第一篇:“321”工作法——殷都區信訪工作的理念和方法
“321”工作法
——殷都區信訪工作的理念和方法
在省委政法委“8.30”涉法涉訴信訪會議上,殷都區作為全省32個涉法涉訴信訪案件較多的縣區之一,被責令參會并受到了通報批評。短短的半個月時間過后,該區不但將中央政法委交辦的12起案件全部辦結,將省委政法委巡視組交辦的98起案件辦結91起,辦結率92.8%;而且還將區自身全面排查出的49起案件辦結46起,辦結率93.8%。在此期間,省委政法委4次印發簡報推廣該區的做法,并對該區和區委書記李南沉給予了通報表揚。
為了解他們的做法,我們對該區上至領導干部、下至上訪群眾進行了走訪座談,直接觀摩了有關案件的研究辦理,并全面了解其工作制度和辦案情況,在認真調研的基礎上,梳理出了他們的工作思路和方法。
該區之所以在短時間內能將一大批沉年積案徹底解決,打贏由挨批評到受表揚的“翻身仗”,除了全區上下前所未有的重視和力度以外,更主要得益于他們在解決問題的過程中,創新實施了“三依二助一親自”的“321”工作法。
“三依二助一親自”,“三依”指依法、依理、依情感相結合的辦案理念;“二助”是司法救助、困難救助兩個幫扶辦法;“一親自”即各級領導親自辦案。
一、“321”工作法產生的背景
— 1 — 多年來,各地對于信訪案件的處理,在理念上一直沒有一個統一的認識,導致在方法上要么過于極端,要么無所適從,使得基層黨委、政府時常疲于奔命,但信訪案件很少能徹底解決到位,導致信訪量長期居高不下。
一是在“依法”與“依理”上有爭論。有的一味強調依法制裁,導致濫用法律強制手段,方法簡單化致使大量群眾訴求不能有效解決;有的過于強調依理,把依法丟到一邊,造成失去原則性,錯誤引導了上訪人。
二是在“強力”與“懷柔”上有爭論。有人一味強調對信訪人懷柔,過分依靠情感投入,不惜失去原則性,沒有依據地過分遷就,導致調高了上訪人的胃口;有些聲音則強調強力,過于依靠打擊壓制,也失之偏頗,造成矛盾激化。
作為直接面對群眾的基層黨委、政府,由于身處各種社會矛盾的焦點,時刻面臨很多復雜的問題,單純地依靠法律、道理或情感中的一個方面,在工作中都會出現偏差,都很難解決問題。
因為中國社會畢竟還不是完善的法治社會,尚有很多不確定因素沒有非常明確的法律解決渠道,再加上基層群眾法律觀念淡薄,又受“仁義禮智信”的傳統思想行為方式影響較深,很多矛盾、問題無法通過法制渠道解決,而必須結合基層群眾的傳統行為習慣,通過以理服人、以情感人、平衡利益,進行協調、溝通和變通,才能得以化解。
殷都區正是在這種理念混亂、方法欠缺的狀況下,在總結以往經驗教訓的基礎上,本著對上訪人和對法律“雙尊重”的原則,樹立了 — — 2 “依法、依理、依情感”相結合的工作理念,并結合“司法救助、困難救助”兩個幫扶方法和“各級領導親自上”的政治優勢,對癥下藥、靈活施治,盡而實現了上百起案件案結事了、群眾滿意的目標,找到了根治信訪頑疾的一劑良藥。
二、“321”工作法的內容及成效
(一)依法、依理、依感情,根治了信訪的老頑疾
接上所述,“依法、依理、依感情相結合”的理念,是當前基層最生動、群眾最易接受的執政理念。殷都區在解決信訪問題上,通過對這一理念實質內涵的挖掘,拓展延伸出了一系列的原則、要求、方法和機制,對根治信訪頑疾起到了根本作用。
1、彰顯“三依”以民為本的內涵,嚴格堅持“三推定”原則 “依法、依理、依感情相結合”理念,最根本的內涵就是對法律和群眾雙方負責,真心實意重視群眾的利益,設身處地解決群眾的困難。長期以來,各地信訪案件居高不下,尤其很多沉年積案久不能化解,很大程度上就是因為辦案人員沒有從上訪人的角度換位思考,對上訪人的訴求,總是以法律政策窮盡為由,輕易就下出上訪人無理或根本無法解決的結論,臵上訪人的激烈反映于不顧,導致案件越積越多、越積越難。
針對這種思想狀況,該區在解決所有信訪案件,尤其法律、政策窮盡的疑難案件過程中,堅信和堅持了“三推定”原則:一是對上訪人做有理推定,哪怕有1%的道理,也要查清問題的前因后果,查清癥結所在,認真加以解決;二是對責任人做有責推定,哪怕有絲毫的責
— 3 — 任,也要予以糾正,并向上訪人道謙,求得群眾的滿意;三是對信訪案件做有解推定,哪怕有1%的可能性,也要付出100%的努力,不遺余力地將問題解決在基層。“三推定”原則,為用“依法、依理、依感情相結合”的理念,有效化解大批歷史積案奠定了思想基礎。
2、落實“三依”根治問題的內涵,打破常規提出“三三制” “依法、依理、依感情相結合”理念的提出,本質就是為了徹底解決問題。
對此,該區對一些陳年積案,打破常規地提出了“三不限、三重新、三找出”的辦案原則(不限原領導表態,重新聽取信訪老戶申訴,找出本人要求解決問題的底線;不限原調查結論,重新研究案情,找出過去處理結果與本人要求的差距;不限原處理意見,重新調查核實,找出解決問題的突破口),老案新辦,組織各有關人員對案件重新進行審查,并切實改變以往就事論事,單純依靠法律、政策手段解決問題的做法,而是依據事實,找到既合法理又合情理的切合點,使一大批棘手的信訪老案得到了最終解決。
例如,中央政法委交辦的邢鳳培誹謗一案,連續上訪20余年,屢次處理,結論要么是維持法院判決的權威性,要么說法院判決上訴期已過,無法翻案,上訪人始終不能滿意。在這次集中活動中,李南沉書記親自指導有關人員,跳出原處理意見,重新調出原案卷分析案情,并分析案發時的社會政治環境,了解到其當年的誹謗行為,只是貼了一張小紙條,并沒有給對方造成太大傷害,違法情節輕微,只因正處嚴打期間,才被判刑,為此還丟掉了工作,生活長期沒有著落,并因連年上訪拖下了巨債。基于 — — 4 這一事實,該區經集體研究,拿出了“反映有一定道理,但法律政策卻實無法解決,從解決其生活出路的角度,分三年救助其16萬元生活補助”的處理意見,上訪人滿意停訪,使多年積案得以化解。
3、體現“三依”靈活處臵的內涵,采取“四解”辦法化解矛盾 “依法、依理、依感情相結合”理念的靈魂,即在于不拘于單純法理或情理,而是對癥下藥、靈活施治。
該區解決每一起信訪案件,首先都限制在法律、政策的大框架下,決不為了息事寧人,而隨意地突破法律、政策。但對一些法律政策窮盡無法解決的案件,他們也沒有簡單結案或形成積案,臵上訪人的訴求于不顧,而是采取“四解”的辦法,運用法、理、情相結合的方式,達到疏導思想、理順情緒、解決問題和化解矛盾的目的。
一是思想上解活。通過耐心聽取上訪人的傾訴,熱心了解其苦衷,誠心幫助其解決問題,給予其充分的理解和關心,在情感上取得上訪人的認同,切實用耐心換取他的安心,用熱心換取他的放心,用誠心換取他的信心,從而盡快解開其思想的“死結”;
二是法律上解惑。邀請法律工作人員,站在上訪人的角度,用全面、系統的法律知識,幫其分析訴求的合法性和解決渠道,消除其對法律的曲解或疑惑,并主動幫助其維護合法權益;
三是生活上解困。對確實有一定道理、且生活困難的上訪人,通過對其經濟救濟、落實低保、安排就業、解決住房等不同形式的人性化幫扶救助,讓其得到最大實惠,解決其基本生存條件和生活出路,進而從根子上促進其息訴罷訪;
— 5 — 四是工作上解難。對生活過得去的上訪人,全面了解并幫助其解決生產或工作中的實際困難,對他做到仁至義盡,盡而消除矛盾、化解矛盾。
例如,民師集體上訪案,其訴求國家政策明確不予考慮,是各地普遍深感頭痛的“骨頭案”。對這部分人,該區即主要通過“四解”的辦法,起到了很好的穩定效果。一是組織干部或其親屬、朋友進村入戶,與他們面對面交流談心,引導他們認清形勢,并答應他們以適當的方式向上級呼吁,以期上級制定適當的安置政策,緩解其對立情緒,并逐步打開其思想“死結”;二是通過召開政策說明會、發放宣傳單等形式,把《原民辦教師的有關政策》和《信訪規定》宣傳到每一位相關人員,打消其違法上訪念頭。避免了因政策宣傳不到位,被少數人蒙蔽、利用和誤導而引發的非法上訪、越級上訪等問題;三是了解掌握他們的家庭、生活狀況,對生活確有特殊困難的,落實低保26人,幫助再就業35人,切實解決他們的生活出路問題;四是對生活過得去的,了解其生產或工作中的實際困難,并最大限度地扶持他們加以解決。
4、實現“三依”長效適用的內涵,建立“六到位”保障機制 “依法、依理、依感情相結合”理念,追求的境界即在于建立一個長效機制,最大限度、最快速度地為群眾解決問題。該區通過對新發生案件建立“六到位”的機制,切實堵住了產生信訪積案的源頭。
一是訴訟程序引導到位,針對群眾反映的維權問題,統一制作復議、訴訟、仲裁程序告知通知書,引導上訪人按照法律程序進行訴訟,并對其提供司法援助,幫助其找律師、疏理案情,讓其建立起依法解 — — 6 決的信心,確保不欠“法律賬”;
例如,中央政法委交辦的牛具林一案,因其財產受損與鄰居發生糾紛,一審判決因其提供證據不夠充分敗訴,導致其開始上訪。了解這一案情后,我多次組織相關專業人員,幫助其疏理案情細節,并進一步查找了新的證據和法理依據,引導其依法提起上訴,終于在二審中改判勝訴,牛具林非常滿意,對政府表示感謝。
二是合理訴求解決到位,對政策有明確規定的,嚴格落實有關法規和政策,確保不欠“政策賬”;
三是不合理訴求終結到位,對漫天要價的不合理訴求,先由基層拿出處理意見,報區拿出復查意見,然后再報市復核并終結信訪程序,切實避免重訪、越級訪的發生,確保不欠“程序賬”;
四是過錯事項追究到位,對因敷衍塞責、推諉扯皮、簡單粗暴或有失職、瀆職、違紀違法等行為,造成信訪案件和群體性事件的,堅決責任追究到位,確保不欠“責任賬”;
在這方面,該區針對政法部門個別人員違法、違紀的問題,成立了由區紀委書記牽頭,政法委、檢察院人員參加的區級巡視查處組,進駐公、檢、法、司,逐個進行人事、紀律、作風整頓,并以涉法涉訴信訪案件為線索,對7名違法違紀的政法干部給予了黨政紀處分,并將這些人和事制成板面,警示廣大政法干部引以為戒,起到了警醒、教育干部,整頓隊伍的目的。
五是困難對象幫扶到位,對上訪群眾訴求雖不合理,但生活確有困難、無依無靠的,尤其是“法度之外、情理之中”的信訪事項,采取
— 7 — 政府救助、社會救濟、民間互助等手段,使他們的基本生活得到保障,確保不欠“感情賬”;
六是違法上訪處理到位,對已經作出法律終結決定,并簽訂息訴罷訪協議的案件,且經過法制教育和批評勸導,當事人仍然無理、鬧訪或到重點地區進行非訪,挾洋施壓、丑化我黨和政府形象的,均及時收集、固定證據,硬起手腕堅決依法打擊,確保不欠“遷就賬”。截止目前,該區對非訪、纏訪、鬧訪的上訪人,已經勞教1人,行政拘留2人。
例如,李萬榮反映其丈夫受工傷一案,在從法律渠道已解決到位的情況下,區、辦事處兩級還多次從就業、低保、廉租房等途徑對其進行救助,但這不僅沒能讓其息訴罷訪,反而讓其胃口越來越大,最后提出必須為其安排正式工作,并屢次越級、非法上訪和串訪。在這種情況,該區依法對其采取了勞教措施。
(二)司法救助、困難救助,助出了上訪人的真滿意
大多數“信訪老戶”,長期在“連年上訪—生活拮據—情緒惡化”的怪圈中不能自拔,其付出的越來越多的生活成本,是支撐其通過繼續上訪挽回損失的主要原因。對其進行適當的幫扶和補償,大多都能息訴罷訪。但是,司法救助也必須堅持原則性,如果簡單拿錢買平安,極易形成“后遺癥”和產生新的不良影響。
對此,該區按照“一是確實窮盡法律、政策,仍無法解決;二是有一定道理;三是家庭確有困難、值得同情”三個原則,專門安排250萬元救助基金,分別從司法救助、困難救助兩個渠道,對上訪人予以 — — 8 錢款、房屋等經濟安撫、救助,讓上訪人得到最大的實惠,促使他們息訴罷訪。目前,該區共投入105萬元,分別對21起案件的當事人進行了錢款、房屋等方面的救助,使這些沉年積案實現了案結事了。
李某經濟糾紛一案,因被執行人去向不明,無法執行,導致其多年上訪,生活陷入拮據。該區對其司法救助5萬元,然后再分三年給其困難救助4.7萬元,李某迅速息訴罷訪。
(三)各級領導親自上,換來了案件的大解決
許多信訪案件牽扯多個地區、部門和行業,如果僅靠一個普通的包案人員,往往由于其自身的閱歷、職權和協調能力所限,極易造成久拖難決、久辦不結,使案件失去了最佳處理時間。要想使眾多“骨頭案”、“釘子案”在短時間內得到徹底解決,各級主要領導親自上是關鍵。殷都區大批案件在短時間得到解決,正是得益于全區取消了雙休日、節假日,所有縣、科級干部一律不準隨意外出,全部親自解決信訪案件的做法。
一是從主要領導做起,全體縣級干部,各涉案部門、鄉(街道)一把手都親自過問案情,親自與上訪人見面,親自協調解決問題。其中,區委書記李南沉親自與12名重點上訪人見面,并連續11天住在辦公室,加班加點召集相關部門,對130起涉法涉訴信訪案件逐一研究,指導基層對癥下藥,解決問題;區長張建國連續4次對19起群體性案件進行了具體研究安排;其它縣級領導具體分包每一起案件,也全部落實了“三親自”要求。
二是對9起重點、難點群體性事件分別派駐工作組,全部由縣級
— 9 — 領導帶隊,親自深入群眾中間解決問題,并全力搞好穩控。
三是要求各鄉(街道)、各涉案單位的一把手都要在排查結案過程中做到五清:底數清,訴求清,癥結清,責任清,辦理情況清,確保底數不漏、措施有效、責任明確、處理到位。
為配合這一要求,該區對沒有親自處理信訪問題,而導致9月份至國慶期間發生赴京、赴省上訪案件的單位和領導,實行了更加嚴厲的責任追究辦法:凡發生赴京集體上訪的,涉案單位主要領導一律免職,對單位實行“一票否決”。凡發生赴省集體上訪的,涉案單位分管領導一律免職,對單位實行“一票否決”等。同時,分包鄉辦和區直部門的縣級領導承擔連帶責任,一律停車、停經費、停職務,并報市委備案。
近年來,各地在解決信訪問題上,一直苦于沒有一個有效的、完善的辦法,在付出很大行政成本的情況下,仍無法確保持續穩定。殷都區經過在實踐中的摸索,總結出了一套行之有效的工作方法。我們經過全面的調研,認為該區的“321”工作法,其實質就是:“黨委授權,政府出錢,大員上陣;打破常規,靈活處臵,解決到位”。可以說,既是方法、又是理念,既簡明、又實用,是當前法治尚不完善的國情下,做好基層群眾工作最生動、群眾最易接受的工作方法,值得在更大范圍內推廣。
— — 10
第二篇:鄉鎮信訪工作八三工作法
中共xxx鄉委員會
xxx鄉人民政府
關于落實“八三”工作法的實施意見
為貫徹落實“八三”工作法,強化憂患意識、群眾意識、責任意識、法律意識、效率意識、和諧意識和“深、細、嚴、真、快、實”六字要求,為著力解決群眾反映的信訪問題,維護全鄉的穩定,為經濟和社會各項事業的發展營造和諧穩定的環境,經鄉黨委、政府研究決定,結合我鄉實際,現就做好二 0 一二群眾和信訪工作提出如下實施意見,請認真貫徹執行。
一、加強信訪工作領導、健全信訪組織機構及制度。認真落實領導干部接訪制、領導包案制度,以解決問題為核心,堅持源頭治理、綜合調控、創新機制、強化責任,實施“八三”工作法,力求做到“發現得早、化解得了、控制得住、處臵得好”。嚴格實行述穩考核和責任追究機制,完善領導干部信訪工作績效檔案,健全完善跟蹤督導制度,促使鄉村干部對信訪案件真重視、真解決、真落實。確保不發生影響社會政治穩定的重大信訪問題和群體性事件,拿出實打實、硬碰硬的舉措,切實解決群眾反映的現實問題。為建設經濟強鄉、和諧xx縣創造良好的社會環境。
二、切實做到“八三”工作法。
包片領導、包村干部要認真落實“三訪”、“三談”、“三
進”、“三深入”、“三記錄”、“三原則”、“三督查”、“三梳理”:
鄉主要領導召開包片領導、包村干部專題匯報會進行匯報督
查,包片領導每周至少就大走訪、大調研深入行政村一次進
行指導督查,包片領導組織相關職能部門商討解決辦法,召開領導班子會議專題研究 對各村提交的重點、難點和焦
點問題,召開班子會議逐類深入剖析原因,研討、確定處理
意見。
三、認真執行“誰主管,誰負責”,堅持“分級管理,責任到人”,強化包村領導、包村干部的信訪工作職責。
包村領導是信訪穩定工作“第一責任人”,包村干部是
“直接責任人”,形成一 級抓一級,層層抓落實的信訪工作的新格局。各村成立村級信訪工作領導小組。村書記、主任
是本村、信訪工作的“第一責任人”,以群眾工作室為依托
設立信訪接待室,安排專人負責接待群眾來訪等工作,徹底
實現群眾訴求無障礙,信訪秩序有保障,把信訪苗頭和矛盾
隱患消除在萌芽狀態,把矛盾化解在當地,把問題解決在本
村。
四、健全信訪工作網絡。
1、各村綜治協管員為信訪聯絡員,具體負責本村矛盾
隱患排查情況上報、信訪事件調處匯報、信訪材料的整理、檔案管理等日常工作。
2、在本村了解農村政策,關心鄉村工作,信息量較大,且敢干直諫,善于進言,能及時反饋有關信訪信息的離任干
部、黨員、群眾威信高的村民中設立信息員,進一步拓寬了
信訪信息渠道,全面及時掌握了群眾的信訪動態;
3、各村采取廣播、板報等行之有效的宣傳傳方式,加
大《中華人民共和國治安管理處罰條例》、國務院《信 訪條
例》等法律法規的宣傳力度,規范信訪行為,引導群眾依法
有 序信訪,堅持依法維權。
五、采取切實有效措施,調處化解信訪問題。
1、制定重大信訪突發性事件應急預案。成立了以鄉黨
委書記為組長的應急指揮部,組建了由信息通報組、現場處
臵組、機動組組成的應急分隊,應急分隊由指揮部根據情況
統一調度使用。對可能引發重大信訪突發事件的重點人員進
行全 天全程的盯防穩控,并在各交通要道、進出村路口、火車站、汽車站設值班人員,及時掌握上訪人的行為動態。
2、加強矛盾隱患排查。各村要對本村 內的矛盾糾紛
和不穩定因素開展經常性的排查,對具有上訪傾向人員的情
況進行了調查摸底,全面掌握重點事件、重點人員的基本
情況,尤其對敏感期間可能越級上訪的涉法涉訴、土地征用
等方面的上訪 人,進行拉網式式的排查,做到心中有數。
結合排查出的苗頭性、傾向性、突出性問題,逐件按起因、時間、地點、單位、涉及人數、重點人員、事態發展、調
處情況等要素登記建檔、建立臺帳。
3、突出解決群眾問題。針對排查出的矛盾隱患和群眾
反映的 突出問題,熱點、難點問題,鄉村兩級干部。對法
律和政策有明確規定的,而且能夠解決的,要采取有效措施,迅速落實限期解決。對情況復雜短期內難以解決的問題,耐
心給群眾做好解釋工作,并落實好穩控措施,防止出現越級
上訪。
六、實行信訪責任追究,確保工作取得實效
鄉黨委、政府對信訪動態不掌握,遲報、漏報、瞞報重
要信息、工作方法簡單粗暴、處理問題不及時、激化矛盾、導致群眾上訪,造成不良影響、引發嚴重后果的;對于信訪
工作相關制度要求不落實而引起群眾上訪的;對交辦問題未
及時做好處理勸導化解工作,發生個人訪和集體訪的,鄉黨
委、政府將對所屬村包村領導、包村干部和村“兩委”干部
進行責任追究并給予相應的經濟處罰。
1、鄉干部責任追究。一是要對信訪工作中成績突出的包村領導、包村干部,鄉黨委、政府給予表彰和獎勵,并作
為推薦先進、評優的主要依據;二是要對信訪工作中出現問
題的,鄉黨委、政府給予相應的經濟處罰,并取消評優評先
資格;三是要對于出現重大問題造成嚴重后果的,依據有關
法律法規給予相應的黨紀政紀處分,構成犯罪的,移交司法
機關追究其刑事責任。
2、村干部責任追究。一是對于發生信訪事件的“兩委”
干部,扣除相應比例的工資;二是對發生造成惡劣影響的群
體性事件,對村書記、村主任進行誡勉談話,發生縣以上群
體性事件,村黨支部書記予以立即免職,村委會主任依法依
規責令辭職;三是對發生重大群體信訪事件或惡性信訪案件的,根據有關規定給予相關責任人黨紀、政紀處分,構成犯
罪的,移交司法機關追究刑事責任;四是村級信訪工作作為
使用和獎勵干部及向上級黨委、政府推薦先進、獎勵的主要
依據,對于信訪工作成績突出的村,鄉黨委、政府將進行表
彰和相應的獎勵,對較差村實行一票否決制,取消評優、評
先資格。
第三篇:信訪工作“六個以”和“八三”工作法
張慶黎強調,做好明年信訪工作,要牢牢把握“六個以”的總體要求。
一是以落實科學發展觀為統領。做好信訪工作,首先要解決好為了誰的問題,把實現好、維護好和發展好人民群眾的利益作為根本出發點和落腳點。要牢固樹立群眾利益無小事的觀念,把信訪群眾當成自己的親人,把群眾反映的問題當作自家的事情,帶著感情接訪,傾心盡力辦事,使人民群眾切身感受到黨和政府的溫暖。
二是以建設和諧河北為目標。建設和諧河北,最重要的是讓人民群眾過得安心、順心、舒心,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
三是以實施護城河工程為抓手。拱衛首都是河北的獨有省情,維護首都和諧穩定是河北最大的政治責任。各地各部門都要強化護城河意識,勇于負責、敢于擔當,切實把矛盾和問題化解在基層。
四是以創新社會管理為動力。抓信訪工作不能滿足于單打一,必須放寬視野、打開思路,與社會管理創新緊密結合起來,從信訪渠道查找社會管理的薄弱環節,有針對性地改進工作,不斷提高整體水平和實際成效。要堅持以人為本、服務為先,把管理寓于服務之中,通過建立完善的服務管理體系,使群眾的利益訴求得到合理解決。
五是以加強群眾工作為基礎。會做群眾工作是真本事、大本事。要帶著感情和責任去做群眾工作,群眾工作做得好,民心在我心,我心在民心,干群一條心,就沒有解決不了的問題。要用群眾工作統攬信訪工作,變上訪為下訪,變被動為主動,經常深入到群眾中去,有針對性地把工作做在田間地頭和車間班組、做到人民群眾的心坎上,使問題早發現、早解決。
六是以完善體制機制為保障。就事論事管一時,體制機制管根本。要變就事論事為重在治本,建立健全重大事項社會穩定風險評估、矛盾糾紛排查化解、黨政領導干部接訪約訪下訪、領導干部包點包案、信訪突出問題綜合協調、督導檢查等機制和責任追究制度,并不折不扣地抓好落實,使之成為提高信訪工作水平的基本遵循和有力支撐。
趙勇要求,要針對導致信訪量長期居高不下的八方面問題,深入實施“八三”工作法。
一是針對部分干部執政行為不規范、損害群眾和公眾利益的問題,強化科學執政、民主執政、依法執政“三個執政”。要開展執政行為專項治理,建立健全決策風險評估機制和執政行為糾偏問責機制。
二是針對部分干部脫離群眾、不會做不愿做群眾工作的問題,下大力做好體察民意、改善民生、凝聚民心“三項工作”。要開展萬名干部下基層活動,建立直接聯系群眾制度,實施一批民生工程。三是針對信訪問題越來越復雜、解決難度越來越大的情況,堅持領導干部公開接訪、重點約訪、帶案下訪“三訪結合”。要立足于解決問題,實行首接責任制,通過接訪、約訪、下訪等形式,查找工作中的不足,通過解決信訪個案,及時總結帶有規律性的問題,從政策和制度層面減少信訪問題。
四是針對信訪總量較大、部分信訪案件久拖不決的問題,堅持清積案、消重案、化新案“三管齊下”。要集中開展清理積案重案專項行動,對疑難信訪案件開展攻堅,認真落實首問首辦責任制。
五是針對不重視來信、來電導致來訪增多的問題,實行信、電、訪受理“三位一體”。各級領導要堅持閱批群眾來信制度,要設置專門力量處理來信、來電和網上信訪,依托電子信箱、熱線電話、網上信訪等平臺拓寬和暢通信訪渠道。
六是針對解決信訪問題合力不足、機制不完善的問題,建立健全接訪中心、信息網絡、政策支撐“三大平臺”。各地要將各部門信訪力量整合到聯合接訪中心,做到“一條龍接待、一站式受理、一攬子解決”,省、市、縣全部開通信訪信息網絡,要建立政策支撐平臺,針對信訪突出問題研究制定政策。
七是針對妨礙信訪秩序的問題,綜合運用防范、整治、處置“三種手段”。要加強基層基礎工作,依法整治信訪秩序,建立健全群體性事件和突發事件處置機制。
八是針對信訪工作責任不落實的問題,實行領導班子“一把手”、其他班子成員、包案領導“三項問責”。落實“一把手”“第一責任人”之責、領導班子其他成員“一崗雙責”之責、包案領導“五包”之責。
第四篇:創新工作理念 做好信訪工作
創新工作理念 做好信訪工作
構建社會主義和諧社會,最大限度地增加和諧因素,最大限度地化解不和諧因素,這是地方國家權力機關義不容辭的責任。漢陰縣人大常委會在信訪工作中,面對復雜的信訪新形勢,注重工作理念創新,堅持“在監督中參與、在參與中服務、在服務中作為”的工作理念,注重“監督、參與、服務和作為”,在積極推進信訪事項的解決上下功夫、求實效,為促進全縣社會和諧穩定和縣域經濟的快速發展起到了積極作用。
一、在監督中強化“參與”意識,體現人大信訪工作特色
常委會把信訪工作當作人大監督工作的重要內容和履行監督職能的基礎性工作,積極承擔權力機關、監督機關和民意機關的法定義務和職責,在既敢于監督又善于監督,既積極監督又積極參與中始終做到:
(一)堅持“黨的領導”。常委會始終牢記堅持黨的領導的原則,堅持自覺維護同級黨委政府在信訪工作中的主導地位,自覺將人大信訪工作納入黨委政府信訪工作大格局中,自覺加強與黨委政府在重大信訪問題上的請示匯報和溝通交流,自覺密切與同級信訪聯席會議的聯系,自覺接受同級信訪聯席會議的協調指導并緊緊依靠同級信訪聯席會議開展工作。
(二)體現“人大特色”.常委會始終遵循“依法監督、不包辦代替”和“不直接處理問題”的原則,主要通過轉辦和督辦的方法,推動“一府兩院”解決群眾反映的信訪問題。在轉辦和督辦中堅持“以督代辦”,注重既防止“不直接處理”變為“不處理”而失職失責,又防止直接插手辦案而越權越位,始終做到“主動不被動、到位不越位、督辦不包辦、履職不失職”。對涉及群眾利益的重大問題,群眾反映強烈的、帶普遍性的問題以及行政執法不公等問題,堅持立足全局和重點研究;對在行政部門經過信訪“三級終結”和司法機關 “二審終審”的問題,以及按規定不再受理的信訪問題和“法度之外、情理之中”的群眾困難,注意準確把握和正面疏導。在推動“一府兩院”依法按政策解決群眾反映的急難問題上,既促進“案結事了”和“息訴息訪”,又不隨意亂開口子,著力消除長久以來群眾心中“信訪不信法”的誤解。
(三)發揮“監督職能”。常委會堅持把人大信訪工作與人大監督工作相結合、與代表工作相結合,充分運用人大及其常委會特有的監督方式,切實發揮人大信訪工作五種特殊職能(反映群眾心聲和傳達社情民意的服務職能;為常委會監督工作提供信息參考和監督依據的分析研究職能;促進“一府兩院”依法行政和公正司法的監督職能;開展民主與法制教育的宣傳職能;促進社會和諧、化解社會矛盾的維穩職能)。從源頭和政策層面上,推動帶有普遍性和傾向性的問題得到妥善解決。
二、在參與中強化“服務”意識,提高人大信訪工作質量
常委會在信訪工作參與中立足為民服務宗旨,堅持服務于民,緊緊圍繞全縣工作大局、圍繞群眾合理訴求和急難問題,不斷增強服務意識和提高服務質量。
(一)在參與中發揮督辦作用。人大信訪工作重在督辦,關鍵是 “以督代辦”。一是突出督辦重點。對社會普遍關心的熱點難點問題和群眾的合理訴求,以及上級交辦、領導批辦的重要信訪事項,堅持及時督促、全程跟蹤和按時反饋,確保“事事有結果、件件有回音”。
二是嚴格督辦時效。實行限期辦結制,對已到時限尚未報結的信訪事項,采取措施積極催辦,對督催后仍無反饋的,適時進行內部通報批評,促使信訪問題安全運轉和盡快解決。三是注重督辦質量。對群眾不滿意的信訪答復,認真審查、積極協調,努力做到“案結事了”。
(二)在參與中全面開展工作。常委會把人大信訪監督作為實施法律監督和工作監督的一項重要內容,抓住全局性、長遠性和根本性問題,抓住人民群眾普遍關心的熱點問題切實開展依法監督。一是積極化解信訪矛盾。常委會領導對所有群眾來信和上級機關交辦的信訪事項,堅持來信必閱、有訪必接和包案處理,領導閱批群眾來信率達100%。二是積極接訪、約訪和下訪。常委會領導對于群眾來信反映的重點信訪問題,堅持“常接訪、勤下訪”,積極協調組織相關部門,帶隊深入基層調研和座談走訪,面對面的與信訪當事人溝通交流,及時將信訪苗頭和矛盾糾紛消化在萌芽狀態。
三、在服務中強化“作為”意識,確保人大信訪工作實效
常委會積極尋找人大工作與信訪工作的結合點和著力點,努力在解決群眾急難問題和合理訴求上下功夫,在改善民生和凝聚民心上下功夫,在全力化解社會矛盾和維護群眾的合法權益上求實效。
(一)健全制度,保障人大信訪監督實效。一是嚴格登記接訪制度。進一步建立和完善了登記、接訪、分析和督辦等工作制度。堅持“細心、熱心、真心和耐心”的做好初信初訪的處理,保持“一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯熱茶相送、一腔熱情細聽、一心一意辦理”的優良傳統,切實讓來訪群眾感受到人大機關“門好進、人好見、話好說和事好辦”。二是 嚴守《機關辦公“五不讓”制度》和《首問責任制》。對初信初訪做到敢于面對、善于面對,不回避矛盾和不繞著問題走,切實提高初信初訪一次性辦結率,防止把“小事拖大、大事拖炸”。三是堅持綜合分析制度。定期對信訪信息進行綜合分析,找出帶有普遍性和傾向性的問題,在一定范圍內定期與 “一府兩院”溝通交流,確保矛盾糾紛發現得早和解決得早。四是建立健全信訪辦結回復制度。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,研究制定了《漢陰縣人大常委會信訪辦結回復制度》,進一步明確了信訪案件的分類方式、責任主體、辦結時限和辦結要求,從辦信、接訪、催辦和督辦等各個方面明確了承辦責任,大大提高了人大信訪工作的辦理實效。
(二)爭先創優,積極推進平安漢陰建設。常委會把做好信訪工作列為機關爭先創優活動 “八個爭先”的八大突破口之一,積極當好群眾的政策咨詢員、民情調研員和法律服務員,積極解決來訪群眾在安危、疾苦與利益方面的急難問題和合理訴求,不斷督促和協調“一府兩院”,推動了一大批信訪事項的解決,確保了人大信訪工作與同級信訪聯席會議同聲,與“一府兩院”信訪工作同步,使縣人大常委會機關成為暢通民意的直接渠道和維護群眾合法權益、推進和諧社會建設的文明窗口。
(三)關注民生,全力維護社會和諧穩定。常委會堅持把信訪工作作為促進和諧、改善民生和維護民權的重點,堅持面對面與群眾進行溝通,正確引導群眾依法表達訴求,及時落實相關部門積極跟蹤督辦和限期報結。積極建議“一府兩院”進一步加大信訪積案化解力度,正確引導群眾維權意識和訴求方式。對因政策法律和客觀原因暫時難以解決的信訪問題,認真耐心細致地做好宣傳解釋,建議相關部門積極創造條件逐步解決,力爭最大程度地解決好群眾的合理訴求。對長期纏訪鬧訪的無理訴求,會同相關部門積極協調、主動對接和共同化解,嚴格依法按政策明確告知當事人權利、義務和法律責任,逐步規范信訪秩序。必要時及
時收集固定證據,建議司法機關依法予以嚴肅處理。通過強化督辦和積極參與,有效地促進了征地補償、城建拆遷、林權改革、環境保護、民政低保和司法公正等一批信訪矛盾得到及時化解,確保了全縣“龍崗公園建設、漢陰中學搬遷、十天高速公路征地拆建”等重點工程的順利開展。
第五篇:現代詩歌教學的理念和方法
現代詩歌教學的理念和方法
南江縣大河中學 2010-9-14 16:10 【大 中 小】【我要糾錯】
詩是一種最集中反映社會生活的文學樣式,它包含著豐富的想象和感情,常常以直接抒情的方式來表現,而且在精練與和諧的程度上,在節奏的鮮明上,它的語言有別于散文的語言。中國是一個詩歌的國度,有著悠久的詩歌傳統,自文字發明之前便已產生,歷經數千年,古人為我們留下了大量的優秀詩歌作品。這些作品融入了作者豐富的感情和想象,高度集中地反映了社會生活,為我們了解古代社會生活、風俗民情提供了一定線索,作者的愛國情懷亦使后人紛紛效仿。詩歌發展到今天,也同樣為我們展示出反映社會生活的一面。古今詩歌都具有抒情性、形象性、音樂美、含蓄美等特點,抓住詩歌的特點進行教學,可以達到事半
功倍的效果。
作為文學的一種體裁,詩歌在當前高中語文教材中占有相當大的比重,因為詩歌除了完成語文教學任務外,還在潛移默化、轉變學生的思想以及對青少年進行關注教育、培養形象思維、能力等方面有著不同于其他文本教學的特殊作用,是高中語文教學的一個重要方面。因此,如何搞好詩歌教學,是每個語文教師都必須考慮研究的重要課題之一。當前中學語文教師的教學理念通常都是建立在對教育目的、教學功能和學科教學特點、課程性質等認識及個人背景知識基礎上的。這些教學對于學生來說是很枯燥無味,很難吸收消化的。因此,詩歌的教學理念首先應該體現高中語文新課程的基本理念,即全面提高學生的語文素養,培養學生的母語應用能力、文字欣賞和審美能力、探究學習能力,促進學生均衡而有個性地發展,同時構建開放、有序的語文課程;其次還要體現文學的價值觀、人文教育觀和現代人才觀。也正是因為這個因素,把握高中語文詩歌教學理念,選用適當的教學方法,以便更好地發揮詩歌的美育作用,就成為高中語文教學應當重視的一個方面。本課題的探討目的和意義正在于此,即如何把握高中語文詩歌的教學理念和方法。在當前高中語文課本中,詩歌主要分為古代詩歌和現代詩歌兩大板塊,本文就從現代詩歌入手來探討高中語文詩歌教學理念及方
法。
詩歌作為一種文學的體裁,隨著時代的發展而發展。時至今日,詩歌無論從形式上還是內容上都與古代詩詞有相當大的差別,尤其是新詩與我們生活中所接觸的語言環境很近,學生了解起來容易得多。因此,古代詩歌的教學和現代詩歌的教學方法和理念又有所差別。以往的新詩教學理念往往是建立在對教育目的、教育功能和學科教學特點、課程性質等的認識及個人背景知識基礎之上的,新的教學理念首先是表現在體現語文課程的基本理念,即全面提高學生的語文素養,培養學生的母語應用能力、文學欣賞和審美能力、探究學習能力、促進學生“均衡而有個性地發展”,同時“構建開放、有序的語文課程”;其次是體現文學的價值
觀、人文教育觀和現代人才觀。
新詩具有韻律自由、形式自由、內涵開放、追求美感、隨意自然、意象經營重于修辭的特點。跟古代詩歌教學一樣,抓住新詩的特點進行教學也有著事半功倍的效果。
(1)誦讀
古詩要讀,新詩也要讀。反復地有感情地誦讀,是學生對一首詩進行體會感悟的基礎,從誦讀中使學生“玩索其語氣,規仿其聲調。”抓住詩歌的音樂美特征指導學生誦讀,可以感受到和諧上口、鏗鏘悅耳的音樂美,有助于理解詩歌。如毛澤東的《沁園春。長沙》,在誦讀這首詞的時候語氣是隨著詩人的情感變化而不斷地在變化著,“獨立寒秋,湘江北去,橘子洲頭,看萬山紅遍……誰主沉浮?”[①] 在詞的上闕誦讀中注意語調節奏,突出詩中所表達出來的那種遠近結合、動靜交錯、綠紅輝映的景致,能夠使聽者腦海中浮現出多姿多彩、生機勃勃、色彩絢麗的湘江秋景圖。“攜來百侶曾游,憶往昔崢嶸歲月……浪遏飛舟?”[②] 在這個地方的朗讀感情極為重要,讀出詩中的氣勢,才能表現出“同學少年”的以天下為己任、改造世界、創造新天地的戰斗精神,才能讀懂詩中那種豪情壯志。一首好詩,一個優美的句子,一個經典的詞語,都必須反復誦讀才能入其境、得其趣、悟其味,才能增強學生自己對詩歌的感性認識和建立比較個性化的評價標準。
古詩要讀,新詩也要讀。反復地有感情地誦讀,是學生對一首詩進行體會感悟的基礎,從誦讀中使學生“玩索其語氣,規仿其聲調。”抓住詩歌的音樂美特征指導學生誦讀,可以感受到和諧上口、鏗鏘悅耳的音樂美,有助于理解詩歌。如毛澤東的《沁園春。長沙》,在誦讀這首詞的時候語氣是隨著詩人的情感變化而不斷地在變化著,“獨立寒秋,湘江北去,橘子洲頭,看萬山紅遍……誰主沉浮?”[①] 在詞的上闕誦讀中注意語調節奏,突出詩中所表達出來的那種遠近結合、動靜交錯、綠紅輝映的景致,能夠使聽者腦海中浮現出多姿多彩、生機勃勃、色彩絢麗的湘江秋景圖。“攜來百侶曾游,憶往昔崢嶸歲月……浪遏飛舟?”[②] 在這個地方的朗讀感情極為重要,讀出詩中的氣勢,才能表現出“同學少年”的以天下為己任、改造世界、創造新天地的戰斗精神,才能讀懂詩中那種豪情壯志。一首好詩,一個優美的句子,一個經典的詞語,都必須反復誦讀才能入其境、得其趣、悟其味,才能增強學生自己對詩歌的感性認識和建立比較個性化的評價標準。
指導學生誦讀的方法有多種,聽錄音、聽范讀、齊讀、分散讀、自由讀、請朗讀好的同學示范讀……可根據條件和學生水平自由靈活地選擇其中的一種。當然,僅僅是靠課本中所選取的那幾篇新詩來提高對新詩的誦讀體會是遠遠不夠的,在這種情況下,教師就應該指導學生在課外誦讀一些現當代名家經典詩作,如徐志摩、舒婷等人的作品,指導學生課外誦讀的時候也要針對學生的喜好去介紹,可以進行開小灶的個別指導,不然趕著鴨子上架,“逼”學生都去誦讀某一個詩人的作品只能使學生對新詩,對教師反感。經過這樣的長期訓練,學生對新詩從量上便有了積累,相信學習新詩不會再成為難題了。
(2)理解
引導學生學習一篇新詩,同樣要使學生明白這首詩的內容。新詩不比古詩那樣難懂,作為一種特殊的文體,它有著自身特殊的規律和特定的價值。對于新詩產生與發展的脈絡、風格與流派、重要的作者以及詩歌創作的背景、創作方法、鑒賞規律等都是有必要講解的,這樣會使學生對于課外遇到的新詩也可以自行學習。對于一些字詞的講解可以省去,畢竟新詩的用詞絕大多數是我們生活中常用的詞語,如果也像古詩那樣講解一些字詞的意思難免會使
學生厭惡。
詩是詩人個性化創作的結晶,是一種個人情感的流露。不一定每篇詩都是跟當時的社會背景或者是政治因素有關聯,因此在指導學生理解詩歌時沒有必要把每一篇詩歌都跟社會背景和政治因素聯系在一起,那樣便束縛了學生的思維,違背了作者的本意。詩歌是具有跳躍性、象征性等特點的,不同的人因為思維方式的不同、社會閱歷的不同、學識多少的不同而對同一首詩歌有不同的見解,高中學生正處在思維最活躍的年代,對一首詩歌的理解有偏差是正常的,但即使有偏差,也應該善意地去指出,才能使該學生在以后學識不斷增加、社會閱歷豐富之后真正領悟該詩的含義,所謂感悟是具有瞬間性的。在指導學生理解新詩時用開放性的思維和態度,可以引導學生充分發揮自己的想象力去感觸詩的純與美。
“意”是作者表達的中心,寄托的思想、情感:“象”是具象,具體可感的事物。“意象”就是作者頭腦中所形成的客觀形象和主觀情趣的有機融合物,也指表現在作品里的、包含著主觀思想情趣的具體形象。要體味詩情就必須解開意象,因此把握意象是真正解讀詩歌的第一步。在中國古代詩歌中運用了大量的意象,比如“月”、“大雁”等分別代表著不同的詩歌意象,因為古詩發展時間長,人們對各種詩歌意象進行了總結,學生們在平時的文言知識積累中已經掌握了大量的詩歌意象,因此,對古詩的意象進行簡略的評述即可。在新詩中也同樣有著大量的意象,但因新詩的發展時間較短,對于一些詩歌意象代表著一些新事物,新詩派別中的朦朧詩、抽象詩等更是創造了大量的新的意象,人們對于新詩中的意象所指都不是很明了。比如《我愛這土地》,詩人把自己想象成一只小鳥,整首詩的形象的核心是一只不懈地為土地、河流、風和黎明歌唱,死后連羽毛都奉獻給土地的多情鳥。如果單純地從這首詩去看,是很難想出小鳥這個意象究竟是代表的什么。根據相關材料可以得知這是一首充滿愛國主義的詩,詩人把對祖國的熱愛通過這只熱愛土地的小鳥表現出來。如果不發揮想象,是難以把這個意象表達得如此精妙的。因此,理解了詩歌中的意象也就算是把這首詩歌讀懂了。
結論
詩歌作為文學的一個特殊體裁,在文學上有著非常重要的地位。指導學生學好詩歌,既是對詩歌傳統的繼承,又是熏陶提高學生文化修養的途徑。在當前高中語文課本中,詩歌所占的篇幅有相當大的比重,隨著文化的進步發展,詩歌教學的方法和理念也應隨時代而前進。
培養學生的讀詩興趣,認識新課程標準語文教科書選編了大量的現代詩,詩歌的引入帶來了不可估量的積極影響。它能詩歌的基本特點和類型;讓學生受到高尚情操與趣味的熏陶,發展個性,豐富學生的精神世界;培養學生的審美情趣,陶冶學生心態,豐富學生情感;培養積極的鑒賞態度,激發鑒賞興趣,提高詩歌的文學鑒賞能力;培養學生的想象、聯想能力,感受作品的意境和形象,體味作品的藝術魅力,理解作品的思想感情內涵;開闊學生胸懷,美化學生心靈,培養學生欣賞文學作品的能力。通過引導學生品味詩歌語言魅力、藝術構思技巧,可以培養精煉、準確地運用語言的能力。同時,可發展學生形象思維能力和審美鑒賞能力。不斷提高其表情朗讀水平。那么如何適應新教材的變革,遵循語文課程標準的要求,從事現代詩歌的教學呢?下面結合具體的教學實踐,談談我對詩歌教學的幾點粗淺的體會:
一、精心設計導語。把學生帶人詩歌所描述的意境中,讓他們的心靈首先受到強烈震撼而產生感情上的共鳴。在學習艾青的《我愛這土地》這首詩時,由于現在的學生對抗日戰爭了解不夠具體、全面,感情不容易投入,在上課開始時,我說了這樣的一段話:“誰不愛自己的母親,誰不愛自己的祖國!穿越時空,只有一種感情能將民族的心聯系起來,那就是對祖國深深的愛!早在1938年,著名詩人艾青面對日本鬼子對中國人民的燒殺搶掠、對我國領土的肆意踐踏,眼含熱淚、懷著誠摯的感情,對祖**親唱出了一曲愛國主義戀歌——《我愛這土地》!”通過這段導語創設情境,渲染氛圍,一下子就把學生帶人了硝煙彌漫的抗日戰場,進人丁全民族同仇敵愾、保家衛國的氛圍之中,在學生的心理上產生了強烈共鳴,學習進入了狀態,而對于理解這首詩的主旨也便容易得多。
二、加強朗讀訓練
古人云:“詩緣情而綺霏”意思就是詩歌借助于具有節奏感和音樂美的句子,構建具有審美的意象,表現詩人強烈而凝煉的情感。通過朗讀讓學生領略詩歌的氣勢、韻味和情感,從而陶冶學生的情操。所謂“書讀百遍,其義自見”、所謂“熟讀唐詩三百首,不會寫詩也會吟”都點明了朗誦教學的重要性.可以根據詩歌的不同風格選擇不同的朗讀方式:如教師范讀、個別朗讀、齊聲朗讀、配樂朗讀、分角色朗讀等,讓學生邊讀邊聽,邊讀邊學,邊讀邊思,得到科學而有效的訓練。營造朗讀的氣氛,引導學生漸入佳境。朗誦應講究方法,教師應加強這方面的指導。如初讀,讀準字音(查字典及結合課文注釋), 能用普通話正確、流利、有感情地朗讀;再讀,整體感悟,把握其節奏及感情, 能夠用語音語調的變化來表達不同的感情;能夠用不同的停頓的方式和重讀方式來表現作品的內容與情感。一般情況下,對于詩歌,應多指導學生大聲朗讀,讀出感情色彩,讀得瑯瑯上口,熟讀成誦;需要強調課文中的重點詞、重點句、重點段時,應指導學生齊讀;讓學生領略某篇文章的優美文辭;欣賞其藝術特色時,應指導學生自由讀。當然對詩歌更高要求的朗誦,能夠根據作品的思想內容進行個性化的朗讀,必定是在對內容有了更深的理解與把握之后,所以教師要引導學生通過品味詩歌語言而把握誦讀的感情,洋溢著朗讀的渴望。同時還應注意朗誦不應只是教學的開始,而應貫穿于整個詩歌教學過程中,可以說詩歌教學的每一個環節都離不了朗誦,應根據每一步的教學任務提出不同的朗誦要求。
三、發揮想象和聯想,調動形象思維
詩中的世界已不同于實際生活中的客觀世界,他們總是經過詩人有意無意的“改造”,投上了詩人在特定情境中的感情色彩,要理解詩人的感情,首先得進入詩中的世界。每一篇詩作都是客觀世界在詩人心中的再現,或多或少地打上了詩人自身思想感情的烙印,讀詩必要經歷這樣一個過程:詩人心中之詩——紙上之詩——讀者心中之詩。所以鑒賞詩歌首先應進入作者的內心世界,再結合自己的生活經驗,感悟詩歌的內涵,品味詩情畫意。這中間有一個關鍵環節,就是聯想和想像。教師在教學中可以有意識地引導學生進行聯想和想像,如“請同學們團上眼睛,仔細聆聽詩人的深情絮語,看看在自己的頭腦中形成了哪些畫面?”并讓同學們描述出自己頭腦中的畫面,經過這一環節的教學,同學們大多能結合詩歌內容有所想,有所說,當然學生此時所說的已不完全是詩之內容了,而總是帶有自己對生活的認識和感悟了。現代詩歌教學中,通過這樣的訓練,既活躍了學生的形象思維,使他們更好地品味了詩情畫意,又培養了他們口頭描述的能力。學生在聯想和想象中,加進了自己的感悟,又不同程度地激發了他們的創造力。
四、聯系學生實際,引導學生獲得獨特的生活和情感體驗
教學現代詩歌時應注重引導學生注意語文與生活的聯系,當然這里的生活包括社會、自然和人生三方面。教師在教學中一定要注意引導學生聯系生活學習詩歌,充分調動學生的生活積累,讓他們自己說出對生活的獨特感受,從而更深刻地領悟詩歌的內涵。由于每個學生的生活經驗不同,故而對文章內容的理解也不盡相同,“詩人以一致之思,讀者各以其情而自得”。詩歌教學中,要特別重視學生根據自己的生活經驗對詩歌內涵的與眾不同的獨特體驗,也許創造性的火花就此而迸發。教師在教學中可以有意識地設置這種機會。如問:請把你喜歡的詩句向同學大聲朗讀出來,并說明喜歡的理由;請找出你認為寫得較好的詩句或詞語,并簡要說明原因。經過我的多次實踐,這種情況下學生皆能有所發現并不時有精彩而獨到的見解,特別是對詞句的理解,往往具體而深刻。通過這樣的學習,學生的個性皆能得到張揚。我們有時可以在找準整首詩歌的關鍵之后,再找一個小的,貼近學生生活、情感的切入點,作為進入一首詩的楔子。要尊重學生對作品獨特的個性化解讀,甚至要引導學生有獨特閱讀體驗。新課標指出“文學作品得閱讀鑒賞,往往帶有更多的主觀性和個人色彩,應鼓勵學生積極的,富有創意地構建文本意義”,詩歌尤其如此。要聯系學生的實際并不是要處處都落到學生的生活實際、認知實際和情感體驗,要防止將詩歌庸俗化處理的傾向。
五、品味語言,獲得感悟
詩歌語言不同于日常口語,也不同于普通的散文化的語言,而表現出新穎、凝練,不拘泥于通用的語法規范、邏輯結構,寫景抒情能直入人心的特點。詩的語言精煉、濃縮、字少意多,有極強的表現力。我們引導學生讀詩,通過對詩的用詞的研究、鑒賞,不僅可以使學生更好地領略詩歌的價值,還可以為學生寫文章時在遣詞造句方面提供經驗。好的詩常在煉意、煉字、雕詞琢句上獨見功夫,因一詞一字而盡傳精神。人們常提及的“春風又綠江南岸”中的“綠”字用得好,好在形象,生動:把春風吹拂、草綠花開、一派生機的景象形象生動地描繪了出來,“綠”字中含蓄著詩人對春天來到的欣喜之情。所以我在“一詞”上精當講解;在“一字”上進行“點撥”啟發,學生認真地思考和體味,就能獲得獨有的感悟。上課時,我們在詩歌中的某一句或幾句話中抽掉一個關鍵性的詞語。學生把抽后的單薄的詩歌和原詩相對比,把缺失的詞語反復體會,融入自己的想象和感受,很容易就能感受到品析詩歌語言對于入景、入情地感知詩歌非常重要。
六、抓住詩歌的意象,理解詩人的感情
“意象”是融入了詩人主觀情感、思想的客觀事物。鄭敏有過十分精當的比喻,她說:“詩如果是用預制板建成的建筑物,意象就是一塊塊的預制板。”指出了意象即是詩歌的基本成分這一事實,一首詩也就是一個有機組合的意象系統。可以這樣說,意象既是構建詩歌的基本元素,又是區別詩與非詩的基本特征。沒有了意象,詩就成了直白與說明,換言之也就不能稱之為詩了。從某種意識上講,意象就是詩歌看得見的靈魂,抓住一首詩的意象就等于獲得解讀該詩的一把金鑰匙。作者要表現的思想,抒發的感情,在詩中往往通過一些具體的事物來表現,這些具體事物也就是意象。抓住這一點有助于我們快速了解詩人要表達的情感。如:艾青的詩《我愛這土地》,土地、河流、風、黎明等這都是一些客觀事物,但入得詩來,注入了作家的感情,則為詩中的意象了,這些意象則象征著特定內容: “被暴風雨所打擊著的土地”象征著被戰亂、貧困、苦難所襲的國土和人民,“悲憤的河流”象征著苦難民族、人民的歷史等。通過這些意象的象征意義的理解,我們就體味到了詩人的深沉的愛國之情。也看到了一個充滿深沉熾熱的愛國之情的詩人形象。
七、模仿寫詩,學以致用
教師在教學中要引導學生注意詩來源于生活,是詩人對生活的感悟,那么我們也同樣可以把對生活的感悟用詩化的語言表述出來,當然這種寫作是帶有模仿借鑒性質的。仿寫的形式可以是多種多樣,可就例句進行延續性仿寫,可就例詩進行整段仿寫。仿寫時要注意借助聯想、想象、比喻、排比等手法來表達自己獨特的情感和生活體驗。
詩歌畢竟是詩人對生活的藝術再現,是最精粹的文學形式之一。詩歌教學也是一項富有創造性的工作。講好一篇詩是一種藝術創造,這就要求我們要不斷提高思想水平和業務能力,發揮獨創精神,不斷在教學上進行探索、改革,讓現代詩歌教學逐步走向科學化、藝術化的軌道。