特種設備安全監察工作總結
2015年博州質監局特種設備安全監察工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,以防止和減少事故為目標,以服務經濟社會發展為抓手,把消除隱患和預防事故作為安全監察工作的出發點和落腳點,創新方法,強化措施,提高實效,認真履行特種設備安全監察工作的各項職責和措施, 較好地完成了年初制定的各項指標任務,實現了全州上半年特種設備零事故的工作目標?,F將十二五特種設備安全監察工作和今年的工作總結如下。
一、抓落實,積極貫徹特種設備安全責任制。
年初,與自治州人民政府簽訂了《安全生產目標管理責任書》,并對責任書中的內容進行了認真研究,明確了2015年度特種設備安全工作目標,制定了《特種設備年度監督檢查計劃》和《2015年度特種設備安全監察工作要點》,進一步健全了現場安全監察制度,規范了特種設備安全監察的行為,把特種設備安全監察情況及時錄入動態管理系統。深入企業指導加強安全管理,切實做到“三落實、兩有證、一檢驗”。同時不斷加強自身建設,組織學習了《特種設備安全法》,完善修訂《博州特種設備重大安全事故應急預案》,有效預防、及時控制和消除特種設備重大事故的危害。對博樂市政協八屆五次會議第52號提案提出的“關于加強對高層建筑質量監管和審批的提案”給予了明確答復,并與5位委員見面征求意見。5位委員均對我局提案辦理情況表示滿意。派出兩名干部去自治區質監局培訓,并取得了特種設備安全監察員證,全州現有16名特種設備安全監察員。
二、抓監管,強化特種設備基礎管理。
一是規范新安裝設備的開工告知和使用登記,對新設備的安裝、檢驗和使用進行嚴格監管,重點對氣瓶充裝單位,人員聚集場所的電梯、游樂設施使用單位嚴把行政許可審批,從源頭上保障特種設備安全。二是不斷完善特種設備動態管理系統,及時更新特種設備臺帳,充分運用動態監察系統提升特種設備管理水平,目前,全州共有鍋爐346臺,起重機械194臺,壓力容器約809臺,電梯500部,廠內機動車輛111部,客運索道4臺,大型游樂設施9臺。通過動態監察系統可以對特種設備的安全監察、行政執法、檢驗檢測、使用管理多方位動態跟蹤,實時了解每臺(部)特種設備的運行情況。三是全面完成特種設備檢驗任務。鍋爐內部定期檢驗151臺,鍋爐修理檢驗4臺,鍋爐安裝監督檢驗21臺,壓力容器定期檢驗101臺,電梯安裝監督檢驗80臺,電梯定期檢驗450臺,起重機械安裝監督檢驗20臺,起重機械定期檢驗27臺,廠內機動車輛檢驗104臺,安全閥校驗595只,車用氣瓶安裝監督檢驗1800只,車用氣瓶定期檢驗5500只(其中報廢30只),壓力管道檢驗41公里。四是加快推進液化石油鋼瓶和車用氣瓶電子監管系統建設。將液化石油氣鋼瓶和車用氣瓶電子監管系統建設上報為2015年自治州重點工作和重大民生工程項目。目前。液化石油氣鋼瓶電子監管系統服務器已部署到博州政務辦機房。液化石油氣鋼瓶電子監管系統所需電子秤全部到貨,并安裝完成(培訓工作也完成),試運行一個月,運行狀況良好。各種系統平臺包括呼叫配送平臺、鋼瓶綜合管理平臺已經安裝部署完畢,并且能夠完成正常的業務流程。對蘭洋系統軟件及手機APP的培訓工作已經完成,各相關業務人員基本上掌握軟件及手機APP的使用。按照州政府的要求,我局作為全州液化十余起鋼瓶采購業主代表,參與了液化石油氣鋼瓶招標采購工作,對液化石油氣鋼瓶的質量、技術參數及售后服務向博州政府采購中心提出了合理建議,對各縣市與中標企業在采購合同簽訂的細節上存在異議和分歧,我局召開了3次協調會議,保障采購合同的順利簽訂。
車用氣瓶電子監管系統建設工作開展順利,我局承擔的電子標簽信息錄入及粘貼,已制電子標簽18142個,待制電子標簽6396個。新改裝車輛電子標簽張貼率100%,以前改裝車輛已制標簽張貼率50%。加氣機改造及系統的調試運行已接近尾聲,全州16個加氣站13個已具備鎖機封閉運行條件,其余3個加氣站加氣機改造及系統的調試運行在10月完成。參加了7家加氣站、2家改裝廠和1家車用氣瓶檢驗站許可資質的鑒定評審工作,對天元燃氣汽車改裝有限公司因停業關閉引發的社會問題向自治區質監局作了書面請示,并向自治州人民政府做了專項報告,該問題已得到了妥善解決。四是在召開特種設備行政許可和檢驗檢測協調會,研究修訂了特種設備使用登記證辦理流程和條件,協調解決了特種設備行政許可和檢驗檢測工作之間存在的問題。
三、抓重點,大力開展特種設備專項整治。
按照自治區質監局和州安委會的有關文件要求,我局突出重點行業、重點區域、重點設備,將氣瓶充裝企業、車用氣瓶安裝企業、電梯使用單位作為重點排查行業,重點檢查氣瓶、電梯的定期檢驗情況和作業人員持證上崗情況,將商場超市等人員密集場所作為重點區域進行檢查。將電梯、游樂設施等公眾使用的特種設備作為重點設備進行監督檢查。今年以來開展了安全生產大檢查、深化“打非治違”專項整治工作和電梯安全監管大會戰,成立6個檢查組,由局主要領導、分管領導親自帶隊,對全州在用的電梯逐臺進行監督檢查,對發現的隱患嚴格按照法律法規進行處理。大力開展車用氣瓶安裝、充裝單位專項整治,嚴厲查處加氣站未對車用氣瓶充裝前后檢查的違法行為。開展元旦、春節、五一、六一、中秋、亞歐博覽會、十一等節日期間的特種設備安全大檢查,制定《自治州成立60周年慶?;顒?、自治州那達慕草原節和十一期間特種設備安全保障方案》,保障在重大活動和節日期間我州特種設備安全運行。在9月10日召開車用氣瓶安裝單位約談會,就目前車用氣瓶安裝單位存在的4個方面的問題給予了協調解決,要求相關企業嚴格按照《關于加強車用氣瓶安裝管理工作的函》(博州質監函﹝2015﹞111號)文件要求進行車用氣瓶安裝作業。截至目前,在安全監察和執法檢查中共出動執法人員170人次,檢查單位193家,檢查特種設備751臺,下達安全監察指令書26份,發現隱患38處,均已整改到位。
四、抓宣傳,提高社會對特種設備安全的關注。
在6月安全生產月期間,緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產”活動主題,積極深入開展特種設備 “安全生產月”宣傳教育和執法活動。在6月16日上午,在友好商場門口參加了州安委會統一組織的 “安全生產咨詢日活動”。充分利用電視、報紙等媒體,深入開展特種設備安全生產宣傳教育活動,針對社會焦點,我局與州電視臺密切配合,在博州電視臺《記者關注》欄目中對我州車用氣瓶電子監管系統的運行情況和電梯安全監管大會戰進行了專題報道,特種設備安全監察人員與記者一行深入商場、住宅小區、辦公場所等人群聚集區域就電梯的安全監察、檢驗檢測和安全運行情況進行了現場采訪,對現場發現的問題予以曝光。同時,我局利用微信廣泛宣傳我州電梯安全運行狀況和電梯安全乘坐等知識,收到了良好的效果。州報社以“液化石油氣瓶也有身份證了”為題報道了我局推動的液化石油氣鋼瓶報廢更新及電子監管系統建設,對我州液化氣瓶的安全狀況,液化氣瓶報廢更新工作的進展,電子監管系統的作用以及液化氣瓶安全使用知識進行了詳細報道。今年,共舉辦特種設備操作人員培訓班11期,共培訓633人次。
五、十三五特種設備安全監察規劃和2016年度工作計劃
十三五期間全力保障特種設備安全。貫徹落實《特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》相關法律法規,全面落實特種設備相關單位主體責任;完善特種設備動態監察系統數據庫信息,加強了特種設備動態管理,充分運用互聯網等現代科學技術,實現對特種設備生產、銷售、使用、檢驗檢測的全覆蓋安全監察,同時強化了特種設備安全監察隊伍建設,特種設備安全監察人員持證率達到100%;組織開展各類特種設備的專項檢查;進一步修訂、完善了我州特種設備應急體系,定期組織開展應急救援演練,不斷提升我州整體特種設備應急救援能力。
2016年度,特種設備安全監察工作計劃:
1、進一步落實特種設備安全生產使用單位主體責任,積極開展特種設備生產使用單位自查自糾整治工作,繼續開展電梯安全監管大會戰和安全生產大檢查深化“打非治違”專項整治工作,對沒有落實整改的隱患,要限期整改,并跟蹤督查整改情況;對拒不整改隱患或一時難以整改的隱患,報告各級人民政府。做到發現一個整治一個,發現一批整治一批,決不留有后患,堅決掃除隱患整治的死角和盲區,確保隱患整改率100%。
2.推動車用氣瓶電子監管系統封閉運行,全面啟動液化石油氣鋼瓶電子監管系統,保障兩個氣瓶的全過程動態監管。
3、加強特種設備安全宣傳教育。從提高特種設備安全宣傳教育的可視性與趣味性,提高特種設備安全宣傳教育的覆蓋面與影響力,提高特種設備安全知識宣傳的針對性和有效性,開展安全知識培訓,加大監督檢查力度等5個方面著手,實現特種設備安全宣傳教育的全面化和立體化,為夯實特種設備安全保障基礎提供強大的內在動力。加強培訓。督促特種設備生產使用單位加大對特種設備安全投入,強化人員培訓,全面提高我州特種設備作業人員的理論水平和實際操作能力,確保特種設備作業人員100%持證上崗。