第一篇：全省特種設備安全監察工作視頻會議講話

全省特種設備安全監察工作視頻會議講話

下面我重點對特種設備檢驗工作強調幾點意見：

一、認清形勢，提高認識，積極穩妥推進檢驗體制機制改革 我國特種設備安全監察與法定檢驗體制建立近三十年來，為特種設備的安全運行和技術進步做出了巨大貢獻，設備事故率不斷下降，對經濟的作用越來越強。我省是一個農業大省，又是一個以資源消耗性為主的粗放型經濟體，同時某些地區也是我國的老工業基地，在三十年的發展歷程中，特種設備檢驗檢測為全省特種設備的安全運行起到了技術保障作用，成效十分顯著。但是隨著經濟社會的發展，我省特種設備安全形勢發生了一些新的變化，出現了一些深層次的矛盾。原來一些條件較好，管理較好的國有大型企業，面臨著設備陳舊，工藝落后，安全投入巨大的局面；新的經濟結構產生了一些新的經濟體，這些新型經濟體雖然設備、工藝先進，但缺乏管理經驗，可持續的安全投入也不夠；一些民營經濟雖然具備基本的生產條件，但安全意識較為落后，技術人才缺乏，安全生產保障明顯不足，這些因素促成現有特種設備對檢驗工作的綜合能力要求較高。

目前我省已有檢驗檢測單位73家，其中：綜合檢驗機構18

—1— 家(質監系統15家，其它社會檢驗單位3家)；行業和企業自檢機構11家；無損檢測機構4家；氣瓶檢驗機構39家。從事檢驗工作的人員為1365名，全省目前共有特種設備4萬5千臺，每年還將按15%的速度增長，人均年檢驗35臺。由于我省大部分設備陳舊老化，新增設備不僅增長速度快，更重要的是技術含量高，檢驗工作難度加大。金融危機后，擺在我省經濟社會面前的重大課題是轉變經濟增長方式，調整經濟結構，提高經濟發展的質量和效益。國務院有關機構統計特種設備對GDP的貢獻率高達到60%以上，設備的安全運行對經濟的安全發展至關重要。雖然我省人機矛盾表面上看不很突出，但由于設備的特點對檢驗技術質量要求卻很高，且作業半徑大(平均200公里)，作業環境差。所以講，人機矛盾也較突出，突出在人員素質、檢驗經驗和檢驗成本上。

近幾年，我們在檢驗工作中主要抓了一些涉及資質核準，業務建設以及發展規劃等方面的工作。取得了很好的成效，搭建了一個發展的平臺，建立了一些有效的工作機制。各檢驗單位都得到了較大的發展，社會效益和經濟效益獲得了雙豐收。但是一些制約發展的深層次問題仍然沒有得到有效解決，檢驗工作在全省還未形成發揮整體效能的機制，檢驗單位的內部管理水平還不能適應發展的要求，充分發揮技術保障和支撐的能力還不完全具備，自身的發展到了刻不容緩的時刻。

—2— 總局在今年全國特種設備安全監察工作會議上明確提出今年特種設備安全監察重點任務之一是要按照國家事業單位改革的總體思路和進程，明確各類檢驗機構的性質和工作定位，推動檢驗機構規模化、專業化、社會化發展，積極穩妥推進檢驗體制改革，檢驗機構改革已提到了議事日程。從總局的要求和我省的實際出發，我省檢驗工作改革一是講勢在必行，二是要積極穩妥。要通過改革構建甘肅大特檢工作格局。同時，改革要穩步推進，在堅持已經建立有效工作機制的基礎上，深入研究新問題、新情況，切實解決制約檢驗發展的深層次矛盾和問題。通過改革，充分發揮全省檢驗的整體效能，大力提升檢驗能力，不斷提高管理水平，形成“甘肅特檢”的品牌優勢。

二、夯實基礎，開拓創新，以能力建設為突破口，大力提升檢驗工作質量和水平

加強檢驗工作基礎建設是確保改革順利進行的有效途經。要打牢業務建設、能力建設、裝備建設、隊伍建設等檢驗基礎性工作。要根據檢驗工作的需求，拓展檢驗領域，要根據當地特種設備的特點，實行檢驗全覆蓋，不留死角和空白，切實確保定檢率；要在完成法定檢驗的同時，著手開展委托檢驗，拓寬檢驗工作渠道，增強生存空間。要從滿足工作的角度大力提升能力。要以資質核準為基本要求和抓手，著力于根據設備變化提高資質等級；

—3— 以項目建設為龍頭，著力于檢驗工作的協調配合和整體提升；以確保安全為目的，著力于培養和鍛煉解決實際問題和重大疑難問題的本領，并以此做為檢驗質量和水平提升的突破口和主攻方向。要從技術進步的層面加大裝備投入力度。要在配備適應日常檢驗工作的同時，針對特種設備發展的趨勢和檢驗技術的進步，適當超前考慮，裝備一批較為先進的設備儀器；通過裝備建設，帶動檢驗方法的更新和革新，硬化裝備能力和技術手段。要從構建全省特種設備檢驗人才梯次和人才網絡出發，統籌規劃全省檢驗人才和檢驗隊伍的建設。要以建設技術職稱“高、中、低”、人員年齡“老、中、青”有機結合的梯次結構為主線；以造就科技學術帶頭人為核心；以培養項目負責人為重點，打造一批特檢人才，組建一支“拉得出、拿得下”作風過硬，技術領先，服務到位的特檢隊伍。省局和市州局在檢驗機構建設上要舍得投入，每年要有一定的投入比例，每年應不低于收入的15%，加大檢驗機構的投入力度；要肯下功夫，研究解決檢驗單位在發展中遇到的一些突出問題，特別是人才問題，各單位要長期規劃，組織實施，力出實效。今年，國家總局已經開展檢驗工作改革試點，我們也要結合我省實際，確定檢驗工作改革試點單位。在更高層次、更廣領域開展檢驗檢測機構跨地區、跨行業聯合檢驗，為全省特種設備檢驗機構改革找出經驗、鋪好路子。

—4—

三、加強管理，強化服務，規范行為，建立“大特檢”工作機制，有效發揮技術支撐和技術保障作用

“打鐵還須自身硬”。甘肅特檢要樹立品牌形象，必須要練好內功。安全監察機構，特別是省局特設局要加強對各檢驗機構的監督檢查，發現問題，要堅決予以糾正。出現違規違紀問題，要按照有關規定，嚴肅查處。各檢驗機構要把加強內部管理做為長期的戰略任務來抓。以建立能正確處理集體和個人、收入和發展的關系，能有效協調外部和內部的利益關系，具有激勵作用的分配制度為鍥入點，建立和完善內部制度體系，用制度規范行為，堅決扼制在檢驗工作中的違規違章現象的發生。今年是“作風建設年”，各單位一把手要親自抓檢驗單位和人員的作風建設，以良好的作風贏得市場，贏得信任。要通過加強管理解決人機矛盾、服務態度、工作質量方面存在的突出問題，增加內部活力，依法依規檢驗，切實解決實際問題。做到企業滿意、社會滿意，政府滿意。檢驗單位要打出自己特色，甘肅特檢應向社會承諾：“緊急情況下，八小時內到達現場”，切實把服務落在實處。要通過加強全省檢驗工作管理，形成以省局兩個中心為龍頭，以各市州檢驗機構為骨干，以社會和行業、企業檢驗單位為輔助，以大專院校、科研單位為補充的甘肅“大特檢”工作格局，并形成以科技提升檢驗水平，以信息化提升管理水平，以項目建設提高人員

—5— 素質，以優勢互補為資源共享平臺，充分發揮全省各檢驗單位和社會力量的自身優勢，使大家各有其位、各有其職、各負其責，發揮出甘肅特檢的整體效能，建立甘肅“大特檢”的工作機制。各檢驗單位要針對全省經濟快速發展的形勢，完善三年發展規劃，以規劃為引導，充分利用三年左右時間使檢驗工作上臺階、上水平。

同志們，檢驗工作十分重要，檢驗改革勢在必行，我們要以科學發展觀為統領，落實省委、省政府和總局對安全工作的要求，以飽滿的精神，堅定的意志，務實的作風，為特種設備安全監察提供有力支撐，為全省經濟社會安全發展做出貢獻。

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第二篇：市特種設備安全監察工作現場會講話

市特種設備安全監察工作現場會講

話

文章標題：市特種設備安全監察工作現場會講話

各位領導、同志們：

金秋十月、桂花剽香，今天，全市特種設備安全監察工作現場會在我縣隆重召開，首先請允許我代表縣政府對大會的召開，表示熱烈的祝賀！向蒞臨我縣的各位領導和同志們表示熱烈的歡迎和誠

摯的感謝。

我縣高度重視特種設備安全監察工作。自特種設備安全監察職能劃轉到質量技術監督部門以來,縣質量技術監督局在市局的正確領導下，在各鄉鎮人民政府和縣直有關部門的大力配合下，全體職工

共同努力下,通過健全組織、廣泛宣傳、普查登記、嚴格整治和微機管理，三年來我縣安全監察工作取得了階段性成果,對鍋容管特使用單位102家，壓力容器463臺，鍋爐142臺，特種設備26臺，重要設備28臺，液化氣充裝站5家，建立了檔案，特種設備數據庫已經基本形成。全縣33個鄉鎮全部指定了安全聯絡員和協管員，培訓了一批特種設備操作人員和管理人員，搗毀了全部土鍋爐，封停、報廢了一批有安全隱患的壓力容器，完善了重大事故隱患報告等制度，打造了一支能吃苦、能戰斗的安全監察隊伍，初步建立了有效的安全監察機制，使我縣的安全生產形勢日益好轉，質量技術監督三年來的工作也得到縣委、縣政府的充分肯定和社會的高度贊揚。2003年縣政協委員對行風評比中，質監局被評為滿意單位。

這次現場會在我縣召開，充分說明了我市對特種設備安全監察工作的重視，我縣安全監察工作取得了一定成績，得到

上級領導的充分肯定，但離上級領導的要求和兄弟單位相比還有一定的差距，我想念，會議的舉行將會對我縣的安全監察工作起到積極的促進作用。我們將以此為契機，進一步加強特種設備安全監察工作，維護我縣安全生產形勢，切實保護我縣人民群眾的生命財產安全。最后，預祝會議取得圓滿成功。祝各位身體健康，事業順利，合家歡樂！謝謝大家！

《市特種設備安全監察工作現場會講話》來源于，歡迎閱讀市特種設備安全監察工作現場會講話。

第三篇：如何開展特種設備安全監察工作

如何開展特種設備安全監察工作

特種設備主要是指涉及到生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠(場)內專用機動車輛等。特種設備是國民經濟建設的重要基礎設備，是與人民群眾生活密切相關的重要基礎設施。近年來,隨著全國各地經濟的快速發展，特種設備的使用登記數量日漸增多，由于特種設備危險性較大，因此容易發生事故，事故一旦發生，將造成無可挽回的損失，而特種設備使用單位作為履行特種設備安全責任的主體，更應重視和加強特種設備安全管理工作。縣級質監局如何做好安全監察工作，應從以下幾方面入手。

一、要了解掌握企業特種設備管理存在的主要問題近年來，特種設備安全監管部門加強了特種設備的安全管理，在特種設備監督及管理工作上取得了較好的成績，這也帶動了大部份特種設備使用單位在特種設備管理上逐步規范，但企業特種設備管理工作依然存在許多不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面：

1、企業對特種設備概念模糊，不完全清楚哪些設備為特種設備，新購買、新安裝的設備不知是否為特種設備，根本不把它作為特種設備管理，或者使用不符合安全技術規范 要求的特種設備，為特種設備事故的發生留下很大的隱患。

2、企業主體安全責任落實不到位，多數使用單位沒有認識到特種設備的危險性，沒有認識到企業在安全生產上應承擔的主體責任，沒有積極主動地按照法律法規的要求加強內部安全管理。有些企業經濟效益下滑，安全投入不足，導致未登記特種設備、超期未進行安全檢驗的設備長期被非法使用；臨界報廢以及存在嚴重隱患的的特種設備長期“帶病”運行；特種設備作業人員無證操作等現象大量存在。

3、企業未制定特種設備安全管理制度，包括一些特種設備管理制度、設備操作規程及日常維護保養制度等等。

4、企業未設置特種設備安全管理機構或者配備專職的安全管理人員，企業、職工對特種作業培訓持證上崗的認識存在偏差。特種作業人員作為安全生產事故的高發人群，雖然對特種作業人員培訓的必要性、重要性逐漸得到大部分企業的認同，但事實上，有不少的企業在這方面認識不足，舍不得投入，未設置專職特種設備安全管理人員，特種設備安全管理人員及操作人員沒有按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書。

5、未建立特種設備安全技術檔案及未制定特種設備事故應急專項預案，沒有針對應急預案開展各種特種設備事故演練，如發生特種設備事故不知如何處理。這些問題的存在 說明特種設備使用單位的特種設備管理工作存在許多薄弱環節，為特種設備事故的發生留下隱患。這些問題亟待解決，以便防患于未然。

二、要掌握好特種設備安全監管工作的重點

（一）以特種設備使用環節為重點。

從發生的各類特種設備事故原因看，有50%以上是發生在使用環節，保證特種設備安全使用任務艱巨，責任重大。因此，要切實明確特種設備使用單位是特種設備安全運行的責任主體，進一步加強特種設備使用環節安全的規范化監管。要求特種設備使用單位：一是要嚴格特種設備安全管理，設置安全管理機構或者配備專（兼）職安全管理人員，建立以落實責任制為核心的各項安全管理制度、操作規程，制定應急救援預案；二是嚴格實行特種設備使用注冊登記制度；三是嚴格依法實施特種設備強制檢驗制度；四是嚴格實行特種設備作業人員持證上崗制度；五是加強特種設備日常維護保養和定期檢查工作；六是強化氣瓶安全管理，建立氣瓶安全監管新模式；七是做好特種設備安全技術檔案管理工作；八是實行安全事故隱患報告制度。

（二）以實現“四率”達標為重點。

為了確保特種設備安全監管工作有效、到位，在自己的職責范圍內，依法對特種設備的使用活動開展監督檢查，嚴肅查處違法違規行為，努力提高特種設備注冊登記率、定期 檢驗率、作業人員持證上崗率、事故結案率。

（三）以強化現場安全監察工作為重點。

現場安全監察工作主要是加強安全檢查和專項整治，尤其要加大元旦春節、兩節兩會、安全生產月、“十一”等重大活動期間的安全檢查力度，安全檢查要突出重點區域、重點單位、重點設備，著力解決特種設備的隱患整改，著力規范特種設備的管理，堅決遏制和減少特種設備事故的發生。

三、要強化服務，構建和諧的質企環境

特種設備監管要牢固樹立服務大局的意識，正確處理監管與服務的關系，在服務企業方面出實招，見實效，贏得社會有關方面對特種設備安全監管工作的理解與支持。

（一）在特種設備使用監管方面。

企業從成立到健康成長的過程中，不可避免的會存在現實中的實際困難。就企業使用的特種設備而言，在新《條例》頒布實施以前，很多企業對此不太重視，存在漠不關心的態度。但隨著市場經濟的繁榮與發展，越來越多的企業在特種設備方面出現的問題也越來越多，特種設備安全監察人員在對企業使用的特種設備進行監管時發現以前遺留下來的安全隱患也愈加突出。如特種設備技術資料不全、安裝時未告知、未經檢驗驗收等問題。遇到這些問題應該怎么辦？處罰他們？不是目的，全部停止使用？企業就無法生產，會阻礙經濟的發展。此時，應以經濟建設為中心，以大局為重，積 極服務于企業，幫助企業解決實際困難；督促企業完善特種設備技術資料；特種設備安裝沒有告知的，要求施工單位立即進行告知；設備未檢驗的，立即為企業聯系檢驗機構進行檢驗等。但是，不合格的特種設備則該停的停，該關的關，該淘汰的淘汰，確保特種設備不帶“病”運行。

（二）在特種設備作業人員培訓方面。

特種設備作業人員安全培訓教育是適應安全生產的需要，也是加強安全生產監督管理、預防和減少各類傷亡事故的治本措施之一。因此，相關管理、考核、培訓教育部門和企業一定要高度重視，用高質量的特種設備安全培訓教育為安全生產的穩定提供強有力的保障。首先要全面增強企業負責人對特種設備作業人員安全培訓教育的認識。要明確企業在特種設備安全培訓教育中所應當承擔的職責，促使其負責人重視安全培訓教育工作，保證經費投入，按規定組織相關人員進行特種設備安全培訓教育。其次要加強安全文化建設，統一安全指導思想。安全文化建設的好壞將直接影響職工安全意識的強弱，要把對職工的安全思想教育當作安全文化建設的重要內容來抓，營造安全生產、平安生活的濃厚氛圍，增強職工的安全意識。最后要突出以人為本、雙方互動的教育方法。人的行為受思想意識支配，事故的發生往往是違章作業或一念之差，但歸根結底還是安全思想意識樹立不牢固、管理不到位所致。因此，不論是管理制度也好，安全 思想教育也好，均應把著力點、出發點放在“人”這一安全工作的根本點上，要時時處處體現尊重人、理解人、塑造人的原則，使人在寬松和諧的環境中自我教育、自我提高、自覺遵紀守法、執行安全技術操作規程。此外，特種設備安全培訓教育還要突出全員參與，起到經驗大家學、教訓全員吸取，取長補短、互相提高的作用。

四、要協調好“三個”關系

（一）解決好與縣政府的協調問題。

處理好與縣政府的關系很重要。質監局雖然是省以下垂直管理部門，但仍然處于當地政府的監管之下，離開當地政府的大力支持，特種設備監管工作也難以順利開展。所以，應當積極地向縣政府匯報特種設備安全監察工作情況，加強與有關部門的協調、溝通，讓縣政府和有關部門了解特種設備安全監察工作，以爭取縣政府的支持和幫助。特種設備安全監察工作做好了，特種設備不發生安全事故，必將推動縣域經濟的健康和諧發展。

（二）解決好市、縣局的工作配合問題。

要合理確定職責，做到責任明確。作為市局特種設備安全監察機構，它的主要職能應該是負責全市特種設備監察工作的組織、協調、指導、檢查、督促和考核，要加強檢查和考核，處理解決縣局處理不了、解決不了的重大問題。作為工作最基層的縣局這一級，要堅決貫徹市局部署的各項工 作，自覺接受市局的協調、指導、督促、檢查和考核，認真履行職責，積極主動的配合市局開展特種設備安全監管工作，在“四率”達標上下功夫，在現場安全監察、查處隱患上下功夫，決不能好干的就干，不好干的就少干或不干。

（三）解決好與企業的溝通問題。

與企業保持良好的溝通，是特種設備監管工作順利進行的基礎。對特種設備使用企業可以采取定期走訪、問卷調查或召開座談會形式，征求企業對特種設備監管工作有哪些好的建議，監管過程中存在什么問題，便于在今后的工作中加以改進；了解企業有什么實際困難并予以解決。這樣，隨著相互之間的溝通了解進一步加深，質企之間的關系就會逐漸融洽，特種設備監管工作也就能得以順利進行。

第四篇：特種設備安全監察工作情況匯報

特種設備安全監察工作情況匯報

今年以年來，在市局和縣委、縣政府的正確領導和縣安委會的悉心指導下，我局不斷強化“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識，以“防風險、除隱患、遏事故”為目標，創新監管、真抓實干、履職盡責，積極推進各項監管工作的深入開展，多年來未發生任何安全事故，為我縣經濟社會發展起到了保駕護航作用。

一、基本情況

我縣目前特種設備數量情況為：鍋爐7臺，壓力容器61臺，電梯401臺，起重機械22臺，場內機動車輛12臺，游樂設施6臺，壓力管道12條。（以上數字為《**省特種設備安全監察網》上統計）。就目前的特種設備總體數量來說，占全市比例較低，但數量少并不代表責任就小。作為特種設備的行業監管部門，我們始終高度重視特種設備安全監管工作，做到思想重視、認識到位、注重實效、長抓不懈。

二、特種設備安全監管方面的主要做法

（一）抓責任落實，增強監管力度

1、全面貫徹落實安全生產“一崗雙責”。組織全體干部職工學習了《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》；

明確了局領導、有關股室和二級機構的安全生產監督管理職責；

將安全生產工作納入全局評先評優、干部考核考察范疇。

2、進一步完善特種設備區域監管臺帳。根據登記注冊情況，結合各基層所管理的鄉鎮轄區范圍，將各所負責監管的特種設備數量和企業名單逐一細化明確，由各所對照本轄區的特種設備數量和企業名單開展日常監督檢查。

（二）抓宣傳教育，提高安全意識

我局積極組織特種設備安全和節能知識的宣傳教育，組織對國家相關法規和安全技術規范的宣貫，利用“3.15”和安全生產月活動進行特種設備安全知識宣傳，通過深化特種設備安全宣傳教育活動，提高了廣大人民群眾特別是特種設備管理人員和操作人員的安全意識、責任意識、節能意識和守法意識。特別是根據市局《關于開展全市學校特種設備安全大檢查的通知》（**市監特函【2019】3號）文件精神，我局主動與教育主管部門進行溝通協調，一方面對全縣學校在用特種設備進行再排查再摸底再檢查，一方面將有關特種設備安全的法律法規和政策向教育主管部門進行宣傳，并通過他們層層落實責任。有效的將這一個行業的特種設備安全監管工作做實做細。

（**）抓四大攻堅戰，有效防范事故

一是突出加強對事故多發設備和薄弱環節的監管，繼續鞏固特種設備專項整治成果，強化電梯、起重機械使用、維保機制建設。

二是進一步落實設備使用單位的安全主體責任，強化特種設備使用單位安全第一責任人意識，進一步督促指導設備使用單位落實安全主體責任。加強對鍋爐安裝、氣瓶充裝、安裝維修等企業的監督管理。**是深入開展大暗訪大排查大整治大執法攻堅戰，由主管領導帶隊，采取四不兩直的方式，深入使用單位進行檢查，以鉆牛角尖的工作方法，查漏洞、找問題，倒逼企業切實落實安全生產主體責任。

在四大攻堅戰行動中，我們采取單位自查、現場檢查、重點抽查、督導檢查相結合的方法進行，全局出動安全監察人員96人次，出動執法車輛32臺次。檢查鍋爐6臺次，電梯80次196臺，起重機械9臺，檢查游樂設施90臺次，氣體充裝單位3家5次，壓力容器16臺件。檢查出一般安全隱患8處，下達特種設備安全監察指令書8份，已整改7處。

（四）抓重點時段監管，確保形勢穩定

前半年特種設備安全監管工作有一個明顯特點，就是重點時段監管覆蓋了整個上半年。從一月、二月的元旦、春節開始，到**月的全國兩會，四月的清明假期、五月的五一假期、黃河旅游節和特色商品博覽會和**兩會召開，六月的高考、中考和端午節。由于加強了對重點時段的強化監管，保證了對特種設備的安全監管工作一直處于一種高壓態勢，監管人員持續不間斷的巡回檢查，有效的提高了企業的重視程度。

（五）抓檢驗檢測，推進隱患整治

特種設備定期檢驗是從技術層面對特種設備進行的“體檢”，是否定期檢驗、檢驗結果如何，都是我們日常監管工作的重要參考依據。因此我們一直高度重視定期檢驗工作，及時提醒即將到期使用單位依法依規申請檢驗。截止目前，全縣特種設備檢驗率達到100%。無超期未檢或檢驗不合格運行現象。累計完成電梯定檢212臺；

監督檢驗電梯30臺，定檢其它特種設備16臺。

**、存在問題

一是安全監察人員配備不足。

隨著經濟發展，特種設備數量在不斷增加，而目前監管力量單薄。

二是社會大眾對于特種設備的認知程度較低，且對于其存在的安全隱患問題不夠重視，如液化氣鋼瓶、電梯、游樂設施等。

**是部門聯動機制沒有形成，對于不按規定安裝、操作、使用的特種設備違法行為不能及時查處。

四是受機構改革工作影響，由于**定方案遲遲不能出臺目前人員去向不明，對于特種設備安全監察人員的培訓取證工作不能正常進行。

四、下步工作打算

一是以全面落實《關于印發《**門峽市特種設備“防風險、除隱患、保平安、迎大慶”攻堅行動實施方案》的通知》（**市監文【2019】140號）文件為重點，全面部署扎實開展攻堅行動，確保7至10月份這一時間段內不發生任何事故。

二是認真執行日常監督檢查計劃。

按照年初確定的重點設備、重點企業，有針對性的開展好重點部位的日常監督檢查。

**是進一步強化企業主體責任的落實，督促企業加強管理，完善應急救援預案和相關管理制度。

四是加強宣傳，提高全社會對特種設備的重視程度，營造共治共享氛圍。

**縣市場監督管理局

第五篇：特種設備安全監察工作年終總結

特種設備安全監察工作年終總結

XX年的特種設備安全監察工作，我們緊緊圍繞“預防發生特種設備事故、確保特種設備安全運行”為中心，根據市局全年工作安排及縣域經濟特點，制訂了全年的工作計劃，并與各鄉鎮（街道）及特種設備生產使用單位簽定了目標管理責任書，狠抓日常安全巡查、及時消除事故隱患，不斷規范特種設備制造、使用及維修保養單位的管理。通過一年來的努力，圓滿完成了XX年的各項任務，為確保地方經濟安全發展，創造良好發展環境做出了一定的貢獻。現將XX年工作總結如下：

一、全縣特種設備基本概況

截止目前，全縣共有特種設備XXXX臺，在用設備XX臺，其中鍋爐XX臺，壓力容器XX臺，電梯XX臺，起重機械XX臺，廠內機動車輛XX臺；此外液化石油氣鋼瓶XX萬余只，還有西屏、古市、象溪、園區五個氣瓶充裝站；特種設備涉及XX個鄉鎮街道、X個部門。在用設備登記率XX，在用設備登記定檢率XX。

二、XX年主要工作

（一）齊抓共管 構筑安全防線

充分利用鄉鎮（街道）和行業主管部門的力量，建立聯席會議制度，構筑我縣特種設備安全監察網絡體系。堅持每個季度召開一次安全例會。通過例會，互通信息，交流總結經驗，使特種設備安全監察工作能在鄉鎮（街道）一級政府部門到較好的落實，提高了工作的有效性，同時，也彌補了特種設備安全監察工作面廣、量大、人少的不足。

（二）整治巡查結合 確保設備安全

1、扎實開展日常監督檢查

今年以來，我科室嚴格按照XX特種設備現場安全監督檢查計劃開展日常監督檢查工作。一方面與企業簽訂特種設備安全承諾書，嚴格執行特種設備一般隱患督查制、重大隱患掛牌督辦制、嚴重隱患法人約談制，嚴格執行從發現、整改到消號的全過程閉環管理制度，確保及時消除安全監察發現、檢驗上報、基層政府及部門移送、群眾舉報的安全隱患。另一方面，結合省市縣文件要求，扎實做好全縣特種設備專項執法檢查，嚴厲打擊起重機械、場（廠）內專用機動車輛、電梯、等薄弱設備的“三非、兩超”行為，排查治理事故隱患。今年我科室共出動監察人員XX人次，檢查單位XX家，排查隱患XX處，下發指令書XX份，隱患到期整改率為XX。

2、開展場（廠）內專用機動車輛安全專項整治

根據省局下發的《關于開展場（廠）內專用機動車輛安全專項整治的通知》（XXXXXX）文件要求，自3月19日開始，在全縣范圍內開展場（廠）內專用機動車輛安全專項整治工作。

一是制定方案，部署工作要求。收到通知后，我科室迅速下發了《關于印發XXX場（廠）內專用機動車輛安全專項整治工作方案的通知》（XXXXX）。并且利用4月15日召開的特種設備大監管工作例會，對做好特種設備專項執法檢查、叉車專項整治等工作作出專門部署，要求各鄉鎮（街道）、部門按照時間節點要求，做好對轄區（行業）內企業的督查整改，確保工作落實到位。

二是全面開展隱患排查治理。采取使用單位自查、鄉鎮（街道）、園區管委會組織核查、政府部門督查和暗查暗訪、社會監督相結合的方式，從“人員制度、設備管理、現場管理”三個方面對照12條檢查項目進行檢查。重點檢查是否達到場（廠）內專用機動車輛使用管理“3方面12條” 基本要求，建立、完善叉車“三抓一建”（抓制度完善、抓設備管理、抓操作規范和建立信息庫）機制，進一步深化監管、規范秩序、提升效果。

三是嚴厲打擊違法違規違章行為。集中組織開展專項行動，重點查處銷售、出租、使用未經許可生產、未經檢驗或檢驗不合格、未進行維護保養、未整改隱患繼續使用的場（廠）內車輛，查處使用無證人員操作，未對作業人員進行安全教育和技能培訓等各類違法違規行為。此次專項檢查共檢查企業XX家，發現未辦理使用登記叉車XX臺，作業人員無證上崗X起，共計隱患XX處，到期整改率XXX。

3、開展電梯安全監管大會戰及電梯安全大檢查工作

針對我縣今年來電梯數量的迅猛增長以及上級文件的要求，我科室積極開展電梯安全監管大會戰以及電梯安全大檢查工作，力保我縣電梯安全。

一是落實使用單位的主體責任。我科室人員深入電梯使用單位，督查電梯使用單位是否建立健全安全管理領導組織，是否制定并嚴格執行以崗位責任制為核心的電梯安全使用制度，是否配備專職的電梯安全管理員和操作人員，在職的管理員和操作人員是否持證上崗，電梯管理員和操作人員是否定期對電梯進行自檢并記錄，是否按要求對電梯進行定期報檢，是否在明顯位置設置電梯安全使用須知等，電梯緊急報警裝置是否有效應答緊急呼救，是否制定電梯事故應急措施和救援預案，確保電梯管理規范。今年共檢查電梯使用單位XX家，發現隱患XX處，查封問題電梯XX臺。

二是加強維保單位的監察力度。對全縣的XX家電梯維保單位進行監督檢查，主要檢查維保人員是否持證上崗，是否按要求與電位使用單位簽訂維保合同，是否建立一梯一檔、且每半月、每月、每季、每年的維保記錄填寫是否規范、電梯使用單位和用戶反饋的電梯故障排除是否及時到位等情況進行專項檢查，確保電梯維保單位嚴格按照安全技術規范進行維保，對不按技術規范進行維保的XX家維保單位立案查處。

三是構建電梯安全的長效機制。通過縣政府這個平臺下發了《XXX人民政府辦公室關于加強電梯安全工作的實施意見》，明晰了電梯安全監管的各方責任，著力構建政府統一領導、部門依法監管、鄉鎮（街道）屬地管理、企業（業主）全面負責、社會監督支持的電梯安全工作格局，努力形成監管機制完善、安全措施到位、應急救援及時、矛盾糾紛化解有效的電梯安全保障體系，不斷提升我縣電梯質量和安全水平，最大限度地防止和減少電梯事故或故障。

4、開展起重機械專項整治

為進一步貫徹落實省安委會的要求，切實提升我縣起重機械的管理水平，我科室精心組織，積極行動，于9月中旬開始在全縣開展為期3個月的起重機械專項整治行動。一是謀劃部署。給各鄉鎮（街道）和行業主管部門下發了《XXX起重機械安全專項整治工作方案》，通過大監管機制，要求各鄉鎮（街道）和行業主管部門將該方案轉發給轄區內各企業，要求起重機械使用單位認真學習工作方案，及時認真開展自查自糾工作，有力地確保了專項整治行動有序、扎實開展。二是摸底調查。對照監察系統內登記的單位以及設備情況進行實地核查，對于發現的問題設備進行重點檢查，已經停產的企業要及時落實停用措施，做到底數清。三是檢查整治。截至目前共出動檢查人員XX人次，檢查使用單位XX個，發現隱患XX處，已責令企業限期內改正。在整治的同時，指導幫助使用單位完善了起重機械安全管理制度、操作規程和應急救援預案，要求企業在使用中做到人人有崗有責，臺臺有人操作管理，并堅持定期檢查。

5、開展危化企業大檢查

一是摸清底數，全面排查。排查出有特種設備的危化企業共11家，進行“全方位、不定時、無死角”突擊檢查，督促企業做到“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”。二是領導帶隊，重點督查。副縣長帶隊，對兩家危化重點企業進行督查。檢查安全管理制度建立及執行、事故應急預案演練、設備檔案及運行情況等。三是督促整改，消除隱患。對發現的7處隱患逐一進行排查，并下發指令書，督促使用單位按照指令書的要求落實整改措施，限期內整改。四是加強教育，普及法規。督促特種設備使用單位嚴格執行各項安全規章制度和操作規程，做好特種設備維護保養等工作，向負責人宣傳《特種設備安全法》，增強企業安全意識。

（三）加強宣傳教育，提高安全意識

1、借力開展特種設備安全日常監督檢查加強對特種設備生產經營單位的普法宣傳，普及《特種設備安全法》等法律法規知識，同時利用干職工大會、夜學等機會對全體人員進行特種設備安全知識培訓，加強安全檢查能力；

2、針對今年發生的XX叉車事故，為了加強宣傳和警示教育，我科室在XX公司組織召開事故現場會，40多家企業和7個鄉鎮（街道）共計100余人參加。現場講解當前場（廠）內車輛安全嚴峻形勢和典型事故案例，指導督促使用單位開展全員場（廠）內車輛安全防范知識普及工作。現場還對場（廠）內車輛使用單位的負責人和安全管理、操作人員進行了安全教育培訓，大力宣貫《特種設備安全法》等法律法規和場（廠）內車輛安全知識。

3、召開全縣電梯安全工作會議。為了保障全縣電梯的安全運行，全面落實企業的安全主體責任，有效遏制電梯故障和事故的發生，我科室在X月XX日組織召開了全縣電梯安全工作會議，全縣XX家電梯使用單位、XX家電梯維護保養單位XX多人參加了會議，會議上對XXX電梯存在的問題分析了原因：一是電梯維保單位未嚴格按照《規范》要求的標準進行維保；二是電梯使用單位對維保單位監管脫節。并要求電梯維保養單位應按法律法規規定及安全技術規范要求開展電梯安裝、維修保養活動，電梯使用單位應當嚴格執行《特種設備安全法》和有關安全生產的法律法規和安全技術規范，加大日常維保力度，確保電梯安全使用；

4、舉辦電梯安全知識進校園活動。9月25日，我科室在XX小學開展電梯安全進校園活動。XX小學師生近300人參加活動。活動通過展板展出、播放電梯安全教育片、舉辦電梯安全知識競賽等多種方式與學校師生開展互動交流，場面熱烈。通過這次活動，進一步提升了小學生電梯安全乘坐意識和自我保護能力，營造了關注電梯安全的良好氛圍。

5、開展“安全生產月”宣傳活動。我科室人員在活動現場向過往群眾發放了特種設備安全知識、液化石油氣鋼瓶、電梯、客運索道、大型游樂設施安全使用卡通圖解等重點特種設備安全知識宣傳資料，現場解答市民咨詢,有效地宣傳了涉及生命財產安全、危險性較大以及與人們群眾生產生活息息相關的電梯、氣瓶、索道、大型游樂設施等特種設備的使用規范和安全常識，大大增強了市民的安全意識和自我保護意識。

（五）及時處理投訴 保證群眾滿意

對于特種設備的投訴舉報，我們都能及時進行調查處理，并回復投訴（舉報）人。今年我科室共接到群眾投訴4起，都在規定時間內進行及時的調查處理，并將調查結果向舉報人做了反饋，沒有舉報人對調查結果提出異議。

（六）強化基礎建設，提升保障能力

1、積極核查我縣特種設備數目。今年國家質量監督檢驗檢疫總局頒布實施了新《特種設備目錄》。我局根據新目錄，全面核查全縣在用特種設備數量，對于目錄外的設備整理清單上報市局進行清理，共清理鍋爐75臺，起重機械202臺。

2、清理僵尸設備。對一些僵尸設備，僵尸企業以及重復設備進行排查摸底，并及時清理，做到底子清，數據準。

3、積極參加省局、市局組織的特種設備安全監察業務培訓，努力提高監察員隊伍的專業技術水平。今年以來，我科室共安排特種設備監察人員參加省局培訓1次、市局培訓2次。

三、2016年工作思路、保持高壓態勢，繼續強化特種設備大檢查及隱患排查治理工作，尤其是對去年發生事故的單位和立案處罰的單位進行“回頭看”，確保重復隱患不再發生；繼續排查在用特種設備的數量，提高特種設備使用單位和設備信息的準確性，強化與檢驗機構的信息交互功能。

2、進一步落實特種設備安全生產使用單位主體責任，積極開展特種設備生產使用單位自查自糾整治工作；對沒有落實整改的隱患，要限期整改，并跟蹤督查整改情況；對拒不整改隱患或仍然存在的嚴重隱患，報告縣政府。做到發現一個整治一個，發現一批整治一批，不留后患，掃除隱患整治的死角和盲區，督促隱患整改到位。

3、加大宣傳力度。利用各類活動、采取多種方式開展《特種設備安全法》、《特種設備現場安全監督檢查規則》和《住宅電梯管理辦法》等相關法律法規的宣傳活動，開展特種設備安全進企業、進校園、進社區活動，開展特種設備知識宣貫工作，在廣泛提高民眾對特種設備認知的基礎上，營造全民關注特種設備安全的良好氛圍。

4、服務民生改善、創新電梯安全管理，加大電梯維保領域的規范整頓，強化電梯安裝源頭管理，確保電梯使用安全。

5、加大特種設備行政執法力度。加強對特種設備安裝、改造、修理及使用管理工作的現場監察執法力度，依法處理相關違法違規行為。加強特種設備登記注冊事項的監督和處罰力度，提升我縣特種設備使用單位登記注冊管理意識，提高特種設備登記注冊率。

6、加大重點監控單位和隱患治理工作。及時更新重點監控設備臺賬。針對惡意違法、屢次違法、造成事故或多次責令整改無效的難點單位及重大隱患進行嚴厲查處。一般隱患應登記，及時復查消號，提高隱患整改率。加大對隱患整改工作的督辦力度，堅決使每一個隱患和問題做到發現必整改，整改必到位，堅決做到隱患治理的閉環處理。

7、完善應急體系建設。充分利用各類資源開展應急救援演練工作，組織修訂各類設備應急預案。加強對特種設備維保單位和使用單位的應急救援體制的督查力度。