第一篇：潞安集團高效推進煤炭資源整合的科學實踐

潞安集團高效推進煤炭資源整合的科學實踐

2010年07月19日 06:23:27 來源:山西日報

2009年，是令全世界記憶深刻的一年，因為突如其來的國際金融危機；

2009年，是讓山西人特別在意的一年，因為別無選擇的煤炭資源整合。

一年多時間過去了，國際金融危機的陰影尚難消弭，而煤炭資源整合的列車卻已爬上了高坡。

回頭看，我們無疑有許多經驗值得總結；往前走，我們仍有許多工作需要努力。

山西的煤炭資源整合吸引了全國乃至世界的目光。資產評估怎樣科學合理？資源價款能否及時到位？股權比例怎樣合理分配？煤老板、地方以及當地老百姓等各方利益怎樣兼顧？

帶著這些繞不過的問題，記者走進了潞安集團。而一番深入的采訪，讓我們聽到了潞安集團高效推進煤炭資源整合奏響的雄渾交響樂，看到了潞安集團交出的以資源整合速度最快、質量最高為答案的滿意試卷。

整合之重

資源整合有多重？“多、小、散、亂”的粗放發展模式有多沉重，資源整合的意義就有多重大。因為這份理解和責任，潞安人心往一塊想，勁往一處使，全力走好資源整合這步棋。

夏日的上黨盆地百花盛開滿目青翠，雖在烈日之下但無酷暑之苦，這樣的環境不能不讓人心生醉意。

在潞安集團會議室，巨大的電子地圖顯示屏上，如繁星般閃爍的點點紅光標記著資源整合的豐碩成果：潞安、武夏、忻州、臨汾、晉中、呂梁、新疆七大礦區，本部核心區、省內擴張區、省外戰略區三大板塊，400多億噸煤炭儲量，57座生產礦井，1.6億噸/年產能規模……眼前的新潞安如此真實。

顯然，這一仗潞安集團打得很漂亮。

2009年4月，省政府下發《關于進一步加快推進煤礦企業兼并重組整合有關問題的通知》，并宣告 “山西煤礦企業兼并重組整合工作領導組”成立。煤炭資源整合的攻堅號由此吹響。

4月的上黨大地，草長鶯飛，一派生機。坐在略顯局促的辦公室里，任潤厚拿著這份文件仔細閱讀著，手中的筆不時圈畫著。雖然，對這件事早就知曉，但此時他的心里還是有種說不出的復雜。

任潤厚，潞安集團董事長。在煤炭行業摸爬滾打了二三十年，任潤厚深知山西煤炭的癥結在哪里，這次省委、省政府的決心有些出乎他的意料，心里又喜又憂。喜的是，省委、省政府要從根上解決長期困擾山西煤炭發展的大問題；憂的是，如此大的利益格局調整能實現嗎？

一系列文件的陸續出臺，一記記重拳的相繼揮出，任潤厚看到了省委、省政府的責任、擔當、勇氣和智慧。這讓他更堅定了推進資源整合的信心。他深知走好資源整合之路，對企業來說，既是政治覺悟的檢驗，也是戰略眼光的檢驗；既是肩負的社會責任，也是難得的發展機遇。走好資源整合這步棋，必將為潞安集團今后的長遠發展打下堅實基礎。

在資源整合中，潞安集團堅持算大賬、算長遠賬、算政治賬，把推進這項工作作為“一號工程”來抓。

為了科學推進資源整合工作，潞安集團專門成立了領導組，從董事長、黨委書記、總經理、總工程師到普通一員，每個人都踴躍擔當責任。堅持特事特辦，隨時召開集團董事會和領導班子會，采取一事一議的辦法對兼并重組整合中遇到的重大問題及時進行研究決策。集團領導包區負責，積極與當地政府進行溝通協調。

同時，他們抽調80多名政策水平高、業務能力強、工作作風硬的同志組成工作組，進駐相關市縣開展兼并重組整合工作。充分發揮基層礦井的主力軍作用，實行“一個主力礦帶一個或幾個整合礦”的辦法，各礦黨委書記、礦長和一名副職親自帶隊考察調研，協調關系，確保整合礦井早進駐、早技改、早生產、早見效。

潞安集團把加強聯系溝通、積極爭取當地政府支持作為資源整合的關鍵環節來抓。主要領導親自到相關市縣拜訪溝通，主動邀請相關市縣黨委、政府領導到集團考察，促進了解，增進互信，推動合作，使潞安集團與整合地形成了“親如一家人”的良好關系，為資源整合創造了良好條件。

通過積極友好的溝通協調，整合各方有效解決了兼并重組整合中的資源價款、資產評估、股權比例、經營管理權限、地方權益以及當地群眾利益等重大問題，掃清了資源整合中的最大障礙，使整合得以順利推進。

這一輪整合，潞安集團在臨汾、晉中、忻州、呂梁、長治等地，共整合礦井101座，產能3120萬噸/年，資源30億噸，經過重組形成了34個主體礦井。

整合整合，既要“整”，更要“合”。對整合礦井進行技術改造是“合”的第一步。

“我們要將所有整合礦井一次性改造建設為規模化、集約化、機械化、信息化的新型礦井。”從潞安集團煤礦管理中心主任張彥月的話語中，也許能體會到潞安資源整合的真正含義。

“這次整合，不僅是資源的整合，礦井的整合，更是文化的整合、人才的整合、價值取向的整合、體制機制的整合。”潞安集團黨委書記王安民深有感觸。

在7月1日晚潞安集團迎七一歌詠大賽上，第一次參加比賽的被整合礦慈林山礦選唱的曲目是《走進新時代》。這不是偶然的巧合，而是慈林山人發自肺腑的心聲，也是所有被整合礦的真情共鳴。慈林山礦董事長田重陽這樣總結慈林山的整合之路：加入了大集團，實現了大跨越，得到了大發展，走進了新時代！

潞安集團左權佳瑞煤業有限公司是潞安集團司馬煤業公司將三家年產10萬噸的小煤礦整合而成的。整合后年生產能力提高到90萬噸。去年12月，記者來到佳瑞煤業新井建設工地，工人們正在為今年礦井的正式投產加緊施工。記者在現場看到，礦區四通一平及辦公樓、宿舍區已完成土建，新井的主斜井已掘進一半以上，副立井和回風井已經實現了貫通。

司馬煤業公司在左權先后整合形成了佳瑞、五里堠、阜生三座煤礦。總經理王建強告訴記者，他們將用一年到兩年的時間進行技改，使這三座礦井均達到年90萬噸以上的生產能力。

按照這個速度，今年潞安將完成14座礦井的技術改造，加上現有的7座生產礦井，年內生產礦井有望達到21座，總產能規模達到1710萬噸/年，產量1170萬噸；2011年將完成剩余13座礦井的技術改造，產能規模達到3120萬噸/年。

日前，2009年全省工業企業30強評選揭曉，在國際金融危機影響最重的2009年，潞安集團交上的是這樣一份令人欣喜的答卷：主營業務收入由上年的352億元增加到498億元，排名由第六位躍升至第三位。

整合之速

金錢是一種能量，只有流動才會產生力量。潞安集團之所以能快速完成整合，一個重要的因素就是“不差錢”。融資租賃的方式讓資金像泉水一樣流動了起來，也像種下了一粒種子，有一天它會長大，加倍的收獲。

潞安集團能拿下整合推進速度第一的桂冠，絕非偶然。從潞安集團漳村礦與和順縣原鳳臺一緣煤業的整合時間表里，也許能看出些許端倪。

2009年6月開始接觸，醞釀整合事宜；10月開始正式談判；11月23日，簽訂第一份正式協議，第一筆資源價款支付到位；12月15日，正式接管，對井下設備進行完善，開始重大隱患整改。

2010年5月，采礦許可證等六證全部辦理完畢；7月，所需變更手續全部完成；目前，兩筆共計約6.3億元的價款已基本支付到位；年底將達到90萬噸的年生產能力。

這份時間表給人的感覺就一個字：“快”。快速接管整合煤礦、快速整改安全隱患、快速提升裝備管理和質量標準化水平、快速達到規劃產能，全面打造本質安全、集約高效的一流礦井，建設數字化、信息化、智能化的樣板礦。當然，這樣的快是在保證安全下進行的。

整合速度的背后是資金的力量。潞安之所以能夠脫穎而出，潞安集團財務公司要記頭功。

在當前整合礦井手續批辦尚不完全符合融資條件，以及合作股東不容易跟進投資的情況下，資金問題就成了整合速度的“瓶頸”。

而潞安集團憑借驕人的實力、良好的業績，不僅自身“身強體健”，積累了豐厚的資金基礎，也博得了各家銀行的“青睞”：銀行授信額度上千億！集團財務處長楊廣玉充滿自信：潞安融資沒一點問題。按整合方案，整合補償金需108億元，而這一塊銀行授信160億元。“瓶頸”一舉變通途！

這其中，財務公司的設備融資租賃方案可謂突破資金“瓶頸”的又一神來之筆。以一緣煤業為例，融資租賃業務的工作流程是這樣的：一緣煤業作為承租人提出申請——項目評估委員會審查主體資格及項目風險——租賃站確定選型配套——潞安集團財務有限公司作為出租人進行租前調查、內部決策——潞安環能機電設備租賃站作為設備管理部門組織技術談判和商務談判——財務公司與一緣煤業簽訂租賃合同、購買合同——進行設備驗收、安裝——支付貨款——財務處理——租金結算——租賃期滿租賃公司按設備殘值收購——經營性租賃——設備報廢處置。

融資租賃是個一舉多得的好辦法，一方面解決了企業短缺資金買設備的難題，推進了企業現代化礦井建設；另一方面，又防范了大規模基建投資帶來的巨大潛在經營風險。

截至6月底，已有3套綜采設備、11套綜掘設備陸續到貨。在此基礎上，潞安集團又進一步拓展思路，實施了從綜采綜掘設備到電纜、軌道等成套設備融資租賃方式。到年底，將為整合礦井新增綜掘設備41套、綜采設備16套，在20個礦建成20個綜采工作面、26個礦建成57個綜掘工作面。2011年，所有整合礦井將全面實現綜采綜掘化。

同時，為保障資金快速到位，潞安集團專門制訂了整合礦井投資計劃，把今后幾年的煤炭建設投資集中到今明兩年，集中進行整合礦井的改造建設。初步排定資金128.7億元，現已投入14.03億元，其余正有序投入、梯次推進。

潞安集團總經理李晉平這樣詮釋潞安整合速度——整合速度決定安全、整合速度決定效益。整合得越快，安全管理就能越早到位，就能越早產生效益。

潞安整合速度的又一法寶是“綠色通道”。

在潞安有條資源整合綠色通道，集團各部門對整合礦井的方案、報告、請示、需要協調的問題等，能立即批復的立即批復，不能立即批復的，立即組織會議研究解決。

目前，按照協議已支付補償金55.2億元。所有整合保留的主體煤礦全部健全完善了 “五部一室”，各技改基建礦井又增設了1名分管技改的副礦長，增設了1個工程部。在新組建的煤炭主體企業中，均配齊了“六長”及生產、通風、機電、安全等各專業的工程技術人員和特種作業人員。有26座礦井已經通過驗收，23座礦井復工復產。

整合之智

資源整合的快與慢，好與劣，無不顯示出智慧。整合的過程是艱難的，看似輕松的步伐背后，是潞安人非凡的智慧，智慧可以讓整合過程少走彎路，也可以讓整合結果事半功倍。

每天能去孟家窯煤礦看看，趙明的心才能踏實。想想剛到煤礦時的情景，看看現在的礦井，他還是有點不敢相信眼前的一切。

趙明是潞安集團潞寧公司派到孟家窯煤礦的負責人，在潞安集團工作了20多年。用他的話說，什么樣的礦咱沒見過。但是，第一次來孟家窯煤礦，他還是傻眼了。

他不敢相信，這里還在用倉房式開采，就是老百姓說的老鼠打洞的方式，這是明令禁止的。這種方法安全性非常低，資源破壞量相當驚人，最高的回采率只有20%。

趙明沒想到，就是一個各個系統很不完善的年產僅有15萬噸的民營小煤礦，在他手里發生了翻天覆地的變化。潞寧公司接管煤礦之后累計投入5000多萬元，對生產、通風、提升等各個系統進行了技術改造，礦井回采率由原來的15%左右已提高到60%，兩年內這個礦就會變成一個大型的現代化礦井。

趙明沒有什么化腐朽為神奇的特別之處，孟家窯礦的成功正是潞安整合策略的集中體現。

“以礦帶礦”“集約化整合”等方法讓潞安在整合過程中，事半功倍。

“以礦帶礦”就是實行“大礦帶小礦”“一個主力礦帶幾個整合礦”辦法，明確目標，落實責任，充分發揮和調動了基層礦井的積極性、主動性。

“以礦帶礦”得到了基層礦井的一片叫好聲，后來又創造性地發展出 “以隊帶隊”“以專業帶專業”的新模式。

“以隊帶隊”就是從井下生產隊組中抽調經驗豐富、技術全面的專業人才到整合礦井的井下隊組中進行援建幫帶，派職工學校的老師到整合礦井進行全員培訓和特殊工種培訓，同時從整合礦井的生產隊組中選出部分學歷較高、潛力較大的人員到大礦井下隊組進行實習。

“以專業帶專業”則是根據需要，抽調主體礦上企業管理、財務管理、審計管理等專業人才到整合礦井進行對口指導，幫助建立健全各項管理制度。

“集約化整合”就是不挑肥揀瘦，盡可能以縣或區為單位，成片兼并重組整合礦井和資源，努力形成集約生產、集中管理的格局，最大限度地優化生產布局。

正是在“集約化整合”的指導思想下，孟家窯煤礦才得以做大做強，與它一起打包整合的五家煤礦成為關閉礦井，六礦并一礦，不僅產能翻了一番還多，礦井的壽命也延長了幾十年。

目前，作為整合主體的潞安集團潞寧煤業公司共整合了寧武、靜樂26座地方小煤礦，并將新建或改建成8座90萬噸以上新礦井，一躍成為年產千萬噸級的大型煤炭企業。

整合之幸

整合之憂，莫過于眼前利益、局部利益與全局利益、長遠利益的博弈未能盡如人意；整合之幸，則在于整合各方實現了共同發展、利益共享。這是山西之幸，也是山西人民之幸。

6月的一個午后，張峰水庫，微風吹來，綠波粼粼。

岸邊，王德金和他的愛人靜靜地等待著魚兒上鉤。也許是怕擾亂了他的清靜，時在夏季，鳥不鳴，蟲無聲。

看著眼前的美景，王德金感慨萬千。一年前，隨著煤炭資源整合的推進，王德金真正開始思考起企業和自己的未來。選擇保持現狀，意味著要繼續“膽戰心驚，無法入眠”的生活；選擇被整合，又心有不甘。兩難之際，一個偶然的機會他參觀了潞安集團王莊礦，在煤炭行業近20年的王德金，作出了一個重要決定——與潞安合作。

一年過去了，說起當初的選擇，王德金依然非常得意。用他的話說，與潞安合作讓他的礦井一下進步了二十年。作為股東，目前正在中國礦大學習的王德金對于下一步發展已經成竹在胸。

俗話說，內行看門道，外行看熱鬧。王德金視煤礦如“孩子”，之所以對潞安一見傾心，正是看到潞安在資金、技術、人才等方面的巨大優勢。用他的話說，把自己的“孩子”交給潞安是放心的，而且“孩子”會越來越健壯。

與王德金相比，原忻峪煤礦業主老張對潞安更是感激不盡。2006年，老張買下這個煤礦后，前后投入數千萬元做了三年的礦井基建工程。快要投產時，被迫停產整頓。建礦的資金，一部分是他自己的，還有一部分是借的高利貸。高昂的利息，遙遙無期的投產日期，讓他不堪重負，瀕臨絕望。

老張很早就表達了合資入股的意愿。2009年9月30日，他帶頭與潞寧煤業公司簽署了整合協議，在重組整合后新成立的潞寧忻峪煤業公司中占了40%的股份。“原來只是為了掙錢，現在跟著潞安，是在做一份事業。”老張的欣喜和滿足溢于言表。

潞安對重組整合的企業都嚴格按照現代企業制度設立了董事會、經理層、監事會，原來煤炭企業的管理人員和工人可以有序進入新的重組企業，有的在高管層，在中層上，建立了“六部一室”，依法讓合作伙伴合法參與生產經營的管理，構建起了責權利相統一的統一體。

沙國華，原襄垣縣故縣聯營煤礦的老板，現為潞安華潤煤業有限公司董事長、總經理。一年多的整合使他真切地感受到潞安集團強大的團隊力量、過硬的工作作風、雄厚的技術管理優勢和真誠大氣，更讓他見證了煤礦的巨變：整合前年產60萬噸，整合后要達到120萬噸，2×60萬千瓦的電廠已箭在弦上。按整合協議，潞安集團1.5億元資金早已到位，另外還承擔了關閉煤礦資金6000萬元。新上項目和擴建改造需要的6億元資金，任潤厚專門組織了幾次現場辦公，拍著胸脯對他說：“有什么困難盡管說，我有100個億供你們用，怕什么！”

感受、見證、感動，變成實實在在的行動。去年簽訂合同時，老沙一下子讓給潞安4000萬。他堅定一個信念——就是要和潞安合作！

作為煤礦主，王德金、沙國華和老張都得到了一個滿意的結果。但是，潞安要解開被整合地方政府的“心結”，也不是件易事。

縣里擔心 “地方煤礦被整合以后的稅收和產權收益”；鄉村兩級擔心“煤礦易主，原來煤礦為新農村建設提供的資金是否要斷線？”

被整合煤礦周邊村民“靠煤吃煤”是一個不容回避的現實問題。潞安集團和當地政府密切合作，積極探索建立“以煤補農”的體制機制,與蒲縣簽訂框架協議承諾整合保留礦井開工建設后，按煤炭銷量每噸10元的標準提取資金，支持新農村建設和社會公益事業發展；在蒲縣招工100人到潞安集團就業，還對兼并煤礦的部分原有從業人員進行安置，同時承諾煤礦完成整合后使用當地從業人員不少于從業人員總數的10%……

這些關系人民群眾切身利益的焦點難點問題得到妥善解決，打消了當地政府和群眾的疑慮，疏通了“癥結”，避免了“頂牛”，整合真正成為了一項“惠民工程”。

在這次資源整合中，潞安一共重組了101座煤礦，最后保留了34座主體礦井。其中，有7個礦井是收購的，有26座礦井是控股經營的，還有一座是參股的，混合所有制煤礦占到了78.1%。整合以后進一步形成了跨地區、跨區域、跨所有制的發展格局，整合煤礦和地方政府、合作伙伴、當地百姓形成了責任共同體和利益共同體。

整合之治

非規模化不生產、非集約化不生產、非循環經濟不生產、非安全達標不生產。新一輪資源整合，山西煤炭要實現質的飛躍。走過了漫長歷程，付出了巨大努力，潞安離自己綠色新型能化大集團的目標越來越近了。

不少媒體在煤炭資源整合初期形容整合主體時，用到了“盛宴”“狂歡”等詞語，其實潞安集團上下并不認同這種看法，僅僅是懸在頭上的那把安全生產的“達摩克利斯之劍”也夠讓他們揪心了。

就從目前整合的34座開采主體礦看，水、火、瓦斯等安全威脅較大。這場“盛宴”遠不如外界想象的那么好吃。難怪“安全工作永遠是煤炭企業絕對的第一任務，是領導干部絕對的第一責任”“安全工作想不到就是失職，做不到就是犯罪”“安全工作功不抵過”這些話成了董事長任潤厚的口頭禪。

對于整合礦井的安全，潞安上下不敢有絲毫馬虎。看看潞安華潤煤業建立的“曝光臺”就明白了。

“7月2日零時，107工作面前溜拆出后，末端未接防刮元件，失爆，并且開關兩防鎖未鎖，處罰郭貴良100元。”

這是在整合礦井潞安華潤煤業有限公司的 “三違”曝光臺上的一項記錄。在這里，一旦礦工有“三違”行為，馬上就會被曝光，還得接受不同程度的處罰。

面對這種被整合礦參差不齊的安全狀況，潞安集團把整合礦井的安全工作納入集團“大安全”管理體系，將整合煤礦看作各個大礦（整合主體）的一部分。大礦針對整合煤礦成立專職管理機構，實施定期的監督檢查、幫帶和對口服務，逐步構建了整合煤礦的安全主體責任、整合主體的安全管理責任、集團公司的安全監管責任的“三級責任體系”，有力帶動了整合煤礦的安全運轉。潞安與煤科總院合作，在整合礦井推行了專家診斷制，發現問題，并提出對策。對于查出的重大隱患，集團公司撥款治理。

同時，潞安集團還嚴格實行了“高壓線”管理，主體礦井和整合礦井的安全責任一視同仁。對新整合礦井，潞安集團嚴格復工復產驗收，并根據省里的規定，制訂了更細化、更規范的標準。“寬復工，嚴復產；快復工，穩復產”，不符合程序和標準的堅決不能復工復產，堅決杜絕帶患帶病復工復產。對觸犯“未執行先探后掘、違規強行作業”等50余條安全紅線者，一律嚴處：礦長免職，礦工開除。

此外，潞安集團還對新整合礦井強化了隱患排查治理。新整合的上莊煤礦以前是一個民營煤礦，安全管理基礎薄弱，潞安集團接管后及時修訂了安全監管和安全目標責任制，開展了以查現場、查行為、查制度為主的“三查”活動，對查出的每條隱患嚴格落實到整改的人員、地點、時間、措施、復查人，做到事事有落實、件件有整改。

潞安集團安監局監察一處處長段愛虎說，通過6月份以來的動態檢查、專項檢查、季度檢查以及專家會診等形式，我們對上莊礦的安全狀況進行了全面檢查，目前共查出278條隱患，已整改268條，整改率達到96％。

嚴格管理的同時，潞安加大了安全資金投入，安全費用由原來的噸煤30元提高到50元，確保設施和裝備過硬。

抓好安全生產是基礎，借煤炭資源整合建立本質安全型礦井，提高煤炭產業的整體素質，發展新型煤化工，打造世界500強的國際化新潞安才是任潤厚的目標。他清楚煤炭企業不能再走挖煤、賣煤的老路了，必須立足煤、依托煤、延伸煤，拉長產業鏈條，轉變經濟發展方式，走循環經濟、低碳經濟、綠色經濟的新路子。

煤炭資源整合的成功固然令人欣慰，煤炭資源整合為潞安長遠發展奠定的堅實基礎更令人振奮。

放眼望去，潞安“十二五”的目標宏偉輝煌：億噸煤炭，梯級能源，總量翻番，國際潞安。

——到2015年，潞安集團將通過續建、新建和對34個整合礦井進行現代化改造，保障煤炭產量的適度增長，保持適當的煤炭生產規模，使煤炭產量達到1.6億噸。——到2015年，按照“高品位、大循環、多聯產”理念，把發展煤化工產業和新能源作為重中之重，不斷豐富煤炭、電力、煤基合成油、煤基天然氣、醇醚燃料、太陽能等多個層次的多種能源輸出體系。電力裝機達到420萬KW/年，焦炭產能達到1285萬噸/年，焦爐氣制甲醇120萬噸/年，二甲醚80萬噸/年，煤基合成油產能達到741萬噸/年，尿素300萬噸/年。

——進一步做大硅產業鏈條，到2015年形成40萬噸聚氯乙烯、5萬噸工業硅、1萬噸高純度多晶硅、1000MW太陽能電池的生產能力。

屆時，潞安集團的資產總額和銷售收入都將達到2000億元，實現利潤200億元。面向世界敞開懷抱的潞安將實現在資本、市場、制度、人才、技術、管理等多個層面全方位與國際接軌，實現潞安國際化，建成國際化潞安。跨入中國企業100強，躋身世界500強！

當我們為這一串串炫目的數字驚嘆時，我們更有理由相信：潞安的明天更輝煌、更美好！

記者桂小純 焦玉強 楊玨 齊作權

第二篇：潞安集團品牌戰略

中國潞安 黑煤中崛起的“綠色品牌”

——任潤厚與李祝義共話自主品牌建設

2008年09月17日

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編者按：

當今世界各國企業之間的競爭，已從產品、價格、技術、資源等個別或局部的競爭轉向了

以品牌為代表的綜合實力競爭。品牌建設不僅是以科學管理為基礎向文化管理跨越、實現管理層次戰略性升級的有效途徑，而且是實現企業戰略擴張的前提。

然而，我國資源型企業受長期計劃經濟的影響，品牌建設尚處于起步階段，煤炭企業更是如此，企業形象仍然與高勞動強度、粗放經營、低技術含量、高危險程度相伴。但是隨著中國煤炭市場整體供求關系的逐漸變化，品牌建設也逐漸成為共識。

潞安集團坐落于太行之巔，素有“天下脊”之稱的山西省長治市，它以超前的意識和卓越的高度，在鞏固煤炭主業品牌優勢的基礎上，充分發揮技術、資金和資源優勢，發展一體化產業鏈，為實現企業品牌的有效延伸，即企業核心優勢的延伸不斷前行著，為資源型企業，更是煤炭企業的品牌建設進行著積極的探索。那么，資源型企業究竟如何建設自主品牌？又應如何以品牌為紐帶來增強競爭力參與市場競爭？應潞安集團的邀請，本報主編李祝義與山西潞安礦業（集團）有限責任公司董事長任潤厚進行了對話，就相關問題展開了全面而深刻的探討。

品牌支撐助力戰略擴張

李祝義：我國是一個資源大國，資源型企業眾多，然而，資源型企業卻都有一個相同點，即往往是一種“埋頭實干”的形象，對品牌建設意識相對淡薄。而潞安在打造中國煤炭品牌的道路上卻別有創新，潞安如何認識品牌建設與企業發展的關系？

任潤厚：一個資源型企業，企業的發展往往依托于自身的資源優勢、技術優勢、勞動力優勢等。拿煤炭企業來說，大多數煤炭企業是賣煤炭資源、賣機器設備以及人力的投入價值等。而殊不知，隨著市場的變化，這種“賣產品”的短視方式，在市場競爭中終將舉步維艱。因此，資源型企業也需要不斷從技術、管理、營銷、文化、服務、戰略等各方面不斷壯大、豐富自己，以一套完善的體系走上建設品牌的道路上來。

我們潞安的開采歷史已有80年，建局歷史也近50年。在中國融入世界經濟潮流的新形勢下，面對越來越激烈的市場競爭，我們要把“潞安”品牌繼承下來并發揚光大，做成中華百年名牌企業，必須實施好品牌戰略。

李祝義：煤炭這個特殊的產業，事關國計民生，在國民經濟中具有重要的戰略地位。“煤炭”成為山西的品牌，而“潞安”又成為“煤炭”產業中的一個著名品牌，“潞安”品牌建設和發展的優勢是什么？

任潤厚：戰略制勝，這是潞安發展的關鍵。潞安以突出的戰略管理，使“中國潞安”在市場競爭中不斷提升品牌價值，并實現了企業的大發展、大跨越。

這就是潞安堅持實施的“三步走”發展戰略，即“十五”“再造一個潞安”、“十一五”“建設能化大集團”、“長遠建設‘中國潞安’，實現潞安國際化，建設國際化潞安”。

基于潞安“十五”“再造一個潞安”和“十一五”“建設能化大集團”的目標都提前實現，2008年經過集團三屆一次職代會的民主決策，6月28日我們在北京釣魚臺國賓館邀請20多名院士、國內知名的煤炭、煤化工、金融及戰略管理專家進行了充分論證，明確了2008—2012年打造既強又大國際化新潞安的發展戰略，具體目標確定為：到2012年建成億噸級煤炭大集團，建成以循環經濟為主要發展方式的能化大集團，建成強強聯合、競爭力強大的跨國公司。

李祝義：作為山西全省率先實施“走出去”戰略的煤炭企業，今年5月與新疆伊犁州政府簽訂了

合作協議，這對于潞安而言，是否在發展戰略上具有特殊的意義？這對于潞安的品牌建設起到怎樣的作用？任潤厚：這是潞安發展戰略上非常重要的一步。我們認為，資源型企業必須具備世界眼光，既要“引進來”，又要善于“走出去”。潞安集團與新疆伊犁州政府簽訂了合作協議，增加煤炭資源30億噸，進入“十一五”以來，潞安集團在新疆、內蒙古整合資源300億噸，加上原有110億噸儲量，按照億噸級生產能力可以穩定生產200年。至此，作為全省率先實施“走出去”戰略的煤炭企業，潞安集團“根植長治、立足山西、著眼全國、放眼世界”的戰略布局初步形成。

目前潞安擁有的400多億噸煤炭資源儲量，為建設億噸級煤炭企業大集團奠定了堅實基礎。“十一五”期間，山西省要形成2個億噸級和3到5個5000萬噸級的煤炭集團，產量要占全省的70%以上。潞安集團正是抓住了這個戰略發展機遇，全力構建潞安、武夏、潞寧、潞新、潞蒙五大礦區。同時，潞安正整合開發美國、加拿大天然氣及煤炭資源，這都為潞安的國際化品牌建設建立了基礎。

李祝義：與時俱進的戰略管理讓“潞安”品牌經久不衰，同時基于行業的特殊性，我們深知煤炭產業的健康發展，根本在于大力延伸煤炭產品鏈條，深度加工轉化，提高煤炭產品附加值，實現由一次能源輸出變為多次能源輸出。潞安要走國際化道路，循環經濟的發展肯定不容懈怠。

任潤厚：我們認為，發展循環經濟是煤炭企業貫徹科學發展觀，追求永續發展的必由之路。為此，潞安集團立足煤、延伸煤、超越煤，以煤為基礎，拉長加粗煤電化、煤焦化、煤油化3條主產業鏈，發展煤、電、油、化、硅五大產業，多產業并舉、發展循環經濟使潞安集團實現了由單一煤炭生產企業向新型能源和煤化工集團的快速轉型。

潞安16萬噸煤基合成油項目已進入設備安裝調試、準備出油的沖刺階段，并正在實施每年300萬噸產業化的前期工作；年產5000噸高純度多晶硅項目在潞安已經上馬，項目投產后，將改變我國高純度多晶硅完全依賴進口的局面。這兩大工程也正是潞安集團以煤為基礎，積極發展電、油、化、硅四大非煤產業的縮影。

潞安集團已被列入國家循環經濟試點企業，按照新調整的發展戰略，到“十一五”末，潞安非煤產業銷售收入要占總銷售收入的70%。今年上半年，潞安集團實現銷售收入176億元，其中非煤產業占到48%，基本形成了煤炭主業與非煤產業各占半壁江山的格局。

李祝義：完善而與時俱進的品牌戰略，讓潞安在市場競爭中以蓬勃的生機勢如破竹般扶搖直上，讓我們看到了潞安在企業品牌建設中的嶄新姿態。

創新機制延伸品牌鏈條

李祝義：勇于自我創新，另辟蹊徑者為大智。眾所周知，資金是企業長期發展和品牌建設的重要保障。據了解，潞安獨特的資本運作方式成為業界的一大亮點，勇于進取的創新意識也為業界所關注。那么潞安如何培育自己的金融和貿易功能？

任潤厚：優秀的企業必然是產業鏈與資金鏈的良性對接，卓越的品牌當然也需要良好的資本運作。“中國潞安”不僅僅是在產業和規模內容，還要在體制、機制等諸方面全面與國際接軌。潞安不但要發展，而且要大發展，上市是潞安必然的選擇。真正意義上的“中國潞安”應該是產權、股權多元化的，多種所有制經濟成分并存的，跨行業、跨地區、跨國經營的國際化潞安。

2006年9月22日，潞安環能股份在上海證交所上市，發行1.8億股，融資19.8億元，發行價和募集資金總量成為當時全國煤炭行業募集資金規模最大和發行價格最高的績優A股上市公司。同時，潞安整合了耀華玻璃集團財務公司，組建了山西第一家企業財務公司——潞安集團財務公司。“與能人攜手，與巨人同行”方可超越發展。潞安從總體上形成了發行長期債務、短期債務、上市融資、新上項目實現股權多元化、集團層面增資擴股引進戰略投資人、銀行信貸及潞安集團財務公司的“六渠道、一公司”的融資格局，實現了產業鏈與資金鏈的良性對接。

李祝義：潞安發展推進資本運作，可以說對于實現潞安國際化和國際化潞安意義重大。同時，企業的快速發展和戰略轉型還必須要有技術的支撐，潞安在技術創新上也取得了矚目的成就，這是否也成為潞安的一大品牌優勢？

任潤厚：煤炭企業實施品牌戰略的根本途徑，一方面，在于依靠科技進步，加大開采工藝的研發

力度，促進新技術、新工藝的不斷推陳出新，提升企業在技術創新方面的核心競爭力；另一方面，按照市場的需要，通過引進和吸收國內外的新技術、新工藝、新設備和先進經驗，及時改變煤炭產品的形態和狀態，開發和生產適銷對路、具有高附加值的新產品，調整產品結構，不斷保持和提升企業的品牌優勢。近3年潞安共投入研發費用近５億元，開發出的具有自主知識產權的國際領先和國內先進核心技術多達37項，其中國際領先３項、國際先進19項，為我國煤炭行業的現代化進程作出了巨大貢獻。我們在首創“開天窗放頂煤一次采全高”采煤技術的基礎上，研發了松軟厚煤層大采高放頂煤技術，達到國際領先水平，對推動世界煤炭行業的科技進步與集約化生產產生了重大影響。潞安獨創的具有自主知識產權的“貧煤、貧瘦煤高爐噴吹技術開發與應用”技術，打破了只有無煙煤噴吹的常規，成為訂立國標的基準，榮獲2007國家技術進步二等獎，并建成了“中國噴吹煤基地”和“中國噴吹煤研發中心”。此外，在生產裝備上，也使用了世界一流的技術裝備。如這次首發募集資金項目——屯留礦，使用的設備全是國際最先進的，來自德國西門子、西馬格、瑞典ABB等公司。

李祝義：實現“中國潞安”，不僅要搞好產業鏈條、資金鏈條，更重要的還在于建設人才鏈條。當然，人才建設也是品牌建設的一個組成部分，潞安在此方面是如何推進的？

任潤厚：人才是做企業的基礎、是做大企業的根本。潞安相信“只要用對地方，人人都是人才”。我們把人才稱作“優良資本”。潞安人才管理理念不斷升華，從原來的人事到人力資源，再到現在的人力資本。我覺得，還應該提升到“人才資產”。也就是說，對于優秀人才，要把他們當做資產來經營，除了讓其保值，還要讓其增值。

近年來，我們大力實施人才戰略，創新用人機制，盤活潞安現有人才。潞安加大了稀缺專業及高素質人才引進力度，在煤變油、多晶硅、煤化工、金融等方面引進了大量專業人才。在增加科技人才總量的同時，不斷優化潞安的人才結構，使煤炭專業以外的專業技術人才占到人才總量比例達到41.2%。同時，還大力引進國內外高級專家、學者和專業頂尖人才，利用“外腦”組建了潞安研究院及各專業系統研究機構。“十一五”期間，我們將進一步加大人才引進力度,把潞安技術研究院的牌子掛到人才高度密集的北京、上海，廣納國內外人才精英，為新型能化集團建設和推進“國際化潞安”建設提供強有力的人才支撐。李祝義：由此可見，潞安在戰略支持上氣勢如虹的創新大手筆，處處可圈可點。這種永無止境的創新意識，在潞安創建國際品牌、百年品牌上顯得彌足珍貴。

“和諧”為重凝聚品牌力量

李祝義：山西礦企的安全問題一直是社會關注的焦點，安全是煤炭企業的“天字號工程”、是企業穩定發展的最大政治，也是煤企品牌在社會上贏得好口碑的重要渠道，潞安以怎樣的管理體制和機制來保障安全生產的持續、穩定、健康發展？

任潤厚：安全的最高目標就是零事故、零損失、零職業病。追求安全就是追求“零”的目標。安全只有里程碑，沒有終點站。總結潞安這幾年的安全高效生產，實事求是講，我們沒有什么秘訣，只是帶著深厚的感情，實打實地把“管理、裝備、培訓”并重這個安全原則落到了實處。

“不要最低成本，只求最優成本”，這是潞安追求安全生產的信念，潞安走出了一條增加投入、提升裝備水平與減人提效相結合的路子，實現了源頭安全。新建的屯留礦實現了“煤不見風，煤不見太陽”，主井提升系統被評為全國建筑工程質量最高獎——“魯班獎”。近幾年，潞安投入資金加強質量標準化精品礦區建設，打造“綠色長廊”和安全生產環境，實現了井下工人“半小時通達工作面”。此外，每年潞安還要選派優秀模范班組長到魯爾進行培訓，在安全生產管理方面形成了由原來的“要我安全”變成“我要安全”的文化氛圍，安全狀況保持了穩定健康態勢。

“十五”以來，我們的煤炭生產百萬噸死亡率為0.047，安全生產達到了國際先進水平，贏得了全國“安康杯”競賽“九連冠”，全國總工會給潞安特頒了全國“五一”勞動獎狀，并且員工沒有新增一例矽肺病，礦工的生命安全和身體健康得到了全面保證。

李祝義：“潞安”的標志寓意深刻，也體現了天、地、人、物合一的企業哲學理念。作為煤礦企業，環境保護當仁不讓，這與企業的發展和人類的生存都息息相關，這不僅體現了企業的品牌責任，還可反映企業在環境保護中的技術進步和實力。

任潤厚：潞安的戰略首先要體現人與自然的和諧發展、科學發展觀，要能充分融合循環經濟理念，造福當代，惠澤子孫。潞安依靠科技進步，發展循環經濟和綠色環保經濟，實現了企業經濟效益與環保效益、社會效益的雙豐收，在全國工業500強的位次快速前移。

潞安進行綠色開采研究，從源頭上控制污染，把國家對采礦業提出的生態重建、資源可持續利用、發展循環經濟的要求落在實處。其中，用煤矸石生產綠色肥料，開辟了煤矸石綜合利用的新途徑。除此之外，在“礦區水資源保護與利用”、“礦區塌陷治理模式與技術”等項目上的推進，都使礦區環境面貌發生了天翻地覆的變化。近幾年，環保投資歷年累計已經達到4億元以上。循環經濟的初步建立、環保事業的蓬勃發展，潞安已經成為名符其實的花園式礦區。潞安集團下屬10個礦被評為“藍色等級”，司馬煤業公司被評定為“綠色等級”。煙塵排放達標率保持在100％，大氣環境質量平穩保持在國家環境質量二級標準。2007年獲“中國能源綠色企業50佳”稱號。潞安正在成為一個富強、綠色、環保、可持續發展的新潞安。

李祝義：俗話說“能力越大，責任就越大”。蒙牛集團牛根生說得好，“大品牌就得負大責任”。在山西，一個名叫“潞安益民福利公司”的企業掛牌成立，給當地的殘疾人帶來了福音，潞安精神感動了社會，體現了品牌的責任意識。潞安職工把您的名字擴展了一下：“潛心潤事，厚德載物”，這也是您的品牌。您如何看待企業及企業家的品牌責任？

任潤厚：大品牌就要負大責任，確實如此。在市場機制的作用下，企業必須滿足社會需求才能生存、發展。企業必須不斷提高員工的生活水平才能凝聚人心，形成發展合力。我們潞安有個理念，叫“依靠職工辦國企，辦好國企為職工”，還有一個工作標準，叫“看發展后勁是否增強，看職工生活質量、水平及幸福指數是否提高”。主要是講，隨著時代的進步，企業將不僅僅是為了賺錢，還將自覺肩負起社會責任。這種責任體現在善待員工，不斷提高員工生活水平，給他們快樂健康的家庭，給他們自尊、自信、人生的價值乃至寧靜的心靈。這種責任還體現在以有限的資源創造更多的社會財富，提供更高層的產品滿足不斷提高的社會和人的需求。這種責任還體現在不僅做經濟增長的主力軍，還要做環境保護的主力軍，為我們堅守藍天、凈水和清新的空氣。我們的企業還將把肩上的責任延伸到中國新文化、新道德的建設之中。

潞安作為地區經濟支柱，對于區域經濟發展和社會穩定起著重要的作用，肩負起社會責任當仁不讓。2002年，潞安投資成立的“山西潞安益民福利公司”，把礦區的殘疾青年安置進去，改送“金”為送“經”、“輸血”為“造血”，并被國家民政部作為典型案例在全國推廣。將情感賦予品牌，將責任融于品牌，品牌也更能得到認同、更具號召力。潞安也將隨著品牌的壯大，肩負起更大的社會責任。

李祝義：和諧，時代永恒的主題，亙古不變。潞安走出了一條科學發展、安全發展、集約高效發展、綠色和諧發展、永續發展的品牌之路。“中國潞安”也將成為一面旗幟，為我國資源型大企業品牌建設給出借鑒意義。

【專家點評】

后品牌時代之品牌責任為重

□馮并/文

很高興看到包括企業、包括整個社會，品牌意識在不斷的加強，品牌戰略在不斷的推進，品牌事業在不斷的發展。從潞安的品牌建設來看，對于一個在計劃經濟中起步，經歷了改革開放并逐步走向市場經濟的資源型企業來說，品牌建設的空間還較大，而潞安對品牌建設的努力程度令人欣喜。

潞安的社會貢獻有目共睹，無論是循環經濟上的產業貢獻，還是在環保、安全以及利民上的社會貢獻，都讓我們看到了一個國有企業的社會責任感。

我曾經說過，如今，消費者看到品牌的時候，已不只是一般的知名度、美譽度、質量問題了，而要看整個企業的社會行為。這個階段稱為“后品牌時代”。進入后品牌時代，人們對品牌的認識進一步升華，企業的全方位考量成為關鍵。而只有企業的社會責任對品牌的影響將是全方位的。

因此，越來越多的企業開始重新認識社會責任，責任意識越來越強，他們在這方面的努力讓我們

看到了一個個全新的中國企業和中國品牌的崛起，也欣然看到了中國品牌事業的快速發展。

在任潤厚董事長的帶領下，潞安負責任的社會行為成為品牌成長的巨大推手，同樣，中國企業在后品牌時代的表現將被無限期待。

（作者系中國企業聯合會、中國企業家協會執行副會長，中國企業報社社長）

【嘉賓名片】

任潤厚，漢族，1957年出生于山西代縣，工程力學博士，中國礦業大學（北京）博士生導師，享受國務院政府特殊津貼，黨的十七大代表，全國“五一”勞動獎章獲得者、“中國煤炭工業優秀企業家 ”、“2003 中國十大最受關注企業家”、“中國環境保護特別貢獻獎”。現任山西潞安集團公司董事長、總經理，兼任山西潞安環保能源股份有限公司董事長（上市公司）。

1979年參加工作以來，歷經工程技術、基層企業、高等院校、大集團等多個管理崗位鍛煉。2000年到潞安任職以來，實施戰略管理，潞安走上了安全發展、集約高效發展、綠色和諧發展、永續發展道路，實現了從只強不大向既強又大的快速轉型，從區域性企業向全國大集團的快速轉型，從單一煤炭生產企業向新型能化集團的快速轉型，在許多方面創造了行業、全省第一。

品牌大事記

2000年8月8日，山西潞安礦業（集團）有限公司正式掛牌成立。

2001年4月26日，潞安煤炭運銷總公司經潞安礦業（集團）公司黨政聯席會議研究決定成立，負責潞安礦業（集團）公司的煤炭經銷、煤質、運輸、港口及其相關業務。

2001年7月23日，山西潞安環保能源開發股份有限公司成立大會隆重舉行。

2002年1月6日，潞安礦業集團開辟煤炭網上銷售先河。這標志著潞安集團開始走向數字化營銷的新歷程，也標志著山西煤炭行業“信息化帶動工業化”工程進入實施階段。

2002年4月，潞安益民福利公司成立，共安置184名殘疾青年，此舉是集團公司關懷殘疾人的一項“德政工程”、“民心工程”。

2002年9月13日，上海潞安投資有限公司揭牌慶典儀式在上海楊浦區隆重舉行，標志著潞安進一步拓展經營渠道和發展空間，進軍資本市場，搞好資本運營邁出了重要的一步。

2005年9月6日，長治煤礦安全生產暨煤礦企業資源整合有償使用工作座談會在潞安會堂會客廳舉行。長治市委、市政府研究決定，以潞安礦業集團為龍頭，聯合區域內30萬噸以上煤礦，組建“潞安能化集團”。

2006年2月22日，山西潞安16萬噸煤基合成油示范廠項目在集團屯留煤油生態工業園區正式剪彩奠基。

2006年9月22日，山西潞安環保能源開發股份有限公司A股在上海證券交易所成功上市。2007年6月6日，潞安集團干部大會在潞安會堂召開。此次會議，在戰略上將“十一五”與“十二五”戰略措施同步實施，將能化大集團建設與潞安國際化目標合而為一；戰術上大步跨越，全面推進潞安國際化進程。

2007年7月28日，集團公司與新疆維吾爾自治區人民政府在新疆烏魯木齊市簽訂了《關于實施新疆煤炭資源綜合開發框架協議》和《關于重組新疆哈密煤業集團公司框架協議》。

2007年8月11日，潞安集團財務有限公司在太原隆重舉行揭牌儀式，這是中國銀監會批準成立的山西企業集團第一家非銀行金融機構。

2007年9月26日，潞安新疆煤化工（集團）有限公司成立，標志著集團公司“走出去”戰略取得了歷史性成就。

2007年10月12日，潞安國際安全社區命名儀式在潞安會堂隆重舉行。潞安集團社區正式加入世界衛生組織國際安全社區網絡，成為全球第124個國際安全社區。

2007年11月，集團公司被中國國際跨國公司研究會、美國鄧白氏集團、聯合國全球契約組織授

予國際信用企業。

2008年4月9日，潞安集團5000噸高純度多晶硅項目正式奠基開工。該項目與德國森特塞姆公司合作，項目建成后，將改變我國高純度多晶硅特別是電子級多晶硅完全依靠進口的局面。

2008年6月28日，潞安集團在北京釣魚臺國賓館召開戰略論證會，明確了2008—2012年發展戰略，全面打造既強又大國際化新潞安，具體目標是：建成億噸級煤炭大集團；建成以循環經濟為主要發展方式的能化大集團；建成強強聯合、競爭力強大的跨國公司。

2008年9月3日，山西省和諧勞動關系現場會在潞安集團召開，作為全國模范和諧勞動關系企業，潞安集團介紹了經驗。

本版文字由王靜整理

第三篇：- 潞安集團整合礦井現代化建設改造推進會

潞安工作動態

第二期

潞安集團公司調研室

二○一○年三月十二日

編者按 3月11日上午，集團公司在潞安會堂隆重舉行整合礦井現代化改造建設推進會。副省長陳川平出席推進會并作了重要講話；省政府副秘書長王成、省煤炭工業廳廳長王守禎、省經信委主任洪發科、長治市市長張保、省國資委副主任朱成基、省經信委副主任郭樹峰、省安監局副局長霍紅義、省煤監局總工程師趙文才、工商銀行山西分行行長林明、中國銀行山西分行行長魏國斌，省直各廳局相關處室領導，蒲縣、壽陽、和順、左權等縣政府有關領導，集團公司任潤厚、王安民、李晉平、徐貴孝、師文林、郭金剛、郭貞紅、孫玉福、劉克功、王志清、張萬金、肖亞寧出席會議；省內外各大煤機制造企業負責人、部分整合礦井的股東受邀參會；集團各相關單位、部門及各主體礦井、整合礦井的負責人參加了會議。

會議由集團公司總經理李晉平主持。會上，集團董事長任潤厚就全方位、快速度、大力度、高質量地加快整合礦井現代化改造建設步伐進行了安排部署；省煤炭廳王守禎廳長通報了全省煤礦企業兼并重組整合工作最新情況，對潞安的發展提出了指導性意見；陳川平副省長作了重要講話，對潞安的工作給予了高度評價，對整合礦井下一階段的工作提出了新的希望和要求；李晉平總經理就貫徹落實好本次會議的精神提出了要求；會議舉行了潞安集團機電設備融資租賃簽字儀式。現將陳川平副省長、王守禎廳長、任董事長和李總經理的講話刊發如下，要求集團所有單位、部門組織大家認真學習、深刻領會，確保貫徹落實到位。

在潞安集團整合礦井現代化建設改造推進

會上的講話

山西省副省長

陳川平

非常高興來到潞安集團，和大家共同研究推進整合礦井現代化改造建設工作。剛才任董事長和王廳長講得很好，我都贊成。下面我說幾點意見。

第一點是，潞安的做法符合省委省政府的工作部署，應予充分肯定，值得學習借鑒和在全省推廣。潞安集團是一個有著光榮歷史的企業，這些年在這屆班子的帶領下，廣大干部職工奮力拼搏，在轉型發展、安全發展、和諧發展，在生產經營和黨的建設等各個方面都取得了長足的進步，創造了新的光榮。

在這次兼并重組工作中，潞安的工作積極主動，走在了全省前列，受到了省委省政府主要領導的高度肯定。新年過后，潞安是推進整合礦井現代化改造建設工作的第一家，完全符合省委省政府的工作部署，我非常高興來到這里和大家一起研究這個工作。潞安的好多做法，如以主力礦帶動整合礦、融資租賃等等都值得全省其他企業學習和借鑒，但更值得學習的是潞安的這種精神。省委省政府提出工作要求、明確工作目標以后，我們各級各部門、各個企業就是要像潞安這樣創造性開展工作。

第二點是，煤礦企業兼并重組整合工作意義重大，已經取得 了重大的階段性成果。但是，勝利在握不等于勝利。在這里，我借用孫中山先生的一句話:“革命尚未成功，同志仍須努力!”我改成“革命尚未到位，同志仍須努力。”為什么我要改這兩個字呢？因為我覺得資源整合這項工作是成功的，不僅為我省煤炭工業可持續發展打下了堅實的基礎，而且對我省政治經濟文化等各個方面的影響都很深遠。張寶順書記就說過，“怎樣評價煤炭企業兼并重組這項工作都不過分！”也就是說，我們已經取得了重大的階段性成果，已經勝利在握。

剛才王廳長講了，我們的礦井個數由2600個減少到1053個，我們淘汰了30萬噸/年以下的礦井，70%的礦井規模達到了90萬噸/年以上，為我們下一步進行綜合機械化開采打下了很好的基礎。我們的做法完全符合世界煤炭產業的發展大趨勢。美國從上世紀60年代到現在，用五十年的時間做了兩件事：一個是礦井數大大壓縮，單井規模大幅度提高；另一個就是產生了像博地這樣的大型煤炭企業集團。50年代美國煤礦的平均單井規模不到30萬噸/年，也是礦難頻發，資源環境破壞嚴重。到了上世紀六七十年代，美國通過立法，在這個講自由市場經濟的國家，政府強力推動，企業也積極主動，現在美國煤礦的平均單井規模接近100萬噸/年。我們在這一點上，可以說實現了跨越式發展。這次煤炭工業結構調整搞得好，很重要的一個方面，就是我們在前幾年工作的基礎之上，實現了質的飛躍。我們煤礦最多的時候有上萬個，前年年底時壓減到2600多個；原來我們的煤礦 大部分是幾萬噸到十幾萬噸，這次調整之前我們絕大部分礦井在15萬噸到21萬噸這個水平上。2600多個礦井，生產礦井也就1900多個，其他都是建設礦井。1900多個礦井里面30萬噸/年以下的超過80%。通過這次轉型發展，我們實現了省委省政府提出的跨越式發展目標，絕大多數礦井的單井規模都達到了90萬噸/年以上。我第一次到潞安調查時，任董事長有一句話我記得很清楚。任董事長說：“30萬噸/年的礦井搞綜采那就是糊弄，沒有90萬噸/年這個基礎，搞綜合機械化開采也是很不經濟的。”我們省從過去那個情況，一下子超越了美國的平均單井規模，這是很了不起的。

整合礦井建設完成后，我們省會產生幾個上億噸的省屬大型煤炭企業，潞安也將跨入億噸級煤炭大集團的行列。加起來規模很大，平均單井規模超過了美國。但是我們的任何一個企業拿出來，和美國博地公司這樣的大企業相比，還是有著很大的差距。從規模上講，博地公司年產煤炭二億五千萬噸，而且都是洗過的，而咱們統計的還是原煤。從創新能力、管理水平等方面我們也有差距。但通過對比就可以發現，我們這次兼并重組是完全符合世界煤炭工業發展趨勢的，也完全符合科學發展觀的要求，完全符合這次人代會提出的“加快轉變經濟發展方式”的主題。已經取得了這么大的成績，我為什么還要說“革命尚未到位，同志仍須努力”呢？因為勝利在握，不等于已經取得勝利。就好像解放戰爭，三大戰役打完了，可以說勝利在握，但是長江還沒 過，還要打過長江解放全中國。煤礦兼并重組整合還有很多工作沒做，需要大家共同努力。按照省委省政府、張寶順書記和王君省長在經濟工作會、人代會上的工作報告中的要求，我認為要在以下幾個方面努力：

一是要進一步把工作做實做細做到位。我們要進一步鞏固前段時間煤礦兼并重組工作的成果，做到不留“后遺癥”，不做“夾生飯”，不在安全、穩定方面出現任何問題。

二是按計劃按標準關閉。剛才王廳長講了，要列出兩個計劃。根據省委省政府安排，煤炭廳通過和各個市各個企業共同工作，現在已經拿出了初步計劃。要把這兩個計劃進一步做實做好，保證我們下一步的工作能順利開展。2600多個礦，最后保留1000多個，接近1600個礦要關掉；今年計劃1100到1200個礦要關。各市要列出進度計劃，然后按照計劃，按照國家標準，把它關閉到位。

為什么說要按照國家標準來關？最近咱們一個市出了點事，臘月份炸的井口，正月初五就有人去偷煤，結果五個人熏死在里面。王君省長說：“出事肯定就是因為沒有關到位。”如果按照國家標準把它炸毀填實，怎么能進得去？所以那天開會的時候，我就把這個市的市長叫來了，我說我完全贊同王君省長的分析，你回去好好查。看是按照國家標準炸的，還是按照礦主的標準炸的。結果這個市的市長回去一查，說檢察院、公安局給他報告，說我們的人去關閉礦井的時候，先請示了這個礦所在地的村支部書 記，這個礦就是他的，現在在逃。我就說了，現在最要緊的事情就是組織公安，把這個人全力抓捕歸案，出了人命了，還有什么比這個工作更大？所以我說咱們關閉礦井一定要按計劃按標準進行關閉。

三是按計劃按標準把礦井建設好。今明兩年我們要對五六百個礦井進行改造，山西省將來的礦井水平，要通過這次改造把基礎打好，所以要有高的標準。昨天任董事長說，要以礦帶礦，像屯留礦，一看就知道它的想法高、起點高。他說這個我深有同感，讓太鋼去建高爐，2000多立方米的高爐是絕對不會建的。前段時間我在太鋼的時候，和一個民營企業主談兼并的事情，讓他說說他的家當，他說正蓋一個大高爐，有1080立方米，我說等你建成了也就快淘汰了。小企業視野有限，所以大企業要發揮好我們的優勢，把礦井的改造建設搞好。

張寶順書記講了一句話，大家要認真琢磨，就是山西省的整個工作要實現從資源依賴型向創新驅動型轉變。我看了哈佛大學邁克爾〃波特對整個產業水平的描述，他講了三個階段：一是在資源依賴階段，就是把煤挖出來賣出去，這是搬運工；二是規模驅動，像模像樣去采；三是在規模驅動的基礎上靠創新驅動。張寶順書記把這三個階段用更精練的語言概括為“我們山西要從資源依賴型向創新驅動型轉變”。我認為沒有規模化就沒有產業現代化，也就談不上創新驅動。大企業要肩負起我們整個行業和全省創新發展的重任。第三點是，我想強調一下安全生產。去年我們省的安全生產工作出現了明顯的好轉，所以省長今年提出的目標，就是要再通過兩年的努力，把“明顯好轉”變成“穩定好轉”。今年一季度的情況看起來不錯，但對以后還是心里不踏實，因為基礎還不牢。我們面臨著很多新的情況，像任董事長講的，凡是兼并回來的，屬于大集團控股的礦，都要大集團把安全責任負起來。我們原來是140多個礦歸屬大集團，現在全省礦井歸屬大集團的已經占到了一半多。不僅我們管的礦多了，我們還要一手抓生產，一手抓改造建設。大家知道，變化當中是比較容易發生事故的。打個比方，我們過去就好比在一個不太安全的島上，我們想到另一個比較安全的地方去，但我們要先過河，這個過河的過程就是很危險的。王省長就說過，這些小煤礦給你挖得亂七八糟，你去改造它，不知哪兒就有一個“水庫”或者“瓦斯罐”等著你。我們現在的工作、文化、隊伍，和這個要求還有一定的不適應。尤其咱們的習慣，不是三天兩天能改變的。我在太鋼就說過，不要聰明反被聰明誤，要守規矩，該怎么做就怎么做。這不是三天兩天能改變的，但只要我們去做，就會有變化。我在太鋼的時候抓公司文化，其中的一條，就是太鋼的幾萬人要在兩年內，統統來一次軍訓，改變我們的習慣。不管是廠長還是普通職工，都拉出來三個禮拜，交給北京軍區，花錢去訓練。回來后再把這種軍事化的作風帶到崗位上，培養好的習慣。

我們現在離真正實現這種穩定好轉還有很大的困難，所以我 們的頭腦更應該高度清醒。不能因為我們一個時期內比較穩定，就認為已經實現了穩定好轉和根本好轉。關于安全，我具體講這么幾點：

第一是我們各級領導，尤其是煤炭企業的領導，必須樹立安全第一的思想。要搞好安全，首先要解決認識問題。

***首長到山西省視察的時候，說的一點讓我很受教育。他講他在中石油當老總的時候，與國外的大石油公司交流時，觸動很大。國外的公司現在已經實現本質安全了，但人家還把安全放在第一的位置上。剛才我講的博地，有兩個1983年投產的千萬噸級礦井，到現在一個人沒死過，人家這就是實現了本質安全，實現了根本好轉！我們常講“安全第一，預防為主，綜合治理”，但我們很多時候就沒有把安全放在第一位，所以我們才說安全第一。要在行動上保證安全第一，而不是喊在口頭上。***首長說，國外一個老總在聽取下面一個公司負責人的匯報時，聽到去年賺了多少錢，老總說掙得不少，卻連眼睛都沒睜。后來分公司負責人說去年一個人沒死，他就把眼睛睜開了，說我要去你那個地方，向你們表示祝賀。所以說我們不是在水平上和人家有差距，而是在認識上和人家有差距。

我們山西省被免職撤職的干部，大多是因為安全問題。臨汾市就刻骨銘心，兩任市長，一個被免了，一個被撤了。省屬煤炭企業里面，西山煤電的總經理也因此被撤職了。出了安全事故損失太大了，生命的損失、企業的損失，包括咱們干部的損失。所 以推心置腹和大家講，不厭其煩地提示大家，一定要把安全放在第一位。

第二個是要解決體制機制問題。我聽任董事長和李總講，潞安要構建以安全為中心的安全生產管理體系，我是高度贊同的。對現在的煤炭企業來說，有了安全就有了一切，但一出事故，后果就不堪設想。過去我們冶金企業也是經歷了幾個階段。計劃經濟時以生產為中心，生產絕對是壓倒一切的；后來，現任北京市市委書記的劉淇同志在武鋼工作時認為，市場經濟不能光出數量，還要講效益。他提出了以財務管理為中心，財務管理以資金管理為中心的思想；后來社會又進步了，我在冶金企業里也是老會長，我提出以客戶管理為中心。因為客戶的需求是很復雜的，你拿一個品種去滿足客戶的所有需求肯定是不行的，必須圍繞客戶開展工作。對煤炭，我認為就是要以安全為中心，從體制機制、考核等方面來個變革。

第三是要借鑒國外煤炭企業關于安全的先進做法。我們這次一下子收購了那么多子公司和小礦，國外煤炭企業的先進做法就值得我們借鑒。要在安全上花的時間長一些，處處體現安全第一。

第四點，通過這次煤炭企業兼并重組，我們省站在了一個新的起點上，希望大企業能在新的起點上謀劃新的發展。

要按照胡錦濤總書記在中央黨校省部級干部培訓班上的講話精神，加快轉變經濟發展方式；要按照省委省政府提出的“三個發展”的要求，不斷提高我們自主創新能力和可持續發展能力，肩負起我們省加快轉變經濟增長方式的重擔。

潞安、焦煤、同煤等七大集團，要把自己發展好；作為億噸級煤炭企業或者即將成為億噸級煤炭企業，要具有一種強烈的意識，敢想敢干；要參照博地等國際知名能源企業，看看他們在研究什么東西，我們要和他們開展全面的對標；要看看創新能力怎么樣，哪些方面有差距，堅決地研究、趕超。要對照差距，制定關于如何趕超、多少年超過他們的戰略，每一年干一件事情，五年十年以后，使我們自己成為世界一流企業。

我們要通過做大做強，帶動煤炭、煤基油、煤層氣、煤化工以及傳統產業的提升，也要帶動山西新興產業、非煤產業的發展，這是我們山西發展的優勢。省里提出新型工業化、特色城鎮化、農業現代化，要大力發展服務業等第三產業，特別是生產型服務業，比如金融。前兩天，我看了參考消息一個版面，講述世界三個著名老工業城市的轉型，分別是德國魯爾、美國匹茲堡、英國曼徹斯特，都是和我們山西的省情差不多的。其中，大的傳統產業都在它們轉型發展當中發揮了突出作用。

潞安是具有光榮歷史的企業，這幾年發展取得了新成就，形成了新光榮，希望潞安再創新輝煌，為全省發展作出新貢獻！

最后，祝潞安廣大干部職工幸福安康！

（根據錄音整理，未經本人審閱）

在潞安集團整合礦井現代化建設改造推進

會上的講話

省煤炭工業廳廳長

王守禎

我非常高興能參加潞安集團整合礦井現代化建設改造推進會。參加今天會議的除了煤炭企業、煤機企業，還有金融系統等方方面面的單位，會議組織的非常好。一會兒，陳川平副省長還要作重要的講話和指示，我們要認真學習和貫徹。

剛才，任董事長部署了我們潞安集團整合礦井現代化建設改造工作，對2010年做好這項工作作出了具體安排，并提出了明確要求。

我想借此機會，給大家通報三個方面的信息，講兩點希望，表一個態。

第一，通報三個方面的信息

第一個信息：2009年，對山西省煤炭行業來講，是非常不平凡、不容易的一年。在省委省政府的正確領導下，在陳川平副省長的直接領導下，全省煤炭行業克服各種阻力完成了兼并重組整合第一階段的工作，礦井個數由2600個減少到1053個，30萬噸/年礦井全部淘汰；重組整合以后，礦井總規模由原來的平均30萬噸/年提高到100萬噸/年以上，90萬噸/年礦井數量占到總體數量的70%以上；煤炭企業主體由過去2200多家減少到 130家；從進展情況來看，協議簽訂率接近100%，采礦證的換證率達到90%以上。目前，正處在復工復產、改造建設、淘汰關閉礦井階段。

2009年，全省煤炭行業受金融危機影響，煤炭產量按照市場需求逐步增加，全年完成6.1億噸。其中，大集團、大公司的產量占62%，對全省經濟貢獻率進一步提高；煤炭產量在同比降低6.5%的情況下，全年完成銷售收入3766億元，同比增加266億元，同比增長6.2%，這與煤炭價格和合同煤價的提高有關；按照省統計局和財政稅務部門的統計數據，實現利稅、利潤總額分別為884.1億元和461.5億元，分別是全省工業的80.9%和107.7%；全行業上繳稅費592億元，同比增加178億，增長43%，上繳可持續發展基金160.6億元。過去一年這些成績的取得，一方面得益于全省推進轉型發展、結構調整、重組整合，另一方面得益于抓運行調控和組織煤炭生產供應的工作。

安全形勢趨穩向好。2009年，全省煤礦累計發生事故71起，死亡202人，起數同比減少46起，下降了40%，死亡人數同比減少73人，下降了26.6%，全省煤炭生產百萬噸死亡率為0.328，同比下降22.39%，全國是0.9，相當于全國水平的三分之一。

第二個信息： 2010年是全省煤炭工業跨越提升、轉型發展最關鍵、任務最繁重的一年。全年目標：全省煤炭產量超過7億噸；鐵路和公路外運量力爭達到5億噸；全行業銷售收入超過4000億元（含煤炭企業非煤收入）；上交各種稅金超過600億元。按目前態勢來看，都能夠超額完成。

關掉1100個淘汰落后關閉礦井。關閉礦井大部分集中到2010年，要關閉1100個。各個市政府正在抓緊落實，按照標準關閉到位后移交國土部門。

開工改造建設礦井600個。其中，大集團大公司290多個，地方集團公司和民營公司300多個。整合礦井改造建設，要按照省里統一安排，通過重組整合后，改造建設礦井要實現裝備一流、技術先進、系統可靠、隊伍過硬、管理精細、安全高效的現代化、機械化、信息化礦井。投產之時就是安全質量標準化驗收之時。到今年年底，新增投產能力2億噸。

2010年，關閉礦井、改造建設的任務非常繁重，加上生產的基礎比較薄弱，安全生產形勢非常嚴峻，壓力很大。但是，我們在省委省政府的領導下，有信心完成任務。

第三個信息：山西煤炭行業對裝備設備需求的相關信息。前段時間，我們做了一些調研工作，經過測算：2010年，全省改造建設礦井（包括新建開工礦井）的固定資產投資在1000億元左右，煤炭加工轉化的非煤產業投資大約在500億元。在1000億元投資中，對機械設備投資占300億元，這就給我們山西煤機企業的發展提供了良好的市場空間。我們山西煤機制造企業2008年全行業產值不到80億元，2009年產值100多億元，2010年安排的產值大約140億元。所以，山西省的轉型發展，除了煤炭企業自身轉型發展，要提高水平、產量集中度外，要發 揮煤炭主業的引領帶頭作用，帶動相關產業發展，特別是煤機制造企業的發展市場空間很大。

我們全省煤機制造企業78家，在全國占有一席之地、有一定影響的有10家左右。去年，省里對做大做強煤機制造企業，指定了多項措施，為煤炭企業和煤機制造企業合作牽線搭橋，簽訂大量合作框架協議。經過統計17家煤機企業的訂貨情況，訂貨量占產量的比例分別為：忻州通用機械廠80%，山西煤機制造公司57%，煤科院17.2%，汾西重工19%，其他企業10%左右；總體訂貨量占產量的比例不到50%。

在統計的17家大型骨干煤炭企業煤機設備訂貨額中，包括7大煤炭企業和10個大型地方煤炭企業，去年煤機設備訂貨72億元，在省內訂購37億元，占到51%。這是去年在政府推動下，通過企業努力取得的成績。

另一方面，通過對比煤炭企業的需求信息、煤機企業的供應信息和制造廠商的狀況，可以看得出來，山西煤機制造企業的發展市場空間很大，而且就在未來的三到五年內，2010-2012年這三年是山西煤礦集中改造建設的高峰期。現在，河南等省也在推進煤礦兼并重組，煤礦改造建設也會陸續增加對煤機的需求。所以，我覺得近五年是煤機需求的最高峰期，等這個階段結束后，我們煤炭產能和裝備水平達到一定程度，不會再出現大批更換大型設備的需求。我們企業要搞好企業的戰略發展，搶抓市場機遇，弄清楚搞什么、怎么搞非常重要。第二，講兩點希望

第一點希望是，在這樣一個市場空間較大的發展環境中，煤機制造企業發展最終得靠自己。要靠自身的創新水平、產品質量、服務水準和營銷策略的靈活應用，歸根到底就是要靠人、靠企業管理，只有依靠自身的能力才能做強做大。希望大家抓住戰略發展的良好機遇，在省委省政府的帶領下，抓住轉型發展、科學發展的要求，依靠自身能力，在各個方面下功夫做強做大。

第二點希望是，作為全省的主導產業，煤炭企業要在山西轉型發展中起到引領帶動作用。具體含義：一是自身要提高水平，提高產業集中度，實現煤炭強省；二是支持省內煤炭相關產業又好又快發展。當務之急，就是要在1000億元固定資產投資、300億元煤機設備需求中，堅持同等優先、就地就近的原則，優先選購省內產品，這是山西總體發展對我們煤炭企業提出的一個要求。我覺得，潞安集團通過今天開煤礦改造建設推進會，把金融、租賃和煤機制造商等聚在一起共贏發展，就是一個很好的示范，其他煤炭企業要學習并加以推廣。

第三，表態

作為煤炭行業的政府管理部門，煤炭廳負責全省煤炭行業的生產、建設、安全和運行全過程的管理。在這次煤礦重組整合和煤礦改造建設中，我們一直致力于加快辦理相關手續。在去年11月份，出臺了有關重組整合礦井改造建設手續的通知，大大簡化和合并了相關手續；今年，專門對地質報告的編制審查和初 步設計的編制審查，又發了一個文件，要求在保證質量的前提下，進一步做了手續的簡化和合并。保證質量的第一個前提就是要選好編制單位，選高素質的編制單位，不要送人情，走后門。

我覺得，搞租賃是在市場經濟運行中一個很好的方式。一方面解決了企業短缺資金買設備的難題，另一方面，潞安依托財務公司搞融資租賃，可以提供成套的技術服務，不僅通過和銀行合作提供了資金支持，而且為不需要購買一套設備進行生產的煤礦提供了設備，以免采空資源后，負擔設備面臨報廢的高成本，這是一舉多得的好方法。希望各個企業根據各自實際情況進行論證，借鑒推廣潞安的做法。

（根據錄音整理，未經本人審閱）

在集團公司整合礦井現代化建設改造推進

會上的講話

任 潤 厚

今天的會議，主要有三個目的，一是動員集團方方面面力量，圍繞“集約化、規模化、機械化和信息化”的目標，真抓實干，全力加快整合礦井現代化改造建設步伐；二是向陳川平副省長及各位領導匯報工作，并請各位領導幫我們查問題、找不足、提建 16 議、作診斷；三是和各戰略合作伙伴共敘友情、互通信息、加強合作，實現共贏發展。

陳川平副省長非常關心、支持潞安的戰略發展。今天，陳川平副省長又在百忙之中抽出寶貴時間，帶領各廳局領導專門出席我們整合礦井現代化改造建設推進會，并要作重要講話和重要指示。在這里，讓我們以熱烈的掌聲，向陳川平副省長、王秘書長、王廳長、洪主任、霍局長、趙總、朱主任、郭主任及廳局相關處室領導，向與會的張保市長及臨汾、忻州、晉中等市縣領導，向林明行長、魏國斌行長等金融界的朋友們，向省內外各大煤機制造企業的領導，向各位來賓、各位朋友表示熱烈歡迎和衷心感謝！同時，要求集團上下，特別是各級領導干部要認真學習、深刻領會陳川平副省長及各位領導的指示和講話精神，確保貫徹落實到位。

下面，我重點講五點意見，五句話：

一、要明確目標，準確定位，堅定信心

潞安抓好整合礦井現代化改造建設，既面臨難得的機遇，又面臨巨大壓力。

面臨的機遇主要是：

外部環境良好。煤炭資源整合和煤礦重組，是省委省政府貫徹落實科學發展觀，堅定不移推進全省煤炭工業實現“脫胎換骨”的重大戰略決策，得到中央肯定，深得全省人民的擁護和支持。潞安前一階段的資源整合工作得到了省委省政府的肯定表揚，張 書記在臨汾現場會上高度評價了潞安的思路和做法；前幾天，王君省長打電話，對潞安立即開展現代化改造建設給予高度評價；陳川平副省長給了我們很多肯定和鼓勵，并在今天親臨潞安指導和促進工作。省政府、各廳局也都出臺了相應的政策，并給予了我們很大幫助；各市縣黨委政府和合作方都愿意和潞安打交道、謀發展。

我們做了精心的準備。在集團三屆二次職代會，以及正月初七的重點工程、重點工作部署會上，我們將整合礦井現代化改造建設列為今年的頭號重點工程，并且利用節假日不生產的時間，組織各業務部門對接省里政策及礦井信息，開展了一系列的現場調研、專家診斷、專業論證，形成了具體方案和意見。

潞安抓好整合礦井現代化改造建設面臨的巨大壓力：既有高標準完成省委省政府戰略部署的責任壓力，也有企業巨大投資的經營壓力；既有整合礦井資料不全、基礎太差、環境復雜造成的安全壓力，也有地方政府及合作方的利益訴求壓力。

前一階段，在省委省政府的堅強領導下，在省資源整合領導組的指導幫助下，我們共在13個縣市整合資源30億噸，產能3150萬噸/年，為進一步做大做強煤炭產業，到2012年建成億噸級煤炭集團奠定了基礎。

可以說，煤炭資源整合重組是潞安的長遠受益工程，是與各利益方的共贏多贏工程。整合礦井現代化改造建設進度的快慢、質效的好壞，事關潞安的信譽和潞安人的榮譽，因此，必須繼續 作為集團的“一號工程”，明確目標，重點投入，全力推進。

主要工作目標：

首先要全面完成關閉礦井的關閉工作。除了已經關閉的24個礦井之外，其余19個關閉礦井的關閉工作方案，要在3月15日前全部報送到地方政府，并按方案要求全部實施關閉。

其次是年底要全部取消19個過渡礦井。

三是2011年全部完成整合礦井的現代化改造建設。2010年要確保完成14座礦井的技術改造，加上現有的7座生產礦井，年內生產礦井達到21座，總產能規模達到1710萬噸/年，產量1170萬噸；2011年要完成剩余的13座礦井的技術改造，產能規模達到3150萬噸/年。

二、要創新思路，趕早抓前，快速推進

這里強調的是一個“快”，就是要通過快速度的裝備投入，快速度地實現源頭安全，在保證安全的前提下，快速度地回收投資，實現多贏共贏。具體講：

要構建特事特辦，急事急辦的快速高效服務平臺。集團要制訂“特區政策”，搭建資金、人才等綠色通道。集團各部門對整合礦井的方案、報告、請示、需要協調的問題等，能立即批復的要立即批復，不能立即批復的，要立即組織會議研究解決。

要分類推進，加快整合礦井的現代化改造建設步伐。在建設投資上，要“優先生產礦井、優先一類礦井、優先今年產量高的礦井”，保證重點礦井早投入、早改造、早見效。要全面加快技改設計及方案論證。目前，27座需要技改的礦井，設計單位已全部進駐。要求方案編制與初步設計平行作業，優先安全可靠、見效較快的14座礦井的方案論證，為年內完成技改創造條件；同時，地質系統已投資5000多萬元，購置車載鉆機等鉆探設備，并配備相應人員，組建4個地質隊，做大了潞安地質公司。要求潞安地質公司全面加強地質勘探工作，為全面加快技改創造條件。

綜采綜掘化是礦井機械化、現代化的標志。快速提升完善綜采綜掘的核心工藝，就帶動了九大系統的技術改造，加快了整合礦井的現代化改造建設步伐。今年，在100億元整合礦井現代化改造建設的投資中，我們要拿出大塊資金，按照本部礦井標準，裝備20個現代化的綜采工作面、57個現代化的綜掘工作面，以及相應的供電系統、安全監測系統、主輔運輸系統和洗選加工系統。

在當前整合礦井手續批辦尚不完全符合融資條件，以及合作股東不容易跟進投資的情況下，為了不使手續等問題影響設備訂貨及工程進度，我們要借鑒國際先進做法，探索對設備進行融資租賃的新方式。

融資租賃實際上是金融創新產品。其關鍵點，一是發揮潞安財務公司這幾年經營績效好以及具有融資租賃業務的優勢，進行金融產品創新，提供融資平臺；二是把集團租賃站改制為潞安機電設備租賃公司，實施設備的購置與租賃；三是各整合礦井作 為用戶，提出設備需求，經過集團專家委員會的審核和風險評估，形成設備購置清單；四是按照“與能人攜手，和巨人同行”理念，各大煤機制造企業作為戰略合作伙伴，根據用戶要求，提供優質優價的機電設備。

昨天，我們舉行了整合礦井機電設備信息發布暨洽談會，就2010年所需的綜采綜掘等相關設備，與各家煤機制造企業進行溝通洽談，通過貨比多家、比質比價、公開訂貨、陽光采購，達成了合作協議。一會兒，潞安機電設備租賃公司、潞安財務公司、整合礦井代表和煤機制造企業四方就要簽訂第一批設備融資租賃合作協議。

為了下一步完善和做大設備融資租賃，請陳川平副省長及各位領導給予指導支持。同時，也請各大商業銀行、各大煤機制造企業和我們互通信息，加強合作，共同走出優勢互補、共贏發展的新路子。

三、把握主線，細化措施，扎實推進

整合礦井安全高效快速推進綱要，是集團根據省委省政府要求，經過充分研究論證、指導整合礦井現代化改造建設的綱領性文件，必須按照“定時間，定標準，定網絡，定資金，定責任，定考核”的“六定”要求，全面貫徹落實，力爭建設3個1000萬噸級新礦區。

要最大限度保證整合礦井的投資需求，一要最大限度歸集資金，把明后兩年的礦井技改資金都集中到今年，把資金集中使 用，排足排實。二要編制集團整合礦井投資專項計劃，統一下發，專款專用，嚴格考核。三要樹立集團主導、法人為融資主體的融資理念，潞安環能上半年要完成40個億的再融資，整合礦井要強化自主融資，積極拓寬融資渠道。

要著力抓好人才保障工作。各技改基建礦井要配備一名分管技改的副礦長，增設一個工程部，“六大員”擴充為“七大員”，“五部一室”增設為“六部一室”并要配備相關技術和管理人員，到3月15日，“七大員”人數要達到260人，“六部一室”人員要達到1000人以上。勞資處要積極做好瓦斯檢測、電工等關鍵崗位人員的調配工作，年內招聘1000名高考落榜生作為井下技工可塑人才，人事處要加大各類短缺人才、實用型人才的立體化引進和招聘，今年要引進主體專業大學畢業生800名。

要積極抓好證照手續辦理。省整合領導組在手續、證照辦理上實施聯合辦公，這是省政府及各廳局為資源整合開辟的綠色通道，提供的優質服務。要求煤礦中心牽頭，生產、安監、投融資、基建、財務、法顧等部門配合，組成辦證工作組，明確時間責任，確保證照辦理不影響現代化技改建設進度。

要全力抓好公司治理結構的完善工作。要加快制訂完善新公司章程，完善法人治理結構，集團投融資、法律部門要全程指導，為融資及后續運行創造條件。

四、要頭腦清醒，科學組織，安全推進

“安全工作永遠是煤炭企業絕對的第一任務，是領導干部絕 對的第一責任”。“安全工作想不到就是失職，做不到就是犯罪”。“安全工作功不抵過。”“要做明白人，當明白官”。

在煤礦資源整合重組中，省政府授予了我們安全管理權限，這是對國有煤炭企業的信任，但也是沉甸甸的安全責任。因此，必須要盡快建立以安全為中心的安全高效生產管理體系。

一要“寬復工，嚴復產；快復工，穩復產”。要嚴格執行整合礦井安全管理的有關規定和復工復產16條，不符合程序和標準的堅決不能復工復產；嚴格執行“誰驗收，誰簽字，誰負責”的原則，嚴把驗收關，堅決杜絕帶患帶病復工復產；復工的工作重點是重大隱患的整改和質量標準化的完善提升，首先做到源頭安全。

二要嚴格實行“高壓線”管理。主體礦井和整合礦井的安全責任一視同仁，觸動“紅線”都要一律免職。

三是抓好水、火、瓦斯、煤塵、頂板等重大隱患治理和重大事故預防。要嚴格落實集團公司安全一號文件及“一通三防”工作會精神，這里強調幾點：要建立針對老空積水、地面水、承壓水的立體化防治水體系，嚴格執行“有掘必探、有疑必查、先探后掘”制度，沒有執行這個制度的干部要免職；要加快建設立體化瓦斯抽采體系，努力把高瓦斯礦井變成低瓦斯礦井。特別是各高瓦斯礦井，一方面要加強與電網溝通，爭取供電能力指標，一方面要在本月內全部配置可靠的專用發電機系統，確保礦井停電后10分鐘內啟動主扇風機。四是建立分區管理制。從潞寧開始試點，制訂分區管理方案和實施辦法，并盡快構建“集團為監察主體、分區為監管主體、礦井為責任主體”的安全管理新體系。

五是推行“以隊帶隊”制。要總結、發揮在前一階段資源整合中“以礦帶礦”的經驗和優勢，進一步推行“以隊帶隊”制，通過現場傳幫帶、現場跟班學習，使整合礦井管理水平和隊伍素質，在短時間內實現快速提升。

六是建立巡視監察制。要發揮好具有煤礦安全生產工作經驗的離崗工程技術人員和干部的作用，在安監部門的統一組織下，對各整合礦井進行定期、不定期的安全巡查和安全評審，并按照集團公司《安全生產隱患排查市場化運作實施方案》，進行獎勵。

七是強化專家診斷制。集團已經與煤科總院合作，開展對整合礦井的安全診斷工作。各整合礦井要發揮好專家診斷的優勢，發現問題，并提出對策。明確一點：對于專家查出的問題，集團公司不通報，不罰款，不追究責任；對于查出的重大隱患，集團公司撥款治理；對于不配合專家檢查的行為，集團公司要嚴肅追究有關人員責任。

五、要多法并舉，全面動員，全力以赴

作為集團的一號重點工程，必須要采用各種手段，動員集團方方面面力量，全面加快整合礦井的現代化改造建設步伐。

要抓競賽，聚合力。集團各單位、各部門及各整合礦井，要比推進速度，看誰家復工復產快、技改建設快、達標達產快；要 比服務質量，看誰家深入現場多、辦事效率高、思路方法好；要比工作成效，看誰家安全好、質量優、產量高、效益好。通過“三比三看”活動，做到相互學習、相互促進、優勢集成，形成爭先創優的良好氛圍。

要抓考核，促成效。企管處要加強對整合礦井現代化技改建設的績效考核，要在工作會上簽訂責任狀，與工資總額及班子成員年薪掛鉤考核；監察處要加強效能監察，杜絕不作為、亂作為的行為，努力創造良好環境，保證各項目標圓滿實現。

同志們，整合礦井現代化改造建設，是一項系統工程、重點工程，任務復雜而艱巨。我們相信，有省委省政府的堅強領導，有陳川平副省長及各廳局的關心支持，有各大戰略合作伙伴的密切合作，有廣大干部員工的共同努力，我們一定能夠全面打造集約高效的新標志，安全發展的新模式，現代化建設的新示范，為建設新山西、新基地作出更大貢獻!不妥不當之處，請陳川平副省長及各位領導批評指正。

在集團公司整合礦井現代化建設改造推進

會上的講話

李晉平

剛才，任董事長圍繞真抓實干，就全方位、快速度、大力度、25 高質量地加快整合礦井現代化改造建設步伐，進行了全面的安排和部署；省煤炭廳王守禎廳長既對我省煤炭資源兼并重組整合工作和煤炭工業的新情況新進展作了通報，也對我們潞安今后的發展提出了新的希望；陳川平副省長的重要指示，既高屋建瓴，又言真意切，是對潞安各方面工作的期望和支持，是對潞安員工的鼓舞和關懷，必將有力推動潞安整合礦井現代化改造建設工作，必將有力推動潞安的戰略發展進程。

結合陳副省長、王廳長和任董事長的講話精神，就貫徹落實好這次會議，我講三點意見。

第一點意見是，貫徹落實好這次會議，各單位、各部門要體現出力度，要體現出我們的決心，體現出我們潞安抓好整合煤礦安全生產建設的堅定決心。尤其是在安全管理方面，要認真落實陳副省長的重要指示和王廳長的指導意見，全面落實任董事長在職代會上提出的“全面構建以安全為中心的安全生產管理體系”的安排和部署。

今天，我想在這里強調的一點是，以安全為中心，首先要以樹立堅定的制度信譽為核心。各單位、各部門要嚴格落實各項安全管理制度，嚴格落實“紅線”管理制度。譬如，我們的“紅線”管理制度規定，沒有實施“先探后掘”的礦長，一經查處就地免職。我們決不能因為某些人的麻痹失職，導致事故的發生，導致職工生命的喪失，導致我們潞安蒙受巨大的損失。搞好安全沒有任何借口，我們一定要以搞好安全的堅定決心，全力加大源頭安 全、變化安全和動態安全的管理力度，全面構筑起我們潞安立體的安全管理長城，為整合礦井現代化改造建設奠定堅實的基礎。

第二點意見是，貫徹落實好這次會議，各單位、各部門要體現出速度，要體現出我們的信心，體現出我們潞安快速實施現代化改造建設的充足信心。

陳副省長站在全省煤礦現代化建設改造的高度，給我們作出了重要指示，王廳長提出了新的希望，任董事長對核心工藝和九大系統的完善作出了重點的安排和部署。綜采綜掘核心工藝的改進和九大系統的完善是集約高效生產的標志，改造越快，安全才會越早地構建在高起點和更高的平臺之上，才會實現源頭安全；改造越快，才能越早地實現集約高效生產，才能產生出更好的效益。所以速度決定安全，速度決定生產，速度決定效益，速度決定根本。

各單位、各部門要在以與煤機企業緊緊對接的基礎上，嚴格按照《整合煤礦安全生產建設推進綱要》，定時間、定標準、定資金、定網絡、定責任、定考核，精心組織，科學管理，全力快速推進改造建設步伐。特別是要加大關鍵節點的推進和考核，真正實現安全好、見效快、效益好、建設快，以又好又快的速度來見證我們潞安新的發展。

第三點意見是，貫徹落實好這次會議，各單位、各部門要體現出高度，要體現出我們的雄心，體現出我們潞安永爭第一的勃勃雄心。今天會上，陳副省長站在國際化視野的高度，給我們提出了新的要求，王廳長提出了新的期盼，任董事長作出了全面的新的安排和部署。新要求、新期盼、新部署，需要有新成績、新高度。潞安整合礦井的改造建設是一種高標準的現代化改造，將構筑高可靠的安全、高效率的生產、高效益的效果，真正把整合礦井打造成為安全管理的新示范、集約高效的新模式、科學發展的新標志。

要按照任董事長在今年職代會上的要求，“七六五四三二一，方方面面爭第一”，礦長要爭做一流的礦長，六大員要爭當一流的六大員，員工要成為一流的員工，以我們每一個潞安人努力的新高度，構筑起潞安發展的新高地，開創出我們發展的新天地。

讓我們借陳副省長和各位省廳領導來潞安視察指導的東風，揚帆前行，乘勢而上，在整合煤礦現代化改造建設中邁出我們潞安扎實而卓有成效的一步，進一步開拓出國際化新潞安建設的嶄新局面。

責任編輯：朱君偉

第四篇：潞安集團土地管理制度

潞安集團土地管理制度

第一章 總則

第一條 為加強和規范公司土地管理，提高土地利用效率，確保生產經營建設用地需要和土地資產保值增值，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市土地管理法》等法律法規，結合企業實際，制定本管理制度。第二條 本制度適用于集團公司及所屬各礦井、各單位土地管理。

第三條 本制度所稱土地，包括公司及所屬各部門、單位通過行政劃撥、有償使用以及其他方式取得使用權的土地。本制度所稱土地管理，包括土地利用規劃和計劃、新增用地、土地利用與保護、土地處置及監督等全過程的管理。第四條 公司土地實行統一管理、分級負責體制。第五條 公司土地管理遵循以下原則：

（一）依法取得，規范使用土地；

（二）統籌規劃，節約集約用地；

（三）有效盤活，合理處置土地；

（四）加強監督，維護總廠土地權益。

第二章 機構與職責

第六條 公司地質處設立土地管理科，統一負責公司所有土地管理工作，履行以下主要職責：

（一）組織研究國家土地法律政策環境，指導、監督所屬各部門、單位貫徹落實國家有關土地管理的法律、法規和政策；

（二）負責制定公司土地管理規章制度、業務流程及相關用地標準，并組織實施；

（三）對公司各單位土地利用中長期規劃和計劃進行審核；

（四）指導所屬各部門、單位辦理新增建設用地手續，協調重大項目新增建設用地報批工作；

（五）負責對重大土地復懇項目方案、礦山地質環境保護與治理恢復方案的初審工作；

（六）組織開展公司土地整合利用和處置工作；

（七）組織擬訂公司內部有關土地處置方案；

（八）指導、監督所屬各部門、單位土地管理工作；

（九）負責與上級有關部門溝通、協調。

第三章 規劃與計劃

第七條 公司所屬各部門、單位取得、利用和處置土地，應當依據相應的土地利用規劃。

第八條 土地管理科應依據國家法律法規指導各單位積極編制土地利用規劃。

第九條 土地利用規劃經各單位領導批準后，報送公司有關主管部門備案。第十條 各單位依據土地利用規劃，于每年10月中旬前編制完成下一項目用地計劃，報主管領導批準后，報送公司有關主管部門。

第四章

新增用地

第十一條 生產建設需要使用土地的，應當按照節約集約用地的要求，在批準的土地利用規劃、計劃和國家有關建設用地標準等規定范圍內使用，不得超范圍和標準使用土地。

第十二條 嚴格控制新增非生產性用地。所屬各部門、單位商業（產品銷售除外）、旅游、娛樂、商品住宅以及辦公樓等用地，未經公司批準不得擅自取得。

第十三條 符合國家《劃撥用地目錄》的新增用地項目，所屬各部門、單位應以劃撥方式取得土地；不符合《劃撥用地目錄》用地項目，所屬各部門、單位應爭取以協議出讓方式和最低價格取得土地。

第十四條 所屬各部門、單位應遵守國家有關建設項目用地預審管理規定，依法辦理建設用地預審手續。需報政府審批、核準的建設項目，應在審批、核準階段申報用地預審；需報政府備案的建設項目，應在項目備案后申報用地預審。

第十五條 建設項目批準后，所屬各部門、單位應依照國家和地方土地管理規定的報批程序、審批權限和時限辦理用地手續，并依法交納相關用地費用。

經批復取得土地的，所屬各部門、單位應及時申請辦理土地登記手續，取得土地使用權證。沒有取得土地使用權證的建設項目，不得進行工程驗收。所屬各部門、單位土地使用權應當登記集團公司名下。第十六條 使用期不超兩年、不建設永久性建筑的建設項目，所屬各部門、單位應向縣級以上政府國土資源主管部門申請臨時用地，并依法辦理臨時用地手續。

第十七條 因特殊原因急于開工的建設項目，需先行用地的，應征得政府有關主管部門同意，開工后及時補辦用地手續。

第十八條 建設項目需要占用耕地、林地的，或因管道敷設對地上附著物產生影響的，所屬各部門、單位應依法給予合理補償。原則上所屬各部門、單位在同一地區的用地補償標準應保持一致。

第十九條 所屬各部門、單位應當按照國家法律法規規定，開展土地復墾和礦山環境保護工作。

第二十條 通過受讓、出資等方式取得土地或承租土地的，以及在資產收購、企業兼并過程中取得土地的，應當進行法律盡職調查和資產評估，按照公司合同管理規定簽訂合同，及時辦理變更登記手續或租賃手續。

對權屬不清的土地，所屬各部門、單位不得受讓、承租和接受入股。

所屬各部門、單位根據實際需要，按照國家和地方政府有關政策，依法使用集體所有土地。

第二十一條 所屬各部門、單位應于每年3月將上一年新增用地情況（包括報批、登記等）報送公司土地管理科，對未完成報批、登記的項目應予以說明。

第五章 利用與保護 第二十二條 公司及所屬各部門、單位對合法取得的土地依法享有占有、使用、處置和收益的權利，并承擔保權保量、保值增值義務。

取得土地后，所屬各部門、單位應及時開工建設，不得違法閑置土地。

任何單位未經批準，不得擅自轉讓、出租和抵押土地。第二十三條 所屬各部門、單位開展生產建設和經營活動，應優先使用本部門、單位的存量土地。

第二十四條 所屬各部門、單位應嚴格執行國家土地用途管制制度，按照取得土地時確定的位置、面積、用途使用。確需改變土地用途的，應經公司批準后，并辦理相關手續。

第二十五條 公司根據整體發展和生產建設需要，可對所屬各部門、單位土地進行整合，按以下規定統一調劑使用：

第二十六條 地上地下資產已報廢的土地或低效利用土地，所屬各部門、單位應上報土地處置計劃，由公司統一組織調劑使用；

第二十七條 對外租賃土地的，應按照合同管理規定簽訂租賃合同，租期原則上不超過1年。出租土地上存在建筑物的，可以將建筑物一并租賃。

劃撥用地對外租賃，應報公司主管部門批準后，按國家有關規定辦理相關手續；

第二十八條 所屬各部門、單位應當采取積極措施，減少或者避免造成土地破壞。對土地造成破壞的，應按照國家有關規定和土地復墾方案，組織土地復墾。第二十九條 所屬各部門、單位應按照會計準則有關規定，核算土地資產價值，加強土地資產價值管理。

第三十條 所屬各部門、單位可根據實際需要設置土地界標，明確用地界址。

第三十一條 公司建立土地調查制度。所屬各部門、單位應定期開展土地資源調查，及時掌握土地宗數、面積、分布、權屬、利用現狀及變化情況。

第三十二條 公司各部門、單位及員工對破壞土地、侵犯土地權益的行為，應及時予以制止并報告。與他人發生土地權益糾紛的，應按照企業糾紛案件管理規定處理。

第六章 處置

第三十三條 公司及所屬各部門、單位可根據生產經營需要，對在用和非在用土地進行處置。處置方式包括內部劃轉、交國家收回或置換、轉讓、作價出資等。

第三十四條 在用土地除根據需要在內部調劑外，不得擅自對外處置。

嚴禁以處置地上資產名義變相處置土地。

第三十五條 所屬各部門、單位土地處置收益應納入財務統一管理。

第七章 檔案與信息

第三十六條 公司所屬各部門、單位土地檔案的收集、整理、交接、歸檔、登記、利用及銷毀，應納入檔案管理體系統一管理，按照企業檔案管理有關規定執行。

前款所稱土地檔案，是指用地企業在取得和使用過程中形成的協議書（合同書）、圖紙、費用單據、用地批復、聲像材料、土地權屬文件等具有保存價值的文件。

土地使用權證等重要土地權屬文件，應由公司集中管理。第三十七條 所屬各部門、單位應當及時更新土地數據，進行，實現信息共享。

第八章 監督與責任

第三十八條 公司定期組織對所屬各部門、單位土地日常管理、土地處置以及非在用土地綜合利用等工作進行監督、檢查。對于管理不規范的單位給予通報批評并限期整改。

第三十九條 任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規的義務，并有權對違反土地管理法律、法規和集團公司土地管理辦法的行為進行舉報。

第四十條 違反本制度規定，有下列行為之一的，由公司對責任單位、責任人給予通報批評；情節嚴重的，對有關責任人按企業有關規定給予處分：

（一）擅自購買非生產性用地的；

（二）擅自改變土地用途的；

（三）不按規定辦理土地登記手續的；

（四）未經審批處置土地，或者故意拆分整宗土地規避審批的；

（五）在土地處置中不認真履行職責造成損失的；

（六）在土地管理中失職、瀆職，造成不良影響的；

（七）其他違反本制度規定的。

第九章 附 則

第四十一條 本制度由公司土地管理科負責解釋。本制度由印發之日起實行。

2015年4月21日

第五篇：潞安集團員工停薪留職管理辦法

潞安集團員工停薪留職管理辦法

來源：本站

時間：2015-10-20 09:25:25

一、總 則

面對國內煤炭市場持續低迷的嚴峻形勢，集團公司面臨的生產經營壓力日益加大。為進一步優化員工隊伍，至上而下釋放壓力，實現員工能上能下、能進能出的暢通渠道，從而提升用工效率，達到“降本增效”的最終目標。本著平等自愿、協商一致的原則，制定本辦法。

二、停薪留職的實施范圍

集團公司所屬各單位在冊開資的管理崗位員工。

三、停薪留職的條件、期限

（一）停薪留職條件

申請停薪留職的員工，須具備下列條件：

1、在集團公司實際工作年限滿5年及以上；

2、出勤達到《潞安礦業（集團）公司帶薪年休假辦法》有關出勤考核條件；

3、無違反國家相關法律法規和企業規章制度者。

（二）停薪留職期限

1、停薪留職期限以完整為計算單位，停薪留職起步期限原則上不得少于5年；

2、本人距法定退休年齡不足十年的，若自愿提出停薪留職至法定退休年齡，可一次性簽訂至退休年齡的停薪留職協議；

3、停薪留職到期人員可以繼續申請辦理停薪留職，具體事項按期滿時所執行的相關政策辦理執行。

四、停薪留職辦理流程

（一）申請停薪留職人員須先與企業簽訂終止勞動合同協議，再簽訂停薪留職協議。

（二）按申請者所屬單位及個人身份進行歸口管理，具體辦理流程如下：

集團及股份機關停薪留職辦理流程

1、工人管理人員

本人書面申請→處室負責人審核→分管領導審批→勞資處審核→簽訂終止勞動合同協議→簽訂停薪留職協議→勞資處備案

2、干部管理人員

本人書面申請→處室負責人審核→分管領導審批→人事處審核→簽訂終止勞動合同協議→簽訂停薪留職協議→人事處備案

基層單位停薪留職辦理流程

1、工人管理人員

本人書面申請→基層隊組部門負責人審核→基層勞資部門審核→單位負責人審批→簽訂終止勞動合同協議→簽訂停薪留職協議→基層勞資部門備案→報集團公司勞資處備案

2、干部管理人員

本人書面申請→基層隊組部門負責人審核→基層人事部門審核→單位負責人審批→簽訂終止勞動合同協議→簽訂停薪留職協議→基層勞資部門備案→報集團公司人事處備案

五、停薪留職期間的待遇

（一）停薪留職期間，企業不再支付停薪留職者的相關薪酬福利待遇。

（二）停薪留職人員社會保險繳納的相關規定

1、停薪留職人員自停薪留職協議簽訂之日的當月起，其住房公積金、企業年金的個人及企業部分均停止繳納，賬戶封存。期間若需支取住房公積金的，在符合辦理條件的情況下，可由原單位負責辦理。

2、停薪留職期間，停薪留職人員的各項社會保險均需正常繳納。企業部分由企業負責繳納，個人部分由本人按時交至原單位。

個人繳費標準第一年執行集團公司保險公司已核定的繳費標準，第二年執行省社保局所規定的統一標準。

3、各單位負責本單位停薪留職人員的各項社會保險的管理，應逐月向集團保險公司報送停薪留職人員的當月實際繳費。

4、集團保險公司統一管理停薪留職人員的各項社會保險繳納，為其建立專門的保險繳納賬戶。

（三）停薪留職人員停薪留職期間不計算為企業工齡。

（四）停薪留職期滿，復工滿2年且符合集團公司內部提前退養、離崗休養條件的，方可申請辦理相關手續。

（五）停薪留職人員達到法定退休年齡，且停薪留職期間本人繳費正常者，可按國家相關規定辦理退休手續。

（六）停薪留職期間若本人自愿提出解除勞動合同的，企業予以辦理。

六、停薪留職人員的管理

1、申請停薪留職人員，須與原單位簽訂停薪留職協議書，原單位負責對停薪留職人員進行臺賬管理。

2、員工停薪留職期間應遵紀守法，遵守社會公德，如有違法亂紀者，后果自行承擔。

3、停薪留職人員，應積極、及時地與所在地的黨(團)組織取得聯系，辦理相關的組織關系，參加當地組織生活；因故未能轉移組織關系的，每半年應向原單位黨組織匯報在外學習、工作、生活等情況，并按時繳納黨費，逾期六個月不繳者，視其自動脫離組織關系。

4、凡辦理停薪留職的人員，原崗（職）位將不予保留。停薪留職期滿，要求復工者，企業根據需要給予安排。停薪留職期滿一個月內，停薪留職人員未申請復工，也未續辦理停薪留職手續的，集團公司可單方面與其解除勞動合同。

5、停薪留職人員從事各種正當合法的經營活動，由本人自行辦理相關手續，如確需原單位出具證明的，集團公司可以為其出具“停薪留職”的相關證明。

6、停薪留職人員可以參加原單位統一組織的專業技術崗位再教育、學歷提高等活動，費用自理，原單位不予報銷、優惠。

七、其它

1、本辦法自2015年10月1日起執行。在執行過程中如出現與國家規定相悖的，以國家規定為準。

2、天脊煤化工集團、潞新公司、慈林山煤業公司、山西潞安郭莊煤業公司、潞安防爆電機公司、山西輕工建設公司可參照本辦法執行。

3、本辦法解釋權歸集團公司勞動工資處。

山西潞安礦業（集團）有限責任公司

2015年10月19日

[編輯：韓鵬飛