第一篇：企事業單位職工代表大會實施細則

.企事業單位職工代表大會實施細則

為了貫徹和落實全心全意依靠職工搞好企事業的方針，保障職工參與企事業的民主決策、民主管理和民主監督的權利，充分發揮職工的積極性和創造性，圍繞大局開展工作，促進企事業單位的改革和發展。根據《中華人民共和國工會法》等有關法律法規，對在建立社會主義市場經濟中加強職工民主管理工作，結合本產業特點，特制定本實施細則。

一、職工代表大會開展工作的民主程序

職工代表大會（以下簡稱職代會）在單位黨委（支部)領導下開展工作，按照規定程序行使職權。職代會必須按照民主集中制原則，建立和健全必要的民主程序，使之制度化、規范化。在充分發揮民主的前提下，各項工作達到統一、簡化、有序、全面發展的要求。

（一）選舉職工代表大會的程序

1.職代會一般每三年為一屆，職工代表由職工直接選舉產生。代表實行常任制，任期三年，可以連選連任。

2.凡本單位中享受政治權利的在職職工，只要群眾擁護和信賴，均可當選為職代會代表。

3.本單位黨政工主要負責人一般應選為代表，但必須履行民主程序，到有關部門（小組）參加選舉，不能設“當然代表”。

4.根據本單位的實際職工人數和有關職代會代表的規定，職工代表占本單位職工的比例一般控制在20％—30％左右。

5.職工代表要體現代表性和群眾性。代表中應有管理人員、領導干部、一般職工。其中，一般職工代表不得少于代表總數的60％，部門以上領導干部不得超過代表總數的25％。女職工和青年職工應占適當比例。

6.職工代表的產生

（1）由本單位工會制定選舉代表方案。根據本單位的分布情況和各類人員構成狀況，確定各部門的代表名額、代表條件、各類代表所占比例、選舉步驟、方法和具體要求等。

（2）工會應向本單位全體職工做好宣傳教育工作，動員大家選好代表，開好職代會。

（3）各工會小組召開會議，按照代表名額和條件，商定職工代表候選名單，并由職工直接選舉，過半數票才能當選。

（4）各部門將選舉結果報告工會，由工會或職代會代表資格審查小組進行資格審查。審查當選代表是否是本單位享受政治權利的在職職工，是否符合民主選舉的程序、民主集中制原則和代表條件。資格審查有效后，張榜公布，并發給代表證。

（5）按部門建立職工代表組（團），民主選舉正副組（團）長。

7職工代表的權利和義務

（1）代表的權利：

①有選舉權、被選舉權和表決權；

②有權自主地、充分地發表自己的意見，參加本單位重大決策的審議、討論；

③有權向本單位領導和有關部門反映職工的意見和要求，有權對本單位所屬部門和領導提出建議、批評；

④有權對職代會的工作提出批評、建議的權利以及對職代會決議、提案落實情況進行檢查和督促的權利；

⑤因依法行使民主權利收到壓制、阻撓和打擊報復時，有向有關部門提出申訴和控告的權利。

⑵代表的義務：

①努力學習并認真執行黨的基本路線、方針、政策和國家法律、法規，提高政治覺悟和民主管理的素質與能力；

②積極參加職代會活動，認真宣傳貫徹大會決議，完成大會交給的各項任務；

③聯系職工群眾，維護群眾合法權益，如實反映群眾的意見和要求，做好群眾工作；

④遵守本單位規章制度和職業道德，提高業務水平，做好本職工作。

8.代表的調動、退休和罷免、撤換

⑴ 代表在本單位內部調動工作，其代表資格予以保留，參加調入部門代表組（團）活動。代表調離本單位或任期未滿退休、退養的，其代表資格自行終止。

⑵代表對所選部門職工負責。職工或原選部門，發現代表違法亂紀或嚴重失職，可以向工會提出罷免或撤換的要求。

罷免或撤換代表，需經原選舉部門單位職工討論，獲得全體職工過半數的同意。對被罷免或撤換的職工代表，要及時用書面報告工會，經工會討論通過后，宣布撤銷其代表資格。

⑶ 代表出現缺額，本單位工會可以根據情況確定是否需要補選。被選代表的條件與程序與選舉代表相同。

9.代表的培訓

本單位工會應在黨組織的統一安排下，有計劃地對代表進行培訓，著重學習黨和國家的方針、政策、法律法規、現代科學管理知識和民主管理的理論和方法等。

10.職代會的列席代表和特邀代表

⑴ 職代會根據需要，可設列席代表和特邀代表。

⑵ 列席代表或特邀代表沒有表決權、選舉權和被選舉權。

⑶列席代表或特邀代表可以是本單位的領導、部門經理、管理骨干、普通職工，也可以是本單位離退休干部、職工及職工家屬。

⑷列席或特邀代表由工會或職工代表籌備組提名，經本單位黨政工聯席會議協商產生。但總數不宜超過正式代表的五分之一。

（二）職代會提案的征集和處理程序

1.職代會要建立健全提案征集、處理制度。

2.由工會或職代會提案小組印發提案表。在職代會籌備工作開始時發給職工代表。征集提案的起止時間由提案小組決定，并告示全體代表。

3.提案內容應圍繞職代會中心議題及職工最關心的問題。

4.提案一般由一人或幾人（署名）提出，也可以以代表組（團）的名義集體提出。每個提案應包括案由、依據、處理辦法和整改（解決）措施等內容。

5.提案處理和落實

⑴ 提案審議。由職代會提案小組（或工會）以提案為依據，根據以下標準審查：一看有沒有實施價值和實施可能；二看是否正確體現國家、集體、個人三者關系；三看是否符合規定程序和提案要求。符合立案條件的提案都應立案。

⑵提案登記。立案的提案應分類登記，由工會或提案小組轉給本單位法人代表簽署意見后交承辦部門。承辦部門應定人、定時認真處理。

⑶承辦部門在接到提案后，應盡快（一般在半個月以內）作出解答或提出處理意見。凡是有條件落實的提案，應邊征集邊處理，以提高代表對提案的積極性。對涉及幾個部門聯辦的提案，須由辦公室負責與有關部門協商，予以妥善解決。要做到條條有答復，件件有著落。處理意見和落實情況應通過書面形式反饋給提案人，并認真聽取提案人對處理結果的意見。

6.提案小組或工會要定期或不定期地檢查承辦部門對提案處理（落實）情況。

7.所有提案處理完畢之后，提案及處理結果情況記錄應交工會存檔備查。

8.提案小組在下次職代會上，對立案提案的處理（落實）情況進行全面匯報。

9.對沒有立案的提案（應該稱意見或建議），提案小組或工會應向提案人說明不立案的理由。

（三）職工代表大會召開的程序

職代會每三年為一屆，一般每年召開一次。每次會議須有三分之二以上代表出席方能召開。大會的選舉和表決，需有代表總數半數以上同意方為有效。

召開職代會一般應做好四個階段的工作

第一階段：籌備階段。主要是確定議題和起草文件。

1.開會前（一般在一個月左右），單位黨政工在調查研究、明確指導思想的基礎上，提出本次大會中心議題的建議。

2.大會的中心議題，必須圍繞本單位的各項工作中心任務，針對本單位改革、管理、分配制度和職工最關心的熱點問題來確定。每次大會要突出一至二個中心議題，不能事無巨細，把所有問題都列為中心議題。

3.起草召開職代會的文件，須經黨政工聯席會議討論同意，由工會發文實施。

4.職代會籌備（領導）小組。籌備組織根據單位實際和會議需要可設立若干個具體工作小組，一般設：秘書組、代表資格審查組、提案審查組、宣傳組、會務組等。職代會籌備領導小組一般由本單位黨、政、工主要負責人及有關人員和職工代表組成，本單位黨組織主要負責人任組長，工會主要負責人任副組長。

5.本單位行政辦公室負責起草行政一把手的工作報告并擬好提交大會審議方案。工會、職代會有關工作小組（或籌備組）抓緊做好需向大會匯報的準備工作。

6.檢查文件的準備情況，做好會議組織、宣傳、會務、協調等工作。做好提案的征集和代表的培訓工作。

7.職代會換屆，應按民主程序做好新一屆職代會代表的選舉工作。

8.職代會、工會會員（代表）大會合并召開的還要做好工代會的準備工作。

9.應建立職代會報告制度，填寫召開職代會報告表，報上級工會。

第二階段：開好預備會議

預備會議的主要任務是：

1.選舉大會主席團。

⑴ 每次職代會應選舉主席團主持會議。主席團不實行常任制。

⑵ 主席團成員必須是同屆職代會代表，一般由黨政工主要領導、職工代表及有關人員組成，黨政工主要領導沒有選為代表的，其主席團成員可以從代表中的黨政工副職干部中產生。

⑶主席團成員由職代會預備會議選舉產生。首先在廣泛征求各代表組（團）意見的基礎上，工會提出主席團候選人初步名單；其次召開黨政工聯席會議，協商確定主席團成員候選人名單；最后將候選人名單提交預備會議討論，采取舉手鼓掌通過的辦法選舉產生主席團。

⑷主席團的主要職責：主持召開大會，負責大會期間的各項活動；聽取和綜合各代表組（團）對各項方案審議的意見；研究需提交職代會討論、通過和決定的事項；起草大會決議；主持大會期間選舉、表決等事項；處理與大會有關的其他問題。

2.召開主席團第一次會議。其主要任務是討論通過大會中心議題會議議程（草案），提交預備會議討論通過。

3.聽取職代會籌備組關于職代會籌備工作情況的報告，討論通過代表資格審查報告。

4.聽取和討論審議行政一把手的工作報告及提交大會審議的有關重要問題的報告。

5.行政一把手和有關領導應參加代表組討論，和召開座談會，廣泛聽取代表提出的意見和建議，對工作報告及有關方案進行補充、修改和調整，提交正式會議審議，使工作報告及方案更加符合黨的方針政策，符合本單位實際，符合職工群眾的意愿，使決策更科學、更正確。

第三階段：召開正式會議

1.預備會議與正式會議之間，應間隔幾天，使代表有時間進一步思考和征求群眾意見，使領導和有關部門有時間分析、研究預備會議上代表提出的意見、建議，修改好工作報告和方案。

2.行政一把手作工作報告，或對工作報告及有關方案的修改補充情況加以說明。

3.工會和有關專門工作小組，分別向大會匯報上次大會決議貫徹和提案處理（落實）情況；職代會籌備組（提案小組）作提案征集情況報告，其他一般性文件及預備會議上已統一的問題，可書面報告。

4.組織代表組（團）繼續討論審議行政一把手的工作報告及提交大會審議的方案。職代會秘書組或工會將代表們的意見和建議收集整理后交行政一把手及有關部門，以便對工作報告及方案作進一步修改補充。

5.職代會正式會議可以安排一定時間大會發言，對行政一把手的工作報告和方案的實施提出意見和建議。

6.召開職代會主席團第二次會議。聽取各代表組（團）審議工作報告和方案的意見；討論通過對有關問題法定決議草案；討論通過職代會專門工作小組組成人員名單草案。

7.通過大會決議（或作出決定）和專門工作小組組成人員名單，然后大會閉幕。

8.閉幕后職代會秘書組做好大會總結，工會做好職代會資料歸檔工作，并將會議情況報上級工會。

9.職代會、工代會合并召開的，應安排好兩個會議的議程和銜接工作。

第四階段：貫徹落實會議精神

1.本單位行政和工會共同向各部門和職工提出（制定）貫徹實施大會精神的計劃、要求。

2.各代表組（團）和每個代表，向各自所在部門傳達大會精神，組織和帶領全體職工積極行動起來，為實現大會提出的各項任務而努力工作。

3.運用各種宣傳工具和形式，宣傳大會精神，宣傳貫徹會議精神好的集體和個人，努力推動大會精神的貫徹和決議的落實。

4.各專門工作小組要根據要根據各自職責，協助和監督行政有關部門貫徹落實大會提出的任務和目標，積極開展民主管理活動，促使決議、決定的實現。

5.工會要對大會決議貫徹和提案處理（落實）情況進行檢查督促，及時向黨政和有關部門反映，幫助解決存在的問題。

6.必要時，經本單位黨政同意，工會可以組織職工代表對大會決議、提案貫徹落實情況進行檢查。

（四）各項專門小組的產生及工作

1.職代會專門工作小組的設置，應根據本單位實際情況需要而定。

2.每個專門工作小組一般由三至五人組成，設組長一名，副組長一名。其成員一般應在職代會代表中產生，如工作需要，也可以吸收不是正式代表的有關人員參加。

3.各專門工作小組組成人員，由工會在廣泛征求各代表組（團）意見的基礎上，根據工作需要提出初步名單，經主席團討論，交職代會全體會議通過產生。

4.專門工作小組對職代會負責，在工會主持下完成職代會交辦的工作任務。主要是：圍繞職代會的中心議題對有關重大問題進行調查研究，并提出意見和決議；參與提交職代會審議的重要方案的討論制定；提出與本專門工作小組有關重要問題的調查研究報告；根據各自的職責有目的的有計劃地開展日常民主管理活動；檢查督促職代會決議、代表提案的落實，聽取和反映職工的意見和要求等等。

（五）閉會期間對急需解決重要問題的處理

1.建立民主管理聯席會議制度

⑴職代會閉會期間，遇到急需解決的重要問題時，可由職代會代表組（團）長、各專門工作小組負責人組成民主管理聯席會議進行協商處理，并向下次職代會報告予以確認。

⑵ 民主管理聯席會議由本單位工會主持，根據會議內容及需要，可邀請黨政領導和有關人員參加。

⑶提交民主管理聯席會議討論的重要問題方案，應由單位行政或工會提出，并經單位黨組織同意。

2.遇有重大事項，經單位黨政工領導或三分之一以上代表提議，可以召開職代會臨時會議審議決定。

（六）修改大會決議的程序

1.大會閉會期間，如出現職代會作出（通過）的決議、決定與上級精神不符，或因情況發生變化，必須進行修改時，由單位行政提出修改有關決議（經單位黨組織同意）的具體建議。

2.工會召開聯席會議，對行政提出的修改決議意見進行研究，在基本統一認識的基礎上作出相應的修改決定，并向下次職代會說明情況予以確認。

3.對涉及面廣、與群眾利益關系重大的問題，也可召開職代會臨時會議討論審議，修改原有決定。

（七）職代會檔案資料工作

1.職代會應建立健全檔案工作制度。職代會的有關資料是單位民主政治建設、職工參與民主管理和民主監督的歷史記錄，必須做好資料的建檔、存檔工作。

2.建檔、存檔的范圍：歷屆職代會代表、主席團成員、專門工作小組成員名單；職代會的有關文件、記錄、講話、報告、決定和總結等資料；職工代表的提案表及處理結果記錄；民主管理聯席會議及專門工作小組重要活動的記錄；民主管理的各種調查報告等。

3.職代會檔案資料整理工作由工會負責。

4.職代會檔案資料最好設正本、副本，正本存單位檔案室，副本存工會備查。

二、職代會職權的行使

職代會一般行使四項職權。即審議建議權，審議通過權，審議決定權，評議監督權。單位可以根據實際情況和民主進程情況研究各項職權的具體范圍。

（一）行使審議建議權

1.審議建議權的基本范圍

聽取行政一把手的工作報告，討論審議公司的發展規劃、重大改革方案，職工隊伍建設及其他有關單位的發展的重大問題等。

2.審議建議權的特點

審議建議權與職代會其他職權相比，有兩個明顯的特點。一是內容最重要。審議建議權所包含的內容，均屬單位管理方面的重大決策，直接關系到職工隊伍建設和公司發展，行政一把手把重大決策提交職代會討論審議，目的在于聽取職工群眾的意見和建議，集思廣益，使決策更科學、更正確；同時也可以使職工進一步了解單位的發展目標，達到上下溝通、群策群力，為實現單位的發展目標共同奮斗。二是最終決策權屬于行政一把手。職代會審議單位的重大決策，通過討論審議提出意見和建議，最終由行政一把手根據職代會的審議情況作出決策。職代會只對決策的實施作出決議。

3.行使審議建議權的程序

⑴由行政一把手提出重大的決策目標、措施和依據等意向，向工會通報，工會廣泛征求職工意見，征集有關信息。

⑵在行政一把手起草工作報告或決策方案期間，工會要向行政一把手反饋信息，同時在決策方案形成過程中參與意見。

⑶行政一把手工作報告、方案（草案）形成后，要在職代會預備會議召開前10天，發給職工代表。

⑷行政一把手工作報告和決策方案提交職代會預備會議和正式會議審議。

⑸行政一把手根據職代會提出的意見和建議修改報告、方案（草案），作出決策。

⑹職代會對決策的實施作出決議。其內容主要為：對決策方案進行正確評價；向行政一把手提出全面實施決策所需措施的建議；號召全體職工胸懷全局，立足本職，為全面實現決策提出的目標而努力奮斗。

（二）行使審議通過權

1.審議通過權的基本范圍

審議通過單位提出的單位人事、分配制度改革方案和實施辦法及其他與職工權益有關的重大規章制度等，由行政一把手頒布施行。

2.審議通過權的特點

審議通過權的內容既與行政一把手相聯系，又涉及職工的切身利益。對于這類問題未經職代會審議通過，行政一把手不能頒布施行。因此，這類問題應由行政一把手與職代會共同商議決定。

3.行使審議通過權的程序

⑴行政領導提出方案、辦法和制度的原則、依據和條件，應與工會商量，工會要積極參與方案的擬定。

⑵單位行政和工會在方案制定過程中應通過座談會、調查研究等多種形式，廣泛聽取職工的意見，了解群眾意愿，在此基礎上，對方案進行科學論證，使方案準確、合理、科學，符合單位實際和職工的意愿。

⑶將方案提交職代會預備會議和正式會議審議。

⑷職代會表決通過方案并作出相應決議。

⑸總經理頒布施行方案。

⑹對有些一時難以把握或群眾意見較多的方案，經多數代表同意，可先試行，總經理或行政根據試行情況進行修改后，再提交職代會審議通過，由總經理頒布施行。

（三）行使審議決定權

1.審議決定權的基本范圍

審議決定職工切身利益、管理的原則和辦法以及其他有關職工生活福利的事項等。

2.審議決定權的特點

審議決定權的內容都是涉及職工切身利益的問題，職工群眾完全有能力按照有關政策、法規作出決定。這類問題的決定權屬于職代會。總經理行政應按職代會的決定貫徹實施。總經理行政對職代會審議決定權范圍決定的事項如有不同意見，可以講明理由提請復議，復議后仍有不同意見，總經理行政應按職代會決定執行，同時可以提請黨組織協商處理。

3.行使審議決定權的程序與行使審議通過權基本相同。

（四）行使評議監督權

1.評議監督權的內容

評議監督單位行政領導干部，可以提出獎懲和任免建議。

職代會民主評議單位行政領導干部，是職代會行使評議監督權的主要形式，在黨組織領導和統一部署下進行。

2.民主評議單位領導干部的范圍

主要是單位行政領導干部，至于是否評議單位黨組織的領導和部門領導，則由上級黨組織和單位根據實際情況決定。

3.行使評議監督權的程序

⑴民主評議干部的組織領導：職代會在單位黨組織領導下選舉產生民主評議干部小組，由該小組負責民主評議的工作。

⑵民主評議干部的內容：主要是按照干部的德、能、勤、績四個方面進行評議。

⑶民主評議干部的原則：要遵照政策有計劃、有組織、有領導地按程序評議領導干部。

⑷要從關心愛護干部的愿望出發，貫徹實事求是的原則，全面客觀地反映干部的情況。

⑸民主評議干部的形式：采用書面和口頭相結合，面對面或背靠背相結合的方式進行評議，也可以對干部素質分項計分測評。

⑹民主評議干部，應每年進行一次，形成制度。最好與上級組織部門考察領導干部結合進行。

4.民主評議干部一般分為五個階段：

⑴準備階段

以職代會選舉或推薦，建立民主評議干部工作小組。單位黨組織負責人擔任組長，工會主席任副組長。由工會或評議小組制定評議干部方案（方案包括評議的目的、要求、對象、內容、方法、步驟和注意事項等），報黨組織批準后實施。同時，向職工進行思想動員，并做好職代會代表的培訓工作。

⑵被評議干部向職代會代表（職工）作述職報告階段。代表（職工）對被評議干部進行評議。

⑶綜合匯總階段

評議工作小組對評議情況進行綜合匯總，寫出評議意見，報黨組織審議后填寫職代會民主評議表。

⑷反饋階段

評議小組將評議意見與被評議干部見面，聽取被評議人意見，由被評議干部在評議表上簽署意見。然后，向代表（職工）通報評議情況及評議意見；被評議干部向代表（職工）談整改措施和努力方向。

⑸總結階段

總結評議工作，提出對被評議干部的獎懲建議。經單位黨組織簽署意見后，將評議表上報主管部門黨組織，并報上級工會備案。

三、職代會工作機構

本單位工會委員會是職代會的工作機構，負責職代會閉會期間日常工作。主要職責是:

1.制定召開職代會的方案，提出職代會的議題、議程的建議，會同有關部門做好職代會的籌備工作、會務工作和組織工作。

2.組織職工選舉職代會代表。

3.向職工進行民主管理宣傳教育。培訓職代會代表。

4.組織專門工作小組進行調查研究，檢查督促大會決議和提案落實情況，教育動員職工貫徹落實職代會決議。

5.主持召開職代會聯席會議，協商處理臨時需要解決的重大問題。

6聽取處理代表和職工的意見、建議和申訴，維護職工的合法權益。

7.總結交流民主管理經驗，探索民主新途徑，開展民主管理理論研究，提高民主管理水平。

8.做好職代會資料檔案的整理和管理工作。

9.完成職代會主席團交辦的其他工作。

第二篇：徐州市企事業單位職工代表大會操作指南

徐州市企事業單位職工代表大會

操 作 指 南

徐 州 市 總 工 會

2008年5月

目 錄

1、江蘇省職工代表大會操作辦法 …………（2）

2、職工代表大會實施細則（樣稿）……………（10）

3、職工代表大會代表選舉辦法（樣稿）………（16）

4、職工代表大會代表登記表（樣表）…………（18）

5、職工代表大會代表名額分配表（樣表）……（19）

6、職工代表大會代表提案表（樣表）…………（20）

7、職工代表選票及計票結果報告表（樣表）…（21）

8、職工代表大會決議（樣稿）…………………（22）

9、職工代表大會會前情況報告表（樣表）……（23）

10、職工代表大會情況報告表（樣表）………（24）

—1— 江蘇省職工代表大會操作辦法

為全面貫徹實施《江蘇省企業民主管理條例》，推動依法加強職工代表大會制度建設，指導廣大企事業單位和基層工會、職工代表開展民主管理，保障職工民主管理權利有效落實，促進勞動關系和諧，特依據法律法規，結合本省實踐，制定本操作辦法。

一、建立制度

企事業單位應當根據法律法規的規定，結合本單位實際，制定本單位的職代會實施細則。

職代會每年至少召開一次，企事業單位應當將定期召開職代會列入工作安排，按期實施。

職代會實行屆期制，每屆任期與同級工會屆期相同，到期應當及時換屆。

企事業單位應當組建工會。基層工會具體組織職工開展民主管理，承擔職代會工作機構的任務。在未建工會前，企事業單位實行民主管理和召開職代會，應當向有關地方總工會或產業工會（區域、行業工會）報告，在其指導下按有關規定進行。

二、會前準備

1、確定議題

根據職代會職權范圍、本單位改革發展任務和職工切身利益問題確定職代會議題。職代會議題由企業工會聽取職工意見后，與企業經營者協商確定。由經營者提出議題的，也應與工會協商確定。

職代會議題確定后，由工會牽頭，協調有關方面共同做—2— 好會議籌備工作。

2、征集提案

工會應圍繞職代會議題進行宣傳發動、征集提案，并確定提案征集截止日期，指導幫助職工代表提高提案質量。

提案由職工代表在征求和集中所在選區職工意見后，以書面形式提出。提案可以由職工代表個人提出，也可以多名代表聯署提出。

工會征集到提案后，應當及時整理分類，送經營者閱處，確定整改落實部門和辦結、答復時間。

工會對上次職代會提案的處理和落實情況進行總結。提案已被采納并在實施中產生效益（效能）的，可以建議給予獎勵。

3、準備材料

單位行政負責以下材料：（1）有關經營管理和勞動管理情況的報告；（2）應當提交職代會審議的有關制度、方案（草案）及其說明；（3）上次職代會決議、提案和集體合同履行、處理、落實情況的報告。

工會負責實施和組織日常民主管理情況的報告。提交職代會審議的制度和方案，應當符合法規和有關政策的要求，必須是書面材料。起草制定過程中應當事先聽取工會、職工的意見。

4、確認代表

工會應當對職工代表條件、產生方法、組成結構等情況進行審查，以保證代表具有代表性、群眾性和合法性。

5、通知開會

召開職代會，應當以書面形式通知每一位職工代表，告知會議時間、地點及主要內容。企事業單位應當安排好職工

—3— 代表工作，保證會議的出席率。

提交職代會審議的重要制度、方案（草案），一般應當提前5個工作日發至職工代表，由職工代表團（組）組織職工代表充分討論和征求選區職工意見。

6、其它準備

工會于職代會召開前一周向上級工會報告會議籌備情況，上級工會應當給予指導。

職代會如安排民主評議中高級管理人員的議程，應當通知被評議對象準備述職報告，同時印制和準備《評議表》。

職代會如安排審議業務招待費使用情況，相關部門應按規定準備相關材料。

三、會議期間

1、預備會議

職代會召開之前可以召開預備會議。預備會議由工會委員會召集，工會主席主持，全體職代會正式代表參加。預備會議的主要任務是：

（1）聽取關于職代會籌備情況的報告，通過大會議程。（2）聽取關于職工代表資格審查情況以及列席代表建議名單的報告，確認代表資格。

（3）確定職代會主持人。

職工人數不多的單位由工會委員會主持召開職代會，工會主席為主持人。規模較大的單位建立大會主席團主持大會，并確定一名主持人。中高級管理人員數量不得超過主席團組成人員總數的三分之一。

職代會主持人及主席團組成人員，由工會委員會提名，全體代表表決通過確定。

2、正式會議 —4— 工作人員清點出席本次職代會職工代表人數，并向大會主持人報告。出席會議的職工代表達到全體代表數的三分之二以上方可以召開會議。

職代會正式召開。一般議程如下：

（1）由大會主持人向大會報告代表出席情況，宣布大會開始。

（2）聽取本單位行政負責人的有關工作報告，以及對提交職代會討論、通過的有關制度、方案的說明和上次職代會決議、提案和集體合同履行、處理、落實情況的報告。

（3）聽取工會組織開展日常民主管理工作情況的報告。（4）討論行政、工會的報告和有關制度、方案，充分表達職工訴求，提出修改意見和建議。

為擴大民主，加強互動，可以安排職工代表咨詢、大會發言等議程。

（5）就職代會審議的重要問題做出決議。

審議通過集體合同或專項集體合同等涉及職工切身利益方面的重要事項，應當采取無記名投票方式，同時必須獲得全體職工代表過半數贊成。

職代會通過的決議和重要事項必須形成書面文件。（6）選舉參加集體協商的職工方代表和職工董事、職工監事，通過職代會專門小組成員名單。

專門小組是職代會的辦事機構，負責完成職代會交辦的任務。可以根據實際需要設立集體協商和規章制度、提案和合理化建議、民主監督、安全生產等專門小組，也可以只設立一個綜合性的民主管理專門小組。

（7）民主評議和監督企業中高級管理人員，提出工作評價、獎懲等意見和建議。

—5—（8）簽訂集體合同或專項集體合同。

四、會后工作

1、傳達落實會議精神

職工代表向選區職工傳達職代會會議內容和決定事項，報告本人履職情況。

工會組織職代會專門小組制訂工作計劃，落實職代會交辦的任務。

公示企業重要規章制度和經當地勞動保障部門審核登記的集體合同。

工會填寫《職代會情況報告表》，于職代會閉會一周內報告上級工會備案。

2、組織職工代表活動

單位行政會同工會共同組織職工代表檢查職代會決議、提案和集體合同履行、處理、落實情況，及時將意見反饋責任部門，并督促整改。檢查巡視活動每年至少進行一次。

巡視企業安全生產情況。

組織職工代表學習法律法規和管理制度，提高參與管理能力。

組織職工代表參加創建和諧企業評估改進行動。

3、處理臨時重要事項

職代會閉會期間，遇到涉及職工利益密切相關的重大問題，工會應當提議臨時召開職代會；三分之一以上職工代表聯名要求的，可以臨時召開職代會。臨時召開職代會應當按照程序進行，行使職代會職權。

職代會閉會期間，屬于民主管理日常工作問題可以召開工會委員會議或工會委員會擴大會議，也可以由工會委員會召集職工代表團（組）長、專門小組負責人聯席會議研究決—6— 定，并向職工公示該決定；屬于只是需要職工代表評議、評估、測評和聽取意見的事項，可以以各代表團（組）為單位分別進行，工會及時匯總結果，并向職工公示。

五、職工代表

1、代表條件

（1）與用人單位建立勞動關系和勞務關系，并正常在崗的職工。

（2）關心企業、顧全大局、堅持原則、辦事公道、遵紀守法，具有一定的參與管理能力。

（3）熱心為群眾辦事，能夠真實、準確、全面、理性反映職工群眾的意見和要求，群眾擁護。

2、代表產生

職代會代表應當以分公司、分廠、車間、班組或者科室為單位設立選區，由職工直接選舉產生，可以職工自薦，可以競選。

選舉職工代表，各選區必須有三分之二以上職工參加，采用無記名投票方式，得到選區全體職工總數一半以上贊成票者方可當選。大型企事業單位的職工代表可以由下一級職代會選舉產生，也可以由分廠、車間職工直接推選產生。

職工代表應當以普通職工和一般管理人員、技術人員為主體，中層正職以上管理人員不得超過代表總數的百分之二十。高級管理人員當選職工代表，必須將其名額分配至有關選區，按照選舉辦法選舉產生。

工會委員會負責制定職工代表選舉方案和選舉辦法，按公平原則分配代表名額；負責做好宣傳組織工作；負責對代表條件、產生程序、結構比例等進行審查，并將職工代表名單在公示欄內公示不少于五個工作日，接受職工監督；負責

—7— 對不合要求的人選及時責成有關選區做出調整。

3、代表人數

職工不足一百人的企業召開職代會，代表名額不少于三十名；其中職工不足五十人的企業應當召開職工大會，行使職代會職權，也可以通過參加區域行業職代會，實行民主管理。

職工一百人的企業代表名額為四十名；在此基礎上，職工人數每增加一百人，代表名額增加七名。

職工一千人的企業代表名額為一百名；在此基礎上職工每增加一千人，代表名額增加二十五名；職工超過五千人的企業，代表名額不少于二百名。

4、代表權利

（1）在職代會上享有表達權、選舉權和表決權。（2）參加職代會組織的職工代表學習、巡視、評議和質詢等活動。

（3）因參加職代會組織的各項活動占用工作時間的，按照正常出勤享受應得的待遇。

5、代表義務

（1）努力學習國家的法律、法規和政策，學習企業管理知識，不斷提高參與管理的能力。

（2）依法有序參與民主管理，真實、準確、全面、理性的代表和反映職工群眾的意見、要求，帶頭執行職代會決議，積極做好職代會交給的各項工作，自覺向選區職工述職，接受職工監督。

（3）努力做好本職工作，模范遵守國家的法律、法規和企業的規章制度。

6、列席代表 —8— 為擴大民主，可以根據需要，由工會提名，設立少量職代會列席代表，也可以組織少量職工旁聽。

列席代表一般為未當選職工代表的本單位中高級管理人員、工會工作人員。列席代表在職代會上可以發表意見，但不行使表決權和選舉權；不能當選為大會主席團成員，但可以被選為職代會專門小組成員。

7、代表管理

職工代表實行常任制，其任期與職代會屆期相同，可以連選連任。職工代表按分廠、車間、科室（或若干科室）組成代表團（組），參加民主管理活動。

工會應當建立職工代表名冊，并隨時掌握職工代表的情況，在職工代表出現缺額時 應及時指導原選區補選。

職工代表退休或與企業依法解除、終止勞動（勞務）關系的，其代表資格終止。職工代表因內退、長病假等原因脫離生產管理崗位，無法正常履行本選區職工代表職責，不再保留其代表資格。職工代表在本企業內調動崗位、脫離原選區的，可以保留代表資格，但其原所在選區應當及時增補相應數量的職工代表。

選區內半數以上職工對職工代表履行職責不滿意的，可以向工會提出罷免或撤換該代表的要求，工會委員會應當認真研究。罷免或撤換職工代表應當按照程序進行，并公示結果。

—9—（單位）職工代表大會實施細則(樣稿)

第一章 總 則

第一條 為進一步加強企業民主管理，更好地發揮職工代表大會（以下簡稱職代會）作用，規范職代會行為，保障職工民主權力，維護職工合法權益，促進企業和諧健康發展，根據《江蘇省企業民主管理條例》和《江蘇省職工代表大會操作辦法》有關規定，結合我公司（廠）實際，制定本實施細則。

第二條 職代會是企事業單位實行民主管理和協調勞動關系的基本形式，是職工行使民主管理權利的機構。

第三條 職代會接受同級黨組織的領導和上級工會組織的指導，貫徹執行黨和國家的方針、政策以及本單位的規章制度，在法律規定的范圍內行使職權。

第四條 職代會維護行政在生產經營方面的中心地位，支持行政依法行使職權，動員廣大職工積極完成各項生產經營目標。企業要尊重職工的民主權利，落實職代會通過的各項決定和決議，接受職代會的民主監督。

第五條 工會是職代會的工作機構，負責職代會的日常工作，對貫徹執行職代會制度的情況進行監督檢查。

第六條 職代會實行民主集中制。—10— 第二章 職代會職權

第七條 根據《江蘇省企業民主管理條例》規定，結合公司（廠）實際，職代會行使下列職權：（根據單位性質、依據《江蘇省企業民主管理條例》第六條、第七條確定）

（一）（二）

（三）…………

第三章 職工代表

第八條 職工代表的條件

（一）與企業建立勞動（勞務）關系，并正常在崗工作的職工。

（二）關心企業、顧全大局、堅持原則、辦事公道、遵紀守法，具有一定的參與管理能力。

（三）熱心為職工辦事，能夠真實、準確、全面、理性反映職工群眾意見和要求，群眾擁護。

第九條 按照《江蘇省企業民主管理條例》有關規定，本公司（廠）設職工代表 名，其中中層正職以上中高級管理人員 名。

第十條 本公司（廠）以 為單位，設立 個選區，各選區根據職工代表分配名額和比例成分，在充分醞釀和征求廣大職工意見的基礎上，提出候選代表名單，召開職代會或職工大會，采取無記名投票方式選舉產生。選舉上一級職

—11— 代會代表時，由本級職代會選舉，其代表候選人原則上是該級職代會代表。

第十一條 職工代表實行常任制，任期與職代會屆期相同。可以連選連任。

第十二條 當職工代表出現下列情況之一的，職工代表資格自行終止：

（一）退休或長期病假的；

（二）與企業依法解除或終止勞動關系的；

（三）調出原選區的；

（四）因組織機構調整，原選舉單位撤銷的。

第十三條 職工代表接受選舉單位職工監督，選區內半數以上職工對職工代表履行職責不滿意的可以向工會報告，經工會同意后，按照程序予以罷免。

第十四條 當職工代表缺額時，由原選區按選舉職工代表的程序補選。

第十五條 職工代表享有下列權利：

（一）在職代會上享有表達權、選舉權、被選舉權和表決權。

（二）參加職代會以及工會組織的職工代表學習、巡視、評議和質詢活動。

（三）因參加職代會及其組織的各項活動而占用的工作時間，有權按照正常出勤享受應有的待遇。

第十六條 職工代表履行下列義務：

（一）努力學習國家有關法律、法規、政策，學習企業管理知識，不斷提高參與企業管理的能力。—12—

第三篇：企事業單位職工代表大會閉幕詞精選6篇解讀

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企事業單位職工代表大會閉幕詞精選6篇

篇一：職代會閉幕詞

各位代表、同志們：

泉州市兒童醫院·婦幼保健院第七次職工代表大會經過全體代表的共同努力，已經順利完成各項議程，今天就要閉幕了。

在這次代表大會上，代表們以高度的使命感和主人翁精神，認真審議并通過了周院長所作的《醫院工作報告》和《****年醫院工作計劃》。代表們認為，周院長所作的報告，客觀全面地總結了****年醫院所取得的成績，也實事求是地指出存在的問題。對****年的工作計劃，提出了五大工作任務，明確了醫院效益再上新臺階的目標，適應形勢，簡明扼要，突出重點，富有遠見和開始性，催人奮進。

本次大會收到并立案受理了16份代表提案，這些提案內容涉及醫療護理業務、醫院管理、醫院建設、生活福利、工會建設等范圍。反映了職工代表關心科室、關心醫院、關心職工的熱情和責任感。各職能科室在收到這些提案后，都盡快提地提出受理意見，這些提案的受理和實施將對我院今后的工作和業務建設起到積極的推動作用。各種提案的提出與實施再一次實踐了我們職工參與醫院的民主決策、民

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主管理和民主監督的權力。

經過大會主席團和全體代表的努力工作，本次大會充分醞釀和民主選舉產生了新一屆工會委員會和經費審查委員會，為我院工會工作的順利開展提供了新的組織保證。借此機會，我提議讓我們以熱烈的掌聲，對當選的新一屆工會委員會的各位委員表示熱烈的祝賀！對各位代表和為本次大會的勝利召開籌備而做了大量工作的同志表示衷心的謝意！尤其是對上屆，以及歷屆工會委員會所付出的辛勤勞動表示崇高的敬意和誠摯的感謝！

各位代表，我們這次會議和前六次職代會一樣，是一次民主團結、統一思想、繼往開來的大會，希望各位代表會后要以這次大會為契機，認真學習貫徹中國共產黨十六大精神，弘揚抗非斗爭中“萬眾一心、眾志成城，萬結互助、和衷共濟，迎難而上、敢于勝利”的精神，團結全院職工，凝聚集體的力量，勇于面對新的挑戰和競爭，腳踏實地地做好本職工作，為實現醫院提出的****年工作計劃和目標而奮斗。

現在我宣布：泉州市婦幼保健院·兒童醫院第七次職工代表大會勝利閉幕

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篇二：職代會閉幕詞

第二十一屆四次職工代表大會在省xx工會、xx工委的關懷下，在×黨委的正確領導和xx的支持下，經過全體代表的共同努力，歷時一天，圓滿地完成了大會預定的各項任務，現在就要結束了。

會議期間，代表們認真地聽取并審議通過了行政工作報告，這個報告對xx的經濟工作進行了實事求是的總結，并精辟地分析了當前××所面臨的嚴峻形勢，具體地部署了今后一個時期工作。代表們一致認為，報告對xx目前狀況談的實事求是，客觀公正，對今年的工作任務講的目標明確，措施具體，具有較強的操作性。代表們一致表示，要以“報告”精神為動力，動員和帶領廣大職工群眾，為實現×黨委“一一四”工作思路和xx一六“工作目標，促進××的全面發展而努力奮斗。大會還認真審議通過了其它有關報告和議案，評議了企業領導干部，簽訂了2002年《集體合同》和”雙文明“建設責任狀。會議期間，代表們各抒己見，暢所欲言，會議始終充滿了**、團結的濃厚氣氛，收到了預期的效果，取得了圓滿的成功。

這次大會得到了×黨委的高度重視，黨委書記xx同志做了重要講話，他就貫徹好這次會議精神，動員廣大干部群眾如何認清形勢、統一思想、堅定信心、扎實工作，努力開創全×各項工作新×面，為實現xx三步走發展戰略提出了具體要求，并號召全×廣大職工群眾

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要立足本職，發揮作用，為完成xx黨委、xx提出的各項工作任務，開創xx經濟發展的新×面而努力奮斗。

各位代表、同志們，在這充滿希望的新世紀的第二年，不管我們面前會遇到多大的困難，我們都要高舉xx理論偉大旗幟，解放思想，抓住機遇，務實創新，開拓進取，迎接考驗。大會閉幕后，希望代表們要認真貫徹落實會議精神，為全面完成會議確定的各項工作任務而努力。

現在我宣布xxx第二十一屆職工代表大會第四次會議勝利閉幕。

祝各位代表身體健康，工作順利，萬事如意！

篇三：職代會閉幕詞

尊敬的市公司領導、各位代表、同志們：

辭舊歲碩果累累，迎新春號角聲聲！經過輸電工區職代會籌備小組緊張而精心的籌備，孝感供電公司輸電工區六屆三次職工代表大會暨201*年工作會議今天開幕了。首先，我代表工區黨總支對本次職代會的召開表示熱烈的祝賀！向前來

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參加大會的市公司周總、左主席、方總表示熱烈歡迎和衷心的感謝！向各位

代表并通過你們向全體職工致以誠摯的問候和崇高的敬意！

這次大會的主要議題是：

一、聽取并審議輸電工區201*年行政工作報告；

二、聽取并審議輸電工區工會委員會工作報告；

三、審議并通過《輸電工區節約使用水電管理細則》；

四、審議并通過《輸電工區辦公設備及物品管理辦法》。

201*年是”十一五“規劃的第一年，本次會議的目的是認真貫徹”三個代表“重要思想和十六屆四、五中全會精神，積極推進國網公司”一強三優“發展戰略，全面落實國網公司”三抓一創“、省公司”十注重一全面“、市公司”一二三四五“工作思路，部署工區201*年工作。開好這次會議對于開好局、起好步，至關重要。此次職工代表大會的順利召開，是工區加強民主管理，促進各項工作，集思廣益的一項重要舉措，是工區干部職工政治生活中的一件大事。

職工代表大會作為職工參與企業民主管理、民主監督的基本形

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式，通過行使法律法規賦予的權利，參與到企業各項工作中來，進而促進企業全面發展。因此我們要充分認識職代會在工區改革發展中的重要地位和作用。充分發揮利用職代會是職工行使民主管理權力的機構，職代會是黨組織密切聯系群眾，全心全意依靠工人階級的重要載體，是實行民主管理，建立科學管理制度不可或缺的重要環節，是提高管理效益的主要手段等有利條件，希望各位代表本著對企業負責的精神，樹立高度的使命感和責任感，認真履行職工代表應盡的職責，暢所欲言，建言獻策，集中精力，群策群力開好這次大會。

各位代表、同志們，這次會議會期短、任務重，關系到工區的長遠發展。希望與會代表以高度的政治責任感，站在工區發展大局的高度，密切結合工區實際，緊緊圍繞會議主題，講真話、重原則、求實效，認真學習討論兩個報告，特別是曹紅周同志代表工區所作的《行政工作報告》。我相信，這次大會一定能夠開成團結的大會、民主的大會、鼓勁的大會、勝利的大會。

最后，預祝大會圓滿成功！

篇四：職代會閉幕詞

尊敬的各位代表，同志們：

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第一屆職工代表大會暨工會會員代表大會經過全體代表的共同努力，歷時一天，圓滿地完成了大會預定的各項任務，現在就要結束了。

會議期間，代表們認真地聽取并審議通過了《勞動合同管理辦法》、《員工勞動紀律與退出機制管理辦法》和勞動定額與工時問題，為構建和諧的勞資關系，共創和諧企業打下了堅實的基礎。大會還選舉了職代會常務委員會，選舉了工委委員和職工監事，這些都為我公司的民主管理打下了堅實的基礎。會議期間，代表們各抒己見，暢所欲言，會議始終充滿了民主、團結的濃厚氣氛，收到了預期的效果，取得了圓滿的成功。此次大會的成功召開，也為公司以后的各次職工大會和工會會議樹立了成功的楷模。

現在我宣布，中山市香山衡器集團有限公司第一屆職工代表大會暨工會會員代表大會會議勝利閉幕。

祝各位代表身體健康，工作順利，萬事如意！

篇五：職代會閉幕詞

各位代表、同志們：

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泉州市兒童醫院·婦幼保健院第七次職工代表大會經過全體代表的共同努力，已經順利完成各項議程，今天就要閉幕了。

在這次代表大會上，代表們以高度的使命感和主人翁精神，認真審議并通過了周院長所作的《醫院工作報告》和《2003年醫院工作計劃》。代表們認為，周院長所作的報告，客觀全面地總結了2002年醫院所取得的成績，也實事求是地指出存在的問題。對2003年的工作計劃，提出了五大工作任務，明確了醫院效益再上新臺階的目標，適應形勢，簡明扼要，突出重點，富有遠見和開始性，催人奮進。

本次大會收到并立案受理了16份代表提案，這些提案內容涉及醫療護理業務、醫院管理、醫院建設、生活福利、工會建設等范圍。反映了職工代表關心科室、關心醫院、關心職工的熱情和責任感。各職能科室在收到這些提案后，都盡快提地提出受理意見，這些提案的受理和實施將對我院今后的工作和業務建設起到積極的推動作用。各種提案的提出與實施再一次實踐了我們職工參與醫院的民主決策、民主管理和民主監督的權力。

經過大會主席團和全體代表的努力工作，本次大會充分醞釀和民主選舉產生了新一屆工會委員會和經費審查委員會，為我院工會工作的順利開展提供了新的組織保證。借此機會，我提議讓我們以熱烈

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精 的掌聲，對當選的新一屆工會委員會的各位委員表示熱烈的祝賀！對各位代表和為本次大會的勝利召開籌備而做了大量工作的同志表示衷心的謝意！尤其是對上屆，以及歷屆工會委員會所付出的辛勤勞動表示崇高的敬意和誠摯的感謝！

各位代表，我們

這次會議和前六次職代會一樣，是一次民主團結、統一思想、繼往開來的大會，希望各位代表會后要以這次大會為契機，認真學習貫徹中國共產黨十六大精神，弘揚抗非斗爭中“萬眾一心、眾志成城，萬結互助、和衷共濟，迎難而上、敢于勝利”的精神，團結全院職工，凝聚集體的力量，勇于面對新的挑戰和競爭，腳踏實地地做好本職工作，為實現醫院提出的2003年工作計劃和目標而奮斗。

現在我宣布：泉州市婦幼保健院·兒童醫院第七次職工代表大會勝利閉幕。

篇六：職代會閉幕詞

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各位領導、同志們：

今天，蘭克小學新一屆工會委員會，在鄉教辦、教育工會的關懷和指導下，在全體教職工的配合下誕生了。

這是一個值得喜慶的日子，他的誕生將給我們廣大教師帶來福音，他將更忠誠地代表我片區全體教職工的利益，鼓勵我們開拓進取，扎實工作，共同創造美好的明天。

大會預定的各項議程，現已圓滿完成，我謹代表蘭克小學第三屆工會向全體教師致以親切的問候，向新一屆工委會致以熱烈的祝賀。

這次大會學點陳校長對學點工作作了詳盡總結報告，同時對今后工作提出了新的希望，陳太杰同志對幾年來工會工作作了全面回顧。安永國同志作了《學點財務工作報告》，陳建云同志作了《學點工會財務工作報告》，各位教師遵循《工會法》和《工會章程》踴躍地發表了自己的意見和主張，積極推選了自己的代言人。通過民主、公平、公開的選舉產生了蘭克學點第三屆工會委員會，他的成立將對我們學點民主管校、民主理財、依法施教翻開新的一頁。

教育工會是我們廣大教職工自己的組織，是集中反映教職工心

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聲和意愿的組織，是共同學校和教職工的橋梁和紐帶，是宣傳和實踐學校決策的排頭兵。新一屆教育工會將在學校黨支部的領導下，在今后的工作中充分吸取教工群眾意見，支持、配合學點行政工會，為學校穩步發展作出新貢獻。

我受大會籌備委員會的委托，向各位領導表示誠摯的謝意，對全體教師嚴肅認真的選舉態度表示由衷的欽佩，對今天當選的工會委員表示衷心的祝賀。

現在我宣布刀壩鄉蘭克學點第三屆職代會勝利閉幕。

謝謝各位！《企事業單位職工代表大會閉幕詞精選6篇》

讀書的好處

1、行萬里路，讀萬卷書。

2、書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。

3、讀書破萬卷，下筆如有神。

4、我所學到的任何有價值的知識都是由自學中得來的。——達爾文

5、少壯不努力，老大徒悲傷。

6、黑發不知勤學早，白首方悔讀書遲。——顏真卿

7、寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。

8、讀書要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不學、不知義。

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10、一日無書，百事荒廢。——陳壽

11、書是人類進步的階梯。

12、一日不讀口生，一日不寫手生。

13、我撲在書上，就像饑餓的人撲在面包上。——高爾基

14、書到用時方恨少、事非經過不知難。——陸游

15、讀一本好書，就如同和一個高尚的人在交談——歌德

16、讀一切好書，就是和許多高尚的人談話。——笛卡兒

17、學習永遠不晚。——高爾基

18、少而好學，如日出之陽；壯而好學，如日中之光；志而好學，如炳燭之光。——劉向

19、學而不思則惘，思而不學則殆。——孔子

20、讀書給人以快樂、給人以光彩、給人以才干。——培根

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第四篇：企事業單位職工代表大會(職工大會)報告單

企事業單位職工代表大會（職工大會）報告單

填報日期 2011年4月

本表于職代會閉會后十天內報上一級工會，各縣區、系統匯總后報市廠務

公開辦公室（市總民主管理部）。

第五篇：安全監理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監 理 實 施 細 則

重慶聯盛建設項目管理有限公司

園博園項目監理部

一、安全監理的依據：

1.《建筑工程安全生產管理條例》； 2.已批準的《監理規劃》； 3.施工組織設計。

二、安全監理的具體工作：

1.嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4.審核施工方案及安全技術措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

7.進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產的文件： ⑴《營業執照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質證書》； ⑷《建筑施工安全監督書》；

⑸ 安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等； ⑹ 安全生產責任制及管理體系； ⑺ 安全生產規章制度；

⑻ 特種作業人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產操作規程；

⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）；

3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審；

③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業：

A 臨邊作業的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業：

A 交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施； 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施； 施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理；

8.現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改； ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和建設單位匯報：

1.施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時； 3.安全措施未經自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時； 7.出現安全事故時。

2010年12月1日