第一篇:全省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作視頻會(huì)議講話(huà)
全省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作視頻會(huì)議講話(huà)
下面我重點(diǎn)對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),積極穩(wěn)妥推進(jìn)檢驗(yàn)體制機(jī)制改革 我國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)察與法定檢驗(yàn)體制建立近三十年來(lái),為特種設(shè)備的安全運(yùn)行和技術(shù)進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn),設(shè)備事故率不斷下降,對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用越來(lái)越強(qiáng)。我省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,又是一個(gè)以資源消耗性為主的粗放型經(jīng)濟(jì)體,同時(shí)某些地區(qū)也是我國(guó)的老工業(yè)基地,在三十年的發(fā)展歷程中,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)為全省特種設(shè)備的安全運(yùn)行起到了技術(shù)保障作用,成效十分顯著。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我省特種設(shè)備安全形勢(shì)發(fā)生了一些新的變化,出現(xiàn)了一些深層次的矛盾。原來(lái)一些條件較好,管理較好的國(guó)有大型企業(yè),面臨著設(shè)備陳舊,工藝落后,安全投入巨大的局面;新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了一些新的經(jīng)濟(jì)體,這些新型經(jīng)濟(jì)體雖然設(shè)備、工藝先進(jìn),但缺乏管理經(jīng)驗(yàn),可持續(xù)的安全投入也不夠;一些民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雖然具備基本的生產(chǎn)條件,但安全意識(shí)較為落后,技術(shù)人才缺乏,安全生產(chǎn)保障明顯不足,這些因素促成現(xiàn)有特種設(shè)備對(duì)檢驗(yàn)工作的綜合能力要求較高。
目前我省已有檢驗(yàn)檢測(cè)單位73家,其中:綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)18
—1— 家(質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)15家,其它社會(huì)檢驗(yàn)單位3家);行業(yè)和企業(yè)自檢機(jī)構(gòu)11家;無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)4家;氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)39家。從事檢驗(yàn)工作的人員為1365名,全省目前共有特種設(shè)備4萬(wàn)5千臺(tái),每年還將按15%的速度增長(zhǎng),人均年檢驗(yàn)35臺(tái)。由于我省大部分設(shè)備陳舊老化,新增設(shè)備不僅增長(zhǎng)速度快,更重要的是技術(shù)含量高,檢驗(yàn)工作難度加大。金融危機(jī)后,擺在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)面前的重大課題是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。國(guó)務(wù)院有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)特種設(shè)備對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率高達(dá)到60%以上,設(shè)備的安全運(yùn)行對(duì)經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展至關(guān)重要。雖然我省人機(jī)矛盾表面上看不很突出,但由于設(shè)備的特點(diǎn)對(duì)檢驗(yàn)技術(shù)質(zhì)量要求卻很高,且作業(yè)半徑大(平均200公里),作業(yè)環(huán)境差。所以講,人機(jī)矛盾也較突出,突出在人員素質(zhì)、檢驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)和檢驗(yàn)成本上。
近幾年,我們?cè)跈z驗(yàn)工作中主要抓了一些涉及資質(zhì)核準(zhǔn),業(yè)務(wù)建設(shè)以及發(fā)展規(guī)劃等方面的工作。取得了很好的成效,搭建了一個(gè)發(fā)展的平臺(tái),建立了一些有效的工作機(jī)制。各檢驗(yàn)單位都得到了較大的發(fā)展,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益獲得了雙豐收。但是一些制約發(fā)展的深層次問(wèn)題仍然沒(méi)有得到有效解決,檢驗(yàn)工作在全省還未形成發(fā)揮整體效能的機(jī)制,檢驗(yàn)單位的內(nèi)部管理水平還不能適應(yīng)發(fā)展的要求,充分發(fā)揮技術(shù)保障和支撐的能力還不完全具備,自身的發(fā)展到了刻不容緩的時(shí)刻。
—2— 總局在今年全國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會(huì)議上明確提出今年特種設(shè)備安全監(jiān)察重點(diǎn)任務(wù)之一是要按照國(guó)家事業(yè)單位改革的總體思路和進(jìn)程,明確各類(lèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和工作定位,推動(dòng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進(jìn)檢驗(yàn)體制改革,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改革已提到了議事日程。從總局的要求和我省的實(shí)際出發(fā),我省檢驗(yàn)工作改革一是講勢(shì)在必行,二是要積極穩(wěn)妥。要通過(guò)改革構(gòu)建甘肅大特檢工作格局。同時(shí),改革要穩(wěn)步推進(jìn),在堅(jiān)持已經(jīng)建立有效工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,深入研究新問(wèn)題、新情況,切實(shí)解決制約檢驗(yàn)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題。通過(guò)改革,充分發(fā)揮全省檢驗(yàn)的整體效能,大力提升檢驗(yàn)?zāi)芰?,不斷提高管理水平,形成“甘肅特檢”的品牌優(yōu)勢(shì)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),開(kāi)拓創(chuàng)新,以能力建設(shè)為突破口,大力提升檢驗(yàn)工作質(zhì)量和水平
加強(qiáng)檢驗(yàn)工作基礎(chǔ)建設(shè)是確保改革順利進(jìn)行的有效途經(jīng)。要打牢業(yè)務(wù)建設(shè)、能力建設(shè)、裝備建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等檢驗(yàn)基礎(chǔ)性工作。要根據(jù)檢驗(yàn)工作的需求,拓展檢驗(yàn)領(lǐng)域,要根據(jù)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備的特點(diǎn),實(shí)行檢驗(yàn)全覆蓋,不留死角和空白,切實(shí)確保定檢率;要在完成法定檢驗(yàn)的同時(shí),著手開(kāi)展委托檢驗(yàn),拓寬檢驗(yàn)工作渠道,增強(qiáng)生存空間。要從滿(mǎn)足工作的角度大力提升能力。要以資質(zhì)核準(zhǔn)為基本要求和抓手,著力于根據(jù)設(shè)備變化提高資質(zhì)等級(jí);
—3— 以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,著力于檢驗(yàn)工作的協(xié)調(diào)配合和整體提升;以確保安全為目的,著力于培養(yǎng)和鍛煉解決實(shí)際問(wèn)題和重大疑難問(wèn)題的本領(lǐng),并以此做為檢驗(yàn)質(zhì)量和水平提升的突破口和主攻方向。要從技術(shù)進(jìn)步的層面加大裝備投入力度。要在配備適應(yīng)日常檢驗(yàn)工作的同時(shí),針對(duì)特種設(shè)備發(fā)展的趨勢(shì)和檢驗(yàn)技術(shù)的進(jìn)步,適當(dāng)超前考慮,裝備一批較為先進(jìn)的設(shè)備儀器;通過(guò)裝備建設(shè),帶動(dòng)檢驗(yàn)方法的更新和革新,硬化裝備能力和技術(shù)手段。要從構(gòu)建全省特種設(shè)備檢驗(yàn)人才梯次和人才網(wǎng)絡(luò)出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃全省檢驗(yàn)人才和檢驗(yàn)隊(duì)伍的建設(shè)。要以建設(shè)技術(shù)職稱(chēng)“高、中、低”、人員年齡“老、中、青”有機(jī)結(jié)合的梯次結(jié)構(gòu)為主線(xiàn);以造就科技學(xué)術(shù)帶頭人為核心;以培養(yǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),打造一批特檢人才,組建一支“拉得出、拿得下”作風(fēng)過(guò)硬,技術(shù)領(lǐng)先,服務(wù)到位的特檢隊(duì)伍。省局和市州局在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)上要舍得投入,每年要有一定的投入比例,每年應(yīng)不低于收入的15%,加大檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的投入力度;要肯下功夫,研究解決檢驗(yàn)單位在發(fā)展中遇到的一些突出問(wèn)題,特別是人才問(wèn)題,各單位要長(zhǎng)期規(guī)劃,組織實(shí)施,力出實(shí)效。今年,國(guó)家總局已經(jīng)開(kāi)展檢驗(yàn)工作改革試點(diǎn),我們也要結(jié)合我省實(shí)際,確定檢驗(yàn)工作改革試點(diǎn)單位。在更高層次、更廣領(lǐng)域開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合檢驗(yàn),為全省特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改革找出經(jīng)驗(yàn)、鋪好路子。
—4—
三、加強(qiáng)管理,強(qiáng)化服務(wù),規(guī)范行為,建立“大特檢”工作機(jī)制,有效發(fā)揮技術(shù)支撐和技術(shù)保障作用
“打鐵還須自身硬”。甘肅特檢要樹(shù)立品牌形象,必須要練好內(nèi)功。安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),特別是省局特設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要堅(jiān)決予以糾正。出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,要按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處。各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要把加強(qiáng)內(nèi)部管理做為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。以建立能正確處理集體和個(gè)人、收入和發(fā)展的關(guān)系,能有效協(xié)調(diào)外部和內(nèi)部的利益關(guān)系,具有激勵(lì)作用的分配制度為鍥入點(diǎn),建立和完善內(nèi)部制度體系,用制度規(guī)范行為,堅(jiān)決扼制在檢驗(yàn)工作中的違規(guī)違章現(xiàn)象的發(fā)生。今年是“作風(fēng)建設(shè)年”,各單位一把手要親自抓檢驗(yàn)單位和人員的作風(fēng)建設(shè),以良好的作風(fēng)贏得市場(chǎng),贏得信任。要通過(guò)加強(qiáng)管理解決人機(jī)矛盾、服務(wù)態(tài)度、工作質(zhì)量方面存在的突出問(wèn)題,增加內(nèi)部活力,依法依規(guī)檢驗(yàn),切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。做到企業(yè)滿(mǎn)意、社會(huì)滿(mǎn)意,政府滿(mǎn)意。檢驗(yàn)單位要打出自己特色,甘肅特檢應(yīng)向社會(huì)承諾:“緊急情況下,八小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)”,切實(shí)把服務(wù)落在實(shí)處。要通過(guò)加強(qiáng)全省檢驗(yàn)工作管理,形成以省局兩個(gè)中心為龍頭,以各市州檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為骨干,以社會(huì)和行業(yè)、企業(yè)檢驗(yàn)單位為輔助,以大專(zhuān)院校、科研單位為補(bǔ)充的甘肅“大特檢”工作格局,并形成以科技提升檢驗(yàn)水平,以信息化提升管理水平,以項(xiàng)目建設(shè)提高人員
—5— 素質(zhì),以?xún)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)為資源共享平臺(tái),充分發(fā)揮全省各檢驗(yàn)單位和社會(huì)力量的自身優(yōu)勢(shì),使大家各有其位、各有其職、各負(fù)其責(zé),發(fā)揮出甘肅特檢的整體效能,建立甘肅“大特檢”的工作機(jī)制。各檢驗(yàn)單位要針對(duì)全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì),完善三年發(fā)展規(guī)劃,以規(guī)劃為引導(dǎo),充分利用三年左右時(shí)間使檢驗(yàn)工作上臺(tái)階、上水平。
同志們,檢驗(yàn)工作十分重要,檢驗(yàn)改革勢(shì)在必行,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),落實(shí)省委、省政府和總局對(duì)安全工作的要求,以飽滿(mǎn)的精神,堅(jiān)定的意志,務(wù)實(shí)的作風(fēng),為特種設(shè)備安全監(jiān)察提供有力支撐,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
—6—
第二篇:市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話(huà)
市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講
話(huà)
文章標(biāo)題:市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話(huà)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
金秋十月、桂花剽香,今天,全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣隆重召開(kāi),首先請(qǐng)?jiān)试S我代表縣政府對(duì)大會(huì)的召開(kāi),表示熱烈的祝賀!向蒞臨我縣的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎和誠(chéng)
摯的感謝。
我縣高度重視特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。自特種設(shè)備安全監(jiān)察職能劃轉(zhuǎn)到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)以來(lái),縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門(mén)的大力配合下,全體職工
共同努力下,通過(guò)健全組織、廣泛宣傳、普查登記、嚴(yán)格整治和微機(jī)管理,三年來(lái)我縣安全監(jiān)察工作取得了階段性成果,對(duì)鍋容管特使用單位102家,壓力容器463臺(tái),鍋爐142臺(tái),特種設(shè)備26臺(tái),重要設(shè)備28臺(tái),液化氣充裝站5家,建立了檔案,特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)基本形成。全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部指定了安全聯(lián)絡(luò)員和協(xié)管員,培訓(xùn)了一批特種設(shè)備操作人員和管理人員,搗毀了全部土鍋爐,封停、報(bào)廢了一批有安全隱患的壓力容器,完善了重大事故隱患報(bào)告等制度,打造了一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)察隊(duì)伍,初步建立了有效的安全監(jiān)察機(jī)制,使我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)日益好轉(zhuǎn),質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督三年來(lái)的工作也得到縣委、縣政府的充分肯定和社會(huì)的高度贊揚(yáng)。2003年縣政協(xié)委員對(duì)行風(fēng)評(píng)比中,質(zhì)監(jiān)局被評(píng)為滿(mǎn)意單位。
這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),充分說(shuō)明了我市對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的重視,我縣安全監(jiān)察工作取得了一定成績(jī),得到
上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和兄弟單位相比還有一定的差距,我想念,會(huì)議的舉行將會(huì)對(duì)我縣的安全監(jiān)察工作起到積極的促進(jìn)作用。我們將以此為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,維護(hù)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)保護(hù)我縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。最后,預(yù)祝會(huì)議取得圓滿(mǎn)成功。祝各位身體健康,事業(yè)順利,合家歡樂(lè)!謝謝大家!
《市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話(huà)》來(lái)源于,歡迎閱讀市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話(huà)。
第三篇:如何開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作
如何開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作
特種設(shè)備主要是指涉及到生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等。特種設(shè)備是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)備,是與人民群眾生活密切相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái),隨著全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特種設(shè)備的使用登記數(shù)量日漸增多,由于特種設(shè)備危險(xiǎn)性較大,因此容易發(fā)生事故,事故一旦發(fā)生,將造成無(wú)可挽回的損失,而特種設(shè)備使用單位作為履行特種設(shè)備安全責(zé)任的主體,更應(yīng)重視和加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理工作??h級(jí)質(zhì)監(jiān)局如何做好安全監(jiān)察工作,應(yīng)從以下幾方面入手。
一、要了解掌握企業(yè)特種設(shè)備管理存在的主要問(wèn)題近年來(lái),特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)了特種設(shè)備的安全管理,在特種設(shè)備監(jiān)督及管理工作上取得了較好的成績(jī),這也帶動(dòng)了大部份特種設(shè)備使用單位在特種設(shè)備管理上逐步規(guī)范,但企業(yè)特種設(shè)備管理工作依然存在許多不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、企業(yè)對(duì)特種設(shè)備概念模糊,不完全清楚哪些設(shè)備為特種設(shè)備,新購(gòu)買(mǎi)、新安裝的設(shè)備不知是否為特種設(shè)備,根本不把它作為特種設(shè)備管理,或者使用不符合安全技術(shù)規(guī)范 要求的特種設(shè)備,為特種設(shè)備事故的發(fā)生留下很大的隱患。
2、企業(yè)主體安全責(zé)任落實(shí)不到位,多數(shù)使用單位沒(méi)有認(rèn)識(shí)到特種設(shè)備的危險(xiǎn)性,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到企業(yè)在安全生產(chǎn)上應(yīng)承擔(dān)的主體責(zé)任,沒(méi)有積極主動(dòng)地按照法律法規(guī)的要求加強(qiáng)內(nèi)部安全管理。有些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,安全投入不足,導(dǎo)致未登記特種設(shè)備、超期未進(jìn)行安全檢驗(yàn)的設(shè)備長(zhǎng)期被非法使用;臨界報(bào)廢以及存在嚴(yán)重隱患的的特種設(shè)備長(zhǎng)期“帶病”運(yùn)行;特種設(shè)備作業(yè)人員無(wú)證操作等現(xiàn)象大量存在。
3、企業(yè)未制定特種設(shè)備安全管理制度,包括一些特種設(shè)備管理制度、設(shè)備操作規(guī)程及日常維護(hù)保養(yǎng)制度等等。
4、企業(yè)未設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職的安全管理人員,企業(yè)、職工對(duì)特種作業(yè)培訓(xùn)持證上崗的認(rèn)識(shí)存在偏差。特種作業(yè)人員作為安全生產(chǎn)事故的高發(fā)人群,雖然對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)的必要性、重要性逐漸得到大部分企業(yè)的認(rèn)同,但事實(shí)上,有不少的企業(yè)在這方面認(rèn)識(shí)不足,舍不得投入,未設(shè)置專(zhuān)職特種設(shè)備安全管理人員,特種設(shè)備安全管理人員及操作人員沒(méi)有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書(shū)。
5、未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案及未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,沒(méi)有針對(duì)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展各種特種設(shè)備事故演練,如發(fā)生特種設(shè)備事故不知如何處理。這些問(wèn)題的存在 說(shuō)明特種設(shè)備使用單位的特種設(shè)備管理工作存在許多薄弱環(huán)節(jié),為特種設(shè)備事故的發(fā)生留下隱患。這些問(wèn)題亟待解決,以便防患于未然。
二、要掌握好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)
(一)以特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)為重點(diǎn)。
從發(fā)生的各類(lèi)特種設(shè)備事故原因看,有50%以上是發(fā)生在使用環(huán)節(jié),保證特種設(shè)備安全使用任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。因此,要切實(shí)明確特種設(shè)備使用單位是特種設(shè)備安全運(yùn)行的責(zé)任主體,進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)安全的規(guī)范化監(jiān)管。要求特種設(shè)備使用單位:一是要嚴(yán)格特種設(shè)備安全管理,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)(兼)職安全管理人員,建立以落實(shí)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程,制定應(yīng)急救援預(yù)案;二是嚴(yán)格實(shí)行特種設(shè)備使用注冊(cè)登記制度;三是嚴(yán)格依法實(shí)施特種設(shè)備強(qiáng)制檢驗(yàn)制度;四是嚴(yán)格實(shí)行特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗制度;五是加強(qiáng)特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查工作;六是強(qiáng)化氣瓶安全管理,建立氣瓶安全監(jiān)管新模式;七是做好特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理工作;八是實(shí)行安全事故隱患報(bào)告制度。
(二)以實(shí)現(xiàn)“四率”達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)。
為了確保特種設(shè)備安全監(jiān)管工作有效、到位,在自己的職責(zé)范圍內(nèi),依法對(duì)特種設(shè)備的使用活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,努力提高特種設(shè)備注冊(cè)登記率、定期 檢驗(yàn)率、作業(yè)人員持證上崗率、事故結(jié)案率。
(三)以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察工作為重點(diǎn)。
現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察工作主要是加強(qiáng)安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治,尤其要加大元旦春節(jié)、兩節(jié)兩會(huì)、安全生產(chǎn)月、“十一”等重大活動(dòng)期間的安全檢查力度,安全檢查要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設(shè)備,著力解決特種設(shè)備的隱患整改,著力規(guī)范特種設(shè)備的管理,堅(jiān)決遏制和減少特種設(shè)備事故的發(fā)生。
三、要強(qiáng)化服務(wù),構(gòu)建和諧的質(zhì)企環(huán)境
特種設(shè)備監(jiān)管要牢固樹(shù)立服務(wù)大局的意識(shí),正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,在服務(wù)企業(yè)方面出實(shí)招,見(jiàn)實(shí)效,贏得社會(huì)有關(guān)方面對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的理解與支持。
(一)在特種設(shè)備使用監(jiān)管方面。
企業(yè)從成立到健康成長(zhǎng)的過(guò)程中,不可避免的會(huì)存在現(xiàn)實(shí)中的實(shí)際困難。就企業(yè)使用的特種設(shè)備而言,在新《條例》頒布實(shí)施以前,很多企業(yè)對(duì)此不太重視,存在漠不關(guān)心的態(tài)度。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展,越來(lái)越多的企業(yè)在特種設(shè)備方面出現(xiàn)的問(wèn)題也越來(lái)越多,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員在對(duì)企業(yè)使用的特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管時(shí)發(fā)現(xiàn)以前遺留下來(lái)的安全隱患也愈加突出。如特種設(shè)備技術(shù)資料不全、安裝時(shí)未告知、未經(jīng)檢驗(yàn)驗(yàn)收等問(wèn)題。遇到這些問(wèn)題應(yīng)該怎么辦?處罰他們?不是目的,全部停止使用?企業(yè)就無(wú)法生產(chǎn),會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此時(shí),應(yīng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以大局為重,積 極服務(wù)于企業(yè),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難;督促企業(yè)完善特種設(shè)備技術(shù)資料;特種設(shè)備安裝沒(méi)有告知的,要求施工單位立即進(jìn)行告知;設(shè)備未檢驗(yàn)的,立即為企業(yè)聯(lián)系檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)等。但是,不合格的特種設(shè)備則該停的停,該關(guān)的關(guān),該淘汰的淘汰,確保特種設(shè)備不帶“病”運(yùn)行。
(二)在特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)方面。
特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育是適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、預(yù)防和減少各類(lèi)傷亡事故的治本措施之一。因此,相關(guān)管理、考核、培訓(xùn)教育部門(mén)和企業(yè)一定要高度重視,用高質(zhì)量的特種設(shè)備安全培訓(xùn)教育為安全生產(chǎn)的穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的保障。首先要全面增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育的認(rèn)識(shí)。要明確企業(yè)在特種設(shè)備安全培訓(xùn)教育中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé),促使其負(fù)責(zé)人重視安全培訓(xùn)教育工作,保證經(jīng)費(fèi)投入,按規(guī)定組織相關(guān)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全培訓(xùn)教育。其次要加強(qiáng)安全文化建設(shè),統(tǒng)一安全指導(dǎo)思想。安全文化建設(shè)的好壞將直接影響職工安全意識(shí)的強(qiáng)弱,要把對(duì)職工的安全思想教育當(dāng)作安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓,營(yíng)造安全生產(chǎn)、平安生活的濃厚氛圍,增強(qiáng)職工的安全意識(shí)。最后要突出以人為本、雙方互動(dòng)的教育方法。人的行為受思想意識(shí)支配,事故的發(fā)生往往是違章作業(yè)或一念之差,但歸根結(jié)底還是安全思想意識(shí)樹(shù)立不牢固、管理不到位所致。因此,不論是管理制度也好,安全 思想教育也好,均應(yīng)把著力點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)放在“人”這一安全工作的根本點(diǎn)上,要時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)尊重人、理解人、塑造人的原則,使人在寬松和諧的環(huán)境中自我教育、自我提高、自覺(jué)遵紀(jì)守法、執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。此外,特種設(shè)備安全培訓(xùn)教育還要突出全員參與,起到經(jīng)驗(yàn)大家學(xué)、教訓(xùn)全員吸取,取長(zhǎng)補(bǔ)短、互相提高的作用。
四、要協(xié)調(diào)好“三個(gè)”關(guān)系
(一)解決好與縣政府的協(xié)調(diào)問(wèn)題。
處理好與縣政府的關(guān)系很重要。質(zhì)監(jiān)局雖然是省以下垂直管理部門(mén),但仍然處于當(dāng)?shù)卣谋O(jiān)管之下,離開(kāi)當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑胤N設(shè)備監(jiān)管工作也難以順利開(kāi)展。所以,應(yīng)當(dāng)積極地向縣政府匯報(bào)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作情況,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)、溝通,讓縣政府和有關(guān)部門(mén)了解特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,以爭(zhēng)取縣政府的支持和幫助。特種設(shè)備安全監(jiān)察工作做好了,特種設(shè)備不發(fā)生安全事故,必將推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的健康和諧發(fā)展。
(二)解決好市、縣局的工作配合問(wèn)題。
要合理確定職責(zé),做到責(zé)任明確。作為市局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),它的主要職能應(yīng)該是負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備監(jiān)察工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促和考核,要加強(qiáng)檢查和考核,處理解決縣局處理不了、解決不了的重大問(wèn)題。作為工作最基層的縣局這一級(jí),要堅(jiān)決貫徹市局部署的各項(xiàng)工 作,自覺(jué)接受市局的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查和考核,認(rèn)真履行職責(zé),積極主動(dòng)的配合市局開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)管工作,在“四率”達(dá)標(biāo)上下功夫,在現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察、查處隱患上下功夫,決不能好干的就干,不好干的就少干或不干。
(三)解決好與企業(yè)的溝通問(wèn)題。
與企業(yè)保持良好的溝通,是特種設(shè)備監(jiān)管工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。對(duì)特種設(shè)備使用企業(yè)可以采取定期走訪、問(wèn)卷調(diào)查或召開(kāi)座談會(huì)形式,征求企業(yè)對(duì)特種設(shè)備監(jiān)管工作有哪些好的建議,監(jiān)管過(guò)程中存在什么問(wèn)題,便于在今后的工作中加以改進(jìn);了解企業(yè)有什么實(shí)際困難并予以解決。這樣,隨著相互之間的溝通了解進(jìn)一步加深,質(zhì)企之間的關(guān)系就會(huì)逐漸融洽,特種設(shè)備監(jiān)管工作也就能得以順利進(jìn)行。
第四篇:特種設(shè)備安全監(jiān)察工作情況匯報(bào)
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作情況匯報(bào)
今年以年來(lái),在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣安委會(huì)的悉心指導(dǎo)下,我局不斷強(qiáng)化“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線(xiàn)意識(shí),以“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”為目標(biāo),創(chuàng)新監(jiān)管、真抓實(shí)干、履職盡責(zé),積極推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管工作的深入開(kāi)展,多年來(lái)未發(fā)生任何安全事故,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用。
一、基本情況
我縣目前特種設(shè)備數(shù)量情況為:鍋爐7臺(tái),壓力容器61臺(tái),電梯401臺(tái),起重機(jī)械22臺(tái),場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛12臺(tái),游樂(lè)設(shè)施6臺(tái),壓力管道12條。(以上數(shù)字為《**省特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)》上統(tǒng)計(jì))。就目前的特種設(shè)備總體數(shù)量來(lái)說(shuō),占全市比例較低,但數(shù)量少并不代表責(zé)任就小。作為特種設(shè)備的行業(yè)監(jiān)管部門(mén),我們始終高度重視特種設(shè)備安全監(jiān)管工作,做到思想重視、認(rèn)識(shí)到位、注重實(shí)效、長(zhǎng)抓不懈。
二、特種設(shè)備安全監(jiān)管方面的主要做法
(一)抓責(zé)任落實(shí),增強(qiáng)監(jiān)管力度
1、全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》;
明確了局領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)股室和二級(jí)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);
將安全生產(chǎn)工作納入全局評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部考核考察范疇。
2、進(jìn)一步完善特種設(shè)備區(qū)域監(jiān)管臺(tái)帳。根據(jù)登記注冊(cè)情況,結(jié)合各基層所管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍,將各所負(fù)責(zé)監(jiān)管的特種設(shè)備數(shù)量和企業(yè)名單逐一細(xì)化明確,由各所對(duì)照本轄區(qū)的特種設(shè)備數(shù)量和企業(yè)名單開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。
(二)抓宣傳教育,提高安全意識(shí)
我局積極組織特種設(shè)備安全和節(jié)能知識(shí)的宣傳教育,組織對(duì)國(guó)家相關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的宣貫,利用“3.15”和安全生產(chǎn)月活動(dòng)進(jìn)行特種設(shè)備安全知識(shí)宣傳,通過(guò)深化特種設(shè)備安全宣傳教育活動(dòng),提高了廣大人民群眾特別是特種設(shè)備管理人員和操作人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、節(jié)能意識(shí)和守法意識(shí)。特別是根據(jù)市局《關(guān)于開(kāi)展全市學(xué)校特種設(shè)備安全大檢查的通知》(**市監(jiān)特函【2019】3號(hào))文件精神,我局主動(dòng)與教育主管部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),一方面對(duì)全縣學(xué)校在用特種設(shè)備進(jìn)行再排查再摸底再檢查,一方面將有關(guān)特種設(shè)備安全的法律法規(guī)和政策向教育主管部門(mén)進(jìn)行宣傳,并通過(guò)他們層層落實(shí)責(zé)任。有效的將這一個(gè)行業(yè)的特種設(shè)備安全監(jiān)管工作做實(shí)做細(xì)。
(**)抓四大攻堅(jiān)戰(zhàn),有效防范事故
一是突出加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)設(shè)備和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,繼續(xù)鞏固特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治成果,強(qiáng)化電梯、起重機(jī)械使用、維保機(jī)制建設(shè)。
二是進(jìn)一步落實(shí)設(shè)備使用單位的安全主體責(zé)任,強(qiáng)化特種設(shè)備使用單位安全第一責(zé)任人意識(shí),進(jìn)一步督促指導(dǎo)設(shè)備使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)鍋爐安裝、氣瓶充裝、安裝維修等企業(yè)的監(jiān)督管理。**是深入開(kāi)展大暗訪大排查大整治大執(zhí)法攻堅(jiān)戰(zhàn),由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),采取四不兩直的方式,深入使用單位進(jìn)行檢查,以鉆牛角尖的工作方法,查漏洞、找問(wèn)題,倒逼企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在四大攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)中,我們采取單位自查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、重點(diǎn)抽查、督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行,全局出動(dòng)安全監(jiān)察人員96人次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛32臺(tái)次。檢查鍋爐6臺(tái)次,電梯80次196臺(tái),起重機(jī)械9臺(tái),檢查游樂(lè)設(shè)施90臺(tái)次,氣體充裝單位3家5次,壓力容器16臺(tái)件。檢查出一般安全隱患8處,下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)8份,已整改7處。
(四)抓重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管,確保形勢(shì)穩(wěn)定
前半年特種設(shè)備安全監(jiān)管工作有一個(gè)明顯特點(diǎn),就是重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管覆蓋了整個(gè)上半年。從一月、二月的元旦、春節(jié)開(kāi)始,到**月的全國(guó)兩會(huì),四月的清明假期、五月的五一假期、黃河旅游節(jié)和特色商品博覽會(huì)和**兩會(huì)召開(kāi),六月的高考、中考和端午節(jié)。由于加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)時(shí)段的強(qiáng)化監(jiān)管,保證了對(duì)特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作一直處于一種高壓態(tài)勢(shì),監(jiān)管人員持續(xù)不間斷的巡回檢查,有效的提高了企業(yè)的重視程度。
(五)抓檢驗(yàn)檢測(cè),推進(jìn)隱患整治
特種設(shè)備定期檢驗(yàn)是從技術(shù)層面對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行的“體檢”,是否定期檢驗(yàn)、檢驗(yàn)結(jié)果如何,都是我們?nèi)粘1O(jiān)管工作的重要參考依據(jù)。因此我們一直高度重視定期檢驗(yàn)工作,及時(shí)提醒即將到期使用單位依法依規(guī)申請(qǐng)檢驗(yàn)。截止目前,全縣特種設(shè)備檢驗(yàn)率達(dá)到100%。無(wú)超期未檢或檢驗(yàn)不合格運(yùn)行現(xiàn)象。累計(jì)完成電梯定檢212臺(tái);
監(jiān)督檢驗(yàn)電梯30臺(tái),定檢其它特種設(shè)備16臺(tái)。
**、存在問(wèn)題
一是安全監(jiān)察人員配備不足。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特種設(shè)備數(shù)量在不斷增加,而目前監(jiān)管力量單薄。二是社會(huì)大眾對(duì)于特種設(shè)備的認(rèn)知程度較低,且對(duì)于其存在的安全隱患問(wèn)題不夠重視,如液化氣鋼瓶、電梯、游樂(lè)設(shè)施等。
**是部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制沒(méi)有形成,對(duì)于不按規(guī)定安裝、操作、使用的特種設(shè)備違法行為不能及時(shí)查處。
四是受機(jī)構(gòu)改革工作影響,由于**定方案遲遲不能出臺(tái)目前人員去向不明,對(duì)于特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)取證工作不能正常進(jìn)行。
四、下步工作打算
一是以全面落實(shí)《關(guān)于印發(fā)《**門(mén)峽市特種設(shè)備“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保平安、迎大慶”攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(**市監(jiān)文【2019】140號(hào))文件為重點(diǎn),全面部署扎實(shí)開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng),確保7至10月份這一時(shí)間段內(nèi)不發(fā)生任何事故。
二是認(rèn)真執(zhí)行日常監(jiān)督檢查計(jì)劃。
按照年初確定的重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)企業(yè),有針對(duì)性的開(kāi)展好重點(diǎn)部位的日常監(jiān)督檢查。**是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),督促企業(yè)加強(qiáng)管理,完善應(yīng)急救援預(yù)案和相關(guān)管理制度。
四是加強(qiáng)宣傳,提高全社會(huì)對(duì)特種設(shè)備的重視程度,營(yíng)造共治共享氛圍。
**縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
第五篇:特種設(shè)備安全監(jiān)察工作年終總結(jié)
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作年終總結(jié)
XX年的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,我們緊緊圍繞“預(yù)防發(fā)生特種設(shè)備事故、確保特種設(shè)備安全運(yùn)行”為中心,根據(jù)市局全年工作安排及縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),制訂了全年的工作計(jì)劃,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),狠抓日常安全巡查、及時(shí)消除事故隱患,不斷規(guī)范特種設(shè)備制造、使用及維修保養(yǎng)單位的管理。通過(guò)一年來(lái)的努力,圓滿(mǎn)完成了XX年的各項(xiàng)任務(wù),為確保地方經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境做出了一定的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將XX年工作總結(jié)如下:
一、全縣特種設(shè)備基本概況
截止目前,全縣共有特種設(shè)備XXXX臺(tái),在用設(shè)備XX臺(tái),其中鍋爐XX臺(tái),壓力容器XX臺(tái),電梯XX臺(tái),起重機(jī)械XX臺(tái),廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛XX臺(tái);此外液化石油氣鋼瓶XX萬(wàn)余只,還有西屏、古市、象溪、園區(qū)五個(gè)氣瓶充裝站;特種設(shè)備涉及XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、X個(gè)部門(mén)。在用設(shè)備登記率XX,在用設(shè)備登記定檢率XX。
二、XX年主要工作
(一)齊抓共管 構(gòu)筑安全防線(xiàn)
充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門(mén)的力量,建立聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)筑我縣特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。堅(jiān)持每個(gè)季度召開(kāi)一次安全例會(huì)。通過(guò)例會(huì),互通信息,交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使特種設(shè)備安全監(jiān)察工作能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)政府部門(mén)到較好的落實(shí),提高了工作的有效性,同時(shí),也彌補(bǔ)了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作面廣、量大、人少的不足。
(二)整治巡查結(jié)合 確保設(shè)備安全
1、扎實(shí)開(kāi)展日常監(jiān)督檢查
今年以來(lái),我科室嚴(yán)格按照XX特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查計(jì)劃開(kāi)展日常監(jiān)督檢查工作。一方面與企業(yè)簽訂特種設(shè)備安全承諾書(shū),嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備一般隱患督查制、重大隱患掛牌督辦制、嚴(yán)重隱患法人約談制,嚴(yán)格執(zhí)行從發(fā)現(xiàn)、整改到消號(hào)的全過(guò)程閉環(huán)管理制度,確保及時(shí)消除安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn)、檢驗(yàn)上報(bào)、基層政府及部門(mén)移送、群眾舉報(bào)的安全隱患。另一方面,結(jié)合省市縣文件要求,扎實(shí)做好全縣特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛、電梯、等薄弱設(shè)備的“三非、兩超”行為,排查治理事故隱患。今年我科室共出動(dòng)監(jiān)察人員XX人次,檢查單位XX家,排查隱患XX處,下發(fā)指令書(shū)XX份,隱患到期整改率為XX。
2、開(kāi)展場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全專(zhuān)項(xiàng)整治
根據(jù)省局下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》(XXXXXX)文件要求,自3月19日開(kāi)始,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
一是制定方案,部署工作要求。收到通知后,我科室迅速下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)XXX場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》(XXXXX)。并且利用4月15日召開(kāi)的特種設(shè)備大監(jiān)管工作例會(huì),對(duì)做好特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、叉車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治等工作作出專(zhuān)門(mén)部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,做好對(duì)轄區(qū)(行業(yè))內(nèi)企業(yè)的督查整改,確保工作落實(shí)到位。
二是全面開(kāi)展隱患排查治理。采取使用單位自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)管委會(huì)組織核查、政府部門(mén)督查和暗查暗訪、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式,從“人員制度、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)管理”三個(gè)方面對(duì)照12條檢查項(xiàng)目進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查是否達(dá)到場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛使用管理“3方面12條” 基本要求,建立、完善叉車(chē)“三抓一建”(抓制度完善、抓設(shè)備管理、抓操作規(guī)范和建立信息庫(kù))機(jī)制,進(jìn)一步深化監(jiān)管、規(guī)范秩序、提升效果。
三是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)違章行為。集中組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處銷(xiāo)售、出租、使用未經(jīng)許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格、未進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、未整改隱患繼續(xù)使用的場(chǎng)(廠)內(nèi)車(chē)輛,查處使用無(wú)證人員操作,未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)等各類(lèi)違法違規(guī)行為。此次專(zhuān)項(xiàng)檢查共檢查企業(yè)XX家,發(fā)現(xiàn)未辦理使用登記叉車(chē)XX臺(tái),作業(yè)人員無(wú)證上崗X起,共計(jì)隱患XX處,到期整改率XXX。
3、開(kāi)展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)及電梯安全大檢查工作
針對(duì)我縣今年來(lái)電梯數(shù)量的迅猛增長(zhǎng)以及上級(jí)文件的要求,我科室積極開(kāi)展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)以及電梯安全大檢查工作,力保我縣電梯安全。
一是落實(shí)使用單位的主體責(zé)任。我科室人員深入電梯使用單位,督查電梯使用單位是否建立健全安全管理領(lǐng)導(dǎo)組織,是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心的電梯安全使用制度,是否配備專(zhuān)職的電梯安全管理員和操作人員,在職的管理員和操作人員是否持證上崗,電梯管理員和操作人員是否定期對(duì)電梯進(jìn)行自檢并記錄,是否按要求對(duì)電梯進(jìn)行定期報(bào)檢,是否在明顯位置設(shè)置電梯安全使用須知等,電梯緊急報(bào)警裝置是否有效應(yīng)答緊急呼救,是否制定電梯事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案,確保電梯管理規(guī)范。今年共檢查電梯使用單位XX家,發(fā)現(xiàn)隱患XX處,查封問(wèn)題電梯XX臺(tái)。
二是加強(qiáng)維保單位的監(jiān)察力度。對(duì)全縣的XX家電梯維保單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,主要檢查維保人員是否持證上崗,是否按要求與電位使用單位簽訂維保合同,是否建立一梯一檔、且每半月、每月、每季、每年的維保記錄填寫(xiě)是否規(guī)范、電梯使用單位和用戶(hù)反饋的電梯故障排除是否及時(shí)到位等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保電梯維保單位嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維保,對(duì)不按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維保的XX家維保單位立案查處。
三是構(gòu)建電梯安全的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)縣政府這個(gè)平臺(tái)下發(fā)了《XXX人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)電梯安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明晰了電梯安全監(jiān)管的各方責(zé)任,著力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地管理、企業(yè)(業(yè)主)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的電梯安全工作格局,努力形成監(jiān)管機(jī)制完善、安全措施到位、應(yīng)急救援及時(shí)、矛盾糾紛化解有效的電梯安全保障體系,不斷提升我縣電梯質(zhì)量和安全水平,最大限度地防止和減少電梯事故或故障。
4、開(kāi)展起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省安委會(huì)的要求,切實(shí)提升我縣起重機(jī)械的管理水平,我科室精心組織,積極行動(dòng),于9月中旬開(kāi)始在全縣開(kāi)展為期3個(gè)月的起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。一是謀劃部署。給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門(mén)下發(fā)了《XXX起重機(jī)械安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,通過(guò)大監(jiān)管機(jī)制,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門(mén)將該方案轉(zhuǎn)發(fā)給轄區(qū)內(nèi)各企業(yè),要求起重機(jī)械使用單位認(rèn)真學(xué)習(xí)工作方案,及時(shí)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,有力地確保了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)有序、扎實(shí)開(kāi)展。二是摸底調(diào)查。對(duì)照監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)登記的單位以及設(shè)備情況進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查,已經(jīng)停產(chǎn)的企業(yè)要及時(shí)落實(shí)停用措施,做到底數(shù)清。三是檢查整治。截至目前共出動(dòng)檢查人員XX人次,檢查使用單位XX個(gè),發(fā)現(xiàn)隱患XX處,已責(zé)令企業(yè)限期內(nèi)改正。在整治的同時(shí),指導(dǎo)幫助使用單位完善了起重機(jī)械安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案,要求企業(yè)在使用中做到人人有崗有責(zé),臺(tái)臺(tái)有人操作管理,并堅(jiān)持定期檢查。
5、開(kāi)展?;髽I(yè)大檢查
一是摸清底數(shù),全面排查。排查出有特種設(shè)備的?;髽I(yè)共11家,進(jìn)行“全方位、不定時(shí)、無(wú)死角”突擊檢查,督促企業(yè)做到“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”。二是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),重點(diǎn)督查。副縣長(zhǎng)帶隊(duì),對(duì)兩家?;攸c(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督查。檢查安全管理制度建立及執(zhí)行、事故應(yīng)急預(yù)案演練、設(shè)備檔案及運(yùn)行情況等。三是督促整改,消除隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的7處隱患逐一進(jìn)行排查,并下發(fā)指令書(shū),督促使用單位按照指令書(shū)的要求落實(shí)整改措施,限期內(nèi)整改。四是加強(qiáng)教育,普及法規(guī)。督促特種設(shè)備使用單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,做好特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等工作,向負(fù)責(zé)人宣傳《特種設(shè)備安全法》,增強(qiáng)企業(yè)安全意識(shí)。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識(shí)
1、借力開(kāi)展特種設(shè)備安全日常監(jiān)督檢查加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的普法宣傳,普及《特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)知識(shí),同時(shí)利用干職工大會(huì)、夜學(xué)等機(jī)會(huì)對(duì)全體人員進(jìn)行特種設(shè)備安全知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)安全檢查能力;
2、針對(duì)今年發(fā)生的XX叉車(chē)事故,為了加強(qiáng)宣傳和警示教育,我科室在XX公司組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),40多家企業(yè)和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共計(jì)100余人參加?,F(xiàn)場(chǎng)講解當(dāng)前場(chǎng)(廠)內(nèi)車(chē)輛安全嚴(yán)峻形勢(shì)和典型事故案例,指導(dǎo)督促使用單位開(kāi)展全員場(chǎng)(廠)內(nèi)車(chē)輛安全防范知識(shí)普及工作?,F(xiàn)場(chǎng)還對(duì)場(chǎng)(廠)內(nèi)車(chē)輛使用單位的負(fù)責(zé)人和安全管理、操作人員進(jìn)行了安全教育培訓(xùn),大力宣貫《特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)和場(chǎng)(廠)內(nèi)車(chē)輛安全知識(shí)。
3、召開(kāi)全縣電梯安全工作會(huì)議。為了保障全縣電梯的安全運(yùn)行,全面落實(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任,有效遏制電梯故障和事故的發(fā)生,我科室在X月XX日組織召開(kāi)了全縣電梯安全工作會(huì)議,全縣XX家電梯使用單位、XX家電梯維護(hù)保養(yǎng)單位XX多人參加了會(huì)議,會(huì)議上對(duì)XXX電梯存在的問(wèn)題分析了原因:一是電梯維保單位未嚴(yán)格按照《規(guī)范》要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維保;二是電梯使用單位對(duì)維保單位監(jiān)管脫節(jié)。并要求電梯維保養(yǎng)單位應(yīng)按法律法規(guī)規(guī)定及安全技術(shù)規(guī)范要求開(kāi)展電梯安裝、維修保養(yǎng)活動(dòng),電梯使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全法》和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范,加大日常維保力度,確保電梯安全使用;
4、舉辦電梯安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)。9月25日,我科室在XX小學(xué)開(kāi)展電梯安全進(jìn)校園活動(dòng)。XX小學(xué)師生近300人參加活動(dòng)?;顒?dòng)通過(guò)展板展出、播放電梯安全教育片、舉辦電梯安全知識(shí)競(jìng)賽等多種方式與學(xué)校師生開(kāi)展互動(dòng)交流,場(chǎng)面熱烈。通過(guò)這次活動(dòng),進(jìn)一步提升了小學(xué)生電梯安全乘坐意識(shí)和自我保護(hù)能力,營(yíng)造了關(guān)注電梯安全的良好氛圍。
5、開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。我科室人員在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)向過(guò)往群眾發(fā)放了特種設(shè)備安全知識(shí)、液化石油氣鋼瓶、電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施安全使用卡通圖解等重點(diǎn)特種設(shè)備安全知識(shí)宣傳資料,現(xiàn)場(chǎng)解答市民咨詢(xún),有效地宣傳了涉及生命財(cái)產(chǎn)安全、危險(xiǎn)性較大以及與人們?nèi)罕娚a(chǎn)生活息息相關(guān)的電梯、氣瓶、索道、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備的使用規(guī)范和安全常識(shí),大大增強(qiáng)了市民的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
(五)及時(shí)處理投訴 保證群眾滿(mǎn)意
對(duì)于特種設(shè)備的投訴舉報(bào),我們都能及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并回復(fù)投訴(舉報(bào))人。今年我科室共接到群眾投訴4起,都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)查處理,并將調(diào)查結(jié)果向舉報(bào)人做了反饋,沒(méi)有舉報(bào)人對(duì)調(diào)查結(jié)果提出異議。
(六)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),提升保障能力
1、積極核查我縣特種設(shè)備數(shù)目。今年國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布實(shí)施了新《特種設(shè)備目錄》。我局根據(jù)新目錄,全面核查全縣在用特種設(shè)備數(shù)量,對(duì)于目錄外的設(shè)備整理清單上報(bào)市局進(jìn)行清理,共清理鍋爐75臺(tái),起重機(jī)械202臺(tái)。
2、清理僵尸設(shè)備。對(duì)一些僵尸設(shè)備,僵尸企業(yè)以及重復(fù)設(shè)備進(jìn)行排查摸底,并及時(shí)清理,做到底子清,數(shù)據(jù)準(zhǔn)。
3、積極參加省局、市局組織的特種設(shè)備安全監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高監(jiān)察員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。今年以來(lái),我科室共安排特種設(shè)備監(jiān)察人員參加省局培訓(xùn)1次、市局培訓(xùn)2次。
三、2016年工作思路、保持高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)強(qiáng)化特種設(shè)備大檢查及隱患排查治理工作,尤其是對(duì)去年發(fā)生事故的單位和立案處罰的單位進(jìn)行“回頭看”,確保重復(fù)隱患不再發(fā)生;繼續(xù)排查在用特種設(shè)備的數(shù)量,提高特種設(shè)備使用單位和設(shè)備信息的準(zhǔn)確性,強(qiáng)化與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的信息交互功能。
2、進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)使用單位主體責(zé)任,積極開(kāi)展特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位自查自糾整治工作;對(duì)沒(méi)有落實(shí)整改的隱患,要限期整改,并跟蹤督查整改情況;對(duì)拒不整改隱患或仍然存在的嚴(yán)重隱患,報(bào)告縣政府。做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè),發(fā)現(xiàn)一批整治一批,不留后患,掃除隱患整治的死角和盲區(qū),督促隱患整改到位。
3、加大宣傳力度。利用各類(lèi)活動(dòng)、采取多種方式開(kāi)展《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則》和《住宅電梯管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),開(kāi)展特種設(shè)備安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),開(kāi)展特種設(shè)備知識(shí)宣貫工作,在廣泛提高民眾對(duì)特種設(shè)備認(rèn)知的基礎(chǔ)上,營(yíng)造全民關(guān)注特種設(shè)備安全的良好氛圍。
4、服務(wù)民生改善、創(chuàng)新電梯安全管理,加大電梯維保領(lǐng)域的規(guī)范整頓,強(qiáng)化電梯安裝源頭管理,確保電梯使用安全。
5、加大特種設(shè)備行政執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安裝、改造、修理及使用管理工作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察執(zhí)法力度,依法處理相關(guān)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)特種設(shè)備登記注冊(cè)事項(xiàng)的監(jiān)督和處罰力度,提升我縣特種設(shè)備使用單位登記注冊(cè)管理意識(shí),提高特種設(shè)備登記注冊(cè)率。
6、加大重點(diǎn)監(jiān)控單位和隱患治理工作。及時(shí)更新重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備臺(tái)賬。針對(duì)惡意違法、屢次違法、造成事故或多次責(zé)令整改無(wú)效的難點(diǎn)單位及重大隱患進(jìn)行嚴(yán)厲查處。一般隱患應(yīng)登記,及時(shí)復(fù)查消號(hào),提高隱患整改率。加大對(duì)隱患整改工作的督辦力度,堅(jiān)決使每一個(gè)隱患和問(wèn)題做到發(fā)現(xiàn)必整改,整改必到位,堅(jiān)決做到隱患治理的閉環(huán)處理。
7、完善應(yīng)急體系建設(shè)。充分利用各類(lèi)資源開(kāi)展應(yīng)急救援演練工作,組織修訂各類(lèi)設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備維保單位和使用單位的應(yīng)急救援體制的督查力度。