第一篇:濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市棚戶區(qū)改造安置房物業(yè)管理暫行規(guī)定的通知
濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市棚戶區(qū)改造安置房物業(yè)管理暫行規(guī)定的通知
濟(jì)政辦發(fā)〔2009〕43號(hào)
各區(qū)人民政府,市政府各部門:
《濟(jì)南市棚戶區(qū)改造安置房物業(yè)管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
濟(jì)南市人民政府辦公廳 二OO九年十一月四日
濟(jì)南市棚戶區(qū)改造安置房物業(yè)管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條為規(guī)范我市棚戶區(qū)改造安置房(以下簡(jiǎn)稱安置房)物業(yè)管理活動(dòng),保障安置房維護(hù)管理需要,提高安置房住戶居住質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我市棚戶區(qū)改造實(shí)際,制定本暫行規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱安置房是指棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆遷安置過(guò)程中向被拆遷居民提供的回遷和異地安置住房。
第三條安置房物業(yè)管理工作堅(jiān)持“政策扶持、屬地管理、專業(yè)服務(wù)”的原則。
第四條各區(qū)政府對(duì)轄區(qū)安置房及配套經(jīng)營(yíng)性用房的使用管理和物業(yè)管理活動(dòng)負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理安置房在使用管理和物業(yè)管理活動(dòng)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
建設(shè)、房管、物價(jià)、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、公安、城管執(zhí)法和舊城改造投融資管理等部門依據(jù)各自職責(zé)做好與安置房使用管理和物業(yè)管理有關(guān)工作。
街道辦事處(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,下同)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督安置房物業(yè)管理工作,調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。
第二章 物業(yè)管理區(qū)域劃分與物業(yè)交付
第五條安置房物業(yè)管理區(qū)域劃分應(yīng)遵循相對(duì)集中、便于管理的原則。
以回遷安置房為主的區(qū)域在地界四至明確的情況下,一般劃分為一個(gè)獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域,視為安置房小區(qū)。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品房區(qū)域內(nèi)的少量回遷安置房,應(yīng)與商品房劃分為同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域,視為商品房小區(qū)。
異地安置房應(yīng)以安置房所在小區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定紅線圖范圍為基礎(chǔ),并考慮建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素,劃分物業(yè)管理區(qū)域。區(qū)域內(nèi)房屋主要用于安置的,視為安置房小區(qū);區(qū)域內(nèi)房屋只有少量安置房的,視為商品房小區(qū)。
第六條建設(shè)單位在安置房交付使用或商品房銷售前,應(yīng)持有關(guān)資料向項(xiàng)目所在區(qū)房管部門申請(qǐng)劃分物業(yè)管理區(qū)域。
各區(qū)房管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同街道辦事處在征求市舊城改造投融資管理中心、區(qū)舊城改造指揮部意見(jiàn)后進(jìn)行物業(yè)管理區(qū)域劃分,并告知建設(shè)單位。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將確定的物業(yè)管理區(qū)域向被拆遷人、商品房買受人明示。
第七條物業(yè)管理區(qū)域確定后,確需調(diào)整的,由區(qū)房管部門會(huì)同街道辦事處按上條相關(guān)規(guī)定重新劃分,劃分意見(jiàn)應(yīng)征得該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已入住面積及入住戶數(shù)均占50%以上業(yè)主的同意。
第八條建設(shè)單位按房屋總建筑面積3‰-5‰的比例無(wú)償提供安置房小區(qū)物業(yè)服務(wù)用房,但最少不低于100平方米,產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主所有;按不低于50平方米的標(biāo)準(zhǔn)提供小區(qū)內(nèi)城管執(zhí)法、治安管理等政務(wù)管理用房;按相關(guān)規(guī)定和規(guī)劃要求配套建設(shè)社區(qū)居委會(huì)用房。第九條棚戶區(qū)改造項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位要在市舊城改造投融資管理中心和區(qū)舊城改造指揮部監(jiān)督下,按不低于房屋總建筑面積4‰的比例,向棚戶區(qū)改造項(xiàng)目所在區(qū)政府無(wú)償提供項(xiàng)目配套沿街經(jīng)營(yíng)性商業(yè)用房。該房屋產(chǎn)權(quán)屬區(qū)政府所有,經(jīng)營(yíng)管理工作由區(qū)政府確定,但不得抵押、轉(zhuǎn)讓。
第十條經(jīng)營(yíng)性用房出租收入扣除出租經(jīng)營(yíng)成本及稅費(fèi)后的收益作為安置房管理服務(wù)專項(xiàng)資金,由各區(qū)政府綜合平衡使用,定向用于補(bǔ)貼減免的安置房物業(yè)服務(wù)費(fèi)及安置房使用管理工作。經(jīng)營(yíng)性用房收益不足的,由各區(qū)負(fù)責(zé)研究解決辦法。
第十一條建設(shè)單位要在安置房達(dá)到交付條件后與街道辦事處、物業(yè)服務(wù)單位辦理相關(guān)用房及資料移交手續(xù),向街道辦事處移交小區(qū)政務(wù)管理及社區(qū)居委會(huì)用房,向物業(yè)服務(wù)單位移交按規(guī)定配置的物業(yè)服務(wù)用房及相關(guān)資料。移交工作由區(qū)舊城改造指揮部、區(qū)房產(chǎn)管理局及街道辦事處監(jiān)督、協(xié)調(diào)。
第十二條建設(shè)單位交付安置房時(shí),須向住戶提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》和《住戶手冊(cè)》等資料。拆遷安置單位負(fù)責(zé)按相關(guān)規(guī)定做好居民安置工作。
第三章 安置房小區(qū)物業(yè)服務(wù)
第十三條安置房小區(qū)在召開(kāi)業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會(huì)前,由街道辦事處負(fù)責(zé)牽頭組織居民委員會(huì)和業(yè)主代表成立小區(qū)管理委員會(huì)。小區(qū)管理委員會(huì)履行下列職責(zé):
(一)代表安置房小區(qū)業(yè)主選聘前期物業(yè)管理階段的物業(yè)服務(wù)單位,簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(二)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人關(guān)于物業(yè)服務(wù)的意見(jiàn)和建議,督促業(yè)主按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),監(jiān)督物業(yè)服務(wù)單位履行物業(yè)服務(wù)合同;
(三)對(duì)違反安置房臨時(shí)管理規(guī)約的業(yè)主、物業(yè)使用人進(jìn)行告誡,并在小區(qū)內(nèi)公示告誡內(nèi)容;
(四)協(xié)助所在地街道辦事處做好物業(yè)服務(wù)費(fèi)減免有關(guān)工作;
(五)協(xié)助做好小區(qū)內(nèi)人口管理和戶籍遷移、登記工作。
第十四條建立安置房小區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由安置房小區(qū)所在街道辦事處負(fù)責(zé)召集,區(qū)房管局、城管執(zhí)法局、公安派出所、安置房小區(qū)管理委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位參加。
聯(lián)席會(huì)議主要協(xié)調(diào)解決下列事項(xiàng):
(一)安置房小區(qū)管理委員會(huì)和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)的情況;
(二)物業(yè)服務(wù)單位在履行退出程序以及交接工作中出現(xiàn)的問(wèn)題;
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件;
(四)物業(yè)管理與社區(qū)管理的銜接和配合;
(五)需要協(xié)調(diào)的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。
第十五條安置房小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)由小區(qū)管理委員會(huì)在區(qū)房管部門、街道辦事處的監(jiān)督指導(dǎo)下選聘專業(yè)物業(yè)企業(yè)實(shí)施;選聘專業(yè)物業(yè)企業(yè)有困難的,由所在地街道辦事處組建物業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。安置房物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主提供以下服務(wù):
(一)房屋共用部位的維護(hù)與管理;
(二)房屋共用設(shè)施設(shè)備及其運(yùn)行的維護(hù)與管理;
(三)共用部位、場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理服務(wù);
(四)安置房小區(qū)內(nèi)公共秩序、消防、交通等協(xié)助管理事項(xiàng)服務(wù);
(五)房屋裝飾裝修管理服務(wù);
(六)專項(xiàng)維修資金賬務(wù)代管服務(wù);
(七)房屋檔案資料管理。
第十六條物業(yè)服務(wù)中心所需管理服務(wù)人員,在同等條件下優(yōu)先從安置房住戶無(wú)固定職業(yè)人員中招聘。專業(yè)崗位人員須按有關(guān)規(guī)定持證上崗。
物業(yè)服務(wù)中心聘用人員數(shù)量及崗位配置,由街道辦事處會(huì)同區(qū)房管部門根據(jù)安置房的實(shí)際情況核定并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。
第十七條安置房小區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)擬定安置房臨時(shí)管理規(guī)約,依法約定業(yè)主的共同利益和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)及違反規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)。負(fù)責(zé)組織業(yè)主簽訂臨時(shí)管理規(guī)約和前期物業(yè)服務(wù)合同。
第十八條安置房小區(qū)內(nèi)地面車位等共有部分的經(jīng)營(yíng)凈收入屬全體業(yè)主所有,該收入不分配,存入專戶管理,主要用于物業(yè)共有部分的維修支出。物業(yè)服務(wù)單位要每年公示1次經(jīng)營(yíng)收入,接受街道辦事處、小區(qū)管理委員會(huì)和全體業(yè)主監(jiān)督。
安置房小區(qū)內(nèi)的地面車位場(chǎng)地使用費(fèi),由小區(qū)管理委員會(huì)綜合考慮小區(qū)地下車庫(kù)車位租賃的價(jià)格等因素,在臨時(shí)管理規(guī)約中約定。業(yè)主對(duì)車輛有看管要求的,另行簽訂看管協(xié)議。
第十九條安置房小區(qū)內(nèi)的地下車庫(kù)車位租賃價(jià)格按照市價(jià)格主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四章 商品房小區(qū)內(nèi)安置房物業(yè)服務(wù)
第二十條商品房小區(qū)內(nèi)安置房的物業(yè)服務(wù)與商品房小區(qū)統(tǒng)一實(shí)施。業(yè)主自治管理等活動(dòng)依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第二十一條安置房業(yè)主與同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的商品房業(yè)主,享有同等權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
第二十二條安置房業(yè)主辦理安置入住手續(xù)時(shí),拆遷安置單位、街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)助物業(yè)
服務(wù)企業(yè)與安置房業(yè)主按照商品房物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同及臨時(shí)管理規(guī)約。
第二十三條安置房所在地街道辦事處、居民委員會(huì)負(fù)責(zé)安置房在使用管理和物業(yè)服務(wù)過(guò)程中的監(jiān)督管理工作,監(jiān)督安置房業(yè)主、物業(yè)使用人遵守臨時(shí)管理規(guī)約,履行物業(yè)服務(wù)協(xié)議約定的義務(wù);會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)協(xié)調(diào)處理居民在房屋使用管理和物業(yè)服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
第五章 物業(yè)服務(wù)費(fèi)
第二十四條安置房小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市物業(yè)主管部門根據(jù)住宅物業(yè)種類、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)等級(jí)和物價(jià)指數(shù)變動(dòng)情況等因素制定。
安置房小區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)、辦公等非住宅房屋物業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),前期物業(yè)服務(wù)階段由物業(yè)服務(wù)單位按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。
第二十五條物業(yè)服務(wù)費(fèi)自房屋交付之日起實(shí)行按月收取,經(jīng)雙方約定亦可預(yù)收,但預(yù)收期限最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。
已竣工尚未出售或者尚未交付的物業(yè),其物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位或拆遷安置單位承擔(dān)。已經(jīng)交付的房屋,物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主或物業(yè)使用人承擔(dān),建設(shè)單位或拆遷安置單位另有約定的除外。已辦理入住手續(xù)但長(zhǎng)期空置的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)單位,經(jīng)雙方確認(rèn)后,其物業(yè)服務(wù)費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%繳納。
前款所稱入住是指安置房業(yè)主收到書(shū)面入住通知并辦妥相關(guān)入住手續(xù)。安置房業(yè)主收到書(shū)面入住通知后,在通知期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不辦理相關(guān)入住手續(xù)的,視為入住。
第二十六條安置房住戶(包括居住安置房小區(qū)和商品房小區(qū)的安置戶)物業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行以下政策:
(一)享受最低生活保障的家庭,物業(yè)服務(wù)費(fèi)全額免交。
(二)家庭人均月收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)并低于(含)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍的住戶,按物業(yè)服務(wù)合同約定標(biāo)準(zhǔn)的50%交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
(三)家庭人均月收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍的住戶,按物業(yè)服務(wù)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
安置房轉(zhuǎn)讓、出租的,不享受上述相關(guān)減免政策。
第二十七條符合享受減免政策的家庭,須向安置房所在地居民委員會(huì)提出申請(qǐng),居民委員會(huì)初審后上報(bào)街道辦事處,由街道辦事處會(huì)同區(qū)民政部門按規(guī)定程序?qū)ι暾?qǐng)人家庭人均收入情況進(jìn)行核定,每年核定1次,核定結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第二十八條減免的安置房物業(yè)服務(wù)費(fèi),小區(qū)管理委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)單位每半年核對(duì)1次,并經(jīng)街道辦事處確認(rèn)后,報(bào)區(qū)財(cái)政從安置房管理服務(wù)專項(xiàng)資金中列支。
財(cái)政、審計(jì)部門負(fù)責(zé)安置房管理服務(wù)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督審計(jì)工作。
第二十九條欠繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳所欠費(fèi)用,并依照物業(yè)服務(wù)合同約定承擔(dān)
違約責(zé)任。小區(qū)管理委員會(huì)可在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示,物業(yè)服務(wù)單位向其追繳。
第三十條物業(yè)服務(wù)單位在物業(yè)服務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同,按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),為業(yè)主或物業(yè)使用人提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù),自覺(jué)接受政府價(jià)格及物業(yè)主管部門的監(jiān)督和檢查。
第六章 物業(yè)使用與維修管理
第三十一條安置房業(yè)主在辦理房屋權(quán)屬登記前,應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)交存住房專項(xiàng)維修資金:
(一)多層住宅按建筑面積每平方米60元;
(二)小高層、高層住宅按建筑面積每平方米120元。
業(yè)主繳存的住房專項(xiàng)維修資金屬業(yè)主所有,定向用于房屋共用部位設(shè)施設(shè)備的維修、更新。安置房專項(xiàng)維修資金的交存、使用管理按市政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
安置房業(yè)主未交存住房專項(xiàng)維修資金的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或拆遷安置單位不得協(xié)助其辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
享受最低生活保障的安置戶可緩交住房專項(xiàng)維修資金,待其經(jīng)確認(rèn)不屬于低保家庭或轉(zhuǎn)讓、出租房屋時(shí)一次性補(bǔ)齊。
第三十二條安置房業(yè)主、物業(yè)使用人使用房屋應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和臨時(shí)管理規(guī)約的規(guī)定,不得有下列行為:
(一)擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)等違反房屋裝飾裝修規(guī)定的行為;
(二)違章搭建建筑物、構(gòu)筑物、私開(kāi)門窗及擅自改變房屋規(guī)劃使用性質(zhì)等違反規(guī)劃規(guī)定的行為;
(三)侵占、損壞樓道、綠地等物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等違反物業(yè)管理規(guī)定的行為;
(四)隨意傾倒垃圾、雜物等違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為;
(五)堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品,排放有毒、有害物質(zhì)或者制造超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲等違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為;
(六)占用消防通道等違反消防管理規(guī)定的行為;
(七)賭博、利用迷信活動(dòng)危害社會(huì)、飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活等違反治安管理規(guī)定的行為;
(八)法律、法規(guī)、臨時(shí)管理規(guī)約禁止的其他行為。
小區(qū)管理委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)單位及業(yè)主發(fā)現(xiàn)上述行為時(shí)均應(yīng)予以勸阻、制止,并報(bào)告有關(guān)部門。
第三十三條 房屋交付后,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照權(quán)屬登記用途使用物業(yè)。業(yè)主因特殊情況需要將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,應(yīng)向小區(qū)管理委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),并經(jīng)有利害關(guān)系的住戶同意后,方可依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的配套建筑及設(shè)施設(shè)備,不得改變使用性質(zhì)。因特殊情況需要改變使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定,經(jīng)小區(qū)管理委員會(huì)及有利害關(guān)系的業(yè)主同意后,方可依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第七章 附 則
第三十四條安置房小區(qū)具備成立業(yè)主大會(huì)條件的,可在街道辦事處組織指導(dǎo)下成立業(yè)主大會(huì)并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
選舉業(yè)主委員會(huì)后,安置房管理及物業(yè)服務(wù)按《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,安置房小區(qū)管理委員會(huì)職責(zé)自行終止。
第三十五條本暫行規(guī)定由市房管局、市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條本暫行規(guī)定自2009年12月1日起施行。
第二篇:濟(jì)南市關(guān)于棚戶區(qū)改造的通知
濟(jì)南市人民政府關(guān)于加快實(shí)施舊城棚戶區(qū)改造的通知
(濟(jì)政發(fā)〔2007〕9號(hào))
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門:
為加快我市舊城棚戶區(qū)改造步伐,切實(shí)改善舊城棚戶區(qū)居民的居住條件和生活環(huán)境,特通知如下。
一、充分認(rèn)識(shí)加快舊城棚戶區(qū)改造工作的意義
目前,我市舊城區(qū)內(nèi)集中連片的棚戶區(qū)(指城區(qū)二環(huán)路以內(nèi)城市國(guó)有土地上低洼易澇、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不配套的平房、簡(jiǎn)易房、危險(xiǎn)房集中的區(qū)域)房屋總建筑面積約196萬(wàn)平方米。這些棚戶區(qū)大都建設(shè)年代久遠(yuǎn),房屋破舊,低矮潮濕,擁擠不堪,環(huán)境臟亂,排水不暢,安全隱患大,居民生活極為不便,加快改造刻不容緩。做好棚戶區(qū)改造工作,是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措;是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求;是踐行執(zhí)政為民理念,惠及千家萬(wàn)戶的民心工程。各級(jí)各有關(guān)部門都要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以改善人居環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目的,以人為本,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,配套建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施舊城棚戶區(qū)改造,保障群眾居住權(quán)益,提高群眾生活質(zhì)量,確保人民群眾更大程度地共享改革發(fā)展成果,全面推進(jìn)和諧濟(jì)南建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
(一)目標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)用3年時(shí)間基本完成舊城棚戶區(qū)改造任務(wù)。通過(guò)改造,實(shí)現(xiàn)棚戶區(qū)居民居住水平和生活質(zhì)量的較大提高,周邊地區(qū)人居環(huán)境和生態(tài)質(zhì)量明顯改善,市政基礎(chǔ)設(shè)施和文化教育體育等公益性設(shè)施逐步完善,城市綜合服務(wù)功能顯著增強(qiáng)。
(二)基本原則。
1.政府主導(dǎo)、有序推進(jìn)的原則。市政府成立舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市棚戶區(qū)改造。制定統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn),明確工作計(jì)劃、重點(diǎn)和目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧,搞好試點(diǎn),分步實(shí)施,有序推進(jìn)。
2.市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主的原則。棚戶區(qū)改造工作要落實(shí)屬地管理責(zé)任,各區(qū)政府作為實(shí)施主體,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造的具體組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,積極主動(dòng)地支持、配合、協(xié)調(diào)棚戶區(qū)改造工作。
3.科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。棚戶區(qū)改造必須按照規(guī)劃連片開(kāi)發(fā),有效整合舊城資源,加強(qiáng)土地集約利用和功能優(yōu)化配置,做到改造一片成型一片。棚戶區(qū)改造要與城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相結(jié)合,與環(huán)境整治相結(jié)合,與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與完善住房保障體系相結(jié)合,與保護(hù)歷史文脈、建筑、街區(qū)相結(jié)合。
4.市場(chǎng)運(yùn)作、政策扶持的原則。棚戶區(qū)改造力求實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,多渠道籌集建設(shè)資金。制定針對(duì)性強(qiáng)的政策扶持措施,化解棚戶區(qū)改造資金壓力,并確保對(duì)棚戶區(qū)居民的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位,使廣大群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益和實(shí)惠。
5.公開(kāi)、公平、公正和陽(yáng)光操作的原則。棚戶區(qū)改造政策、標(biāo)準(zhǔn)和程序要公開(kāi)公布,拆
遷、建設(shè)、回遷安置等重要環(huán)節(jié)要實(shí)行公示,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)部門要全過(guò)程介入,確保每一項(xiàng)工程都成為陽(yáng)光工程和群眾滿意工程。
三、加強(qiáng)政策扶持,推進(jìn)規(guī)范運(yùn)作
推進(jìn)棚戶區(qū)改造,必須加大政策創(chuàng)新和落實(shí)力度,規(guī)范運(yùn)作方式和行政行為。
(一)落實(shí)扶持政策。棚戶區(qū)改造拆遷安置房建設(shè)參照經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)政策辦理,被拆遷居民對(duì)拆遷安置房擁有完全產(chǎn)權(quán)。棚戶區(qū)改造拆遷安置房用地外的經(jīng)營(yíng)性用地,通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓,所產(chǎn)生的土地收益作為市政府專項(xiàng)資金,按收支兩條線規(guī)定管理,用于棚戶區(qū)改造的統(tǒng)籌調(diào)劑和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
對(duì)改造難度大、資金難以平衡的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,由市舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組個(gè)案研究特殊政策。
(二)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。棚戶區(qū)改造根據(jù)不同情況,分別采取市場(chǎng)化運(yùn)作、政府運(yùn)作和市場(chǎng)與政府相結(jié)合運(yùn)作的模式。引導(dǎo)鼓勵(lì)市場(chǎng)化運(yùn)作,通過(guò)市場(chǎng)融資進(jìn)行土地整理熟化,安置房建設(shè)享受政府規(guī)定的優(yōu)惠政策,經(jīng)營(yíng)性土地采取限定條件招拍掛出讓;市場(chǎng)化運(yùn)作有困難的由政府指定土地熟化人整理熟化土地,實(shí)行凈地出讓;對(duì)土地附加值低、基本不具備市場(chǎng)化運(yùn)作條件的,由市政府統(tǒng)一調(diào)控,采取項(xiàng)目搭配等辦法推進(jìn)改造。
(三)規(guī)范拆遷安置。棚戶區(qū)現(xiàn)有拆遷項(xiàng)目原則上以就地安置為主,貨幣補(bǔ)償、異地安置為輔。其中,規(guī)劃為住宅類的項(xiàng)目一般實(shí)行就地安置;規(guī)劃為市政公用設(shè)施、公益設(shè)施和非住宅類的項(xiàng)目,實(shí)行貨幣補(bǔ)償、異地安置。
要嚴(yán)格規(guī)范拆遷行為,按照政策規(guī)定合理確定回遷安置房屋的戶型、面積標(biāo)準(zhǔn),給予被拆遷人合理補(bǔ)償,依法保障被拆遷人的合法權(quán)益。要牢固樹(shù)立群眾觀念,充分聽(tīng)取被拆遷人的意見(jiàn)建議,做好溝通交流和說(shuō)服引導(dǎo)工作,取得廣大被拆遷人的支持、配合和擁護(hù)。被拆遷人應(yīng)以大局和棚戶區(qū)廣大群眾的利益為重,積極理解、支持、配合拆遷改造工作。對(duì)少數(shù)阻撓正常拆遷的,司法、執(zhí)法等部門應(yīng)依法實(shí)施強(qiáng)制拆遷。對(duì)個(gè)別無(wú)理取鬧、嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的,依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
(四)嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。棚戶區(qū)改造居民拆遷安置房按照普通商品房建設(shè)。要根據(jù)城市規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,依法組織棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo),確保工程工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以及公共基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善,真正達(dá)到明顯改善棚戶區(qū)及周邊區(qū)域市容市貌和居住環(huán)境的目的。實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)企業(yè)必須具備規(guī)定的資質(zhì),并提倡推廣新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝,建設(shè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和環(huán)保型住宅。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保障工程順利實(shí)施
棚戶區(qū)改造工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),責(zé)任重大。各級(jí)各部門和單位必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),超前謀劃,精心組織。
(一)明確責(zé)任。棚戶區(qū)改造工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,納入全市目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)各區(qū)政府和市有關(guān)部門進(jìn)行考核。市舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單附后)負(fù)責(zé)全市棚戶區(qū)改造工作的指揮協(xié)調(diào)和有關(guān)政策制定,統(tǒng)一調(diào)配使用棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造規(guī)劃及計(jì)劃制定、棚戶區(qū)項(xiàng)目審核、政策研究、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和棚戶區(qū)改造的日常工作。
市舊城改造投融資管理中心作為市政府推進(jìn)舊城區(qū)改造的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和運(yùn)作平臺(tái),按照確定的職責(zé),負(fù)責(zé)規(guī)劃策劃方案的組織編制與協(xié)調(diào)報(bào)批、受委托辦理有關(guān)國(guó)有土地收儲(chǔ)工作、籌措工程資金、根據(jù)市政府安排對(duì)項(xiàng)目直接進(jìn)行土地熟化與改造等工作。
各區(qū)政府是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體和實(shí)施主體,對(duì)本轄區(qū)的棚戶區(qū)改造工作負(fù)全責(zé)。要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)棚戶區(qū)項(xiàng)目申報(bào)、策劃包裝、招商引資、調(diào)查摸底、拆遷安置、宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施等工作。
市政府相關(guān)職能部門要各司其職,通力合作,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限,提高辦事效率,主動(dòng)為棚戶區(qū)改造工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督。棚戶區(qū)改造涉及的各級(jí)政府、部門、單位及領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員,都必須以大局為重,做到特事特辦、急事急辦。涉及單位要公開(kāi)監(jiān)督投訴電話,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。各級(jí)監(jiān)察部門要強(qiáng)化全程監(jiān)督,對(duì)嚴(yán)重影響干擾棚戶區(qū)改造的違法違規(guī)行為依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。各級(jí)審計(jì)部門要提前介入改造項(xiàng)目,對(duì)改造資金的使用情況實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督審計(jì)。
(三)廣泛宣傳。各新聞媒體和有關(guān)單位要采取多種形式,加大宣傳力度,重點(diǎn)宣傳棚戶區(qū)改造的意義、目標(biāo)、原則、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和政策,及時(shí)總結(jié)推廣棚戶區(qū)改造的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,切實(shí)做好群眾的思想工作,動(dòng)員全社會(huì)積極支持和主動(dòng)參與棚戶區(qū)改造工作,推動(dòng)工程順利實(shí)施。
舊城區(qū)范圍內(nèi)其他舊城改造項(xiàng)目,報(bào)經(jīng)市舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,可參照本意見(jiàn)執(zhí)行。歷史文化街區(qū)保護(hù)性改造不適用本意見(jiàn)。本意見(jiàn)自發(fā)布之日起執(zhí)行,原有關(guān)規(guī)定與本意見(jiàn)不一致的,按本意見(jiàn)執(zhí)行。
濟(jì)南市人民政府
二OO七年四月二十四日
第三篇:濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市鼓勵(lì)公共停車場(chǎng)建設(shè)暫行規(guī)定的通知
濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市鼓勵(lì)公共停車場(chǎng)建設(shè)暫行規(guī)定的通知(2012)
濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市鼓勵(lì)公共停車場(chǎng)建設(shè)暫行規(guī)定的通知
文件號(hào): 濟(jì)政辦發(fā)〔2011〕39號(hào)
文件生效日期: 2012-2-1
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門:
《濟(jì)南市鼓勵(lì)公共停車場(chǎng)建設(shè)暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
濟(jì)南市人民政府辦公廳
二O一一年十二月二十六日
濟(jì)南市鼓勵(lì)公共停車場(chǎng)建設(shè)暫行規(guī)定
第一條 為鼓勵(lì)公共停車場(chǎng)建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱公共停車場(chǎng)是指主要為社會(huì)機(jī)動(dòng)車輛提供服務(wù)的車輛停放場(chǎng)所。
第三條 本規(guī)定適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)(含濟(jì)南高新區(qū))公共停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)和管理。
第四條 公共停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)和管理應(yīng)遵循政府引導(dǎo)、政策支持、統(tǒng)籌規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作以及誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則。
第五條 建立由市城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)改、國(guó)土資源、規(guī)劃、城管(城管執(zhí)法)、環(huán)保、人防、住房保障管理、物價(jià)、市政公用、城市園林、地稅、公安交警、消防等部門組成的市公共停車場(chǎng)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議,市城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門為聯(lián)席會(huì)議召集人,負(fù)責(zé)公共停車場(chǎng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)工作;聯(lián)席會(huì)議成員單位按照各自職責(zé)共同做好公共停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)和管理工作。
第六條 公共停車場(chǎng)屬城市公共設(shè)施,其建設(shè)同時(shí)享受城市公共設(shè)施建設(shè)方面的政策。按規(guī)劃要求必須配建的停車泊位不適用本規(guī)定有關(guān)優(yōu)惠政策。
第七條 鼓勵(lì)社會(huì)資金采取BT(建設(shè)—移交)、BOT(建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—移交)等模式建設(shè)公共停車場(chǎng)。
第八條 鼓勵(lì)將平面停車場(chǎng)改建為立體停車場(chǎng),建設(shè)多樣式的公共停車場(chǎng)。鼓勵(lì)利用政府儲(chǔ)備土地建設(shè)臨時(shí)公共停車場(chǎng)。
第九條 在保泉評(píng)估的基礎(chǔ)上,可利用地下空間建設(shè)公共停車場(chǎng),并按有關(guān)規(guī)定核發(fā)土地使用證(地下)。符合人防工程設(shè)計(jì)規(guī)范要求的,可按照人防工程立項(xiàng)。
利用市政道路規(guī)劃紅線范圍內(nèi)地下空間建設(shè)公共停車場(chǎng)的,須征得市政公用部門同意。
第十條 結(jié)合新建公園綠地建設(shè)地下公共停車場(chǎng)的,可采取“停車+商業(yè)+綠地”、“停車+商業(yè)+公園”等模式建設(shè)。
第十一條 鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)及學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等企事業(yè)單位,利用自有用地改(擴(kuò))建公共停車場(chǎng)。
第十二條 單位或個(gè)人在住宅小區(qū)條件允許并征得三分之二以上業(yè)主同意的情況下,可在住宅小區(qū)自有用地范圍內(nèi)改(擴(kuò))建停車場(chǎng)。
第十三條 已建建筑在安全、消防評(píng)估的基礎(chǔ)上,具備條件的可采取樓頂加建等形式改(擴(kuò))建公共停車場(chǎng)。
第十四條 在符合我市土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的前提下,可在集體建設(shè)用地上建設(shè)供本集體組織使用的公共停車場(chǎng)。
第十五條 公共停車場(chǎng)建設(shè)按以下程序辦理:
(一)建設(shè)單位向市城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門提出申請(qǐng),并提交公共停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)方案(包括項(xiàng)目選址、建設(shè)規(guī)模、停車泊位數(shù)量、主要建設(shè)內(nèi)容、估算投資及資金籌措、節(jié)能措施等)、可行性研究報(bào)告、土地權(quán)屬情況、建設(shè)單位情況等有關(guān)材料。
(二)市城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)15個(gè)工作日內(nèi),組織召開(kāi)市公共停車場(chǎng)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)提報(bào)的公共停車場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)行論證,并將論證意見(jiàn)書(shū)面告知有關(guān)部門及建設(shè)單位。
(三)經(jīng)論證可以建設(shè)的項(xiàng)目,建設(shè)單位按照《濟(jì)南市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目辦理程序暫行規(guī)定》(濟(jì)政發(fā)〔2005〕23號(hào))辦理相關(guān)手續(xù)。
第十六條 政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門按照社會(huì)停車場(chǎng)用地辦理用地規(guī)劃手續(xù),國(guó)土資源部門按照街巷用地以劃撥方式供地;社會(huì)資金投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)項(xiàng)目,在符合城市規(guī)劃前提下,按照其它商服用途以出讓方式供應(yīng)土地。
第十七條 公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,根據(jù)需要配建照明、通訊、排水、通風(fēng)、消防等設(shè)施。城市道路沿線的公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)由公安交通管理等有關(guān)部門進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。
第十八條 2012一2015年新建、改(擴(kuò))建的公共停車場(chǎng)項(xiàng)目,按規(guī)定免收城市建設(shè)配套費(fèi)、管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)(非商業(yè)經(jīng)營(yíng)部分)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)(須按規(guī)定結(jié)建人防工程);可按不高于總建筑面積30%的比例配建商業(yè)經(jīng)營(yíng)面積,并在土地出讓條件中予以明確。
第十九條 從事公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的納稅人,因遭受自然災(zāi)害以及其他非主觀因素造成納稅困難的,可按照有關(guān)規(guī)定向其主管地稅機(jī)關(guān)提出減免稅申請(qǐng),報(bào)省級(jí)地稅部門審核批準(zhǔn)后,給予減征或免征房產(chǎn)稅。
對(duì)利用單獨(dú)建造的地下建筑(包括地下人防設(shè)施)從事公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的,以房屋原價(jià)的70%作為應(yīng)稅房產(chǎn)原值。
第二十條 新建、改(擴(kuò))建的公共停車場(chǎng)項(xiàng)目,可按照廣告設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范,經(jīng)批準(zhǔn)后設(shè)置廣告位。
第二十一條 新建公共停車場(chǎng)正式營(yíng)業(yè)后,如停車場(chǎng)停車泊位未飽和,應(yīng)逐步減少周邊路內(nèi)停車泊位。
第二十二條 加強(qiáng)公共停車場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)管理,逐步實(shí)行按區(qū)域類別差別收費(fèi)。
第二十三條 對(duì)擅自停用公共停車場(chǎng)或改變公共停車場(chǎng)使用性質(zhì)的,由公安交通管理部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的,依法予以處罰。對(duì)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核實(shí),擅自減少原設(shè)計(jì)停車泊位的,由城管執(zhí)法部門依法責(zé)令建設(shè)單位整改補(bǔ)建。
第二十四條 市公共停車場(chǎng)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),制定相應(yīng)配套政策和實(shí)施細(xì)則。
第二十五條 各縣(市)公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本規(guī)定自2012年2月1日起施行。
第四篇:濟(jì)南市加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造
濟(jì)南市加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造“十條意見(jiàn)”全文
(一)繼續(xù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)的運(yùn)作方式,加大融資投入力度,優(yōu)先安排棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)資金。鼓勵(lì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目代建廉租住房或?qū)⒉糠址蠗l件的棚戶區(qū)改造住房通過(guò)收購(gòu)方式轉(zhuǎn)化為廉租住房,代建或收購(gòu)所需資金從市政府廉租住房建設(shè)專項(xiàng)資金中予以解決。
(二)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目安置房部分,按市物價(jià)局、財(cái)政局《關(guān)于公布廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和棚戶區(qū)改造拆遷安置房建設(shè)首批免收的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄的通知》(濟(jì)價(jià)房字〔2008〕111號(hào))免征相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金;商品房部分,視項(xiàng)目承擔(dān)安置房的建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量和工程進(jìn)度,按上述目錄予以減征,減免額度最多可至50%。改造項(xiàng)目由土地使用
意向人出資進(jìn)行前期土地熟化的,土地“招、拍、掛”成交后,由市舊城改造投融資管理中心對(duì)其繳納土地價(jià)款的周轉(zhuǎn)資金予以積極支持。
(三)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目商品房城市建設(shè)綜合配套費(fèi)和人防工程易地建設(shè)費(fèi)減征后仍需繳納的部分,可根據(jù)工程進(jìn)度分期繳納,在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前繳納總額的50%(按規(guī)劃許可建筑面積計(jì)算),領(lǐng)證6個(gè)月內(nèi)繳納余款的50%,1年內(nèi)繳納剩余的全部款項(xiàng)(按施工圖聯(lián)審確定的實(shí)際建筑面積核算)。
(四)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)前期涉及的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)一律按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行;其建設(shè)單位應(yīng)繳納的勞務(wù)工資保證金推遲至申請(qǐng)辦理施工許可時(shí)繳納,房屋維修基金推遲至辦理產(chǎn)權(quán)分戶時(shí)繳納。
(五)市有關(guān)部門在制定土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)優(yōu)先安排棚戶區(qū)改造用地,并加大公共配套基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度,優(yōu)化土地使用條件。具備分宗條件的地塊,可以統(tǒng)一規(guī)劃,按功能和布局合理劃分地塊并確定規(guī)劃條件,單獨(dú)或捆綁出讓。以“招、拍、掛”方式出讓的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,受讓方因資金困難不能按時(shí)足額付款的,經(jīng)批準(zhǔn),土地總價(jià)款可延緩至6個(gè)月內(nèi)繳齊。因特殊原因不具備全面開(kāi)發(fā)條件的已出讓地塊,經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)后,可順延開(kāi)、竣工期限。
(六)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃條件和要求,組織制定建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案后,即可持有關(guān)材料向市規(guī)劃局申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。對(duì)尚未開(kāi)工的新批項(xiàng)目,可根據(jù)市場(chǎng)需求合理確定房屋套型結(jié)構(gòu)比例。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目?jī)?nèi)新建住宅日照標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低,建設(shè)單位需在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中標(biāo)注和說(shuō)明,并在商品房銷售前公示。
(七)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)辦理施工許可時(shí),其資金證明文件除采取銀行資金到位證明或第三方擔(dān)保方式之外,也可采取銀行付款保函方式(在規(guī)定時(shí)間內(nèi)須補(bǔ)齊相關(guān)證明文件)。
(八)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目在取得國(guó)有土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證,并完成基礎(chǔ)施工和預(yù)測(cè)繪,簽訂商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議后,經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng),可辦理商品房預(yù)售許可證。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完工前的預(yù)售收入,按照國(guó)家稅收政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的下限預(yù)征企業(yè)所得稅,實(shí)行按季預(yù)繳、按年清算。
(九)對(duì)一次開(kāi)工8萬(wàn)平方米以上的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,由市建筑工程質(zhì)量與安全監(jiān)督部門指派專人跟蹤服務(wù),對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位和關(guān)鍵工序的現(xiàn)場(chǎng)檢查隨報(bào)隨檢。
(十)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)辦理住房公積金貸款,繳納的貸款保證金可根據(jù)其信用、資質(zhì)及辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)情況確定為貸款總額的1%至5%。個(gè)人申請(qǐng)住房公積金貸款最高額度提高到50萬(wàn)元,貸款最長(zhǎng)年限延長(zhǎng)至30年,最低首付款比例降低為付款總額的20%。
第五篇:的通知濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市農(nóng)村公共供水管理暫行規(guī)定
濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市農(nóng)村公共供水管理暫行規(guī)定的通知
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門:
現(xiàn)將《濟(jì)南市農(nóng)村公共供水管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。濟(jì)南市人民政府
二0一0年九月二十九日
濟(jì)南市農(nóng)村公共供水管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為保障農(nóng)村公共供水安全,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《山東省農(nóng)村公共供水管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱農(nóng)村公共供水,是指利用農(nóng)村公共供水管道及其附屬設(shè)施向農(nóng)村居民和單位提供生活和生產(chǎn)用水的活動(dòng)。
第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公共供水管理工作。
第四條 農(nóng)村公共供水工程屬政府公共財(cái)政投入為主的公益性水利工程,必須遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)模發(fā)展、因地制宜、安全衛(wèi)生的原則,并逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。
第五條 各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村公共供水事業(yè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,扶持農(nóng)村公共供水事業(yè)發(fā)展,保障農(nóng)村公共供水安全,做好轄區(qū)農(nóng)村公共供水工作規(guī)劃、指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、實(shí)施和監(jiān)督工作。
第六條 市及縣(市)區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)相應(yīng)行政區(qū)域農(nóng)村公共供水管理工作,所屬農(nóng)村公共供水管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)農(nóng)村公共供水管理具體工作。
發(fā)改、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土資源、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、物價(jià)、審計(jì)等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好農(nóng)村公共供水管理相關(guān)工作。
第七條 任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)農(nóng)村公共供水水源、供水工程及其附屬設(shè)施,有權(quán)制止、檢舉破壞或者損壞供水水源、供水工程及其附屬設(shè)施的違法行為。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市及縣(市)區(qū)水行政主管部門應(yīng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求,會(huì)同有關(guān)部門組織編制農(nóng)村公共供水發(fā)
展規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。規(guī)劃修改須重新報(bào)批和備案。
農(nóng)村公共供水發(fā)展規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)先建設(shè)規(guī)模化集中供水工程和管網(wǎng)延伸供水工程,推動(dòng)全市農(nóng)村供水規(guī)模化發(fā)展。
第九條 農(nóng)村公共供水工程采取政府投資、群眾籌資籌勞和社會(huì)投資相結(jié)合的方式建設(shè)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資農(nóng)村公共供水事業(yè)。
市、縣(市)區(qū)政府在財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金,用于農(nóng)村公共供水水源和主體工程建設(shè),對(duì)農(nóng)村公共供水工程村內(nèi)部分采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予資金扶持。
第十條 農(nóng)村公共供水工程村內(nèi)部分可由村民委員會(huì)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,遵循村民自愿、量力而行的原則,采取“一事一議”籌資籌勞等方式建設(shè),并對(duì)工程建設(shè)投資情況進(jìn)行公示。
農(nóng)村公共供水工程入戶部分包括水表、管道、附屬設(shè)施及設(shè)備安裝等費(fèi)用由農(nóng)村居民自行承擔(dān),由建設(shè)單位統(tǒng)一施工建設(shè)。
第十一條 農(nóng)村公共供水工程建設(shè)用地作為公益性項(xiàng)目建設(shè)用地統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)用地計(jì)劃,并予以優(yōu)先安排;占用農(nóng)用地的,必須依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和使用手續(xù)。
第十二條 新建、改建、擴(kuò)建供水工程應(yīng)符合農(nóng)村公共供水發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)縣(市)區(qū)水行政主管部門批準(zhǔn)后建設(shè),并接受水行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第十三條 農(nóng)村公共供水工程建設(shè)管理應(yīng)建立健全質(zhì)量管理和監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。工程設(shè)計(jì)和施工必須符合國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承建,確保工程質(zhì)量。農(nóng)村公共供水工程使用的管材和設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十四條 農(nóng)村公共供水工程項(xiàng)目竣工后,應(yīng)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入運(yùn)營(yíng)。工程驗(yàn)收合格后,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清產(chǎn)核資,明晰工程產(chǎn)權(quán),并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
第十五條 農(nóng)村公共供水工程建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)匯集整理工程資料,建立工程檔案,并在工程竣工驗(yàn)收合格后3個(gè)月內(nèi)將工程檔案資料報(bào)送縣(市)區(qū)水行政主管部門備案。
第三章 供水管理
第十六條 縣(市)區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公共供水工程管理規(guī)定,編制供水計(jì)劃,做好轄區(qū)供水管理工作。
第十七條 農(nóng)村公共供水工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán):
(一)由政府投資建設(shè)的供水工程,所有權(quán)歸國(guó)家所有。可依法通過(guò)承包、拍賣、租賃或者轉(zhuǎn)讓等形式,對(duì)該類工程實(shí)施農(nóng)村供水工程產(chǎn)權(quán)改革。承包、拍賣、租賃或者轉(zhuǎn)讓等所得收入,應(yīng)按政府非稅收管理有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政,專款專用,主要用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公共供水事業(yè)發(fā)展;
(二)由集體籌資籌勞為主、政府依法予以補(bǔ)助的供水工程,所有權(quán)歸集體所有;
(三)由個(gè)人(企業(yè))投資為主、政府依法予以補(bǔ)助,或者以股份制形式投資建設(shè)的供水工程,所有權(quán)歸投資者所有。
第十八條 農(nóng)村公共供水工程可按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則,由所有權(quán)人確定經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)者(以下統(tǒng)稱供水單位)。供水單位依法自主經(jīng)營(yíng),任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第十九條 供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有穩(wěn)定的供水水源;
(二)有水行政主管部門頒發(fā)的《取水許可證》;
(三)有符合設(shè)計(jì)要求的供水設(shè)施;
(四)供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(五)有衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證;
(六)有合格的從業(yè)人員;
(七)有保證安全、穩(wěn)定供水的規(guī)章制度;
(八)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十條 供水單位應(yīng)優(yōu)先保證農(nóng)村居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧非居民生活用水、特種用水及其他用水。
第二十一條 供水單位應(yīng)建立日常保養(yǎng)、定期維護(hù)和大修三級(jí)維護(hù)檢修制度,切實(shí)采取有效措施,保證供水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保正常供水。因工程施工、維修等原因確需停止供水時(shí),供水單位應(yīng)提前48小時(shí)通知用水單位和個(gè)人;因發(fā)生自然災(zāi)害或者其他突發(fā)性事件而不能提前通知的,應(yīng)在組織搶修的同時(shí),及時(shí)通知用水單位和個(gè)人。
縣(市)區(qū)財(cái)政部門應(yīng)建立農(nóng)村公共供水工程維修專項(xiàng)資金,補(bǔ)助農(nóng)村公共供水工程維修、大修費(fèi)用,供水單位可按規(guī)定提取,并保障專款專用。
第二十二條 規(guī)模化供水工程的折舊費(fèi)、大修費(fèi)由供水單位提出計(jì)劃,報(bào)縣(市)區(qū)水行政主管部門批準(zhǔn);小型供水工程的折舊費(fèi)、大修費(fèi)由供水單位、用戶代表、村民委員會(huì)共同研究確定后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十三條 縣(市)區(qū)水行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門劃定供水主管道和其他供水設(shè)施安全保護(hù)范圍,經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后公布。
供水單位應(yīng)在安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志,村委會(huì)應(yīng)協(xié)助做好村內(nèi)供水工程設(shè)施維護(hù)工作。
第二十四條 在供水主管道和其他供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)挖坑、取土、鉆探、爆破;
(二)排放有毒有害物質(zhì);
(三)修建建筑物、構(gòu)筑物、大棚等;
(四)修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑,堆放垃圾、糞便等;
(五)從事其他可能危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。
第四章 用水管理
第二十五條 農(nóng)村公共供水實(shí)行有償使用制度,水價(jià)按照補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)的原則,實(shí)行農(nóng)村居民生活用水、非居民生活用水和特種用水分類計(jì)價(jià)。生活用水水價(jià)按照保本微利的原則核定,非居民生活用水和特種用水按照成本加合理利潤(rùn)的原則核定。政府補(bǔ)助和群眾籌資籌勞部分不參與利潤(rùn)計(jì)算。高氟水地區(qū)供水水價(jià)包含降氟費(fèi)用。
第二十六條 農(nóng)村公共供水水價(jià)按下列規(guī)定確定:
(一)供水人口在1萬(wàn)人以上的供水工程,供水水價(jià)實(shí)行政府定價(jià),由供水單位編制供水水價(jià)方案,報(bào)縣級(jí)政府價(jià)格主管部門會(huì)同水行政主管部門核準(zhǔn);
(二)供水人口不足1萬(wàn)人的聯(lián)村供水工程,供水水價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià),具體辦法由縣級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定;
(三)單村供水工程的供水水價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),由供水用水雙方在價(jià)格主管部門確定的浮動(dòng)范圍內(nèi)協(xié)商確定。
供水價(jià)格確定后,須通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等途徑向社會(huì)公示后執(zhí)行。制定或調(diào)整供水水價(jià)須按規(guī)定程序報(bào)批。
第二十七條 農(nóng)村公共供水實(shí)行計(jì)量收費(fèi),水費(fèi)計(jì)收可以實(shí)行居民生活用水階梯式水價(jià)和非居民生活用水超定額用水加價(jià)制度。任何單位和個(gè)人不得攤派、截留和挪用水費(fèi)。
第二十八條 邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)、遠(yuǎn)距離調(diào)水區(qū)的農(nóng)村居民,供水單位應(yīng)當(dāng)在供水價(jià)格上給予一定優(yōu)惠;供水水價(jià)低于成本部分,政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。具體補(bǔ)貼辦法由市、縣(市)區(qū)政府相關(guān)部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策結(jié)合供水實(shí)際制定。
第二十九條 供水單位應(yīng)與用水單位或者個(gè)人簽訂供水用水合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。用水單位和個(gè)人應(yīng)按時(shí)交納水費(fèi),逾期不交納的,供水單位按照合同約定收取滯納金。
第三十條 用水單位和個(gè)人應(yīng)安裝質(zhì)量合格的計(jì)量設(shè)施,用水單位須安裝用水量總表,供水進(jìn)戶須逐戶安裝水表。集中供水點(diǎn)也應(yīng)安裝水表。
安裝、改造用水設(shè)施須征得供水單位同意。任何單位和個(gè)人不得擅自改動(dòng)、拆除公共供水設(shè)施或在公共供水管網(wǎng)上接水。
第三十一條 農(nóng)村居民生活用水不征收水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)。農(nóng)村公共供水工程提供非居民生活用水和特種用水,須經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn),并按實(shí)際水量征收水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)。農(nóng)村公共供水工程調(diào)引水庫(kù)水、黃河水的,執(zhí)行農(nóng)業(yè)用水價(jià)格。
第三十二條 水行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)供水單位的監(jiān)督管理,供水單位應(yīng)接受用戶監(jiān)督評(píng)議,不斷改進(jìn)管理工作,提高服務(wù)質(zhì)量。
第五章 供水安全管理
第三十三條 縣(市)區(qū)環(huán)保、衛(wèi)生和水行政主管部門應(yīng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水水源、供水水質(zhì)的保護(hù)和監(jiān)督管理,定期組織有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)、檢測(cè),并公布結(jié)果。飲用水水質(zhì)化驗(yàn)、檢測(cè)所需費(fèi)用由本級(jí)政府承擔(dān),不得向供水單位收取。
第三十四條 各級(jí)政府應(yīng)劃定本轄區(qū)農(nóng)村公共供水水源保護(hù)區(qū),水源保護(hù)區(qū)由縣級(jí)政府環(huán)保部門會(huì)同水利、國(guó)土資源、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門提出劃定方案,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后公布。
縣(市)區(qū)政府應(yīng)在水源保護(hù)區(qū)設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)采取措施指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用化肥和農(nóng)藥,減少面源污染,防止污染水環(huán)境。
第三十五條 供水單位應(yīng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度,確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。日供水1000立方米或供水人口1萬(wàn)人以上的農(nóng)村公共供水工程,供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢驗(yàn)室,并配備專業(yè)檢驗(yàn)人員和設(shè)備,定期對(duì)水源
水、出廠水和成品水進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn),并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門監(jiān)督。水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果須報(bào)縣(市)區(qū)水行政主管部門備案。
第三十六條 任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村公共供水水源地從事下列活動(dòng):
(一)以地表水為供水水源的,在取水點(diǎn)周圍100米的水域內(nèi),排放污水、工業(yè)廢水,使用長(zhǎng)效或者劇毒農(nóng)藥,從事養(yǎng)殖、捕撈、放牧,或者傾倒廢渣、生活垃圾;
(二)以地下水為供水水源的,在同一區(qū)域水文地質(zhì)單元上游或水源點(diǎn)周圍100米范圍內(nèi),設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(chǎng)(站);
(三)以泉水為供水水源的,在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)礦、采石、取土等活動(dòng);
(四)其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動(dòng)。
第三十七條 農(nóng)村公共供水水源被破壞或造成水質(zhì)污染的,按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù),誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,由責(zé)任者負(fù)責(zé)恢復(fù)治理。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十八條 供水單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供水水源工程設(shè)施的管理和保護(hù),定期進(jìn)行檢測(cè)、維修、養(yǎng)護(hù)并建檔登記,確保水源工程設(shè)施正常運(yùn)行。
第三十九條 縣(市)區(qū)水行政主管部門應(yīng)會(huì)同衛(wèi)生等有關(guān)部門制定農(nóng)村供水水質(zhì)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)也應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣(市)區(qū)農(nóng)村公共供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門備案,并指導(dǎo)農(nóng)村供水單位落實(shí)具體措施。
第六章 附則
第四十條 對(duì)擅自改動(dòng)、拆除公共供水設(shè)施或安裝不合格計(jì)量設(shè)施等違反本規(guī)定行為的,依據(jù)《山東省農(nóng)村公共供水管理辦法》進(jìn)行處罰。
第四十一條 水行政主管部門或其他有關(guān)部門及其工作人員在農(nóng)村公共供水管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由相關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 各縣(市)區(qū)政府應(yīng)根據(jù)《山東省農(nóng)村公共供水管理辦法》和本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第四十三條 本規(guī)定自2010年11月1日起實(shí)施。
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