第一篇：強化擔(dān)當(dāng)意識 推進主體責(zé)任落實

強化擔(dān)當(dāng)意識 推進主體責(zé)任落實 切實提升黨風(fēng)廉政建設(shè)能力水平

今天講課的目的是通過面對面的方式將黨委落實主體責(zé)任、紀委落實監(jiān)督責(zé)任的鮮明信號傳遞給大家，主要內(nèi)容是解答有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的三個問題。

一、為什么要深刻領(lǐng)會“黨委落實主體責(zé)任”精神？

這是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的需求，黨的十八屆三中全會決定第36條明確提出“兩個責(zé)任”即：黨委負主體責(zé)任、紀委負監(jiān)督責(zé)任。2014年6月30日，中共中央政治局審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》，落實“兩個責(zé)任”是《實施方案》突出強調(diào)的關(guān)鍵任務(wù)，較之此前實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定中明確的“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，“主體責(zé)任”的內(nèi)涵有了重大深化和發(fā)展，這個變化是中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大理論和實踐創(chuàng)新,在我黨歷史上也屬首次！更加明確了各級黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，也就是說，黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進行領(lǐng)導(dǎo)，而且要親自抓執(zhí)行和推動工作的落實。

在今年兩會上，從政協(xié)工作報告首提黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,到政府工作報告強調(diào)“有權(quán)不可任性”,從代表團開放日上各地領(lǐng)導(dǎo)“不避家丑”談本地腐敗案例,到代表委員發(fā)言時為反腐建言獻策，“反腐”再次成為一個高頻熱詞。與此形成呼應(yīng)的是,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站在“學(xué)思踐悟”專欄中推出“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢與任務(wù)”系列文章,透析何為現(xiàn)階段“反腐敗的形勢與任務(wù)”。

2014年,中央紀委監(jiān)察部打了一場場“漂亮仗”。追究山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗案件相關(guān)黨組織責(zé)任,對湖南衡陽發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴肅問責(zé),讓群眾拍手稱快。小到禁止公款購買月餅,大到春節(jié)等重要時間節(jié)點的禁令,中央紀委一條條通知、禁令,管住了嘴,管住了腿,更管住了一只只不該伸的手。

據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站統(tǒng)計,2014年,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題53085起,處理71748人,其中給予黨紀政紀處分23646人。

2014年,中央紀委拓展巡視內(nèi)容,創(chuàng)新巡視方式,加強巡視力量,增加巡視頻次,推動巡視工作深入開展。不到兩年時間,已完成對31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的常規(guī)巡視。山西嚴重腐敗問題和白恩培、萬慶良、武長順、楊衛(wèi)澤等人的問題就是通過巡視發(fā)現(xiàn)的。

從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式、家族式腐敗，極其惡劣，甚至明火執(zhí)仗，比“獨狼式”腐敗的危害大得多。習(xí)近平指出，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。這一判斷與2013年在中央紀委二次全會上的講話如出一轍。盡管反腐取得顯著成績，判斷依然如故，傳遞出2015年反腐將保持高壓態(tài)勢不放松，堅持零容忍的態(tài)度不會變，猛藥去疴的決心不會減，刮骨療毒的勇氣不會泄，嚴厲懲處的尺度不會松。

2014年4月11日至5月12日，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山一個月內(nèi)先后6次主持召開專題座談會，強調(diào)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。王岐山指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予的重要職責(zé)，是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。這是王岐山自去年黨的十八屆三中全會決定第36條提出“兩個責(zé)任”以來，再次強調(diào)落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

2015年1月19日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站又刊登了“深化黨的紀律檢查體制改革”系列文章之三《改革就是要改體制動機制》。文章指出，深化紀律檢查體制改革，關(guān)鍵在抓住落實主體責(zé)任這個“牛鼻子”。要層層落實主體責(zé)任，去年先是抓到中央和國家機關(guān)、省一級，今年要抓到地市一級。由此可見貫徹落實兩個責(zé)任對推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性不言而喻。

二、如何理解“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任”的內(nèi)涵？

黨委主體責(zé)任與紀委監(jiān)督責(zé)任其實是同一責(zé)任范疇的兩個側(cè)面，兩者不能互相替代，更不能互相削弱，必須相互協(xié)調(diào)和共同促進，形成雙輪驅(qū)動的工作格局。黨委的主體責(zé)任具有政治性、全面性和宏觀性，主體責(zé)任意味著黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實主體，也是工作主體、推進主體。主體責(zé)任的缺失會嚴重影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效性和權(quán)威性。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識，常研究、常部署，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓，種好自己的“責(zé)任田”。紀委的監(jiān)督責(zé)任具有政策性、專業(yè)性和約束性，監(jiān)督責(zé)任意味著紀委既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀主體，也是問責(zé)主體、管理主體。主要內(nèi)容包括：協(xié)調(diào)責(zé)任，要求協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作；執(zhí)紀責(zé)任，要求督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常進行檢查監(jiān)督，嚴肅查處腐敗問題。總之，各級紀委要認真落實轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，進一步明確職責(zé)定位，更好發(fā)揮職能作用。紀委監(jiān)督責(zé)任的缺失會嚴重影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效性和公信力。

有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)須對等。我們一直強調(diào)“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”，同理，黨委權(quán)力和紀委權(quán)力也須有“制度籠子”的約束和規(guī)范。黨委具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和決策權(quán)力，必須負有相應(yīng)的主體責(zé)任。紀委具有監(jiān)督權(quán)力和執(zhí)紀權(quán)力，必須負有相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。責(zé)任即是一種可資利用的“制度籠子”，理清責(zé)任、落實責(zé)任，才能形成科學(xué)有效的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，避免黨風(fēng)廉政一方面，黨委主體責(zé)任要為紀委務(wù)，從而出現(xiàn)越位、缺位、錯位等現(xiàn)象，甚至“種了別人的田，荒了自己的地”；要避免紀委干部產(chǎn)生顧慮、懈怠、庇護等不良心理，不能事不關(guān)己、高高掛起，也不能明哲保身、無所事事，更不能壓案不辦、瞞案不報。強化紀委監(jiān)督責(zé)任，基礎(chǔ)在于轉(zhuǎn)變思維，關(guān)鍵在于體制創(chuàng)新，核心在于強化職能。我想，它的理解還可以從以下幾個方面入手：

《黨章》規(guī)定，黨的各級紀律檢查委員會協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作；黨的十八大以來，習(xí)近平同志也多次強調(diào)，“堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。”黨委領(lǐng)導(dǎo)始終處于核心地位，紀委協(xié)助黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，黨委書記作為各級黨委的“一把手”，自然也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。黨委的主體責(zé)任，要落實到具體行動上來，一是要選好用好干部，二是要切實加強制度建設(shè)，三是要發(fā)揮帶頭示范作用，四是要牽頭查處損害群眾利益的行為。

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確規(guī)定：黨的各級紀律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)。黨委作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，不能既掛帥又出征，所以，需要紀委肩負監(jiān)督責(zé)任。各級紀委在同級黨委和上級紀委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下履行監(jiān)督職責(zé)，既要協(xié)助同級黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，又要督促下級紀委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。履行好監(jiān)督責(zé)任，我認為還是要從落實“三轉(zhuǎn)”要求入手，一是聚焦農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變職能；二是突出重點，轉(zhuǎn)變方式，三是嚴格問責(zé)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

是否能深刻理解“主體責(zé)任”的內(nèi)涵，還需大家回答好以下3個問題

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)不是紀委的事嗎？

——黨風(fēng)廉政建設(shè)本身就是黨委工作的重要組成部分，就是黨委自己的事。

近些年，紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作領(lǐng)域越來越寬、內(nèi)容越來越多，一些職責(zé)范圍外的事成為分內(nèi)事，逐漸形成了紀委“包打天下”的局面，結(jié)果是“種了別人的地，荒了自己的田”。黨的十八大以來，紀檢監(jiān)察機關(guān)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，目的就是要把不該管的工作交還主責(zé)部門，以更好地履行黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能。所以，黨委不能把黨風(fēng)廉政建設(shè)的事全推給紀委了，別再拿“要支持紀委工作”這樣的簡單表態(tài)來應(yīng)付了。

黨風(fēng)廉政建設(shè)本身就是黨委工作的重要組成部分，就是黨委自己的事，不能務(wù)虛，必須務(wù)實。關(guān)鍵看行動，根本在擔(dān)當(dāng)。老老實實地承擔(dān)起自己的主體責(zé)任，認認真真地抓作風(fēng)建設(shè)、抓嚴明紀律、抓懲治腐敗，這是各級黨委的責(zé)任所系、使命所在。

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)，到底誰來抓？

——王岐山說：黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨委不抓誰抓！

各級黨委（黨組）要切實擔(dān)負黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，各級紀委（紀檢組）要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須全黨動手，形成強大合力。（摘錄自《王岐山同志在十八屆中央紀委三次全會上的工作報告》）

王岐山與部分中央國家機關(guān)中央企業(yè)國有金融機構(gòu)負責(zé)同志座談會上說“東西南北中，工農(nóng)商學(xué)兵政黨，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨委不抓誰抓？”

3、黨委負主體責(zé)任、紀委負監(jiān)督責(zé)任的依據(jù)是什么？ 中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，必須緊密圍繞黨的基本路線，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，整體推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。(摘錄自《中國共產(chǎn)黨黨章》 總綱)黨的各級紀律檢查委員會的主要任務(wù)是：維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

三、如何落實好“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任”？

1、堅守責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)。各級黨委必須深刻領(lǐng)會落實黨委主體責(zé)任的重大意義、精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做落實主體責(zé)任的踐行者、引領(lǐng)者。要在其位謀其政，對職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓的要抓、該管的要管，碰到問題第一時間解決，遇見矛盾第一時間化解，不當(dāng)“老好人”，不做“太平官”，不僅要自律，而且要律他；不僅不貪污受賄，也不能失職瀆職。另外還要抓好班子、帶好隊伍，對下級和身邊工作人員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，對存在苗頭性、傾向性問題的要常“扯袖子”，“咬耳朵”、早打“預(yù)防針”，敢當(dāng)“惡人”，避免“亞健康”惡化成“重癥病”。

2、負好主責(zé)，掛帥出征。堅持黨要管黨、從嚴治黨，關(guān)鍵就在于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。黨的十八屆三中全會和十八屆中央紀委三次全會從全面深化改革的歷史高度，創(chuàng)造性地提出了“兩個責(zé)任”新思想新理念，抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，提升了新境界、開創(chuàng)了新局面。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨委要負主責(zé)，既掛帥又出征、既帶頭又監(jiān)督，要全面構(gòu)建黨委落實主責(zé)“不松手”、書記帶頭執(zhí)行“不甩手”、紀委查案辦案“不縮手”、黨委班子成員履職盡責(zé)“共攜手”整體聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。在執(zhí)行“八項規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”、勤政廉政善政、密切聯(lián)系群眾、落實主體責(zé)任等方面發(fā)揮表率帶動作用。將反腐倡廉工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查，常研究、常部署，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓，種好自己的“責(zé)任田”，站好自己的“主班崗”。

3、以上率下，正確用人。落實責(zé)任要以上率下、以身作則，要求別人做到的，班子首先要做到，要求別人不做的，班子帶頭不做；落實責(zé)任要科學(xué)民主，班子內(nèi)部要敢講真話、實話、管用話，要敢說提醒的話、批評的話、刺耳的話，不搞無原則的一團和氣，讓好人主義、投機主義、功利主義沒有市場。導(dǎo)向要正確,要對照好干部的“五條標(biāo)準”，強化德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?dǎo)向，堅持黨委把關(guān)和民主推薦并重，用人導(dǎo)向和用人標(biāo)準并重，“底線”約束和“高線”提升并重，選人用人和知人識人并重，選拔任用和科學(xué)管理揚清，要從眼前問題抓起，抓早抓小抓苗頭。反腐敗不是毛毛雨，抓作風(fēng)也不是一陣風(fēng)，要在“常”“長”二字上下工夫，既要打改進作風(fēng)的攻堅戰(zhàn)，又要打改進作風(fēng)的持久戰(zhàn)，發(fā)揚“釘釘子”精神，一錘一錘地敲下去，把抓作風(fēng)建設(shè)變成常態(tài)，發(fā)現(xiàn)反彈立即嚴肅處理。

只有正確把握黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的關(guān)系，既不用紀委的監(jiān)督責(zé)任代替黨委的主體責(zé)任，也不以黨委的主體責(zé)任包攬紀委的監(jiān)督責(zé)任。健全完善檢查考核機制，加強主體責(zé)任考核。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)同考慮、同部署、同實施、同考核。建立上下有機互動的責(zé)任體系，把主體責(zé)任落實到各級黨委，延伸到基層單位，形成上下貫通、層層負責(zé)的完整鏈條，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。認真落實懲防體系建設(shè)，才能形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。

第二篇：強化擔(dān)當(dāng)意識 落實主體責(zé)任

強化擔(dān)當(dāng)意識 落實主體責(zé)任

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任。這是黨中央根據(jù)反腐敗新形勢提出的重大任務(wù)，是黨章賦予各級黨組織的重要職責(zé)，是堅持黨要管黨、從嚴治黨的必然要求和重要舉措。落實黨委主體責(zé)任，必須在深化認識、細化責(zé)任、強化措施上持續(xù)用力。

增強三種意識，在深化認識上持續(xù)用力。一是增強政治意識。各級黨組織必須清醒地認識到落實主體責(zé)任是政治擔(dān)當(dāng)、分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，要以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感，始終堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與改革發(fā)展“兩手抓、兩手硬”，挑起重擔(dān)，種好自己的“責(zé)任田”。二是增強擔(dān)當(dāng)意識。各級黨組織特別是黨委書記要牢固樹立“書記抓、抓書記”的工作思路，注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，做到黨委“不松手”，黨委書記“不甩手”，班子成員“不縮手”。三是增強示范意識。黨委書記要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭和示范帶動作用，自覺做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，自覺當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的踐行者、引領(lǐng)者、推動者和示范者。

緊盯四個關(guān)鍵，在細化責(zé)任上持續(xù)用力。一要緊盯組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持既把經(jīng)濟社會發(fā)展緊緊抓在手中，又把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任牢牢扛在肩上，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。二要緊盯傳導(dǎo)壓力。各級黨組織要定期不定期對下級班子進行督促指導(dǎo)，及時傳導(dǎo)工作壓力，逐級明確工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使每個班子有責(zé)任、人人肩上有擔(dān)子；要嚴肅傳導(dǎo)風(fēng)險壓力，加強警示教育，增強風(fēng)險意識。三要緊盯檢查考核。堅持從細節(jié)入手，從具體抓起，嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，促使各級黨組織、第一責(zé)任人和班子成員積極履職盡責(zé)。強化考核考評，形成以考核明職責(zé)、定獎懲、樹導(dǎo)向、促落實的濃厚氛圍。四要緊盯責(zé)任追究。要始終堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，對落實主體責(zé)任不力的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要實行嚴肅問責(zé)；對履行主體責(zé)任不到位、導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件的，要實行“一案三查”制度，除追究當(dāng)事人責(zé)任和其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外，同時追究責(zé)任單位黨委的主體責(zé)任和紀委的監(jiān)督責(zé)任。

抓好五項重點，在強化措施上持續(xù)用力。一是抓好選人用人。要堅持黨管干部的原則，認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴格按照標(biāo)準選好人、用好人。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，按照“誰提名、誰負責(zé)”原則，對人情提名、許諾提名、賄賂拉票提名等行為嚴肅追責(zé)。二是抓好作風(fēng)建設(shè)。堅決糾正“四風(fēng)”問題，嚴格執(zhí)行公務(wù)接待、“三公”經(jīng)費、公務(wù)用車、辦公用房、樓堂館所建設(shè)等方面的規(guī)定。緊盯重要節(jié)點開展明察暗訪，狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游等行為，嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新等名義收受禮金行為，防止“節(jié)日病”和奢侈浪費等不正之風(fēng)的發(fā)生。三是抓好制度防腐。圍繞限定權(quán)力范圍、厘定權(quán)力界限、規(guī)范權(quán)力運行等方面建立健全制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。四是抓好懲治腐敗。嚴格落實“兩個為主”的要求，注重完善辦案機制，充分發(fā)揮區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，形成案件查辦的整體合力；注重突出辦案重點，嚴肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題；注重加強案件管理，落實辦案責(zé)任制，規(guī)范辦案程序,做到依紀依法、安全文明辦案。五是抓好表率示范。要按照省委提出的“四個必須、四個不能”的要求，認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任，以身作則抓班子帶隊伍。要大力推進紀律檢查體制機制改革，全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)職能。要嚴格遵守廉政準則和中央省市各項規(guī)定，做政治上的清醒人、明白人，樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。

第三篇：強化意識擔(dān)當(dāng)責(zé)任

強化意識擔(dān)當(dāng)責(zé)任

對多數(shù)人而言，工作就意味著完成自己的份內(nèi)事，然后心安理得地拿自己那份薪水。一個平凡人，工作日復(fù)一日年復(fù)一年，上班下班總是忙忙碌碌，似乎也找不到多少不平凡的業(yè)績。通過此次培訓(xùn)，我思想受到了很大的觸動，對責(zé)任有了更深一層的理解——工作既是自己謀生的手段，也是個人對家庭、對公司、對社會的一份責(zé)任。現(xiàn)談幾點體會：

第一，“責(zé)任”從大道理說，就是最基本的職業(yè)精神，從小的來說即一個人做事的基本準則。最讓我記憶深刻的是培訓(xùn)老師提供的一個專題片，記錄了一批電信人為了高原電信事業(yè)和自己堅守的那一份職責(zé)，克服常人難以克服的困難而默默奉獻，讓我明白了一個道理，那就是只有負責(zé)任的人，才能克服一切不利的客觀困難成就一翻事業(yè)，才有資格成為優(yōu)秀團隊中的一員；缺乏責(zé)任心的人，也就沒有了發(fā)揮才能的舞臺，而整日沉溺于“怨天尤人”之中。

第二，每一個人都在生活中飾演不同的角色，無論一個人擔(dān)任何種職務(wù)，做什么樣的工作，都對他人和自己負有責(zé)任，這是社會法則，是道德法則，也是心靈法則。我們在工作中，就是要清醒地認識到自己的職責(zé)，履行好自己的職責(zé)，發(fā)揮自己的能力，克服困難完成工作。作為公司一名中層干部，還要要讓所帶的團隊成員認識到自己的責(zé)任，清楚自己的職責(zé)，并承擔(dān)起自己所在工作崗位的責(zé)任。那么，工作就由壓迫式、被動式轉(zhuǎn)化為積極主動，當(dāng)遇到困難時，就會積極想辦法去克服，而不是找借口，退縮。通過幾個讓我們親身體會的游戲也說明，當(dāng)一個人意識到自己的責(zé)任并去努力承擔(dān)時，責(zé)任可以使人堅強，責(zé)任可以發(fā)揮自己的潛能。責(zé)任可以改變對待工作的態(tài)度，而對待工作的態(tài)度，決定了我們的工作業(yè)績。

第三，任何人不能逃避責(zé)任，對于自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任要勇于承擔(dān)，放棄自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，就等于放棄了生活，也將被生活所放棄。有些事情并不是需要很費力才能完成的。做與不做之間的差距只取決于我們的責(zé)任意識。簡單的說，按時上班、準時開會等一些工作上的小事，真正能做到的并不是所有的人。公司領(lǐng)導(dǎo)語重心長的講話，也告訴我們違反單位制度，說到本質(zhì)就是一種不負責(zé)的表現(xiàn)，首先是對自己單位和職業(yè)的不負責(zé)，更是對自己的不負責(zé)，這也是最可怕的。沒有做不好的工作，只有不負責(zé)的人。責(zé)任承載著能力，一個充滿責(zé)任感的人，才有機會充分展現(xiàn)自己的能力。

第四，工作要有使命感和遠大理想，這樣才能永葆工作激情，也才能產(chǎn)生使命感和責(zé)任感。激勵大師約翰·庫緹斯，天生嚴重殘疾，沒有腿，身患癌癥，受盡歧視和折磨，但他取得了板球、橄欖球教練證書，他能開車，他能游泳、潛水，他能溜滑板，他能打乒乓、打網(wǎng)球。他的故事感動了每一個人，改變了許多人。他說“每一天都會成為你生命中最美好的一天，我想跟你說的是，如果我都可以做到，或者說如果我們都可以做到，為什么你不可以呢？如果我可以做到，那么

你也可以做到！你也可以做到！你也可以！請記住別對自己說不可能！Nothing is impossible!”。愛默生也說：“責(zé)任具有至高無上的價值，它是一種偉大的品格，在所有價值中它處于最高的位置。”再折射到我們自己身上，我們大部分時間是和工作聯(lián)系在一起的，假如我們非常熱愛工作，那我們的生活就是天堂；假如我們非常討厭工作，我們的生活就是地獄。放棄了對自己、對家庭、對公司、對社會的責(zé)任，就放棄了一切使命、忠誠和信守。責(zé)任是對工作出色的完成，責(zé)任是忘我的堅守，責(zé)任是人性的升華。

第五，現(xiàn)實工作和生活中，一些不負責(zé)任的現(xiàn)象讓人憂心忡忡。一些人面對自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，往往粗枝大葉，忙于應(yīng)付，辦事拖拉，效率低下，質(zhì)量不高，主要領(lǐng)導(dǎo)重視的、打招呼的快事快辦，立竿見影；否則，能拖就拖，敷衍了事，本來很簡單的日常事務(wù)，卻成了部門與部門間領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)后才能得以解決的大事情。許多事因為人為設(shè)障，往往貽誤了時機，影響了辦結(jié)時限。要一個很簡單的數(shù)字，往往是通過好幾個人，或者等上一兩天才有結(jié)果；有一些簡單的材料，寫得前后矛盾，語句不通，錯字掉字，卻不知道如何層層通過分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的審核，形成了正式文件，對外公布。這些現(xiàn)象雖然存在于公司個別人身上，但貽誤著工作，影響著大局，損害著公司的利益，也破壞著公司的形象。

第六，責(zé)任對于普通員工來說很重要，對于領(lǐng)導(dǎo)干部更是如此。伴隨著公司的改革重組、全業(yè)務(wù)經(jīng)營以及行業(yè)的技術(shù)變革和競爭加劇，感覺公司的內(nèi)部管理有些“亂”，但公司也制定了各種各樣的規(guī)章制度和管理流程，發(fā)出過形形色色的紅頭文件，這都是全體都要遵守的行為準則。執(zhí)行得好壞，不僅是關(guān)系到制度和規(guī)章，更關(guān)系到公司的形象，關(guān)系到全體員工的切身利益。因此，強調(diào)責(zé)任，對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部更顯得重要。領(lǐng)導(dǎo)帶頭敢于負責(zé)，認真負責(zé)，也是當(dāng)前公司強調(diào)責(zé)任意識的題中應(yīng)有之義。

總而言之，我們每個中層干部在完善個人素質(zhì)的同時，都應(yīng)當(dāng)牢牢記住：“責(zé)任勝于能力”。因為，只有這樣的干部才真正值得大家信任和領(lǐng)導(dǎo)贊賞，才能真正擔(dān)當(dāng)起公司賦予的責(zé)任。今年，公司上下任務(wù)十分繁重，經(jīng)營壓力非常大，全體員工尤其中層干部都要按照科學(xué)化、精細化管理的要求，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平，樹立起強烈的大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，營造完成業(yè)績?nèi)蝿?wù)人人有責(zé)的小團體氛圍，多一點責(zé)任，多一些熱情，以自己的實際行動干好本職工作，確保全年經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)任務(wù)的完成。

第四篇：強化企業(yè)落實主體責(zé)任

強化企業(yè)落實

安全生產(chǎn)主體責(zé)任 推動本質(zhì)安全型企業(yè)

目的：

為了進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動本質(zhì)安全型企業(yè)的建設(shè)，遏制重特大安全事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在市政府下達的指標(biāo)之內(nèi)。

一、提高認識，明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

1．充分認識強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要性。

強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是安全生產(chǎn)法規(guī)賦予企業(yè)保障安全生產(chǎn)的法定義務(wù)，是遏制重特大安全事故發(fā)生的有效途徑，是各級政府和有關(guān)部門履行安全監(jiān)管主體職責(zé)的客觀要求。各企業(yè)要把強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)的工作作為一項極其重要的任務(wù)來抓緊抓好。

2．指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。

3．工作目標(biāo)

企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作明顯改善，初步建立起企業(yè)安全生產(chǎn)分類監(jiān)管制度，重特大安全事故得到有效的遏制，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任基本到位和達標(biāo)，安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)

1、建立健全以“第一責(zé)任人”為中樞的安全責(zé)任體系，企業(yè)的主要負責(zé)人是本企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，企業(yè)安全生產(chǎn)工作要確保做到“五同時”。

企業(yè)安全生產(chǎn)工作的“五同時”：在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

2、嚴格按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。高危行業(yè)的各類企業(yè)從業(yè)人員超過三十人的，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按照不低于從業(yè)人員百分之二的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員（安全主任）；其他行業(yè)的各類企業(yè)從業(yè)人員超過三百人的，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按照千分之五的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員（安全主任）；從業(yè)人員不超過三百人的，應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員（安全主任）。

3、建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括：（*安全生產(chǎn)責(zé)任制度）

1）安全生產(chǎn)會議制度； 2）安全教育培訓(xùn)和持證上崗制度； 3）安全檢查制度；4）危險作業(yè)安全管理制度； 5）重大危險源和事故隱患報告登記制度；6）防火和臨時動火審批制度；7）“三同時”管理制度；8）特種設(shè)備安全管理制度；9）特種作業(yè)人員安全管理制度;10）勞動保護用品配備和職業(yè)衛(wèi)生管理制度；11）女職工和未成年工保護制度；12）對發(fā)包項目和出租項目的安全管理制度；13）臨時供電線路安全管理制度；14）危險化學(xué)品安全管理制度；15）生產(chǎn)安全

事故報告和處理制度；16）安全生產(chǎn)獎懲制度等基本制度。

及時修訂、完善安全操作規(guī)程。

在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，帖放安全操作規(guī)程和設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

4、嚴格分解和落實崗位安全責(zé)任。

5、逐步推行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人安全生產(chǎn)工作績效量化考核。

6、推動企業(yè)安全文化建設(shè)。

三、依法加大安全生產(chǎn)投入，完善安全生產(chǎn)經(jīng)濟保障制度

1、企業(yè)安全生產(chǎn)專項經(jīng)費投入項目主要包括：

安全技術(shù)措施工程建設(shè)經(jīng)費；工業(yè)衛(wèi)生、安全設(shè)施裝備經(jīng)費；安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費用；勞動防護用品配備經(jīng)費；工傷保險經(jīng)費；其他保障安全生產(chǎn)事項經(jīng)費等方面。

2、嚴格執(zhí)行企業(yè)安全費用提取制度。

非煤礦山企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)按不低于其銷售總額的3%提取；危險化學(xué)品和民爆器材生產(chǎn)、儲存、運輸企業(yè)按不低于當(dāng)年銷售總額的2%提取；交通運輸、電力、冶金企業(yè)按不低于當(dāng)年銷售總額的1%提取；建筑施工企業(yè)按不低于當(dāng)年工程結(jié)算價的1%提取。

各企業(yè)對提取安全費用要做到：每年提取，專戶儲存，專項用于安全生產(chǎn)，不得挪為它用。

3、建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。

對礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，依法收取安全生產(chǎn)風(fēng)險

抵押金。

四、建設(shè)項目安全設(shè)施的“三同時”制度：

1、新建、改建、擴建的建設(shè)項目，安全設(shè)施與主體工程，同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

2、礦山、危險物品建設(shè)項目及存在重大危險、危害因素的項目，應(yīng)當(dāng)依法進行安全評價和論證。

五、實施安全生產(chǎn)許可證制度，嚴格高危行業(yè)市場準入標(biāo)準

1、實施安全生產(chǎn)許可證制度：

實行非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度。

2、依法關(guān)閉不符合安全條件的高危行業(yè)企業(yè)。

六、加強現(xiàn)場管理和協(xié)調(diào)，加大整治“三違”行為的力度

1、加大企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查力度

2、作業(yè)（施工）現(xiàn)場監(jiān)護管理要規(guī)范化

3、做好共同區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全協(xié)調(diào)

七、積極推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化活動，搞好企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)

1、大力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化活動。

要繼續(xù)推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化考核評級工作，在機械制造企業(yè)、水泥、鋼鐵、冶金、非煤礦山、危化品、建筑、旅游、船舶修造業(yè)等行業(yè)中開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作。

2、積極開展職業(yè)健康安全管理體系認證

什么是職業(yè)健康安全管理體系？職業(yè)健康安全管理體系是總的管

理體系的一個部分，便于組織對與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險的管理。它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。

八、加強項目承包的安全協(xié)調(diào)，嚴格審查承租承包方的資質(zhì)條件

1、全面檢查清理發(fā)包出租項目。

2、加強對外來施工單位的安全管理。堅決糾正“以包代管、以租代管”的行為。

九、落實安全教育主體責(zé)任，加強對外來務(wù)工人員的管理

1、認真落實企業(yè)安全教育主體責(zé)任。

安排從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)期間，應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費用。

2、加大對從業(yè)人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育力度。

對從業(yè)人員（含臨時工）的安全培訓(xùn)率要達到100%。

3、切實加強對外來務(wù)工人員的管理。

十、加強安全隱患和危險源監(jiān)管，建立完善應(yīng)急救援預(yù)案

1、認真排查整改安全事故隱患。

2、加強重大危險源的監(jiān)管。

3、加強對危險物品和重要場所的安全管理。

4、制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演習(xí)。

十一、加強傷亡事故管理，嚴格落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度

1、加強企業(yè)傷亡事故管理。

2、嚴格生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究。

第五篇：主體責(zé)任大家談：強化意識、落實責(zé)任

主體責(zé)任大家談：強化意識、落實責(zé)任

黨的十八屆三中全會《決定》指出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任。總書記在十八屆中央紀委第三次全會上進一步強調(diào)，要落實黨委的主體責(zé)任和紀委的監(jiān)督責(zé)任。這是黨中央在新形勢下作出的重大決策部署，對于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，發(fā)展中國特色社會主義制度具有十分重要的意義。黨委須深強化意識，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做落實主體責(zé)任的踐行者、引領(lǐng)者。

一、強化責(zé)任意識。十八屆中央紀委三次全會進一步強調(diào)，“黨要管黨、從嚴治黨”，關(guān)鍵在于各級黨委要切實強化責(zé)任意識，負起責(zé)任。基層黨委是落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的基石，要做到有責(zé)、負責(zé)、盡責(zé)。黨委要在月度的黨員談話中要專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)，聽取責(zé)任制落實情況匯報。

二、強化擔(dān)當(dāng)意識。公司要圍繞落實黨委的主體責(zé)任、“一把手”的第一責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”要求，列好責(zé)任清單，強化責(zé)任機制，強化擔(dān)當(dāng)意識，敢于擔(dān)當(dāng)，積極探索，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實處，取得實效。

三、強化作為意識。各部門、各項目的主要人員必須進一步增強大局觀念，緊圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，在工作中心系全局、恪盡職守，強化作為意識，做到主動作為。還要要牢固樹立全公司、各項目一盤棋思想，對跨部門、跨區(qū)域的工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好組織協(xié)調(diào)職責(zé)，各相關(guān)部門主要人員要主動配合，努力形成積極協(xié)作、有效合作的工作格局。切實做到在其位謀其政，任其職盡其責(zé)。

落實黨委主體責(zé)任，是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的關(guān)鍵切入點，是對公司黨委黨性觀念、紀律意識、領(lǐng)導(dǎo)能力的重大考驗。公司黨委落實好主體責(zé)任，應(yīng)該始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上，從嚴正風(fēng)肅紀、堅決懲治腐敗，真正將黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任落實到位。