第一篇：小農(nóng)水建設(shè)方案

第一章

項目區(qū)基本情況

1.1

自然概況 1.1.1 地理位置及范圍

調(diào)兵山市(縣級市)是在鐵法煤田建設(shè)初具規(guī)模的基礎(chǔ)上,于1982年9月建立起來的新興煤炭工業(yè)城市。它地處遼河平原北部，距鐵嶺市區(qū)35公里，西距沈陽市法庫縣5公里，位于鐵嶺、法庫兩縣之間，地理位置在東經(jīng)120°21′31″－123°41′52″、北緯42°20′31″－42°33′19″，地勢平坦、交通方便，煤炭資源豐富。區(qū)域面積263平方公里，南北長23.7公里，東西寬20.6公里。

全市耕地面積19.1萬畝，其中:中低產(chǎn)田10萬畝。項目區(qū)所在地兀術(shù)街街道施荒地村位于調(diào)兵山市區(qū)東南，該村有戶數(shù)713戶，人口2100人，土地面積6500畝，耕地面積5800畝，水田3000畝。

1.1.2 水文氣象

1、水文：本地屬北溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，年積溫2977—3300℃，年平均溫度6.7℃，年平均降雨量619.5毫米，日照超過2600小時，無霜期150天，雨熱同季，四季分明。根據(jù)季節(jié)分配為：冬季23.7毫米，春季為91.5毫米，夏季為388.4毫米，秋季為115.9毫米。在月分配上以7月份降水量為最多，平均值為176.8毫米，占全年降水量的28.9％。生長季節(jié)（4－9月份）降水總量為543.2毫米，占全年總降水量的88.9％。

2、氣溫：多年平均氣溫為6.7℃，相對濕度62％。7月氣溫為最高 月份，平均氣溫為23.8℃；1月份氣溫最冷月份，平均氣溫為零下18.3℃，氣溫年較差為37.1℃。無霜期為160天左右，初霜9月30日，終霜5月2日，封凍層厚度為1.2米左右。

3、日照、光輻射及蒸發(fā)量：多年平均日照為2，787.6小時，年較差649.1小時，生長季節(jié)（4－9）日照為1，511.3小時，占全年日照總時數(shù)的54.2％，可滿足作物生長需要。光輻射多年平均值為136千卡每平方厘米。陸面蒸發(fā)量為455毫米，水面蒸發(fā)量1，915毫米。

4、季風(fēng)：我是大風(fēng)日較多，6級以上年平均出現(xiàn)67.8次，8級以上平均出現(xiàn)37.8次，其中以春季西南大風(fēng)居多。

1.1.3 地形、地貌及土壤

項目區(qū)為丘陵地區(qū)，土壤屬棕土壤。調(diào)兵山市地勢西南高東北低，整個地勢由西南向東北傾斜。西部有綿亙起伏的喇嘛山脈貫穿南北，南部有孤山子等山地和丘陵，形成了西高、東低的低山～兵陵～平原的地貌類型，大致分為西部石質(zhì)低山丘陵和東部土質(zhì)平原區(qū)。根據(jù)1983年鐵法市土壤普查資料統(tǒng)計，我市土壤分4個土類、16個土屬、31個土種。其中：以棕壤土類為主，面積為189，150畝，占總土地面積的58.7%，分布在中南部的平原地區(qū)；次之為草旬土類，面積為117，762畝，占總土地面積的36.6%，分布在西部山區(qū)谷地和東部沖積平原地區(qū)；沼澤土和水稻土類面積為15，274畝，分布在王河沿岸的低洼易澇地區(qū)，PH值為6.5～7.5，呈微堿性反應(yīng)。全市土壤平均有機(jī)質(zhì)含量為1.97%，含氮量為0.128%，速效磷7.76ppm。

1.1.4自然災(zāi)害 1980年以來，調(diào)兵山市遭受較大洪澇災(zāi)害兩次，分別是1985年和1994年，項目區(qū)所在地受洪澇災(zāi)害影響小；調(diào)兵山市主要自然災(zāi)害為旱災(zāi)，1990年以來旱災(zāi)發(fā)生頻繁，項目區(qū)受干旱影響大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失較重。

1.2 社會經(jīng)濟(jì)狀況 1.2.1人口、勞力

調(diào)兵山市現(xiàn)有3個鎮(zhèn)，2個街道，轄8個工人居住區(qū)，34個行政村。現(xiàn)有人口25萬人，其中城鎮(zhèn)和非農(nóng)人口18.9萬人，占75.6％，非農(nóng)業(yè)人口占相當(dāng)大的比重；農(nóng)業(yè)人口6.1萬人，占24.4％，農(nóng)村勞動力1.7萬人，農(nóng)業(yè)勞動力0.9萬人。

1.2.2 土地利用現(xiàn)狀

調(diào)兵山市區(qū)域總面積39.3萬畝，其中耕地19.1萬畝，占50.7％，有林地及果樹5.8萬畝，占14.8％，牧草地1.5萬畝，占4.3％，城鎮(zhèn)村及工礦、交通用地8.5萬畝，占21.5％，水域面積21.萬畝，占5.3％，未利用地1.35萬畝，占3.4％。

1.2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平

項目區(qū)的老水田屬于90年代開發(fā)建設(shè)的水田灌區(qū)，灌溉設(shè)施落后。水田灌溉以一家一戶的小井為單位，提水效率低下僅為70﹪，項目區(qū)老水田輸水渠道均為土渠，灌溉水跑冒滴漏嚴(yán)重，水資源利用率為65﹪，渠系水利用率低，不僅浪費寶貴的水資源，而且浪費了人力、物力、電力，造成單位成本非常高。

1.2.4 地方經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民收入 全市2007年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為：地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值22億元，其中第產(chǎn)業(yè)增加值2.49億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值7.01億元，工業(yè)增加值5.81億元；全社會固定資產(chǎn)投資總額21.9億元；城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入9890元，農(nóng)民家庭人均純收入4601元；全市糧食作物播種面積15.36萬畝，糧食作物產(chǎn)量8.15萬噸。

1.2.5農(nóng)業(yè)水利科技服務(wù)體系狀況

農(nóng)業(yè)科技力量較為雄厚，項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有初級以上農(nóng)業(yè)科技人員15人，其中農(nóng)業(yè)9人，畜牧業(yè)4人，其他2人。成立了以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站為中心的鎮(zhèn)村兩級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，共有農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站點 3處。

調(diào)兵山市水利科技力量較為雄厚，水利局成立了規(guī)劃設(shè)計室，現(xiàn)有工程師10名，助工3名。近幾年，為農(nóng)業(yè)開發(fā)部門進(jìn)行了大量節(jié)水灌溉工程設(shè)計，積累了豐富的經(jīng)驗。在節(jié)水灌溉的技術(shù)服務(wù)上，基本形成了以水利站為中心的鎮(zhèn)村兩級水利服務(wù)網(wǎng)，水利局每年都要定期舉行培訓(xùn)班，對鎮(zhèn)村相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣節(jié)水灌溉等先進(jìn)水利技術(shù)。

1.3 項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況

1.3.1 水利骨干工程現(xiàn)狀

項目區(qū)所在地現(xiàn)有機(jī)電井65眼，排水站5處，排澇標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇。境內(nèi)屬遼河水系的王河、新開河，防洪設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)達(dá)20年一遇，防洪有保障。

1.3.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施 項目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械水平較高，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施15臺，水稻牧草收割機(jī)2臺，打捆機(jī)3臺，可以滿足水稻收割的需要。

1.3.3 交通與電力

境內(nèi)有沈環(huán)線公路通過，鐵煤集團(tuán)的企業(yè)鐵路線貫穿南北，交通十分方便，東北電網(wǎng)供電，電力資源充裕。第二章

項目區(qū)小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀

2.1項目區(qū)的基本情況

項目區(qū)位于調(diào)兵山東南的兀術(shù)街街道施荒地村，該村總?cè)丝?.21萬人，農(nóng)業(yè)勞動力0.07萬人，總耕地面積0.58萬畝。正常年景糧食產(chǎn)量266萬公斤，其中水稻產(chǎn)量為360萬公斤。

項目區(qū)原有水田灌溉為井渠結(jié)合灌區(qū)，今年該村利用城市污水處理廠經(jīng)過凈化的中水作為水田灌溉水源，該污水處理廠日處理污水2.7萬噸，分配給水田用水量日供水可達(dá)到0.7萬噸，灌溉水保證率可達(dá)到90％，可完全滿足灌溉需要。項目區(qū)的渠系工程由11條支渠、1條排水干溝組成。支渠總長10.2公里，排水干溝總長2公里，渠系內(nèi)現(xiàn)有配套建筑物14座。灌區(qū)的絕大部分渠系工程及建筑物均為臨時工程，工程標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，工程不配套，整個渠系工程均為土渠。為此實施混凝土防滲襯砌十分必要。

2.2項目區(qū)農(nóng)田水利工程存在的主要問題。2.2.1.干支渠淤積滲漏嚴(yán)重，輸水困難。

項目區(qū)的灌溉渠系工程經(jīng)過多年運行，干支渠渠道的淤積情況較為嚴(yán)重，造成整個渠系輸水能力降低，同時由于95%以上的干支渠沒有采取任何防滲工程措施，滲漏水現(xiàn)象嚴(yán)重，渠系水利用系數(shù)偏低，造成用水定額偏高，水資源浪費嚴(yán)重。

2.2.2灌區(qū)渠系建筑物老化失修，不配套，影響工程效益發(fā)揮 目前渠系骨干建筑物存在的主要問題：

1、渠系工程建筑物破壞嚴(yán)重。由于絕大部分建筑物是二十世紀(jì)七十年代民兵在會戰(zhàn)時建設(shè)的，標(biāo) 6 準(zhǔn)底，質(zhì)量差，加之二十多年的運行，其完好率目前僅為50%左右。

2、工程不配套。由于項目區(qū)多年來以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯自己開發(fā)為主，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計，工程建筑物不配套，造成灌排不暢，調(diào)配水困難，水量浪費嚴(yán)重。

2.3項目區(qū)現(xiàn)行工程管理體制

調(diào)兵山市2009年中央財政農(nóng)田水利工程計劃改造水田灌溉面積0.3萬畝，位于調(diào)兵山東南的兀術(shù)街街道施荒地村，改造前為井渠結(jié)合灌區(qū)。由于目前我市農(nóng)村實行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式均為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，項目區(qū)內(nèi)每個農(nóng)戶水田面積少則幾畝，多則幾十畝。根據(jù)我市實際情況，為便于灌區(qū)改造后的運行管理和維護(hù)，項目建后管理適宜采用農(nóng)業(yè)合作社管理模式，以地塊為單元，由項目所在村委會組織農(nóng)戶實行聯(lián)戶對渠道、水源井等灌溉設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理、維護(hù)，從而達(dá)到工程設(shè)施長效運行，保證工程最大限度發(fā)揮效益。

2.3.1具體管護(hù)模式：

在項目實施后，由項目所在村委會組成項目區(qū)管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員3~5名，組長由村委會主任擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)組織農(nóng)戶實行聯(lián)戶或單戶管護(hù)灌溉設(shè)施。在項目區(qū)管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，以項目區(qū)地塊為單元，實行聯(lián)戶或單戶管理。水利部門實行行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

2.3.2項目管護(hù)責(zé)任

調(diào)兵山市水田末級渠系改造項目實施建成后，將本著“誰受益、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，在水利部門的指導(dǎo)下，建立健全推行由村委會具體組織，實行聯(lián)戶或單戶管理的方式管理。及時明確產(chǎn)權(quán)，辦理固定 7 資產(chǎn)交接手續(xù)，建立健全管護(hù)制度，落實項目管護(hù)責(zé)任，落實到戶到人，實行制度上墻，責(zé)任到人。

2.4 工程供水水源狀況

項目區(qū)水資源總量7304萬立方米，地表水4484萬立方米，地下水2820萬立方米，可供水量4514萬立方米，可供開采的地下水2256萬立方米，地表水2558萬立方米。項目區(qū)為第四紀(jì)地質(zhì)層覆蓋，其巖性多為石英巖，長石次之，地層厚度多在8－35米之間，從上到下一般為粘土、砂土、細(xì)砂、中砂及部分砂礫層，地下水埋深在7－15米之間，為第四紀(jì)潛水，滲透系數(shù)6－29米／日，地下水為河流及降水補(bǔ)給，地下水水質(zhì)較好，沒有污染。

工程供水水源為城市污水處理廠的中水作為水田灌溉水源，該污水處理廠日處理污水2.7萬噸，分配給水田用水量日供水可達(dá)到1.7萬噸。水田泡田定額每畝80立方米核算，3000畝水田泡田期間用水量為24萬立方米，泡田期間可供水量（按15天計算）為25.5萬立方米，供水量大于泡田期需水量，同時該項目原有小井16眼，也可作為補(bǔ)充灌溉水源，故工程供水水源可完全滿足灌溉需要。

工程水源水質(zhì)也滿足灌溉需要。經(jīng)檢測，該水源水質(zhì)符合國家技術(shù)監(jiān)督局、國家環(huán)保局1992年發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)CB5084-92《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，滿足水田灌溉用水要求。

第三章

工程建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及布局

3.1建設(shè)范圍、布局 3.1.1建設(shè)范圍

2009調(diào)兵山市中央財政農(nóng)田水利工程規(guī)劃落實在調(diào)兵山東南的兀術(shù)街街道施荒地村，工程建設(shè)范圍為占地面積0.3萬畝，水田地塊南北長1500米，東西長1150米。

3.1.2建設(shè)布局

水源布置：為充分利用當(dāng)?shù)爻鞘形鬯幚韽S中水水源，規(guī)劃建設(shè)取水涵閘1座，閘門為木板閘門。

灌溉渠系布置：根據(jù)本次改造項目的規(guī)模、面積，渠系共控制灌溉面積3000畝，屬于小型灌區(qū)。故本次規(guī)劃設(shè)計渠系布置形式采用斗、農(nóng)渠兩級固定渠道布置。

斗渠道隨地勢布置，共2條長2.7公里，布置在地勢較高的地塊南側(cè)。比降采用自然比降為3‰，采用半填半挖渠道。斗渠與農(nóng)渠交匯處設(shè)斗門20座。

農(nóng)渠為直接向格田輸放水的田間末級渠道，垂直于斗渠布置，間距為100米，雙向輸水。農(nóng)渠共計布設(shè)18條，長7.2公里。農(nóng)渠上每間隔50米設(shè)防水斗門1座，共計288個。

為方便機(jī)耕作業(yè)，需在田間布設(shè)作業(yè)路，作業(yè)路與斗渠交叉處設(shè)置過路橋涵20座。

田間工程布置：田間工程采用格田形式，格田長度為60米，寬度 9 為50米，格田面積控制在4.5畝左右，以利于田間管理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

排水系統(tǒng)布置：由于項目區(qū)屬于平原地區(qū)，地勢平坦，田間排水農(nóng)溝采取與農(nóng)渠相間布設(shè)，農(nóng)溝間距為100米，排水支溝利用原有路邊溝匯流到自然排水溝道。

3.2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模

田間渠系及配套橋涵設(shè)施等主體工程按10年使用年限標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)。渠道設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)10年，過水涵按10年設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

投資300.21萬元，改造水田0.3萬畝，實現(xiàn)節(jié)水灌溉，保證農(nóng)作物的正常生長，以提高水資源的利用率。

3.3建設(shè)內(nèi)容、工程量

3.3.1建設(shè)內(nèi)容：項目需建設(shè)取水涵閘1座，修建混凝土防滲斗渠2條2.7公里，農(nóng)渠18條7.2公里，建設(shè)4米寬過路橋涵20座，修放水斗門308個。

3.3.2工程量：項目改造計劃動用土方119350立米，其中，開挖土方23241，回填土方10324立米，土地平整土方53550立米，排水溝道清淤22500立方米，作業(yè)路整修土方9735立方米，碎石2201立米，建筑沙3726立米，混凝土2652立米，混凝土管直徑500毫米60節(jié)、直徑300毫米308節(jié)，木材（模板及伸縮縫）129立米，鋼材1.66噸。

3.4工程設(shè)計 3.4.1設(shè)計依據(jù)

該項目區(qū)屬老水田區(qū)，田間輸水均為土渠，布置現(xiàn)狀不符合工程規(guī)劃原則，需重新布設(shè)灌溉渠系。水源井設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)10年，渠道設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 10 10年，過水涵、按10年設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。工程設(shè)計依據(jù)采用國家現(xiàn)行規(guī)范：

1、<最新農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計手冊>（中國水利水電出社）

2、<水工建筑物>（中國水利水電出社）

3、<小型水利工程設(shè)計>（大連市水利科學(xué)技術(shù)情報站、莊河縣水利規(guī)劃隊）

4、<農(nóng)田水利學(xué)>（第二版、水利電力出版社）3.4.2 渠道的布置原則

干渠應(yīng)布置在灌區(qū)的較高地帶，便于自流控制較大的灌溉面積，其他各級渠道應(yīng)布置在各自控制范圍內(nèi)的較高地帶。力求使工程量和工程費用最小，渠線盡可能短直，以減少占地和工程量。農(nóng)渠的布置要滿足機(jī)耕要求，上下級渠道盡可能垂直，間距要利于機(jī)耕要求。

渠系布置與土地利用（如耕作區(qū)、林帶、道路規(guī)劃）密切配合，以提高土地利用率，方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程施工和耕作運輸。

3.4.3渠道斷面設(shè)計

3.4.3.1設(shè)計流量推求，（參見《農(nóng)田水利學(xué)》P104）（1）、計算農(nóng)渠的設(shè)計流量

設(shè)計灌水模數(shù)（即灌水率）推求：以泡田期為例，水稻泡田定額100 m3/畝，泡田期灌水時間T取12天。設(shè)計灌水模數(shù)q設(shè)

q設(shè)=ai*mi/8.64T=1×100/8.64×15=0.8m3/s萬畝。斗渠的田間凈流量為：Q斗田凈=0.3×0.8=0.24m3/s 農(nóng)渠的田間凈流量為：Q農(nóng)田凈=0.24/27=0.01 m3/s 取田間水利用系數(shù)nf=0.95，則農(nóng)渠的凈流量為

Q農(nóng)凈=0.01/0.95=0.014m3/s 灌區(qū)土壤屬中粘壤土，從表4—1中可查出相應(yīng)的土壤透水性參數(shù)：A=1.9，m=0.4。據(jù)此可計算農(nóng)渠每公里輸水損失系數(shù)：ó=1.9/100×0.0140.4=1.9/100×0.18=0.11 農(nóng)渠的毛流量或設(shè)計流量為： Q農(nóng)毛=Q農(nóng)凈（1+ó農(nóng)L農(nóng)）

=0.014×（1+0.11×0.3）=0.015 m3/s（2）計算斗渠的設(shè)計流量。因斗渠內(nèi)同時工作的農(nóng)渠有18條，所以斗渠的凈流量等于18條農(nóng)渠的毛流量之和。

Q斗凈=18×0.015=0.36 m3/s 斗渠的工作L斗=1.35公里 斗渠的每公里輸水損失的系數(shù)為：

Q斗=A/100Qm斗凈=1.9/100×0.360.4=1.9/100×0.66=0.013 則斗渠的毛流量或設(shè)計流量為：

Q斗毛=Q斗凈（1+ó斗L斗）=0.36×（1+0.044×1.35）=0.37m3/s 3.4.3.2斷面設(shè)計

斗渠需要清淤、整形、襯砌2700米，其水力計算按《水力學(xué)》明渠均勻流計算，其計算公式如下：

Q=ACRIm

=A/100Q農(nóng)農(nóng)凈

A=（b+mh）h

χ=b+2hR=A/X 1?m C=（1/n）R1/6 式中：

Q——流量（m3/s）；

C——謝才系數(shù)（m1/2/s）；

A——過水?dāng)嗝婷娣e（m2）；

b——渠道底寬（m）；

m——邊坡系數(shù)，m=1；

h——水深（m）；

χ——濕周（m）；

R——水力半徑（m）；

i——渠道比降，i=3/1000；

n——渠道糙率，n=0.017；

經(jīng)計算：斗渠選擇斷面尺寸為: 底寬0.4米，深0.6米，邊坡為1:1。渠道比降3/1000，過流能力為0.56米3/秒，滿足灌溉要求。

渠道襯砌為砼襯砌，混凝土標(biāo)號為C20，混凝土厚度為10cm，下設(shè)砂石墊層10cm，每間隔1.5m設(shè)1道伸縮縫，伸縮縫為2cm厚木板。

農(nóng)渠設(shè)計需要清淤、整形、襯砌18條,共7200米，修建防水斗門308座。其水力計算按《水力學(xué)》明渠均勻流計算，公式同上。

經(jīng)計算：農(nóng)渠選擇斷面尺寸為: 底寬0.3米，深0.4米，邊坡為1:1。渠道比降1/1000，過流能力為0.18米3/秒，滿足灌溉要求。

渠道襯砌為砼襯砌，混凝土標(biāo)號為C20，混凝土厚度為10cm，下設(shè)砂石墊層10cm，每間隔1.5m設(shè)1道伸縮縫，伸縮縫為2cm厚木板。

3.4.4過路涵設(shè)計

為滿足項目區(qū)交通要求，修建過路涵20座，按《水力學(xué)》計算，涵管過流按最大過流，按有壓流公式計算涵管管徑。其計算公式為：

Q=μcω

2gZ

式中：Q——涵管過流流量（m3/s）；

μc——流量系數(shù)；

ω——涵管斷面面積（m2）；

Ζ——上下游水位差（m）；

通過計算選擇涵管管徑為D500亳米，長6米（3節(jié)管）。選擇斷面滿足過水要求。

設(shè)計結(jié)構(gòu)參照《小型農(nóng)田水利工程典型設(shè)計》，過路涵設(shè)計尺寸見過路涵設(shè)計圖。

3.4.5 進(jìn)水口進(jìn)水閘設(shè)計 3.4.5.1總體布置

灌溉進(jìn)水閘全長21.5m，閘門高1.2m，閘底板高程為78.00m，由進(jìn)口段、閘室及消力池三部分組成。

1、進(jìn)口段

進(jìn)口段包括鋪蓋、邊墻。

上游鋪蓋采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，厚0.4m，鋪蓋長一般采用上、下游最大水位差的3~5倍，鋪蓋長取9m，順?biāo)鞣较虻装鍖挾?m~1.5m漸變。

邊墻為砌石擋土墻，頂寬為0.4m，頂高程為80.90m~78.50m 14 漸變。

2、閘室段

底板兼有防滲作用，底板長取6m。底板為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，厚0.7m，寬2.7m，兩邊下設(shè)齒墻，齒墻深1.5m。閘門距閘底板上游側(cè)2.43m，閘門高1.5m，寬1.7m。采用插入式木閘門，閘門凈寬1.5m，單孔閘門。

3、消力池

消能采用消力池，池深0.5m，池長6.5m，消力池底板厚0.5m。消力池段翼墻為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，與底板連成一體。

3.4.5.2進(jìn)水閘過流能力驗算

進(jìn)水閘為平底寬頂堰，非淹沒出流。過堰流量按非淹沒出流的 寬頂堰流量公式計算，公式如下：

Q=εmB2gH03/2`

式中：Q—流量，m3/s；

B—溢流堰凈寬，B=1.5m；

ε—側(cè)面收縮系數(shù)，計算得0.95； m—流量系數(shù)，p=0，m=0.385；

H0—包括行近流速的堰上水頭，H0≈H=1.4m。Qmax=0.95×0.385×1.5×4.427×1.43/2=4.02 m3/s 即進(jìn)水閘最大過流量為4.02 m3/s，滿足灌溉要求。

第四章

工程管理

4.1 組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)2009年中央財政小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)管理，將建立項目領(lǐng)導(dǎo)小組。在調(diào)兵山市項目領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)兵山市水利局具體組織實施，在項目區(qū)成立項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實、協(xié)調(diào)具體實施工作。

4.2 建設(shè)管理、運行維護(hù)

執(zhí)行上級制定的開發(fā)計劃，認(rèn)真安排任務(wù)目標(biāo)，按照市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)則組織項目實施，嚴(yán)格實行政府采購、工程招投標(biāo)等制度，并做好監(jiān)督檢查工作。項目計劃確定后，調(diào)兵山市水利局為項目法人，并成立工程建設(shè)總指揮，由調(diào)兵山主管農(nóng)業(yè)副市長擔(dān)任。指揮部成員有：調(diào)兵山市水利局、財政局、兀術(shù)街街道等單位。建立項目法人負(fù)責(zé)制，實行施工招標(biāo)制，工程監(jiān)理制，質(zhì)量監(jiān)督制和施工合同等四制。改造項目由工程指揮部負(fù)責(zé)實施，各單位要分工協(xié)作、密切配合、精心組織、精心施工，嚴(yán)格要求質(zhì)量，嚴(yán)格驗收，使改造工程達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)高、效益好、形象美、質(zhì)量精。

項目建成驗收合格后，及時明確產(chǎn)權(quán)，辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù)，健全管護(hù)制度，落實項目管護(hù)責(zé)任，積極探索農(nóng)業(yè)合作社管理模式，使得項目走上經(jīng)營式開發(fā)、滾動式發(fā)展的路子，更好地發(fā)揮國家投資的效益。

項目建成后，將改革原有的管理體制和運行機(jī)制。積極探索“責(zé)、權(quán)、利”明晰的灌區(qū)管理體制，具體管護(hù)模式：在項目實施后，由項目 16 所在村委會組成項目區(qū)管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員3~5名，組長由村委會主任擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)組織農(nóng)戶實行聯(lián)戶或單戶管護(hù)灌溉設(shè)施。在項目區(qū)管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，以項目區(qū)地塊為單元，實行聯(lián)戶或單戶管理。水利部門實行行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五章

工程預(yù)算及籌資方案

5.1工程費用預(yù)算 5.1.1主要工程量

項目動用土方119350立米，其中，開挖土方23241，回填土方10324立米，土地平整土方53550立米，排水溝道清淤22500立方米，作業(yè)路整修土方9735立方米，砂石墊層3726立方米，混凝土澆筑2652立方米，模板3113平方米，伸縮縫1566平方米，砼管368節(jié)。

5.1.2人工及主要材料量

人工8278工日。水泥796噸，河石2201立方米，粗砂3726立方米，木材129立方米。

5.1.3工程總預(yù)算投資

工程總投資300.21萬元，其中建筑工程265萬元，臨時工程8.42萬元，獨立費用26.79萬元。

5.1.4工程預(yù)算編制依據(jù)

5.1.4.1根據(jù)遼寧省遼發(fā)改發(fā)[2005]1114號文件《遼寧省水利工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》進(jìn)行編制。

5.1.4.2定額采用遼寧省發(fā)展和改革委員會和遼寧省水利廳文件遼發(fā)改發(fā)[2007]71號文件頒發(fā)的《遼寧省水利水電建筑工程預(yù)算定額》，個別單價參考有關(guān)預(yù)算定額分析，設(shè)備安裝費采用設(shè)備費用15%。

5.1.4.3根據(jù)《遼寧省水利工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》，制定人工預(yù)算單價,引水工程及河道工程,人工預(yù)算單價為技工35.02元/工日,機(jī)上人工35.02元/工日,普工19.93元/工日。

5.1.4.4材料預(yù)算單價：為控制由于主要材料預(yù)算價格上漲而影響工程投資的合理性，采用主要材料限價進(jìn)入工程單價的辦法。材料預(yù)算單價低于或等于材料限價時，按材料限價進(jìn)入工程單價；材料預(yù)算體格高于限價時，按材料限價進(jìn)入工程單價，超過限價部分列入相應(yīng)單價之中。主要材料價格和運費價格以當(dāng)?shù)厥袌鰞r格計算，加計2%的采購及保管費。

5.1.4.5取費標(biāo)準(zhǔn)

1、其它直接費：建筑工程按基本直接費5.3%計取（其中冬雨季施工增加費為3%、夜間施工增加費為0.5%、小型設(shè)施攤銷費0.8%、其他1.0%）。

2、間接費：

（1）土方開工程按直接費的5%計取；

（2）石方工程按直接費的7%計取；

（3）砌石工程按直接費的5%計取；（4）模板工程按直接費的8%計取；（5）混凝土工程按直接費的6%計取；（6）鋼筋加工安裝工程按直接費的4.5%計取；

3、計劃利潤

按直接工程費和間接費兩項之和的7%計取；

4、材料限價價差

材料限價價差=(材料預(yù)算價格-材料限價)×額材料用量。

5、稅金 稅金=(直接工程費+間接費+計劃利潤+材料限價價差)×3.22%。

6、建設(shè)管理費為0.5%。

5.4.6工程勘測設(shè)計費執(zhí)行計價格[2002]10號文件關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》的收費標(biāo)準(zhǔn)計取。

5.1.4.6 工程預(yù)算表

表1：

2009年調(diào)兵山市中央財政農(nóng)田水利工程總預(yù)算表 表2：

永久工程預(yù)算表 表3：

建筑工程預(yù)算表 表4：

施工臨時工程預(yù)算表 表5：

獨立費用預(yù)算表 表6：

建筑工程單價匯總表 表7：

施工機(jī)械臺班費匯總表 表8：

主要材料預(yù)算價格計算表 表9：

次要材料預(yù)算價格匯總表表 表10： 主要材料及勞動力表 5.2籌資方案

工程建設(shè)資金本著國家補(bǔ)助和地方自籌相結(jié)合的籌集原則籌集資金。根據(jù)工程預(yù)算，工程計劃投資300.21萬元，其中國家補(bǔ)助資金150萬元，主要用于渠道混凝土襯砌工程，地方自籌資金150.21萬元主要用于取水口修建和土方工程。

第六章

預(yù)期效益

6.1 經(jīng)濟(jì)效益

項目建成后，將發(fā)揮明顯的經(jīng)濟(jì)效益，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。項目的實施平均每畝水田將比改造前增產(chǎn)水稻140公斤，年可增產(chǎn)糧食42萬公斤。按照近幾年水稻每公斤1.8元預(yù)算，平均每畝水田增加收入252元，項目區(qū)0.3萬畝水田年可增加農(nóng)民收入75.6萬元。通過凈態(tài)分析4年內(nèi)可收回全部投資。

項目可改善灌溉面積0.3萬畝，項目的實施可使施荒地村222戶870人受益，人均可增加純收入869元。

6.2 社會效益

項目的社會效益十分明顯，項目區(qū)通過渠系改造，使生產(chǎn)條件得到改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提升，種植結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，同時可以節(jié)水節(jié)電節(jié)能，節(jié)約部分農(nóng)村勞力，保持社會安定，促進(jìn)和諧社會發(fā)展和加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

6.3 生態(tài)環(huán)境效益

項目還具有生態(tài)效益，通過渠道節(jié)水改造，在農(nóng)業(yè)灌溉條件得到改善的同時，可大量節(jié)約寶貴的水資源，有利于改變和保護(hù)當(dāng)?shù)鼐植可鷳B(tài)環(huán)境。據(jù)預(yù)測，項目改造后，渠系水利用率可由原來65﹪提高到85﹪，年可節(jié)水90萬立方米。項目實施后，渠道將規(guī)整成線，建筑物美觀實用，漏水，浸蝕農(nóng)田，造成水土流失的現(xiàn)象將不復(fù)存在。同時，減少了地下水的開采，減輕了土地板結(jié)、鹽堿化的程度。

第二篇：小農(nóng)水總結(jié)

小型農(nóng)田水利建設(shè)項目

工 作 總 結(jié)

為了貫徹落實中央2009年1號文件精神，加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供基礎(chǔ)保障，湖北省財政廳、水利廳批準(zhǔn)以“民辦公助”的方式對范湖灌區(qū)工程進(jìn)行配套建設(shè)和節(jié)水改造，批準(zhǔn)項目建設(shè)總投資為503.0萬元。我們緊抓這一機(jī)遇，堅持以田間工程建設(shè)為重點，以產(chǎn)權(quán)制度改革為載體，以民辦公助為動力，通過對渠系硬化、建筑物配套、泵站建設(shè)等，有力地改善了項目區(qū)各村生產(chǎn)生活條件。工程自2009年1月28日正式開工以來，在地方政府及各部門領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持下，項目建設(shè)進(jìn)展順利，圓滿完成了設(shè)計改造任務(wù)，基本達(dá)到了設(shè)計要求，使工程發(fā)揮了應(yīng)有的效益。

一、項目基本情況

范湖灌區(qū)是末端渠系灌區(qū)，土壤肥沃，是我縣糧食主產(chǎn)區(qū)之一。灌區(qū)涉及4個行政村，總?cè)丝?246人，灌溉面積8076畝。本次小型農(nóng)田水利建設(shè)項目分為泵站工程、涵閘工程、溝渠護(hù)砌等三個部分。工程于2009年1月開工，2010年5月完工，完成的主要建設(shè)內(nèi)容為：開挖溝、渠2.33萬米，塊石襯砌渠道3010米，田間砼U型渠襯砌1.994萬米，新建斗門30個，涵管57處，倒虹吸53處，水閘6座、新建泵站5座及改造攔河堰一座等。完成主要工程量為：土方開挖8.72萬方，土方回填2.15萬方，砌石 0.774萬方，砼 372方，U型槽安裝 1.994萬米。累計完成投資503.1萬元，其中財政補(bǔ)助資金303.0萬元。

二、主要做法和經(jīng)驗

“民辦公助”小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項目是直接為灌區(qū)農(nóng)民服務(wù)的項目。為了將這件關(guān)系到人民群眾切身利益的好事辦好，實事辦實，我們在項目建設(shè)前期和建設(shè)實施過程中堅持以民辦公助為動力，以項目建設(shè)為契機(jī)、轉(zhuǎn)變建設(shè)觀念、創(chuàng)新建管模式，以田間工程建設(shè)為重點，有力地改善了項目區(qū)各村生產(chǎn)生活條件。

1、科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計，確保項目發(fā)揮應(yīng)有效益

任何工程如果沒有科學(xué)的規(guī)劃，都將事倍功半，無法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，造成不必要的浪費和損失。范湖灌區(qū)工程由于建設(shè)年代早，受工程建設(shè)條件及投資水平限制，渠道設(shè)施不配套，輸水線路長，淤積嚴(yán)重，灌溉面積逐年萎縮，灌溉效益十分低下，嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了改變這一現(xiàn)狀，我們多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶，廣泛聽取了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊庖姡?jīng)過兩個月時間的精心調(diào)研、規(guī)劃、結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源現(xiàn)狀、生產(chǎn)需要及投資的可能性，委托設(shè)計院編制了《范湖小型農(nóng)田水利建設(shè)項目建設(shè)方案》，合理確定了工程建設(shè)的布局、規(guī)模和形式，確保項目建成后發(fā)揮應(yīng)有的效益。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織專班，確保項目建設(shè)的組織結(jié)構(gòu)

為了加強(qiáng)范湖灌區(qū)工程項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證工程項目順利進(jìn)行，保障工程質(zhì)量，便于統(tǒng)一，協(xié)調(diào)工作，我們于2009年11月23日成立了以分管農(nóng)業(yè)的副縣長為組長，縣發(fā)改局、財政局、水利局及項目所在地劉河鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人為副組長的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)；劉河鎮(zhèn)成立了以分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長為組長、項目區(qū)所在村的主要負(fù)責(zé)人為成員的工作專班，在項目實施前召開項目村組負(fù)責(zé)人會議，村組代表會議，按照“一事一議”的形式與項目區(qū)各村簽訂了投勞折資協(xié)議，同時把中央關(guān)于加強(qiáng)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)民投工投勞開展小農(nóng)水建設(shè)的精神和小農(nóng)水項目的建設(shè)范圍，財政資金的補(bǔ)助原則與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)宣傳到每家每戶；縣水利局成立了范湖灌區(qū)改造項目的組織機(jī)構(gòu)，組建了辦公室、工程、財務(wù)、安全保衛(wèi)等管理機(jī)構(gòu)，并制訂了相關(guān)制度。由于組織措施得力、輿論宣傳到位、范湖灌區(qū)“民辦公助”工程項目受到項目區(qū)群眾的普遍歡迎，項目建設(shè)進(jìn)展順利。

3、明確責(zé)任，多方籌資，確保項目進(jìn)展順利

為了保障項目建設(shè)順利開展，我們在財政極其緊張的情況下，克服困難，按照上級要求投資3.0萬元，保證了地方配套資金足額到位。

“民辦公助”項目真正受益者是農(nóng)民群眾，因此，廣泛宣傳黨的惠農(nóng)政策，做好群眾工作非常重要，直接關(guān)系到工程施工的正常進(jìn)行及工程的正常運行。除了由縣政府牽頭，多次召開工程項目建設(shè)動員會和協(xié)調(diào)會外，在項目建設(shè)實施前，我們將項目建設(shè)、資金來源和使用安排情況向灌區(qū)農(nóng)民公示，同時在項目建設(shè)過程中，不定期公布工程建設(shè)情況和資金使用情況,接受廣大農(nóng)戶監(jiān)督。由于政策宣傳到位，項目建設(shè)布局合理、規(guī)模得當(dāng)，農(nóng)民積極性較高，項目建設(shè)達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

4、規(guī)范運作，嚴(yán)格管理，確保質(zhì)量符合設(shè)計要求

為了確保工程建設(shè)質(zhì)量，我們嚴(yán)格按照規(guī)范要求，建立了社會監(jiān)理、建設(shè)單位、質(zhì)監(jiān)站、施工單位、群眾代表組成的質(zhì)量管理體系。每天保證三名以上專業(yè)技術(shù)人員對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，對項目中工程量較大，技術(shù)性較強(qiáng)的項目采取公開招標(biāo)的方式，選擇有相關(guān)工程施工資質(zhì)及施工經(jīng)驗的單位承建；對U型槽等用量大的中間產(chǎn)品按照質(zhì)量優(yōu)、價格低的原則選定供應(yīng)商，并派專人長駐生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督預(yù)制砼構(gòu)件的強(qiáng)度、尺寸等標(biāo)準(zhǔn)；在建設(shè)過程中，督促施工單位認(rèn)真落實“三檢”制度，保證了工程建設(shè)質(zhì)量符合設(shè)計要求。

5、突破發(fā)展瓶頸，改革產(chǎn)權(quán)制度，確保項目長效受益

以前的農(nóng)村水利工程特別是小型農(nóng)村水利工程設(shè)施普遍存在“有人建，無人管”的現(xiàn)象，成為制約灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。為了改變這一現(xiàn)狀，確保灌區(qū)水利工程設(shè)施改造后合理管護(hù)，保障灌區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，我們就灌區(qū)改造后的運行管理與灌區(qū)用水戶協(xié)會范湖分會各村簽訂了書面產(chǎn)權(quán)移交協(xié)議，并明確了管護(hù)制度和措施，采用“農(nóng)民建設(shè)、農(nóng)民受益、農(nóng)民管護(hù)”的管理模式：

⑴ 水源單位負(fù)責(zé)西干渠的維修與管理，支渠由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排村級協(xié)會分片、分段維修管理，斗、農(nóng)渠由各村級協(xié)會負(fù)責(zé)維護(hù)，毛渠和田間末級渠道的維護(hù)由受益農(nóng)戶自行負(fù)責(zé)。項目建成后，我們將修建的泵站、水閘、攔河堰、放水口、砌石渠、U型渠等水利工程設(shè)施列出詳細(xì)的清單，移交給灌區(qū)用水戶協(xié)會范湖分會各村，明確產(chǎn)權(quán)。

⑵ 在管理權(quán)限上，公用水利工程設(shè)施由劉河鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排相關(guān)村級協(xié)會維修養(yǎng)護(hù)；各村單獨使用的水利工程設(shè)施由各村級協(xié)會自行負(fù)責(zé)維護(hù)，具體責(zé)任人在移交清單上簽收；各農(nóng)戶田間渠道的維護(hù)由受益農(nóng)戶自行負(fù)責(zé)。

⑶ 各村用水戶協(xié)會除上述職責(zé)外，還負(fù)責(zé)本地區(qū)的用水調(diào)度、水費征收及水事糾紛處理等。

⑷ 各協(xié)會今后每年收取的水費，實行“三七開”，即向供水單位上交收取水費的70℅用于國家規(guī)定的成本開支和上游干渠運行的簡單維修經(jīng)費，其余30℅主要用于項目區(qū)水利工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)。

三、效益情況分析

項目實施后，田間配套齊全，渠道暢通，灌溉保證率和項目區(qū)水利用系數(shù)得到大幅度提高到，同時解決了一部分旱區(qū)死角，實現(xiàn)旱澇保收面積8076畝，其中恢復(fù)灌溉面積2856畝，年增加效益56.85萬元，改善灌溉面積5220畝，年增加效益52.83萬元，為灌區(qū)農(nóng)民年增糧食94.46萬公斤，油料、棉花等產(chǎn)量15.16萬公斤，年增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值264.90萬元，農(nóng)民人均年增加收入118.95元。

項目建成后，切實改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，減小農(nóng)民勞動強(qiáng)度，增加了農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)收的機(jī)會，緩解了上、下游用水矛盾，杜絕了因爭水、搶水發(fā)生的水事糾紛，和諧了鄰里關(guān)系。

項目建成后，理順了水系，改善了農(nóng)田灌溉條件和環(huán)境，有效地控制了水土流失，改善了區(qū)域小氣候和生態(tài)環(huán)境；項目區(qū)的水利設(shè)施功能提升，從根本上改變了農(nóng)村景觀。“渠成網(wǎng)、溝涵通、水滿塘、灌排暢”的理想模式變成了現(xiàn)實。

四、工程建設(shè)體會

通過項目實施，我們深刻體會到國家“民辦公助”項目的實施，是黨中央惠農(nóng)政策的具體體現(xiàn)，要把這一工作做好、做實，我們有以下幾點體會：

⑴ 做好群眾工作是基礎(chǔ)。民辦公助項目真正受益的是農(nóng)民群眾，因此宣傳好黨的政策，做好群眾工作，激發(fā)群眾參與熱情，直接關(guān)系到工程施工的正常進(jìn)行及工程建成后的正常運行。

⑵ 搞好科學(xué)規(guī)劃是前提。要想工程項目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，實施前必須深入基層，搞好調(diào)查研究，多聽取群眾意見，因地制宜地科學(xué)規(guī)劃。

⑶ 爭取上級支持是關(guān)鍵。沒有資金的扶持，再高的積極性、再好的規(guī)劃都是紙上談兵。因此，爭取上級的大力支持，才能解決小農(nóng)水工程建設(shè)資金緊缺的矛盾，切實為農(nóng)民解決實際問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。

⑷ 確保工程質(zhì)量是核心。工程建設(shè)的實施，如果沒有專業(yè)隊伍施工，沒有專業(yè)人員把關(guān)，工程質(zhì)量就無法得到保證，并且還會產(chǎn)生一系列負(fù)面效應(yīng)。因此，工程施工中必須把質(zhì)量作為核心工作來抓。

五、存在的主要問題和建議

1、勞力組織難。農(nóng)村稅費改革后，取消了“兩工”，農(nóng)民用工實行“一事一議”，但由于農(nóng)村勞動力外出務(wù)工 人員多，導(dǎo)致“一事一議”成功率不高，而且在實際操作中群眾思想較難統(tǒng)一，造成勞力組織困難。

2、投入缺口大，“小農(nóng)水”建設(shè)任務(wù)艱巨。國家對小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入相對較小；群眾籌資能力弱，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有穩(wěn)定的投入來源。建議今后加大對農(nóng)村小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。

二Ｏ一0年五月十四日

第三篇：小農(nóng)水調(diào)研

左權(quán)縣小型農(nóng)田水利工程調(diào)研報告

一、前言

小型農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最基礎(chǔ)的條件，是實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。小型農(nóng)田水利工程點多面廣，且工程形式多樣，管護(hù)好工程，使其發(fā)揮應(yīng)有的效益，是保障人民的正常生產(chǎn)和生活的關(guān)鍵。

左權(quán)縣轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)207個行政村，總?cè)丝?6萬，總面積304萬畝（2028平方公里），其中耕地面積19.7萬畝，是聞名全國的革命老區(qū)，也是國家級扶貧開發(fā)重點縣之一。立地條件差、水資源短缺、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是我縣農(nóng)業(yè)的基本特征。針對這樣的縣情，縣委、縣政府始終把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略性重大工程緊抓在手，多年來以小型農(nóng)田水利工程為重點，依靠中央財政資金、省市縣配套資金、自籌及投勞折資等籌資模式，大打農(nóng)田水利基本建設(shè)攻堅戰(zhàn)。

二、小型農(nóng)田水利工程建管情況

2005年以來，中央財政分別于2007年，2008年兩次撥付共計157萬元支持我縣小型農(nóng)田水利工程。2007年，市級通過市水計字[2007]228號文件和市財農(nóng)字[2007]115號文件向我縣撥付以獎代補(bǔ)中央財政資金100萬元，用于拐兒鎮(zhèn)和麻田鎮(zhèn)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。2008年，又撥付57萬元，用于拐兒鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。

2007年小型農(nóng)田水利工程中央財政資金主要用于建設(shè)拐兒鎮(zhèn)秦家莊核桃園的提灌工程。建設(shè)內(nèi)容為：鋪設(shè)各類管道14400m，新建200m3蓄水池一座，新修核桃園道路750m。維修干渠（斷面0.8m×0.6m）3200m；新修支渠（斷面0.4m×0.4m）400m。該工程總投資76.6萬元，使用中央財政資金

據(jù)全縣的工程規(guī)劃和建設(shè)情況，制定了農(nóng)建方案，成立以縣委書記和政府縣長分別任政委和總指揮的縣農(nóng)建指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣的農(nóng)建工作。

縣領(lǐng)導(dǎo)多次深入工地檢查指導(dǎo)，了解工程進(jìn)度、質(zhì)量，現(xiàn)場解決工程建設(shè)中的矛盾和困難；鄉(xiāng)村干部堅守工地，與群眾共同奮戰(zhàn)；水利、林業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)等主要職能部門的技術(shù)人員和施工人員常住鄉(xiāng)村，精心指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，確保工程嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實施；計劃、財政、金融等部門，想方設(shè)法確保資金按時足額到位。組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的完善，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級、各部門的職責(zé)，保證了上下一盤棋，干群一股勁，在全縣形成了大搞農(nóng)建、支持農(nóng)建、服務(wù)農(nóng)建的濃厚氛圍和巨大合力，為小型農(nóng)田水利工作快速推進(jìn)提供了有力保證。

三、出臺優(yōu)惠政策，用好激勵機(jī)制，全民參與農(nóng)建。農(nóng)民群眾是農(nóng)田水利工程建設(shè)的主導(dǎo)力量。為了充分調(diào)動群眾參與農(nóng)建的積極性，我們制定了一系列激勵措施：一是對農(nóng)田水利基本建設(shè)實行資金補(bǔ)助。對扎壩、渠道工程補(bǔ)助水泥用量的80%；對農(nóng)村人畜飲水工程補(bǔ)助材料費用的80%；對種植核桃苗木每株補(bǔ)助5元；二是積極鼓勵個人、工商企業(yè)等投資興辦農(nóng)建工程。縣政府出臺《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)重點工程項目建設(shè)的若干規(guī)定》，對個人、單位、民營企業(yè)和其它社會團(tuán)體投資興辦農(nóng)田水利工程、農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)項目、退耕還林工程的，同樣給予國家投資補(bǔ)助，并在土地、電力等方面給予優(yōu)惠。

四、多方籌措資金，合理整合使用，推進(jìn)工程建設(shè)。2005年以來我縣用于小型農(nóng)田水利建設(shè)的總投資

億元（其中中央財政資金157萬元、縣財政投入

萬元、社會和鄉(xiāng)村自籌

萬元）。為保證有限的資金能發(fā)揮顯著的效

4員，施工單位的技術(shù)員隨時配合質(zhì)監(jiān)員對工程各個部分進(jìn)行檢測，填寫檢測記錄，特別是對影響工程質(zhì)量的主要材料，如設(shè)備、水泥、鋼材、試件、試塊等能驗證和影響工程質(zhì)量的材料，雙方共同到有關(guān)權(quán)威部門做鑒定，才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工檔案，為綜合驗收和今后工程管理檢驗提供可靠真實依據(jù)。

5、建立竣工驗收備案制度和實行嚴(yán)格獎懲制度。在工程竣工后，建設(shè)單位要以竣工報告形式報請縣級水行政主管部門進(jìn)行驗收。由驗收組通過聽取報告、查詢資料、檢測實體、細(xì)查局部的程序?qū)λüこ舔炇眨δ陜?nèi)新建工程項目進(jìn)行評優(yōu)，對被評為“優(yōu)質(zhì)工程”的憑驗收證明兌現(xiàn)一定的獎勵，同時加強(qiáng)宣傳，形成一種狠抓工程建設(shè)質(zhì)量的良好社會風(fēng)氣。對未按建設(shè)程序施工的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并報相關(guān)職能部門進(jìn)行處罰，并通報批評和備案，特別是不按有關(guān)規(guī)范施工造成施工質(zhì)量不合格的豆腐渣工程，嚴(yán)厲打擊，決不手軟。

6、做好工程運行期的管護(hù)工作。

制定合理的工程維修養(yǎng)護(hù)費標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)受益面積和各地的具體情況，向受益者和收益單位征收一定的費用，用于工程維護(hù)；利用水利發(fā)展基金等形式對工程進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)；按照“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，用好經(jīng)費，做好項目建成后期管理工作。

7、加強(qiáng)技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)。

水利工程建設(shè)是效益長期的工程，因此建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。水利部門應(yīng)抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平；同時要抓好工程建設(shè)中的新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作，讓農(nóng)田水利建設(shè)與日益反展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民

第四篇：農(nóng)水建設(shè)解說詞

王樂井鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設(shè)專題片解說詞

王樂井鄉(xiāng)位于鹽池縣西部，距縣城22公里，土地總面積1028.2平方公里，轄13個行政村，65個自然村，全鄉(xiāng)總?cè)丝?0782人，其中農(nóng)業(yè)人口占97.8%。

“仁者樂山，智者樂水”，“王樂井”這一地名，充分體現(xiàn)出了生活在這片熱土上的聰明、善良、勤勞的人民對水的祈盼和渴求。但這里土地貧瘠，氣候干旱，資源匱乏，世世代代“等雨播種，靠天吃飯”。為了改善惡劣的生存環(huán)境，王樂井鄉(xiāng)人民，幾十年如一日，戰(zhàn)窮山斗惡水，不斷譜寫著新的篇章！

2002年，全鄉(xiāng)開發(fā)揚黃灌溉地1.95萬畝，2009-2011年，開發(fā)高效節(jié)水補(bǔ)灌面積達(dá)2.54萬畝。隨著西部大開發(fā)和中央一號文件關(guān)于水利建設(shè)政策的出臺，王樂井鄉(xiāng)把大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，視為脫貧致富的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，狠抓不放；當(dāng)作提高抗御自然災(zāi)害能力的根本途徑，一走到底，誓用汗水和智慧，改天換地。

看，在那一眼望不穿的曠野里，時刻上演著人類與自然界的較量，你干旱貧瘠，我節(jié)水滴灌；你狂風(fēng)怒吼，我覆膜保墑；你黃沙遍野，我草格滿山……瞧，這一條條的渠道在伸延，一片片的旱地變水田，一層層的梯田似畫卷，一片片的黃沙變綠洲……

汗水換來的豐收是最好的獎勵，心血澆注的秀美是永不磨滅的豐碑。

今年的秋季農(nóng)田水利建設(shè)，王樂井鄉(xiāng)提出了“早動手、大聲勢、高質(zhì)量、爭先進(jìn)、求突破”15字方針，緊緊圍繞“水”字做文章，首先是利用揚黃水發(fā)展節(jié)水灌溉；其次是利用天工水做覆膜保墑；再次是治理洪水，保持水土，變害為利。以全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)為契機(jī)，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為核心，以增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，圍繞旱作節(jié)水示范園區(qū)建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、灌區(qū)小畦田建設(shè)、甘草種植、植樹造林、防洪體系建設(shè)、道路建設(shè)，迅速展開，全鄉(xiāng)“改善生存環(huán)境”的攻堅戰(zhàn)再次打響。

領(lǐng)導(dǎo)重視，方向明確。區(qū)水利廳廳長吳洪相、吳忠市政府副市長何旭東、政協(xié)副主席買霞、縣委書記劉鵬云、政府縣長趙濤等區(qū)市縣領(lǐng)導(dǎo)，對王樂井鄉(xiāng)秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)工程質(zhì)量高度重視，先后多次實地指導(dǎo)工作。政府副縣長王學(xué)增、政協(xié)主席韓向春、副主席白樹民多次深入基層，親臨一線，督查和指導(dǎo)秋冬季農(nóng)田水利建設(shè)，確保項目順利推進(jìn)。

科學(xué)部署，講求實效。組成由鄉(xiāng)黨委書記呼連峰任組長，鄉(xiāng)長鄭參任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“實施、監(jiān)督、宣傳、禁牧、檔案”五個組，實行“四包”、“八定”目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，明確任務(wù)，嚴(yán)明獎懲。每天逐戶登

記義務(wù)工，每晚召開農(nóng)建例會，每周檢查督導(dǎo)，半月開展觀摩評比，及時查找不足，認(rèn)真整改提高。

創(chuàng)新模式，強(qiáng)化管理。推出了“三定兩創(chuàng)新”模式。三定，即：定任務(wù)、定人員、定車輛。兩創(chuàng)新，即：創(chuàng)新籌資、籌勞方式，引進(jìn)企業(yè)規(guī)模整地聯(lián)種，以點帶面，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；農(nóng)民以種地面積出義務(wù)工，每2.5畝水地或10畝旱耕地出義務(wù)工2個，統(tǒng)籌出工，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一用工。創(chuàng)新管理模式，按照“大干大支持，小干小支持，不干不支持”的原則，建立鄉(xiāng)級“以獎代補(bǔ)”機(jī)制。同時，組織成立督查組，加大督查力度，確保工程按時、按質(zhì)、按量完工。

強(qiáng)力宣傳，渲染氛圍。緊抓基礎(chǔ)脆弱的現(xiàn)實，借助十七大東風(fēng)，緊扣自治區(qū)第十次黨代會精神，通過會議、廣播、板報、專欄、傳單和標(biāo)語等多種宣傳形式，大講鄉(xiāng)情與形勢，大講興修農(nóng)田水利的重大意義，增強(qiáng)憂患意識與緊迫感，把廣大干部群眾的思想與力量集中到農(nóng)田水利建設(shè)主線上來；同時成立宣傳小組，確保及時、全面地報道農(nóng)田水利基本建設(shè)進(jìn)展情況。

建設(shè)，在銳意創(chuàng)新中推進(jìn)；希望，在王樂井大地上蔓延。

今年，重點完成五項工程。一是王樂井防洪體系建設(shè)工程。修建防洪堤8.27公里，開挖排水支溝6.28公里，排水干溝8.5公里，新建過水路面8座，尾水4座，支渠渡槽砌護(hù)4處，挖填土方53.4萬方。二是丁記井灌區(qū)小畦田核心

區(qū)建設(shè)工程。重點在王樂井、劉四渠、鄭記堡三片灌區(qū)。建設(shè)規(guī)模12163畝，其中平田整地4776畝，改造斗渠2.8公里，改造農(nóng)渠91.8公里，砌護(hù)農(nóng)渠12.5公里，配套量水堰、生產(chǎn)橋、涵洞、節(jié)制閘、斗農(nóng)口等建筑3823座；整修田間路49條41公里，生產(chǎn)路76條14公里，新修田間礫石道路

9.7公里；栽植防護(hù)林4.84萬株；秋深翻2萬畝，建設(shè)小畦田1.5萬畝，核心區(qū)0.5萬畝。三是旱作節(jié)水補(bǔ)灌綜合治理工程。在劉四渠流域?qū)O家樓旱作節(jié)水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)形成農(nóng)、林、水、三大系統(tǒng)工程，新增灌溉面積1.16萬畝，建泵站兩座，建5萬方和1.5萬方蓄水池各1座。鋪設(shè)地埋管道244.44公里，田間農(nóng)管172.54公里，滴灌管2131.91公里，鑲式滴灌帶17056公里，新建600立方米減壓池1座，布臵各類閥井401座，排水井391座，管道穿路防護(hù)8處。新建田間生產(chǎn)路9.19公里，架設(shè)10千伏高壓線路0.8公里，低壓線路0.4公里，配備變壓器2臺。種植滴灌西甜瓜2000畝，滴灌馬鈴薯8000畝，沿途秋深翻3萬畝，秋覆膜1000畝。將9.1萬株公路林、農(nóng)田保護(hù)林涂紅刷白，進(jìn)一步提高越冬樹苗的防寒、防病能力。四是平陽溝1000畝反坡梯田建設(shè)工程。在平陽溝、建設(shè)反坡梯田1000畝，沿途秋深翻3萬畝。五是生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程。植樹造林1萬株，挖魚鱗坑4萬個，扎草方格1萬畝，拆除違章建筑物82平米，新建垃圾池72座，清理垃圾550噸，完成莊點整治4個，禁牧整

治2個月。

截至目前，我鄉(xiāng)投資700余萬元，累計投入機(jī)械7000臺次，投入工日7.2萬個，完成旱地秋深翻5000畝，秋覆膜1000畝，反坡梯田2600畝，植樹造林1萬株，開挖魚鱗坑4萬個，種植冬小麥8100畝，發(fā)展甘草3.2萬畝，草原補(bǔ)播1萬畝，修建防洪堤6.8公里，排水溝14公里，挖埋土方45萬方，整修農(nóng)路125條55.5公里，修建村道4條，完成村莊整治4個，焊制垃圾箱60個，新建垃圾池72座，清掃垃圾死角510處，清出垃圾550噸，解決了偷牧、晨牧、夜牧、回放等問題，全力打好秋季農(nóng)田水利建設(shè)攻堅戰(zhàn)。

回報，在不經(jīng)意間兌現(xiàn)；農(nóng)水，為王樂井發(fā)展注入活力。——激活農(nóng)田水利“糧袋子”

王樂井鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設(shè)完成后，有效灌溉面可達(dá)到4.49萬畝，高效節(jié)水灌溉面達(dá)2.54萬畝，年新增糧食生產(chǎn)能力可增長254萬公斤，農(nóng)民人均增收300元。可有效改變過去“等雨播種，靠天吃飯”的被動局面。

——做活特色產(chǎn)業(yè)大“文章”

水興百業(yè)旺。王樂井鄉(xiāng)通過實施農(nóng)田水利建設(shè)，帶動了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在劉四渠打造寧夏中部干旱帶流域旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園2.54萬畝，發(fā)展膜下滴灌馬鈴薯1.2萬畝，引進(jìn)寧夏天和晟生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，在劉四渠、孫家樓、平陽溝三個自然村集中流轉(zhuǎn)旱作大田1萬畝。通過企業(yè)投資、政府幫助、項目扶持，1萬畝旱作大田全部實現(xiàn)膜下滴灌，規(guī)模生產(chǎn)專用馬鈴薯。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷福建，畝產(chǎn)值超過2000元。大大解放了當(dāng)?shù)貏趧恿Γ龠M(jìn)勞動力自覺投入到二、三產(chǎn)業(yè)中，為今后農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展探索了一條有效路徑。發(fā)展西甜瓜2000畝，因“皮薄肉甜”而在區(qū)內(nèi)外熱銷，打造出聞名遐邇的王樂井“十里瓜廊”，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

機(jī)遇，是智者的墊腳石；挑戰(zhàn)，是勇者的主戰(zhàn)場。王樂井鄉(xiāng)將在縣委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，乘著十七屆六中全會的東風(fēng)，踏著新一輪西部大開發(fā)和“十二五”開局之年的歷史新機(jī)遇，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，迎接挑戰(zhàn)，譜寫更輝煌的篇章。

第五篇：小農(nóng)水安全施工方案

太倉市2014中央財政高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)示范重點縣項目一標(biāo)段雅鹿灌

排區(qū)

（一）重點縣安全施工方案

編制：

審核：

批準(zhǔn)：

蘇州市創(chuàng)元建設(shè)有限公司

重點縣安全施工方案

一、安全文明措施

1.安全文明目標(biāo)

本工程安全生產(chǎn)目標(biāo),實現(xiàn)“五無”、“兩控制”。

（1）實現(xiàn)“五無”：即無職工死亡、無重大行車事故、無重大交通責(zé)任事故、無重大質(zhì)量事故、無重大機(jī)械事故。

（2）“兩控制”：職工重傷頻率控制在0.6‰以下，輕傷頻率控制在1.2‰以下。

（3）文明施工符合市文明施工標(biāo)準(zhǔn)。

2．安全文明組織保證

（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和指令，把安全第一的思想落實到施工的全過程。嚴(yán)格執(zhí)行安全工作各項制度。用系統(tǒng)學(xué)的原理分工序制定技術(shù)措施和崗位責(zé)任制，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

（2）加強(qiáng)安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)。主管生產(chǎn)的各級領(lǐng)導(dǎo)，要落實負(fù)責(zé)的抓好安全工作。黨、政、工、團(tuán)安全工作要齊抓共管，健全項目負(fù)責(zé)人的安全目標(biāo)責(zé)任制。項目部對各單位的安全目標(biāo)要定期考核，確保整個工程安全目標(biāo)的實現(xiàn)。

（3）發(fā)揮各級監(jiān)察人員的作用、加強(qiáng)安全監(jiān)察工作，使其有職有權(quán)，督促檢查各種安全規(guī)章和措施的實施，杜絕違章指揮和違章蠻干，防患未然，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。

（4）以“TQC”方法推行全員、全面、全過程的安全管理，健全安全保證體系，堅決做到?jīng)]有安全目標(biāo)、安全措施和安全內(nèi)容的生產(chǎn)計劃不下達(dá)，生產(chǎn)合同不成立，工程項目不開工。否則，以違反安全生產(chǎn)規(guī)定追究責(zé)任。

（5）各施工單位在執(zhí)行各項安全制度和措施時，要做到“四個一樣”，即：施工數(shù)量多少一樣遵守操作規(guī)程；施工時間長短一樣遵守施工要領(lǐng)；人多人少一樣執(zhí)行安全制度；領(lǐng)導(dǎo)在與不再一樣重視安全生產(chǎn)。

（6）每月開展一次安全教育活動，增強(qiáng)干部和職工的安全意識。教育形式多樣化。（7）本工程施工全過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)和各單位、各級部門要始終做到：“三個堅持”和“四個加強(qiáng)”。

“三個堅持”：堅持“安全第一”的思想，樹立為現(xiàn)場服務(wù)的觀念；堅持“預(yù)防為主”的原則，針對不同施工階段，開展各種安全活動；堅持“三不放過”的制度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

“四個加強(qiáng)”：即加強(qiáng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各方面、各部門的作用；加強(qiáng)組織紀(jì)律和法制教育，提高安全生產(chǎn)的自覺性；加強(qiáng)安全檢察工作，及時消滅事故隱患；加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高隊伍素質(zhì)。

3．安全文明工作保證

（1）建立工程項目安全施工管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)專職安全員，嚴(yán)格按創(chuàng)建市政文明工地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在施工主道口設(shè)置規(guī)范的施工指示牌，做好臨時圍欄，在夜間掛好紅燈，做到安全文明施工。施工中臨時結(jié)構(gòu)必須向員工進(jìn)行安全文明技術(shù)較低，大型臨時結(jié)構(gòu)須進(jìn)行安全設(shè)計和技術(shù)鑒定，合格后方可使用。

（2）特殊工程的操作人員要做到有安全操作證才能上崗工作，這里指起重、電焊、氣焊、電工、小型機(jī)械施工等工種。

（3）做好各種標(biāo)志牌掛牌施工、表明項目名稱、建設(shè)單位、施工單位、法人代表、項目經(jīng)理、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員及相應(yīng)的電話號碼，并設(shè)置公開的監(jiān)督電話。項目管理人應(yīng)做到持證上崗，并在本工程現(xiàn)場周圍設(shè)置并維護(hù)必要標(biāo)志牌，包括警告與危險標(biāo)志、安全與控制標(biāo)志、指路標(biāo)志等。

（4）特殊工種的技術(shù)工人，上崗前要進(jìn)行人體檢查和技術(shù)考核，合格后方可操作。

（5）工地修建的臨時住房、架設(shè)的動力照明線路、庫房，都必須符合防火、防水、放觸電、防雷擊等的要求，同時配備消防設(shè)施。

（6）機(jī)械設(shè)備的安全措施：機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一編號、布局合理，且裝有安全裝置，操作者嚴(yán)格遵守操作規(guī)定，操作前要對設(shè)備進(jìn)行檢查，機(jī)械設(shè)備嚴(yán)禁帶故障運行。

（7）電器設(shè)備的安全措施：

a.對電器設(shè)備的外殼要進(jìn)行防護(hù)性接地，接零或絕緣。b.派專人負(fù)責(zé)電器安全工作。

c.進(jìn)行用電安全知識教育，定期檢修電器設(shè)備。

（8）搭建符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的臨時工棚，設(shè)置臨時廁所及生活垃圾箱，生活垃圾做到每天清運，并做好衛(wèi)生消毒工作，制訂相應(yīng)的衛(wèi)生管理值日制度并上墻。

（9）觀察材料的堆放和垃圾的清運，工程用材按不同規(guī)格分類堆放整齊，垃圾隨運隨清，嚴(yán)格劃清施工道與通行道。為車輛、行人通行創(chuàng)造良好的條件。夜間施工時，現(xiàn)場必須有符合操作要求的照明設(shè)備。

（10）防火災(zāi)措施：消除一切可能造成火災(zāi)、爆炸事故的根源，控制火源、易燃物及助燃物。

（11）建筑垃圾及時清運，防止運輸車輛拋灑滴漏，易揚塵的垃圾要覆蓋運輸，帶泥車輛要清洗。

（12）教育全體施工人員文明施工，文明用語，施工中給沿線居民、商家做好宣傳工作，并盡可能提供便利、采取措施減少灰塵和噪音的污染。

（13）與其他兄弟單位相互配合。

4．安全文明制度保證

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度

項目經(jīng)理部經(jīng)理、工程隊隊長、班（組）長和干部、工人按局頒規(guī)定逐級建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。經(jīng)理部設(shè)安全質(zhì)量監(jiān)察工程師，隊設(shè)置專職安全質(zhì)量檢查員，班（組）設(shè)兼職安全員，做到分工明確，責(zé)任到人。

（2）安全生產(chǎn)教育制度

a.對新工人貫徹隊、班組各級安全教育，以師帶徒，邊教邊學(xué)。b.堅持每周不少于兩小時的安全學(xué)習(xí)，安全技術(shù)員要定期上安全技術(shù)課。c.對各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工要經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。對特殊工種工人，必須經(jīng)考試合格，發(fā)給安全合格證后方可上崗操作。

（3）安全技術(shù)交底制度

經(jīng)理部和各隊在編制施工計劃方案時，要有針對性的編制安全措施，并在開工前向有關(guān)工人進(jìn)行交底。無安全措施和技術(shù)交底時，不得進(jìn)行施工。

（4）安全生產(chǎn)檢查制度

經(jīng)理部每月一次，隊半月一次，班組日檢查三次。檢查時領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織有關(guān)人員參加，發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真填寫“安全質(zhì)量大檢查記錄表”，經(jīng)理部、隊、班組各一份，明確改進(jìn)人、改進(jìn)日期、監(jiān)督人等。重大問題要發(fā)安全通知和指令書，并填寫《對策表》，將安全問題納入全面質(zhì)量管理P、D、C、A循環(huán)之中。

5．地下設(shè)施的保護(hù)

仔細(xì)審核圖紙設(shè)計文件，積極與有關(guān)部門聯(lián)系確定地下設(shè)施的位置、埋深、走向等情況。在有地下設(shè)施的位置，作好明顯標(biāo)志，并及時與蓋段施工人員聯(lián)系，盡量減少機(jī)械開挖，以免破壞地下設(shè)施，對地下設(shè)施提出保護(hù)措施方可進(jìn)行施工。

6.節(jié)約施工措施

（1）所有材料采購進(jìn)場前，應(yīng)按照規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行取樣試驗，試驗合格后方可進(jìn)場，嚴(yán)禁不合格的材料使用在本工程上。

（2）建立材料入庫和出庫制度，嚴(yán)格出入庫手續(xù)，按計劃采購、供應(yīng)，以減少浪費。

（3）經(jīng)常檢查材料的質(zhì)量和使用情況，發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求的材料立即采取相應(yīng)的措施，確保不合格品不流入本工程。

（4）所有進(jìn)場材料、半成品，按現(xiàn)場使用需要，提前兩天進(jìn)場，防止進(jìn)場過早，材料丟失。

二、環(huán)境保護(hù)措施

1.本工程均采用較新較先進(jìn)的機(jī)械進(jìn)場施工。確保在施工過程中將噪聲對居民影響降到最低。夜間施工主要以小型機(jī)械或人力為主，避免大規(guī)模施工。2.各類材料采用隨用隨進(jìn)場的方法，砂、石料堆場及砼拌和均應(yīng)遠(yuǎn)離居民住宅。

3.車輛出入口安排專人進(jìn)行清掃，并對進(jìn)出車輛進(jìn)入檢查，對輪胎上的泥土進(jìn)行清理，沖洗。要求運輸車輛做到不滴、灑、漏。

4.對參加施工的所有人員進(jìn)行環(huán)保教育、強(qiáng)化其環(huán)保意識，樹立文明形象。5建筑垃圾及粉塵控制措施

（1）對施工現(xiàn)場場地進(jìn)行硬化和綠化，并經(jīng)常灑水和澆水，以減少粉塵污染。裝卸有粉塵的材料時，要灑水濕潤或在倉庫內(nèi)進(jìn)行。

（2）建筑物外腳手架全封閉，防止粉塵外漏。

（3）嚴(yán)禁向建筑物外拋擲垃圾，所有垃圾裝袋運出。現(xiàn)場主出入口處設(shè)有洗車臺位，運輸車輛必須沖洗干凈后方能離場上路行駛；對裝運建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的車輛，派專人負(fù)責(zé)清掃及沖洗，保證行駛途中不污染道路和環(huán)境。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行本市有關(guān)運輸車輛管理的規(guī)定。

6.噪音控制措施

合理安排夜間施工項目，有效控制施工噪聲，施工人員不得大聲喧嘩和撞擊其它物件，減少人為的噪聲擾民現(xiàn)象。

(1)現(xiàn)場布局；攪拌臺、機(jī)械加工間，采用空心焦碴砌塊砌墻，墻上不留窗戶，(2)砼澆筑選用低噪聲振搗棒。

(3)合理安排6點到22點有效時間內(nèi)施工項目，減少夜間擾民。(4)運輸材料盡量安排白天，減少夜間運輸機(jī)械噪音。

(5)對參施人員實行教育，夜間不要大聲喧嘩，施工時輕拿輕放，嚴(yán)禁敲打物體。

(6)根據(jù)各分部分項工程施工的特殊情況，采取一定的封檔措施，減少擾民。(7)如遇特殊情況，提前貼出安民告示，以得相鄰單位及附近居民的諒解和支持。

(8)建立定期噪音監(jiān)測制度，發(fā)現(xiàn)噪音超標(biāo)，立即查找原因及時整改。(9)建筑施工作業(yè)的噪音可能超過建筑施工現(xiàn)場的噪音限值時，我司在開工前向建設(shè)行政主管部門和環(huán)保部門申報，核準(zhǔn)后再施工。

三、渡汛方案及措施

為了貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，有效扼制我公司重大安全事故的發(fā)生和對突發(fā)事故的應(yīng)急處理，確保職工的生命財產(chǎn)安全，制定防汛應(yīng)急措施。

1.成立防汛應(yīng)急指揮部

（1）指揮機(jī)構(gòu)

我公司成立“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由總經(jīng)理、分管安全經(jīng)理、副總經(jīng)理及工會、辦公室、工程科、財務(wù)科、分公司、物業(yè)部、機(jī)械處等部門負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室（設(shè)在辦公室），公司日常工作由辦公室兼管。發(fā)生重大事故時，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，即指揮部，總經(jīng)理任總指揮，副總經(jīng)理任副總指揮，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在辦公室。

（2）各工程項目部結(jié)合工地特點制定相應(yīng)切實可行的重特大事故應(yīng)急救援子預(yù)案，成立項目部應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)本項目的應(yīng)急救援工作。

注：如果總經(jīng)理、副總經(jīng)理不在公司時，由工會主席、辦公室主任和工程部長為臨時總指揮和副總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

（3）職責(zé)

指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

①負(fù)責(zé)我公司“預(yù)案”的制定、修訂； ②組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練；

③檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。指揮部：

①發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號； ②組織指揮救援隊伍實施救援行動；

③向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；

④組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗； 指揮部人員分工： 總指揮：組織指揮全公司的應(yīng)急救援工作。

副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作。指揮小組成員：

工會主席：協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的具體工作。

工程部部長：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理工作。負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。

辦公室主任：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場醫(yī)療救援及受傷人員分類搶救、護(hù)送轉(zhuǎn)院及生活必需品供應(yīng)工作；

工程管理科長：負(fù)責(zé)事故處置時施工現(xiàn)場生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場取證、監(jiān)測工作；必要時代表總指揮負(fù)責(zé)對外發(fā)布有關(guān)信息。

物業(yè)部長：負(fù)責(zé)搶救受傷人員的生活必需品供應(yīng)；協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮；負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸。

2.救援專業(yè)隊伍的組成及分工

全公司各職能科室和全體職工都負(fù)有重大事故應(yīng)急救援的責(zé)任，各救援專業(yè)隊伍是重大事故應(yīng)急救援的骨干力量，其主要任務(wù)是擔(dān)負(fù)本公司各類重大事故的救援及處置。救援專業(yè)隊伍由公司各科室人員組成，任務(wù)分工如下：

（1）通訊聯(lián)絡(luò)隊：由經(jīng)營科負(fù)責(zé)組成，共3人。擔(dān)負(fù)各隊之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系通信任務(wù)。

（2）治安隊：由物業(yè)部負(fù)責(zé)組成，共4人。擔(dān)負(fù)現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)群眾疏散。

（3）搶險搶修隊：由設(shè)備處負(fù)責(zé)組成，共4人，包括電（氣）焊工、電工、起重工、鉗工等，擔(dān)負(fù)搶險搶修指揮協(xié)調(diào)。

（4）物資供應(yīng)隊：由綜合辦公室負(fù)責(zé)組成，共4人，擔(dān)負(fù)搶險物資的供應(yīng)任務(wù)。

（5）醫(yī)療救護(hù)隊：由實驗中心負(fù)責(zé)組成，共4人，擔(dān)負(fù)醫(yī)療救護(hù)任務(wù)。3.防汛物資倉庫火災(zāi)等事故的處置 公司防汛物資倉庫有可能發(fā)生火災(zāi)事故，其災(zāi)害程度因線路老化、電源短路、人為縱火等條件而不同。

防汛指揮部倉庫引發(fā)火災(zāi)，可能造成人員傷亡或傷害，波及周圍酒店和試驗室，應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施：

（1）最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報警，并采取一切辦法切斷事故源，保護(hù)好事故現(xiàn)場。

（2）指揮部接到報警后，立即下達(dá)應(yīng)急救援預(yù)案處置的命令，通知指揮部成員和各救援小分隊迅速趕往事故現(xiàn)場，按照各自的分工和職責(zé)實施應(yīng)急救援工作，并請求當(dāng)?shù)毓病⑾馈⑨t(yī)療等有關(guān)部門支援，同時向蘇州市水務(wù)局防汛指揮部和蘇州市建筑業(yè)安全監(jiān)督站報告事故情況。

（3）當(dāng)事故得到控制，立即成立專門工作小組：

在分管安全副總經(jīng)理的指揮下，組成由物業(yè)部、辦公室、工程科、設(shè)備處和發(fā)生事故的主管部門參加的事故調(diào)查小組，調(diào)查事故發(fā)生原因的研究，制訂防范措施。并組成由設(shè)備、機(jī)修、電修和發(fā)生事故部門參加的搶修小組，研究制訂搶修方案，并立即實施搶修。

4.有關(guān)規(guī)定和要求

為能在事故發(fā)生后，迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故，盡可能減少事故造成的損失，平時必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，落實崗位責(zé)任制和各項制度。具體措施有：

（1）落實應(yīng)急救援組織。救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照分工，本著專業(yè)對口，便于領(lǐng)導(dǎo)，便于集結(jié)和開展救援和原則，組織人員，落實責(zé)任，每年初要根據(jù)人員變動情況進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實。

（2）按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備。如：必要的指揮通迅報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，各重點目標(biāo)設(shè)置救援器材柜，專人保管，以備急用。

（3）定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，各救援隊伍按專業(yè)分工每年訓(xùn)練不少于一次，提高指揮水平和救援能力。（4）對全處職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急常識教育。

5、落實各項應(yīng)急救援工作制度

（1）值班制度。建立值班制度，由辦公室負(fù)責(zé)落實。

（2）檢查制度。由物業(yè)部在每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查應(yīng)急救援工作的落實情況及器具保管情況。

（3）例會制度。由辦公室組織，每季度召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊負(fù)責(zé)人會議，研究分析應(yīng)急救援工作。

（4）總結(jié)評比工作。與安全生產(chǎn)工作同檢查、同評比、同表彰獎勵，由公司安全小組負(fù)責(zé)落實。