第一篇：潞安集團八月份安全工作視頻會議領導講話

潞安集團八月份安全工作視頻會議集團公司領導講話

集團副總經理 唐軍華

下面我談一下集團重大事故預防的情況

高瓦斯礦井有23座。有瓦斯動力現象，瓦斯壓力超過0.74兆帕，瓦斯含量超過8立方的礦井有13座，自然發火礦井有27座，說明我們在“一通三防”方面壓力較大，礦井條件越來越差。

今年是集團公司連續3年治理瓦斯目標的第二年，今年我們提出了瓦斯抽采達標年活動，除了新升級的高瓦斯礦井之外，其他礦井的瓦斯抽采率都已達標，但達標的標準還不是很高。今年管理措施向工程措施轉型效果不好，各個礦井對于瓦斯治理由管理型措施向工程措施轉變的觀念，樹立的不牢，積極性不高，不去進行工程措施的治理，不做長遠的打算。下半年要全力推進管理措施向工程措施的轉變。當前存在一些突出的問題，一是瓦斯超限仍然比較突出，二是，礦井的供電還不放心。供電問題是導致瓦斯超限的主要原因。

第三個突出問題，高分子材料的瓦斯抽采管路，存在安全隱患。目前升級為高瓦斯礦井的高瓦斯抽采系統還不太完善，特別是潞寧、夏店、華潤、祥升瓦斯抽采系統建設滯后。高瓦斯礦井就要按高瓦斯礦井管理，達不到要求的要積極整改，盡快達到要求。

第四個，瓦斯抽采系統的效率還需要進一步提升，達標也是勉強達標，不是高標準達標。各礦的瓦斯抽采效能，還有很大的提升空間。特別是抽采時間不夠，抽采負壓致使抽采效率很低，所以從質量上、工作分配上、要強化。突出礦井在區域防突措施上很不完善。現在大部分掘進頭采取的局部防突措施，有可能在消突過程中，發生重大事故。區域防突措施要加緊上。

第五個，一礦一策定規劃，一面一策定規程，礦班子一月一會討論瓦斯治理工作，這個還不規范。瓦斯治理工程需要盡全礦之力來辦，需要各個部門有機的協調合作。現在我們瓦斯治理有兩個難點，一是綜采面上隅角瓦斯治理，二是掘進過程中的瓦斯治理。相對而言，掘進瓦斯治理比綜采面更難。現在的高突礦井，高瓦斯礦井，掘進隊伍很多，掘進效率很低。工作面的布置方式要進一步優化。雙U型布置，原則上不再采用，這種布置在掘進過程中，掘進工程量很大，萬米掘進很高，成本也很高，發生突出的幾率也很高。施工過程中，安全管理難度很大，我們調整工作面的布置方式。要推行U型+高抽巷的工作面布置模式和沿巷留巷、Y型通風模式。要加強通風調度工作。要及時掌握一通三防的變化信息。超前管理，及時處理已存在的問題。特別要對瓦斯曲線進行實質分析。瓦斯監控一定要進

行瓦斯曲線分析，調度室監控中心站、通風調度要隨時進行瓦斯曲線分析，發現問題要及時糾正。

另外加強一二季度的“一通三防”檢查問題的整改，查出問題，一定要整改到位。要加強“人人都是通風員”的理念活動。進一步提升干部職工的安全素養。另外要加強“一通三防”重點工作和瓦斯超限的考核力度。

防治水害情況，要堅持做好有掘必探的工作。特別是整合礦井，資料不清楚，必須探，按照鎖定管理。必須要把老空水、富水區域探清楚。集團公司上半年6起涌水事故。有這么幾個原因：

1、麻痹思想，存在僥幸心理。

2、安全意識不足，人員素質比較低。

3、現場調查與設計，不能有效指導安全生產。

對于后半年防治水情況，一是要落實省煤炭廳844號文，國家煤監局03年6號文件的要求，要加強防治水的監管工作，二是要摸清情況，查清隱患，采取有效措施，防治重大水害事故發生。

現在物探工作比較弱，招標的時候，沒有堅持技術優先，一味貪圖價格便宜，致使物探成果效果太差，不能指導安全生產。相關文件要從立項、設計、招標、施工、評審、竣工、驗收方面對物探驗證成果進行應用、驗證。要做到監管到位。做這個成果，要管用。要把關閉小窯整治活動的成果，堅決落實到安全生產的過程中去，把資料都整理好、用好，及時地指導我們礦井的采掘活動。安全工作的生命力在于執行。在大是大非面前，各級領導干部一定要頭腦清醒，更應該加強管理。重大事故，重在預防，要以預防為主，要超前計劃。

集團副總經理 吳有增

一、宣讀800號文件。

潞安集團安全管理特別規定

公司各單位：

進入三季度以來，集團公司安全生產形勢日趨嚴峻。為了進一步強化安全管理，公司決定從現在起對安全生產實施特別管理。具體規定如下：

一、礦井和地面單位，凡發生一起造成一人及以上死亡的事故，免去該單位黨政正職及業務分管領導和安全分管領導職務。

二、以礦帶礦的主體礦井，所帶礦井發生一起一人的死亡事故，給予主體礦井黨政正職及業務分管領導和安全分管領導黨內警告處分和行政記過處分；所帶礦井發生一起造成兩人及以上死亡的事故或累計死亡兩人及以上的，免去主體礦井黨政正職及業務分管領導和安全分管領導職務。

總之，要求各單位黨政正職自即日起，要親自組織對本單位安全生產工作進行認真梳理：健全與完善各項管理規章制度及規程措施；加強員工培訓，確保從業人員崗位考試全部合格；對現場隱患進行全覆蓋檢查與整改；制定本單位《對“三違”零容忍管理辦法》，并認真執行，切實杜絕事故發生。

本規定有效時間：2013年8月20日至2013年12月31日。

二、關于六起事故的統計分析。

一是事故綜述。5起生產事故共造成8人死亡，3人受傷。大成利源洗煤廠墻體倒塌事故導致12人死亡，8人受傷。

二是事故處理。6起事故共處分副處級以上干部40人。其中：撤職3人；免職12人；行政及黨內處分（不含已撤免干部）19人；罰款處理6人。

三是事故類別（業務性質）。五起煤礦生產事故中按業務性質劃分均為生產專業事故，免去5名生產礦長（不含五里堠煤業礦長兼生產礦長馮瑞云）。

四是事故類別（直接原因）。五起煤礦事故從事故直接原因劃分均為違章引起。

五是事故發生單位。從勞動用工上講，基本都是外委隊伍或外委職工。隊伍進來了，管理也要跟上來。

三、安全管理中存在的共性隱患。

一是規章制度不健全、不完善。主要體現在整合礦井。要經常對制度進行修改完善。

二是規程措施與制度不符。首先與制度不符。其次與現場不符。三是違章作業、違章指揮。

四是不注重對干部、職工的培訓工作。

在這次考試中，李陽煤業非常值得表揚。他們主動培訓，嚴格監考，組織有序。可以看出，李陽的礦長真正把考試當成基礎工作來抓，真正認識到了考試的重要性。

五是外委隊組準入門檻低。掛靠資質的現象嚴重。管理機構很不健全，整合隊伍一定要整合它的靈魂，在文化融合上下功夫，從職工培訓、管理方式上下功夫。

下面是領導干部的“三個隱患”。六是領導干部不敬業，不敬畏責任。七是領導干部自滿的現象比較嚴重。

八是領導干部不懂管理，不善于從事故中汲取營養。

海恩法則指出：一是事故的發生是量積累的結果；二是再好的技術，再完美的規章，在實際操作層面，也無法取代人自身的素質和責任心。

法則給我們三個警示：

警示一：任何一起事故都是有原因的，并且是有征兆的； 警示二：安全生產是可以控制的，安全事故是可以避免的；

警示三：海恩法則給我們企業管理者提供了一種安全管理方法，就是發現并控制征兆。

四，我簡單安排一下近期的主要安全工作：

一是堅定不移地執行潞礦安字[2013]800號文件精神。第一個方面，整章建制。第二個方面，加強培訓。第三個方面，隱患整改。

第四個方面，狠反“三違”。

二是B級隱患掛牌管理及隱患問責制。三是建立礦井安全管理評價體系。

四是建立礦井安全管理等級評價體系。在礦井安全管理評價體系的基礎上，根據各礦安全管理的難易程度，對礦井安全管理進行等級劃分、綜合評價，使安全管理更具針對性。

五是制定出臺《潞安集團公司外委施工單位安全管理規定》（潞礦安字【2013】801號）。

1、明確外委隊組準入門檻，資質是否合格，是否屬于掛靠；安全管理機構是否健全，有沒有總經理、安全經理管理等管理人員；干部素質情況，管理人員具備什么樣的文化水準，必須通過潞安集團組織的B類人員考試；員工素質情況，必須取得集團安監局頒發的從業許可證。

2、用工單位對外委隊組管理規定，主扇、主提升、輔助運輸、井下主皮帶，瓦斯員、安全員等都不能外委，要進一步明確對外委隊組的管理和考核要點。

六是出臺《整合礦井自主安全管理能力評價辦法》（潞礦安字【2013】802號）。很多整合礦井已經具備了獨立安全管理的能力，但是還是沒有獨立。這個文件主要精神是以下幾個方面：

1、六大員配置要齊全。

2、五部一室機構配置要按要求達標。首先是個人資質，必須通過集團組織的素質考試，逐步變招工為招生；人員數量必須達標。

3、員工崗位考核全部合格，同時崗位人數必須滿足安全生產的需要。

4、礦井規章制度及規程措施必須健全完善。要求主體礦必須從技術、人才、管理上加大幫帶力度。

七是探索地面企業安全管理辦法，使地面企業的安全管理逐步向煤礦企業安全管理精細化的管理方式靠攏。

八是開展員工崗位與“三個全覆蓋”考試。

九是開展安全管理人員考試。集團公司領導是A類人員，由總局來考核；一般科長、隊長、副總等管理人員屬于B級，由省里來考核；隊里的副隊長、科級技術人員等劃歸為C類安管人員。

十是開展法律考試。

安監局綜合處編成《潞安集團公司普法讀本》精選出《潞安集團干部普法考試教材》及標準題庫，對相關管理人員分批次考核。

孫玉福

四起事故，教訓非常深刻，給職工生命、企業經營、潞安形象帶來了極大的損害。集團全體干部職工特別是煤炭生產系統的干部職工，都要深刻反思這些事故發生的深層次原因，舉一反三，吸取教訓，嚴細管理，迅速扭轉當前安全生產的被動局面。

一、牢固樹立安全第一的思想，正確處理好安全與生產的關系

首先，我們一定要堅定信心，通過主觀努力克服客觀困難，做好各項安全生產工作。

其次，就是要切實落實好各項安全技術措施，確保在安全前提下組織生產，正確處理安全與生產的關系。近年來，我們成功探索了很多做得好的經驗。一是頂板欲裂開采技術。二是當初整合礦井面臨著無計劃停電停風特別頻繁的問題。三是最近余吾、常村礦試驗的沿空留巷Y型通風。四是今年推廣的掘進工作面超前支架。

二、認清形勢、扎實管理，堅決杜絕頂板事故

綜采工作面的頂板管理一定要超前管理，不能有僥幸心理。同時，要抓好錨桿支護的推廣。

三、敲響警鐘，強抓管理，堅決杜絕輔助運輸事故

盡對輔助運輸方式革新改造，全面推廣安全可靠的、效率高的輔助運輸方式。同時，對現有的小絞車運輸存在的方方面面隱患，要認真排查，排除隱患

四、提高素質，改進作風，強化大超前管理和非正規作業變化環節的管理，堅決杜絕各類事故的發生，確保煤礦生產的安全健康發展

通報的四起事故，根本的原因，是工人的素質問題了，干部的作風問題了。一方面，我們要提高工人的素質，從技術素質的培訓，管理素質、業務素質、安全生產意識的提升，以及職業道德素質的提升等等。另一方面，要加強干部作風建設，各級干部要深入現場、深入實際。

翟 紅

國家對潞安不放心。現在國家層面叫“嚴執法、零容忍、見實效”，我們現在已經被安全事故逼得無路可走。

一、對近期事故的反思

失之于寬、失之于軟，有老好人思想、思想麻痹、僥幸心理、感情重于理性，有些事情下不了手，不果斷、不堅決。

二、治好瓦斯和水，預防重特大事故

我們必須把防治重特大事故放在重中之重。瓦斯和水仍然是我們的第一殺手，大家必須有高度的認識和行之有效的方法。

很多礦井抽采系統很脆弱，抽采率和抽采效果的提升空間很大。必須把瓦斯治理和防治水的工程和工作進規劃、進規程、進計劃、進考核，投資金、投裝備，在財力、人力、物力安排上，變成我們日常的工作狀態繼續把治理瓦斯和水作為重中之重。

三、必須管理好外委隊伍。

使用外委隊伍和人員是現實，必須管理好。

由安監局加強管理，對資質、人員素質、基本框架、制度和裝備從嚴管控。拿出辦法、拿出措施，要管得住、管得好、管得硬，要以不發生事故為目的。

四、建設和運行好整合礦

一是強化以礦帶礦，全面負責、真正操心，真心帶、真操心、真負責。二是對情況不同的礦井分類指導。

五、整頓和管理好下屬的廠點和網點

從今天開始，實行安全特別管理。大家把思想和認識高度統一到集團公司的決策部署上來，用辛勤的汗水、用科學的手段、用冷靜的頭腦、用扎實的作風，借著黨的群眾路線教育實踐活動的東風，確保安全生產，出色完成光榮而艱巨的各項任務，實現我們職代會上確定的各項目標。

鐵紀律 嚴執行 科學管 迅速扭轉安全生產被動局面

李晉平

當前的安全形勢。從國家層面來看，上級對我們潞安的安全工作不放心。

從全省層面來看，全省安全管理的力度在不斷加強。今年就突然發生這么多事故？

從客觀上來講，第一是安全周期太長，第二是相對其他集團來說，整合礦井在全省推進太快。人員、管理相對薄弱，特別是整合礦井絕大部分都是外委隊組，低素質導致了低級失誤。資源整合只是完成了第一次革命，需要完成第二次革命，實現安全、高效生產，將高標準、高效益體現出來，才算取得真正的效果。

無論什么客觀原因，主觀原因是主要的。最大的差距是安全意識的差距。安全意識的淡薄，是導致安全滑坡、發生事故的重要原因。因此，要以鐵的紀律，真正樹立如履薄冰、如臨深淵的安全意識，將安全基因植入安全管理的中樞和始終。

今天的會議，主要目的是如何由大亂到大治，從根本上扭轉安全生產的被動局面，把壞事變成好事，變成我們永遠的好事，確保不再發生事故。我講的主題是：鐵紀律，嚴執行，科學管，迅速扭住安全生產被動局面。

一、以如履薄冰、如臨深淵的危機感，緊迫感，進一步強化、提升安全意識

一是，要全面開展安全大反思活動。要以鐵的紀律，嚴格執行，真正將安全規程落到現場，科學地進行管理，迅速扭轉安全生產的被動局面。要全面開展安全大反思活動，上至礦長、處長，下至科隊長、班組長、工人都要反思，認真反思自身存在哪些不足、存在哪些差距，安全工作中存在哪些漏洞，采取了哪些改進措施，取得了什么效果，要寫出來，形成書面材料。下次安監局檢查時，要對此項工作進行認真檢查、考核，并作為下季度檢查的一個重要評價指標，要將安全大反思活動作為一項重要工作進行重點落實。要形成敬畏生命、敬畏制度、敬畏責任的氛圍。

二是，通過反思，全面進行一次安全系統評價。想不到就是失職，做不到就是犯罪。要進行一次全面的安全系統評價，要全面、徹底地找出安全隱患，同時每個月的辦公會要通報本月查處的隱患，要及時彌補漏洞和短板。以后，無論是井下，還是地面，都要從系統層面抓安全，從全局謀劃抓安全，確保安全無紕漏，定期對本單位進行安全系統評價，并形成長效機制，這項工作會后要落實，每個單位都要認真執行，實事求是地評價自身安全所處的水平。各個生產隊組都要進行評價，同時還要進行優劣排序，評出最差隊組和最優隊組！

二、對整合礦井進行全面梳理，全面推行分點分片包保制度

一是，安全推進，分類推進，科學推進，效益推進。要對整個生產系統進行重新算賬，全面梳理，該停的要堅決停下來，生產的要認真地、標準化地組織生產，全面分分類，排出整頓、生產網絡圖，確保安全推進、分類推進、科學推進、效益推進。

二是，要對整合礦井實行分點、分片、包保制度。具體到各個礦，也要認真實行分點、分片包保，將以前的老隊長、老干部和在職的，要全部包到點上去，會后一周之內，要將分點、分片包保制度落實到位，集團公司會后立即下發文件。

三、下大決心，加大力度，迅速全面提升職工素質，為安全生產奠定堅實基礎

我們職工的安全意識和安全素質現在還處于危險的邊緣，處于危險的地帶。素質差距，是當前安全管理最大的差距！安監局要對于外委隊組，進行一次全面的審核、準入、考核。現在我們已經沒有任何退路，只能一往無前，全力以赴抓好安全工作。這里，安排一項工作，會后要全面推行時間、空間安全鎖定管理制度。工人到什么崗位，今天什么時間在什么位置上，要全面鎖定，要用標識進行明示，要形象化，讓每個工人都看得出來，讓職工明白一天的工作只能在什么崗位，只能在什么地點。另一方面，要將實用性的培訓、實用性的技術真正落實到現場，要讓職工在具體作業過程中真正認識到哪些是必須做的，哪些是不能做的。

四、要進一步深化質量標準化建設，創建安全生產大環境

質量標準化建設，是搞好安全的基礎和前提。深入推進質量標準化建設。抓安全不是靜態地抓安全，靜態的抓就是不敢擔當，就會走向片面。將崗位質量標準化抓好，將職工素質提高，既抓好安全，又能保證正規、有序、高效生產，這才是真正地擔當，這才是真水平、高水平！我們如何做到在抓好安全的基礎上，實現安全高效生產？辦法只有一個，就是要搞好安全質量標準化建設。

五、嚴格實施變化管理制度，確保在變化環境下的有效管理

變化管理是潞安最大的特色，也是最大的優勢。變化管理要求很嚴的，要求網絡化，要把變化環節變成網絡，要標識化，要編出來，要標識化、程序化、專業化。深刻反思這幾起事故，關鍵就是沒有將變化管理各項規定落實下去。以后的工作中，要把變化管理認真落實好，切實做到超前預控，動態掌控，變化受控，真正把安全管好。對于瓦斯管理和防治水管理要高度重視，一定要把重大事故的變化管理抓好，特別是瓦斯、礦井水，要重點防控。

六、要切實強化現場的法治執行力和安全的監管執行力

安全管理，必須真正樹立起安全法治執行力，贏在標準，勝在執行，關鍵要落實在現場，要更加重視事前的執行，從隱患的處理上，從平時的管理上，要體現出你的執行力來。各單位要制定出本單位的安全法治執行力評價體系，要全面、系統的提出：重大事故隱患的處理措施、處理時間、處理速度、處理效率，以及重復發生的概率。今天，集團下發了特別安全管理規定。各單位要根據本單位實際，制訂出從今天到年底之前本單位的特別安全管理規定，全面強化安全執行力。七、一方面抓好現在，一方面要面向未來，著眼長遠，進一步提升集約高效水平，實現源頭安全和長遠安全

抓安全，根本來講，是人少安全。先進技術、工藝，要迅速推廣，迅速鞏固。靠技術創新和小改小革，不斷提高我們集約高效生產水平，著眼長遠，實現減人提效、集約高效，實現以高標準確保高安全，以大安全保證大發展。

八、關于近期的重點工作

一是要抓大事、解難事、辦實事。安全，職工生命，是最大的事，也是最大的難事、實事，要好好抓。同時，要接地氣，樹正氣，有朝氣。

二是，要趁大勢、建模式。構建我們國際化的安全管理新模式。各單位要全面進行對標管理，對標國際化一流企業，找出我們有哪些優點，存在哪些不足。各礦可以根據實際，選擇所對標的世界500企業或專業，要認真對標國際化的安全隊組、國際化的員工素質，構建我們自身的國際化模式。

三是，要借形勢、樹態勢。就是要借當前嚴峻的經濟形勢，真正樹立“過緊日子思想”這個態勢。大家要深刻認識我們當前的經濟形勢，真正將“過緊日子的思想”全面、牢固樹立起來。

總的來講，年底之前要抓好安全、創新、效益三件大事。第一是安全，安全是基礎，基礎不牢，地動山搖，安全抓不好，潞安就無法立足。第二是創新，無論是抓安全，還是抓發展，必須要有創新，要創新，創意，創造，創業，產生更大的效益。第三，要抓效益。安全是前提，創新是關鍵，效益是根本，企業沒有效益，便無法發展。集團下發的經營管理十條措施，要認真落實，確保今年各項任務的完成。希望大家要以更加扎實的作風，更加加倍的努力，鐵紀律，嚴執行，科學管，迅速扭轉當前安全生產被動局面，真正以高標準確保我們的高安全，以大安全保障我們的大發展。

第二篇：關于對集團公司八月份安全視頻會議落實情況最新范文

佳瑞煤業公司關于對集團公司八月份安全

視頻會議落實情況

2013年8月20日，集團公司召開安全視頻會議后，我公司及時對會議精神進行了詳細的傳達，并就貫徹落實會議精神進行了認真的安排和部署，將責任層層進行分解,并嚴格落實,現將有關情況報告如下：

一、統一思想，積極組織，嚴格落實

集團公司“8.20”安全視頻會議召開以后，我公司于8月26日召開了由安全副總經理組織的安全工作會議暨集團公司“8.20”安全視頻會議、總書記重要講話精神貫徹學習專題會議，會上公司將安全視頻會議內容進行了進一步分解，具體到各分管經理、業務部室。并通過對總書記重要講話精神的學習，進一步明確了“從零開始、向零奮斗”的安全生產理念，統一了思想，明確了奮斗目標，狠抓責任落實，確保實現全年安全生產。

二、提高安全意識，增強安全責任心，時時刻刻繃緊“安全”這根弦

集團公司下發《潞安集團關于開展“安全生產大反思”活動》(潞礦安字[2013]859號)文件以后，我公司迅速成立了安全大反思活動活動領導小組，結合我公司實際,制定了詳細的活動實施方案，于九月份在全公司開展了以“敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度”為主要內容的安全大反思活動，對照集團公司近期發生的六起事故深剖事故案例，深刻吸取事故教訓；各專業部室進一步搜集了近期全國各專業發生的事故，于9月2日召開專題會議，對事故案例進行了深入剖析，舉一反三，深挖根源，對照事故查找自身存在的不足，排查公司各大系統隱患、進行安全評價，深刻反思并寫出本崗位安全生產工作中存在的問題和差距，并根據存在的問題迅速制定彌補的措施和方案，形成書面反思材料800余份，真正做到“用別人的事故來警示自己”。

三、創新開展了“時間、空間安全鎖定管理”，確保作業人員和各項工作做到超前預控、全程受控，精細管理，“鎖”定安全不放松

安全工作視頻會議之后，我公司積極貫徹落實，在“時間、空間”上對公司井下各隊組、地面生產單位全覆蓋實施管理。根據李董事長在安全視頻會議上的講話要求，公司實行了“時間加空間”的安全鎖定管理，具體分三個層面：第一個是要求各隊組必須將工人在什么時間、什么崗位、從事什么作業進行明確，鎖定；第二層是業務部室對全公司所有的本專業范圍的作業項目和作業時間進行鎖定；第三是對全公司各大系統進行鎖定，公司調度室對井下的變化環節、非正規作業進行時間、空間的鎖定，安監部對所有的變化環節，所有的非正規作業全面鎖定管理，進行安全監察,實現了安全監管。公司還制定了《人員站位管理規定》，規范站位標準和勞動紀律，規范人的動作標準，從空間鎖定上確保安全生產。

四、加大教育培訓力度，持續推進“兩個三”達標工作及公司安全管理人員培訓工作

認真貫徹執行集團公司850號文件《關于進一步強化“崗標”和“三個全覆蓋”全面達標工作的通知》要求，由安全副總經理親自牽頭，職教部、安監部等部門配合，嚴格履行崗位人員培訓程序，著重加強對新工人、換井、轉崗等人員的培訓管理，進一步杜絕了無證人員上崗作業，制定培訓學習計劃，組織職工對題庫內容的培訓學習，并組織模擬考試，確保高通過率通過集團公司考試；八月份以來職教部配合集團公司職教處組織公司所有管理人員，分期分批去集團公司進行了培訓考試2次21人，進一步提升B、C類安全管理人員的素質；公司進一步加強干部作風建設，嚴格落實領導干部值班、帶班等管理規定，進一步細化安全責任，對重點工程、過地質構造、瓦斯異常區域進行重點監管，及時發現和消除事故隱患，將各項安全技術措施落實到現場，確保安全管控有效到位。

五、強化B級隱患管理及隱患問責制,及時消除安全隱患

公司嚴格落實隱患的閉合管理工作，對上級單位檢查出的B級隱患在井口公示，進行掛牌管理，嚴格執行集團公司《關于進一步規范安全生產隱患閉合程序的通知》（潞礦安字【2013】430號）文件，對公司存在的每條B級隱患制定專項措施，嚴格按照集團公司文件要求抓好重大隱患問題的整改工作，按三定時間提前督促相關部門積極整改，做好上報工作，并對復查到期不整改、不做延期整改申請的按佳瑞煤業公司《上級單位檢查問題考核辦法》（潞礦左佳安字【2013】145號）嚴格考核。

六、落實安全生產制度，堅決杜絕重大事故發生 九月一日公司安監部制定下發了《佳瑞煤業有限公司安全管理特別規定》、《對“三違”零容忍管理辦法》以及《佳瑞煤業公司關于強化隊組安全監管實施領導包隊特別管理通知》，對特殊時期實施特殊管理，加大對“三違”行為的整治及檢查考核力度，同時進一步落實各級安全責任，對井下作業隊組一對一進行重點監督，真正從制度落實上確保安全生產；對單項特殊工程和非常規作業嚴格執行“七項流程”，制定專項安全技術措施，開工前各業務部室進行現場安全評估，符合要求后方可開工，并安排專人跟班監管；各部室對井下各地點作業過程中的安全監管包保到人，重點對包保地點的規程措施、安全設施、“四位一體”開工等情況重點監管。九月末我公司制定了《佳瑞煤業公司施工單位安全監督管理規定》，加強外委施工單位安全管理，外委施工單位的職工文化素質普遍不高，安全意識也不強，工人只看重生產作業進度，忽略安全,針對這種情況，我公司將外委施工隊組納入公司統一安全管理，建立健全安全管理機構和安全管理制度，并對外委施工單位的資質進行了摸底備案，嚴格規范外委施工隊組準入門檻。

七、加強管理，確保安全

進入九月份后，公司將安全管理的重點落實到現場，扎實做好隱患排查治理工作，各隊組嚴格按照新版安全質量標準化標準要求，全面排查整改本單位施工區域、作業場所存在的隱患，對本單位無法整改的隱患及時上報分管業務部室；公司安監部和生產技術部認真組織好每旬安全質量標準化聯合檢查，每次檢查覆蓋井下所有采掘頭面、重點工程、零星作業地點、邊緣死角，對各個區域的頂板、瓦斯、機電、防治水、輔助運輸、崗位人員操作等進行全面檢查，做到細致入微無漏洞，全面防范無死角；各管理人員嚴格執行調度室每月制定的帶班、值班安排表進行帶班、值班，無特殊情況減少外出，明確安全責任，對重點工程、過地質構造、瓦斯異常區域等頭面重點監管，及時發現和消除事故隱患，各項安全技術措施落實到現場，確保安全管控有效到位；公司安監部加強了零、肆點班查崗，重點檢查單崗作業人員和崗位人員，對發現的“三違”人員嚴格按照公司《對“三違”零容忍管理辦法》考核,切實加大對“三違”的查處力度，嚴懲“三違”、遏制“三違”。

八、全面開展“人人都是通風員”活動

根據晉煤安發（2013）350號文件要求，我公司積極推行“人人都是通風員”理念活動，為培育“人人懂通風知識，人人會通風管理，人人抓通風安全”的工作氣氛，進一步提升職工安全素質，預防瓦斯事故，我公司將“人人都是通風員”的理念納入到企業安全管理機制當中，緊緊抓住了“人”這個工作的首要因素，明確了廣大干部員工的通風工作主體作用和地位，激發他們的責任意識，充分調動他們的工作積極性，實現通風工作的全員、全過程、全方位管理，推動公司通風工作和安全生產的穩定發展，實現企業的長治久安。

九、安全工作關鍵在落實，公司上下深刻反思各項規章制度的落實情況，特別是關于“一通三防”、防治水、頂板、輔助運輸、供電等預防重大事故的安全管理規定是否落實到位

(一)由公司通風副總經理牽頭，抽采防突部、通風部配合，認真貫徹落實各項瓦斯治理的法律法規、規程和標準。特別是今年山西省人民政府安全生產委員會印發的《山西省人民政府安全生產委員會關于印發進一步加強煤礦瓦斯防治的八項規定的通知》、集團公司下發的《潞安集團關于貫徹落實瓦斯治理“二十條”規定，進一步加強煤礦瓦斯防治工作的通知》，并組織各單位進行學習，同時也進行全面的自查和專項檢查，對查出的問題限期整改。

我公司嚴格執行集團公司提出的“一礦一策”，“一面一策”的瓦斯治理辦法，同時我們也嚴格貫徹落實瓦斯治理“二十條”規定，堅持做到先抽后采、不抽不采，抽采不達標不進行采掘活動，將鉆孔抽采濃度、封孔質量納入抽采鉆孔驗收指標進行考核，將瓦斯抽采量和瓦斯鉆孔進尺計劃納入礦井生產計劃，不斷完善瓦斯抽采考核制度。按照集團公司《防止瓦斯超限管理規定》、《加強2013年礦井瓦斯超限控制考核的通知》及公司《關于二零一三年“一通三防”工作安排的通知》嚴格控制瓦斯超限，杜絕“一通三防”事故，強化了以瓦斯治理為重點的“一通三防”督查工作，嚴格執行重大安全隱患排查、整改和報告制度，重點督查瓦斯治理措施的落實情況，公司嚴格一通三防檢查，每天對不同區域進行動態檢查，對查出的問題及時的向隊組進行三定，并要求限期整改。加強“一通三防”隱患管理和閉合，對查出的所有瓦斯隱患嚴格按照集團公司《關于進一步規范“一通三防”隱患閉合管理程序的通知》進行整改，對存在的重大隱患制定了專項整改方案和技術措施，以保證“一通三防”隱患能夠及時得到解決，使“一通三防”工作措施到位、管理到位、工程到位。

(二)由公司總工程師牽頭，地質部配合，不斷強化防治水制度落實認真落實省煤炭廳《關于進一步加強全省煤礦防治水工作的通知》(晉煤行發〔2013〕844號)文件和國家煤礦安全監察局《關于2013年煤礦水害防治工作指導意見》(煤安監調查(2013〕6號)，嚴格執行隔離開采、鎖定管理、“安全紅線”管理、“掘探一體化”等規定，強化透明的地質平臺建設，建立專業隊伍，實現探放水“三專化”管理。

(三)由公司生產副總經理牽頭，生產技術部配合，強化巷道礦壓監測管理制度落實，保證巷道支護符合標準，嚴格落實錨桿支護各項管理規定，認真執行“動態設計”理念，做好支護設計與礦壓監測的動態反饋，有效預防頂板事故的發生,確保安全生產。

(四)由公司機電副總經理牽頭，機電部、調度室配合，強化供電、提升、輔助運輸管理制度落實，進一步落實井上下供電、主副井提升、輔助運輸等各項安全技術管理措施，切實提升煤礦供電安全保障水平，嚴格礦井輔助運輸“五特殊”管理規定，加強礦井“小絞車”管理，從根本上消除輔助運輸的安全隱患，促進公司加快建設本質安全型企業。

二〇一三年十月十日

第三篇：潞安集團關于2018年安全生產工作的決定

潞安集團公司文件 潞礦安字〔2018〕1號

關于2018年安全生產工作的決定

公司各單位、各部門：

為全面貫徹落實黨的十九大精神以及黨中央、國務院、省委、省政府、集團公司關于安全生產工作的一系列決策部署，確保集團公司安全生產穩定健康發展。現就2018年安全生產工作決定如下：

一、指導思想和奮斗目標

（一）2018年安全工作指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立安全發展理念。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照省委省政府“三條底線”和“四鐵”要求，以深化“369”安全管理新體系建設為主線，與安全生產標準化、雙重預防機制有機融合、有效運行。堅持系統管理抓安全、源頭治理抓安全、超越安全抓安全，以改革創新精神推動安全生產領域改革發展，構建全員、全方位、立體化的大安全管理體系。為實現“十三五”發展戰略，建設具有國際競爭力清潔能源品牌企業提供堅實的安全保障。

（二）2018年安全工作奮斗目標

1、堅決杜絕較大及以上生產安全事故；

2、全公司煤炭生產百萬噸死亡率確保0.1以下，力爭實現事故為零；

3、各生產、基建礦井無死亡事故，各地面單位無重傷及以上事故。

二、工作重點

（一）以安全發展理念為引領，推動安全發展新實踐

1、牢固樹立“從零開始、向零奮斗”的安全目標管理理念 各單位、各部門要牢固樹立危機意識、紅線意識和底線思維，完善立體化安全生產宣傳教育培訓體系，推進安全教育“七進”活動，深入開展即時安全警示教育，真正做到把別人的事故當成自己的事故來對待；把過去的事故當成今天的事故來對待；把小事故當成大事故來對待；把隱患當成事故來對待，推動安全警示教育立體化、常態化、制度化。

堅持目標引領和問題導向，各單位要以“零事故”為目標，建立健全安全目標管理體系、系統改進體系和考核獎懲體系，層層落實安全生產責任，深入推進精細化操作、流程化管理、系統性改進、制度化執行，以如臨深淵、如履薄冰的心態，努力實現“從零開始，2 向零奮斗”。

2、始終秉承“贏在標準、勝在執行”的安全執行理念

全面對照安全生產相關法律法規、制度標準，進一步完善安全責任體系、執行考核體系和標準落地體系。要全面加強和落實全員安全生產責任制，健全完善從主要負責人到一線從業人員的安全生產責任清單，做到“一企一標準、一崗一清單”。要強力推進安全執行力體系建設，進一步完善“369”安全管理新體系考核評價機制、安全誠信管理機制、安全短板管理機制，健全完善安全生產巡查考核制度、“13710”工作考核制度、安全生產標準化建設考核制度，以更嚴的要求、更細的考核、更有力的執行確保各項規章、制度、標準、措施扎扎實實落地。

3、拓展延伸“超越安全抓安全”的大安全管理理念

大力弘揚生命至上、安全第一的思想，建立安全生產和職業健康一體化監管體制，不斷完善生命安全、經濟安全、政治安全、環境安全、質量安全“五位一體”的大安全體系。要進一步完善黨建工作新模式，發揮黨建調度統籌管理、監督考核和調度協調作用，使黨、政、工、團各系統、各部門緊緊圍繞安全生產工作總體部署，積極創建安全文化示范企業。扎實開展“安全生產月”、“安康杯”競賽、《安全生產法》、《職業病防治法》宣傳周等活動，積極構建基層安全生產網格化監管體系。發揮黨員、群監員、協管員、青年示范崗等示范帶動作用，調動工會、團委、女工等群眾安全組織參與安全生產的積極性，不斷完善全員、全方位、立體化的大安全管理格局。

（二）突出“六個安全”，實施標本兼治、綜合治理，筑牢生產安全事故預防體系

各單位、各部門要堅持抓系統、系統抓；抓重點、重點抓，找準“六個安全”的工作重點，明確任務、制定措施、嚴格考核，標本兼治、綜合治理、系統改進，筑牢事故預防安全防線。

1、突出重點安全，堅決杜絕重大事故

一是優化礦井通風系統。從嚴落實“以風定產”方針，嚴禁超通風能力組織生產。優化通風系統建設和改造，抓好五陽南嶺風井、麥捷新回風立井、華潤擴區回風井等主通風機投運及系統調整工作；抓好漳村22采區、王莊51南翼采區、常村S6采區等老舊采區封閉和系統簡化工作；進一步規范通風設施管理,嚴控臨時通風設施使用，積極推廣采區邊界回風巷，優化回采工作面沿空留巷工藝，完善“Y”型通風方式。主動探索其它通風形式，提高系統安全性、高效性。

二是深化瓦斯綜合治理。牢固樹立和落實“瓦斯超限就是事故”的理念，健全完善“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理體系。抓好漳村邕子風井、常村王村風井、一緣新風井、華潤擴區等地面泵站建設工作。持續開展“三個三”瓦斯治理專項會診，落實好瓦斯超前治理評價機制，實現“三區”有序轉化、動態控制、“四量平衡”。落實好高效抽采“三十”條經驗，實現瓦斯抽采“三量合規”、“四化同步”，推動瓦斯治理由“措施型、管理型、同步型”向“工程型、治理型、超前型”轉變。堅持“先抽后掘、先抽后采、應抽盡抽、以用促抽”，加大乏風氧化、低濃度瓦斯熱撬供暖等技術研究，樹立瓦斯綜合利用新典范。三是嚴格礦井防滅火、防塵管理。嚴格防滅火管理“十六條”規定，高瓦斯、突出、自燃礦井要增設阻化噴霧系統和井下在線束管監測系統，提升防滅火能力；嚴格落實防滅火專項設計，優化采煤工作面走向、傾向長度，李陽、一緣、阜生、溫莊等礦井要嚴格執行工作面上下隅角和“兩線兩道”封堵和注漿覆蓋遺煤措施。進一步鞏固束管監測、環境監測、抽采系統監測和人工檢查等多渠道火災監測檢查手段，將隱患消滅在萌芽狀態。加大井下工作面粉塵治理力度，采煤工作面必須按規定進行煤層注水，進一步推廣應用風、水聯動水幕，規范礦井粉塵濃度測定，強化防塵設施的日常維護和閉合管理，杜絕粉塵堆積，為員工營造安全健康的作業環境。

四是進一步強化監測監控管理。堅持“裝備齊全、數據準確、斷電可靠、處置迅速”的原則，加強監控設施的管理，加快監測監控系統升級改造。在2017年重點完成司馬、五陽、郭莊三礦試點后，2018年要在其它所有主體煤礦和整合礦中的突出礦井（阜生、一緣）全部完成監測監控系統的升級改造工程，努力實現精準監測、可靠控制。嚴格“六個嚴禁、六個不準、六個做到”，不斷完善責任明確、制度完善、執行有力、監督嚴格的監測監控管理體系。

五是強化地測防治水管理。堅持“預測預報，掘探分離、有掘必探、先探后掘、先治后采”，推進防治水“六進一跟蹤”，按照“分區治理、突出重點、一礦一策、一面一策”原則，扎實推進防治水分區管理；2018年要重點做好慈林山、阜生、黑龍、祥升等幾個礦的分區管理工作；嚴格遵守“三專兩探一撤”規定和“物探先行、化探跟進、鉆探驗證”的綜合探測程序；進一步強化制度執行、探放水設計和現場實施的全程管控；推進隱蔽致災地質因素普查治理常態化，推行老空水害防治“四步法”。阜生、黑龍、隰東三礦要重點做好老空水防治工作，建設透明地測防治水平臺。推動水害防治工作由過程治理向源頭預防、由局部治理向區域治理、由井下治理向井上下結合治理、由措施防范向工程治理、由治水向治保結合“五個轉變”，實現“四水”共治。

六是進一步夯實礦井頂板管理。全面落實《山西省煤礦頂板管理規定（試行）》，加強地質資料分析研究和礦壓觀測，科學設計巷道支護，確定合理的支護方式和支護參數，提高支護的可靠性。以現場工程質量為重點，強化綜采工作面“三直一平”達標管理以及錨網支護巷道錨桿（索）預緊力、拉拔力達標管理，要嚴格頂板監測監控，確保監測數據齊全、真實、可靠。進一步落實好頂板橙色管理預警機制和頂板變化管理日報制度，構建規范有效的頂板管理新模式。

七是切實抓好其它各類重大事故預防。各單位、各部門要盯緊重點區域、重點環節、重點部位進行全面安全風險分析辨識、評估和隱患排查，切實抓好防爆電氣、大型固定設備、輔助運輸、特種設備以及民爆物品、消防安全重點單位、建筑施工、交通運輸等安全方面的管理工作。煤化工企業要全面推進風險分級管控和隱患排查治理“雙重預防機制”建設，扎實開展危險化學品專項治理，通過“專家會診”、“互檢互評”，引進社會化服務機構等方式，進一步提升煤化工系統安全保障水平。

2、突出變化安全，進一步強化變化分級管控和應急管理 變化中的安全才是真正的安全；變化中的控制才是真正的控制。各單位、各部門要嚴格執行《變化管理考核辦法》，進一步構建精準化、網絡化、規范化、程序化的變化管理運行機制。要高度重視變化，嚴格執行變化管理“六個程序”、“六個必須”，切實將變化管理落實到班組、落實到現場；要嚴格控制變化，就是對變化實施超前預控、動態掌控、程序調控，實現全方位的閉合管理；要科學減少變化，強化非正規作業環節、變化環節管控，將零散工程、應急工程和新開工工程納入重大變化管理，實行重點調度和重點管控；積極構建運行規范、科學高效的變化管理運行機制。

按照“應急反應、快速響應、集體響應、現場響應”的要求，完善變化管理的應急響應機制，提高安全危機管理能力和應急搶險救援能力。全面做好安全生產應急準備，強化綜合預案、專項預案和現場處置方案的編制、審核、備案和管理，定期開展防治水、火災等應急演練和員工避險自救培訓工作。井下員工必須熟練使用自救器和緊急避險設施，熟悉應急救援預案和避災路線，危險化學品企業員工必須熟練使用防毒面具和空氣呼吸器等逃生和搶險裝備，要全面落實現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權和指揮權。

要進一步加強專（兼）職救護隊伍建設，加強裝備和物資儲備，加大新技術新裝備的推廣和應用，強化應急物資、裝備的定期檢測和維護。加快長治應急救援基地建設步伐，以集團總部、天脊集團、煤基油公司、煤基清潔能源公司、潞安精細化學品公司為中心，建立五個二級響應救援基地，全面提升應急救援和處置能力。

3、突出關鍵安全，完善安全短板管理長效機制

要進一步完善立體化、規范化、流程化的短板認定、改進、提升、驗收標準化管理考核辦法，各單位、各部門要建立安全短板PDCA循環管理體系，實施、季度、月度安全短板改進提升、效果檢驗、考核評價，實現安全短板規范化管理、網絡化整改、系統性提升。

要進一步加強整合礦井、煤化工企業和施工單位的專項提升。整合礦要按照“達標達產達效”的要求，提高安全保障能力、提升經營績效、增強發展實力。煤化工企業要堅持問題導向，查找薄弱環節，加快企業自動化控制和安全儀表系統改造升級，積極探索機械化換人、自動化減人、智能化作業。建立危險化學品企業有毒有害氣體監測監控預警平臺，進一步提升企業本質安全水平。要嚴格執行施工單位安全管理規定，嚴把準入關，強化對施工單位資質備案和現場檢查，對存在“七種違規情形”的施工單位要一律清理，并列入“黑名單”。

4、突出源頭安全，構建集約高效生產新模式

要堅持“人少安全、無人安全”理念，大力推進機械化、自動化、信息化和智能化礦山建設，建成以余吾、高河等為代表的先進、高效、智慧煤礦。探索采煤、掘進、提升、通風、供水、排水等主要生產環節的集中控制和系統改造，打造煤炭智能無人開采與災害防控一體化的采煤新模式。大力推進煤炭安全高效開采，深入實施“三精”管理，扎實推進“一優四減”，開展千人礦井科技減人專項行動，全面構建具有潞安特色的安全高效開采新模式。有序推進去產能工8 作，通過減量置換和政策性引導，充分釋放先進產能，提高先進產能占比，力爭2018年先進產能占比達到50%以上；加快煤炭減量置換，推進孟家窯300萬噸/年產能核增工作，爭做能源革命排頭兵。

要切實保障安全投入，堅持“三優先、三嚴控”，優先保證安全投入，根據安全生產費用提取和使用管理辦法，做到足額提取、專款專用。集團投融資中心、財務中心要建立安全投入保障、監管、考核長效機制，安監部門要全面參與安全費用計劃、立項、驗收等工作，各單位安全費用使用情況要定期向安監部門匯報。

要進一步強化設計源頭安全，加大技術管理體系建設力度，強化作業規程、安全技術措施管理和重大規程措施的編制、審批及現場執行；加強專業技術人才隊伍建設，進一步完善以總工程師為核心的技術管理體系，強化技術安全決策機制，打造一支懂技術、會管理、專業型、學習型、知識型的技術管理隊伍。

5、突出動態安全，構建安全生產標準化動態達標機制 堅持高起點定位、高效率實施、高標準體現，深入開展安全生產標準化礦井和崗位達標創建活動。以貫徹落實《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法（試行）》和《煤礦安全生產標準化考核定級辦法（試行）》為基礎，將集團“369”安全管理新體系、“三精工程”、“三大六超前”等成功經驗和模式與新標準深度融合、無縫對接；要樹立全員“干標準活、上標準崗”理念，深入開展崗位達標創建活動，進一步強化員工的崗位標準意識，規范崗位流程和操作標準，推廣精細化的手指口述、“三個百分之百”和崗位標準化達標，通過實行崗位標準化達到專業標準化，最終實現礦井達標。要大力實施“對標創建、對標提升”工程，2017年已經達到安全生產標準化二級的礦井，2018年要力爭達到一級安全生產標準化，已經達到一級的要繼續保持，實現動態一級標準；要建立礦井持續動態達標長效機制，對達標礦井進行動態全覆蓋檢查，將標準化動態達標納入集團季度安全考核，確保礦井動態達標。建筑施工、危險化學品、民爆物品、機械加工、發電等生產經營單位要全面落實安全生產標準化標準及考評辦法，實現外評達標。真正做到硬件達標與軟件達標相統一；動態達標與靜態達標相統一；過程達標與結果達標相統一，全面構建“三位一體”的安全生產保障體系。

6、突出主動安全，培養高度自律的干部員工隊伍

要繼續全面加強干部員工的培訓工作, 從科隊到處室都要制定，季度，月度培訓計劃。要充分利用好周二、五學習日,提倡干部上講臺,培訓到現場；繼續推行“三個百分之百”、“三個全覆蓋”和煤礦主要管理負責人每日“三必”。要大力弘揚以人為本、生命至上的安全誠信文化，全面推動安全生產誠信機制建設，通過安全生產目標考核、班子成員公開承諾、簽訂安全承諾書等形式，建立完善各級安全誠信檔案，建立個人誠信安全賬戶，完善安全誠信獎懲機制，引導安全誠信行為，促進安全生產責任落實，建立健全自我約束、持續改進的內生機制。

要繼續加強以礦長為首的管理團隊建設；以總工程師為首的技術團隊建設；以區隊長為首的現場管理團隊建設。繼續深化“四無”班組管理，開展安全管理標準化班組創建活動。以落實班組安全責10 任為突破口，提升員工主動安全意識，堅決杜絕“三違”現象。要進一步發揮班組長“兵頭將尾”的作用，提升班組長綜合素質，創新班組長培養、任用、晉升機制，提高班組長工作主動性，激發班組創建活力，進一步提升班組建設水平。

（三）用改革動力，促安全發展，著力推進機制創新、管理創新、技術創新，實現九個新提升

1、構建“雙重預防機制”，系統管理實現新提升

全面落實《中共山西省委、山西省人民政府關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》，主動對接屬地管理要求，自覺接受屬地監管，強化集團安全管理，推動安全生產領域改革發展。

堅持風險預控、關口前移，全面構建安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，推動事故預防工作科學化、信息化、標準化。進一步提高危險因素辨識質量，持續開展風險點排查辨識，實施風險分級分類管控，建立健全風險分級管控機制；進一步加強隱患排查治理，實施隱患排查治理閉環管理，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查治理機制；嚴格落實重大隱患掛牌督辦制度，做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”；建立安全生產“四個清單”，進一步推動問題和隱患整改落實，確保安全生產。

全面深化“369”大安全管理新體系月度、季度、考評，進一步做好“369”大安全管理評價體系與安全生產標準化、雙重預防機制建設的有效對接、無縫融合；進一步強化“369”安全管理新體系的培訓、考核工作，建立常態化的檢查考核制度，確保各項安全工作部署，貫徹到位、執行到位、考核到位。要繼續開展好季度大檢查、日常巡查、專項檢查，深入開展計劃監察、重點監察、動態突查、“回頭看”檢查，動態掌控各單位安全生產現狀。要實行分級分類安全監管，根據生產經營單位安全管理水平、生產建設現狀等方面和風險等級，進一步細化分類監管內容，明確檢查重點，全面實行差異化、精準化動態監察。

2、新時代、新氣象、新作為，安全執行力實現新提升 新時代要有新氣象，更要有新作為。各級干部要深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習總書記視察山西重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，嚴格落實省委省政府“三條底線”和“四鐵”要求，以更高標準、更嚴要求、更實舉施,不折不扣地執行好安全工作各項部署和要求。

各級領導干部要率先垂范，勇于擔當，切實履行安全生產責任，嚴格執行干部工作作風若干規定，落實好每日“必知、必問、必行”；嚴格執行領導雙值班、“三必到三走到”、“三三制”下井帶班等制度。要認真落實掛牌包保責任和“三個三分之一”的要求，堅持從群眾中來、到群眾中去，撲下身子、沉到一線，推進機關干部下基層解決實際問題，真正為基層排憂解難，切實做到“鐵的擔當盡責、鐵的手腕治患、鐵的心腸問責、鐵的辦法治本”，以嚴明的紀律、嚴謹的作風、嚴格的考核，實現安全工作執行力新提升。

3、以科技創新推動產業發展，安全創新力實現新提升 實施創新驅動發展戰略,提升自主創新能力，建立“產、學、研、用”相結合的機制，積極開展技術攻關。在礦井裝備方面，推廣裝12 備智能化升級改造，逐步實現礦井電力監控、通風管控、流煤系統聯控、壓風和排水自控、采掘設備遙控自動化子系統的綜合集控。在瓦斯治理方面，要全面推廣兩堵一注帶壓封孔工藝、氣相壓裂技術、水力壓裂、水力割縫等一批成熟、高效的瓦斯治理工藝，實現瓦斯抽采效果達標。在生產技術方面，積極推進大長厚工作面、快速掘進、沿空留巷、沿空掘巷等一批技術創新成果。在監測監控方面，推廣使用先進適用的紅外、激光等甲烷傳感器。

創新人才培育機制，建立以“藍點計劃·潞安方案”、國家級技能大師工作室、勞模創新工作室、培養高技能人才等為核心的特色化的自主培養平臺。大力弘揚“工匠精神”，繼續開展“亮點集成”、“五小”競賽、技能比武等活動，鼓勵員工的首創精神，持續推進多層次、全覆蓋的安全創新工作，營造萬眾創新的濃厚氛圍。

4、強化“三大六超前”運行機制，大超前管理實現新提升 按照“大系統、大銜接、大環境”及“設計超前、地質超前、抽采超前、裝備超前、措施超前、監察超前”的要求，把大超前會開好,開出效果來。要不斷完善大超前運行管理規定，科學合理制定礦井長遠發展規劃，對水平接替、采區接續、采掘銜接等方面進行分析評價。要制定、季度、月度大超前計劃,實現大超前管理科學化、標準化、系列化，做到圖、表、卡一致。要積極對標煤礦安全規程和安全生產標準，進一步提升大超前管理水平，切實解決礦井安全生產過程中存在的重大問題。要進一步強化“三個調度”、“三個匯報”和生產預警系統管理，積極構建制度更全面、信息更全面、功能更全面、技術更全面、考核更全面的調度管理運行機制；要進一步完善安全生產超前預警機制，對可能影響安全生產的因素，進行超前預警、超前部署、超前解決。

5、深化“三減三精一對標”內部改革，精益化管理實現新提升 繼續深入推行“三減三精一對標”，減少法人、精減機構和層次，推動企業扁平化管理。各礦要根據實際情況堅持“大長厚”工作面布置，推廣“一井一面”、“一井兩面”模式，推進“一優四減”，實施“機械化換人、自動化減人”。堅持“人少則安”，建立數字化評價體系，制定對標規劃、達標計劃，實現標識化、表格化。深入實施集約高效生產、“三精”管理，打造一批“素質優良、作風過硬、管理精細、精干高效”的集約高效生產隊組；建設一批“環節最簡、系統最優、用人最少、成本最低、安全最好、效率最高、效益最佳”的集約高效生產礦井；形成一批“技術工藝先進、生產效率高、資源利用率高、安全保障能力強、環境保護水平高、單位產品能耗低”的先進產能礦井，不斷提高安全集約高效生產水平。要全面對標國內外優秀企業，學習和借鑒先進經驗，在資金利用率、資產報酬率、工時效率、平均利潤率等方面進行對標，建立對標指標體系，針對性地開展學習和實地考察，制定并落實專項提升方案。

6、以達標、達產、達效為目標,整合礦井安全管理實現新提升 各整合礦井要圍繞全年達標、達產、達效目標，嚴格安全主體責任落實，依法合規有序組織生產。完善各級安全責任制和各項規章制度，切實保證安全投入，加強安全監管隊伍建設，提升員工安全意識和安全技能。加強勞動用工管理，規范用工方式，嚴禁違法托管、轉包分包、以包代管。深入開展隱患排查治理和隱蔽致災因14 素排查工作，積極構建風險分級管控和隱患排查治理“雙重預防機制”，全面提升整合礦安全管理水平。各相關業務處室要制定整合煤礦的達標、達產、達效計劃和考核細則。2018年昌泰、李陽、阜生、溫莊、黑龍、孟家窯、一緣要達到安全生產標準化一級；其余各生產礦井要達到安全生產標準化二級；昌泰、李陽、小南村、溫莊、麥捷、開拓、黑龍、孟家窯、瑞龍、長楡河、祥升、伊田、后堡要達產；昌泰、小南村、溫莊、麥捷、開拓、瑞龍、長楡河要達效。

7、堅持分類管理、分級管控,煤化工系統管理實現新提升 要進一步完善地面和煤化工企業的安全生產責任制，對混合所有制企業以及跨地區、多層級投資主體的安全生產責任，企業主體要對其投資的子公司、分公司、控股公司認真履行安全生產管理責任。理順安全生產監督管理部門與負有安全生產監督管理職責的部門之間的工作關系，推行專家論證制度,著力堵塞監管漏洞。建立地面及煤化工企業安全生產一體化信息預警平臺，實現監管部門與重點生產企業之間、綜合監管部門與安委會成員單位之間的信息互聯互通、資源共享，通過對重大危險源在線監控、隱患排查治理、應急救援能力、職工培訓教育等信息匯總，運用互聯網、大數據,智能化等技術，開展安全生產規律性、關聯性分析，實現“智慧”監管,確保煤化工系統安全。

8、構建安全培訓教育長效機制，員工素質實現新提升 堅持“培訓不到位是最大隱患”理念，進一步落實安全培訓主體責任、監管責任和直接責任。進一步創新安全培訓及檢查考核機制，狠抓安全意識教育，出臺隊組自主培訓管理指導意見。強化對新工藝、新技術、新設備、新材料以及變化環節等現場培訓工作，杜絕違章作業。強化考核點建設，抓好三項崗位人員的培訓考核，切實提升整體安全素質。

持續拓展“干部上講臺、培訓到現場工作”的廣度和深度，建立內訓師選拔、培養、使用和退出機制，以技能大師工作室和創新工作室為依托，辦好“管理講堂、技術講堂、創新講堂”三個講堂。大力發展職業教育，深化產教融合、校企合作，深化“理實一體化”教學模式，堅持理論學習和實訓操作緊密結合，手指口述和現場模擬緊密結合，注重實踐鍛煉、注重崗位培訓、注重務實操作，不斷提升員工技能水平。積極探索“心智培訓模式”，使員工對安全知識內化于心、外化于形、終生難忘，確保安全培訓效果。

9、創新監管體制機制，安全生產領域改革實現新提升 要認真貫徹落實省委、省政府《關于深化國企國資改革的指導意見》和全省煤礦安全監管體制工作座談會精神，對集團屬地管理的煤礦探索實行分區管理，完善運行機制。對非屬地管理的煤礦實行垂直管理，提升效率、效能和企業競爭力。逐步建立并完善以集團公司為安全生產主體，屬地政府為安全監管主體，所屬煤礦為安全責任主體的三級安全監管體系。建立對標管理機制，要分層級對標法律法令、安全規程、安全生產標準、崗位操作標準，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援五到位。建立專家診斷機制,提高隱患排查水平，補齊短板,堵塞漏洞。建立新形勢下的安全考核激勵機制，釋放改革動能，確保體制健全、機制有效，促進安全16 發展。

三、考核機制及獎懲辦法

1、執行安全生產獎勵基金制度。

（1）集團公司按噸煤0.3元提取安全獎勵基金，集團公司對地面生產經營企業按年初在冊人數人均1000元提取安全獎勵基金，用于集團公司各項安全獎勵。

（2）各生產礦井按噸煤0.3元提取安全獎勵基金，基建礦井按萬米掘進率和試生產煤炭，由有關職能部門核定安全生產獎勵基金；地面生產經營企業按年初在冊人數人均1000元提取安全獎勵基金，用于本單位各項安全獎勵。

2、對煤炭生產各子公司、分公司繼續實行安全質量承包工資、安全目標臺階滾動獎、安全目標兌現獎制度。安全目標臺階滾動獎按單位在冊人數50元/人為基數執行。

3、各地面生產單位實行安全目標臺階滾動獎，按在冊人數20～30元/人執行。

4、實行安全績效考核制度。

5、執行生產安全事故監督管理規定和安全獎勵制度。

6、煤礦發生死亡事故，根據責任大小，按以下規定處罰，后果特別嚴重的，移交司法機關依法追究刑事責任。

（1）主體煤礦發生1人死亡事故，免去分管業務礦領導職務，并給予記過或記大過處分，罰款10000元;對黨政主要負責人和分管安全礦領導給予降級處分，各罰款10000元；對集團公司業務保安部門責任領導及負有分管、業務保安、安全監管、包保責任的領導，給予責令檢查、通報批評，罰款1000-2000元。

主體煤礦發生一起2人及以上或累計2人及以上死亡事故，免去黨政正職、分管業務和分管安全礦領導職務，并給予記過、記大過或撤職處分，各罰款15000-20000元；對集團公司業務保安部門責任領導和負有分管、業務保安、安全監管、包保責任的相關領導，給予責令檢查、通報批評，或警告、記過、記大過處分，罰款3000-10000元。

（2）整合煤礦發生1人死亡事故，免去黨政正職、分管業務和分管安全礦領導職務，并給予記過或記大過處分，各罰款10000元；對集團公司業務保安部門責任領導和負有分管、業務保安、安全監管、包保責任的相關領導，給予責令檢查、通報批評，罰款1000-2000元。

整合煤礦發生一起2人及以上或累計2人及以上死亡事故，免去黨政正職、分管業務和分管安全礦領導職務，并給予記過、記大過或撤職處分，各罰款15000-20000元；對集團公司業務保安責任領導和負有分管、業務保安、安全監管、包保責任的相關領導，給予責令檢查、通報批評，或警告、記過、記大過處分，罰款3000-10000元。

7、地面生產單位發生死亡事故，根據責任大小，免去黨政正職、分管業務和分管安全領導職務，并給予記過、記大過或撤職處分，罰款15000-20000元；對集團公司業務保安部門責任領導和負有分管、業務保安、安全監管、包保責任的相關領導，給予責令檢查、通報批評，罰款1000-2000元；后果特別嚴重的，移交司18 法機關依法追究刑事責任。

山西潞安礦業（集團）有限責任公司

2018年1月1日

抄送：公司領導。

潞安集團公司

2018年1月1日印發

第四篇：山西潞安集團6月安全總結

水氣車間6月份安全工作總結

6月份我車間在公司的領導下，堅持預防為主、防治結合的原則，通過安全教育和宣傳，增強本車間的安全意識。

一、認真學習安全文件，落實執行安全精神

組織車間成員認真學習公司制定的安全文件，明確安全奮斗目標。根據文件精神，按照文件要求，本車間精心組織，周密部署，狠抓落實，要求各本車間人員嚴格按照文件精神，結合工作實際，工作中要求緊扣“安全第一，預防為主”的活動主題，認真落實集團公司關于安全生產的一系列重要指示精神，大力營造“從我做起，安全在我心中”的氛圍。同時車間還不斷對工作進行檢查，以確定安全工作意識確實扎根心底。

二、采取安全措施，細化安全管理

本車間對車間的崗位標準及班組管理法則進行的修改，細化了手指口述的具體內容，對一些安全的死角進行了重點布防，落實“預防為主”方針，要求全體員工必須較好地掌握安全生產技能。同時不斷加強技能培訓，鼓勵員工不斷提高技能水平。

針對本車間的實際情況，對專項安全知識培訓，以實際操作培訓為主。對重大危險源，組織開展事故預防及應急演練，并將同類行業中以往或類似崗位發生的具體案例作為關鍵內容進行經常性培訓教育。

三、進行安全排查，消除安全隱患

對本車間所屬設備進行安全排查，重點檢查了水泵靠背輪、地腳螺栓，水池欄桿牢固程度，真空泵、鼓風機等設備的皮帶松緊情況，制氧站是否有危險火源等。通過對所有設備的檢查，消除了設備的安全隱患，同時也消除了因設備問題造成的人身隱患。

四、召開安全會議，強化安全意識

本車間定期召開安全會議，對安全生產這一目標不斷強化，加深員工的思想認識，以“高高興興上班，安安全全回家”為口號，逐步提高車間人員的安全意識。通過召開安全會議，本車間員工基本上達到了安全操作，時時刻刻把安全放在第一位，沒有安全就沒有生產！

通過這個月的安全活動，進一步加強了本車間員工的安全意識，通過對崗位標準的修改，進一步完善了操作規程，使車間人員操作時有章可循。盡管對崗標進行了修改，但并不完善，在后續的工作中將會進一步加強安全管理，使員工認識到安全的重要性，堅決杜絕違章操作，做好本車間的安全生產。

二○一一年六月二十三日

第五篇：物業公司八月份安全工作

物業安全工作

一、各項目部(地塊)要繼續深入開展“交運杯”夏季百日安全競賽活動、嚴格按活動的計劃、要求，進一步做好宣傳、教育、布置、落實等各項工作。

二、各項目部(地塊)要進一步深入開展安全隱患排查整治工作，重點加強安全危險源點的隱患排查整治工作。對排查出隱患后要及時整改,自行整改有困難的要即時上報，并認真做好隱患排查記錄。

三、因七月上旬大雨，各地塊均不同程度的發生內澇、房屋漏水等情況，請各項目部（地塊）責任人盡快進行檢查、維修，對維修有困難的即時上報物業公司，第一時間掃除安全隱患。

四、夏季天氣高溫干燥，長時間室外工作極易發生中暑事故。各項目部要切實做好防暑降溫工作，工作時應盡量避開午后高溫期間，做好室外工作人員的工作安排，確需高溫期間室外工作的要認真做好各種安全防護措施，保障員工的身體健康，確保不發生中暑事故。

五、針對夏季用電高峰，也是電器設備火災事故的高發期，各項目部（地塊）要認真吸取以往電器火災事故的經驗教訓，切實做好夏季安全用電的宣傳教育和安全檢查。加強所轄區域內配電房、供電設備、供電線路（含進戶線）的安全檢查力度。嚴禁超負荷運行，電線私拉亂接。夏季雷雨大風極端天氣多發，特別要加強老、舊房屋的檢查，切不可發生由于房屋漏水造成供電線路斷路和電器、設備故障而引發的各類安全事故。

六、夏季是雷雨大風極端天氣多發時期。各項目部要加大各地塊危房、險房的巡查、檢查力度，確需維修的危房、險房應及時上報申請維修，切不能在雷雨大風時發生安全隱患和事故。同時要加強各地塊煙囪、電桿、供電線路、大樹、圍墻、租戶門面房室外店招、廣告牌的檢查，及時排除一切安全隱患，確保不發生安全事故。

七、夏季天氣干燥嚴熱，是各類火災事故的高發季節。各項目部（地塊）要加強從業人員及廣大承租業主夏季防火的安全宣傳教育，所有倉庫嚴禁存放易燃易爆危險品，提高安全防范意識。加強日常安全管理和檢、巡查。有明令禁止使用明火的地塊、場所決不允許使用明火，一經發現有違規使用的要堅決給予及時處置。特別要加強各地塊所轄區域泡沫夾芯板房的檢查，房內嚴禁使用明火、違規使用大功率電器和電線私拉亂接。繼續加強對餐飲經營場所安全隱患排查和安全檢查力度，督促業主及時清理吸油煙機與灶臺周邊的油跡，杜絕火災事故發生。同時做好消防器材、設施、滅火機的日常檢查，對失效或到期的消防器材、設施、滅火機及時進行更新、維修或換藥，確保消防器材、設施、滅火機合格有效。

八、各項目部（地塊、場站、物管點）的責任人要加強門巡（保安）人員的管理和教育。嚴格按物業公司安全管理規定，認真做好各時段的安全巡查，加強夜間安全巡查。確保不發生各類安全事故或治安案件。

九、各項目部（地塊）責任人要加強日常安全管理和督促檢查工作。認真做好防火、防盜、防雷、防臺、防治安案件發生等安全防范工作。特別要做好重要危險源點日常安全檢、巡查，發現安全隱患要及時整改。做好安全檢查記錄。針對夏季極端天氣多發的情況，各項目部（地塊）認真做好特殊時期的值班制度的落實工作。

十、第一項目部要切實加強后院學生公寓的日常安全管理工作，認真做好日常安全巡查，及時糾正存在安全隱患的違法、違章、違規行為，保證消防通道暢通，認真做好安全巡查記錄，學生放假離校時，及時斷開所有電源。針對夏季用電高峰，特別注意學生公寓的用電安全檢查，嚴禁超負荷工作。

十一、各項目部（地塊、保潔點、物管點）要加強從業人員的安全宣傳教育。工作時必須嚴守各項安全操作規程，確保做到在工作中不傷害自己也不傷害他人。要加強從業人員日常上下班出行安全的宣傳教育，養成良好的遵守交通規則的習慣。乘車、行走或騎車上下班人員必須認真遵守交通法規，嚴防工傷事故的發生。

物業公司辦公室

2016年7月26日