhǔn)大采高放頂煤微觀工藝，積極探索具有潞安特色的急傾斜和薄煤層集約高效開采模式，持續(xù)保持潞安的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。四是加快推進(jìn)綠色開

馬綜采面的排矸充填試驗(yàn)，為有效解決“三下”開采問(wèn)題，構(gòu)建生態(tài)礦區(qū)探索新路子。五是加快推進(jìn)安全保障技術(shù)突破，構(gòu)建以地測(cè)預(yù)警平臺(tái)、調(diào)度變化預(yù)警平臺(tái)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)預(yù)警平臺(tái)和高可靠安全預(yù)警管理平臺(tái)為一體的綜合平臺(tái)，有效提升礦井的抗災(zāi)防災(zāi)能力，實(shí)現(xiàn)源頭安全、實(shí)質(zhì)安全。六是加快10萬(wàn)噸級(jí)以上鈷基固定床費(fèi)托合成技術(shù)突破，為180萬(wàn)噸/年高硫煤清潔利用油化電熱一體化項(xiàng)目投運(yùn)和對(duì)外技術(shù)轉(zhuǎn)讓提供技術(shù)儲(chǔ)備。七是加快以潞安高硫煤為主的百萬(wàn)噸級(jí)產(chǎn)業(yè)化氣化配煤技術(shù)突破，通過(guò)合理配煤，降低灰熔點(diǎn)，提高硅鋁比，優(yōu)化工藝指標(biāo)，為降低煤基合成油產(chǎn)業(yè)和天脊煤化工原料成本創(chuàng)造條件。八是加快推進(jìn)煤基合成油新產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)突破，完成高熔點(diǎn)費(fèi)托蠟、PAO類潤(rùn)滑油、無(wú)芳溶劑油等新產(chǎn)品開發(fā)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，為煤基合成油產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展、效益發(fā)展創(chuàng)造條件。九是加快推進(jìn)甲烷與二氧化碳重整技術(shù)突破，完成工業(yè)化中試，催化劑和反應(yīng)器技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。十是加快煤炭分級(jí)利用技術(shù)突破，積極做好潞新公司煤炭提質(zhì)利用工作，力爭(zhēng)在國(guó)內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新突破，進(jìn)一步拓展潞新公司煤炭產(chǎn)品市場(chǎng)、提升盈利空間。

十大開放型創(chuàng)新平臺(tái)

① 集團(tuán)本部及天脊集團(tuán)的國(guó)家級(jí)技術(shù)中心；②煤基清潔燃料與化學(xué)品省級(jí)工程技術(shù)研究中心；③山西科技創(chuàng)新城項(xiàng)目；④煤基多聯(lián)產(chǎn)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；⑤潞安環(huán)能國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)；⑥國(guó)家級(jí)博士后科研工作站；⑦省級(jí)院士工作站；⑧潞安上海低碳能源轉(zhuǎn)化技術(shù)中心；⑨中科合成油公司合作平臺(tái)；⑩潞安瓦斯研究院。

“三平臺(tái)九渠道一公司”融資格局

“三平臺(tái)、九渠道”，即資本證券融資平臺(tái)（包括資產(chǎn)資本化、資源資本化、收益資本化三個(gè)渠道）、股權(quán)多元化融資平臺(tái)（包括優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)股權(quán)多元化、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目股權(quán)多元化、優(yōu)勢(shì)客戶股權(quán)多元化三個(gè)渠道）、債券新型化融資平臺(tái)（包括銀行貸款、發(fā)行債券、新型工具三個(gè)渠道）；“一公司”，即潞安財(cái)務(wù)公司。

三個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)全覆蓋

即對(duì)標(biāo)管理要堅(jiān)持縱向?qū)Ρ扰c橫向?qū)?biāo)相統(tǒng)一、定性考評(píng)與定量考評(píng)相統(tǒng)一、激勵(lì)與約束機(jī)制相統(tǒng)一，覆蓋全員、全產(chǎn)業(yè)、全方位、全時(shí)段、全系統(tǒng)，從整體上提升對(duì)標(biāo)管理的層位。

八項(xiàng)體制機(jī)制創(chuàng)新任務(wù)

指省政府下發(fā)的企業(yè)圍繞轉(zhuǎn)型綜改推進(jìn)的8項(xiàng)體制機(jī)制創(chuàng)新任務(wù)：推進(jìn)企業(yè)股份制改造和資本證券化；推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)重組和并購(gòu)；加快分離企業(yè)辦社會(huì)職能步伐，推進(jìn)廠辦大集體改革；深化企業(yè)人事、用工、分配制度改革；創(chuàng)新企業(yè)投融資模式；構(gòu)建企業(yè)多元化發(fā)展機(jī)制；推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新；創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。

低熱值煤炭發(fā)電20條

是我省在利用“綜改試驗(yàn)區(qū)”先行先試優(yōu)勢(shì)，獲得國(guó)家能源政策傾斜——國(guó)家能源局下放1920萬(wàn)千瓦低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目審批權(quán)到山西省政府之后，制定的“低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施方案”，共20條具體措施。

煤炭20條

是指2013年7月底，山西省政府出臺(tái)的促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)的20條措施，包括近期措施5條、中期措施5條、長(zhǎng)期措施10條，對(duì)于減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一表三圖

是構(gòu)建以客戶為中心的潞安運(yùn)銷網(wǎng)絡(luò)管理體系的核心要素，“一表”，即一體化的煤炭銷量報(bào)表體系；“三圖”，即鐵路運(yùn)輸分布圖、公路銷售分布圖、整合礦井銷售服務(wù)圖。

1/3”格局

即1/3噴吹煤、1/3優(yōu)質(zhì)環(huán)保動(dòng)力煤、1/3實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，形成煤炭燃料與煤基化工原料并舉的新格局。

三大基地

一是打造中國(guó)最大的噴吹煤生產(chǎn)基地，力爭(zhēng)2014年噴吹煤產(chǎn)量達(dá)到1800萬(wàn)噸，2015年達(dá)到2000萬(wàn)噸。二是進(jìn)一步發(fā)揮潞安煤質(zhì)好、市場(chǎng)信譽(yù)高、價(jià)格穩(wěn)定、被電廠譽(yù)為“細(xì)糧”的優(yōu)勢(shì)，打造中國(guó)優(yōu)質(zhì)低硫環(huán)保動(dòng)力煤基地。三是依托潞新公司，打造優(yōu)質(zhì)低鈉低硫動(dòng)力煤基地。

五化五最

是集約高效生產(chǎn)新模式的基本原則?！拔寤保瓷a(chǎn)集約化、裝備現(xiàn)代化、隊(duì)伍專業(yè)化、安全系統(tǒng)化、管理信息化，“五最”，即環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、系統(tǒng)最優(yōu)、用人最少、安全最好、效率最高。

礦井“一對(duì)一”接替

上馬接替石圪節(jié)、龍?zhí)媒犹嫦牡?、岳山接替漳村、西營(yíng)接替常村、古城接替王莊、高家莊一礦接替司馬、李村接替慈林山、嵐峪接替五陽(yáng)、廣志接替郭莊、砂墩子礦接替潞新

礦接替潞新露天礦。

大礦、好礦、強(qiáng)礦

大礦，就是產(chǎn)量大、產(chǎn)值大、儲(chǔ)量大；好礦，就是安全好、環(huán)保好、煤質(zhì)條件好；強(qiáng)礦，就是核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)、上下游結(jié)合能力強(qiáng)。

三化三型

高端化、低碳化、國(guó)際化和循環(huán)型、創(chuàng)新型、效益型。

“四個(gè)1000萬(wàn)元”人才激勵(lì)基金

在“1000萬(wàn)元的海外高層次人才專項(xiàng)基金”的基礎(chǔ)上，設(shè)立了“三個(gè)1000萬(wàn)元”人才基金，即1000萬(wàn)元/年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才激勵(lì)基金、1000萬(wàn)元/年的高技能人才激勵(lì)基金、1000萬(wàn)元/年的后備人才培養(yǎng)基金。

一中心、三平臺(tái)、四基地

是集團(tuán)與山西煤化所合作推進(jìn)山西科技創(chuàng)新城項(xiàng)目建設(shè)的總體布局，即煤基清潔能源及新材料研發(fā)中心、“上海高研院、山西煤化所、中科合成油公司”三個(gè)平臺(tái)、“潞安煤

地、甲醇改油示范基地、天脊化工”四個(gè)示范基地。

EPC和BOO模式

EPC（Engineering + Procurement +Construction）即“設(shè)計(jì)+采購(gòu)+建設(shè)”，就是常說(shuō)的總承包。具體是指建設(shè)單位作為業(yè)主，通過(guò)固定總價(jià)合同，將建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包給總承包單位的一種工程承包模式，總承包單位不僅承攬整個(gè)建設(shè)工程的勘查、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工，而且對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等全面負(fù)責(zé)。BOO(Build-Own-Operate),即建設(shè)——擁有——經(jīng)營(yíng)，是指承包商根據(jù)項(xiàng)目主體要求,建設(shè)并經(jīng)營(yíng)某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的一種項(xiàng)目融資以及運(yùn)作方式。

“4+1”目標(biāo)

昌泰、祥升、長(zhǎng)榆河、常興竣工投產(chǎn)，隰東進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。

三優(yōu)先、三嚴(yán)控

是集團(tuán)投資計(jì)劃的基本原則，即優(yōu)先安全投入、優(yōu)先企業(yè)后勁工程投入、優(yōu)先標(biāo)志性新興產(chǎn)業(yè)投入；嚴(yán)控計(jì)劃外投入、嚴(yán)控超預(yù)算支出、嚴(yán)控現(xiàn)金流支出。

三保三爭(zhēng)

保質(zhì)量、保貨款、保價(jià)格，爭(zhēng)運(yùn)力、爭(zhēng)市場(chǎng)、爭(zhēng)效益。

集團(tuán)三屆三次職代會(huì)確定的核心戰(zhàn)略，即建設(shè)億噸煤炭新基地、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、開創(chuàng)幸福潞安新天地，全面建設(shè)既強(qiáng)又大國(guó)際化新潞安。