第一篇：宅基地確權制作流程

這個是正確識別后的效果

目前，底圖少掉界址點的情況比較多，建議用mapgis按順序拓撲處理下

這個是復雜一點的

距離太近究竟識別為集體還是挨著的房屋，間距50-60公分，建議問下局上

做內業需要以下資料 1.外業測量圖

a)地籍圖各地物屬性準確且齊全

b)準確的戶主姓名（與戶籍信息資料一致）

c)各種地籍信息齊全，如戶主權屬線，院壩線、其他篷房（隆昌特有）d)清晰可見的四至信息 2.戶籍資料

a)與地籍圖上對應的戶主名

b)其他信息如戶主身份證號碼、建房年代、原土地證信息、家庭成員信息等等（至入庫打證需要的信息，都盡量匯總在此表格內，方便以后入庫打證等）

c)所有權確權信息或地籍區子區劃定信息，用以確定準確的權屬單位名稱、代碼、宗地號等

(一)整理圖形，整理戶籍信息(二)確定權屬線信息

1.利用GIS軟件拓撲處理權屬線信息 2.清除重復點（命令:GJQC）

3.剔除間距小于5CM的界址點（命令: CXCW）4.自動順時針線（命令:SSZPL）

5.指定起始位置，即西北角J1起始位置（命令:ZDXBJ，或自動批量NORTHWEST）6.指定四至關系（命令:ZSS，或自動批量ZS）

(三)綜合處理圖上四至注記，結合所有權確權信息或地籍區子區劃定信息，根據需要將植被符號、線狀地物等變化為文字（根據需要編制程序，目前無資料提供用以開發程序）

(四)整理戶籍信息，按地方相關政策信息確定確權宗地

1.將權屬線信息導出至EXCEL與戶籍信息比對并進行掛接（命令:OUTPLINEEXS、INPLINEEXS）

2.根據所有權確權信息或地籍區子區劃定信息對權屬線進行預編號，即預編宗地號（命令:NC_JZX）

3.導出權屬信息，在excel內剔除不需要確權的宗地，再導入CAD內（命令:OUTPLINEEXS、INPLINEEXS）(五)自動匯總得到權屬結果信息（命令:SZQS）

(六)自動批量制作宗地圖（命令: NC_TK、YBXIUS_TK）(七)手動整飾宗地圖（需要多人）(八)制作地籍調查表等文本資料

1.導出權屬信息XLS（命令:OUTPLINEEXS、EATTEXT）2.導出界址點信息資料（命令:OUT_JJ）

3.利用權屬信息XLS、界址點信息資料制作地籍調查表資料（exe程序,完成后可直接打印，四至關系、界址點標示等都全部完成）4.利用權屬信息XLS制作其他資料，如公示表等(九)打印宗地圖、地籍調查表等資料（命令:dy）(十)公示、簽字（需要多人）(十一)成果入庫

第二篇：農村宅基地確權登記發證工作流程

農村宅基地確權登記發證工作流程

要想把農村土地確權工作做好，必須堅持理論與實踐相結合。在農村土地確權工作開展之前、當中，我們有必要提高對工作業務的熟悉度，深刻理解工作要求，不斷熟悉和鞏固業務流程，更好開展確權工作。

農村宅基地確權工作流程如下： 第一步、申報

凡是擁有宅基地的土地使用權人，須領取由土地部門統一印發的《農村宅基地使用權申報登記表》，以戶為單元，每宗宅基地填寫一份。村民使用的宅基地，必須提交由經濟社、村委會二級經濟組織及鄉（鎮）政府出具的土地權屬來源證明。然后由調查組負責收集申報材料上交土地管理部門對權屬進行審核。第二步、權屬調查

國土部門根據土地使用權人的申請，對宅基地范圍、界線、界址、權屬性質、用途等情況進行實地調查、記錄并經相鄰各方認定，填寫宅基地地籍調查表，繪制宗地草圖，為地籍測量作準備。在宅基地調查過程中，本宗地使用者和相鄰地使用者應按通知規定時間內到場共同指界，對雙方共同確認的用地界線和界址點進行簽名、蓋章，如不能參加指界的，應書面委托代理人出面指界。第三步、審核與公告

經土地行政主管部門審核，對認為符合登記要求的宗地進行公告，公告內容主要包括土地使用者的名稱、地址、準予登記的土地權屬性質、面積、坐落、四至范圍等。第四步、審批

公告期滿，土地權利者及其他土地權益有關者對土地登記審核結果未提出異議的，在農村宅基地使用權登記審批表上簽署同意登記發證的意見，由市（縣）人民政府領導簽章，并加蓋市（縣）人民政府土地登記專用章。第五步、登記注冊

根據農村宅基地登記審批表結果，以宗地（宅基地）為單位逐項填寫土地（宅基地）登記卡、土地（宅基地）歸戶卡及土地證書，并由登記人員和土地行政主管部門主管領導分別在兩卡上簽字。

第六步、頒發發土地證

經過公示審批無異議、且登記注冊成功后，農民朋友們就可以拿到土地確權證書了。

第三篇：宅基地使用權確權申請書

宅基地使用權確權申請書

申請人：XXX，男，1969年7月7日出生，農民，湖南省保靖縣人，住保靖縣陽朝鄉陽朝XX號，聯系電話：1XXX374840。

被申請人：XXX，男，1967年12月1日出生，農民，湖南省保靖縣人，住保靖縣陽朝鄉陽朝村XX號，系申請人之兄。

申請請求：確認申請人宅基地使用權范圍。事實與理由：

申請人與被申請人系兄弟關系，兩人生父生前曾把屬于自己所有的一棟木房（包括宅基地及房前坪場）平分給申請人與被申請人（即申請人之兄石廷權）。父親去世后，申請人與被申請人分別在自己分得的宅基地內修建了新房，房前坪場也平分使用。后來，申請人在自己房前坪場內修建一間簡易的儲藏室，在與被申請人坪場交界處留下一段隙地作排水溝用。2017年被申請人在自己用地范圍內（房前坪場）靠近申請人的水溝旁邊砌上堡坎。將自己的坪場位置升高。同年8月，被申請人乘申請人在外地打工不在家之際，又擅自將建筑廢料填埋在申請人排水溝內，將排水溝徹底堵死，致使申請人不能正常排水，大量流水滲入墻內，給申請人安全造成極大隱患。后雖經村委會多次調解，但被申請人頑固堅持排水溝屬自己所有而不肯排除。為此，申請人特向陽朝鄉人民政府申請，請求確認申請人宅基地使用權范圍。此致

保靖縣陽朝鄉人民政府

申請人：

2017年11月12日

第四篇：宅基地使用權確權工作

宅基地使用權確權工作

【摘要】本文主要介紹寧夏回族自治區基礎測繪院在寧夏彭陽縣的農村宅基地使用權的確權發證工作。在項目實施中遇到的如何運用GPS-RTK技術進行地籍測繪，主要的地籍要素有哪些，編繪地籍成果圖以及數據庫的建庫步驟。本文從相關理論結合實際應用入手，依次介紹了地籍測量，地籍控制測量，界址點的測定，地籍成果圖的編繪和數據庫的建庫。

【關鍵字】地籍調查;地籍控制測量;

一、地籍調查

在進行地籍測量之前，必須進行地籍調查，即調查土地及其附著物的社會、經濟、和法律方面的信息，再實地確認土地及其附著物的權屬界址和利用狀況，并填寫地籍調查表，為土地及其附著物的精確定位、面積測算等地籍測量工作提供基礎資料。

地籍調查是遵照國家的法律規定，對土地及其附著物的權屬、數量、質量和利用現狀等基本情況進行的調查。它既是一項政策性、法律性和社會性很強的基礎工作，又是一項集科學性、實踐性、統一性、嚴密性于一體的技術工作。

指依照國家的規定，通過權屬調查和地籍測量，查清宗地的權屬、界址線、面積、用途和位置等情況，形成數據、圖件、表冊等調查資料，為土地注冊登記、核發證書提供依據的一項技術性工作。

地籍調查是土地登記的法定程序，是土地登記的基礎工作，其資料成果經土地登記后，具有法律效力。為保證城鎮（包括村莊）地籍調查工作規范、有序，符合土地登記的要求，原國家土地管理局制定了《城鎮地籍調查規程》。

地籍調查的主要目的是核實宗地的權屬、確認宗地界線、查明宗地面積、用途、等級等，為土地登記、核發土地權屬證書提供依據。地籍調查是土地管理的基礎工作，分初始地籍調查和變更地籍調查。初始地籍調查在初始土地登記前進行，變更地籍調查在變更土地登記前進行。地籍調查通常分為初始地籍調查和變更地籍調查。

地籍調查的內容包括：

1）權屬調查。對宗地權屬來源及其所在位置、界址、數量、用途和等級等情況調查。包括現場指界、標定宗地界址、繪制宗地草圖、調查土地用途和等級、填寫地籍調查表。2）地籍平面控制測量。3）地籍勘丈。目的是勘丈每宗土地的權屬界址點、線、位置、形狀、數量等基本情況。4）繪制地籍圖。

地籍調查成果主要資料包括：

1）地籍調查技術設計書;2）地籍調查表;3）地籍平面控制測量的原始記錄、控制點網圖、平差計算資料及成果表;4）地籍勘丈原始記錄;5）解析界址點成果表;6）地籍鉛筆原圖和著墨二底圖、宗地圖（土地證附圖）;7）地籍圖分幅接合表;8）面積量算表及原始記錄;9）以街道為單位的宗地面積匯總表;10）城鎮土地分類面積統計表;11）檢查驗收報告;12）技術報告。

二、項目概述

（1）項目的來源、目的及意義

為貫徹落實《國土資源部、財政部、農業部關于加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》（國土資發[2011]60號）、《國土資源部、中央農村工作領導小組辦公室、財政部、農業部關于農村集體土地確權登記發證工作的若干意見》（國土資發[2011]178號）、寧夏回族自治區人民政府辦公廳《關于加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知（寧政辦發[2012]97號）文件精神，進一步明晰農村土地產權，依法保護使用權人的合法權益。彭陽縣國土資源局經過招投標，由寧夏基礎測繪院中標開展彭陽縣農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證項目的地籍權屬調查、地籍測量、地籍圖件制作、數據庫建設、面積匯總等工作。為順利完成任務，根據國家相關法律法規及相關文件和寧夏回族自治區農村集體土地確權登記發證工作領導小組辦公室下發的《寧夏回族自治區農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證技術細則》規定，結合彭陽縣集體土地確權登記發證的實際情況，特編寫本技術設計書。

（2）項目的主要內容

完成彭陽縣農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證工作，做到對國有土地和集體土地所有權上所有用于農村村民住宅用地和農村鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設等土地確權登記發證全覆蓋;完善農村集體土地登記發證的申報機制，逐步實現農村集體土地登記資料的數字化管理。

1、完成彭陽縣農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證工作，任務包括地籍調查、地籍圖勘測、權屬調查、上圖、建庫及登記發證。

2、完成除彭陽縣已開展城鎮地籍調查的縣政府所在地外的所有鄉鎮政府駐地建成區的地籍調查、地籍圖勘測、權屬調查、上圖、建庫及登記發證工作;

3、完成本次確權調查宗地的統一編碼工作;

4、建立縣級地籍信息庫。

（3）項目區特點及宅基地情況分析

2012年已登記的宅基地有：古城鎮5548戶;王洼鎮5750戶;新集鄉6999戶;白陽鎮4400戶;草廟鄉3485戶;紅河鄉3048戶;孟塬鄉3783戶;馮莊鄉2230戶;城陽鄉4672戶;小岔鄉1552戶;交岔鄉1225戶;羅洼鄉1457戶。已發證的有：城陽鄉除澇池村外其余村全部發放，已發放3996戶;新集鄉已發14個行政村，五個行政村未發放（馬旺堡村、白草洼村、謝寨村、溝口村、張灣村），已發放5396戶。以上登記發證成果資料可作為本次調查的對戶的確認、土地權利人的認定、土地坐落等權屬調查的參考資料，如果已登記發證宗地的成果與本次調查的成果一致，則本宗地只做調查可不簽字蓋章，將原有登記發證資料附在本次調查成果內。本次調查原則上應以“權屬合法、界址清楚、面積準確”為原則，全面查清轄區內農民居住住宅用地、鄉鎮企業用地、農村公共設施用地、農村公益事業用地的使用權狀況，包括土地權屬來源及其權利所涉及的位置、界址、面積和用途等基本情況;對申請人、宗地位置、界址、用途等情況進行實地核定、調查、記錄。確權的依據是經過審查確認為有效的權源證件或實際使用狀況。

三、地籍測量工作量大

農村宅基地確權以縣級行政區劃、鄉（鎮）為地籍區、行政村為地籍子區。一個縣經常包含幾萬宗地，地域廣大，宗地分布相對零散。尤其像彭陽縣這樣一個山區縣情況就比較特殊。由于地理條件的限制，溝壑交錯交通條件相對落后。全縣12個地籍區、156個地籍子區分布253349.39公頃的土地上，農村宅基地建設較為分散，呈“小集中，大分散”的特點，平原、山地、溝壑中均有分布。民居多以磚房、土坯房、窯洞為主，其中窯洞式民居占相當大一部分比例，該種民居多分布在深山、溝壑中，建設較分散、凌亂，宅基地所占面積較大，且無明顯用地范圍界線。有許多通往宅基地的道路僅能通行摩托車、三輪車，給測量調查工作帶來諸多不便。彭陽縣為綠化大縣植被覆蓋率很高，尤其在夏、季植被茂盛，對GPS接收信號產生一定影響，加之地理條件的特點，很多地方收不到網絡RTK的信號，測量隊員不能正常工作。針對這種情況，測量隊員采取架設基站或者采用全站儀相結合的方法來克服這一困難。彭陽縣為農業縣經濟相對落后，外出務工人員很多，進行宅基地測繪時往往不能進入農戶院中進行地籍要素的采集，造成圖面的缺失。經與國土局和村委會的協商：由測繪隊員持工作證、國土局授予的工作函在村委會人員的協助和監督下攜帶輔助工具進入農戶院中進行測量以保證地籍要素的完整性。

參考文獻：

（1）地籍測量規范（CH5002-94）北京出版社.測繪出版社2001

（2）TD/T 1001-2012《地籍調查規程》

（3）TD/T 1015-2007《城鎮地籍數據庫標準》

第五篇：宅基地確權登記發證委托書

參考模板一

宅基地指界委托書

今委托 同志（性別： 年齡：）全權辦理本人坐落在 的宅基地指界確權事宜。

委托人： 身份證號： 委托人聯系電話：。

委托代理人： 身份證號： 委托代理人聯系電話：。

委托人：（簽章）委托代理人：（簽章）

委托日期： 年 月 日

（委托人身份證復印件）（委托代理人身份證復印件）（注明與原件一致）（注明與原件一致）

參考模板二

（委托代理人指界確權簽字照片）