第一篇：改革創新謀發展 精耕細作抓黨建

改革創新謀發展 精耕細作抓黨建

三年以來，在本屆支委會的帶領下，機關支部在公司黨委帶領下，緊緊圍繞公司的中心工作，全體黨員立足崗位創先爭優，發揮好模范作用，打造好職工隊伍，黨政干部廉潔勤政、黨員同志成績突出、一線職工愛崗敬業，政風作風優良。今年，本屆支委任期屆滿，現將主要工作總結如下：

第一部分 主要完成的工作及工作成效

一、嚴格落實“三會一課”制度

機關支部克服以往抓得不緊、要求不嚴、態度不端、淺嘗輒止、敷衍應付的缺點與不足，創新思維，開拓性地開展了黨員理論學習活動。

一是進一步創新微型黨課形式。采取讓每個黨小組選派一名普通黨員，選取黨課課題，自行研究、制作課件并給機關黨員授課的方式，推動普通黨員往深處學；同時針對機關黨員工作較為繁忙，難于實現百分百集中授課的情況，將四名授課的普通黨員分成兩組，每組授課包含兩個不同主題，兩組分別安排不同時間進行授課，讓機關黨員結合工作實際在兩次授課中自由選擇聽課時間，從而實現黨課全覆蓋。

二是組織開展主題黨日活動。通過組織參加展覽、觀看教育視頻、學習黨章等多種形式開展主題黨日活動，增加黨員的新穎感，讓黨員樂于學習、在輕松愉悅的氛圍中開心學習，有助于提高學習的有效性。三是配合落實公司黨委委員到機關支部進行以十九大精神宣講為主題的黨課授課。不斷把學習貫徹十九大報告以及總書記系列講話精神引向深入，全面加強機關支部的思想、組織和作風建設，不斷增強黨組織的凝聚力，為機關黨支部持續發展提供了組織保證。

二、嚴格做好發展黨員工作

發展黨員工作是黨的建設一項經常性重要工作，是黨的建設新的偉大工程的—項基礎工程，是黨員隊伍建設的重要組成部分。做好發展黨員工作，是保持黨的先進性純潔性、落實從嚴治黨方針和凝聚中國力量實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的現實需要。

三年來，機關支委嚴格執行規范，落實發展黨員任務，主要從三個方面開展工作：

一是及時落實對入黨申請人在遞交入黨申請書后一個月內的談話教育。

二是規范入黨積極分子的教育和管理。對機關原有入黨積極分子進行梳理，加強培養聯系人的跟進教育；組織專題培訓課，對機關支部干事和黨小組長開展發展黨員專題的培訓教育，讓機關的黨務工作人員更好地掌握黨章要求和相關規定；落實黨小組推薦和團組織推薦，規范入黨積極分子推薦工作。

三是按照公司黨委下達的發展黨員指標任務，認真組織對入黨積極分子的考察，聽取職工群眾的意見和培養聯系人的意見，通過機關支委會審議、組織落實政審工作。三年共新發展黨員？名，預備黨員轉正？名；加強入黨申請人員管理，落實每半年考察，新列入黨積極分子？名。

三、嚴格強化黨員作風建設

一是按照公司黨委要求，落實推進基層正風反腐專項治理工作，定期開展自查自糾。機關各部室能對照自查情況，不斷完善部門所負責的制度，進一步規范企業管理。

二是扎實推進機關作風建設年活動，推進紅旗部室和紅旗個人的評選工作，圍繞辦公場所秩序、規范著裝和落實重點工作任務等方面，通過每月組織評審組和陪審組進行評審工作，使評選工作公開公正透明，同時起到較好的促推作用。

本屆支委一直提倡艱苦奮斗的作風，克服官僚主義；提倡刻苦學習的學風，克服享樂主義；提倡清正廉潔的政風，克服奢靡之風。

四、嚴格落實黨支部和黨員民主評議制度

機關支委堅持每年組織民主生活會、組織生活會，以及黨員民主評議。三年來，共組織？次民主生活會，？組織生活會，共評選了？優秀共產黨員和？黨小組。

五、嚴格落實安全管理責任

機關支委根據各時期的特點進行安全生產監督檢查，定期開展應急演練和培訓，保證機關每位職工群眾都接受安全教育，提高安全意識。檢查發現的問題，及時落實整改，切實消除安全隱患。

第二部分 今后的工作任務

一、加強思想政研工作，不斷探索新形勢思想政治工作的新方法和新途徑。

機關支部將按照公司黨委工作安排，結合企業生產經營工作實際，圍繞貫徹十九大精神，開展理論研討活動，不斷提高廣大黨員在新形勢下加強黨建工作的重要性的認識，從理論和實踐上探討了搞好黨建工作的新思路和新方法。

二、加強思想理論學習，從嚴從實管理黨員隊伍

把繼續深入學習貫徹黨的精神作為首要的政治任務來抓，要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，組織黨員系統學習研讀黨的提出的一系列新思想、新觀點、新舉措，全面領會和把握其精神實質和思想內涵，在學習、活動和工作方面高要求、嚴標準，加強約束，以每個黨員的先進性體現支部組織的先進性。

三、繼續發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用

公交集團成立后，公司面臨更多的挑戰和壓力，職工的思想穩定工作顯得尤為重要。因此，機關支部將堅持“一切為了發展、一切為了職工”的發展理念，密切聯系群眾，及時了解職工的思想動態，安排優秀黨員做好疏導、化解和防控工作，促進職工隊伍的和諧穩定。同時加強職工形勢任務、責任意識、大局意識和服務意識，弘揚樂業、求實、進取、創新”的企業精神，讓廣大職工認清形勢、明確任務、統一思想、統一行動，形成上下齊心，共同奮斗的良好企業氛圍。

四、堅持從嚴治黨，扎實推進黨風廉政建設 一是開展弘揚求真務實精神教育。認真組織學習習近平同志的有關講話精神，充分認識新形勢下大興求真務實之風的重要性和緊迫性，查擺在求真務實上存在的突出問題，采取有力措施加以解決，把求真務實精神體現到精神文明建設和生產工作的各個方面。

二是著力推進效能建設。要把效能建設作為黨建工作的切入點和有效抓手，進一步加強黨支部的作風建設。把效能建設作為從嚴治黨、從嚴治政的重要措施來抓，進一步健全制度，完善工作機制。要把深入開展創建文明黨支部活動同效能建設結合起來，提高工作效率，促進政德建設，樹立“廉潔、勤政、務實、高效”的良好形象。

三是認真抓好領導干部廉潔自律。要深入持久地學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《廉政準則》等黨紀黨規，切實做好領導干部廉潔自律工作，按規定召開專題民主生活會，切實解決黨性黨風黨紀方面存在的問題。

第二篇：創新思路抓改革真抓實干謀發展gai

創新思路抓農村改革真抓實干謀科學發展

——江灣農村改革發展綜合試驗區建設匯報材料

江灣村在社會主義新農村建設中，認真踐行科學發展觀，創新思路抓改革，一心一意謀發展，強力推進農民居住社區化、產業發展規模化、生產經營合作化、農村產權資本化、便民服務社會化、基層管理民主化，社會主義新農村建設蒸蒸日上。

一、農村產權改革縱深推進。2010年，江灣村以土地流轉為突破口，全面推進農村產權制度改革。以光山縣江灣農村土地信用合作社為平臺，農村產權制度改革不斷推進。一是農村土地流轉向土地信用合作社流轉，形成土地所有權、承包權、經營權“三權”分離，有力地保護了農民土地承包經營權的合法權益。全村向土地信用合作社存地3300畝，土地流轉率達到94.7%；二是林權改革全面完成。在確權、登記基礎上，完成1082畝林地林權制度改革，并發放林權證；三是完成江湖、洋湖水權制度改革，發放水權證；四是完成江灣農民新村一期房權制度改革，經過測量、界定、確權，辦理了農村集體土地房屋所有權證，保護了農民的合法權益；五是依據群眾自愿、辦理“農轉非”，全村已申請辦理“農轉非”手續150人；六是江灣社區服務向社會招標，自來水、電力、環衛等公共服務推向市場，實行社會化管理；七是成立便民服務大廳，群眾辦事不出村，享受一站式服務 1

辦結。

二、基礎設施建設日益完善。一是安全飲水工程順利完成；2010年繼續實施安全飲水延伸工程，村自來水廠順利通過了國家水利部的水質調查和質量驗收。管網已覆蓋到一期居民區，并向二期居民區延伸。二是“村村通”工程全面啟動；完成了西河路、前壕組至西河路、學校至西河路以及新區一期工程4縱8橫6公里“村村通”支路網的建設，所有道路的路肩土陪護高標準完成；三是投資140萬元建成江灣明珠廣場和休閑健身廣場。四是完成江灣新村主干道的綠化、亮化，安裝路燈50盞；五是完成江灣農民新村一期工程道路硬化、門前綠化。六是投資200萬元建成光山縣江灣農村社區發展服務中心綜合樓，目前進入室內外裝修，十一前啟用。

三、農民新村建設再掀高潮。江灣農民新村二期工程于3月23日正式開工，經村支兩委多次商討研究、按照“四議兩公開”工作法的要求，本著村民自愿、拆舊建新的原則一致同意采取土地臵換的模式實施。二期工程克服了一期工程標準低、品味低的不足，按照統一圖紙、統一進度、統一標準、統一施工的形式進行施工。目前，145套住房建設全面啟動。江灣農民新村建設規模已達400戶，新增農戶數占全村總戶數的80%，實現了居住社區化。

四、特色產業初具規模。一是建成江灣村“華英富民”

養殖小區。小區選址確定在“空心組”西小灣。4月15日，全縣養鴨小區建設現場會在江灣召開，現場會之后，立即組織專業的施工人員進行施工。養殖小區共設計建設9排鴨舍，總占地面積5000平方米。7月2日從華英購買了8000只鴨苗，成活率在98%以上，長勢喜人，近期可出欄，預計實現純利潤1.2萬元，經濟效益良好。二是建成江灣生態養雞廠；三是高效農業形成特色。全村形成了2000畝高產水稻示范基地、1000畝高產小麥、1000畝優質油菜示范基地、300畝優質瓜果種植基地，農業產業化、規模化初具特色。四是發展水產養殖200畝；五是發展苗木花卉300畝。

五、民生工程迅速改善。一是大力開展新型農村養老保險。江灣村是光山縣新型農村養老保險擴面工作試點村，村兩委抓住這一機遇，精心組織、統籌安排。5月31日正式啟動農村新型養老保險的宣傳和參保工作，經過村、組干部一個月的努力，全村參保率達到90%。7月1日光山縣新型農村養老保險金發放儀式在江灣成功舉行。二是村敬老院進一步完善，投資10萬元進行改擴建，敬老院實現了標準化管理。三是完成了村低保擴面，實行農村低保動態管理；四是新農合覆蓋全村，村民參合率達99%。

六、基層組織建設豐富多彩。江灣村在基礎組織建設中，以“創先爭優”活動為抓手，不斷拓寬基層組織建設領域。一是把黨組織建設在產業鏈上，成立了江灣農村土地信用合作社黨支部、江灣農業機械化專業合作社黨支部、江灣農村社區黨支部、江灣外出務工駐京黨支部。二是成立了村務監督委員會，實現了村黨支部、村委會、監委會三權并立的局面。三是全面推廣應用“四議兩公開”工作法，村公路建設、計劃生育、勞保低保、農民新村二期建設等重大事項均按照“四議兩公開”工作法運作。四是創辦黨組織、黨員創業園區。村總支、各支部負責人都領辦創辦了經營實體，極大的豐富了基層黨組織建設的內涵。

建設社會主義新農村任重而道遠，前途光明遠大，江灣村將以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，突出農村改革發展這一主題，唱響新農村建設的主旋律，解放思想，不斷創新，在“六化”（農民居住社區化、產業發展規模化、生產經營合作化、農村產權資本化、便民服務社會化、基層管理民主化）建設中力爭取得新突破，把江灣村打造成社會主義新農村的典范。

一、大力推進生產經營合作化。以河南省首家農村土地信用合作社為平臺，加快土地流轉速度，不斷提高土地流轉的規模和質量，全村土地流轉率達100%。同時，以光山縣江灣農村土地信用合作社聯合社為龍頭，實現合作社跨區經營，輻射帶動周邊的鄉村土地流轉，兩至三年內，實現土地流轉面積3萬畝，規模經營面積達2.5萬畝。為加快生產經營規模化，提高農業機械化水平，突出農業機械在農業生產

中的貢獻率。將以光山縣江灣農業機械化專業合作社為載體，擴大經營規模，實現跨區作業。

二、全面實現產業發展規模化。在土地流轉集中到大戶、科技能手、合作社的基礎上，村制定產業發展規劃，全村劃為若干個規模生產基地，以規模化引領農業生產經營活動，以基地吸納社會資金，招商引資。建立2000畝優質水稻示范基地、1000畝油菜高產示范基地、1000畝小麥高產示范基地、300畝苗木花卉基地、500畝優質蔬菜生產基地，擬建一座無公害蔬菜生產、加工、運輸、貯藏基地。

三、積極開展農村產權資本化。本著尊重群眾自愿、依法有序的原則，有序推進林權、水權、房權、土地經營權的改革，明晰產權歸屬、落實經營主體、明確權責劃分、暢通流轉渠道，將江灣村1821畝林地確權并頒發林權證；將200畝水面確權并頒發水權證；將江灣農民新村農民住房辦理房屋所有權證；全村農民集體土地辦理承包經營權證。創新產權制度改革，實現林權、水權、房權、土地經營權的合理流動，實現產權資本化。

四、全面啟動便民服務社會化。以光山縣江灣農村社區發展服務中心綜合樓為陣地，搭建便民服務平臺，配備配臵信息化辦公設施，組建一流服務隊伍，制定和完善便民服務措施，引進“一站式”服務。集中辦理計劃生育、村鎮建設、民政勞保、支農惠農政策兌現、黨員管理、新農合、新農保

等一系列便民服務項目，實現了農民辦事不出村、優質服務進農家。

五、快速推進農民居住社區化。繼續推廣土地互換、宅基地臵換、拆舊宅建新宅的模式，完善一期在建300戶農民新居的社區化設施，高標準啟動二期、三期農民新居建設工程。全村農民新村入住率達95%。為實現農民居住社區化，在農民新村居住點建自來水廠、村衛生室、敬老院、學校、大型超市、文化室、休閑娛樂廣場、便民服務中心等，以社區化帶動城鎮化。

六、全面實行基層管理民主化。以“四議兩公開”工作法統領基層民主管理，建立村監督委員會，實現村黨支部、村委會、村監委會三權并立。發揚基層民主，把黨員群眾的知情權、參與權、管理權、監督權和執行權落實到具體的工作之中。同時，廣泛開展創先爭優活動，把支部建在新興產業鏈上。

江灣村總支部委員會

江灣村民委員會

二0一0年九月

第三篇：立足實際抓黨建創新思路謀發展

立足實際抓黨建創新思路謀發展

雷艷兵

近年來，袁家鎮黨委以開展“創先爭優”活動為契機，緊扣“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”這一主題，通過突出重點、攻克難點、爭創亮點，基層黨組織的凝集力、戰斗力明顯增強，為全鎮經濟建設和社會事業發展提供了堅實的組織保證。

一、突出重點、創新措施，狠抓黨委班子建設

鎮黨委把抓班子建設做為黨建工作的著力點，進一步提升了黨員干部隊伍的凝聚力和戰斗力。

一是抓核心，促合力。注重從自身抓起，堅持黨委中心組學習制度，不斷提升整體素質。完善議事規則，嚴格執行黨政一把手不直接分管“三重一大”工作，黨政一把手“會議末位表態發言”、財務審批六人會審制等制度。堅持黨務政務陽光操作，規范權力運行。鎮黨委在政府院內專設黨務政務公開欄，在嘉禾網開設了袁家鎮黨務政務公開欄板塊，及時公開黨務政務，還給干部群眾知情權。由于在班子自身建設上注重制度建設、注重溝通交流、注重責任分工，從而使黨政一班人思想合心，步調合拍，工作合力。去年，在鎮辦馬鞍山煤礦經營權制度改革的重大問題上，鎮黨委頂住壓力和非議，強力推進企業改制，終結了持續多年的“捧著金飯碗討吃”的歷史。

二是抓中心，促發展。鎮黨委始終認為抓黨建必須緊扣發展這一時代主題，否則，黨建工作就失去其意義。只有把經濟建設搞上去，帶領群眾奔小康，黨組織才會具有吸引力、凝聚力和戰斗力。為此，樹立了“抓黨建就是抓發展”的主題思想，要求鎮村兩級堅持把黨建工作與中心工作緊密結合，把基層組織和黨員干部逼上經濟建設主戰場。積極發揮組織領導作用，幫扶所包村組、企業、單位理思路、找路子、促發展。黨政班子成員經常帶頭到包掛單位蹲點調研，破解發展瓶頸、促進項目建設。目前，全鎮項目建設呈現出開工項目多、投資規模大、項目質量好、推進速度快的良好局面。今年1-9月，實現國內生產總值15.25億元，完成社會固定資產投資2.05億元，實現財稅總收入3500萬元，全鎮經濟社會保持平穩較快發展。

三是抓服務，促和諧。以創建服務型黨組織為著力點，廣泛開展各種特色鮮明的主題實踐活動。一方面，完善黨員聯系群眾制度。結合“大下訪”活動，機關黨員干部紛紛進村入戶知民情、解民憂，并要求每人至少結對幫扶1戶困難家庭，從信息、技術、資金等方面切實提供服務和幫助，尋求致富門路。今年以來，全鎮共有83名黨員與貧困家庭結成幫扶對子，落實幫扶資金60多萬元。另一方面，暢通為民服務渠道。投資50余萬元建設了全縣一流的政務服務中心，將信訪接待、社會救助、合作醫療、勞動保障等與群眾悉悉相關的服務項目實行集中辦公，一站式服務。此外，為激發黨員干部服務群眾的熱情，鎮村兩級設立若干名黨員先鋒崗，組織開展了“每月之星”和“干部標兵”評比活動。每月組織群眾評出一名“服務之星”，每年評出一批干部標兵。這一舉措極大的激發了機關黨員干事創業、爭先創優的干勁，推動了各項工作開展。

二、分類指導、整體推進，加強村級組織建設

按照 “一村一策”、“抓兩頭、推中間”的辦法，對先進村進行鞏固推廣，對后進村進行整改重建，對特色不強村進行提高培養。

一是樹“旗子”，選賢任能建班子。去年利用換屆選舉之機，推選了素質高、黨性強、觀念新、發展思路好、群眾威性高的優秀黨員擔任支部書記，現有的農村黨支部書記中有15人是致富能手、非公經濟代表人士。在選好班長的同時，依法引導為其配強一班人，力求選準一個人、配強一班人、備足一批人。目前，全鎮村級“兩委”組織健全，班子成員團結、干群關系融洽，村級黨組織的凝聚力和戰斗力得到極大提升。大興村去年換屆之前，村“兩委”班子長期癱瘓、經濟社會發展滯后。為了扭轉這一局面，鎮黨委把選準配強村黨支部班子作為一項最關健性的工作，通過多方考察，最終把覺悟高、能力強、作風好老黨員肖建生推上了黨支部書記崗位。之后，昔日的“爛攤子”在短短一年時間內，扭轉為全鎮乃至全縣的先進村。

二是定“調子”，狠抓學習強素質。將創建學習型基層黨組織作為提升黨員素質的有效途徑。一是以開展“三學一創”活動為載體，創新了一個學習好模式。鎮村兩級按照“一把手述學、班子成員評學、黨員群眾考學，創學習型黨組織”的要求，結合各自實際，開展專題講座、集中討論、民主評議、以考促學，達到了集思廣益、破解工作難題、提升素質的目的。二是以互聯網為依托，開辟了一條學習的好路徑。充分利用農村黨員遠程教育站點，采取集中學習與個性化學習相結合方式，組織廣大黨員干部進行學習。學習型黨組織建設啟動以來，全鎮共舉行專題講座12次，舉辦各類學習培訓3期，參訓黨員干部1500多人次，撰寫學習心得體會130余篇。如張家村黨支部，借助創建學習型基層黨組織這一契機，強化了對黨員干部的教育，提升了隊伍素質，黨支部書記考取了公務員。

三是搭“臺子”，陣地建設高規格。為提高村級組織黨建工作水平，袁家鎮高標準建設村級組織活動場所，使其成為干群議事、教育培訓、文化娛樂、推動發展、凝聚人心的農村公共服務中心，成為黨組織活動的堅強陣地和戰斗堡壘。特別是今年以來，鎮黨委搶抓機遇，首批選定了田崗頭、張家、泮頭等10個村啟動新型農村社區建設。通過統一建設標準，統一配置辦公設備，統一規范軟件資料和各類制度，確保農村社區建設高標準。近幾年來，全鎮共有21個村建成了高標準的村級活動場所，累計投資300余萬元。目前，所有村辦公活動場所全部達到了100平米以上，充分滿足了村級辦公、組織活動和服務群眾的需要。

三、嚴格制度、規范管理，加強黨員隊伍建設

一是發展黨員制度化。在發展黨員上認真落實“兩推一公示”制度，及時把那些素質高、能力強的優秀人才納入發展對象，進行重點培養，并實行班子成員與發展對象結對幫帶制度，確保黨員發展質量。部分村還結合實際更加規范黨員發展工作，如袁家村黨支部在發展黨員工作中實行“個人申請、群眾篩選、一線考驗、本人承諾、支部考察、黨員票決、結果公示”七步法，使群眾信服、組織放心。近年來，袁家鎮發展黨員數量在全縣比例是較高的鄉鎮之一，其中，今年全鎮發展新黨員29名。原因在于鎮黨委在發展黨員上能注重對素質高、能力強的優秀人才進行了長期培養，且在發展黨員工作上嚴格按程序操作，確保了黨的先進性和純潔性。

二是無職黨員責任化。鎮黨委結合實際，為農村黨員設立了環境衛生監督崗、矛盾糾紛調解崗、科技致富示范崗、村級財務監督崗等12個黨員基本崗位。崗位設置采取本人自薦或他人推薦、支部評議、支委決定的方式產生。對每個崗位明確了職責并賦予了權利，激發了無職黨員創先爭優的熱情。袁家村無職黨員唐基貴認領了環境衛生監督崗后，每天清晨都要早早出門，打掃巷道的衛生。田崗頭村72歲老黨員雷孝圣負責矛盾糾紛調解崗，他走家串戶，上門調解村民矛盾，被村上人稱為“和事佬”。去年以來，農村無職黨員義務清潔家園、維護社會穩定等方面投工投勞1350余人次，僅勞務費用為村集體節約10萬余元。

三是流動黨員規范化。不斷創新流動黨員管理機制，對外出流動黨員專門建立了詳細檔案，定期向流動黨員所在黨支部通報情況，寄送學習資料，及時了解他們的工作、生活及思想狀況，幫助解決生產生活中的實際問題。同時，引導外出流動黨員為家鄉發展開展引資引智工作。去年以來，外出流動黨員先后發回各類信息200多條，引進“回流型”企業6家。外出流動黨員成為推動袁家經濟社會發展的致富信息員、創業指導員，當起了群眾致富的“千里眼”。

四、立足實效、推動工作，促進經濟社會和諧發展

隨著黨員干部工作作風、精神風貌的不斷轉變，鎮村兩級搶抓機遇干事創業、凝心聚力謀發展的氛圍日益濃厚。

一是“和美創建”你追我趕。田崗頭村以打造“最美村莊”為目標，大力實施舊村改造，打通拓寬了進村主干道，并投入200余萬元建成村級組織活動中心和休閑亭。今年，由該村企業家投資100余萬元建設占地5000平米的村級休閑公園正在動工興建，村集中住小區建設也全面啟動。在田崗頭村黨支部的引領下，大興村黨支部由弱變強，各項社會事業呈現出后發趕超的態勢。袁家村籌集近百萬元資金完成了村內8個公益性項目建設；小元沖自然村籌資30余萬元硬化進村公路；張家村投資1000萬元的通城公路動工建設。

二是“點亮行動”全面推進。大干新三年，建設新袁家，鎮黨委把大力實施亮化工程作為當前一項最大的民生實事來抓。在實施“點亮袁家”行動中，按照統籌規劃，合理布點，因路制宜的原則，通過抓時間、搶進度，全面推進了點亮袁家工程。今年共投入資金400萬元在S322線、袁溪路、袁張路、將軍路等鎮區主要干道安裝桿燈320余盞，全鎮24個行政村已有90%的村進行了亮化，共安裝簡易路燈2000余盞。“點亮袁家”行動贏得廣大人民群眾的好評。

三是“清潔工程”取得實效。為徹底改變城鄉衛生環境，提高群眾生活質量，去年以來，袁家鎮通過推行“戶收集、村拖運、鎮處理”的運轉模式，強力推進了城鄉清潔工程。據不完全統計，去年以來，在各村組建設垃圾池106個，統一設置垃圾桶、果皮箱5000多個，城鄉清潔工程累計投入資金200余萬元。今年，黨委、政府還投資120余萬元正在建設一個垃圾處理中轉站，使各類垃圾做到來有源、去有蹤。城鄉清潔工程啟動以來，袁家鎮城鄉衛生環境大為改觀，涌現出田崗頭、張家村2個市級衛生村，大興、烏塘村等10個縣級衛生紅旗村。

第四篇：與時俱進抓黨建 真抓實干謀發展

與時俱進抓黨建 真抓實干謀發展

──馬鹿場礦業公司黨支部抓黨建工作的做法

馬鹿場礦業公司黨支部是神農架林區第一個非公有制企業成立黨組織的企業。公司現有黨員8人，大專以上學歷4人，高級職稱1人,干部黨員5人。公司黨支部自成立以來，在神農架林區、新華鄉黨委的關心幫助下，針對非公有制企業黨建工作特點，以黨支部為龍頭，緊緊圍繞企業的全面發展，與時俱進地發揮黨員的模范帶頭作用，真抓實干，出謀劃策，較好地為企業服務，實現了企業效益和林區經濟發展雙豐收。

一、抓核心作用，建設一個充滿活力的戰斗集體

公司黨支部面對礦山企業嚴峻的市場考驗，始終伴隨企業的成長形成一個團結奮進的堅強集體，著力把企業的發展與黨支部的政治素質、工作業績、團結協作和自身形象聯系在一起，注重支部的全面建設，帶領企業持續、快速、健康發展。公司堅持把黨組織工作制度與公司法人治理結合起來，建立雙向監督機制。書記兼任公司監事會成員、總經理（董事長）兼任支部副書記，工會主席兼任支部組織委員，從而保證黨政班子有效融合，實現互相監督制約，有效發揮黨支部的核心作用。通過支部全體黨員的共同努力，公司發展成為固定資產上億元的股份制企業；每年上繳國家各種稅費1000多萬元，先后被林區評為非公有制企業黨建工作先進單位、安全生產先進單位、林區“十大”納稅大戶；2名黨員被選為林區政協委員，6人次被神農架林區、新華鄉黨委評為黨員先進個人；公司還先后解決下崗工人和農民工就業320余人。并結合駐地實際，無償援助新華鄉2名貧困大學生上學的所有費用；全額解決馬鹿場村260多名村民的合作醫療費用；并幫助該村20余戶村民脫貧治富，從長期居住的毛草屋、“地窩子”搬入了新樓房。

二、抓管理機制，建設一支爭先創優的員工隊伍

企業要發展壯大，離不開企業員工的辛勤努力。公司黨支部一班人深深感到：必須以人為本，建立科學用人機制。對公司的干部隊伍，時刻以業績論成敗、用競爭促效益、憑德才用干部，先后采用免費外出培訓、績效管理、年薪制、未位淘汰制等競爭考核辦法，探索出從培養、選拔、任用到激勵的管理機制。今年公司拿出資金25萬余元，對5名優秀員工脫產3年參加礦山科學管理知識、業務技能、礦山救護等方面的學習培訓，參訓個人不出一分錢，公司還照樣給予工資待遇，極大地激勵了員工的工作熱情。對職工隊伍，采取季度績效考核、年終評獎的分配機制，從員工的切身利益出發，拉開分配檔次，把職工的工資收入與業績效益掛鉤，真正讓職工為企業盡職盡責，發揮出最佳效能。公司還在各礦區建立黨建責任區和黨員目標責任制，把每名黨員所在崗位的責任目標和具體標準進行細化 考核，并直接與黨員的工資收聯系在一起，增強黨員的責任感和工作積極性。

三、抓教育引導，建設一片健康向上的企業環境 企業良好的工作、學習、健康向上的生活氛圍是一個企業蓬勃發展的希望。對此，公司黨支部從員工隊伍的全面素質入手，狠抓企業思想政治建設，引導職工 樹立“企業興衰，員工有責”的思想信念，帶領全體黨員干部真抓實干，進一步深入貫徹落實科學發展觀，完善黨支部參與企業重大決策機制，規范和落實黨支部集體領導和分工負責、述職、民主生活會等制度；同時在黨員隊伍中加強思想教育引導，建立先進性長效機制，對黨員加強了科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設創新型國家和樹立社會主義榮辱觀等思想教育，用高尚的職業道德規范員工的一言一行，增強企業的凝聚力。公司黨員還以身作則，模范帶頭，在神農架林區第一個非公有制企業向汶川地震災區捐款；還組織黨員交納特殊黨費、為困難職工獻愛心送溫曖。公司還想方設法改善各礦區工程隊生活環境。對礦工住房統一規劃，合理選址新建工程隊生活區，住房全部采用磚瓦結構進行修建，住房內墻粉砌刷白，室內夾板吊頂，并規范配建了廚房、儲水池、廁所等生活設施。還完善井下機械通風和防塵、防水設備；落實各項職業危害防治措施；對井下從業人員建立長期健康檔案，為每名員工報銷體檢費150元；還 為井下安裝了拔號電話；為在冊人員全額辦理了工傷、社會等保險；按期配發符合國家安全標準、合格的勞動防護用品，為員工創造了良好的工作、生活、居住環境。

四、抓安全生產，建設一流持續發展的礦山企業 企業的安全生產工作直接關系到企業的持續發展和興衰成敗。公司在抓好生產經營的同時，牢固樹立科學發展理念，狠抓礦區可持續發展。公司先后投資20余萬元對桂連坪露天礦碴場，采用取土覆蓋種草籽，恢復植被的同時，對河坪子礦重新修建攔碴壩；對已有的礦碴進行全面清理，想方設法改善當地環境質量。公司2008年還投資1000多萬元資金，在新華鄉土地埡進行磷礦勘探，為公司的可持續發展建立后備資源基地。在礦山生產建設中，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，不斷完善礦山各級各類人員相關職責、安全管理制度、操作規程以及“一患一卡”和安全臺賬，編寫修定各種應急預案，進行應急實戰演練，推進企業安全生產科學化、標準化管理。面對馬鹿場礦區進入回采階段，采空區面積不斷加大，生產環境極為惡劣，安全形勢較為嚴峻的實際狀況，黨員干部深入一線，有針對性地加大井下生產現場的監控管理力度，對頂板破碎、邦壁垮塌等地質構造特殊地段，制定相應的安全生產規程，采取合理布置工作面、裝箱支護、預留礦柱面積等措施，進行科學生產。公司黨支部還帶頭貫徹落實 神農架林區有關隱患排查治理的文件精神，采取組織檢查與礦區自查、定期查與重點查、硬件查與軟件查相結合的辦法，全員開展安全生產隱患排查治理工作。2008年，先后排查治理各類安全生產隱患100余條，整改率達到100%；還投入整改經費320余萬元，重點治理地質條件復雜、地質構造特殊、井巷冒頂片邦等安全隱患；特別對楊樹椏危巖，安排黨員干部專人負責，采取重點監控、重點治理的辦法，保證了前期治理工程的順利完成。公司還發揮黨員的模范帶頭作用，加大對采空區的管理，實行定人、定點、定時進行重點監測，及時排查安全隱患；對隱患的治理，嚴格落實治理責任人、技術負責人和整改時限，確保預案、措施、排查、整改到位。為駐地村民投入經費300余萬元，用于礦區15戶78名村民整體搬遷，使礦區的重點治理工作得到有效落實，較好地保證了礦區的生產安全。

第五篇：改革創新謀發展奮發進取求實效

改革創新謀發展 奮發進取求實效

李克強在國務院部門負責同志會議上強調

中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席。

會議一開始，李克強說，今天上午中央召開了黨的群眾路線教育實踐活動總結大會，總書記系統總結了教育實踐活動經驗和成果，強調了新形勢下堅持從嚴治黨的要求。國務院各部門要認真學習貫徹中央精神，增強踐行群眾路線的自覺性、堅定性，緊密結合政府工作，持之以恒抓好作風建設，把教育實踐活動成果轉化為做好各項工作的新動力，緊扣群眾期盼，一心一意謀劃好經濟社會發展，讓人民群眾在改革發展中更多受益。

李克強指出，當前，我國經濟運行總體保持在合理區間，改革效應不斷釋放，新的增長動力正在生成。但國際國內經濟下行壓力大，各種矛盾交織。既要對我國發展長期向好的基本面充滿信心，又要對困難和挑戰有充分估計，注重用新視角把脈經濟，以新思路拓展新局，在持續發展中擴大就業、增加收入、改善生態、提質增效。

李克強強調，要看到我國初級階段的基本國情、人民日益增長的 物質文化需要同落后的社會生產之間的主要矛盾、發展中國家的國際地位?三個沒有變?，必須緊緊圍繞經濟建設這個中心，抓住發展這個第一要務，努力實現科學發展。保持宏觀政策的連續性穩定性，堅持區間調控、定向調控、預調微調，突出三大取向，著力以深化改革的辦法穩增長、促發展，著力以調整結構的舉措補短板、添后勁，著力以改善民生的成效增福祉、加動能，保持經濟中高速增長、向中高端水平邁進。

李克強指出，要落實國務院部署，推進六大舉措。一是持續推進簡政放權，并抓住有利時間窗口，有序推進非基本公共服務、資源、環保等價格改革。二是瞄準群眾急需、遲早要干的薄弱環節，年內在水利、環保、信息網絡等領域再開工一批重大項目。推開項目融資、特許經營等模式，鼓勵社會投資。三是完善促進消費政策，提高居民收入，擴大消費需求。四是以結構性改革推動結構調整，更好支持?三農?、小微企業、新產業特別是以互聯網為基礎的新業態成長。五是用好用活財政貨幣政策，適時適度運用定向舉措，推進普遍性降費，支持實體經濟，緩解?融資貴、融資難?。六是研究出臺擴大開放、培育外貿競爭新優勢的措施。

李克強要求，對今年主要目標任務進展和完成情況要加強督查，最終結果年底要盤點交賬，對尸位素餐、違法違紀的要嚴肅問責，做 到勤政廉政兩手抓，歡迎社會輿論監督政府工作。各地區各部門要出實招、治懶政、求實效，在完成好今年任務的同時，謀劃好明年經濟社會發展。

李克強：不作為的“懶政”也是腐敗

?尸位素餐本身就是腐敗，不作為的‘懶政’也是腐敗！?李克強總理在8日國務院部門主要負責人會議上指出。

當天，他主持召開國務院部門主要負責人會議，部署做好下一階段經濟社會發展工作。李克強強調，要確保今年經濟社會目標如期完成，嚴厲問責那些?混日子?、?不作為?、?得過且過?的行為。

就業增長超出預期，城鄉居民收入繼續?跑贏?GDP，這是我們樂意看到的增長

談及當前經濟形勢時，李克強說，當前經濟運行總體平穩，但困難不容低估。面對經濟下行壓力，我們堅持穩中求進、改革創新，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，最大限度地釋放市場活力，實現了經濟穩中有進。

?外界總有種誤解，覺得7.5%是個‘底線’。但我早就說過，所謂‘7.5%左右’，就是高一點、低一點都可以，關鍵在于就業有沒有增加，收入有沒有增長。?總理說。

他隨即透露：?當前就業形勢總體穩定，就業增長的統計數據更 是超出預期，城鄉居民收入繼續‘跑贏’GDP增長幅度。這是我們樂意看到的增長。?

如果說?刺激?，我們寧愿用改革來?刺激?，釋放更多市場紅利

李克強說，今年以來，經濟形勢持續錯綜復雜，但中央政府保持定力，保持宏觀經濟政策的穩定性。?我們的貨幣沒有松也沒有緊，但同時也采取了一些微調。保持宏觀政策的穩定性，對穩定市場預期起到了積極作用。?

他強調，?穩政策?不等于不作為。政府繼續創新宏觀調控，加大了定向調控結構性調控的力度，同時通過強力推進改革為經濟增長助力。

?如果說刺激，我們寧愿用改革來刺激，釋放更多市場紅利，尤其是要瞄準關鍵領域和薄弱環節，支持小微企業、‘三農’和服務業發展。?他說。

我去中西部農村、山區考察，很多地方還很貧困，真的感到非常心酸

會上，李克強談起前一天發生在云南景谷的6.6級地震。?地震發生后，我第一時間與當地聯系，詢問人員傷亡情況。從前方的圖像看，那個地方還相當貧困，房屋也很破舊，很多都是土坯 房，或者用幾根木頭搭起來的‘簡易房’。?他說，?我去中西部農村、山區考察，很多地方仍很貧困，真的感到非常心酸。?

他因此告誡參會者，如果不能保持一定速度的發展，擴大就業和改善民生就沒有物質基礎。

?我們之所以能有今天的綜合國力，相當多的百姓能過上今天的好日子，靠的是發展，要靠發展解決前進道路上的問題，堅持‘發展是第一要務’，不斷解放發展生產力、推動科學發展。?

改革發展如?逆水行舟，不進則退?，需要?不畏浮云遮望眼? 在說明當前經濟形勢時，總理說，中國經濟雖然總量大，但人均GDP還不到美國的13%，不及日本的18%，要跨越?中等收入陷阱?，順利進入高等收入發展階段，需要付出相當艱辛的努力。?可以說，這個關鍵時期，改革發展如‘逆水行舟，不進則退’。?

他說，中國正處在?新四化?建設的關鍵階段，經濟長期向好的基本面沒有改變，發展的韌性、潛力、回旋余地仍然很大。

?我們政策的工具箱儲備還很充足，遠沒有到‘山重水復疑無路’的程度，?他說，?今后還要‘不畏浮云遮望眼’，繼續保持經濟中高速增長，實現發展向中高端邁進。?

我們一些政府部門發生的腐敗案件、窩案，基本都與審批有關。畫個圈就給錢，幾乎成了?潛規則? 在部署繼續推進簡政放權改革時，李克強說，當前簡政放權已經取得重大進展，但仍存在?中梗阻?和?最后一公里?等現象。

?我們一些政府部門發生的腐敗案件、窩案，基本都與審批有關，畫個圈就給錢，幾乎成了‘潛規則’！?李克強說。

他隨即談起，在上海自貿區考察期間，一位企業負責人向他?訴苦?，在海外并購競標時，必須要在合同里加上一句?如果政府審批沒有通過，合同自動取消?，這等于競爭還沒開始，我們就輸在了起跑線上。

?說實話，我們產能過剩的幾個行業，哪個不是審批出來的？?李克強說，?我不是一概否認審批制度，但一些純商業、純經濟的事項還拿來審批，很容易造成尋租、腐敗！?

他強調，今后要持續推進簡政放權。今年底還要再取消下放一批行政審批事項，同時，要加強事中事后監管。要牢固確立?法無授權不可為、法無禁止皆可為、法定職責必須為?的市場經濟、法制經濟準則，抓緊向全社會公布權力清單、負面清單和責任清單，切實打造陽光政府。

做不到?廉?是腐敗，做不到?勤?也是變相腐敗 李克強最后強調，要確保今年經濟社會目標如期完成。?有‘勤’無‘廉’，政失之于公，有‘廉’無‘勤’，政失之 于慵。‘廉’和‘勤’是一枚硬幣的兩面，做不到‘廉’是腐敗，做不到‘勤’也是變相腐敗。?他語重心長地說。

李克強說，再好的決策部署沒人去抓也是一紙空文。今年六七月，國務院派出8個督查組對政策落實情況進行了督查，并建立了督查的長效機制。對于督查中發現的問題，要列出清單，明確整改時限，落實整改責任，決不允許?走過場?。

?尸位素餐本身就是腐敗，不作為的‘懶政’也是腐敗！?他說，?對那些混日子、不作為、得過且過的行為，要嚴厲問責，確保今年經濟社會目標如期完成。?（肖楠）