第一篇：法律事務

法律事務(高職)Legal Affairs

培養目標：本專業培養適應社會主義法治國家和創新型國家建設的需要，培養基本掌握法學基礎理論和基礎知識，初步掌握經濟、管理基本知識以及司法實踐工作基本技能，具有較強經濟法律事務操作能力，能有效服務于司法、經濟和管理領域的基層

單位從事經濟法律事務工作的應用型專門人才。

專業主要課程：法理學、中國憲法、民法原理與實務、訴訟原理與實務、行政法概論、經濟法、知識產權法、金融法、財稅法、勞動法、合同法實務、環境資源法學、法律文書、企業法律顧問實務等。

主要實踐性教學環節：軍訓（軍事理論）、社會調查、專業見習、畢業實習、畢業作業等。修業年限：三年

就業前景：公安、檢察、法院等政法系統，律師公證機關、其他行政機關、公司企業、銀行、金融等經濟部門。

司法助理(高職)Justice Assistance

培養目標：本專業培養適應社會主義現代化建設，適應我國司法改革和法治建設需要和國際化大都市法律服務市場需要；有良好敬業精神和職業道德；具備一定法學理論知識；熟悉我國主要的法律法規；掌握律師事務和律師助理業務基本技能；德、智、體、美全面發展；能在律師事務所等法律服務部門從事律師助理或其它企事業單位、行政部門的法律助理工作的應用型專門人才。

專業主要課程：法理學基礎、民法原理與實務、刑法原理與實務、經濟法概論、訴訟原理與實務、法律文書、電腦速錄、律師學概論、律師助理實務、證據原理與實務、法律診所等。主要實踐性教學環節：軍訓（軍事理論）、社會調查、專業見習、畢業實習、畢業作業等。修業年限：三年

就業前景：律師事務所等法律服務部門從事律師助理工作及其它企事業單位、行政部門從事法律助理工作。

第二篇：法律事務管理制度

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法律事務管理制度

法律事務管理制度

第一章 總則

第一條

為建立健全股份有限公司（以下簡稱或本公司）法律風險防范機制和法律監督機制，規范公司法律事務管理工作，防范和化解公司日常經營中的法律風險，維護合法權益，根據國家相關的法律法規，并結合本公司的實際情況，制定本制度。

第二條

本制度所稱法律事務，是指本公司在企業日常經營管理中涉及到公司權利義務的各種法律事務工作。

第三條

法律事務管理工作應堅持以下原則：

（一）遵循國家法律法規的原則；

（二）促進企業依法決策、依法經營管理的原則；

（三）堅持事前防范和事中監督為主、事后彌補為輔的原則。第四條

本制度適用于本公司。

本公司控股、參股子公司應參照本制度，制定本公司的法律事務管理制度。

第二章 法律事務管理部門及法務人員

第五條

本公司事務部（董事會秘書處）為本公司法律事務管理部門，負責本公司法律事務的管理，并對各控股、參股子公司法律事務管理工作進行業務指導和監督檢查。

第六條 法律事務管理部門的主要職責有：

（一）根據本制度參與起草、審核、修訂本公司的規章制度、風險/內部控制體系；

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（二）參與公司合并、分立、破產、收購、投資、租賃、轉讓、招投標及公司改制重組等重要經營活動，辦理相關的法律事務，對本公司上述重大經營活動提出法律意見；

（三）開展與本公司日常經營有關的法律咨詢；

（四）參與重大合同的談判和起草工作，審核本公司的所有合同及其他書面法律文件；

（五）管理本公司合同專用章；

（六）管理本公司知識產權保護的相關法律事務；

（七）管理本公司法律糾紛事務；

（八）法律宣傳和培訓事務；

（九）協調與公司外聘法律服務機構和律師（包括：外聘常年法律顧問和/或專項法律顧問，統稱為“外部法律顧問”）的溝通、聯系等相關工作；

（十）辦理本公司管理層交辦的其他法律事務。

第七條

本公司將在法律事務管理部門內設立法律專員（或稱內部企業法律顧問）等法律事務管理崗位。

法律專員必須具備相應的崗位執業/職業資格，其他法務人員應當具備本公司要求的相應崗位的工作能力。

本公司將根據國家相關法律法規、公司發展戰略以及人力資源規劃，積極培養公司法務人員，不斷提高本公司法務人員的業務能力。

第八條

為更好地維護本公司的合法權益，本公司可以根據法律事務的性質和復雜程度，聘請外部法律顧問協助本公司處理相關法律事務。

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第三章 合同事務管理

第九條

本制度所稱合同，是指以本公司名義與平等主體的自然人、法人和其他組織簽署的設立、變更、終止民事權利義務關系的協議或安排，包括書面合同以及具有法律性質的其他書面法律文件。

其他書面法律文件，是指除書面合同以外的法律文件，包括但不限于以公司名義簽署的意向書、備忘錄、承諾書、授權委托書、擔保函、權利證明、聲明等具有法律效力、可能導致本公司承擔法律責任的各種書面文件。

勞動合同按照本公司有關人力資源管理的規章制度執行，不適用于本制度。

第十條

本制度所稱合同事務管理，包括：制訂和完善本公司合同管理辦法；監督、檢查該合同管理辦法的執行；合同訂立的審核；合同履行的監督；合同檔案及備案管理等合同管理事務。

本公司合同管理工作的基本原則是：交易安全與經營效率并重，建立分級管理和分類管理相結合的全方位管理體系。

第十一條 本公司實行合同會簽審核制度，合同涉及的各業務職能部門通過會簽對合同中屬于本部門業務的內容進行審核，并簽署意見，各業務職能部門對所簽署的意見負責。

第十二條

合同訂立

（一）合同風險評估及談判

合同業務主辦部門在訂立合同前，應負責對合同簽署的必要性、合同履行的可行性，以及締約對方的資質資信、履約能力等業務風險 3

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進行評審和論證，重大合同還應向公司管理層提交可行性報告。

重大合同簽訂前，業務主辦部門應該組織法律事務管理部門共同參與合同談判。

（二）合同草擬

本公司所有合同的訂立，除合同金額低并能立即履行完畢的合同外，應當采用書面形式。

合同業務主辦部門應當爭取合同的擬稿權。有合同示范文本（或標準格式合同）的，業務主辦部門應當盡量采用該文本來擬定合同條款；沒有合同示范文本的，業務主辦部門應當在先行草擬合同初稿后或收到合同對方草擬的合同文本后，交由法律事務管理部門審核。

合同業務主辦部門提交法律事務管理部門審核的合同初稿，必須包括合同的所有附件以及必要的說明。

（三）合同審批

合同業務主辦部門應負責對合同中的專業內容及條款進行審查；法律事務管理部門應對合同的合法性、真實性、公平性和周密性進行審查。

法律事務管理部門在審核合同時，如果發現錯誤、遺漏時，應在法律審核意見中予以明示并提出修改意見；如果發現送審合同不全或由于合同業務主辦部門因自身審核不嚴而存在重大缺陷時，可以直接退還業務主辦部門，由其完善后再重新送審。

本公司可以根據合同的性質和復雜程度，聘請外部法律顧問參與合同的審查工作。

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（四）合同簽署

合同經過公司領導審批后，方可對外簽署和蓋章。

第十三條

合同的變更應當按照合同訂立的審批簽署程序辦理。第十四條

合同履行，是指包括本公司在內的合同各方對已實際 成立的合同自生效后的全面、及時和實際履行。

合同業務主辦部門負責生效后合同的全面履行，應當及時督促合同對方按約定履行合同義務，并配合法律事務管理部門對合同履行進行監督。

合同履行完畢后，合同業務主辦部門應對該合同履行進行總結和評價，并將結果匯總到法律事務管理部門。

第十五條

合同檔案，包括可以有形地表示所載內容的公司書面合同以及其他書面法律文件等所有文字材料。

法律事務管理部門負責合同檔案的存檔、整理、借用等保管事務。第十六條

本公司控股、參股子公司應根據要求，將重大合同報本公司法律事務管理部門備案。

第十七條

本公司合同專用章，本公司對外簽訂合同時可以加蓋公章或合同專用印章。合同專用章由本公司法律事務管理部門負責刻制和管理。

第十八條

本公司將依據本制度另行制定合同管理辦法。

第四章 非訴訟法律事務管理

第十九條 非訴訟法律事務，主要是指訴訟法律事務以外的不通 5

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過訴訟或仲裁等方式處理的法律事務。

本制度所稱非訴訟法律事務主要包括：本公司規章制度的制定和修改、公司重大經營決策以及日常法律咨詢等非糾紛爭議性的法律事務。

第二十條 本公司規章制度，是指本公司根據國家有關法律、法規和公司治理的要求，結合工作實際制定并頒發的具有公司內部約束性的規范性文件。

所有以本公司名義發布的規章制度，必須進行合法性審查的。業務主辦部門應將起草好擬報送公司管理層批準的規章制度，先送法律事務管理部門審核，并根據要求提供起草說明和有關背景資料。

第二十一條 公司重大經營決策，主要是指包括但不限于所有涉及企業合并、分立、破產、解散、增減資本、修訂章程、重組改制、企業上市、股權收購/轉讓、資產收購/轉讓/租賃、投融資、對外擔保、招投標等對企業經營發展有重大影響的經營管理決策。

公司重大經營決策應當進行法律審核論證。在發生重大經營決策時，各相關業務主辦部門應于提交公司管理層決策或報請批準前，將重大經營決策基本情況及相關資料交給法律事務管理部門，并配合法律事務管理部門全面深入了解重大經營決策的相關情況、開展法律盡職調查以及法律審核論證。

第二十二條 法律事務管理部門在日常工作中可以通過口頭或書面形式以咨詢和指導的方式，協調處理公司各業務職能部門工作中涉及的法律事務，努力促使公司日常經營活動符合合規要求。

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第二十三條 本公司可以根據本公司規章制度、重大經營決策、日常法律咨詢等法律事務的性質和復雜程度，聘請外部法律顧問參與相應的非訴訟法律事務工作，并根據本公司要求出具相應的法律意見書。

第五章 法律糾紛事務管理

第二十四條 本制度所稱法律糾紛，是指本公司因經營活動而與其他法律主體之間產生權利義務方面的爭議，且該爭議無法通過協商解決而必須進入訴訟、仲裁等司法或準司法程序，主要包括法院訴訟和仲裁兩大類法律活動。

訴訟法律事務，是指本公司為一方當事人或作為第三人，通過法院，采用訴訟方式解決糾紛的法律事務活動。這些訴訟包括：民事訴訟、行政訴訟、刑事及刑事附帶民事訴訟。

調解仲裁法律事務，是指本公司為一方當事人，采取仲裁、復議等方式解決有關糾紛或爭議的法律事務活動。

第二十五條 法律糾紛管理包括法律糾紛的預防、處理和協調等全過程活動。

法律糾紛管理應當遵循“事前防范、事中控制、事后彌補”的原則，也即本公司法律糾紛管理重點建立在公司日常的法律風險防范機制的有效運作上；當法律糾紛的發生不可避免時，應當以維護本公司權益為原則管控相關法律糾紛案件的辦理；當法律糾紛案件辦理完畢后，應當總結相應的經驗教訓，及時反饋、彌補公司法律風險防范體 7

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系的簿弱環節。

第二十六條

本公司各業務主辦部門以及法律事務管理部門應積極主動化解各種法律爭議，盡量避免法律爭議演變為訴訟、仲裁等法律糾紛。

第二十七條

法律糾紛發生時，公司應成立法律糾紛處理小組，具體負責該法律糾紛的協調處理工作。

本公司下屬控股、參股子公司發生重大法律糾紛后，各公司應在三個工作日內將有關法律糾紛報告本公司法律事務管理部門并及時通報案件的處理進程和結果。

第二十八條

當法律糾紛辦理完畢后，法律事務管理部門應當總結案情，并整理成書面的結案報告。該報告應當連同法律糾紛的相關法律文件一同歸檔保存。

法律事務管理部門每年年底應當統計本公司（含本公司下屬控股、參股子公司）當的法律糾紛情況，并按要求歸檔保存。

法律事務管理部門負責法律糾紛案件檔案的存檔、整理、借用等保管事務。

第二十九條

本公司可以根據法律糾紛的性質和復雜程度，聘請外部法律顧問參與相應的法律糾紛處理工作，并根據本公司要求出具相應的法律意見書。

第三十條

本公司將跟據本制度另行制定法律糾紛管理辦法。

第六章 法律宣傳和培訓

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第三十一條

為增強全體員工法律風險防范和控制能力，本公司應根據國家相關法律法規并結合本公司工作實際，建立起分別針對普通員工以及法務人員的法律宣傳培訓機制。

第三十二條

法律事務管理部門將通過各種形式開展法律知識宣傳和培訓活動，不斷提高本公司全體員工的法律意識、法律素質和工作能力。

第七章 附則

第三十三條

本公司以前頒布的規章制度與本制度不符的，以本制度為準。

第三十四條

本制度由本公司事務部（董事會秘書處）負責解釋、修訂。

第三十五條

本制度自本公司頒布之日起生效。

第三篇：法律事務工作總結

工作總結

2011年轉眼就過去了，在這過去的一年里，在公司領導的大力支持和公司各部門鼎力配合下，經過我們兩位同事不懈努力，我們在公司的法律事務工作上取得了較好的成效。舊的一年過去了，新的一年飄然而至，為總結工作，繼往開來，以更好開展、完成新一年的工作，現將過去一年以來的工作情況總結如下：

一、我們在集團公司正確領導下，全力處理好公司涉訴案件工作，以最大限度地維護公司利益、挽回公司損失。

本公司主要有十二件訴訟、仲裁案件，其中較大的案件有：

1、XX訴XX公司物業服務合同糾紛案，該案系由竊賊到XX二期業主XX家中實施盜竊，引發的業主對物業公司安保服務不滿所產生的訴訟，在法院主持下，經過我們多次與業主進行溝通協商，最后以調解方式結案。一方面最大限度減小了公司損失；另一方面，通過訴訟我們也發現了物業公司在日常管理中的不足，并已將相關意見提交給了物業公司，為物業公司日后更好的進行管理提供了法律參考。

2、XX業主委員會訴物業公司物業服務糾紛仲裁案，該案系因物業公司與XX業委會簽訂的《物業服務合同》中約定的XX物業公司應支付給業委會的辦公經費問題產生的訴訟，其主張要求物業公司支付辦公經費達2萬余元。經調查發現，該業委會提出訴訟并不能取得過半數業主同意，在此基礎上，采取迂回手段拖延時間，直至新業委會成立，由于新業委會偏向于支持物業公司，該案最終以未能在仲裁委立案告終，為公司節約了成本。

3、XX公司訴XX侵權糾紛案。XX公司于2010年與XX簽訂場地租用協議，從XX手中租用位于XX的場地一塊，后因XX與場地實際所有人XX租金糾紛，導致XX公司堆放在場地內的建筑機具無法取出，經多次與XX、XX溝通未果，后訴至法院，通過法院主持調解，最后XX同意XX公司撤場，挽回了XX公司大量建筑機具無法使用的損失。

4、XX訴XX公司勞務糾紛案。該案系XX施工隊因勞務工資問題產生的訴訟。接到案件后，我們仔細分析了案情，并搜集調查了大量證據，最后認定：XX為XX路勞務分包單位-XX勞務有限公司人員，從法律上沒有任何依據能證明XX是我公司人員，顧其向XX公司主張要求支付其勞務工資沒有法律依據，我們據此向人民法院提交了相應的答辯意見，現該案尚在人民法院出具審理過程中（已經過庭審，但判決至今未出，但從與法官溝通情況看，該案法院 駁回其訴訟請求的可能性非常大）。

5、XX等6保安訴XX物業公司勞動合同糾紛案。6保安因公司未與其簽勞動合同、部分保安未買保險、超時加班訴至法院，要求公司賠償，6保安起訴金額合計達28萬余元，經過對6保安多次做耐心細致的工作，最后達成參照公司辭退員工支付經濟補償金的形式，再額外增加2各月工資，XX等6保安離職的處理方案，總支出不到5萬元，最大限度為公司減小損失。另外，在處理此案過程中，我們還及時提醒物業公司完善與員工的合同簽訂，對于拒絕簽訂合同的應及時辭退，以避免類似案件的再次發生。

6、其他正在進行的案件。

7、集團公司訴訟案件。

二、非訴訟案件的處理。

1、與客戶服務部、工程部、預算部一起作好XX四期、五期交房工作，通過與幾個部門協力做好客戶的解釋工作，盡可能地將客戶交房過程中的問題現場化解，避免了客戶與公司矛盾的激化。

其次是配合客戶服務部處理未交房客戶問題的，為客戶服務部與客戶的談判提供法律意見和建議，擬寫相關協議，及時發出交房通知函，為促進這部分客戶交房盡自己最大的努力。

2、遺留問題的處理。認真查閱相關合同、欠費情況、歷史處理紀錄，分析找出遺留問題的原因，通過與客戶電話溝通、上門拜訪、書面發函等多種形式對遺留欠款、逾期付款、逾期辦理按揭進行了催辦，或收房、或繳納違約金，取得了較好的成績。

3、配合招商部對時代廣場拖欠租金的業主進行催收，著重處理了時代至尚等幾家交租大戶的催收問題，均有較大收獲。

4、配合物業公司對轄區內的物業服務提出法律意見，對物業公司出現的法律問題及時給以解答，取得了較好的效果。

三、認真做好合同審查、修訂工作，把好合同關。

合同的審查、修訂工作無疑對公司有著極其重大的意義，這項工作做好了，能有效降低公司經營中的風險，避免很多不必要的麻煩和損失。我在這過去一年里主要作了以下努力：

1、修訂公司商品房買賣合同及其附件、補充協議。根據公司前期交房中出現的問題，結合2011年的市場情況以及國家相關法律法規、政策，對公司商品房買賣合同范本進行了修訂完善，并根據變化著的情況適時進行調整。由于合同相對更為完善，XX四五期交房過程中出現的問題明顯減少，即使有問題也大多通過合同約定形式規避掉了，同時我們還及時配合客戶服務部做 好客戶工作，盡量減少公司因此所受的損失。

2、嚴格審查公司相關業務部門對外簽訂的合同，根據與業務單位以往的合作經歷制定了部分項目的合同范本，取得了較好的效果；其次是積極參與合同履行過程中糾紛的處理，避免給公司造成不必要的損失。

3、從2011年4月起對銷售合同進行審查，通過審查及時糾正了銷售人員在簽訂合同過程中的疏漏和錯誤，并加強與營銷中心、公司營銷管理部等部門的溝通，把好商品房銷售的合同關，在一定程度上杜絕了因合同疏漏、錯誤導致公司被動局面的出現；同時也在此基礎上，完善并修訂了2011年商品房買賣合同范本，為即將推出的項目做好準備。

四、積極配合客戶服務部做好客服工作，深入地了解和接觸客戶，為更好地作好法律事務工作提供了便利。

由于法律事務部和客戶服務部都是公司與客戶發生密切聯系的部門，我在做好法律事務部本職工作的前提下，通過配合客戶服務部與客戶溝通、協商和做解釋工作的機會，更深入地接觸和了解客戶，及時收集相關信息，并充分運用到法律事務工作中，使我們在以后處理客戶問題時更加得心應手。同時，在做客戶解釋工作時還充分運用到自身法律知識，為客戶答疑解惑，盡可能地化解客戶與公司之間的矛盾，維護了公司形象。

以上是法律事務部對一年來工作的總結，回顧過去的一年，盡管也取得了不少的成績，但仍還有不足的地方，如工作經驗還有所不足、工作效率上還有待提高、思考問題的思路還不夠開闊。對于工作中的不足之處，我們將在新的一年里竭盡全力去改進，力爭把公司法律事務工作做的更好，確實地維護公司合法權益，努力地增強公司的市場競爭能力，使公司取得更好的社會效益和經濟效益。

法律事務部

二〇一二年一月八日

第四篇：法律事務管理辦法

法律事務管理辦法 第一章 總則

第一條 為確保本鋼集團及其控股子公司及分公司行為的合法性，建立健全企業法律風險防范機制和法律監督機制，規范企業法律事務管理工作，促進企業依法決策、依法經營管理，全力維護企業合法權益，根據《中華人民共和國企業國有資產法》、國務院國資委《國有企業法律顧問管理辦法》，結合本鋼集團的實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱法律事務是指企業在決策、經營、管理中涉及法律事項的各項工作。第三條 法律事務管理工作應堅持以下原則：

（一）遵循國家法律法規的原則；

（二）促進依法治企、依法維權的原則；

（三）以事前防范和事中控制為主、事后補救為輔的原則；

（四）融于企業經營管理、以管理為主的原則；

（五）統一歸口、分級管理、分工負責的原則。

第四條 本辦法適用于集團公司及所屬全資、控股子公司、分公司（以下簡稱各子（分）公司）。各子（分）公司下屬子公司以及集團公司參股公司可參照執行。第二章 法律事務機構設置及職責

第五條 集團公司法律事務部為集團公司法律事務機構，負責集團公司法律事務管理工作，并對各子（分）公司法律事務管理工作進行業務指導和監督檢查。

第六條 各子（分）公司應根據企業實際設置專門或兼職的法律事務機構，做到崗位到位、人員到位、職責到位。不設置法律事務機構的公司，應明確具體負責法律事務管理工作的職能部門，并配備至少1名專（兼）職企業法律顧問或法律工作人員。

第七條 法律事務部為承擔本鋼集團法律事務工作的職能部門，主要履行下列職責：

（一）正確執行國家法律、法規，對企業重大經營決策提出法律意見；

（二）起草或者參與起草、審核企業重要規章制度；

（三）審核、管理企業合同和法律文書，參與重大合同的談判和起草；

（四）參與企業的分立、合并、破產、解散、投融資、擔保、租賃、資產（股權）收購轉讓、招投標及改制、重組、企業上市等重要經濟活動，處理有關法律事務；

（五）負責商標、專利、著作權、商業秘密保護以及公證、鑒證等有關法律事務；

（六）提供與企業決策及經營管理活動有關的法律咨詢；

（七）管理法定代表人授權以及訴訟、仲裁事務，受法定代表人的委托，參加企業的訴訟、仲裁、行政復議和聽證等活動；

（八）負責選聘、聯系協調外聘律師，并對其工作進行監督和評價；

（九）負責或配合實施企業法制宣傳教育；

（十）辦理企業負責人交辦的其他法律事務。

集團公司總法律顧問全面負責、統一管理本鋼的法律事務工作。

第八條 法律事務部應當加強與財務、審計和監察等部門的協調和配合，建立健全企業內部各項監督機制。第九條 集團公司及其子（分）公司的法律事務機構直接向集團公司總法律顧問報告工作并對其負責。除上市公司和少數子（分）公司外，其他子（分）公司均不設法律事務機構，所有重大法律事務均由集團公司法律事務機構集中處理。

第三章 企業法律顧問（總法律顧問）

第十條 本辦法所稱企業法律顧問，是指取得企業法律顧問執業資格，由企業聘任，專門從事企業法律事務工作的企業內部專業人員。

第十一條 本辦法所稱企業總法律顧問，是指具有企業法律顧問執業資格，由企業聘任，全面負責企業法律事務工作的高級管理人員。第十二條 集團公司實行企業總法律顧問制度。集團公司設置企業總法律顧問，對企業法定代表人或者總經理負責，全面負責集團公司法律事務工作。各子（分）公司應不斷建立健全法律顧問制度，加強法律顧問隊伍建設，并根據工作需要為法律事務機構配備企業法律顧問。

第十三條 企業法律顧問應當遵循“誠信、勤勉、高效、優質”的原則，依據國家法律法規，充分運用相關專業知識和技能處理法律事務。企業法律顧問（企業總法律顧問）的任職條件、權利義務以及注冊管理，遵循國務院國資委《國有企業法律顧問管理辦法》和省國資委相關規定。

第十四條 企業總法律顧問負責管理法律事務機構和企業法律顧問的業務工作，并履行下列職責：

（一）全面負責企業法律事務工作，建立健全企業法律事務機構，統一協調處理企業決策、經營和管理中的重大法律事務；

（二）參與企業重大經營決策，保證決策的合法性，并對相關法律風險提出防范意見；

（三）參與企業重要規章制度的制定和實施，確保規章制度合法、規范；

（四）負責企業的法制宣傳教育和企業法律顧問業務培訓工作；

（五）對企業及下屬企業違反法律、法規的行為提出糾正意見，監督或者協助予以整改；

（六）指導下屬企業法律事務工作，對下屬單位法律事務負責人的任免提出建議；

（七）其它應由企業總法律顧問履行的職責。第四章 法律審核

第一節 重大經營決策法律審核

第十五條 本辦法所稱重大經營決策主要是指涉及企業分立、合并、破產、解散、增減資本、重組改制、企業上市、股權收購轉讓、重大資產收購轉讓、重大投融資、對外擔保等對企業生存發展有重大影響的經營決策。

第十六條 重大經營決策應當進行法律審核論證。在發生重大經營決策法律事務時，各相關職能部門應當于提交決策或報請批準前七日將重大經營決策基本情況及相關資料交由本企業法律事務機構、企業法律顧問（企業總法律顧問）進行法律審核論證，或視情委托外聘律師進行法律審核論證，并出具書面法律意見。第十七條 企業應保證法律事務機構、企業法律顧問（企業總法律顧問）、外聘律師通過參加重大經營決策事項決策前的法律盡職調查、考察和談判，出席或列席涉及重大經營決策事項的相關會議，取得、查閱有關重大經營決策事項的文件、資料，起草、審查和修改有關法律文書等方式，全面、深入了解重大經營決策事項的相關情況，并給予必要的準備時間，提高法律意見的準確性。第十八條 法律審核的主要內容為：

（一）重大經營決策的合法性、法律可行性，設定權利義務的法律后果；

（二）重大經營決策潛在的法律風險，防范化解法律風險的措施；

（三）重大經營決策需履行的法律程序，需要簽署的各種決議、合同、協議等法律文件。第十九條 法律意見書，應具備以下內容：

（一）問題緣由，包括論證事項來源及所掌握信息、資料的聲明；

（二）基本事實，包括盡職調查的情況及相關證據資料；

（三）合法性審核的法律法規、政策依據；

（四）重大文件存在的法律風險分析；

（五）減低法律風險的建議和預防措施；

（六）重大文件合法性審核的最終意見。

（七）法律顧問或外聘律師的簽名；

（八）法律顧問或外聘律師認為應當披露的其他內容。

第二十條 對法律審核中發現的企業經營管理中存在的突出問題，法律事務部門和外聘法律服務機構有權向所在公司提出糾正問題、加強管理、防范風險的建議。

第二十一條 正式法律意見書須經本企業的企業法律顧問或企業總法律顧問、外聘律師簽字，并加蓋法律事務機構或律師事務所印章。第二十二條 重大經營決策未經法律審核論證，原則上不得提交決策或付諸實施；經過法律審核論證認為存在違法違規情況時，應當及時予以糾正或完善。

第二十三條 集團公司依據有關規定報送省國資委審批的分立、合并、破產、解散、增減資本、改制重組、國有股權轉讓、企業上市、重大投融資、對外擔保等重大經營決策事項，如法律法規要求的，應附相關法律意見書。

第二十四條 法律意見登記臺賬應包括以下內容：編號、報出時間、主題、對象、審核內容、法務人員簽名、審核人簽名及意見。法律意見登記臺賬需歸檔管理。

第二十五條 各子（分）公司于每年12月30日前將本企業涉及的重大經營決策的法律論證情況報送集團公司法律事務部備案。

第二節 重要規章制度和合同法律審核

第二十六條 企業制訂、修改公司章程、基本管理制度、重要規章制度，應當由法律事務機構、企業法律顧問參與起草或審核，或根據需要由企業總法律顧問、外聘律師審核把關。

第二十七條 法律事務機構負責對合同的法律審核以及合同管理的監督指導。合同管理的原則是依法訂立合同、全面履行合同、有效監控合同、及時處理合同糾紛。

第二十八條 企業的一般合同應當經企業法律工作人員、企業法律顧問的法律審核，重要合同必須經企業法律顧問或企業總法律顧問、外聘律師的法律審核，未經法律審核的合同不得對外簽訂。具體審核流程按照《合同管理辦法》規定執行。企業的重要合同，合同承辦部門應當提前通知法律事務機構或外聘律師參加項目論證、資信調查、招標投標、合同談判、文本起草修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理等全過程的法律審核管理。

第二十九條 各子（分）公司的重要合同（主要指依據集團公司對外投資、融資、擔保、資產處置等管理制度，需經集團公司審批事項所涉及的合同）應在簽訂前報集團公司備案審查，簽訂后報集團公司備案，并將履行情況及時通報集團公司。

第三十條 合同履行過程中，發現對方不履行或不完全履行合同時，合同承辦部門應督促對方繼續履行外，應當在發現之日起三日內將對方不履行或不完全履行合同的情況通知法律事務機構，并注意收集、保全有關證據。

第三十一條 合同變更、轉讓和解除的，合同承辦部門應當進行登記并注意收集、保全有關證據，并向法律事務機構備案。

第三十二條 合同承辦部門應及時登記合同情況，建立合同檔案，并將合同原件及合同審核表、登記表等送交法律事務機構匯總統計。合同履行完畢，合同承辦部門應及時將合同檔案送交存檔保管。第三節 法定代表人授權審核

第三十三條 公司法定代表人的授權委托一律采用簽發法定代表人授權委托書的形式。授權委托書是公司法定代表人授權委托公司相關人員、部門在授權范圍內以公司或其法定代表人的名義行使職權或辦理公司有關事務的法律文件。

第三十四條 法定代表人授權行為由本企業法律事務機構或明確具體部門負責管理。法定代表人授權委托書實行統一制作、統一登記，統一管理。

第三十五條 根據授權事項的性質，公司授權分為一次性職務授權和一事一授的臨時性授權。職務性授權的有效期限不得超過受托人任職期限，臨時性授權主要包括：

（一）談判、簽署合同；

（二）參加聽證、公證、訴訟、仲裁事項；

（三）參加所出資企業股東（大）會等重要會議；

（四）其他需要法定代表人授權方能辦理的事項。

第三十六條 公司法定代表人授權委托書應載明法定代表人姓名、職務，受托人姓名、職務，委托事項和權限，有效期限等事項，并由法定代表人簽字或蓋章。

第三十七條 因工作需要，公司各部門、各分支機構、子公司或相關人員需公司或公司法定代表人授權委托時，應向法律事務機構提出授權委托申請及相關資料，經合法合規性審核后，由法律事務機構負責制作法定代表人授權委托書（一式兩份），并送法定代表人簽字或蓋章后方可生效。法定代表人批準授權委托事項后，一份授權委托書交申請人，一份由法律事務機構登記并保管。

第三十八條 法定代表人授權委托書只在記載的有效期限、范圍內有效，有效的法定代表人授權委托書在文本上不得有任何修改、涂改的痕跡。任何對法定代表人授權委托書內容的改動，均應按本辦法辦理新的授權委托。對一次性職務授權實行動態管理，在授權期限內被授權人工作崗位發生變動的，授權權限隨時予以調整，原授權委托書自被授權人工作崗位變動之日起失效。第五章 訴訟、仲裁案件管理

第三十九條 集團公司及子（分）公司對可能產生的以下法律糾紛進行管理：

（一）涉及的民商事糾紛案件；

（二）勞動爭議案件；

（三）行政復議或行政訴訟案件；

（四）其他非刑事案件。

第四十條 集團公司及其子（分）公司法律事務機構應積極、主動處理各種法律糾紛，盡量避免法律糾紛演變為訴訟。法律糾紛分一般法律糾紛和重大法律糾紛；訴訟、仲裁案件分一般案件和重大案件。第四十一條 訴訟、仲裁案件管理，即集團公司及其子（分）公司法律事務機構接受所在公司法定代表人的委托，參加所在公司的訴訟、仲裁等活動，在糾紛惡化至執行終結全過程中，依法維護公司的合法權益。第四十二條 集團公司及其子（分）公司訴訟、仲裁管理，由所在公司法定代表人統一負責，集團公司總法律顧問分工組織，所在公司法律事務機構具體實施，有關業務機構予以配合。

第四十三條 集團公司及其子（分）公司法律事務機構負責管理所在公司的一般案件，子（分）公司的重大案件，由集團公司法律事務機構負責管理。集團公司法律事務機構有權對子（分）公司發生的訴訟、仲裁案件進行監督、檢查和指導。

本辦法所稱重大案件，是指具有下列情形之一的訴訟、仲裁案件：

（一）涉案金額超過500萬元人民幣或等值外匯、資產的；

（二）一審由中級以上人民法院受理的；

（三）可能引發群體性訴訟或者共同訴訟的；

（四）其他涉及出資人和集團公司重大權益或者在省內外具有重大影響的。

（五）嚴重影響公司經營、發展或社會和職工穩定的；

第四十四條 子（分）公司之間的法律糾紛，先由各自的法律事務機構上報集團公司總法律顧問，沒有法律事務機構的，由所在公司相關部門報集團公司法律事務機構，由集團公司法律事務機構上報集團公司總法律顧問。由集團公司總法律顧問主持，進行內部協商解決。

第四十五條 集團公司及其子（分）公司與其他公司的以下一般法律糾紛，自發生之日起七日內，集團公司及其子（分）公司的相關部門應向所在公司法律事務機構負責人報告，報告應附相關材料；沒有法律事務機構的，向集團公司法律事務機構負責人報告。集團公司及其子（分）公司法律事務機構負責人應指定法律顧問參與解決糾紛，糾紛解決后，法律顧問應及時向法律事務機構負責人匯報，法律事務機構負責人當日應向集團公司總法律顧問或所在公司的法定代表人匯報。

（一）合同文件約定履行期限屆滿，經書面催告合同文件其他方，三個月后仍不履行主要義務；

（二）子（分）公司獲知有關主體準備以訴訟方法解決分歧的信息；

（三）子（分）公司法律顧問或外聘律師認為法律糾紛有可能轉化為訴訟的；

（四）子（分）公司認為的其他情形。

重大法律糾紛，所在公司法律事務機構負責人應自收到報告之日起二日內上報集團公司法律事務機構負責人，集團公司法律事務機構負責人應在收到報告之日起二日內，向集團公司總法律顧問報告。集團公司總法律顧問向集團公司法定代表人報告后，應當在法律糾紛發生之日起二十日內報省國資委備案。遇特殊情況，集團公司總法律顧問可以先向省國資委進行口頭報告，事后及時補交書面報告。第四十六條 有關的法律糾紛經協商或調解仍無法解決的，集團公司及其子（分）公司法律事務機構負責人應做好以訴訟方式解決法律糾紛的準備工作。

有下列情形之一的，集團公司及其子（分）公司法律事務部門負責人應及時上報集團公司總法律顧問，報告內容應包括前期所做的工作。由集團公司總法律顧問根據情況，向集團公司法定代表人請示或與子（分）公司法定代表人溝通。根據集團公司法定代表人及總法律顧問的批示，所在公司法律事務機構在法律規定的期限內采取相應的法律措施。

（一）對方已經提起訴訟的；

（二）合同文件的訴訟時效屆滿前三個月，合同文件其他方仍沒有履行合同主要義務的；

（三）已經獲知對方當事人聲稱將以訴訟方式解決糾紛的法律文件的；

（四）已經掌握對方當事人喪失商業信譽或履約能力的情形；

（五）集團公司及其子（分）公司法律事務機構負責人提出進行訴訟的建議，經集團公司法定代表人和總法律顧問同意的；

（六）集團公司及其子（分）公司認為應當進行訴訟的。

第四十七條 集團公司及其子（分）公司與其他公司的一般案件，集團公司及其子（分）公司的相關部門自收到受理案件通知書、應訴通知書或執行通知書等相關法律文書之日起二日內，將法律文書送交所在公司法律事務機構文書，沒有法律事務機構的，交由集團公司法律事務機構文書，法律事務機構文書登記后，當日上報法律事務機構負責人，由法律事務機構負責人當日上報集團公司總法律顧問，集團公司總法律顧問向集團公司法定代表人報告或與子（分）公司法定代表人進行溝通。根據集團公司法定代表人及總法律顧問的批示，所在公司法律事務機構在法律規定的期限內采取相應的法律措施。

重大案件，集團公司總法律顧問應當自收到受理案件通知書或者應訴通知書之日起十日內報省國資委備案。遇特殊情況，集團公司總法律顧問可以先行口頭報告，事后及時補交書面報告。

第四十八條 子（分）公司發生的一般案件應當由子（分）公司依法自主處理。集團公司總法律顧問對子（分）公司有下列情形之一的訴訟案件可予以協調：

（一）法律、有關政策未規定或者規定不明確的；

（二）歷史遺留問題造成的嚴重影響集團公司的合法權益的；

（三）受到不正當干預，嚴重影響集團公司合法權益的；

（四）集團公司認為需要協調的其他情形。

子（分）公司報集團公司總法律顧問協調的訴訟案件，事前應當經過所在公司的法定代表人或分管領導親自組織協調。

第四十九條 報請集團公司總法律顧問協調的一般案件，應當先行備案。報請協調文件應當由子（分）公司法定代表人簽發，除備案內容外，還應當包括以下內容：

（一）案件發生后企業的處理、備案和組織協調情況；

（二）案件對企業的影響分析；

（三）案件代理人的工作情況；

（四）案件涉及的主要證據和法律文書；

（五）需要集團公司總法律顧問協調處理的重點、難點問題及關于重點、難點問題的事實與理由。第五十條 報省國資委、集團公司備案的文件由集團公司、子（分）公司的法定代表人簽發。應包括以下內容：

（一）基本案情，包括案由、當事人各方、涉案金額、主要事實陳述、爭議焦點、發生糾紛的時間，訴訟、仲裁案件，還包括受理案件的法院或仲裁機構及相關法律文書等；

（二）已經采取的應對措施和效果，聘請法律中介機構的，應包括法律中介機構的名稱及審核情況；

（三）案件結果分析預測；

（四）法律事務機構出具的法律意見書。

第六十條 以集團公司名義參加的訴訟、仲裁案件，出具的授權委托書、相關法律文書或我方律師出具的法律文書，由企業法律顧問、集團公司法律事務機構負責人逐級審核，經集團公司總法律顧問批準后，由集團公司法律事務機構負責辦理。

以子（分）公司名義參加的訴訟、仲裁案件，出具的授權委托書、相關法律文書或我方律師出具的法律文書，由該子（分）公司的企業法律顧問、法律事務機構負責人逐級審核，經子（分）公司法定代表人批準后，由涉案公司的法律事務機構負責辦理。沒有法律事務機構的，由集團公司企業法律顧問、法律事務機構負責人逐級審核，經企業總法律顧問批準后，由集團公司法律事務機構負責辦理。

第六十一條 在糾紛惡化至執行終結全過程中，集團公司及其子（分）公司法律事務機構出具的授權委托書必須明確授權范圍和權限。

集團公司及其子（分）公司法律事務機構或外聘律師處理集團公司及其子（分）公司就案件申請撤訴、反訴、和解、調解、上訴、再審及裁決不予執行等實體權利，應逐級請示集團公司總法律顧問。集團公司總法律顧問批準后，方可書面授權辦案人員進行。

第六十二條 集團公司及其子（分）公司法律事務機構負責人應嚴格執行領導批示意見，隨時溝通訴訟、仲裁進展情況，及時將訴訟階段性成果及對策措施以書面方式向集團公司總法律顧問匯報和請示，集團公司總法律顧問應及時向集團公司法定代表人請示匯報。

第六十三條 集團公司法律事務機構負責為集團公司及其子（分）公司選聘法律中介機構。具備以下條件之一的，集團公司法律事務機構應當為集團公司及其子（分）公司選聘法律中介機構：

（一）法律專業性強；

（二）法律法規有特別要求；

（三）可能對公司的資產、負債、權益和經營成果產生重要影響；

（四）省國資委或集團公司總法律顧問研究認為應當選聘的。

第六十四條 集團公司法務機構具體負責外聘法律中介機構的聯系與管理工作。子（分）公司法律事務機構應在服務合同規定的服務期限屆滿前一個月，將外聘法律中介機構的工作情況以書面方式報集團公司法律事務機構，集團公司法律事務機構出具意見，并上報集團公司總法律顧問，集團公司總法律顧問批示同意的，集團公司法律事務機構方可與該外聘法律中介機構續簽服務合同。

第六十五條 集團公司及其子（分）公司法律事務部門應配合法律中介機構的工作，同時應對法律中介機構的工作進行監督和評價。

第六十六條 審判程序或執行程序終結后，集團公司及其子（分）公司法律事務機構應形成結案報告，及時向集團公司總法律顧問匯報，集團公司總法律顧問應及時向集團公司法定代表人匯報。重大案件結案后，集團公司總法律顧問應當在十日內向省國資委提交結案報告。結案報告應包括案件發生原因、處理過程、經驗教訓、改進措施、法律文書等內容，聘請法律中介機構的還應包括對法律中介機構的評價。第六十七條 集團公司及其子（分）公司法律事務機構有權指定1名涉案公司的法律顧問或與案件有關的業務人員作為案件的代理人。

第六十八條 法律顧問應嚴格按照法定程序處理法律糾紛，在法定期限內行使權利和履行義務，禁止出現缺席判決等情況。

第六十九條 集團公司及其子（分）公司必須指定專人負責收受法律文書，其他人不得擅自收受法律文書。指定專人負責接待仲裁機構、法院系統工作人員的咨詢、調查、取證等。接待人員事先要向所在公司法律事務機構負責人請示，事后馬上向其匯報。需要出具證明文件的，需所在公司法定代表人批準后，方可出具。任何人未經批準，不得擅自給仲裁、訴訟案件的對方當事人作證。

第七十條 集團公司及其子（分）公司法律事務機構必須對本公司的訴訟、仲裁案件及時登記臺賬，對于重大案件，應及時建立案件檔案。集團公司及其子（分）公司法律事務機構應定期統計所在公司發生的訴訟案件，并對其發案原因、發案趨勢、處理結果進行綜合分析和評估，并于每年一月十五日前將上一訴訟案件的匯總情況報集團公司法律事務部門備案。已結案件必須自結案之日起一個月內移交給所在公司檔案部門。

第七十一條 訴訟、仲裁案件臺賬，應包括編號、法律文書判決時間、案號、當事人全稱、案由、標的額本金、受理法院、委托代理人名稱、目前狀態、是否有原件。訴訟、仲裁案件檔案應當包括下列內容：

（一）案情介紹：包括案由、當事人各方、涉案金額、主要事實陳述、爭議焦點、發生糾紛的時間、處理結果、其他需要說明的問題等；

（二）主要證據及相關法律文書；

（三）主要法律依據；

（四）聘請法律中介機構的，應包括法律中介機構的法律意見。第六章 工商事務管理

第七十二條 集團公司及其子（分）公司法律事務機構管理以下工商事務：

（一）公司注冊登記、變更登記、注銷登記以及年檢等；

（二）工商營業執照、企業組織機構代碼的日常管理。

第七十三條 集團公司法律事務部門按照依法辦理、統一安排、分級負責的原則進行工商事務管理。集團公司及其子（分）公司法律事務機構負責管理所在公司的工商事務工作。沒有法律事務機構的，由集團公司法律事務機構負責管理。集團公司法律事務機構有權對子（分）公司的工商事務管理進行監督、檢查和指導。

第七十四條 集團公司及其子（分）公司法律事務機構應當在集團公司法律事務機構和工商行政管理部門規定的時間內提交材料并完成相關的工商登記。

第七十五條 子（分）公司法律事務機構在辦理工商事務中，需要集團公司出具相關資料或協助辦理的，應當在向集團公司法律事務部門提出書面申請，并同時將有關資料送交法律事務部門。向集團公司法律事務部門申請提供公司資質原件的，須逐級報總法律顧問批準；申請提供復印件的，須逐級報法律事務機構負責人同意。

第七十六條 集團公司及其子（分）公司必須在核定的申請范圍內使用公司工商資質的原件或復印件，不得超范圍使用。申請使用原件的，應在申請使用的時限內及時返還法律事務部門；使用復印件的，由法律事務部門檔案管理員在復印件上加蓋使用范圍條形章，在辦理相關事項后未使用的，應及時銷毀。第七十七條 未經集團公司總法律顧問及其子（分）公司法定代表人審批同意，任何單位或個人不得擅自復制或留存公司工商資質文件及其復印件。第七章 法制宣傳培訓與日常管理

第七十八條 集團公司總法律顧問負責集團公司的法制宣傳教育和培訓工作。集團公司及其子（分）公司的法律顧問應做好以下工作：

（一）作為普法辦事機構或者配合普法辦事機構人員起草或者參與起草普法規劃；

（二）承擔普法培訓及授課任務；

（三）與有關部門共同做好普法規劃的實施、監督、檢查和總結工作。

第七十九條 集團公司將舉辦各種形式的法律業務培訓活動，逐步提高集團公司及其子（分）公司法律顧問的專業水平和工作能力。

第八十條 集團公司及其子（分）公司每年應制定本公司法律事務工作計劃，并在每年一月十五日前將法律事務工作計劃報集團公司法律事務部門備案。子（分）公司應在本結束后的二個月內，將本企業法律事務工作總結，以書面方式報集團公司法律事務部門備案。集團公司總法律顧問將在每結束后，組織人員對子（分）公司的法律事務工作情況進行檢查、評比；檢查、評比的內容與方式，集團公司將另行制定。

第八十一條 集團公司及其子（分）公司法律事務部門應對相關法律文件的借閱進行管理。根據借閱人的要求，法律事務機構可以將法律文件原件提供給借閱人查閱；如需復印，借閱人應說明復印用途；借閱人應根據借閱和復印情況如實填寫《法律文件借閱記錄單》。查閱完畢后，法律事務部門應及時將法律文件歸檔保存。

法律文件原件原則上只可查閱，而不得借出。確有實際原因，需要借出的情況，應經法律事務機構負責人簽字確認后方可借出，且需在三個工作日內予以歸還。借出法律文件應如實填寫《法律文件原件借出情況記錄單》。

第八十二條 集團公司及其子（分）公司法律事務機構公章等應由專人管理，經法律事務機構負責人同意后，方可用印。公章禁止攜帶出辦公地點。第八章 監督檢查

第八十三條 集團公司及其子（分）公司法律事務機構應當定期對本公司執行本辦法的情況進行監督與檢查。集團公司法律事務部門可以對集團公司及其子（分）公司的執行情況進行監督與檢查，并通報檢查結果。在檢查過程中，發現子（分）公司的法律事務機構未執行本辦法的情形，可以對該等情形進行調查或核實；確實存在問題的，應通知相關人員，要求其改正或采取補救措施。相關人員未能配合調查或未采取改正或補救措施的，法律事務機構可以予以公開批評、教育或根據公司相關制度予以處罰。

第八十四條 集團公司及其子（分）公司相關部門沒有在規定的期限內向所在公司的法律事務部門提供材料，或提供的材料不符合規定，導致所在公司喪失訴權、勝訴權或者給公司造成重大經濟損失的，由集團公司及其子（分）公司法事務部門應通報，進行考核并追究責任。構成犯罪的，依法移送司法機關處理。第八十五條 集團公司每年將組織對外聘法律中介機構工作情況的檢查和考評。第九章 考核與獎懲

第八十六條 法律事務管理工作考核內容包括：法律審核率、公司發案率、年檢通過率、法律事務匯報情況、法制宣傳培訓情況等。

第八十七條 集團公司法律事務部門負責法律事務考核工作。

第八十八條 集團公司法律事務部門依據公司績效考核方案和標準，對各子（分）公司的法律事務工作進行考核并作出評價。

第八十九條 集團公司對在處理重大法律糾紛案件中作出重大貢獻的以下企業法律事務機構及法律顧問給予表彰和獎勵：

（一）嚴格執行本辦法的各項規定，在企業法律事務工作中表現突出的；

（二）在企業法律糾紛預防與處理工作中，為企業避免或挽回一定經濟損失的；

（三）所在公司在集團公司法律事務檢查中被評為先進企業的。

第九十條 集團公司及其子（分）公司法律顧問和有關工作人員在處理重大法律糾紛案件中玩忽職守、濫用職權、謀取私利，給公司造成較大損失的，應當追究其相關責任。有犯罪嫌疑的，依法移送司法機關處理。第九十一條 集團公司及其子（分）公司聘用的法律中介機構在代理案件過程中，因未勤勉盡責及其他違反有關規定的行為給公司造成損失的，集團公司法律事務機構應當依法追究其相關責任并不得再次聘用其為集團公司及其子（分）公司提供法律服務。

第九十二條 子（分）公司未按照國家、省和集團公司有關規定建立法律風險防范機制，發生重大經營決策失誤的，由本鋼集團公司予以通報批評或者警告；情節嚴重或者造成企業國有資產重大損失的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分；有犯罪嫌疑的，依法移送司法機關處理。第九十三條 子（分）公司有關負責人對企業法律顧問依法履行職責打擊報復的，由集團公司予以通報批評或者警告；情節嚴重的，依法給予紀律處分；有犯罪嫌疑的，依法移送司法機關處理。第十章 附則

第九十四條 子（分）公司可以參照本辦法制定實施細則。第九十五條 本辦法由集團公司法律事務機構負責解釋。

第九十六條 本辦法自頒布之日起執行。

合同管控規則 第一章 總則

第一條 為規范集團公司各類合同的簽訂和管理，控制和規避合同風險，有效維護公司的合法權益，依據合同法和相關法律法規，結合集團公司實際情況，制定本規則。第二條 本規則所稱合同，是指集團公司及下屬子公司對外簽訂、履行的建立民事權利義務關系的各類合同、協議等，包括但不限于買賣合同、借款合同、租賃合同、加工承攬合同、運輸合同、資產轉讓合同、倉儲合同、供電（水、汽）合同、服務合同等。

第三條 本規則適用集團公司及所屬全資、控股子公司（簡稱各單位）。第二章 合同的授權委托

第四條 簽訂合同可以實行授權委托制度。合同由法定代表人或主要負責人簽訂，也可以由企業法定代表人或主要負責人書面授權的企業有關人員代理簽訂。

第五條 代理企業法定代表人簽訂合同的，簽約人應持企業法定代表人簽發并加蓋企業公章的法定代表人授權委托書，并在授權范圍內簽訂合同。

第六條 各單位法律事務機構負責管理授權委托書，根據法定代表人或者負責人的決定，辦理出具授權委托書事宜。

第七條 代理人必須忠實履行職責，維護本單位的合法權益，對本單位負責，對法定代表人或者負責人負責。第八條 代理人實施損害本單位合法權益的行為或者不再適宜擔任代理人的，各單位有權隨時終止委托代理關系。終止委托代理關系的，由法定代表人或者負責人做出決定，公司法律事務部負責收回授權委托書。第三章 一般合同的簽訂、審查批準

第九條 一般合同的簽訂，由各單位主管業務部門在授權范圍內辦理，報公司法律事務部備案。

第十條 訂立合同前，應當對對方當事人的主體資格、資信能力、履約能力進行調查，不得與不能獨立承擔民事責任的組織簽訂合同，也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經濟合同。

第十一條 訂立合同，除即時交付的簡單小額經濟事務外，應當采用書面形式。“書面形式”是指合同書、補充協議、公文信件、數據電文（包括電報、傳真、電子郵件等），除情況緊急或條件限制外，公司一般要求采用正式的合同書形式。

第四章 重大經濟合同的簽訂、審批

第十二條 訂立重大經濟合同，須由合同承辦部門牽頭，會同法律事務部、財務部、運營管理部、審計部等部門組成合同談判小組，共同參與合同簽訂的調研、招標、談判。未經合同談判小組參與訂立的重大合同，發生問題由合同承辦部門負責。

第十三條 合同承辦部門在簽訂合同前，應預先進行對方當事人主體資格審查、資信情況及履約能力審查、合同承辦人員資格審查，以規避合同風險。

第十四條 法律、行政法規規定應當辦理批準登記手續的合同，合同成立后由辦公室依法及時辦理。第十五條 合同正式簽訂后，合同文本除經辦人自行保管外，應當隨合同審查會審表交存公司法律事務部一份備案。

第五章 合同糾紛的調解、仲裁和訴訟

第十六條 合同雙方在履行過程中發生糾紛時，應首先按照實事求是的原則，平等協商解決。

第十七條 合同雙方在一定期限內無法就糾紛的處理達成一致意思或對方當事人無意協商解決的，經辦人員應及時書面報告單位領導和法律事務部，并擬定處理意見，報法律事務部決定。對方當事人涉嫌合同詐騙的，應立即報告公司法律事務部。

第十八條 公司決定采用訴訟或仲裁處理的合同糾紛，以及對方當事人起訴的，相關部門應及時將合同的簽訂、履行、糾紛的產生及協商情況整理成書面材料連同有關證據報集團公司法律事務部。第六章 附則

第十九條 本規則由本鋼集團法律事務部制定和解釋。第二十條 本規則自下發之日起實施。

第五篇：法律事務管理辦法

集團法律事務管理辦法

第一章 總則

一、為加強集團法律工作的管理，規范公司運作、創造價值、防范風險，制定本管理辦法。

二、集團和各公司都應遵循法律事務管理辦法，建立相應的重大決策會商制度、合同審查程序、合同管理存檔制度、糾紛處理制度，法律培訓制度、其他法律審查制度。

三、集團各公司應指定法律事務聯系人、配備專職法務人員或外聘律師，以便保持集團法律信息的暢通。

各公司法務部門每年應將工作進行匯總，向總裁辦書面報告。

第二章 管理體制

四、集團按統一管理、分級負責的原則對集團整體的法律事務進行管控。

五、集團總裁辦對全集團的法律工作進行統一管理，制定有關的管理辦法由各公司參照執行。

六、總裁辦對各公司工作進行指導。各公司自行制定的法務管理制度應報集團總裁辦備案。重大法

律事務應及時通報集團總裁辦，事后將處理結果報集團總裁辦備案。

七、各公司法務人員或法律事務聯系人，應報總裁辦備案。

八、各公司外聘律師應由總裁辦與各分公司共同篩選確定，與外聘律師訂立的法律服務合同、律師的應報總裁辦備案。

第三章 外聘律師管理辦法

九、外聘律師的篩選與聘用

1、外聘律師應選擇業務精湛、盡心盡力、在當地或專業上有一定影響力的律師事務所和主辦律師，篩選時應選擇不少于三家律師事務所。

2、篩選時應取得律師事務所的簡介、主辦律師的簡介、同行業服務經歷、在業內的評價、服務方式

與內容、服務報價。由集團總裁辦與各公司相關部門共同考察、評選。

十、外聘律師的服務

1、外聘律師法律服務合同一般為一年一簽，律師費分期支付，受聘律師所應保證主辦律師親自處理

我公司委托的事務。

2、外聘律師對重大法律事務、合同、訴訟等應事前提供法律思路，事后提供法律建議，對處理方案

進行評析，提出防范改進措施。

3、外聘律師應該將法律服務內容定期向總裁辦書面匯報，重大事務承辦同時向總裁辦匯報，重大合同保留“word修訂標記”報總裁辦備案。

十一、對律師的考評

每年律師聘用合同結束前一個月總裁辦會同各公司相關部門對所聘律師的業務能力、工作業績、責

任心、工作溝通進行考評。

律師能力優秀、責任心強、溝通及時的繼續聘用。

律師能力強，但責任心不足的，督促及時改進，否則另行聘請。

律師工作能力差的，發現后及時解除合同，避免引起風險或損失。

第四章 重大決策的法律論證與設計

十二、本辦法所稱公司重大決策是指公司的重大投資、融資、收購、合作，子公司的設立、合并、分立，股權變更、章程修改，對外擔保、知識產權等經營決策。

十三、法律論證的主要內容為：審查論證重大經營決策的合法性及法律可行性；針對經營目標、交易目的提出不同交易模式的法律解決方案；評估不同方案潛在的法律風險、對公司的影響；提出防范化解法律風險的措施；設定的權利義務的法律后果；明確重大經營決策需履行的法律程序；擬定重大經營決策

需要簽署的各種合同、協議等法律文件。

十四、集團及各公司重大決策前，應將有關的背景資料交法務部門進行法律論證，各公司應將論證的結果在決策實施前報總裁辦備案。未經法律論證的不得實施。

十五、公司日常法律事務一般由公司內部法務人員負責，對于重大的，無法處理的事務，可以外聘律師協助處理，必要時還可另行聘請專業律師協助處理。請專業律師處理時，應按律師篩選程序進行選定，并注意保密，簽訂保密合同。

十六、集團各公司每半年應將本單位發生的重大經營決策以匯總表的方式報送集團公司法律事務

部。主要內容包括：重大經營決策基本情況，法律論證情況，決策履行情況。

第五章 合同管理辦法

十七、本辦法所稱合同管理是指對合同訂立、履行、變更、終止、糾紛處理、監督檢查、文檔保管

等與合同有關的行為進行監管控制。

第十八條合同管理的原則是“設計交易模式、審查合同訂立、監控合同履行、及時處理糾紛”。

十九、合同范圍：凡公司與其他公司、單位、個人簽字或蓋章的兩方或多方書面文件及其附件、往

來函件、傳真、電子文件、會議紀要、備忘錄等均為合同管理范圍。

二十、合同制定：各式合同原則上由我公司起草擬定，制式的合同應會同外聘律師進行審查，將合同文稿附審查意見報總裁辦備案。

二十一、合同簽批流程：按合同簽批流程進行審查，公司配備專業法務人員的，由法務人員簽署意見，沒有專職法務人員的 由辦公室合同管理人員。重大合同應與外聘律師共同審查，或報集團總裁

辦共同審查。

二十二、合同印章的管理：合同印章應由專人進行管理，印章管理人應與業務經辦人、合同執行人、財務管理人分開；印章管理人在加蓋合同章或公章時，應審查合同簽批單上的審批是否完成，沒有完成全

部審批流程的不予蓋章。

二十三、合同跟蹤管理：在合同的履行過程中，業務部門或財務部門應按合同約定監督、督促合同相對方履行、付款，發生與約定情況不一致情形時，應及時與法務人員溝通；有關合同補充、變更的書面、電子文件應及時報法務備案。法務人員收到有關情況后應及時提出法律意見，防范合同風險。

二十四、合同檔案管理：業務經辦人在合同各方都加蓋印章后，將其中一份原件，交管理部門存檔。有關合同履行的所有文件、傳真、往來函，會議紀要、備忘錄，應將原件存檔。電子文件應及時取得對方

書面認可，并將原件存檔。

二十五、各公司原有的合同管理制度，與本規定不一致的，按本規定執行。與本規定不沖突的，繼

續執行。

第六章 訴訟事務的管理

二十六、本辦法所稱訴訟事務，是指以各公司為一方當事人，由人民法院或仲裁機構、行政機關受

理、裁決的所有爭議法律事項。

二十七、各公司發生的一般訴訟事務，各公司可自行處理，或委托外聘律師處理。按起訴（應訴）受理階段、庭前準備階段、庭審階段、強制執行階段歸納整理成完整的訴訟事務跟蹤報告，向集團總裁辦

備案。

二十八、各公司發生的重大訴訟事務，應及及時向集團總裁辦匯報。需要委托外聘律師或專業律師的，應與總裁辦共同篩選，并與所聘律師共同處理，以保證工作質量。

本條所稱重大訴訟事務是指：

（一）一審由中級以上人民法院受理的訴訟、仲裁案件；

（二）單項標的額在500萬元以上的訴訟、仲裁案件或行政案件。

（三）訴訟相對方在五人以上的集體訴訟、仲裁，或對公司整體工作可能造成影響的訴訟、仲裁。

（四）其他法律關系疑難復雜、或影響較大的案件。

二十九、各公司及有關部門在經營管理活動中發現公司的利益可能或正在受到損害，或者被其他組織或個人起訴而被動參與（包括可能涉及）訴訟活動的，當事人、有關責任人和所在部門、單位應及時收

集證據并向所在部門、單位的負責人反映,以備公司及時采取應對措施。

三

十、各公司訴訟事務代理實行法律與專業人員雙代理人制。

三

十一、法律糾紛所涉及的相關業務經辦人應全程協助訴訟代理人員處理糾紛，并對糾紛的責任實

行終身負責。

三

十二、各公司及其職能部門應按照職責分工，具體協助訴訟代理人員做好有關糾紛案件的處理工

作。

三

十三、各公司將本公司當處理的訴訟案件統計情況列表在每年12月31日前向集團總裁辦報告，列表內容包括訴訟案件的件數、當事人情況、案由、標的額、立案日期、結案日期及方式、涉及金額

等。

第七章 法律宣傳與培訓

三

十四、各公司應加強業務相關法律培訓，保障法律培訓的時間和經費，通過規范經營防范風險，提升價值。定期安排法務人員參加專項的法律學習，提高法律水平。

三

十五、各公司法務人員應密切關注法律動態，及時向公司領導和業務部門作出提示，促使公司及

時調整工作方法。

法務人員應經常性的針對公司經營情況研究法律方案與對策，及時化解風險，防患于未燃。

第八章 附則

三

十六、本規定所稱重大法律事務，指涉及公司經營方針、決策的事務，涉及眾多合同相對人的合同（如銷售、物業服務合同），單項金額超過1000萬元的合同，涉及公司整體經營的事務，重大的法律

訴訟、仲裁。

本規定自2010年1月1日起執行。

集團總裁辦

2009年 月日