第一篇:盤錦市國資委出資企業負責人薪酬管理實施意見(試行)
盤錦市國資委出資企業負責人薪酬管理
實施意見(試行)
為全面深化市屬國有企業改革,切實履行企業國有資產出資人職責,建立健全企業負責人激勵約束機制,根據《中華人民共和國企業國有資產法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》等有關法律、法規,參照《遼寧省國資委出資企業負責人薪酬管理暫行辦法》,結合我市實際,提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導思想
認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會關于合理確定并嚴格規范國有企業管理人員薪酬水平的精神。堅持從實際出發,適應國有資產管理體制和國有企業改革進程,按照企業負責人分類管理要求,綜合考慮企業負責人的經營業績和承擔的政治責任、社會責任,建立符合國有企業負責人特點的薪酬制度,推動形成合理有序的收入分配格局。
(二)企業負責人薪酬確定原則
1.堅持以完善現代企業制度為方向,推動企業改革發展,規范企業公司治理,強化企業負責人責任,增強企業發展活力。2.堅持激勵與約束相統一,建立與考核評價結果緊密掛鉤、與風險和責任相匹配的企業負責人薪酬機制,充分發揮薪酬管理對調動企業負責人積極性的重要作用。
3.堅持分類分級管理,建立與企業負責人選任方式相匹配、與企業功能定位相適應的差異化薪酬管理制度,組織任命的企業負責人薪酬分配要合理確定并嚴格規范管理,市場化選聘的職業經理人實行市場化薪酬分配機制。
4.堅持統籌兼顧,企業負責人薪酬增長與職工工資增長相協調,形成企業負責人與企業職工之間合理的收入分配關系。
(三)適用范圍及考核對象
本意見適用于由盤錦市國有資產監督管理委員會(以下簡稱市國資委)履行出資人職責的國有獨資和國有控股企業(以下簡稱企業)。本意見所稱企業負責人是指市國資委出資企業中由市委、市政府黨組管理、實行年薪制的企業領導人員。
企業主要負責人薪酬水平由市國資委審核后報市政府確定。企業副職負責人薪酬水平由企業按公司治理程序提出,報市國資委審核確定。
二、企業負責人薪酬構成
企業負責人薪酬由基本年薪、績效年薪和任期激勵收入構成。企業負責人年度薪酬由基本年薪和績效年薪構成。
(一)基本年薪 基本年薪是企業負責人年度的基本收入,原則上每年核定一次,按月支付。
企業主要負責人的基本年薪根據上年度全市市屬國有企業在崗職工平均工資的2倍確定。副職負責人的基本年薪由企業根據其任職崗位、承擔的責任和風險等因素,按照本企業主要負責人基本年薪的0.6至0.9倍確定,合理拉開差距。
(二)績效年薪
績效年薪是與企業負責人年度業績考核評價結果相聯系的薪酬收入,以基本年薪為基數,根據年度業績考核評價結果并結合績效年薪調節系數確定。企業主要負責人績效年薪核定辦法為:
企業主要負責人績效年薪=基本年薪×年度考核評價系數×績效年薪調節系數。
年度考核評價系數根據企業負責人年度經營業績考核評價結果確定,最高不超過2。績效年薪調節系數主要根據企業功能性質定位、企業經營規模等確定,最高不超過1.5。
年度考核評價系數、績效年薪調節系數按《盤錦市國資委出資企業負責人薪酬管理實施細則》的有關規定核定。
企業根據有關規定可以對企業負責人績效年薪按照一定比例實施預發。年度業績考核評價后,根據市國資委核定并經市政府批準的績效年薪進行清算。
企業負責人年度綜合考核評價為不稱職的,不得領取績效年薪。當年本企業在崗職工平均工資未增長的,企業負責人績效年薪不得增長。
企業要根據有關規定建立健全企業副職負責人年度業績考核評價和薪酬管理制度,合理確定企業副職負責人薪酬分配系數,適度拉開差距。相關管理制度報市國資委備案。
(三)任期激勵收入
任期激勵收入是指與企業負責人任期業績考核評價結果相聯系的薪酬收入,以3年為企業負責人一個業績考核任期。
企業負責人任期激勵收入根據任期考核評價結果,在不超過企業負責人任期內年薪總水平的30%以內確定,在企業負責人任期期滿后,由企業一次性支付。企業要根據有關規定建立健全企業副職負責人任期業績考核評價和薪酬管理制度,相關管理制度報市國資委備案。
企業負責人任期綜合考核評價為不稱職的,不得領取任期激勵收入。因企業負責人個人原因任期未滿的,不得實行任期激勵;非本人原因任期未滿的,根據任期考核評價結果并結合本人在企業負責人崗位實際任職時間及貢獻發放相應任期激勵收入。
三、企業負責人福利性待遇
(一)統籌規范企業負責人福利性待遇
企業負責人按照國家、省、市有關規定參加基本養老保險、基本醫療保險等基本社會保險以及繳存住房公積金。企業為企業負責人繳存住房公積金比例最高不得超過12%,繳存基數最高不得超過我市統計部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍。
企業負責人所在企業按照國家、省、市有關規定建立企業年金的,其繳費比例不得超過國家、省、市規定的標準,企業當期繳費計入企業負責人年金個人賬戶的最高額及待遇支付最高水平不得超過參與本企業年金計劃職工平均水平的5倍。企業負責人所在企業按照國家、省、市有關規定建立補充醫療保險的,其繳費比例不得超過國家、省、市規定的標準,企業負責人補充醫療保險待遇按規定執行。
企業不得為企業負責人購買商業性補充養老保險。企業負責人享受的符合國家、省、市規定的企業年金、補充醫療保險和住房公積金等福利性待遇,一并納入薪酬體系統籌管理。企業負責人不得在企業領取其他福利性貨幣收入。
(二)對職業經理人薪酬的約定
企業負責人中的職業經理人是指由企業按照管理權限通過市場化方式選聘的職業化經營管理人才,其薪酬結構和水平由董事會按照市場化薪酬分配機制確定,報市國資委備案。
對職業經理人實行契約化管理。通過雙方自主協商,與職業經理人以合同方式明確聘任期限、崗位職責、薪酬福利、履職待遇、考核辦法以及續聘、解聘條件等條款。
要建立健全職業經理人業績考核辦法和退出機制。對未完成約定目標任務,考核不合格的,予以解聘。職業經理人薪酬水平應與經營業績完成情況緊密掛鉤,并建立追索扣回制度。
職業經理人的薪酬水平可參照同行業、同規模、同職位、同業績貢獻的職業經理人薪酬市場水平,由雙方自主協商確定。
四、薪酬管理與監督
(一)對企業的監管與要求
企業要嚴格按照市國資委審核并經市政府批準的薪酬分配方案兌現本企業負責人薪酬。企業負責人薪酬兌現方案報市國資委備案后執行,并統一抄送駐本企業監事會。要健全內部監督制度,將企業負責人薪酬制度、薪酬水平、補充保險等納入廠務公開范圍,接受職工民主監督。要落實分級、分類管理職責,參照本意見,按照《中華人民共和國公司法》等法律、法規自主決定企業內部薪酬分配,加強和改進集團總部以及所出資企業負責人的薪酬管理。要進一步深化內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的制度改革,健全反映勞動力市場供求關系和企業經濟效益的工資決定和正常增長機制,規范企業內部分配行為,合理拉開內部工資分配差距。對部分收入過高的企業,要嚴格實行工資總額和工資水平雙重調控。
(二)對被考核企業負責人的規范與要求
企業負責人在下屬全資、控股、參股企業兼職或在本企業外的其他單位兼職的,不得在兼職企業(單位)領取工資、獎金及任何形式的報酬。
企業負責人領取的符合國家、省、市規定的政府津貼、院士津貼等其他貨幣性收入,經市國資委審核同意后納入薪酬兌現方案統籌管理。不得在國家、省、市規定之外領取由地方政府或相關部門發放的獎金及實物獎勵。
企業負責人因工作需要經相關部門安排發生崗位變動的,工資關系不再保留于原單位,自任免機關下發職務調整通知文件次月起,除按當年在企業負責人崗位實際工作月數計提的績效年薪和應發任期激勵收入外,不得繼續在原企業領取薪酬。
企業負責人因工作變動離開原崗位,工資關系按規定保留在原企業的,自任免機關下發任免通知文件次月起,其工資收入參考本企業同崗位負責人的基本年薪確定,除按當年在企業負責人崗位實際工作月數計提的績效年薪和應發任期激勵收入外,不得繼續領取其他收入。
企業負責人退休后,自下發職務調整通知文件次月起,按規定領取養老金的,除按當年在企業負責人崗位實際工作月數計提的績效年薪和應發任期激勵收入外,不得繼續在原企業及其出資企業領取薪酬。企業負責人離任后,其薪酬分配方案和考核兌現個人收入的原始資料至少保存15年。
企業負責人薪酬為稅前收入。企業負責人應當依法繳納個人所得稅,企業應當依法為負責人代扣代繳個人所得稅。企業負責人薪酬在財務統計中單列科目,單獨核算并設置明細賬目。企業負責人薪酬應計入企業工資總額,在企業成本中列支,在工資統計中單列。
對企業負責人違反國家、省、市有關法律、法規等規定以及企業負責人未履行或者未正確履行職責造成企業資產損失的,市國資委根據黨紀政紀處分和資產損失責任認定結果,經市政府批準對相關企業負責人扣減當年績效年薪或追索扣回部分或全部已發績效年薪和任期激勵收入。追索扣回辦法適用于已經離職或退休的企業負責人。
企業負責人存在違反規定自定薪酬、兼職取酬、享受福利性待遇或者超標準發放薪酬、福利、津貼等行為的,按照有關規定予以紀律處分、組織處理和經濟處罰,并追回違規所得收入。企業負責人因違紀違規受到處理的,減發或者全部扣發績效年薪和任期激勵收入。
(三)監管部門的職責
市國資委要加強對企業負責人薪酬情況的監督檢查。派駐企業監事會、市國資委紀委等將企業負責人的薪酬情況納入監督檢查范圍。每年按規定通過本部門官方網站或其他新聞媒體向社會公開披露審核確定的企業負責人薪酬信息。在上市公司任職的企業負責人,上市公司根據信息披露的相關規定,按照市國資委審核并經市政府批準的薪酬方案如實披露薪酬。未在上市公司任職的企業負責人,由企業參照上市公司信息披露管理辦法向社會披露薪酬信息。
五、其它相關事項
市國資委委托監管企業負責人薪酬管理及國有資本參股公司中國有股權代表、董事、監事的薪酬管理參照本意見執行。
本意見自印發起試行。現行市國資委出資企業負責人薪酬管理的有關規定,凡與本意見不一致的,按照本意見執行。
第二篇:郴州市國資委出資監管企業工資總額與薪酬管理暫行辦法
郴州市國資委出資監管企業工資總額與薪酬管理暫行辦法
第一章
總
則
第一條
為 了切實履行企業國有資產出資人職責,規范市屬國有企業工資總額及薪酬管理,實現國有資產保值增值,根據《郴州市人民政府關于印發〈郴州市市屬企業國有資產 監督管理若干規定〉的通知》和《郴州市國資委出資監管企業負責人經營業績考核暫行辦法》,參照《國有企業工資總額同經濟效益掛鉤規定》(勞部發〔1993〕161號),制定本暫行辦法。
第二條
郴州市人民政府國有資產監督管理委員會(以下簡稱市國資委)履行出資人職責的國有及國有控股企業、企業化管理的事業單位(以下簡稱企業)的工資總額及薪酬管理適用本辦法。
第三條
本辦法所稱工資總額,是指企業內支付給所有員工(包括企業負責人)的基本工資、績效工資、津貼補貼等全部工資性收入的總和;本辦法所稱薪酬,是指企業員工(包括企業負責人)內從企業取得的基本工資、績效工資、津貼補貼等全部勞動報酬。
第四條
企業工資總額及薪酬管理應當遵循下列原則:
(一)堅持工資總額與效益掛鉤的原則。工資總額的增減與經濟效益掛鉤。
(二)堅持“企業工資總額的增長幅度低于其經濟效益增長幅度,職工實際平均工資增長幅度低于本企業勞動生產率增長幅度”的原則(以下簡稱“兩個低于”原則)。政策及不可比因素產生的效益不得作為計算新增效益工資的依據。
(三)堅持效率優先、兼顧公平的原則。參照同行業工資水平、合理控制人工成本,提高企業競爭力,促進企業可持續發展,維護出資人和企業員工的合法權益。
(四)堅持激勵與約束相結合的原則。國有資本未實現保值增值的企業,當年不得計提新增效益工資。
第二章
企業工資總額預算及確定
第五條
企業工資總額實行預算管理,總額控制。企業應當按照“兩個低于”的原則和全面預算管理的要求編制工資總額預算并于每年2月底前報市國資委審核。
第六條
企業應按市國資委核定后的工資總額預算值預提工資,員工的績效工資無論是否跨發放,都應納入預算工資總額中。企業實發工資總額原則上不得超過核定工資總額預算值。
第七條
企業工資總額由工資基數和新增效益工資兩部分構成。企業新增效益工資與其經濟效益掛鉤。
第八條
企業工資總額基數原則上以其上年經市國資委審核確定的工資總額為基數,同時參照以下因素確定:
(一)全市同等勞動力價格水平;
(二)企業近三年經營情況及實際發放工資總額情況;
(三)新(擴)建項目、產權關系變動等引起人員增減變動情況; 第九條
企業新增效益工資以工資基數為基數按一定比例確定。企業新增效益工資=工資基數×工資浮動系數 第十條
企業工資浮動系數的確定方法:
(一)年初與市國資委簽訂了經營業績責任書的企業,市國資委對企業經濟效益指標完成情況進行考核,將考核結果與本市當年公布的工資增長指導線對應。企業考核得分為80分且當年未出現虧損,工資浮動系數對應工資增長指導線下線,考核得分在上述基礎上每增加5分,工資浮動系數在工資增長指導線下線的基礎上增加1%。經濟效益增長幅度較大的企業,其浮動系數原則上不得超過本市當年公布的工資增長指導線上線水平;考核得分在80分以下的企業,原則上不得計提新增效益工資。
(二)年初與市國資委簽訂了經營目標管理責任書的企業,完成了目標任務的,工資浮動系數原則上按本市當年公布的工資增長指導線下線標準確定。沒有完成目標任務的,原則上不得計提新增效益工資。
第十一條
企 業應根據人力資源和社會保障部門制定的工資政策,結合自身經營特點,依照本辦法確定的基本原則和薪酬構成要求,制定具體的薪酬方案并上報市國資委,薪酬方 案應包括企業發展戰略目標、收入分配原則、機構設置、人員編制、崗位設置、薪酬構成、各層級人員基本工資和津貼補貼的明細項目及標準、績效工資的考核和計 提發放辦法等內容。
企業負責人薪酬方案應單獨制定。
第十二條
企業應及時將經審核批準的工資總額預算報主管稅務機關備案。
第三章
企業負責人薪酬的構成、確定及兌現
第十三條
企業在向市國資委報送企業負責人薪酬方案時,需提供以下材料:
(一)企業負責人的薪酬方案。包括基薪確定、薪酬結算方案。
(二)企業負責人上的收入情況。
(三)企業負責人職務消費情況。包括規范職務消費的制度建立情況及職務消費納入個人收入發放的情況。
(四)企業負責人內部目標責任制考核結果。
(五)企業負責人任職情況。
第十四條
企業負責人薪酬由基薪、績效薪酬構成。
第十五條
基 薪是企業負責人基本收入。競爭類企業負責人基薪主要根據企業經營規模、經營難度、所在地區勞動力市場同行指導價格、本企業職工平均工資水平等因素來綜 合確定。公益服務類和投融資類企業負責人基薪主要參照國家公務員工資標準確定。企業負責人基薪由市國資委每年核定一次。
第十六條
企業其他負責人的基薪=企業主要負責人基薪×分配系數。分配系數不高于0.9,由企業根據其他負責人的崗位責任和貢獻等因素確定后報市國資委備案。
第十七條
績效薪酬以基薪為基數,根據經營業績考核或目標管理考核結果確定。利潤總額100萬元以上的企業實行經營業績考核,按經營業績考核結果確定績效薪酬。利潤總額100萬元以下的企業及虧損企業實行目標管理考核,按目標管理結果確定薪酬。
第十八條
企業負責人薪酬支付實行“先審計、后兌現”的原則。以經市國資委審核確認的企業經營目標管理考核目標值的實際完成數作為兌現薪酬的重要依據。
第十九條
企業負責人基薪列入企業成本,按月支付,基薪最高不能超過企業在崗職工平均工資的3倍,企業負責人由于病休等非公原因不在崗位時間連續超過一個月的,不在崗期間基薪按60%發放。
第二十條
企業負責人績效薪酬列入企業成本,根據考核結果由企業一次性提取分期兌現。其中,績效薪酬的70%在考核結束后當期兌現,其余30%作為風險保證金延期到下一年兌現。風險保證金繳存到市國資委設立的風險金監管專用賬戶。在下列情況下,不予兌現或部分兌現企業負責人績效薪酬和風險保證金:
(一)企業負責人不參加考核和考核中途辭職或被辭退的,不予兌現當年的績效薪酬;非公原因不在崗時間超過一個月的,不在崗期間不予兌現績效薪酬;因工作需要在一年內發生崗位變更的,按任職月份數兌現其當年薪酬。
(二)考核當期完成國有資本收益上繳任務的,方可兌現績效薪酬。未足額上繳國有資本收益的,不兌現當年績效薪酬;未按規定時間上繳的,酌情扣減績效薪酬。
(三)因經營性因素導致企業凈資產負增長,不予兌現績效薪酬,并視凈資產下降情況,扣罰企業負責人繳存的風險保證金。
(四)因決策失誤,導致國有資產重大損失的,扣發當年績效薪酬,并視情節輕重扣罰企業負責人繳存的風險保證金。
(五)企業負責人違反國家法律法規和規章,導致重大安全與質量責任事故、嚴重環境污染事故或重大違紀事件,給企業造成重大不良影響或損失的,除由有關部門依法處理外,視具體情況扣減企業負責人績效薪酬及繳納的風險保證金。
(六)企業虛報、瞞報財務狀況的,除按有關法律法規處理外,扣回多兌現的績效薪酬,并視情況扣罰有關負責人繳納的風險保證金。
第二十一條
企業負責人的薪酬收入為稅前收入,應依法繳納個人所得稅。
企業負責人薪酬計入企業工資總額并在企業工資統計中單列。第二十二條
企業主要負責人薪酬總額最高不得超過本企業職工平均工資的10倍。
第二十三條
企業負責人的住房公積金和各項社會保險費的繳交基數,由企業根據國家有關規定提出意見,報市國資委核準。應由個人承擔的部分,由企業從其基薪中代扣代繳。
第四章
薪酬管理與監督
第二十四條
市國資委負責對企業工資總額執行情況進行檢查和監督。
第二十五條
企 業應該嚴格按照工資總額預算、薪酬方案和年終經營業績考核結果計提和發放薪酬,不得超標準發放或計提。企業負責人在下屬企業或其他企業兼職的,不得領取兼 職報酬。除國家另有規定外,企業負責人不得領取薪酬方案(已經市國資委審核)所列收入以外的其他貨幣性收入。企業負責人的基薪和績效薪酬、符合國家規 定和經市國資委審核同意的其他貨幣性收入,由企業實行臺帳
管理。
第二十六條
企業應當對本單位上一工資總額執行情況進行內審,對實際計提和發放薪酬與年初預算之間的偏差作出說明,并于次年考核結束后以專項報告形式,連同全年工資總額預算執行情況上報市國資委。第二十七條 法執行。
第二十八條 第二十九條
重要子公司主要負責人的薪酬由其母公司參照本辦第五章
附
則
本辦法由市國資委負責解釋。本暫行辦法自頒發之日起施行。8
第三篇:四川省國資委及所出資企業中介機構聘用管理辦法(試行)
四川省國資委及所出資企業中介機構聘用管理辦法(試行)
發布日期:2009-11-14 來源:市國資委 閱讀次數:5382
名
稱 四川省國資委及所出資企業中介機構聘用管理辦法(試行)
公開方式 主動公開
發布時間 2007-8-6 下午 02:08:32 文件編號
信息內容
(2007年4月修訂)
第一章 總
則
第一條
為規范四川省政府國有資產監督管理委員會(以下簡稱省國資委)及所出資的國有及國有控股企業(以下簡稱企業)聘用中介機構行為,加強國有資產監管,維護國有資產權益,促進廉政建設,根據《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》等法律法規和我省國資監管工作實際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于省國資委或企業聘用中介機構提供審計、資產評估、法律服務等中介服務的行為。
第三條
選聘中介機構遵循公開、公平、公正、競爭和擇優的原則。
第四條
省國資委通過比選方式建立統一的四川省國資委中介機構備選庫(以下簡稱備選庫)。
省國資委或企業應當從備選庫中選聘中介機構。
備選庫中的中介機構都有為省國資委或企業提供服務的資格,不受任何歧視。
第五條
省國資委政策法規部門牽頭建立備選庫并對備選庫實施動態管理。
省國資委主辦業務處室或企業承辦部門負責從備選庫中選聘中介機構;省國資委紀委監察、企業紀檢監察等相關部門參與,對中介機構選聘工作實施監督。
第六條
國有控股上市公司選聘中介機構,國家有相關規定的,從其規定;國家無規定的,按本辦法辦理。
第二章
備選庫的建立
第七條
申請入選備選庫的中介機構應具備下列條件:
(一)依法設立,具有相關執業資質,連續執業3年以上;
(二)有良好的社會信譽,近3年沒有違反法律法規、職業道德和執業準則的行為;
(三)上通過了有關部門的年檢;
(四)在質量管理、風險管理等內部管理方面有規范健全的制度;
(五)資產規模、專業人員數量、業績等指標在同行業中具有比較優勢。
第八條
申請入選備選庫的中介機構,應將下列相關資料報送省國資委政策法規部門:
(一)書面申請;
(二)注冊資金、人員構成、部門設置、質量和風險控制等基本情況;
(三)過去執業的業績,獲得的有關榮譽證書;
(四)機構營業執照原件及復印件;
(五)機構、專業人員資格證書原件及復印件;
(六)專業人員執業證書原件及復印件;
(七)上通過有關部門年檢的相關資料;
(八)其他有關資料。
第九條
省國資委政策法規部門牽頭,組織對提出申請的中介機構實施比選,根據評審結果提出入選備選庫的中介機構名單建議,報省國資委主任辦公會審定后予以公布。
第十條
省國資委政策法規部門牽頭,每年對備選庫中中介機構使用情況進行評價,必要時進行調整。
省國資委建立備選庫退出機制。中介機構有下列情形之一的,取消其在備選庫中的資格:
(1)已不符合備選庫入選條件的;
(2)有弄虛作假、惡意串通、營私舞弊等不誠信行為的;
(3)泄露國家秘密和企業商業秘密的;
(4)出具虛假或重大失實業務報告的;
(5)違反服務合同的約定,給委托方造成重大損失的;
(6)有其他違法違規行為的。
第三章
中介機構的聘用
第十一條
省國資委聘用中介機構的,由主辦業務處室負責組織選擇,紀委監察等部門監督。
第十二條
企業聘用中介機構的,由企業負責組織選擇,企業紀檢監察等部門監督。
企業涉及省外、境外事項需聘用中介機構或設在異地的企業分支機構或下屬企業需聘用中介機構,但從備選庫中選聘確有困難的,應當從當地國資委建立的備選庫中選擇;如當地國資委未建立備選庫,可以就近擇優選聘中介機構;企業應將聘用結果報省國資委政策法規部門備案。
第十三條
從備選庫選聘中介機構采取下列方式:
(一)公開招標;
(二)抽簽;
(三)邀請招標;
(四)競爭性談判;
(五)單一來源選聘。
第十四條
單筆服務費用在人民幣50萬元以上(含50萬)的重大中介服務事項,采取公開招標方式。
第十五條
本辦法第十四條規定以外的情形,優先采取抽簽方式選聘中介機構。
第十六條
符合下列情形之一的,可以采取邀請招標方式選聘中介機構:
(一)中介服務項目由于專業性強等特殊情況,只有有限范圍內的中介機構具備投標資格的;
(二)公開招標成本過高,與標的價值不相稱的。
第十七條
符合下列情形之一的,可以采取競爭性談判方式選聘中介機構:
(一)經公開招標或邀請招標,無法滿足候選中介機構數量要求的;
(二)中介服務技術復雜或性質特殊,不能確定詳細服務標準或具體要求的;
(三)如果采用招標方式,時間不能滿足緊急需要的;
(四)不能事先計算出價格總額的。
第十八條
符合下列情形之一的,可以采取單一來源選聘方式選聘中介機構:
(一)單筆服務費用不足5000元的;
(二)只有一家符合條件的中介機構可供選擇的;
(三)因發生不可預見的急需的或者突發性的中介服務事項,無法通過招標、抽簽或競爭性談判方式選聘的;
(四)屬于原中介服務事項的后續服務或與原中介服務有密切關聯的其他服務事項,由原機構繼續提供中介服務,在工作質量效果、完成時限、減低費用等方面優于重新聘用中介機構的;
(五)涉及特殊行業或企業的商業秘密,需要嚴格保密的。
第十九條
采取招標或抽簽方式選聘中介機構的,選聘數量與投標人或抽簽人比例不得低于1:3;不能達到該比例要求的,可視具體情況改由其他方式選聘。
采取競爭性談判方式,選聘數量與談判對象比例不得低于1:2。
第二十條
省國資委聘用中介機構的,主辦業務處室應提前10個工作日向紀委監察等部門提交中介服務需求說明書;企業聘用中介機構的,企業承辦部門應提前10個工作日向紀檢監察等部門提交中介服務需求說明書。說明書內容包括中介服務事項情況說明、中介服務期間、中介機構的資質、信譽、相關經驗、服務質量、時間等要求以及服務費用參考價格和其他應當說明的事項。
省國資委主辦業務處室會同紀委監察等部門,企業承辦部門會同紀檢監察等部門,根據本辦法第十三條規定確定選聘方式。
第二十一條
公開招標和邀請招標應當按下列程序進行:
(一)省國資委主辦業務處室牽頭,紀委監察等部門參與;企業承辦部門牽頭,紀檢監察等部門參與,成立招標工作小組(可邀請有關專家參加),制定招標工作方案,報領導批準。招標工作小組成員不少于5人。
(二)招標工作小組擬訂和發布招標公告或投標邀請書,編制招標文件。
公開招標,應于投標截止日20個工作日以前通過信息網絡或者其他渠道發布招標公告。
邀請招標,根據中介服務具體要求確定邀請名單,報領導批準后,向擬邀請中介機構發出投標邀請書。
(三)招標工作小組就招標文件的有關事項進行答疑。
(四)招標工作小組收取投標文件,簽收保存。
(五)招標工作小組組織開標。開標公開進行,邀請所有投標人參加。
(六)成立評標委員會。評標委員會由省國資委主辦業務處室或企業承辦部門牽頭,紀委(紀檢)監察等部門或行業專家參與。評標委員會成員須為單數。
(七)評標委員會評標。采取打分或投票表決方式,確定中標候選人,也可采取抽簽方式確定中標候選人。
(八)領導審核評標報告,確定中標人。重大項目的定標提交委主任辦公會或企業決策機構集體審定。
(九)招標工作小組通過信息網絡或其他渠道公布中標結果,向中標人發出中標通知書。
(十)省國資委或企業與中標人簽訂業務服務合同。
第二十二條
抽簽應當按下列程序進行:
(一)省國資委主辦業務處室牽頭,紀委監察等部門參與;企業承辦部門牽頭,紀檢監察等部門參與,成立選聘工作小組(可邀請有關專家參加),制定選聘工作方案,報領導批準。
(二)選聘工作小組擬訂和發布選聘公告。選聘公告應于報名截止日20個工作日以前通過信息網絡或其他渠道發布。
(三)選聘工作小組對報名的中介機構進行綜合評審,確定抽簽范圍。
(四)選聘工作小組以書面形式向符合條件的中介機構發出抽簽通知。
(五)選聘工作小組組織中介機構在指定時間、地點參加抽簽。抽簽儀式公開進行。
(六)選聘工作小組公布抽簽結果,中介機構簽名確認抽簽結果。
(七)選聘工作小組就中介服務內容、費用、雙方權利義務等事項與中簽的中介機構進行協商并起草業務服務合同。雙方對于費用、權利義務等條款達不成一致意見的,重新抽簽或改用其他選聘方式。
(八)省國資委或企業與中簽人簽訂業務服務合同。
第二十三條
競爭性談判應當按下列程序進行:
(一)省國資委主辦業務處室牽頭,紀委監察等部門參與;企業承辦部門牽頭,紀檢監察等部門參與,成立選聘工作小組(可邀請有關專家參加),制定選聘工作方案,提出候選中介機構名單,報領導批準。
(二)選聘工作小組制定談判方案,邀請談判對象進行談判。
(三)選聘工作小組對談判結果進行綜合評價,確定中標候選人。
(四)領導審核談判結果,確定中標人。
(五)選聘工作小組向中標人發出中標通知書,將談判結果書面通知其他談判對象。
(六)省國資委或企業與中標人簽訂業務服務合同。
第二十四條
單一來源選聘應當按下列程序進行:
(一)省國資委主辦業務處室牽頭,紀委監察等部門參與;企業承辦部門牽頭,紀檢監察等部門參與,成立選聘工作小組(可邀請有關專家參加),制定選聘工作方案,提出選聘對象,報領導批準。
(二)選聘工作小組邀請選聘對象就服務項目的范圍、標準、費用、雙方權利義務等事項進行談判。
(三)領導審定談判結果。
(四)選聘工作小組向中標人發出中標通知書。
(五)省國資委或企業與中標人簽訂業務服務合同。
第四章
服務費用的確定
第二十五條
采取公開招標或邀請招標方式選聘中介機構的,按下列程序確定中介服務費用:
(一)招標工作小組參照相關中介行業的收費標準,設定最高限價,報領導審定。
(二)招標工作小組將確定的最高限價編入招標文件。
(三)確定中標人的報價為中介服務價格。
為保證服務質量,不得將最低報價作為唯一中標標準。
第二十六條
采取競爭性談判、抽簽或單一來源選聘方式選聘中介機構的,按下列程序確定中介服務費用:
(一)選聘工作小組參照相關中介行業的收費標準,按一定折讓比例確定談判的最高限價,報領導審定。
(二)按照設定的最高限價與中介機構進行談判,擬定中介服務價格。
(三)領導審定中介服務價格。如有必要,重新進行談判。
第二十七條
由省國資委承擔的中介服務費用,由主辦業務處室根據工作安排作出費用預算,列入相應經費開支。
由企業承擔的中介服務費用,按有關規定辦理。
第五章
監督和責任
第二十八條 中介機構及其執業人員,應當獨立、客觀、公正地履行職責,為省國資委或企業提供真實可靠的業務報告。
第二十九條 中介機構在提供服務過程中涉嫌有違法違規行為的,省國資委或企業可以暫停其中介服務。經查實的,省國資委可以對中介機構采取下列措施:給予警告、限制或一定期限內禁止聘用從事企業中介業務、取消備選庫資格、要求賠償經濟損失、移送行政主管部門給予處罰、移送司法機關追究刑事責任;企業可以要求賠償經濟損失。
省國資委采取前款有關措施時,應當聽取中介機構主管部門、企業等有關方面的意見。
第三十條
省國資委或企業工作人員在中介機構選聘工作中,應遵守廉潔自律規定,自覺接受監督,不得利用工作之便獲取任何不正當利益。
第三十一條
省國資委或企業工作人員與中介機構有利害關系的,應主動申請回避。
第三十二條
省國資委或企業工作人員在中介機構選聘工作中徇私舞弊的,給予批評教育、黨紀政紀處分等處理,或移交有關部門追究行政責任、刑事責任。
第三十三條
中介機構選聘違反本辦法規定的,省國資委或企業有權重新選聘。
第三十四條
對省國資委選聘工作的投訴、舉報,由省國資委紀委監察部門受理;對企業選聘工作的投訴、舉報,由企業紀檢監察部門或省國資委紀委監察部門受理;對企業下屬企業選聘工作的投訴、舉報,由下屬企業或上一級單位紀檢監察部門受理。
第六章
附則
第三十五條
國有參股企業聘用中介機構的,可參照本辦法執行。
第三十六條
國家法律法規另有規定的,從其規定。
第三十七條
本辦法由省國資委負責解釋。
第三十八條
本辦法自印發之日起施行,《四川省國資委中介機構聘用管理辦法(試行)》(川國資委〔2005〕226號)、《聘用中介機構比選工作規則》、《中介機構評審專家組工作規則》同時廢止。
省國資委已發布的規范性文件與本辦法不一致的,按照本辦法執行。
第四篇:上海市國資委關于印發《關于加強市國資委出資企業資金管理的意見》的通知
關于印發《關于加強市國資委出資企業
資金管理的意見》的通知
滬國資委評價[2010]111號
關于印發《關于加強市國資委出資企業資金管理的意見》的通知
各出資企業:
為規范市國資委出資企業的資金運行秩序,控制資金風險,保障資金安全,發揮資金規模效益,根據《中華人民共和國企業國有資產法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》、《企業內部控制基本規范》、《中央企業全面風險管理指引》等法律法規,現將《關于加強市國資委出資企業資金管理的意見》印發給你們。請結合實際,認真遵照執行,并及時反饋執行中有關情況。
二〇一〇年四月十二日
關于加強市國資委出資企業資金管理的意見
為加強市國資委出資企業(以下簡稱出資企業)的資金管理工作,規范資金運作,加強資金風險控制,完善資金管理體系,提高資金使用效率,根據《中華人民共和國企業國有資產法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》、《企業內部控制基本規范》、《中央企業全面風險管理指引》等法律法規,現就加強出資企業資金管理工作提出以下意見:
一、充分認識加強資金管理的重要性和必要性
資金管理是企業財務管理的主要內容,也是企業管理的核心之一。加強集團資金管理,有利于集團宏觀掌握和控制資金籌措、運用及綜合平衡,防范財務風險,發揮資金規模效益,提高資金使用效率。當前,在財務監管和審計工作中發現出資企業在資金管理方面存在資金管理混亂、資金使用效益低下,甚至造成國有資產流失等突出問題,這些問題必須引起高度重視。因此,出資企業應結合自身實際情況,加強對集團資金的管理,提高資金管控能力,確保資金安全與使用效益。
二、明確加強資金管理的工作重點和原則
對資金實施科學有效的集中管理是加強出資企業資金管理的工作重點。只有建立良好的資金集中管理模式,才能增強資金保障能力,降低資金風險,提高資源配置效率和資金使用效益。資金集中管理是現代企業集團發展的必然趨勢。
實行資金集中管理,應以資金預算管理為抓手,以資金管理信息化為載體,以資金內控制度為保障,以監督與評價為手段,做到“事先有預算、事中有控制、事后有分析”。
出資企業在資金管理工作中應遵循以下工作原則:
(一)合法合規性原則。出資企業的資金管理應當遵守國家有關法律、法規、規章等制度規定,做到合法合規。
(二)安全流動性原則。出資企業應保持集團合理的資金存量,加強現金流量和資金鏈的管理,嚴格控制資金流向,保證資金的合理流動和安全營運。
(三)成本效益性原則。出資企業應充分發揮資金規模優勢,在控制風險的前提下,優化債務結構,降低融資成本,提高資金的周轉效率和使用效益。
三、探索和創新集團資金管理的有效模式
出資企業應當根據自身特點和資金運行的實際情況,選擇適合企業發展的資金集中管理模式,做到資金聚而不死、分而不散、高效有序、動態平衡。
市國資委鼓勵出資企業在法律法規允許的范圍內探索資金集中管理有效模式。在資金管理信息化建設或資金管理體系完善過程中,出資企業可以先從資金管理集中入手,統一規章制度,統一賬戶開戶要求、統一籌資安排、統一支付流程、統一信息平臺。在此基礎上,出資企業探索資金集中管理的模式,如采用內部結算中心、現金池或財務公司等方式。
出資企業可以對照以下標準,有針對性地選擇適合自身經營方式的資金集中管理模式:
1、對于經營業務單
一、管理層級少的出資企業,可以采用內部結算中心模式,實現資金的全面集中管理;
2、對于經營業務單
一、業務量較大、管理層級多、業務經營區域廣的出資企業,可以采用現金池模式實現資金的集中管理;
3、對于大型、特大型的處于成熟期的出資企業,可以采用集團財務公司模式;
4、對于行業跨度大、管理層級多、下屬產業集團外部監督要求高、獨立性相對較強的特大型出資企業,也可以采用多種模式相結合的綜合資金集中管理模式。即在各個產業集團采用適用的資金集中管理模式,對各個產業集團內的資金首先做到相對集中;而后在出資企業層面通過構建虛擬的資金管理平臺實現對下屬單位資金的監控及管理,實現資金管理的集中。
四、運用資金預算管理,提高資金運行的預見性和可控性
出資企業應加強資金預算管理工作,以現金流量管理為核心,細化資金預算安排,高效配置企業財務資源。
(一)規范資金預算編制與審核。出資企業應以企業經營計劃作為資金預算編制依據,制訂科學合理的資金預算和月度資金計劃;出資企業總體資金預算方案應經集團董事會或類似權力機構審核。
(二)嚴格資金預算,逐步建立剛性控制機制。根據資金預算和月度資金計劃籌集、使用資金;未列入預算或改變預算內容的項目,原則上不予實施,如必須實施應補報有關審核程序。
(三)加強資金預算執行的跟蹤分析。出資企業應建立預算執行分析制度,對資金預算執行的重大差異進行檢查分析,強化資金預算執行的監督力。
五、完善資金管理制度,確保資金運作合法性和規范性
出資企業應根據《企業內部控制基本規范》等法律法規以及企業自身的管理需要,明確資金內部控制流程,完善資金管理制度,健全資金內控管理。資金管理制度包括崗位分工、付款審批權限、現金管理、銀行存款管理、外匯管理、信貸管理、監督檢查及工作責任等方面的規定。
出資企業應強化對資金管理制度的執行力,各項資金業務應在授權范圍內操作,任何崗位和個人不得超越操作權限;嚴格執行以基本戶為主的開戶制度,禁止資金賬外循環,保證資金處于監管之下。出資企業如發生重大資金支付或融資行為,按照市國資委《關于加強市國資委出資監管單位重大財務事項報告工作的通知》(滬國資委統[2007]161號)文件規定執行。
六、推進資金管理信息化建設,提高資金管理的科學性和及時性
資金管理信息系統建設是實施資金集中管理和有效監督控制的重要工具。資金管理信息系統應將資金預算管理和資金實時監控相結合,及時準確反映資金的運行狀況和風險。
出資企業資金管理信息系統建設應依托企業集團信息化建設工作同步推進,并成為集團信息化建設的重要組成部分。資金管理信息系統建設應當全面涵蓋企業資金管理業務流程和內部控制各環節,實現對資金的全范圍、全流程的監督與控制,保證資金安全、及時、有效的運行。
七、加強資金管理的監督和評價,促進資金管理動態化和長效化
出資企業財務、內審等部門應當開展資金管理的監督及評價工作,對所屬企業資金運行情況、資金預算的執行情況、重大資金決策程序的合規性、資金的使用效率、資金管理模式的效果及資金風險防范等進行監督和評價,及時了解和掌握資金管理工作中存在的問題和風險隱患,確保資金安全高效運轉。董事會及其專業委員會應及時聽取和分析企業資金管理的情況報告,針對資金管理中反映的問題和風險隱患,及時加以改進和完善。市國資委將在財務預決算、快報監測、決算審計和不良資產管理等財務監管工作中,加強對出資企業資金管理工作的監督和評價,并依托風險預警體系的建設,有效引導和督促出資企業加強資金管控,完善資金風險控制,促進資金營運效益的提高。
市國資委將組織出資企業開展資金管理相關的培訓和座談活動,加強溝通和交流,相互學習和借鑒企業資金管理中好的做法和經驗,以促進出資企業提高整體資金管理水平。
八、各區縣國資監管部門可根據本地區的實際情況,結合本意見的要求,制定相關的資金管理工作規范,加強所屬企業的資金管理工作。
第五篇:所出資企業負責人薪酬管理暫行辦1
所出資企業負責人薪酬管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為切實履行企業國有資產出資人職責,建立符合現代企業制度要求的激勵約束機制,合理確定企業負責人薪酬水平,逐步形成結構合理、水平適當、管理規范的薪酬分配制度,促進企業改革發展,實現國有資產保值增值。根據《中華人民共和國企業國有資產法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》、《關于進一步規范中央企業負責人薪酬管理的指導意見》(人社部發〔2009〕105號)、《關于進一步規范省屬國有企業負責人薪酬管理的指導意見》(閩人社文〔2010〕132號)等有關法律法規和政策規定,結合企業的實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于福建省人民政府國有資產監督管理委員會(以下簡稱省政府國資委)履行出資人職責的國有及國有控股企業(以下簡稱企業)。
第三條 本辦法所稱企業負責人,是指由省委、省政府或省政府國資委任命的企業董事長、黨委書記(黨組書記)、經營班子成員及其他企業負責人(以下簡稱企業負責人)。
面向社會公開招聘的企業負責人,其薪酬可采取協商方式確定。
第四條 企業負責人薪酬管理的基本原則
(一)堅持市場調節與政府監管相結合,建立適合省情、企業特點和社會主義市場經濟要求的企業負責人薪酬分配制度。
(二)堅持激勵與約束相結合,薪酬與風險、責任相一致,與經營業績緊密掛鉤。
(三)堅持短期激勵與長期激勵相兼顧,建立健全年薪制,探索實施中長期激勵,促進企業持續發展。
(四)堅持企業負責人薪酬增長與職工工資增長相協調,促進形成合理的工資收入分配關系。
(五)堅持完善薪酬制度與規范補充保險、職務消費等相配套,全面規范企業負責人收入分配。
第二章 薪酬的構成和確定
第五條 企業負責人薪酬主要由基本年薪、績效年薪及中長期激勵收益等構成,以基本年薪和績效年薪為主。中長期激勵辦法另行規定。
第六條 基本年薪的確定辦法
基本年薪是企業負責人的基本收入,主要根據企業經營難度和企業負責人承擔的經營責任、經營風險以及省屬國有企業在崗職工平均工資等因素確定(具體確定辦法見附件一)。基本年薪以上省屬國有企業在崗職工平均工資的5倍為基數,再乘以最高不超過1.5的調節系數。
基本年薪水平原則上每年核定一次。上本企業經濟效益沒有實際增長的,不得核增當年基本年薪。
第七條 績效年薪的確定辦法
績效年薪是與企業負責人經營考核結果相聯系的收入,根據當年經營業績考核結果,在基本年薪的3倍以內確定。績效年薪分為效益年薪和獎勵年薪兩個部分。其中:效益年薪主要依據企業負責人經營業績指標完成情況和管理水平確定,與經營業績考核指標中的財務績效指標、管理績效指標得分掛鉤;獎勵年薪主要依據企業負責人經營業績與行業對標情況確定,與業績考核指標中的對標指標得分掛鉤(具體確定辦法見附件二)。
當年企業職工平均工資不增長的,企業負責人績效年薪不得增長。當年企業出現安全生產、環境保護責任事故及重大資產損失等其他違法違規行為,依據其影響程度,分別給予相應扣減績效年薪。
第八條 企業負責人中主要負責人的分配系數為1,其他成員的分配系數由企業根據其任職崗位責任、風險和貢獻,采取民主測評、考核等多種方式在0.6~0.8之間確定,并報省政府國資委備案。
第九條 企業負責人計算解除勞動關系經濟補償金、繳交住房公積金及各項社會保險費的標準為基本年薪。若支付給企業負責人解除勞動關系經濟補償金月工資高于上當地職工月平均工資3倍的,應按《勞動合同法》規定執行;規定的住房公積金和各項社會保險繳費計算標準低于基本年薪的,按有關規定執行。企業負責人的住房公積金和各項社會保險費應由個人承擔的部分,由企業從其基本年薪中代扣代繳。
第十條 企業在參加基本社會保險的基礎上,為企業負責人建立企業年金和補充醫療保險的,要嚴格按照國家有關規定確定繳費和待遇標準。
第十一條 從嚴控制企業負責人的職務消費。企業應按照國家有關規定建立健全職務消費管理制度,規范企業負責人的職務消費。企業負責人應嚴格執行職務消費管理規定,嚴禁以職務消費的名義支付或者報銷應由個人支付的費用。
第十二條 承擔政府政策性業務等特殊企業負責人的薪酬確定辦法另行規定。
第三章 薪酬的審批及支付
第十三條 企業負責人薪酬實行年初預算、年終考核結算制。企業應根據省政府國資委考核結果和本辦法,制定企業負責人薪酬方案(包括基本年薪、績效年薪等)并附相關材料報省政府國資委審批。
第十四條 省政府國資委審核企業負責人薪酬方案時,應聽取外派監事會的意見。
第十五條 企業負責人基本年薪經批準后,由企業按月以現金形式支付。績效年薪按照先考核后兌現的原則,根據省政府國資委確認的企業負責人經營業績考核結果,由企業一次性提取,分期兌現。其中績效年薪的60%在經營業績考核結束后當期兌現;其余40%待每一任期屆滿經審計確認后,根據審計和任期考核結果兌現。
第十六條 延期支付的績效年薪與企業負責人任期經營業績考核結果掛鉤。
對于任期經營業績考核結果為A級、B級和C級的企業負責人,按期兌現延期支付的績效年薪。
對于任期經營業績考核結果為D級和E級的企業負責人,根據其考核分數相應扣減延期支付的績效年薪。具體計算公式為: 扣減的延期支付績效年薪=任期內積累的績效年薪×(60-任期考核分數)/60。
第十七條 企業負責人因崗位變動調離企業后,應在一個月內或組織規定的時間內轉移工資關系,除在離任審計后兌現延期支付的績效年薪和按當年在企業負責人崗位實際工作月數計提的績效年薪外,不得繼續在原企業領取薪酬。企業負責人因工作變動離開原崗位,但工資關系需繼續留在原企業的,除在離任審計后兌現延期支付的績效年薪和按當年在企業負責人崗位實際工作月數計提的績效年薪外,不得繼續在原企業領取績效年薪。
第十八條 企業負責人達到法定退休年齡退休的,按規定領取養老金,除在離任審計后兌現延期支付的績效年薪和按當年在企業負責人崗位實際工作月數計提的績效年薪外,不得繼續在原企業領取薪酬。
第十九條 企業負責人薪酬為稅前薪酬,應按國家有關規定繳納個人所得稅,由發放單位按實際發放額代扣代繳。
第四章 薪酬的監督管理
第二十條 企業負責人薪酬方案須經省政府國資委審核,法人治理結構嚴格按《公司法》執行的企業,經營班子薪酬方案由董事會審核,報省政府國資委備案。
第二十一條 企業負責人確因工作需要在下屬全資、控股、參股企業兼職的,需經省政府國資委批準,其兼職收入應全額上交企業。企業負責人不得在兼職公司報銷與兼職企業無關的任何費用。
第二十二條 按本辦法領取薪酬的企業負責人,不得再從本企業領取任何工資性補貼和其他福利津貼,國家及地方另有規定或經省政府國資委同意的除外。
第二十三條 企業負責人的薪酬由企業設置明細帳目,單獨核算。其中基本年薪和績效年薪計入企業工資總額,在企業成本中列支,并在企業工資統計中單列。
第二十四條 企業應按照規定將企業負責人薪酬制度、薪酬水平、補充保險、職務消費等納入廠務(司務)公開范圍,接受職工監督;職務消費預算及執行情況,應報省政府國資委備案,并接受省政府國資委監督檢查。
第二十五條 企業負責人離任后,其薪酬方案和考核兌現個人收入的原始資料至少保存15年。
第二十六條 企業以虛增經營成果等弄虛作假形式取得績效年薪的,一經發現,全額追回,同時追究相應責任人的責任,并按有關規定予以處罰。
第二十七條 企業必須嚴格執行本辦法。省政府國資委將會同省人力資源和社會保障廳、省紀委、省委組織部和省監察廳、財政廳、審計廳等部門,對企業負責人薪酬制度執行情況進行監督檢查。對違反規定的企業負責人,依照有關規定給予紀律處分、組織處理或經濟處罰,并追回違規所得收入。
第五章 附則
第二十八條 企業可參照本辦法制定權屬企業負責人薪酬管理辦法,報省政府國資委備案。
第二十九條 本辦法由省政府國資委負責解釋。
第三十條 本辦法自2009年1月1日起施行。
附件一:
基本年薪確定辦法
一、基本年薪計算公式
W = Wo×R,其中:W為企業主要負責人基本年薪;Wo為基本年薪基數;R為調節系數。
二、基本年薪基數Wo
Wo=上省屬國有企業在崗職工平均工資×5。
三、調節系數R
R為調節系數,目前以企業上總資產、主營業務收入、凈資產、利潤總額等因素為主,最高不超過1.5。今后可視情況適當調整,由省政府國資委根據有關政策和企業發展要求決定。
運營管控型企業R=25%z+35%x+15%j+25%y;
投資管控型企業R=1.1×(35%z+25%j+40%y)。
z為總資產調節系數,z=0.8497Z0.0531,最低值為0.85,Z為企業上的總資產(單位: 億元);
x為主營業務收入調節系數,x=0.8246X0.0708,最低值為0.85,X為企業上的主營業務收入(單位:億元); j為凈資產調節系數,j=0.7692J0.0827,最低值為0.85,J為企業上的凈資產(單位:億元);
y為利潤總額調節系數,y=0.9599Y0.0756,最低值為0.85,Y為企業上的利潤總額(單位:億元)。
調節系數中,z、x、j、y的回歸方程式由省政府國資委確定,如需要,每年核定一次。
以上基本年薪確定公式中所涉及的各企業上總資產、主營業務收入、凈資產、利潤總額,均采用經省政府國資委審核確認的經營業績考核數據;上省屬國有企業在崗職工平均工資由人力資源和社會保障廳會同財政廳、國資委審核認定(該項數據發布前,暫以省政府國資委提供的所出資企業在崗職工平均工資計算)。
附件二:
績效年薪確定辦法
一、績效年薪計算公式
Ws= Wx+ Wj其中:Ws為企業主要負責人績效年薪;Wx為企業主要負責人效益年薪; Wj為企業主要負責人獎勵年薪。
二、效益年薪確定辦法
(一)效益年薪計算公式
運營管控型企業負責人效益年薪計算公式為Wx=W×i;投資管控型企業負責人效益年薪計算公式為Wx=0.5×W×i,其中:Wx為企業主要負責人效益年薪;W為基本年薪;i 為效益年薪系數。
(二)效益年薪系數i
效益年薪系數i=(財務績效指標得分×70%+管理績效指標得分×30%-60)÷60,效益年薪系數最低值為0。財務績效指標得分和管理績效指標得分見《企業財務績效指標及權重表》和《企業管理績效指標及權重表》。
三、獎勵年薪確定辦法
(一)獎勵年薪計算公式
運營管控型企業負責人獎勵年薪計算公式為Wj=2×W×k;投資管控型企業負責人獎勵年薪計算公式為Wj=W×k,其中:Wj為企業主要負責人獎勵年薪;W為基本年薪;k為獎勵年薪系數。
(二)獎勵年薪系數k
獎勵年薪系數k=(對標指標得分-60)÷60,獎勵年薪系數最低值為0。對標指標得分見《對標指標及其權重表》。