第一篇:法律事務(wù)工作管理辦法
XX公司
法律事務(wù)工作管理辦法
2015年X月X日
目錄
第一章 總則.........................................................2 第二章 法律事務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備...................................2 第三章 總部法務(wù)處職責(zé)...............................................3 第四章 法律法規(guī)識別、收集、監(jiān)控工作.................................4 第五章 授權(quán)委托書管理...............................................4 第六章 法律咨詢服務(wù).................................................6 第七章 法律糾紛案件管理.............................................7 第八章 外聘律師管理................................................10 第九章 經(jīng)營資質(zhì)管理................................................13 第十章 法律事務(wù)檢查和匯報..........................................13 第十一章 法律工作人員的管理........................................13 第十二章 獎懲......................................................13 第十三章 附則......................................................14
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范XX公司(以下簡稱“公司”)法律事務(wù)工作,強(qiáng)化法律監(jiān)督職能,提高防范和化解法律風(fēng)險的能力,依據(jù)中華人民共和國相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件以及《香港聯(lián)合交易所有限公司證券上市規(guī)則》(以下簡稱“《上市規(guī)則》”)等監(jiān)管要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 第三條 本辦法適用于公司總部及下屬單位。
法律事務(wù)工作的主要內(nèi)容包括授權(quán)委托管理、法律咨詢服務(wù)、法律糾紛案件管理、法律事務(wù)的監(jiān)管和檢查、外聘律師管理、法律事務(wù)檢查匯報、經(jīng)營資質(zhì)管理和法律工作人員管理等,涉及合同管理的內(nèi)容請參見公司合同管理相關(guān)制度。
第四條 法律事務(wù)工作應(yīng)遵循以下工作原則:
? 堅持依法管理原則,嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī),維護(hù)公司利益;
? 堅持一級法人的原則,下屬單位處理法律事務(wù)必須取得授權(quán),總部法務(wù)處對全公司的法律事務(wù)有最終決定權(quán);
? 堅持統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的原則,公司下屬單位依法從事法律事務(wù),承擔(dān)法律責(zé)任;
? 以事前防范法律風(fēng)險和事中法律控制為主、事后法律補(bǔ)救為輔。
第二章
第五條
法律事務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備
總部法務(wù)處是公司法律事務(wù)的歸口管理部門,全面負(fù)責(zé)公司的法律事務(wù)工作,并負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督下屬單位的法律事務(wù)工作。
第六條 下屬單位根據(jù)本單位法律事務(wù)工作的需要可以設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)或配備專(兼)職法律事務(wù)工作人員。未設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的單位,可以由本單位相關(guān)職能部門代行法律事務(wù)職責(zé),配備專兼職人員負(fù)責(zé)法律事務(wù)工作。
第七條 下屬單位根據(jù)經(jīng)營管理工作需要,可以聘請律師事務(wù)所律師作為公司常年法律顧問,受托負(fù)責(zé)相關(guān)法律事務(wù)工作。
第三章
第八條
總部法務(wù)處職責(zé)
總部法務(wù)處履行下列職責(zé):
? 協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)正確執(zhí)行國家法律、法規(guī),遵循香港證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)則,對重大經(jīng)營決策提出法律意見、提供法律服務(wù)、維護(hù)公司權(quán)益;
? 參與起草、審核公司重要規(guī)章制度;
? 組織協(xié)調(diào)重大合同的談判和起草工作,審核合同,跟蹤合同的進(jìn)展情況,建立合同臺賬;
? 參與公司的分立、合并、破產(chǎn)、解散、投融資、擔(dān)保、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)及重組、公司上市等重大經(jīng)濟(jì)活動,組織處理有關(guān)法律事務(wù);
? 辦理各類授權(quán)委托書;
? 辦理工商登記以及商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密保護(hù)、公證、鑒證等有關(guān)法律事務(wù),做好商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作;
? 會同有關(guān)部門對職工進(jìn)行法制宣傳教育; ? 提供與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的法律咨詢;
? 接受法定代表人的委托,參加的訴訟、仲裁、行政復(fù)議和聽證等活動;
? 負(fù)責(zé)為相關(guān)業(yè)務(wù)選聘律師或律師事務(wù)所,并對其工作進(jìn)行
監(jiān)督和評價;
? 及時掌握國家相關(guān)法律、法規(guī)及香港證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)則的變化,并就有關(guān)變化和單位領(lǐng)導(dǎo)、員工進(jìn)行溝通;
? 對下屬單位法律事務(wù)工作的指導(dǎo)、檢查; ? 辦理公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他法律事務(wù)。
公司總部各部門和下屬各單位應(yīng)增強(qiáng)法律觀念,強(qiáng)化風(fēng)險防范意識,對其承辦事項直接負(fù)責(zé),并分別承擔(dān)相應(yīng)的后果。
第四章
法律法規(guī)識別、收集、監(jiān)控工作
公司及下屬單位職能部門、業(yè)務(wù)部門應(yīng)該在各自工作中,及時獲取與本部門工作相關(guān)的國內(nèi)外法律法規(guī),并及時向公司及下屬單位法律事務(wù)機(jī)構(gòu)(或法律事務(wù)工作人員)提供相關(guān)信息。
公司及下屬單位法律事務(wù)機(jī)構(gòu)(或法律事務(wù)工作人員)應(yīng)通過各國或地區(qū)的法律網(wǎng)站、香港聯(lián)交所網(wǎng)站、法律法規(guī)書刊、經(jīng)營業(yè)務(wù)活動過程等途徑,以獲取、識別、收集、監(jiān)控與公司及下屬單位經(jīng)營管理相關(guān)的國內(nèi)外法律、法規(guī)、政策等,包括刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、交易規(guī)則等相關(guān)法律規(guī)章資料,并對重要的、與公司業(yè)務(wù)及員工行為相關(guān)的法律法規(guī)歸類、分析,形成法律法規(guī)清單及時上報公司領(lǐng)導(dǎo)、下發(fā)公司各部門。
法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時了解相關(guān)法律法規(guī)的新增、修訂、廢止等信息,定期更新法律法規(guī)清單并在公司內(nèi)發(fā)布。
總部法務(wù)處應(yīng)當(dāng)每半年針對法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件的最新變化對下屬單位進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn)。
第五章
授權(quán)委托書管理
總部法務(wù)處是公司總部及下屬單位授權(quán)委托書的歸口管理部門。凡是以公司的名義對外簽署的一切具有法律約束力的合同、協(xié)議第九條
第十條第十一條 第十二條 第十三條 第十四條
第十五條
第十六條
第十七條
第十八條
第十九條
第二十條
第二十一條第二十二條第二十三條
及有關(guān)文件,必須由公司法定代表人簽署或經(jīng)法定代表人簽發(fā)授權(quán)書才能對外簽署。
授權(quán)書原則上必須按照公司制定的授權(quán)書格式,填寫具體的授權(quán)內(nèi)容和授權(quán)范圍。
公司總部各職能部門及下屬各單位申請辦理授權(quán)書,其授權(quán)內(nèi)容和授權(quán)范圍必須明確、具體。被授權(quán)人一般不得超過二人,授權(quán)書上必須明確授權(quán)有效期限。
授權(quán)書中的被授權(quán)人只能是與公司總部或下屬單位有勞動關(guān)系的有關(guān)人員,不得授權(quán)給公司總部或下屬單位以外的人員。
公司總部各部門及下屬單位申請辦理授權(quán)委托書的,需向總部法務(wù)處提出授權(quán)委托申請并附合同文本,由總部法務(wù)處編寫《授權(quán)委托書》,經(jīng)總部法務(wù)處負(fù)責(zé)人審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,提交公司總部或下屬單位法定代表人簽署授權(quán)委托書。
凡是以公司名義辦理涉及對外投資、參加股東會或董事會、轉(zhuǎn)讓股權(quán)、資產(chǎn)、辦理資產(chǎn)抵押登記、辦理公證、開立銀行帳號等事宜而需要辦理授權(quán)書的,由公司總部相關(guān)部門和法律部門會簽并報公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,由公司法定代表人簽署。
以公司名義對外簽署的具有重大影響或金額較大的合同、協(xié)議及相關(guān)法律文件原則上應(yīng)由公司法定代表人簽署。
各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行公司有關(guān)授權(quán)的規(guī)定,對未按本辦法規(guī)定的所有人員,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人有權(quán)不予執(zhí)行,并有責(zé)任及時向總部法務(wù)處反映。
授權(quán)人、被授權(quán)人在授權(quán)有效期內(nèi)離職、被解聘或變動工作的,授權(quán)自其離職、被解聘或變動工作被批準(zhǔn)之日起終止。總部法務(wù)處在授權(quán)人、被授權(quán)人辦理離職手續(xù)時檢查其授權(quán)委托情況,并及時收回授權(quán)委托書。必要時,將授權(quán)終止的情況通知公司主要的往來單位。
辦理完授權(quán)書但未使用或所授權(quán)辦理的事項沒有達(dá)成一致而不需要授權(quán)書時,被授權(quán)人應(yīng)及時將授權(quán)書退回法律部門。
第二十四條 總部法務(wù)處于每年年末組織公司整體授權(quán)工作檢查,對被授權(quán)業(yè)務(wù)的合規(guī)性和授權(quán)審批的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,編制授權(quán)工作檢查報告,經(jīng)總部法務(wù)處負(fù)責(zé)人審核后,提交主管領(lǐng)導(dǎo)審閱。
第二十五條 公司總部各部門和下屬單位可根據(jù)審批授權(quán)制度的實(shí)際情況,向第二十六條
第二十七條 第二十八條 第二十九條 第三十條
第三十一條 總部法務(wù)處反饋執(zhí)行情況。總部法務(wù)處根據(jù)公司總部各部門和下屬單位對審批授權(quán)制度的反饋意見,每年對公司現(xiàn)有的審批授權(quán)制度進(jìn)行復(fù)核,對需要調(diào)整的部分,提交總經(jīng)理審批;涉及主管領(lǐng)導(dǎo)以上高管人員審批權(quán)限的,需取得董事會的批準(zhǔn)。
每月底,由總部法務(wù)處將當(dāng)月授權(quán)書清理后連同有關(guān)業(yè)務(wù)資料移交總部行政部檔案管理部門歸檔。
第六章 法律咨詢服務(wù)
本辦法所稱法律咨詢服務(wù),是指法律顧問為公司提供的法律咨詢。公司總部法務(wù)處負(fù)責(zé)與公司法律顧問溝通,由公司法律顧問為總部相關(guān)部門提供法律咨詢服務(wù)。下屬各單位法律事務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要協(xié)助本單位有關(guān)部門處理相關(guān)法律問題。總部法務(wù)處及下屬各單位法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),主動、嚴(yán)謹(jǐn)、高效地為業(yè)務(wù)部門提供法律服務(wù)。
總部法務(wù)處(或公司法律顧問)及下屬各單位法律事務(wù)機(jī)構(gòu)向本單位提供法律咨詢服務(wù)可以采取口頭形式,也可以采取書面形式,但對重要法律問題,應(yīng)出具由本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批的書面法律意見書。
公司總部法務(wù)處(或公司法律顧問)及下屬單位的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本單位的需要,直接或間接參與重大項目、合同、協(xié)議的起草、談判、審查和簽約工作。進(jìn)行上述工作時,總部法務(wù)處及下屬單位的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與本單位有關(guān)業(yè)務(wù)部門相互配合,從法律角度保證合同的合法性,對相關(guān)法律風(fēng)險進(jìn)行識別并提出防范意見。
下屬單位對確需公司總部研究、處理或協(xié)助的重要法律事項,應(yīng)以書面形式報總部法務(wù)處進(jìn)行請示。在緊急情況下,可由相關(guān)部
門負(fù)責(zé)人向總部法務(wù)處負(fù)責(zé)人或公司主管領(lǐng)導(dǎo)口頭請示或報告。事后應(yīng)補(bǔ)報書面文件,上級單位應(yīng)以書面形式答復(fù)。
第七章 法律糾紛案件管理
第三十二條 本辦法所稱法律糾紛,是指公司總部及下屬單位與其他法人、組第三十三條 第三十四條 第三十五條 第三十六條 第三十七條 第三十八條 第三十九條 織和個人等相對人之間已經(jīng)引起或可能引起訴訟、仲裁、行政復(fù)議的事項,包括經(jīng)濟(jì)、行政或民事糾紛事項。
對于公司總部及下屬單位法律糾紛案件的處理,總部法務(wù)處為歸口管理部門,負(fù)責(zé)聯(lián)系公司法律顧,由法律顧問進(jìn)行指導(dǎo),總部法務(wù)處負(fù)責(zé)對法律糾紛案件進(jìn)行跟進(jìn)和監(jiān)督,總部各部門及下屬單位予以配合。
法律糾紛案件的知情人員須對案件所涉及的公司秘密承擔(dān)保密義務(wù)。
對于公司總部為一方當(dāng)事人的法律糾紛案件,由總部法務(wù)處聯(lián)系公司法律顧問,由法律顧問負(fù)責(zé)處理,總部各部門應(yīng)予全力配合。總部認(rèn)為需向另一方當(dāng)事人采取法律手段解決糾紛,或收到國內(nèi)外相關(guān)司法機(jī)構(gòu)送達(dá)或委托送達(dá)的法律文書時(非經(jīng)總部法務(wù)處同意不得簽收),應(yīng)在收到法律文書之日起三個工作日內(nèi),將相關(guān)文件(包括應(yīng)訴通知書、起訴書以及有關(guān)合同、協(xié)議和情況說明等資料)整理后及時提交總部法務(wù)處。
總部法律事務(wù)處根據(jù)所提供的材料,聯(lián)系法律顧問,由法律顧問提出處理意見,在會簽總部相關(guān)部門后,報總部主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
對于下屬單位為一方當(dāng)事人的法律糾紛案件,原則上由涉案單位主辦,總部法務(wù)處給予指導(dǎo)、協(xié)助,并在案件處理過程中進(jìn)行監(jiān)督;對于重大、疑難法律糾紛案件,下屬單位需及時上報總部法務(wù)處,經(jīng)總部領(lǐng)導(dǎo)討論若需聘用律師,按照外聘律師的相關(guān)規(guī)定辦理。
下屬單位主辦的法律糾紛案件,應(yīng)在接到(發(fā)出)有關(guān)法律文書后一周內(nèi)報公司總部法務(wù)處備案;對于重大法律糾紛案件,在備
案的同時提交以下書面材料:
(一)基本案情,包括案由、當(dāng)事人、涉案金額、主要事實(shí)、爭議焦點(diǎn)等;
(二)處理措施及效果;
(三)案件結(jié)果的分析和預(yù)測;
(四)律師事務(wù)所出具的法律意見書等。
對于出現(xiàn)引發(fā)或可能引發(fā)法律糾紛的事件,公司總部各部門及下屬單位應(yīng)在第一時間向總部法務(wù)處書面報告相關(guān)情況并提供與此有關(guān)的書面資料。
未經(jīng)公司(總部法務(wù)處)許可,任何人不得與對方當(dāng)事人、法院(仲裁委)進(jìn)行接觸或自行對外提供任何材料。
公司總部及下屬單位應(yīng)指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體法律糾紛案件的處理并選派一名了解糾紛情況的人員配合總部法務(wù)處承辦人員的工作,如實(shí)介紹法律糾紛的全部情況,收集、整理并提供全部材料;如果隱瞞法律糾紛的關(guān)鍵情況或拒不提供或丟失與該法律糾紛有關(guān)的關(guān)鍵材料,總部相關(guān)部門及下屬單位應(yīng)承擔(dān)由此造成的法律后果,有關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
法律糾紛案件在處理過程中如果發(fā)生重大變化,對原處理方案需要做出調(diào)整的,公司總部法務(wù)處應(yīng)于發(fā)生變化之日起三個工作日內(nèi),按原審批程序向總部領(lǐng)導(dǎo)提交報告,批準(zhǔn)后執(zhí)行;下屬單位將審定后的調(diào)整方案及時通報總部法務(wù)處。
公司總部法務(wù)處及下屬單位在處理法律糾紛案件時,需要委托律師事務(wù)所代理的,按照外聘律師的相關(guān)規(guī)定辦理。總部法務(wù)處負(fù)責(zé)外聘律師的協(xié)調(diào)工作。
已經(jīng)法院判決、仲裁庭裁決的案件,公司總部法務(wù)處負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提交案件審結(jié)報告,經(jīng)總部相關(guān)部門會簽后報分管涉案部門領(lǐng)導(dǎo)。對于已勝訴待執(zhí)行的法律糾紛案件,總部涉案部門應(yīng)與總部法務(wù)處各派一名代理人負(fù)責(zé)辦理(或協(xié)助律師辦理)申請執(zhí)行法院判第四十條第四十一條 第四十二條 第四十三條 第四十四條 第四十五條
第四十六條
決或仲裁庭裁決事宜。
第四十七條 案件執(zhí)行過程中與被執(zhí)行人達(dá)成和解的,應(yīng)按照本辦法第四十六條的規(guī)定程序辦理。
第四十八條 案件執(zhí)行完畢時,總部法務(wù)處負(fù)責(zé)提交結(jié)案報告,經(jīng)公司總部相第四十九條 第五十條
第五十一條 第五十二條 第五十三條 第五十四條 關(guān)部門會簽后報分管涉案部門領(lǐng)導(dǎo)。
公司總部及下屬單位發(fā)生重大法律糾紛或案件,應(yīng)及時將有關(guān)情況書面報告總部法務(wù)處。
下屬單位需公司總部協(xié)助解決法律糾紛時,應(yīng)在產(chǎn)生糾紛后10日內(nèi)將糾紛具體情況、處理建議和有關(guān)請求書面報告總部法務(wù)處。
對于重大、疑難復(fù)雜或標(biāo)的額巨大的法律糾紛或案件,總部法務(wù)處應(yīng)會同相關(guān)部門或單位共同商定解決方案,方案經(jīng)總部法務(wù)處負(fù)責(zé)人審核后,提交主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
法律糾紛案件處理終結(jié)后,屬于典型案例的,由總部法務(wù)處負(fù)責(zé)編寫案例分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn);其中重大案件的法律文件(包括起訴書、答辯狀、判決書、裁定書、裁決書等)由總部法務(wù)處整理后移交行政部檔案管理部門歸檔。
公司建立法律糾紛案件年度統(tǒng)計評價制度。總部各涉案部門或下屬單位應(yīng)于每年度結(jié)束后的十五個工作日內(nèi),向總部法務(wù)處報送年度法律糾紛案件處理情況的統(tǒng)計評價報告;總部法務(wù)處匯總分析后,應(yīng)于二十個工作日內(nèi)向總部主管領(lǐng)導(dǎo)提交匯總分析報告。備案文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:
? 基本案情,包括案由、當(dāng)事人各方、涉案金額、主要事實(shí)陳述、爭議焦點(diǎn)等;
? 處理措施和效果;
? 案件結(jié)果分析預(yù)測(如適用); ? 總部法務(wù)處出具的法律意見書。
有下列情形之一的,視情節(jié)輕重和損失大小,對直接責(zé)任者追究
經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理:
? 由于領(lǐng)導(dǎo)失察或個人的失職、瀆職或其他的違法行為導(dǎo)致法律糾紛并給各單位造成經(jīng)濟(jì)損失的;
? 由于有關(guān)單位或個人未能妥善保管保存有關(guān)證據(jù)造成重大損失的;
? 糾紛發(fā)生后,有關(guān)單位未及時報告,造成超過訴訟時效或法律規(guī)定的有關(guān)期限給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的;
? 在糾紛發(fā)生后,有關(guān)單位擅自處理或隱瞞不報的; ? 發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員與對方當(dāng)事人惡意串通損害公司利益的; ? 有其他嚴(yán)重?fù)p害公司利益行為的。
第八章
外聘律師管理
本辦法所稱外聘律師,是指與公司總部及下屬子公司簽訂法律服務(wù)協(xié)議,提供訴訟和非訴訟有償法律服務(wù)的境內(nèi)外律師事務(wù)所及其承辦律師。該有償法律服務(wù)包括常年法律顧問、訴訟仲裁案件代理、項目法律服務(wù)、法律咨詢等。
公司總部及下屬單位根據(jù)工作需要,可聘請律師事務(wù)所作為常年法律顧問,協(xié)助辦理法律事務(wù)工作,或就單項事務(wù)外聘律師事務(wù)所提供法律服務(wù)。
受聘律師事務(wù)所、律師應(yīng)具備國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格,相關(guān)人員已取得法律顧問執(zhí)業(yè)資格證,并符合公司工作要求的標(biāo)準(zhǔn)。
公司總部及下屬單位因項目需要外聘專業(yè)律師的,需提交書面申請,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,提請總部法務(wù)處選聘,共同擬定選聘方案,并根據(jù)選聘方案開展選聘工作,并就選聘結(jié)果報請總部法務(wù)處負(fù)責(zé)人審核、公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。選聘應(yīng)優(yōu)先采用公開招標(biāo)方式,根據(jù)具體情況,也可采取邀請招標(biāo)等方式。總部法務(wù)處選聘專業(yè)律師應(yīng)征求項目承辦部門意見。第五十五條 第五十六條 第五十七條 第五十八條 第五十九條 確定外聘律師應(yīng)綜合考慮以下條件:
第六十條
第六十一條 第六十二條 第六十三條
(一)基本條件:律師事務(wù)所的信譽(yù)良好、業(yè)績突出、管理規(guī)范、無違反職業(yè)道德紀(jì)錄;
(二)專業(yè)條件:具有與公司主營業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn),能夠滿足具體業(yè)務(wù)的特殊需求;
(三)主要合伙人的條件:應(yīng)具備優(yōu)秀的專業(yè)素質(zhì)、較高的業(yè)內(nèi)知名度、較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和社會活動能力;
(四)承辦律師的條件:具備較高的自身素質(zhì)和專業(yè)水平;
(五)曾經(jīng)與公司有過合作的律所和律師,應(yīng)參考對其服務(wù)質(zhì)量的評價結(jié)果。
下屬單位未就有關(guān)事項申請聘用外部律師,但總部法務(wù)處認(rèn)為應(yīng)該聘用外部律師的,可以建議其按本辦法啟動選聘程序。
外聘律師的法律服務(wù)費(fèi)用由相關(guān)聘用單位與律所協(xié)商確定,可采取總額包干、計件收費(fèi)、計時收費(fèi)等計費(fèi)方式,并綜合考慮以下因素:
(一)法律服務(wù)事項的具體內(nèi)容、預(yù)計工作量、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度;
(二)律所的規(guī)模、行業(yè)或地區(qū)的排名;
(三)承辦律師的知名度、經(jīng)驗(yàn)和能力;
(四)相關(guān)單位的支付能力;
(五)市場平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
簽訂法律服務(wù)協(xié)議的具體條款由相關(guān)聘用單位與擬聘律所商談,經(jīng)總部法務(wù)處審核后,由相關(guān)聘用單位負(fù)責(zé)與律所簽訂相關(guān)法律服務(wù)協(xié)議。相關(guān)聘用單位應(yīng)將法律服務(wù)協(xié)議報總部法務(wù)處備案。
公司外聘律師的服務(wù)工作,由總部法務(wù)處負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)。相關(guān)聘用單位也可以直接與外聘律師就相關(guān)服務(wù)事項進(jìn)行聯(lián)系和交流,但應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況通報總部法務(wù)處。
第六十四條 總部法務(wù)處和相關(guān)聘用單位應(yīng)隨時跟蹤、記錄外聘律師提供法律服務(wù)的情況,該記錄將作為對外聘律師進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量評價的重要依據(jù)。
第六十五條 外聘律師應(yīng)按季度或按總部法務(wù)處的要求,定期向公司匯報法律第六十六條 第六十七條 第六十八條 第六十九條 第七十條
服務(wù)工作情況,內(nèi)容包括相關(guān)事項辦理的基本情況及相關(guān)法律提示或管理建議等。涉及專項法律服務(wù)的,在專項法律服務(wù)結(jié)束時還應(yīng)提交總結(jié)報告。涉及常年法律顧問服務(wù)的,應(yīng)提交季度工作報告和年度工作總結(jié)報告。
外聘律師出具的重要法律文書應(yīng)經(jīng)公司審核。有下列情形的,應(yīng)當(dāng)變更或解除法律服務(wù)協(xié)議:
(一)法律服務(wù)協(xié)議約定的變更解除事由出現(xiàn);
(二)受聘律師因故不能進(jìn)行正常工作;
(三)受聘律師不能勝任工作或執(zhí)業(yè)資格發(fā)生變化;
(四)受聘律師濫用權(quán)利或超越授權(quán)從事?lián)p害公司利益的活動;
(五)受聘律師違反法律或職業(yè)道德?lián)p害公司利益;
(六)工作質(zhì)量、效率較差,不符合公司要求的;
(七)公司依法或依法律服務(wù)協(xié)議有權(quán)變更或解除的其他情形。重新選聘程序按本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
外聘律師在提供法律服務(wù)過程中給公司造成損害的,公司應(yīng)依法律規(guī)定或協(xié)議約定追究其賠償責(zé)任。
在專項法律服務(wù)或常年法律顧問服務(wù)結(jié)束后,總部法務(wù)處及相關(guān)聘用單位均應(yīng)對外聘律師進(jìn)行評價,由總部法務(wù)處統(tǒng)一存檔,作為下次選聘律師的依據(jù)之一。
總部法務(wù)處每年一季度對上年度外聘律師法律服務(wù)工作情況進(jìn)行總結(jié),并向總部主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
第七十一條 有關(guān)部門對律師事務(wù)所出具的審核意見、法律意見等,應(yīng)認(rèn)真研究、及時溝通、合理采納。
第九章 經(jīng)營資質(zhì)管理
第七十二條 下屬單位經(jīng)營資質(zhì)管理部門取得相關(guān)醫(yī)藥經(jīng)營資質(zhì)后,及時歸檔,第七十三條 第七十四條
第七十五條 第七十六條 第七十七條
并上報總部行政部備案。每年,下屬單位經(jīng)營資質(zhì)管理部門應(yīng)檢查醫(yī)藥經(jīng)營資質(zhì)的有效性,至少在經(jīng)營資質(zhì)到期前半年時,進(jìn)行相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)更新。
第十章 法律事務(wù)檢查和匯報
總部法務(wù)處每年對公司總部及下屬單位法律事務(wù)工作執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,包括但不限于以上合同管理、授權(quán)委托書管理、法律服務(wù)、法律糾紛案件管理、外聘律師管理等工作,并于檢查后編制檢查報告,經(jīng)總部法務(wù)處負(fù)責(zé)人審核后,提交主管領(lǐng)導(dǎo)審閱。
總部法務(wù)處每年對年度內(nèi)重要合同的談判和簽訂情況、特殊調(diào)查和訴訟事項的進(jìn)展情況等進(jìn)行匯總,并編制書面報告,經(jīng)總部法務(wù)處負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交董事會審閱。
第十一章 法律工作人員的管理
公司在選聘法律工作人員時,應(yīng)優(yōu)先選擇熟悉公司法律事務(wù)、具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員。
總部法務(wù)處逐步建立、健全對公司專職、兼職法律工作人員的培訓(xùn)、評聘管理制度,以促進(jìn)公司法律工作人員隊伍的成長。
下屬各單位聘任法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)報公司總部法務(wù)處備案。第十二章
獎懲
第七十八條 公司總部及下屬各單位對在促進(jìn)企業(yè)依法治理、防范企業(yè)法律風(fēng)險、避免或挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等方面做出突出貢獻(xiàn)的負(fù)責(zé)法律事務(wù)工作的部門和專職法律事務(wù)工作人員,依照公司有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第七十九條 負(fù)責(zé)法律事務(wù)工作的部門或?qū)B毞墒聞?wù)工作人員由于玩忽職守第八十條
第八十一條 第八十二條
等過失,給本單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,依照公司有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第十三章
附則
本辦法由總部法務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
如國家有關(guān)法律法規(guī)、政策、香港證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)則發(fā)生變化,或公司其他規(guī)章制度發(fā)生變化并對本辦法有影響的,公司將對本辦法進(jìn)行補(bǔ)充、完善和修改。
本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:法律事務(wù)工作管理辦法
法律事務(wù)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)企業(yè)法律事務(wù)管理,根據(jù)《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合集團(tuán)及所屬單位的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 企業(yè)法律事務(wù)是指企業(yè)在經(jīng)營管理活動中涉及遵守和執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的具體事務(wù)。包括經(jīng)營決策和重大經(jīng)濟(jì)活動的法律咨詢論證、規(guī)章制度管理、合同審核與管理、訴訟和非訴訟案件處理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理、工商登記管理、法制宣傳教育等涉及法律風(fēng)險防范與控制方面的服務(wù)和管理工作。
第三條 企業(yè)法律工作是指通過參與企業(yè)經(jīng)營決策和重大經(jīng)濟(jì)活動、參加企業(yè)管理和承辦具體法律事務(wù),促進(jìn)企業(yè)合法經(jīng)營,規(guī)范企業(yè)管理行為,防范企業(yè)法律風(fēng)險,減少或避免企業(yè)經(jīng)營損失,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
第四條 集團(tuán)及其所屬單位的法律事務(wù)工作由集團(tuán)統(tǒng)一部署,實(shí)行分級管理,分級負(fù)責(zé)的管理體制。
第二章 機(jī)構(gòu)、人員與職責(zé)
第五條 企業(yè)法律工作機(jī)構(gòu)對企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé),是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在法律方面的參謀和助手,是企業(yè)內(nèi)部重要的管理部門。其任務(wù)是處理企業(yè)法律事務(wù),促進(jìn)企業(yè)合法經(jīng)營,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
第六條 集團(tuán)設(shè)立法律工作室,作為集團(tuán)及所屬單位法律事務(wù)工作的業(yè)務(wù)管理部門,其職責(zé)為:
(1)為集團(tuán)重大經(jīng)營決策、日常經(jīng)營活動提供法律咨詢。(2)負(fù)責(zé)起草集團(tuán)法律事務(wù)相關(guān)制度。
(3)負(fù)責(zé)集團(tuán)合同、授權(quán)、擔(dān)保等法律文件的法律審核工作,參加集團(tuán)重大合同的談判和起草工作。
(4)負(fù)責(zé)集團(tuán)新設(shè)公司的法律審核工作。指導(dǎo)企業(yè)工商登記、變更及注銷等備案工作。
(5)負(fù)責(zé)集團(tuán)及所屬單位糾紛案件的管理工作。代表集團(tuán)參加訴訟和非訴訟活動。
(6)負(fù)責(zé)集團(tuán)商標(biāo)、商業(yè)秘密以及知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理工作。指導(dǎo)集團(tuán)所屬單位商標(biāo)、商業(yè)秘密以及知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理工作。
(7)負(fù)責(zé)集團(tuán)及所屬單位外聘律師的選擇、聯(lián)絡(luò)、評價等工作。(8)做好集團(tuán)法律宣傳教育工作。(9)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他法律事務(wù)工作。
第七條 所屬單位(部門)可以指定1名法律事務(wù)專員,就本單位法律事務(wù)與法律工作室進(jìn)行聯(lián)絡(luò),配合法律工作室處理本單位的法律事務(wù)。法律工作室定期對法律事務(wù)人員與法律事務(wù)專員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第八條 從事企業(yè)法律事務(wù)工作的人員,應(yīng)具備良好的思想品質(zhì),熟悉本企業(yè)的經(jīng)營管理業(yè)務(wù),掌握與企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律知識。保守國家秘密、商業(yè)秘密和企業(yè)規(guī)定不能公開的事實(shí)和材料。
第三章 合同管理與審核
第九條 加強(qiáng)合同管理,促使企業(yè)依法訂立并履行合同,提高合同履約率,減少合同糾紛,堵塞漏洞,預(yù)防企業(yè)合同法律風(fēng)險。
第十條 合同管理依照《中華人民共和國合同法》及其它法律法規(guī)的規(guī)定,對合同的談判、簽訂、履行、變更、糾紛處理的過程進(jìn)行法律風(fēng)險的預(yù)防與控制。
第十一條 集團(tuán)及所屬單位對外發(fā)生經(jīng)濟(jì)、技術(shù)往來,除即時結(jié)清外,應(yīng)當(dāng)事先訂立書面合同。沒有訂立的,財務(wù)部門不予結(jié)算。
第十二條 合同承辦單位(部門)作為合同的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)合同談判、簽訂、履行、變更、糾紛處理等工作,對合同商務(wù)、技術(shù)等方面條款和合同整體履行結(jié)果全面負(fù)責(zé);法律工作室對簽訂前的合同進(jìn)行法律審查,對合同條款的完備性、規(guī)范性、合法性負(fù)責(zé)。
第十三條 訂立合同的一般程序?yàn)椋毫㈨棥①Y信調(diào)查、組織談判、起草文本、審查審批、簽字、蓋章及存檔備案。
第十四條 合同訂立前,合同承辦單位(部門)應(yīng)對合同相對方的主體資格、資質(zhì)、資信情況和履約能力等進(jìn)行了解和調(diào)查。
第十五條 合同項目依法需要招投標(biāo)的,招投標(biāo)文件應(yīng)經(jīng)法律工作室及有關(guān)管理部門審核后,報集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可發(fā)出。
第十六條 集團(tuán)簽訂的合同一般按照以下程序?qū)彶閷徟?/p>
(一)合同承辦單位(部門)對其負(fù)責(zé)的合同進(jìn)行部門審查。審查合同相對方的主體資格、經(jīng)營范圍、資信和履約的能力、簽約人的資格、合同的內(nèi)容、形式、程序是否合法,合同條款是否具體完備,格式是否規(guī)范等。
(二)合同承辦單位(部門)將通過部門審查的合同文本,填寫《合同審批表》,經(jīng)承辦單位(部門)負(fù)責(zé)人簽署意見后,隨同合同文本與審批文件、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書以及合同相對方的主體資格、資質(zhì)材料等,送法律工作室進(jìn)行法律審核。
(三)對內(nèi)容填寫完整、資料齊備的送審合同文本,法律工作室應(yīng)在2個工作日之內(nèi)向承辦單位(部門)反饋審核意見。
(四)合同通過法律審核后,由承辦單位(部門)報集團(tuán)法定代表人審批。
(五)黨政辦公室對批準(zhǔn)后的合同文本蓋章、存檔。
第十七條 對外簽訂合同,由企業(yè)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字。未經(jīng)授權(quán),任何單位(部門)、任何人不得以企業(yè)名義簽訂合同。
第十八條 合同生效后,承辦單位(部門)應(yīng)組織全面履行合同。發(fā)現(xiàn)合同相對方不履行、不完全或不適當(dāng)履行時,應(yīng)立即書面報告集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo),同時通報法律工作室。由法律工作室協(xié)助承辦部門積極應(yīng)對。
第十九條 合同履行過程中出現(xiàn)相對方違約、喪失履約能力、經(jīng)營情況嚴(yán)重惡化、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃避債務(wù)等情形時,承辦單位(部門)應(yīng)立即書面報告集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo),同時通報法律工作室。由法律工作室協(xié)助承辦部門積極應(yīng)對。
第二十條 生效合同(正本)與《合同審批表》以及相關(guān)資料由黨政辦公室統(tǒng)一存檔。法律工作室對集團(tuán)簽訂的合同建立合同臺賬。
第四章 授權(quán)(委托)管理與審核
第二十一條 若需要授權(quán)(委托)的,由承辦單位(部門)擬定書面的授權(quán)(委托)書。授權(quán)(委托)書必須明確代理人的姓名、單位名稱、授權(quán)事項、代理權(quán)限和有效期限等。
第二十二條 委托(授權(quán))按照以下程序進(jìn)行審查審批。
(一)承辦單位(部門)對其負(fù)責(zé)的授權(quán)(委托)事項進(jìn)行部門審查。
(二)承辦單位(部門)將通過部門審查的授權(quán)(委托)文本,填寫《授權(quán)(委托)審批表》,經(jīng)承辦部門負(fù)責(zé)人簽署意見后,隨同授權(quán)(委托)以及合同、會議紀(jì)要、批準(zhǔn)文件等授權(quán)依據(jù)材料,送法律工作室進(jìn)行法律審核。
(三)對內(nèi)容填寫完整,資料齊備的送審授權(quán)(委托)文本,法律工作室應(yīng)在2個工作日之內(nèi)向承辦單位(部門)反饋審核意見。
(四)授權(quán)(委托)通過法律審核后,由承辦單位(部門)報集團(tuán)法定代表人審批。
(五)黨政辦公室對批準(zhǔn)后的授權(quán)(委托)文本蓋章、存檔。第二十三條 對企業(yè)簽發(fā)的授權(quán)委托書,法律工作室要建立臺帳、登記管理。
第五章 案件糾紛管理
第二十四條 企業(yè)案件糾紛是指企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛,國家行政部門對企業(yè)作出的行政處罰,企業(yè)提出的行政復(fù)議和行政訴訟,以集團(tuán)及所屬單位為一方當(dāng)事人的各類案件和糾紛。
第二十五條 加強(qiáng)對案件糾紛的統(tǒng)一管理,是保證案件糾紛能夠得到及時、正確、妥善解決的基礎(chǔ)。
第二十六條 在案件糾紛處理過程中,有關(guān)單位(部門)應(yīng)當(dāng)積極配合法律工作室做好證據(jù)收集等應(yīng)訴工作。
第二十七條 以集團(tuán)為被告的應(yīng)訴案件,傳票、應(yīng)訴通知書及其他法律文書由法律工作室負(fù)責(zé)統(tǒng)一簽收,并及時向集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
第二十八條 各單位(部門)對發(fā)生、或可能發(fā)生的糾紛案件,應(yīng)立即向集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)書面報告,并通報法律工作室。由法律工作室協(xié)助承辦部門積極應(yīng)對。
第二十九條 法律工作室建立集團(tuán)案件糾紛臺帳,跟蹤處理案件情況。
第六章 其他
第三十條 法律工作室每年定期對集團(tuán)各單位(部門)法律工作進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)。對集團(tuán)及所屬單位(部門)法律風(fēng)險防范情況進(jìn)行分析、總結(jié),對上工作中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改計劃、方案,書面報告集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。
第三十一條 本辦法由法律工作室負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。
第三篇:法律事務(wù)管理辦法
法律事務(wù)管理辦法 第一章 總則
第一條 為確保本鋼集團(tuán)及其控股子公司及分公司行為的合法性,建立健全企業(yè)法律風(fēng)險防范機(jī)制和法律監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范企業(yè)法律事務(wù)管理工作,促進(jìn)企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營管理,全力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、國務(wù)院國資委《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》,結(jié)合本鋼集團(tuán)的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱法律事務(wù)是指企業(yè)在決策、經(jīng)營、管理中涉及法律事項的各項工作。第三條 法律事務(wù)管理工作應(yīng)堅持以下原則:
(一)遵循國家法律法規(guī)的原則;
(二)促進(jìn)依法治企、依法維權(quán)的原則;
(三)以事前防范和事中控制為主、事后補(bǔ)救為輔的原則;
(四)融于企業(yè)經(jīng)營管理、以管理為主的原則;
(五)統(tǒng)一歸口、分級管理、分工負(fù)責(zé)的原則。
第四條 本辦法適用于集團(tuán)公司及所屬全資、控股子公司、分公司(以下簡稱各子(分)公司)。各子(分)公司下屬子公司以及集團(tuán)公司參股公司可參照執(zhí)行。第二章 法律事務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
第五條 集團(tuán)公司法律事務(wù)部為集團(tuán)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)集團(tuán)公司法律事務(wù)管理工作,并對各子(分)公司法律事務(wù)管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第六條 各子(分)公司應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際設(shè)置專門或兼職的法律事務(wù)機(jī)構(gòu),做到崗位到位、人員到位、職責(zé)到位。不設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的公司,應(yīng)明確具體負(fù)責(zé)法律事務(wù)管理工作的職能部門,并配備至少1名專(兼)職企業(yè)法律顧問或法律工作人員。
第七條 法律事務(wù)部為承擔(dān)本鋼集團(tuán)法律事務(wù)工作的職能部門,主要履行下列職責(zé):
(一)正確執(zhí)行國家法律、法規(guī),對企業(yè)重大經(jīng)營決策提出法律意見;
(二)起草或者參與起草、審核企業(yè)重要規(guī)章制度;
(三)審核、管理企業(yè)合同和法律文書,參與重大合同的談判和起草;
(四)參與企業(yè)的分立、合并、破產(chǎn)、解散、投融資、擔(dān)保、租賃、資產(chǎn)(股權(quán))收購轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)及改制、重組、企業(yè)上市等重要經(jīng)濟(jì)活動,處理有關(guān)法律事務(wù);
(五)負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利、著作權(quán)、商業(yè)秘密保護(hù)以及公證、鑒證等有關(guān)法律事務(wù);
(六)提供與企業(yè)決策及經(jīng)營管理活動有關(guān)的法律咨詢;
(七)管理法定代表人授權(quán)以及訴訟、仲裁事務(wù),受法定代表人的委托,參加企業(yè)的訴訟、仲裁、行政復(fù)議和聽證等活動;
(八)負(fù)責(zé)選聘、聯(lián)系協(xié)調(diào)外聘律師,并對其工作進(jìn)行監(jiān)督和評價;
(九)負(fù)責(zé)或配合實(shí)施企業(yè)法制宣傳教育;
(十)辦理企業(yè)負(fù)責(zé)人交辦的其他法律事務(wù)。
集團(tuán)公司總法律顧問全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理本鋼的法律事務(wù)工作。
第八條 法律事務(wù)部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與財務(wù)、審計和監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)和配合,建立健全企業(yè)內(nèi)部各項監(jiān)督機(jī)制。第九條 集團(tuán)公司及其子(分)公司的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)直接向集團(tuán)公司總法律顧問報告工作并對其負(fù)責(zé)。除上市公司和少數(shù)子(分)公司外,其他子(分)公司均不設(shè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu),所有重大法律事務(wù)均由集團(tuán)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)集中處理。
第三章 企業(yè)法律顧問(總法律顧問)
第十條 本辦法所稱企業(yè)法律顧問,是指取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)聘任,專門從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員。
第十一條 本辦法所稱企業(yè)總法律顧問,是指具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)聘任,全面負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)工作的高級管理人員。第十二條 集團(tuán)公司實(shí)行企業(yè)總法律顧問制度。集團(tuán)公司設(shè)置企業(yè)總法律顧問,對企業(yè)法定代表人或者總經(jīng)理負(fù)責(zé),全面負(fù)責(zé)集團(tuán)公司法律事務(wù)工作。各子(分)公司應(yīng)不斷建立健全法律顧問制度,加強(qiáng)法律顧問隊伍建設(shè),并根據(jù)工作需要為法律事務(wù)機(jī)構(gòu)配備企業(yè)法律顧問。
第十三條 企業(yè)法律顧問應(yīng)當(dāng)遵循“誠信、勤勉、高效、優(yōu)質(zhì)”的原則,依據(jù)國家法律法規(guī),充分運(yùn)用相關(guān)專業(yè)知識和技能處理法律事務(wù)。企業(yè)法律顧問(企業(yè)總法律顧問)的任職條件、權(quán)利義務(wù)以及注冊管理,遵循國務(wù)院國資委《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》和省國資委相關(guān)規(guī)定。
第十四條 企業(yè)總法律顧問負(fù)責(zé)管理法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)法律顧問的業(yè)務(wù)工作,并履行下列職責(zé):
(一)全面負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)工作,建立健全企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理企業(yè)決策、經(jīng)營和管理中的重大法律事務(wù);
(二)參與企業(yè)重大經(jīng)營決策,保證決策的合法性,并對相關(guān)法律風(fēng)險提出防范意見;
(三)參與企業(yè)重要規(guī)章制度的制定和實(shí)施,確保規(guī)章制度合法、規(guī)范;
(四)負(fù)責(zé)企業(yè)的法制宣傳教育和企業(yè)法律顧問業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;
(五)對企業(yè)及下屬企業(yè)違反法律、法規(guī)的行為提出糾正意見,監(jiān)督或者協(xié)助予以整改;
(六)指導(dǎo)下屬企業(yè)法律事務(wù)工作,對下屬單位法律事務(wù)負(fù)責(zé)人的任免提出建議;
(七)其它應(yīng)由企業(yè)總法律顧問履行的職責(zé)。第四章 法律審核
第一節(jié) 重大經(jīng)營決策法律審核
第十五條 本辦法所稱重大經(jīng)營決策主要是指涉及企業(yè)分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、重組改制、企業(yè)上市、股權(quán)收購轉(zhuǎn)讓、重大資產(chǎn)收購轉(zhuǎn)讓、重大投融資、對外擔(dān)保等對企業(yè)生存發(fā)展有重大影響的經(jīng)營決策。
第十六條 重大經(jīng)營決策應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律審核論證。在發(fā)生重大經(jīng)營決策法律事務(wù)時,各相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)于提交決策或報請批準(zhǔn)前七日將重大經(jīng)營決策基本情況及相關(guān)資料交由本企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)法律顧問(企業(yè)總法律顧問)進(jìn)行法律審核論證,或視情委托外聘律師進(jìn)行法律審核論證,并出具書面法律意見。第十七條 企業(yè)應(yīng)保證法律事務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)法律顧問(企業(yè)總法律顧問)、外聘律師通過參加重大經(jīng)營決策事項決策前的法律盡職調(diào)查、考察和談判,出席或列席涉及重大經(jīng)營決策事項的相關(guān)會議,取得、查閱有關(guān)重大經(jīng)營決策事項的文件、資料,起草、審查和修改有關(guān)法律文書等方式,全面、深入了解重大經(jīng)營決策事項的相關(guān)情況,并給予必要的準(zhǔn)備時間,提高法律意見的準(zhǔn)確性。第十八條 法律審核的主要內(nèi)容為:
(一)重大經(jīng)營決策的合法性、法律可行性,設(shè)定權(quán)利義務(wù)的法律后果;
(二)重大經(jīng)營決策潛在的法律風(fēng)險,防范化解法律風(fēng)險的措施;
(三)重大經(jīng)營決策需履行的法律程序,需要簽署的各種決議、合同、協(xié)議等法律文件。第十九條 法律意見書,應(yīng)具備以下內(nèi)容:
(一)問題緣由,包括論證事項來源及所掌握信息、資料的聲明;
(二)基本事實(shí),包括盡職調(diào)查的情況及相關(guān)證據(jù)資料;
(三)合法性審核的法律法規(guī)、政策依據(jù);
(四)重大文件存在的法律風(fēng)險分析;
(五)減低法律風(fēng)險的建議和預(yù)防措施;
(六)重大文件合法性審核的最終意見。
(七)法律顧問或外聘律師的簽名;
(八)法律顧問或外聘律師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)披露的其他內(nèi)容。
第二十條 對法律審核中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營管理中存在的突出問題,法律事務(wù)部門和外聘法律服務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)向所在公司提出糾正問題、加強(qiáng)管理、防范風(fēng)險的建議。
第二十一條 正式法律意見書須經(jīng)本企業(yè)的企業(yè)法律顧問或企業(yè)總法律顧問、外聘律師簽字,并加蓋法律事務(wù)機(jī)構(gòu)或律師事務(wù)所印章。第二十二條 重大經(jīng)營決策未經(jīng)法律審核論證,原則上不得提交決策或付諸實(shí)施;經(jīng)過法律審核論證認(rèn)為存在違法違規(guī)情況時,應(yīng)當(dāng)及時予以糾正或完善。
第二十三條 集團(tuán)公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定報送省國資委審批的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、改制重組、國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)上市、重大投融資、對外擔(dān)保等重大經(jīng)營決策事項,如法律法規(guī)要求的,應(yīng)附相關(guān)法律意見書。
第二十四條 法律意見登記臺賬應(yīng)包括以下內(nèi)容:編號、報出時間、主題、對象、審核內(nèi)容、法務(wù)人員簽名、審核人簽名及意見。法律意見登記臺賬需歸檔管理。
第二十五條 各子(分)公司于每年12月30日前將本企業(yè)涉及的重大經(jīng)營決策的法律論證情況報送集團(tuán)公司法律事務(wù)部備案。
第二節(jié) 重要規(guī)章制度和合同法律審核
第二十六條 企業(yè)制訂、修改公司章程、基本管理制度、重要規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)由法律事務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)法律顧問參與起草或?qū)徍耍蚋鶕?jù)需要由企業(yè)總法律顧問、外聘律師審核把關(guān)。
第二十七條 法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對合同的法律審核以及合同管理的監(jiān)督指導(dǎo)。合同管理的原則是依法訂立合同、全面履行合同、有效監(jiān)控合同、及時處理合同糾紛。
第二十八條 企業(yè)的一般合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)法律工作人員、企業(yè)法律顧問的法律審核,重要合同必須經(jīng)企業(yè)法律顧問或企業(yè)總法律顧問、外聘律師的法律審核,未經(jīng)法律審核的合同不得對外簽訂。具體審核流程按照《合同管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)的重要合同,合同承辦部門應(yīng)當(dāng)提前通知法律事務(wù)機(jī)構(gòu)或外聘律師參加項目論證、資信調(diào)查、招標(biāo)投標(biāo)、合同談判、文本起草修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理等全過程的法律審核管理。
第二十九條 各子(分)公司的重要合同(主要指依據(jù)集團(tuán)公司對外投資、融資、擔(dān)保、資產(chǎn)處置等管理制度,需經(jīng)集團(tuán)公司審批事項所涉及的合同)應(yīng)在簽訂前報集團(tuán)公司備案審查,簽訂后報集團(tuán)公司備案,并將履行情況及時通報集團(tuán)公司。
第三十條 合同履行過程中,發(fā)現(xiàn)對方不履行或不完全履行合同時,合同承辦部門應(yīng)督促對方繼續(xù)履行外,應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)之日起三日內(nèi)將對方不履行或不完全履行合同的情況通知法律事務(wù)機(jī)構(gòu),并注意收集、保全有關(guān)證據(jù)。
第三十一條 合同變更、轉(zhuǎn)讓和解除的,合同承辦部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并注意收集、保全有關(guān)證據(jù),并向法律事務(wù)機(jī)構(gòu)備案。
第三十二條 合同承辦部門應(yīng)及時登記合同情況,建立合同檔案,并將合同原件及合同審核表、登記表等送交法律事務(wù)機(jī)構(gòu)匯總統(tǒng)計。合同履行完畢,合同承辦部門應(yīng)及時將合同檔案送交存檔保管。第三節(jié) 法定代表人授權(quán)審核
第三十三條 公司法定代表人的授權(quán)委托一律采用簽發(fā)法定代表人授權(quán)委托書的形式。授權(quán)委托書是公司法定代表人授權(quán)委托公司相關(guān)人員、部門在授權(quán)范圍內(nèi)以公司或其法定代表人的名義行使職權(quán)或辦理公司有關(guān)事務(wù)的法律文件。
第三十四條 法定代表人授權(quán)行為由本企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)或明確具體部門負(fù)責(zé)管理。法定代表人授權(quán)委托書實(shí)行統(tǒng)一制作、統(tǒng)一登記,統(tǒng)一管理。
第三十五條 根據(jù)授權(quán)事項的性質(zhì),公司授權(quán)分為一次性職務(wù)授權(quán)和一事一授的臨時性授權(quán)。職務(wù)性授權(quán)的有效期限不得超過受托人任職期限,臨時性授權(quán)主要包括:
(一)談判、簽署合同;
(二)參加聽證、公證、訴訟、仲裁事項;
(三)參加所出資企業(yè)股東(大)會等重要會議;
(四)其他需要法定代表人授權(quán)方能辦理的事項。
第三十六條 公司法定代表人授權(quán)委托書應(yīng)載明法定代表人姓名、職務(wù),受托人姓名、職務(wù),委托事項和權(quán)限,有效期限等事項,并由法定代表人簽字或蓋章。
第三十七條 因工作需要,公司各部門、各分支機(jī)構(gòu)、子公司或相關(guān)人員需公司或公司法定代表人授權(quán)委托時,應(yīng)向法律事務(wù)機(jī)構(gòu)提出授權(quán)委托申請及相關(guān)資料,經(jīng)合法合規(guī)性審核后,由法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制作法定代表人授權(quán)委托書(一式兩份),并送法定代表人簽字或蓋章后方可生效。法定代表人批準(zhǔn)授權(quán)委托事項后,一份授權(quán)委托書交申請人,一份由法律事務(wù)機(jī)構(gòu)登記并保管。
第三十八條 法定代表人授權(quán)委托書只在記載的有效期限、范圍內(nèi)有效,有效的法定代表人授權(quán)委托書在文本上不得有任何修改、涂改的痕跡。任何對法定代表人授權(quán)委托書內(nèi)容的改動,均應(yīng)按本辦法辦理新的授權(quán)委托。對一次性職務(wù)授權(quán)實(shí)行動態(tài)管理,在授權(quán)期限內(nèi)被授權(quán)人工作崗位發(fā)生變動的,授權(quán)權(quán)限隨時予以調(diào)整,原授權(quán)委托書自被授權(quán)人工作崗位變動之日起失效。第五章 訴訟、仲裁案件管理
第三十九條 集團(tuán)公司及子(分)公司對可能產(chǎn)生的以下法律糾紛進(jìn)行管理:
(一)涉及的民商事糾紛案件;
(二)勞動爭議案件;
(三)行政復(fù)議或行政訴訟案件;
(四)其他非刑事案件。
第四十條 集團(tuán)公司及其子(分)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極、主動處理各種法律糾紛,盡量避免法律糾紛演變?yōu)樵V訟。法律糾紛分一般法律糾紛和重大法律糾紛;訴訟、仲裁案件分一般案件和重大案件。第四十一條 訴訟、仲裁案件管理,即集團(tuán)公司及其子(分)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)接受所在公司法定代表人的委托,參加所在公司的訴訟、仲裁等活動,在糾紛惡化至執(zhí)行終結(jié)全過程中,依法維護(hù)公司的合法權(quán)益。第四十二條 集團(tuán)公司及其子(分)公司訴訟、仲裁管理,由所在公司法定代表人統(tǒng)一負(fù)責(zé),集團(tuán)公司總法律顧問分工組織,所在公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施,有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)予以配合。
第四十三條 集團(tuán)公司及其子(分)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理所在公司的一般案件,子(分)公司的重大案件,由集團(tuán)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。集團(tuán)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)對子(分)公司發(fā)生的訴訟、仲裁案件進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
本辦法所稱重大案件,是指具有下列情形之一的訴訟、仲裁案件:
(一)涉案金額超過500萬元人民幣或等值外匯、資產(chǎn)的;
(二)一審由中級以上人民法院受理的;
(三)可能引發(fā)群體性訴訟或者共同訴訟的;
(四)其他涉及出資人和集團(tuán)公司重大權(quán)益或者在省內(nèi)外具有重大影響的。
(五)嚴(yán)重影響公司經(jīng)營、發(fā)展或社會和職工穩(wěn)定的;
第四十四條 子(分)公司之間的法律糾紛,先由各自的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)上報集團(tuán)公司總法律顧問,沒有法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的,由所在公司相關(guān)部門報集團(tuán)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu),由集團(tuán)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)上報集團(tuán)公司總法律顧問。由集團(tuán)公司總法律顧問主持,進(jìn)行內(nèi)部協(xié)商解決。
第四十五條 集團(tuán)公司及其子(分)公司與其他公司的以下一般法律糾紛,自發(fā)生之日起七日內(nèi),集團(tuán)公司及其子(分)公司的相關(guān)部門應(yīng)向所在公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報告,報告應(yīng)附相關(guān)材料;沒有法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的,向集團(tuán)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報告。集團(tuán)公司及其子(分)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)指定法律顧問參與解決糾紛,糾紛解決后,法律顧問應(yīng)及時向法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人匯報,法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人當(dāng)日應(yīng)向集團(tuán)公司總法律顧問或所在公司的法定代表人匯報。
(一)合同文件約定履行期限屆滿,經(jīng)書面催告合同文件其他方,三個月后仍不履行主要義務(wù);
(二)子(分)公司獲知有關(guān)主體準(zhǔn)備以訴訟方法解決分歧的信息;
(三)子(分)公司法律顧問或外聘律師認(rèn)為法律糾紛有可能轉(zhuǎn)化為訴訟的;
(四)子(分)公司認(rèn)為的其他情形。
重大法律糾紛,所在公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)自收到報告之日起二日內(nèi)上報集團(tuán)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,集團(tuán)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)在收到報告之日起二日內(nèi),向集團(tuán)公司總法律顧問報告。集團(tuán)公司總法律顧問向集團(tuán)公司法定代表人報告后,應(yīng)當(dāng)在法律糾紛發(fā)生之日起二十日內(nèi)報省國資委備案。遇特殊情況,集團(tuán)公司總法律顧問可以先向省國資委進(jìn)行口頭報告,事后及時補(bǔ)交書面報告。第四十六條 有關(guān)的法律糾紛經(jīng)協(xié)商或調(diào)解仍無法解決的,集團(tuán)公司及其子(分)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)做好以訴訟方式解決法律糾紛的準(zhǔn)備工作。
有下列情形之一的,集團(tuán)公司及其子(分)公司法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時上報集團(tuán)公司總法律顧問,報告內(nèi)容應(yīng)包括前期所做的工作。由集團(tuán)公司總法律顧問根據(jù)情況,向集團(tuán)公司法定代表人請示或與子(分)公司法定代表人溝通。根據(jù)集團(tuán)公司法定代表人及總法律顧問的批示,所在公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)在法律規(guī)定的期限內(nèi)采取相應(yīng)的法律措施。
(一)對方已經(jīng)提起訴訟的;
(二)合同文件的訴訟時效屆滿前三個月,合同文件其他方仍沒有履行合同主要義務(wù)的;
(三)已經(jīng)獲知對方當(dāng)事人聲稱將以訴訟方式解決糾紛的法律文件的;
(四)已經(jīng)掌握對方當(dāng)事人喪失商業(yè)信譽(yù)或履約能力的情形;
(五)集團(tuán)公司及其子(分)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提出進(jìn)行訴訟的建議,經(jīng)集團(tuán)公司法定代表人和總法律顧問同意的;
(六)集團(tuán)公司及其子(分)公司認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行訴訟的。
第四十七條 集團(tuán)公司及其子(分)公司與其他公司的一般案件,集團(tuán)公司及其子(分)公司的相關(guān)部門自收到受理案件通知書、應(yīng)訴通知書或執(zhí)行通知書等相關(guān)法律文書之日起二日內(nèi),將法律文書送交所在公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)文書,沒有法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的,交由集團(tuán)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)文書,法律事務(wù)機(jī)構(gòu)文書登記后,當(dāng)日上報法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,由法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人當(dāng)日上報集團(tuán)公司總法律顧問,集團(tuán)公司總法律顧問向集團(tuán)公司法定代表人報告或與子(分)公司法定代表人進(jìn)行溝通。根據(jù)集團(tuán)公司法定代表人及總法律顧問的批示,所在公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)在法律規(guī)定的期限內(nèi)采取相應(yīng)的法律措施。
重大案件,集團(tuán)公司總法律顧問應(yīng)當(dāng)自收到受理案件通知書或者應(yīng)訴通知書之日起十日內(nèi)報省國資委備案。遇特殊情況,集團(tuán)公司總法律顧問可以先行口頭報告,事后及時補(bǔ)交書面報告。
第四十八條 子(分)公司發(fā)生的一般案件應(yīng)當(dāng)由子(分)公司依法自主處理。集團(tuán)公司總法律顧問對子(分)公司有下列情形之一的訴訟案件可予以協(xié)調(diào):
(一)法律、有關(guān)政策未規(guī)定或者規(guī)定不明確的;
(二)歷史遺留問題造成的嚴(yán)重影響集團(tuán)公司的合法權(quán)益的;
(三)受到不正當(dāng)干預(yù),嚴(yán)重影響集團(tuán)公司合法權(quán)益的;
(四)集團(tuán)公司認(rèn)為需要協(xié)調(diào)的其他情形。
子(分)公司報集團(tuán)公司總法律顧問協(xié)調(diào)的訴訟案件,事前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過所在公司的法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)親自組織協(xié)調(diào)。
第四十九條 報請集團(tuán)公司總法律顧問協(xié)調(diào)的一般案件,應(yīng)當(dāng)先行備案。報請協(xié)調(diào)文件應(yīng)當(dāng)由子(分)公司法定代表人簽發(fā),除備案內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)案件發(fā)生后企業(yè)的處理、備案和組織協(xié)調(diào)情況;
(二)案件對企業(yè)的影響分析;
(三)案件代理人的工作情況;
(四)案件涉及的主要證據(jù)和法律文書;
(五)需要集團(tuán)公司總法律顧問協(xié)調(diào)處理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及關(guān)于重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的事實(shí)與理由。第五十條 報省國資委、集團(tuán)公司備案的文件由集團(tuán)公司、子(分)公司的法定代表人簽發(fā)。應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)基本案情,包括案由、當(dāng)事人各方、涉案金額、主要事實(shí)陳述、爭議焦點(diǎn)、發(fā)生糾紛的時間,訴訟、仲裁案件,還包括受理案件的法院或仲裁機(jī)構(gòu)及相關(guān)法律文書等;
(二)已經(jīng)采取的應(yīng)對措施和效果,聘請法律中介機(jī)構(gòu)的,應(yīng)包括法律中介機(jī)構(gòu)的名稱及審核情況;
(三)案件結(jié)果分析預(yù)測;
(四)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)出具的法律意見書。
第六十條 以集團(tuán)公司名義參加的訴訟、仲裁案件,出具的授權(quán)委托書、相關(guān)法律文書或我方律師出具的法律文書,由企業(yè)法律顧問、集團(tuán)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人逐級審核,經(jīng)集團(tuán)公司總法律顧問批準(zhǔn)后,由集團(tuán)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。
以子(分)公司名義參加的訴訟、仲裁案件,出具的授權(quán)委托書、相關(guān)法律文書或我方律師出具的法律文書,由該子(分)公司的企業(yè)法律顧問、法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人逐級審核,經(jīng)子(分)公司法定代表人批準(zhǔn)后,由涉案公司的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。沒有法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的,由集團(tuán)公司企業(yè)法律顧問、法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人逐級審核,經(jīng)企業(yè)總法律顧問批準(zhǔn)后,由集團(tuán)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。
第六十一條 在糾紛惡化至執(zhí)行終結(jié)全過程中,集團(tuán)公司及其子(分)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)出具的授權(quán)委托書必須明確授權(quán)范圍和權(quán)限。
集團(tuán)公司及其子(分)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)或外聘律師處理集團(tuán)公司及其子(分)公司就案件申請撤訴、反訴、和解、調(diào)解、上訴、再審及裁決不予執(zhí)行等實(shí)體權(quán)利,應(yīng)逐級請示集團(tuán)公司總法律顧問。集團(tuán)公司總法律顧問批準(zhǔn)后,方可書面授權(quán)辦案人員進(jìn)行。
第六十二條 集團(tuán)公司及其子(分)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)批示意見,隨時溝通訴訟、仲裁進(jìn)展情況,及時將訴訟階段性成果及對策措施以書面方式向集團(tuán)公司總法律顧問匯報和請示,集團(tuán)公司總法律顧問應(yīng)及時向集團(tuán)公司法定代表人請示匯報。
第六十三條 集團(tuán)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為集團(tuán)公司及其子(分)公司選聘法律中介機(jī)構(gòu)。具備以下條件之一的,集團(tuán)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為集團(tuán)公司及其子(分)公司選聘法律中介機(jī)構(gòu):
(一)法律專業(yè)性強(qiáng);
(二)法律法規(guī)有特別要求;
(三)可能對公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營成果產(chǎn)生重要影響;
(四)省國資委或集團(tuán)公司總法律顧問研究認(rèn)為應(yīng)當(dāng)選聘的。
第六十四條 集團(tuán)公司法務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)外聘法律中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與管理工作。子(分)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在服務(wù)合同規(guī)定的服務(wù)期限屆滿前一個月,將外聘法律中介機(jī)構(gòu)的工作情況以書面方式報集團(tuán)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu),集團(tuán)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)出具意見,并上報集團(tuán)公司總法律顧問,集團(tuán)公司總法律顧問批示同意的,集團(tuán)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)方可與該外聘法律中介機(jī)構(gòu)續(xù)簽服務(wù)合同。
第六十五條 集團(tuán)公司及其子(分)公司法律事務(wù)部門應(yīng)配合法律中介機(jī)構(gòu)的工作,同時應(yīng)對法律中介機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督和評價。
第六十六條 審判程序或執(zhí)行程序終結(jié)后,集團(tuán)公司及其子(分)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)形成結(jié)案報告,及時向集團(tuán)公司總法律顧問匯報,集團(tuán)公司總法律顧問應(yīng)及時向集團(tuán)公司法定代表人匯報。重大案件結(jié)案后,集團(tuán)公司總法律顧問應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向省國資委提交結(jié)案報告。結(jié)案報告應(yīng)包括案件發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施、法律文書等內(nèi)容,聘請法律中介機(jī)構(gòu)的還應(yīng)包括對法律中介機(jī)構(gòu)的評價。第六十七條 集團(tuán)公司及其子(分)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)指定1名涉案公司的法律顧問或與案件有關(guān)的業(yè)務(wù)人員作為案件的代理人。
第六十八條 法律顧問應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序處理法律糾紛,在法定期限內(nèi)行使權(quán)利和履行義務(wù),禁止出現(xiàn)缺席判決等情況。
第六十九條 集團(tuán)公司及其子(分)公司必須指定專人負(fù)責(zé)收受法律文書,其他人不得擅自收受法律文書。指定專人負(fù)責(zé)接待仲裁機(jī)構(gòu)、法院系統(tǒng)工作人員的咨詢、調(diào)查、取證等。接待人員事先要向所在公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人請示,事后馬上向其匯報。需要出具證明文件的,需所在公司法定代表人批準(zhǔn)后,方可出具。任何人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自給仲裁、訴訟案件的對方當(dāng)事人作證。
第七十條 集團(tuán)公司及其子(分)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)必須對本公司的訴訟、仲裁案件及時登記臺賬,對于重大案件,應(yīng)及時建立案件檔案。集團(tuán)公司及其子(分)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期統(tǒng)計所在公司發(fā)生的訴訟案件,并對其發(fā)案原因、發(fā)案趨勢、處理結(jié)果進(jìn)行綜合分析和評估,并于每年一月十五日前將上一訴訟案件的匯總情況報集團(tuán)公司法律事務(wù)部門備案。已結(jié)案件必須自結(jié)案之日起一個月內(nèi)移交給所在公司檔案部門。
第七十一條 訴訟、仲裁案件臺賬,應(yīng)包括編號、法律文書判決時間、案號、當(dāng)事人全稱、案由、標(biāo)的額本金、受理法院、委托代理人名稱、目前狀態(tài)、是否有原件。訴訟、仲裁案件檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)案情介紹:包括案由、當(dāng)事人各方、涉案金額、主要事實(shí)陳述、爭議焦點(diǎn)、發(fā)生糾紛的時間、處理結(jié)果、其他需要說明的問題等;
(二)主要證據(jù)及相關(guān)法律文書;
(三)主要法律依據(jù);
(四)聘請法律中介機(jī)構(gòu)的,應(yīng)包括法律中介機(jī)構(gòu)的法律意見。第六章 工商事務(wù)管理
第七十二條 集團(tuán)公司及其子(分)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)管理以下工商事務(wù):
(一)公司注冊登記、變更登記、注銷登記以及年檢等;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼的日常管理。
第七十三條 集團(tuán)公司法律事務(wù)部門按照依法辦理、統(tǒng)一安排、分級負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行工商事務(wù)管理。集團(tuán)公司及其子(分)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理所在公司的工商事務(wù)工作。沒有法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的,由集團(tuán)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。集團(tuán)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)對子(分)公司的工商事務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第七十四條 集團(tuán)公司及其子(分)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在集團(tuán)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和工商行政管理部門規(guī)定的時間內(nèi)提交材料并完成相關(guān)的工商登記。
第七十五條 子(分)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)在辦理工商事務(wù)中,需要集團(tuán)公司出具相關(guān)資料或協(xié)助辦理的,應(yīng)當(dāng)在向集團(tuán)公司法律事務(wù)部門提出書面申請,并同時將有關(guān)資料送交法律事務(wù)部門。向集團(tuán)公司法律事務(wù)部門申請?zhí)峁┕举Y質(zhì)原件的,須逐級報總法律顧問批準(zhǔn);申請?zhí)峁?fù)印件的,須逐級報法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意。
第七十六條 集團(tuán)公司及其子(分)公司必須在核定的申請范圍內(nèi)使用公司工商資質(zhì)的原件或復(fù)印件,不得超范圍使用。申請使用原件的,應(yīng)在申請使用的時限內(nèi)及時返還法律事務(wù)部門;使用復(fù)印件的,由法律事務(wù)部門檔案管理員在復(fù)印件上加蓋使用范圍條形章,在辦理相關(guān)事項后未使用的,應(yīng)及時銷毀。第七十七條 未經(jīng)集團(tuán)公司總法律顧問及其子(分)公司法定代表人審批同意,任何單位或個人不得擅自復(fù)制或留存公司工商資質(zhì)文件及其復(fù)印件。第七章 法制宣傳培訓(xùn)與日常管理
第七十八條 集團(tuán)公司總法律顧問負(fù)責(zé)集團(tuán)公司的法制宣傳教育和培訓(xùn)工作。集團(tuán)公司及其子(分)公司的法律顧問應(yīng)做好以下工作:
(一)作為普法辦事機(jī)構(gòu)或者配合普法辦事機(jī)構(gòu)人員起草或者參與起草普法規(guī)劃;
(二)承擔(dān)普法培訓(xùn)及授課任務(wù);
(三)與有關(guān)部門共同做好普法規(guī)劃的實(shí)施、監(jiān)督、檢查和總結(jié)工作。
第七十九條 集團(tuán)公司將舉辦各種形式的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,逐步提高集團(tuán)公司及其子(分)公司法律顧問的專業(yè)水平和工作能力。
第八十條 集團(tuán)公司及其子(分)公司每年應(yīng)制定本公司法律事務(wù)工作計劃,并在每年一月十五日前將法律事務(wù)工作計劃報集團(tuán)公司法律事務(wù)部門備案。子(分)公司應(yīng)在本結(jié)束后的二個月內(nèi),將本企業(yè)法律事務(wù)工作總結(jié),以書面方式報集團(tuán)公司法律事務(wù)部門備案。集團(tuán)公司總法律顧問將在每結(jié)束后,組織人員對子(分)公司的法律事務(wù)工作情況進(jìn)行檢查、評比;檢查、評比的內(nèi)容與方式,集團(tuán)公司將另行制定。
第八十一條 集團(tuán)公司及其子(分)公司法律事務(wù)部門應(yīng)對相關(guān)法律文件的借閱進(jìn)行管理。根據(jù)借閱人的要求,法律事務(wù)機(jī)構(gòu)可以將法律文件原件提供給借閱人查閱;如需復(fù)印,借閱人應(yīng)說明復(fù)印用途;借閱人應(yīng)根據(jù)借閱和復(fù)印情況如實(shí)填寫《法律文件借閱記錄單》。查閱完畢后,法律事務(wù)部門應(yīng)及時將法律文件歸檔保存。
法律文件原件原則上只可查閱,而不得借出。確有實(shí)際原因,需要借出的情況,應(yīng)經(jīng)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可借出,且需在三個工作日內(nèi)予以歸還。借出法律文件應(yīng)如實(shí)填寫《法律文件原件借出情況記錄單》。
第八十二條 集團(tuán)公司及其子(分)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)公章等應(yīng)由專人管理,經(jīng)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后,方可用印。公章禁止攜帶出辦公地點(diǎn)。第八章 監(jiān)督檢查
第八十三條 集團(tuán)公司及其子(分)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對本公司執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查。集團(tuán)公司法律事務(wù)部門可以對集團(tuán)公司及其子(分)公司的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查,并通報檢查結(jié)果。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)子(分)公司的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)未執(zhí)行本辦法的情形,可以對該等情形進(jìn)行調(diào)查或核實(shí);確實(shí)存在問題的,應(yīng)通知相關(guān)人員,要求其改正或采取補(bǔ)救措施。相關(guān)人員未能配合調(diào)查或未采取改正或補(bǔ)救措施的,法律事務(wù)機(jī)構(gòu)可以予以公開批評、教育或根據(jù)公司相關(guān)制度予以處罰。
第八十四條 集團(tuán)公司及其子(分)公司相關(guān)部門沒有在規(guī)定的期限內(nèi)向所在公司的法律事務(wù)部門提供材料,或提供的材料不符合規(guī)定,導(dǎo)致所在公司喪失訴權(quán)、勝訴權(quán)或者給公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,由集團(tuán)公司及其子(分)公司法事務(wù)部門應(yīng)通報,進(jìn)行考核并追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第八十五條 集團(tuán)公司每年將組織對外聘法律中介機(jī)構(gòu)工作情況的檢查和考評。第九章 考核與獎懲
第八十六條 法律事務(wù)管理工作考核內(nèi)容包括:法律審核率、公司發(fā)案率、年檢通過率、法律事務(wù)匯報情況、法制宣傳培訓(xùn)情況等。
第八十七條 集團(tuán)公司法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)法律事務(wù)考核工作。
第八十八條 集團(tuán)公司法律事務(wù)部門依據(jù)公司績效考核方案和標(biāo)準(zhǔn),對各子(分)公司的法律事務(wù)工作進(jìn)行考核并作出評價。
第八十九條 集團(tuán)公司對在處理重大法律糾紛案件中作出重大貢獻(xiàn)的以下企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)及法律顧問給予表彰和獎勵:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的各項規(guī)定,在企業(yè)法律事務(wù)工作中表現(xiàn)突出的;
(二)在企業(yè)法律糾紛預(yù)防與處理工作中,為企業(yè)避免或挽回一定經(jīng)濟(jì)損失的;
(三)所在公司在集團(tuán)公司法律事務(wù)檢查中被評為先進(jìn)企業(yè)的。
第九十條 集團(tuán)公司及其子(分)公司法律顧問和有關(guān)工作人員在處理重大法律糾紛案件中玩忽職守、濫用職權(quán)、謀取私利,給公司造成較大損失的,應(yīng)當(dāng)追究其相關(guān)責(zé)任。有犯罪嫌疑的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第九十一條 集團(tuán)公司及其子(分)公司聘用的法律中介機(jī)構(gòu)在代理案件過程中,因未勤勉盡責(zé)及其他違反有關(guān)規(guī)定的行為給公司造成損失的,集團(tuán)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法追究其相關(guān)責(zé)任并不得再次聘用其為集團(tuán)公司及其子(分)公司提供法律服務(wù)。
第九十二條 子(分)公司未按照國家、省和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定建立法律風(fēng)險防范機(jī)制,發(fā)生重大經(jīng)營決策失誤的,由本鋼集團(tuán)公司予以通報批評或者警告;情節(jié)嚴(yán)重或者造成企業(yè)國有資產(chǎn)重大損失的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分;有犯罪嫌疑的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第九十三條 子(分)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人對企業(yè)法律顧問依法履行職責(zé)打擊報復(fù)的,由集團(tuán)公司予以通報批評或者警告;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予紀(jì)律處分;有犯罪嫌疑的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第十章 附則
第九十四條 子(分)公司可以參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第九十五條 本辦法由集團(tuán)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第九十六條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
合同管控規(guī)則 第一章 總則
第一條 為規(guī)范集團(tuán)公司各類合同的簽訂和管理,控制和規(guī)避合同風(fēng)險,有效維護(hù)公司的合法權(quán)益,依據(jù)合同法和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況,制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則所稱合同,是指集團(tuán)公司及下屬子公司對外簽訂、履行的建立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的各類合同、協(xié)議等,包括但不限于買賣合同、借款合同、租賃合同、加工承攬合同、運(yùn)輸合同、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、倉儲合同、供電(水、汽)合同、服務(wù)合同等。
第三條 本規(guī)則適用集團(tuán)公司及所屬全資、控股子公司(簡稱各單位)。第二章 合同的授權(quán)委托
第四條 簽訂合同可以實(shí)行授權(quán)委托制度。合同由法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽訂,也可以由企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人書面授權(quán)的企業(yè)有關(guān)人員代理簽訂。
第五條 代理企業(yè)法定代表人簽訂合同的,簽約人應(yīng)持企業(yè)法定代表人簽發(fā)并加蓋企業(yè)公章的法定代表人授權(quán)委托書,并在授權(quán)范圍內(nèi)簽訂合同。
第六條 各單位法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理授權(quán)委托書,根據(jù)法定代表人或者負(fù)責(zé)人的決定,辦理出具授權(quán)委托書事宜。
第七條 代理人必須忠實(shí)履行職責(zé),維護(hù)本單位的合法權(quán)益,對本單位負(fù)責(zé),對法定代表人或者負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。第八條 代理人實(shí)施損害本單位合法權(quán)益的行為或者不再適宜擔(dān)任代理人的,各單位有權(quán)隨時終止委托代理關(guān)系。終止委托代理關(guān)系的,由法定代表人或者負(fù)責(zé)人做出決定,公司法律事務(wù)部負(fù)責(zé)收回授權(quán)委托書。第三章 一般合同的簽訂、審查批準(zhǔn)
第九條 一般合同的簽訂,由各單位主管業(yè)務(wù)部門在授權(quán)范圍內(nèi)辦理,報公司法律事務(wù)部備案。
第十條 訂立合同前,應(yīng)當(dāng)對對方當(dāng)事人的主體資格、資信能力、履約能力進(jìn)行調(diào)查,不得與不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同,也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟(jì)合同。
第十一條 訂立合同,除即時交付的簡單小額經(jīng)濟(jì)事務(wù)外,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。“書面形式”是指合同書、補(bǔ)充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文(包括電報、傳真、電子郵件等),除情況緊急或條件限制外,公司一般要求采用正式的合同書形式。
第四章 重大經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、審批
第十二條 訂立重大經(jīng)濟(jì)合同,須由合同承辦部門牽頭,會同法律事務(wù)部、財務(wù)部、運(yùn)營管理部、審計部等部門組成合同談判小組,共同參與合同簽訂的調(diào)研、招標(biāo)、談判。未經(jīng)合同談判小組參與訂立的重大合同,發(fā)生問題由合同承辦部門負(fù)責(zé)。
第十三條 合同承辦部門在簽訂合同前,應(yīng)預(yù)先進(jìn)行對方當(dāng)事人主體資格審查、資信情況及履約能力審查、合同承辦人員資格審查,以規(guī)避合同風(fēng)險。
第十四條 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)登記手續(xù)的合同,合同成立后由辦公室依法及時辦理。第十五條 合同正式簽訂后,合同文本除經(jīng)辦人自行保管外,應(yīng)當(dāng)隨合同審查會審表交存公司法律事務(wù)部一份備案。
第五章 合同糾紛的調(diào)解、仲裁和訴訟
第十六條 合同雙方在履行過程中發(fā)生糾紛時,應(yīng)首先按照實(shí)事求是的原則,平等協(xié)商解決。
第十七條 合同雙方在一定期限內(nèi)無法就糾紛的處理達(dá)成一致意思或?qū)Ψ疆?dāng)事人無意協(xié)商解決的,經(jīng)辦人員應(yīng)及時書面報告單位領(lǐng)導(dǎo)和法律事務(wù)部,并擬定處理意見,報法律事務(wù)部決定。對方當(dāng)事人涉嫌合同詐騙的,應(yīng)立即報告公司法律事務(wù)部。
第十八條 公司決定采用訴訟或仲裁處理的合同糾紛,以及對方當(dāng)事人起訴的,相關(guān)部門應(yīng)及時將合同的簽訂、履行、糾紛的產(chǎn)生及協(xié)商情況整理成書面材料連同有關(guān)證據(jù)報集團(tuán)公司法律事務(wù)部。第六章 附則
第十九條 本規(guī)則由本鋼集團(tuán)法律事務(wù)部制定和解釋。第二十條 本規(guī)則自下發(fā)之日起實(shí)施。
第四篇:法律事務(wù)管理辦法
集團(tuán)法律事務(wù)管理辦法
第一章 總則
一、為加強(qiáng)集團(tuán)法律工作的管理,規(guī)范公司運(yùn)作、創(chuàng)造價值、防范風(fēng)險,制定本管理辦法。
二、集團(tuán)和各公司都應(yīng)遵循法律事務(wù)管理辦法,建立相應(yīng)的重大決策會商制度、合同審查程序、合同管理存檔制度、糾紛處理制度,法律培訓(xùn)制度、其他法律審查制度。
三、集團(tuán)各公司應(yīng)指定法律事務(wù)聯(lián)系人、配備專職法務(wù)人員或外聘律師,以便保持集團(tuán)法律信息的暢通。
各公司法務(wù)部門每年應(yīng)將工作進(jìn)行匯總,向總裁辦書面報告。
第二章 管理體制
四、集團(tuán)按統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的原則對集團(tuán)整體的法律事務(wù)進(jìn)行管控。
五、集團(tuán)總裁辦對全集團(tuán)的法律工作進(jìn)行統(tǒng)一管理,制定有關(guān)的管理辦法由各公司參照執(zhí)行。
六、總裁辦對各公司工作進(jìn)行指導(dǎo)。各公司自行制定的法務(wù)管理制度應(yīng)報集團(tuán)總裁辦備案。重大法
律事務(wù)應(yīng)及時通報集團(tuán)總裁辦,事后將處理結(jié)果報集團(tuán)總裁辦備案。
七、各公司法務(wù)人員或法律事務(wù)聯(lián)系人,應(yīng)報總裁辦備案。
八、各公司外聘律師應(yīng)由總裁辦與各分公司共同篩選確定,與外聘律師訂立的法律服務(wù)合同、律師的應(yīng)報總裁辦備案。
第三章 外聘律師管理辦法
九、外聘律師的篩選與聘用
1、外聘律師應(yīng)選擇業(yè)務(wù)精湛、盡心盡力、在當(dāng)?shù)鼗驅(qū)I(yè)上有一定影響力的律師事務(wù)所和主辦律師,篩選時應(yīng)選擇不少于三家律師事務(wù)所。
2、篩選時應(yīng)取得律師事務(wù)所的簡介、主辦律師的簡介、同行業(yè)服務(wù)經(jīng)歷、在業(yè)內(nèi)的評價、服務(wù)方式
與內(nèi)容、服務(wù)報價。由集團(tuán)總裁辦與各公司相關(guān)部門共同考察、評選。
十、外聘律師的服務(wù)
1、外聘律師法律服務(wù)合同一般為一年一簽,律師費(fèi)分期支付,受聘律師所應(yīng)保證主辦律師親自處理
我公司委托的事務(wù)。
2、外聘律師對重大法律事務(wù)、合同、訴訟等應(yīng)事前提供法律思路,事后提供法律建議,對處理方案
進(jìn)行評析,提出防范改進(jìn)措施。
3、外聘律師應(yīng)該將法律服務(wù)內(nèi)容定期向總裁辦書面匯報,重大事務(wù)承辦同時向總裁辦匯報,重大合同保留“word修訂標(biāo)記”報總裁辦備案。
十一、對律師的考評
每年律師聘用合同結(jié)束前一個月總裁辦會同各公司相關(guān)部門對所聘律師的業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、責(zé)
任心、工作溝通進(jìn)行考評。
律師能力優(yōu)秀、責(zé)任心強(qiáng)、溝通及時的繼續(xù)聘用。
律師能力強(qiáng),但責(zé)任心不足的,督促及時改進(jìn),否則另行聘請。
律師工作能力差的,發(fā)現(xiàn)后及時解除合同,避免引起風(fēng)險或損失。
第四章 重大決策的法律論證與設(shè)計
十二、本辦法所稱公司重大決策是指公司的重大投資、融資、收購、合作,子公司的設(shè)立、合并、分立,股權(quán)變更、章程修改,對外擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)等經(jīng)營決策。
十三、法律論證的主要內(nèi)容為:審查論證重大經(jīng)營決策的合法性及法律可行性;針對經(jīng)營目標(biāo)、交易目的提出不同交易模式的法律解決方案;評估不同方案潛在的法律風(fēng)險、對公司的影響;提出防范化解法律風(fēng)險的措施;設(shè)定的權(quán)利義務(wù)的法律后果;明確重大經(jīng)營決策需履行的法律程序;擬定重大經(jīng)營決策
需要簽署的各種合同、協(xié)議等法律文件。
十四、集團(tuán)及各公司重大決策前,應(yīng)將有關(guān)的背景資料交法務(wù)部門進(jìn)行法律論證,各公司應(yīng)將論證的結(jié)果在決策實(shí)施前報總裁辦備案。未經(jīng)法律論證的不得實(shí)施。
十五、公司日常法律事務(wù)一般由公司內(nèi)部法務(wù)人員負(fù)責(zé),對于重大的,無法處理的事務(wù),可以外聘律師協(xié)助處理,必要時還可另行聘請專業(yè)律師協(xié)助處理。請專業(yè)律師處理時,應(yīng)按律師篩選程序進(jìn)行選定,并注意保密,簽訂保密合同。
十六、集團(tuán)各公司每半年應(yīng)將本單位發(fā)生的重大經(jīng)營決策以匯總表的方式報送集團(tuán)公司法律事務(wù)
部。主要內(nèi)容包括:重大經(jīng)營決策基本情況,法律論證情況,決策履行情況。
第五章 合同管理辦法
十七、本辦法所稱合同管理是指對合同訂立、履行、變更、終止、糾紛處理、監(jiān)督檢查、文檔保管
等與合同有關(guān)的行為進(jìn)行監(jiān)管控制。
第十八條合同管理的原則是“設(shè)計交易模式、審查合同訂立、監(jiān)控合同履行、及時處理糾紛”。
十九、合同范圍:凡公司與其他公司、單位、個人簽字或蓋章的兩方或多方書面文件及其附件、往
來函件、傳真、電子文件、會議紀(jì)要、備忘錄等均為合同管理范圍。
二十、合同制定:各式合同原則上由我公司起草擬定,制式的合同應(yīng)會同外聘律師進(jìn)行審查,將合同文稿附審查意見報總裁辦備案。
二十一、合同簽批流程:按合同簽批流程進(jìn)行審查,公司配備專業(yè)法務(wù)人員的,由法務(wù)人員簽署意見,沒有專職法務(wù)人員的 由辦公室合同管理人員。重大合同應(yīng)與外聘律師共同審查,或報集團(tuán)總裁
辦共同審查。
二十二、合同印章的管理:合同印章應(yīng)由專人進(jìn)行管理,印章管理人應(yīng)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦人、合同執(zhí)行人、財務(wù)管理人分開;印章管理人在加蓋合同章或公章時,應(yīng)審查合同簽批單上的審批是否完成,沒有完成全
部審批流程的不予蓋章。
二十三、合同跟蹤管理:在合同的履行過程中,業(yè)務(wù)部門或財務(wù)部門應(yīng)按合同約定監(jiān)督、督促合同相對方履行、付款,發(fā)生與約定情況不一致情形時,應(yīng)及時與法務(wù)人員溝通;有關(guān)合同補(bǔ)充、變更的書面、電子文件應(yīng)及時報法務(wù)備案。法務(wù)人員收到有關(guān)情況后應(yīng)及時提出法律意見,防范合同風(fēng)險。
二十四、合同檔案管理:業(yè)務(wù)經(jīng)辦人在合同各方都加蓋印章后,將其中一份原件,交管理部門存檔。有關(guān)合同履行的所有文件、傳真、往來函,會議紀(jì)要、備忘錄,應(yīng)將原件存檔。電子文件應(yīng)及時取得對方
書面認(rèn)可,并將原件存檔。
二十五、各公司原有的合同管理制度,與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。與本規(guī)定不沖突的,繼
續(xù)執(zhí)行。
第六章 訴訟事務(wù)的管理
二十六、本辦法所稱訴訟事務(wù),是指以各公司為一方當(dāng)事人,由人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)受
理、裁決的所有爭議法律事項。
二十七、各公司發(fā)生的一般訴訟事務(wù),各公司可自行處理,或委托外聘律師處理。按起訴(應(yīng)訴)受理階段、庭前準(zhǔn)備階段、庭審階段、強(qiáng)制執(zhí)行階段歸納整理成完整的訴訟事務(wù)跟蹤報告,向集團(tuán)總裁辦
備案。
二十八、各公司發(fā)生的重大訴訟事務(wù),應(yīng)及及時向集團(tuán)總裁辦匯報。需要委托外聘律師或?qū)I(yè)律師的,應(yīng)與總裁辦共同篩選,并與所聘律師共同處理,以保證工作質(zhì)量。
本條所稱重大訴訟事務(wù)是指:
(一)一審由中級以上人民法院受理的訴訟、仲裁案件;
(二)單項標(biāo)的額在500萬元以上的訴訟、仲裁案件或行政案件。
(三)訴訟相對方在五人以上的集體訴訟、仲裁,或?qū)菊w工作可能造成影響的訴訟、仲裁。
(四)其他法律關(guān)系疑難復(fù)雜、或影響較大的案件。
二十九、各公司及有關(guān)部門在經(jīng)營管理活動中發(fā)現(xiàn)公司的利益可能或正在受到損害,或者被其他組織或個人起訴而被動參與(包括可能涉及)訴訟活動的,當(dāng)事人、有關(guān)責(zé)任人和所在部門、單位應(yīng)及時收
集證據(jù)并向所在部門、單位的負(fù)責(zé)人反映,以備公司及時采取應(yīng)對措施。
三
十、各公司訴訟事務(wù)代理實(shí)行法律與專業(yè)人員雙代理人制。
三
十一、法律糾紛所涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人應(yīng)全程協(xié)助訴訟代理人員處理糾紛,并對糾紛的責(zé)任實(shí)
行終身負(fù)責(zé)。
三
十二、各公司及其職能部門應(yīng)按照職責(zé)分工,具體協(xié)助訴訟代理人員做好有關(guān)糾紛案件的處理工
作。
三
十三、各公司將本公司當(dāng)處理的訴訟案件統(tǒng)計情況列表在每年12月31日前向集團(tuán)總裁辦報告,列表內(nèi)容包括訴訟案件的件數(shù)、當(dāng)事人情況、案由、標(biāo)的額、立案日期、結(jié)案日期及方式、涉及金額
等。
第七章 法律宣傳與培訓(xùn)
三
十四、各公司應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)相關(guān)法律培訓(xùn),保障法律培訓(xùn)的時間和經(jīng)費(fèi),通過規(guī)范經(jīng)營防范風(fēng)險,提升價值。定期安排法務(wù)人員參加專項的法律學(xué)習(xí),提高法律水平。
三
十五、各公司法務(wù)人員應(yīng)密切關(guān)注法律動態(tài),及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門作出提示,促使公司及
時調(diào)整工作方法。
法務(wù)人員應(yīng)經(jīng)常性的針對公司經(jīng)營情況研究法律方案與對策,及時化解風(fēng)險,防患于未燃。
第八章 附則
三
十六、本規(guī)定所稱重大法律事務(wù),指涉及公司經(jīng)營方針、決策的事務(wù),涉及眾多合同相對人的合同(如銷售、物業(yè)服務(wù)合同),單項金額超過1000萬元的合同,涉及公司整體經(jīng)營的事務(wù),重大的法律
訴訟、仲裁。
本規(guī)定自2010年1月1日起執(zhí)行。
集團(tuán)總裁辦
2009年 月日
第五篇:法律事務(wù)管理辦法
□ 法律事務(wù)管理辦法
一.總則
為規(guī)范公司法律事務(wù)工作,做到依法治理企業(yè),特制定本辦法。
二.管理體制
公司要在行政部門設(shè)立法務(wù)室;或直屬總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),作為總經(jīng)理在法律方面的參謀和助手。
公司視情況可設(shè)立專職律師或聘請兼了律師,亦可聘請律師事務(wù)所為公司法律咨詢機(jī)構(gòu)。
三.法務(wù)管理原則
公司依法治理企業(yè),以法律、法規(guī)、制度管理公司。
公司法務(wù)部門從法律角度為公司經(jīng)營管理活動和手段提供法律依據(jù)。發(fā)揮監(jiān)督職能,防止公司生產(chǎn)、計劃、物資、供銷、運(yùn)輸、財務(wù)、勞工、納稅、融資等方面偏離國家法律軌道。
公司建立律師審查制。凡公司重大經(jīng)營活動、決定、文本和合同,均須由律師事先審核,并出具法律意見或見證書。
法律顧問可對其職責(zé)履行負(fù)有連帶責(zé)任。
四.法務(wù)管理
公司應(yīng)制定普及法律知識的規(guī)劃,由法務(wù)部門會同人力資源部門進(jìn)行公司全員法律知識培訓(xùn)教育。
公司法務(wù)部門應(yīng)積極主動地為公司經(jīng)營管理提供法律意見和建議。
公司法務(wù)部門定期或不定期解答員工提出的法律問題。
公司法務(wù)部門應(yīng)與司法機(jī)關(guān)和政府部門建立合作關(guān)系,及時掌握法律信息支態(tài),為公司營造良好的法律氛圍。
公司為法務(wù)人員提供必要的工作條件,為法律訴訟提供專項工作經(jīng)費(fèi)。
五.法律顧問人員
按國家規(guī)定,法律顧問須參加執(zhí)業(yè)資格考試,合格后在國家主管部門注冊。
法務(wù)人員須忠于職守和職業(yè)道德,模范遵守法律、法規(guī),不進(jìn)行損害國家、公共利益和企業(yè)利益的活動,保守企業(yè)秘密。
法務(wù)人員自覺更新知識,了解相關(guān)法律信息,以較高專業(yè)水平,提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。對法務(wù)人員作過失、不力行為,公司按處罰規(guī)則予以處罰。嚴(yán)重的通報主管部門取消其執(zhí)業(yè)資格,或追究刑事責(zé)任。
六.附則
本辦法由行政部解釋、補(bǔ)充,經(jīng)總經(jīng)理辦公會議通過頒行。