第一篇：國資委2005關于加強中央企業企業文化建設的指導意見

關于加強中央企業企業文化建設的指導意見

發布單位：國務院國有資產監督管理委員會

文號：國資發宣傳[2005]62號

發布日期：2005年03月16日

生效日期：2005年03月16日

各中央企業：

為深入貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，認真落實以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，充分發揮企業文化在提高企業管理水平、增強核心競爭能力、促進中央企業改革發展中的積極作用，現就加強和推進中央企業企業文化建設提出如下意見。

一、企業文化建設的重要意義、指導思想、總體目標與基本內容

1.加強企業文化建設的重要性和緊迫性。當前，世界多極化和經濟全球化趨勢在曲折中發展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。文化與經濟和政治相互交融，文化的交流與傳播日益頻繁，各種思想文化相互激蕩，員工思想空前活躍。深化改革、擴大開放和完善社會主義市場經濟體制的新形勢，使中央企業既面臨良好的發展機遇，又面對跨國公司和國內各類企業的雙重競爭壓力，迫切需要提高企業管理水平和提升企業競爭能力。先進的企業文化是企業持續發展的精神支柱和動力源泉，是企業核心競爭力的重要組成部分。建設先進的企業文化，是加強黨的執政能力建設，大力發展社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會的重要組成部分；是企業深化改革、加快發展、做強做大的迫切需要；是發揮黨的政治優勢、建設高素質員工隊伍、促進人的全面發展的必然選擇；是企業提高管理水平、增強凝聚力和打造核心競爭力的戰略舉措。中央企業大多是關系國民經濟命脈和國家安全，在重要行業和關鍵領域占支配地位的國有重要骨干企業，肩負著弘揚民族精神、促進經濟發展、推動社會進步的重任。中央企業必須堅持以“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導，在提高效益、促進發展的同時，在建設先進企業文化中發揮示范和主導作用，為發展社會主義先進文化，全面建設小康社會做出應有的貢獻。

中央企業在長期發展實踐過程中，積累了豐厚的文化底蘊，形成了反映時代要求、各具特色的企業文化，在培育企業精神、提煉經營理念、推動制度創新、塑造企業形象、提高員工素質等方面進行了廣泛的探索，取得了豐碩的成果。但是，中央企業的企業文化建設工作發展還不夠平衡，有的企業對企業文化建設的重要性認識不足，企業文化建設的目標和指導思想不夠明確，片面追求表層與形式而忽視企業精神內涵的提煉和相關制度的完善，企業文化建設與企業發展戰略和經營管理存在脫節現象，缺乏常抓不懈的機制等。因此，中央企業的企業文化建設亟需進一步加強和規范。

2.企業文化建設的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的路線、方針、政策，牢固樹立以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，在弘揚中華民族優秀傳統文化和繼承中央企業優良傳統的基礎上，積極吸收借鑒國內外現代管理和企業文化的優秀成果，制度創新與觀念更新相結合，以愛國奉獻為追求，以促進發展為宗旨，以誠信經營為基石，以人本管理為核心，以學習創新為動力，努力建設符合社會主義先進文化前進方向，具有鮮明時代特征、豐富管理內涵和各具特色的企業文化，促進中央企業的持續快速協調健康發展，為發展壯大國有經濟，全面建設小康社會做出新貢獻。

3.企業文化建設的總體目標：力爭用三年左右的時間，基本建立起適應世界經濟發展趨勢和我國社會主義市場經濟發展要求，遵循文化發展規律，符合企業發展戰略，反映企業特色的企業文化體系。通過企業文化的創新和建設，內強企業素質，外塑企業形象，增強企業凝聚力，提高企業競爭力，實現企業文化與企業發展戰略的和諧統一，企業發展與員工發展的和諧統一，企業文化優勢與競爭優勢的和諧統一，為中央企業的改革、發展、穩定提供強有力的文化支撐。

4.企業文化建設的基本內容：企業文化是一個企業在發展過程中形成的以企業精神和經營管理理念為核心，凝聚、激勵企業各級經營管理者和員工歸屬感、積極性、創造性的人本管理理論，是企業的靈魂和精神支柱。企業文化建設主要包括總結、提煉和培育鮮明的企業核心價值觀和企業精神，體現愛國主義、集體主義和社會主義市場經濟的基本要求，構筑中央企業之魂；結合企業經營發展戰略，提煉各具特色、充滿生機而又符合企業實際的企業經營管理理念，形成以誠信為核心的企業道德，依法經營，規避風險，推動企業沿著正確的方向不斷提高經營水平；進一步完善相關管理制度，寓文化理念于制度之中，規范員工行為，提高管理效能；加強思想道德建設，提高員工綜合素質，培育“四有”員工隊伍，促進人的全面發展；建立企業標識體系，加強企業文化設施建設，美化工作生活環境，提高產品、服務質量，打造企業品牌，提升企業的知名度、信譽度和美譽度，樹立企業良好的公眾形象；按照現代企業制度的要求，構建協調有力的領導體制和運行機制，不斷提高企業文化建設水平。

二、企業文化建設的組織實施

5.企業文化建設的工作思路。

要站在時代發展前沿，認真分析企業面臨的客觀形勢與發展趨勢，以寬廣的眼界和與時俱進的精神，面向世界、面向未來、面向現代化，以提升企業競爭力和提高經濟效益為中心，確保國有資產保值增值和促進員工全面發展，將企業文化建設納入企業發展戰略，作為企業經營管理的重要組成部分，與黨的建設、思想政治工作和精神文明建設等相關工作有機結合，加強領導，全員參與，統籌規劃，重點推進，既體現先進性，又體現可操作性，注重在繼承、借鑒中創新，在創新、完善中提高。

6.企業文化建設的規劃。根據本企業的行業特征和自身特點，確定企業的使命、愿景和發展戰略；總結本企業多年形成的優良傳統，挖掘企業文化底蘊，了解企業文化現狀，在廣泛調研、充分論證的基礎上，制定符合企業實際、科學合理、便于操作、長遠目標與階段性目標相結合的企業文化建設規劃。在制定規劃時要著眼于企業文化的長遠發展，避免走過場。在實施過程中必須與時俱進，常抓常新，隨著企業內外部環境的變化，及時對企業文化建設的具體內容和項目進行充實和完善，促進企業文化的鞏固與發展。

7.企業文化建設的實施步驟。要根據企業文化建設的總體規劃，制定工作計劃和目標；深入進行調查研究，根據企業實際，找準切入點和工作重點，確定企業文化建設項目；提煉企業精神、核心價值觀和經營管理理念，進一步完善企業規章制度，優化企業內部環境，導入視覺識別系統，進行企業文化建設項目的具體設計；采取學習培訓、媒體傳播等多種宣傳方式，持續不斷地對員工進行教育熏陶，使全體員工認知、認同和接受企業精神、經營理念、價值觀念，并養成良好的自律意識和行為習慣；在一定時間內對企業文化建設進行總結評估，及時修正，鞏固提高，促進企業文化的創新。各中央企業可結合本企業實際，確定企業文化建設的具體步驟。

8.企業文化載體與隊伍建設。要進一步整合企業文化資源，完善職工培訓中心、企業新聞媒體、傳統教育基地、職工文化體育場所、圖書館等企業文化設施。創新企業文化建設手段，豐富和優化企業文化載體設計，注重利用互聯網絡等新型傳媒和企業報刊、廣播、閉路電視等媒體，提供健康有益的文化產品，提高員工文化素養，擴大企業文化建設的有效覆蓋面。重視和加強對攝影、書法、美術、文學、體育等各種業余文化社團的管理引導，組織開展健康向上、特色鮮明、形式多樣的群眾性業余文化活動，傳播科學知識，弘揚科學精神，提高廣大員工識別和抵制腐朽思想、封建迷信、偽科學的能力，營造健康、祥和、溫馨的文化氛圍，滿足員工求知、求美、求樂的精神文化需求。注意培養企業文化建設的各類人才，加強引導和培訓，建立激勵機制，充分發揮他們在企業文化建設中的骨干帶頭作用。注重發揮有關職能部門和工會、共青團、婦女組織的作用，形成企業文化建設的合力，依靠全體員

工的廣泛參與，保持企業文化旺盛的生機與活力。

三、企業文化建設的基本要求

9.以人為本，全員參與。要牢固樹立以人為本的思想，堅持全心全意依靠職工群眾辦企業的方針，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，用美好的愿景鼓舞人，用宏偉的事業凝聚人，用科學的機制激勵人，用優美的環境熏陶人。搭建員工發展平臺，提供員工發展機會，開發人力資源，挖掘員工潛能，增強員工的主人翁意識和社會責任感，激發員工的積極性、創造性和團隊精神，達到員工價值體現與企業蓬勃發展的有機統一。堅持為增強綜合國力做貢獻，為社會提供優質商品和優良服務，妥善處理各方面的利益關系，實現報效祖國、服務社會、回報股東、關愛員工的和諧一致。

在企業文化建設過程中，要堅持把領導者的主導作用與全體員工的主體作用緊密結合。尊重群眾的首創精神，在統一領導下，有步驟地發動員工廣泛參與，從基層文化抓起，集思廣益，群策群力，全員共建。努力使廣大員工在主動參與中了解企業文化建設的內容，認同企業的核心理念，形成上下同心、共謀發展的良好氛圍。

10.務求實效，促進發展。在企業文化建設中，要求真務實，重實際、辦實事、求實效，反對形式主義，避免急功近利，使企業文化建設經得起歷史和實踐的檢驗。要立足企業實際，符合企業定位，將企業文化建設與生產經營管理緊密結合，企業文化的創新與企業改革的深化緊密結合，按照系統、科學、實用的要求，創建特色鮮明的企業文化體系。要堅持把發展作為第一要務，牢固樹立抓住機遇、加快發展的戰略思想，圍繞中心、服務大局，開拓發展思路，豐富發展內涵。要落實科學發展觀，把物質文明、政治文明和精神文明統一起來，既追求經濟效益的增長，又注重社會效益的提高，實現政治上和諧穩定，經濟上持續增長，文化上不斷進步，切實保障員工合法權益，促進經濟效益、社會效益、員工利益的協調發展。

11.重在建設，突出特色。要制定切實可行的企業文化建設方案，借助必要的載體和抓手，系統思考，重點突破，著力抓好企業文化觀念、制度和物質三個層面的建設。要把學習、改革、創新作為企業的核心理念，大力營造全員學習、終身學習的濃厚氛圍，積極創建學習型企業、學習型團隊。圍繞企業深化改革的重點和難點，鼓勵大膽探索、勇于實踐，堅決破除一切妨礙發展的觀念和體制機制弊端，增強企業活力，提高基層實力。注重把文化理念融入到具體的規章制度中，滲透到相關管理環節，建立科學、規范的內部管理體系。并采取相應的獎懲措施，在激勵約束中實現價值導向，引導和規范員工行為。要從企業特定的外部環境和內部條件出發，把共性和個性、一般和個別有機地結合起來，總結出本企業的優良傳統和經營風格，在企業精神提煉、理念概括、實踐方式上體現出鮮明的特色，形成既具有時代特征又獨具魅力的企業文化。

大型企業集團要處理好集團文化與下屬企業文化的關系，注重在堅持共性的前提下體現個性化。要以統一的企業精神、核心理念、價值觀念和企業標識規范集團文化，保持集團內部文化的統一性，增強集團的凝聚力、向心力，樹立集團的整體形象。同時允許下屬企業在統一性指導下培育和創造特色文化，為下屬企業留有展示個性的空間。在企業兼并重組和改制的過程中，要采取多種有效措施，促進文化融合，減少文化沖突，求同存異，優勢互補，實現企業文化的平穩對接，促進企業文化的整合與再造，推動兼并、重組、改制企業的創新發展。

12.繼承創新，博采眾長。要注意繼承發揚中華民族的優秀傳統文化，挖掘整理本企業長期形成的寶貴的文化資源，并適應社會主義市場經濟的需要，用發展的觀點和創新的思維對原有的企業精神、經營理念進行整合和提煉，賦予新的時代內涵，在繼承中創新、在弘揚中升華。要將弘揚中華優秀傳統文化與借鑒國外先進文化相結合，一方面從當代中國國情和中央企業實際出發，正確制定和調整企業文化戰略，充分體現民族精神、優秀傳統文化的精髓和中央企業的特點，有效抵御外來文化的消極影響，避免照抄照搬；另一方面要緊緊把握

先進文化的前進方向，以開放、學習、兼容、整合的態度，堅持以我為主、博采眾長、融合創新、自成一家的方針，廣泛借鑒國外先進企業的優秀文化成果，大膽吸取世界新文化、新思想、新觀念中的先進內容，取其精華，去其糟粕，揚長避短，為我所用。在開展國際合作業務的過程中，要注意學習和借鑒合作方的先進文化，尊重文化差異，增進文化溝通，注重取長補短，促進共同發展。

13.深度融合，優勢互補。企業文化來源于企業實踐又服務于企業實踐，使企業的經營管理活動更富思想性和人性化，更具時代特色和人文精神。要強化企業文化建設在企業經營管理中的地位，發揮企業文化的作用，促進企業文化與企業戰略、市場營銷和人力資源管理等經營管理工作的深度融合，把全體員工認同的文化理念用制度規定下來，滲透到企業經營管理的全過程。在管理方法上要注意強調民主管理、自主管理和人本管理，在管理方式上要使員工既有價值觀的導向，又有制度化的約束，制度標準與價值準則協調同步，激勵約束與文化導向優勢互補，通過加強企業文化建設，不斷提高經營管理水平。

14.有機結合，相融共進。要通過企業文化建設，不斷改進和創新思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的針對性、實效性和時代感，增強思想政治工作的說服力和感召力，促進思想政治工作與企業生產經營管理的有機結合。避免把企業文化建設與思想政治工作割裂開來。加強理想信念教育，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，弘揚集體主義、社會主義思想，使中央企業廣大員工始終保持昂揚向上的精神風貌。發掘思想政治工作的資源優勢，既鼓勵先進又照顧多數，既統一思想又尊重差異，既解決思想問題又解決實際問題，營造良好的思想文化環境。

要把企業文化建設與精神文明建設有機結合起來，用社會主義的意識形態和價值取向牢固占領中央企業文化主陣地，通過良好的文化養成，不斷提升員工整體素質。堅持依法治企和以德治企相結合，加強員工思想道德建設，倡導公民道德規范，深入開展誠信教育，引導員工恪守社會公德、職業道德和家庭美德，自覺抵制各種錯誤思潮和腐朽思想文化的侵蝕。按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，創新內容、形式和手段，廣泛開展各類群眾性精神文明創建活動，大力選樹與宣傳企業先進典型和英模人物，營造團結進取的企業氛圍和健康向上的社會風氣，展示中央企業的良好形象。

四、加強對企業文化建設的領導

15.企業領導要高度重視和積極抓好企業文化建設。企業領導要站在促進企業長遠發展的戰略高度重視企業文化建設，對企業文化建設進行系統思考，出思想、出思路、出對策，確定本企業企業文化建設的目標和內容，提出正確的經營管理理念，并身體力行，率先垂范，帶領全體員工通過企業文化建設不斷提高企業核心競爭能力，促進企業持續快速協調健康發展。

16.建立和健全企業文化建設的領導體制。建設先進的企業文化是企業黨政領導的共同職責，要把企業文化建設作為一項重要的工作納入議事日程，與其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。企業文化建設的領導體制要與現代企業制度和法人治理結構相適應，發揮好黨委（黨組）、董事會和主要經營者在企業文化建設中的決策作用。各企業要明確企業文化建設的主管部門，安排專（兼）職人員負責此項工作，形成企業文化主管部門負責組織、各職能部門分工落實、員工廣泛參與的工作體系。在企業文化建設過程中，要注意發揮基層黨組織和群眾組織的作用，廣大黨員要做好表率，帶領全體員工積極投身企業文化建設。

17.完善企業文化建設的運行機制。要建立企業文化建設的長效管理機制，包括建立科學的管理制度、完善的教育體系以及制定嚴格的績效評估辦法。要明確工作職責，建立分工

負責、關系協調的企業文化建設責任體系，保證企業文化建設工作的順暢運行。要建立考核評價和激勵機制，定期對企業文化建設的成效進行考評和獎懲。要建立保障機制，設立企業文化建設專項經費并納入企業預算。加大企業文化建設軟硬件投入，為企業文化建設提供必要的資金支持和物質保障。

18.加強對企業文化建設的指導。國資委要加強對中央企業企業文化建設的指導，針對中央企業的不同情況進行專題調研，不斷總結和推廣中央企業開展企業文化建設的先進經驗，用豐富鮮活的案例啟發、引導企業開展企業文化建設。要定期組織企業經營管理者和企業文化建設專職人員的培訓，幫助他們掌握企業文化專業知識。要加強企業文化的理論研究與實踐研究，認真探索企業文化建設的理論體系、操作方法和客觀規律，搞好分類指導。各中央企業要加強對基層單位企業文化建設的領導，定期開展檢查，促進基層單位企業文化建設的規范有序進行。企業文化建設是一項長期的任務，是一個逐步形成和發展的過程，各中央企業要加強實踐探索，逐步完善提高，推動企業文化建設的深入開展。

國務院國有資產監督管理委員會

二OO五年三月十六日

第二篇：國資委關于加強中央企業文化建設的指導意見

國務院國資委關于加強中央 企業企業文化建設的指導意見

（二OO五年三月十六日）

各中央企業：

為深入貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，認真落實以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，充分發揮企業文化在提高企業管理水平、增強核心競爭能力、促進中央企業改革發展中的積極作用，現就加強和推進中央企業企業文化建設提出如下意見。

一、企業文化建設的重要意義、指導思想、總體目標與基本內容

1.加強企業文化建設的重要性和緊迫性。

當前，世界多極化和經濟全球化趨勢在曲折中發展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。文化與經濟和政治相互交融，文化的交流與傳播日益頻繁，各種思想文化相互激蕩，員工思想空前活躍。深化改革、擴大開放和完善社會主義市場經濟體制的新形勢，使中央企業既面臨良好的發展機遇，又面對跨國公司和國內各類企業的雙重競爭壓力，迫切需要提高企業管理水平和提升企業競爭能力。先進的企業文化是企業持續發展的精神支柱和動力源泉，是企業核心競爭力的重要組成部分。建設先進的企業文化，是加強黨的執政能力建設，大力發展社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會的重要組成部分；是企業深化改革、加快發展、做強做大的迫切需要；是發揮黨的政治優勢、建設高素質員工隊伍、促進人的全面發展的必然選擇；是企業提高管理水平、增強凝聚力和打造核心競爭力的

文化，促進中央企業的持續快速協調健康發展，為發展壯大國有經濟，全面建設小康社會做出新貢獻。

3.企業文化建設的總體目標：

力爭用三年左右的時間，基本建立起適應世界經濟發展趨勢和我國社會主義市場經濟發展要求，遵循文化發展規律，符合企業發展戰略，反映企業特色的企業文化體系。通過企業文化的創新和建設，內強企業素質，外塑企業形象，增強企業凝聚力，提高企業競爭力，實現企業文化與企業發展戰略的和諧統一，企業發展與員工發展的和諧統一，企業文化優勢與競爭優勢的和諧統一，為中央企業的改革、發展、穩定提供強有力的文化支撐。

4.企業文化建設的基本內客：

企業文化是一個企業在發展過程中形成的以企業精神和經營管理理念為核心，凝聚、激勵企業各級經營管理者和員工歸屬感、積極性、創造性的人本管理理論，是企業的靈魂和精神支柱。企業文化建設主要包括總結、提煉和培育鮮明的企業核心價值觀和企業精神，體現愛國主義、集體主義和社會主義市場經濟的基本要求，構筑中央企業之魂；結合企業經營發展戰略，提煉各具特色、充滿生機而又符合企業實際的企業經營管理理念，形成以誠信為核心的企業道德，依法經營，規避風險，推動企業沿著正確的方向不斷提高經營水平；進一步完善相關管理制度，寓文化理念于制度之中，規范員工行為，提高管理效能；加強思想道德建設，提高員工綜合素質，培育“四有”員工隊伍，促進人的全百發展；建立企業標識體系，加強企業文化設施建設，美化工作生活環境，提高產品、服務質量，打造企業品牌，提升企業的知名度、信譽度和美譽度，樹立企業

確定企業文化建設項目；提煉企業精神、核心價值觀和經營管理理念，進一步完善企業規章制度，優化企業內部環境，導入視覺識別系統，進行企業文化建設項目的具體設計；采取學習培訓、媒體傳播等多種宣傳方式，持續不斷地對員工進行教育熏陶，使全體員工認知、認同和接受企業精神、經營理念、價值觀念，并養成良好的自律意識和行為習慣；在一定時間內對企業文化建設進行總結評估，及時修正，鞏固提高，促進企業文化的創新。各中央企業可結合本企業實際，確定企業文化建設的具體步驟。

8.企業文化載體與隊伍建設。

要進一步整合企業文化資源，完善職工培訓中心、企業新聞媒體、傳統教育基地、職工文化體育場所、圖書館等企業文化設施。創新企業文化建設手段，豐富和優化企業文化載體設計，注重利用互聯網絡等新型傳媒和企業報刊、廣播、閉路電視等媒體，提供健康有益的文化產品，提高員工文化素養，擴大企業文化建設的有效覆蓋百。重視和加強對攝影、書法、美術、文學、體育等各種業余文化社團的管理引導，組織開展健康向上、特色鮮明、形式多樣的群眾性業余文化活動，傳播科學知識，弘揚科學精神，提高廣大員工識別和抵制腐朽思想、封建迷信、偽科學的能力，營造健康、祥和、溫馨的文化氛圍，滿足員工求知、求美、求樂的精神文化需求。注意培養企業文化建設的各類人才，加強引導和培訓，建立激勵機制，充分發揮他們在企業文化建設中的骨干帶頭作用。注重發揮有關職能部門和工會、共青團、婦女組織的作用，形成企業文化建設的合力，依靠全體員工的廣泛參與，保持企業文化旺盛的生機與活力。

展思路，豐富發展內涵。要落實科學發展觀，把物質文明、政治文明和精神文明統一起來，既追求經濟效益的增長，又注重社會效益的提高，實現政治上和諧穩定，經濟上持續增長，文化上不斷進步，切實保障員工合法權益，促進經濟效益、社會效益、員工利益的協調發展。

11.重在建設，突出特色。

要制定切實可行的企業文化建設方案，借助必要的載體和抓手，系統思考，重點突破，著力抓好企業文化觀念、制度和物質三個層面的建設。要把學習、改革、創新作為企業的核心理念，大力營造全員學習、終身學習的濃厚氛圍，積極創建學習型企業、學習型團隊。圍繞企業深化改革的重點和難點，鼓勵大膽探索、勇于實踐，堅決破除一切妨礙發展的觀念和體制機制弊端，增強企業活力，提高基層實力。注重把文化理念融入到具體的規章制度中，滲透到相關管理環節，建立科學、規范的內部管理體系。并采取相應的獎懲措施，在激勵約束中實現價值導向，引導和規范員工行為。要從企業特定的外部環境和內部條件出發，把共性和個性、一般和個別有機地結合起來，總結出本企業的優良傳統和經營風格，在企業精神提煉、理念概括、實踐方式上體現出鮮明的特色，形成既具有時代特征又獨具勉力的企業文化。

大型企業集團要處理好集團文化與下屬企業文化的關系，注重在堅持共性的前提下體現個性化。要以統一的企業精神、核心理念、價值觀念和企業標識規范集團文化，保持集團內部文化的統一性，增強集團的凝聚力、向心力，樹立集團的整體形象。同時允許下屬企業在統一性指導下培育和創造特色文化，為下屬企業留有展示個性的空間。在企業兼并重組和改制的過

注意強調民主管理、自主管理和人本管理，在管理方式上要使員工既有價值觀的導向，又有制度化的約束，制度標準與價值準則協調同步，激勵約束與文化導向優勢互補，通過加強企業文化建設，不斷提高經營管理水平。

14.有機結合，相融共進。

要通過企業文化建設，不斷改進和創新思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的針對性、實效性和時代感，增強思想政治工作的說服力和感召力，促進思想政治工作與企業生產經營管理的有機結合。避免把企業文化建設與思想政治工作割裂開來。加強理想信念教育，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，弘揚集體主義、社會主義思想，使中央企業廣大員工始終保持昂揚向上的精神風貌。發掘思想政治工作的資源優勢，既鼓勵先進又照顧多數，既統一思想又尊重差異，既解決思想問題又解決實際問題，營造良好的思想文化環境。

要把企業文化建設與精神文明建設有機結合起來，用社會主義的意識形態和價值取向牢固占領中央企業文化主陣地，通過良好的文化養成，不斷提升員工整體素質。堅持依法治企和以德治工相結合，加強員工思想道德建設，倡導公民道德規范，深入開展誠信教育，引導員工恪守社會公德、職業道德和家庭美德，自覺抵制各種錯誤思潮和腐朽思想文化的侵蝕。按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，創新內容、形式和手段，廣泛開展各類群眾性精神文明創建活動，大力選拔與宣傳企業先進典型和英模人物，營造團結進取的企業氛圍和健康向上的社會風氣，展示中央企業的良好形象。

四、加強對企業文化建設的領導

持和物質保障。

18.加強對企業文化建設的指導。

國資委要加強對中央企業企業文化建設的指導，針對中央企業的不同情況進行專題調研，不斷總結和推廣中央企業開展企業文化建設的先進經驗，用豐富鮮活的案例啟發、引導企業開展企業文化建設。要定期組織企業經營管理者和企業文化建設專職人員的培訓，幫助他們掌握企業文化專業知識。要加強企業文化的理論研究與實踐研究，認真探索企業文化建設的理論體系、操作方法和客觀規律，搞好分類指導。各中央企業要加強對基層單位企業文化建設的領導，定期開展檢查，促進基層單位企業文化建設的規范有序進行。企業文化建設是一項長期的任務，是一個逐步形成和發展的過程，各中央企業要加強實踐探索，逐步完善提高，推動企業文化建設的深入開展。

第三篇：國資委中央直屬企業

序號 企業(集團)名稱中國核工業建設集團公司中國航天科技集團公司中國航天科工集團公司中國航空工業集團公司序號 企業(集團)名稱5960 機械科學研究總院 61 中國中鋼集團公司 62 中國冶金科工集團有限公司 63 中國鋼研科技集團公司 6 中國船舶工業集團公司中國船舶重工集團公司中國兵器工業集團公司中國兵器裝備集團公司中國電子科技集團公司中國石油天然氣集團公司中國石油化工集團公司中國海洋石油總公司

14中國南方電網有限責任公司中國華能集團公司中國大唐集團公司中國華電集團公司中國國電集團公司中國電力投資集團公司中國長江三峽集團公司神華集團有限責任公司中國電信集團公司 64 中國化工集團公司 65 中國化學工程集團公司 66 中國輕工集團公司 67 中國工藝（集團）公司 68 中國鹽業總公司 69 中國恒天集團有限公司 70 中國中材集團有限公司 71 中國建筑材料集團有限公司 7273 北京有色金屬研究總院 74 北京礦冶研究總院 75 中國國際技術智力合作公司 76 中國建筑科學研究院 77 中國北方機車車輛工業集團公司 78 中國南車集團公司 79 中國鐵路通信信號集團公司 80 中國鐵路工程總公司 81 中國鐵道建筑總公司中國聯合網絡通信集團有限公司中國移動通信集團公司中國電子信息產業集團有限公司中國第一汽車集團公司東風汽車公司

2982 中國交通建設集團有限公司 83 中國普天信息產業集團公司 84 電信科學技術研究院 85 中國農業發展集團總公司 86 中國中紡集團公司 8730 哈爾濱電氣集團公司

中國東方電氣集團有限公司

鞍鋼集團公司

寶鋼集團有限公司

武漢鋼鐵（集團）公司

中國鋁業公司

中國遠洋運輸（集團）總公司

中國航空集團公司

中國東方航空集團公司

中國南方航空集團公司

中國中化集團公司

中糧集團有限公司

中國五礦集團公司

中國建筑工程總公司

中國儲備糧管理總公司

國家開發投資公司

招商局集團有限公司 88 中國中絲集團公司 89 中國林業集團公司 90 中國醫藥集團總公司 91 中國國旅集團有限公司 92 中國保利集團公司 93 珠海振戎公司 94 中國建筑設計研究院 9596 中國煤炭地質總局 97 新興際華集團有限公司 98 中國民航信息集團公司 99 中國航空油料集團公司 100 中國航空器材集團公司 101 中國電力建設集團有限公司 102103 中國黃金集團公司 104 中國儲備棉管理總公司 105 中國廣核集團有限公司 106 中國華錄集團有限公司

華潤（集團）有限公司

中國港中旅集團公司[香港中旅（集團）有限

公司]107 上海貝爾股份有限公司 50108 武漢郵電科學研究院 51 國家核電技術有限公司

中國商用飛機有限責任公司

53109 華僑城集團公司110 南光（集團）有限公司11154 中國國際工程咨詢公司

中國華孚貿易發展集團公司

中國誠通控股集團有限公司

中國中煤能源集團公司

中國煤炭科工集團有限公司

中國鐵路物資總公司 113 中國國新控股有限責任公司

第四篇：2011年國資委最新中央直屬企業名錄

中央企業名錄

序號

序 企業(集團)名稱 號

中國機械工業集團有限1 中國核工業集團公司 62

公司2 中國核工業建設集團公司 63 機械科學研究總院3 中國航天科技集團公司 64 中國中鋼集團公司

中國冶金科工集團有限4 中國航天科工集團公司 65

公司5 中國航空工業集團公司 66 中國鋼研科技集團公司6 中國船舶工業集團公司 67 中國化工集團公司7 中國船舶重工集團公司 68 中國化學工程集團公司8 中國兵器工業集團公司 69 中國輕工集團公司9 中國兵器裝備集團公司 70 中國工藝（集團）公司10 中國電子科技集團公司 71 中國鹽業總公司11 中國石油天然氣集團公司 72 華誠投資管理有限公司 12 中國石油化工集團公司 73 中國恒天集團公司13 中國海洋石油總公司 74 中國中材集團公司

中國建筑材料集團有限14 國家電網公司 75

公司中國南方電網有限責任公中國有色礦業集團有限15 76 司公司16 中國華能集團公司 77 北京有色金屬研究總院17 中國大唐集團公司 78 北京礦冶研究總院

中國國際技術智力合作18 中國華電集團公司 79

公司19 中國國電集團公司 80 中國建筑科學研究院

中國北方機車車輛工業20 中國電力投資集團公司 81

集團公司21 中國長江三峽集團公司 82 中國南車集團公司企業(集團)名稱

神華集團有限責任公司

中國電信集團公司中國聯合網絡通信集團有24 85 中國鐵道建筑總公司限公司

中國交通建設集團有限25 中國移動通信集團公司 86

公司中國電子信息產業集團有中國普天信息產業集團26 87 限公司公司27 中國第一汽車集團公司 88 電信科學技術研究院

中國農業發展集團總公28 東風汽車公司 89

司中國第一重型機械集團公29 90 中國中紡集團公司司中國第二重型機械集團公中國外運長航集團有限30 91 司公司31 哈爾濱電氣集團公司 92 中國絲綢進出口總公司中國東方電氣集團有限公32 93 中國林業集團公司司33 鞍鋼集團公司 94 中國醫藥集團總公司34 寶鋼集團有限公司 95 中國國旅集團有限公司35 武漢鋼鐵（集團）公司 96 中國保利集團公司36 中國鋁業公司 97 珠海振戎公司中國遠洋運輸（集團）總37 98 中國建筑設計研究院公司38 中國海運（集團）總公司 99 中國冶金地質總局39 中國航空集團公司 100 中國煤炭地質總局40 中國東方航空集團公司 101 新興鑄管集團有限公司41 中國南方航空集團公司 102 中國民航信息集團公司42 中國中化集團公司 103 中國航空油料集團公司43 中糧集團有限公司 104 中國航空器材集團公司

中國電力工程顧問集團44 中國五礦集團公司 105

公司中國通用技術（集團）控中國水電工程顧問集團45 106 股有限責任公司公司

中國水利水電建設集團46 中國建筑工程總公司 107

公司

中國鐵路通信信號集團 83

公司 84 中國鐵路工程總公司

中國儲備糧管理總公司 108 中國黃金集團公司48 國家開發投資公司 109 中國儲備棉管理總公司49 招商局集團有限公司 110 中國印刷集團公司50 華潤（集團）有限公司 111 中國樂凱膠片集團公司中國港中旅集團公司[香

中國廣東核電集團有限51 港中旅（集團）有限公 112

公司司]52 國家核電技術有限公司 113 中國華錄集團有限公司中國商用飛機有限責任公53 114 上海貝爾股份有限公司司54 中國節能投資公司 115 彩虹集團公司55 中國國際工程咨詢公司 116 武漢郵電科學研究院56 中商企業集團公司

華僑城集團公司中國華孚貿易發展集團公57 118 南光（集團）有限公司司中國誠通控股集團有限公58 119 中國西電集團公司司59 中國華星集團公司

中國葛洲壩集團公司60 中國中煤能源集團公司 121 中國鐵路物資總公司中國煤炭科工集團有限公中國國新控股有限責任61 122 司公司

第五篇：關于推進中央企業廉潔文化建設的指導意見

關于推進中央企業廉潔文化建設的指導意見

為深入貫徹落實中央紀委等六部委《關于加強廉政文化建設的意見》（中紀發[2009]27號，以下簡稱《意見》)，扎實推進中央企業廉潔文化建設，促進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，促進中央企業領導人員廉潔從業，為中央企業科學發展提供文化支撐和思想保證，制定本指導意見。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，踐行社會主義核心價值體系，按照懲防體系建設的總體要求，以《意見》為指南，以提高預防腐敗能力為目的，以企業各級領導人員和重要崗位人員為重點，融入中心，服務大局，積極培育“廉潔從業、誠信守法、行為規范、道德高尚”的廉潔理念，養成廉潔從業的道德操守和實踐行為，形成反腐倡廉的文化氛圍和良好風尚，促進中央企業科學發展。

二、工作目標

按照國資委黨委《關于貫徹落實<建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要>的具體意見》（國資黨委紀檢[2005]93號）和《關于加強中央企業企業文化建設的指導意見》（國資發宣傳[2005]62號）的要求，把廉潔文化建設納入構建懲防體系和企業文化建設的總體規劃，經過幾年的努力，建立中央企業廉潔文化體系。

（一）2011年，整體規劃、夯實基礎。各中央企業結合本企業實際情況，制定推進廉潔文化建設的實施辦法。明確工作計劃，落實目標任務，認真組織實施，夯實廉潔文化建設的基礎，不斷提高企業廉潔文化建設的質量和水平。通過廉潔文化建設，使企業各級領導人員和廣大員工的反腐倡廉意識普遍增強，廉潔理念、廉潔要求逐步融入企業經營管理。

（二）2012 2013年，鞏固提高、形成體系。進一步加強廉潔文化基礎建設，創新載體，建立健全相關制度機制，廣泛開展形式多樣、行之有效的廉潔文化活動，不斷提高企業廉潔文化建設科學化、制度化、規范化水平。建立起與中華民族優秀文化相承接、與時代精神相統一、與現代企業制度相適應、與懲防體系和企業文化相協調、與企業經營管理和制度體系相融合的具有本企業特色的廉潔文化體系，逐步使廉潔文化核心理念內化于心、固化于制、外化于行。

（三）2014 2015年，完善體系、形成長效機制。進一步完善責任機制、考核機制、保障機制、參與機制、獎懲機制等，用制度體系保證廉潔精神的弘揚，形成廉潔文化建設的長效機制，實現制度與文化、自律與他律的有機結合，將廉潔文化軟實力轉化為企業競爭優勢。

三、基本原則

（一）科學發展的原則。立足當前、著眼長遠，將廉潔文化建設納入企業發展戰略和企業文化建設規劃統一部署，克服急功近利和形式主義。堅持以人為本，根據對象、層次、內容和需求的不同，分類實施，有針對性地開展工作。滿足員工的文化需求，豐富員工的精神生活，激勵員工勤廉敬業，促進企業和諧發展與人的全面進步。

（二）服務中心的原則。廉潔文化的出發點和落腳點是促進企業改革發展和穩定。要緊緊圍繞企業的中心任務，讓廉潔文化理念貫穿于企業制度和生產經營管理整個流程，與企業發展同步推進。用先進的文化，確立員工廉潔的價值觀念，為企業發展服務。

（三）遵循規律的原則。按照文化建設的規律推進企業廉潔文化建設。繼承并弘揚中華傳統文化中的廉潔思想，借鑒和吸收世界優秀企業文化成果。不斷豐富廉潔文化的內涵，創新廉潔文化建設的思路、方法、內容和載體，在繼承中創新，在實踐中發展，不斷增強廉潔文化的科學性、時代性和生命力。

（四）全員參與的原則。健全員工參與機制，擴大覆蓋面，夯實企業廉潔文化建設的群眾基礎。把廉潔文化建設融入企業精神文明建設的創建活動之中，凝聚員工的聰明才智，充分發揮員工的積極性、創造性。企業各級領導班子和領導人員既是廉潔文化建設的參與者，更是廉潔文化建設的組織者、倡導者、示范者，要充分發揮示范帶頭作用和導向作用，重視并支持企業廉潔文化建設。

（五）因地制宜的原則。以實事求是的態度，從企業生產經營管理的實際出發，充分發揮企業文化資源、人力資源和基礎設施等作用，有效利用當地文化資源，做到地盡其利、物盡其用、人盡其才。結合地域文化特點，開展符合員工思想實際、與周邊文化環境相協調的企業廉潔文化建設活動，形成具有本企業特色的廉潔文化品牌。

（六）注重實效的原則。把握企業生產經營管理的關鍵領域和薄弱環節，了解企業不同員工群體的思想狀況和需求，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，有針對性地加強企業廉潔文化建設。做到方向明確、思路清晰、工作務實。既要針對熱點、把握重點、突破難點、培育亮點，又要兼顧全局、實事求是、循序漸進，重實際、辦實事、做實功、求實效。

四、主要任務

（一）提煉培育廉潔理念。廉潔理念是廉潔觀點、廉潔思想、廉潔動機和態度的總和，反映企業和員工價值取向及道德追求，是廉潔文化的核心，具有引領和先導作用。要培育、宣傳“廉潔從業、誠信守法、行為規范、道德高尚”的廉潔理念，使之成為員工自覺的行為準則和廉潔從業的精神動力。同時，還要結合本企業長期生產經營管理實踐和企業黨的建設、思想政治建設、文化建設以及反腐倡廉工作實踐，總結、提煉、培育具有本企業特色的廉潔文化核心理念，為深入推進廉潔文化建設打下堅實的思想基礎。

（二）加強反腐倡廉教育。深入開展反腐倡廉教育，是推進廉潔文化建設的前提和基礎。要把廉潔從業教育納入企業培訓計劃，區分層次，突出重點，采取政治理論教育、政策法規教育、案例警示教育等多種形式，切實抓好對企業領導人員、重點崗位人員和廣大員工的反腐倡廉教育。

對企業各級領導人員尤其是黨政主要領導，要重點開展黨的基本理論、理想信念、優良傳統和警示教育，深入學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《關于領導干部報告個人有關事項的規定》等有關規定，促使領導人員增強宗旨意識，樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀、業績觀，自覺做到依法經營、廉潔從業。

對廣大員工特別是重點崗位人員，主要開展法律紀律、企業規章制度和職業道德教育，培養良好的社會公德和職業道德，同時充分發揮正反典型的示范和警示作用，促使其增強廉潔自律意識，提高監督能力，養成愛崗敬業、誠實守信、遵章守紀、廉潔從業的行為習慣。

（三）加強廉潔文化陣地建設。加強廉潔文化建設必須夯實物質基礎，構建交流平臺，豐富傳播載體。

1.建設反腐倡廉教育基地。充分利用企業現有文化設施和教育場所，建立廉潔文化教育基地。要重視文化場所建設，配備必需的設備，為員工參與廉潔文化活動提供便利條件。企

業黨校、教育中心要設置廉潔文化課程，提高廉潔教育的系統化、規范化水平。要加大企業和地方廉潔文化共建的力度，實現資源共享、優勢互補。

2.建設廉潔文化景觀標識。在企業所轄區域干道、廣場、社區等適當位置，設立廉潔文化標語、廣告牌、雕塑等。在會議室、辦公室設立廉潔文化標識，懸掛廉潔理念、格言、警句匾牌等。通過建設各具特色的廉潔文化“路、廊、場、室”，詮釋廉潔文化理念，形成濃厚的文化氛圍。

3.建設廉潔文化傳播平臺。發揮現代傳媒直觀、快捷、感染力強的優勢，建設廉潔文化的傳播平臺。充分利用企業廣播電視、報刊、網絡和手機短信息等平臺，及時宣傳企業黨風建設和反腐倡廉建設成果，傳遞工作信息，交流廉潔文化建設經驗，發送廉潔格言警句等，增強反腐倡廉教育的及時性和有效性。

（四）加強廉潔文化制度建設。廉潔文化制度既是廉潔文化建設的規范化表現形式，更是企業扎實推進廉潔文化建設的有力保障。要在教育預防、行為規范、監督制約、檢查評估等方面，強化廉潔文化制度建設，將廉潔文化優勢轉化為企業制度優勢、管理優勢、效益優勢和市場競爭優勢。

1.健全廉潔教育工作制度。制定反腐倡廉教育計劃，明確廉潔教育的主題、對象、內容、方法和時間等，確保廉潔教育工作落到實處。進一步建立完善廉潔教育工作人員培訓等制度，保證廉潔文化建設的有效性、連貫性和規范性。

2.健全廉潔從業規定和行為規范。以企業領導人員、重要崗位人員為重點，把廉潔從業規定和行為規范融入到企業生產經營各個環節。在領導人員層面，健全和完善領導人員述職述廉、任前公示與廉潔談話、誡勉談話、專題民主生活會、考核、重大事項報告、“三重一大”決策等制度；在關鍵部門、重要崗位人員層面，健全和完善“管錢、管物、管人”工作程序、崗位標準和相關人員廉潔自律規定；在員工層面，健全和完善員工基本道德行為規范，形成一整套企業員工形象標準體系。

3.健全廉潔從業承諾和監督制度。完善各項監督制度，進一步修訂完善企業相關制度，將廉潔理念融入經營管理制度之中，加大監督檢查力度。積極推進企業廉潔誠信建設，建立企業領導人員“諾廉”、“踐廉”的保廉制度。各級領導班子和領導人員要認真貫徹執行廉潔承諾制度。在資金運作、對外投資、物資采購、招投標、人事任免、重大項目、工程建設、合同簽訂、產品銷售和產權交易等過程中，實行責任人公開承諾制度。

4.建立健全廉潔文化建設考評制度。制定廉潔文化建設評價考核標準，納入黨風廉政建設責任制考核內容。加強對廉潔文化制度落實情況的監督檢查，健全完善配套制度，逐級分解落實責任，加強檢查考核，形成廉潔文化建設的長效機制。

（五）加強廉潔文化理論研究。不斷適應形勢和任務的發展變化，準確把握企業發展的趨勢和特點，深入研究企業黨風建設和反腐倡廉建設的新情況、新問題。探索發現新規律，拓展新領域，豐富廉潔文化的時代內涵和表現形式。加強廉潔文化核心價值體系的研究，促進廉潔文化的核心價值理念在實踐中發揮作用。廣泛開展調查研究，利用多種形式，組織多層次、多角度的理論研討活動，交流借鑒廉潔文化建設的理論成果。及時總結廉潔文化建設活動中的好做法和成功經驗，上升為理論，再放到實踐中去檢驗、去發展，使理論研究成果系統化、制度化，用發展著的廉潔文化理論指導廉潔文化建設的新實踐，不斷推動中央企業廉潔文化建設深入發展。

（六）打造廉潔文化精品。樹立精品意識，精心策劃組織，開發廉潔文化產品；認真總

結、固化廉潔文化創建成果，使之不斷向企業產品、形象、品牌、環境延伸。在核心理念提煉培育、反腐倡廉教育、文化陣地建設、制度創新、理論研究等方面打造一批具有企業特色的廉潔文化“精品工程”和“品牌形象”。要與文化部門積極協作，創作廉潔題材文藝作品，繁榮廉潔文藝。注重培養和發現一批積極參與廉潔文化建設的骨干力量，鼓勵企業員工創作具有企業鮮明特色和藝術品位的廉潔文藝精品。做到以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人。

五、主要方法和途徑

加大宣傳力度，強化教育深度，拓寬文化廣度，以豐富多彩的活動為載體，通過多種途徑推進廉潔文化建設，把廉潔文化建設融入企業生產經營管理的各個環節。

（一）主要方法。

1.領導帶頭推動。企業領導班子特別是黨政主要領導人員要帶頭樹廉潔之風，踐廉潔之行。黨委（黨組）理論學習中心組要安排廉潔文化教育內容，不斷提高理論水平和廉潔素質。強化黨風廉政建設責任意識，落實好“一崗雙責”，黨政主要領導人員既要帶頭參加廉潔文化建設活動、執行廉潔從業規章制度，又要自覺擔負起黨風廉政建設責任，高度重視和支持廉潔文化建設，把廉潔文化建設擺上重要議事日程，納入企業發展戰略一起研究部署，一起檢查落實。

2.廣泛宣傳倡導。大力弘揚廉潔文化，把廉潔文化建設與創建文明企業等工作緊密結合，融入企業文化和企業精神文明建設之中，引導廣大員工認同、參與、傳播和豐富廉潔文化。組織開展廉潔文化書法繪畫作品創作、廉潔文藝演出、“讀書思廉”等豐富多彩的廉潔文化活動，提高廣大員工的道德修養，培育崇廉風尚。通過廉潔文化“上臺面、上路面、上桌面、上頁面、上版面”等形式，拓寬宣傳教育領域和空間，增強互動性、滲透性和影響力，形成學廉、倡廉、崇廉、守廉的良好風氣。

3.創建廉潔崗位。組織制定各類崗位規范，把廉潔從業的要求融入崗位職責，創建廉潔崗位。把廉潔文化建設與創建黨員先鋒崗、員工明星崗和青年文明崗等相結合，發揮廉潔文化滲透和教化功能，以“榮廉恥貪，愛崗敬業”為主題，強化職業道德教育和遵紀守法教育。在重要崗位人員中推行廉潔承諾制度，設立廉潔檔案；建立崗位保廉的檢查考核制度，有效落實各項廉潔自律規定和企業管理制度，強化各崗位人員的廉潔從業意識。

4.創樹清廉家風。家庭是廉潔文化建設的特殊陣地，具有獨特的影響力。把廉潔文化建設與家庭美德教育相結合，開展以創樹清廉家風為內容、以陶冶情操為目標的親情助廉活動。通過組織領導人員及配偶觀看反腐倡廉影視片、簽訂家庭廉潔承諾書等形式培養崇尚廉潔的理念；通過發家庭廉潔倡議書、廉潔賀卡、廉潔短信息等進行助廉提醒；通過舉辦清廉家風征文、廉潔知識競賽、親情話廉座談、征集治家格言等活動，使清廉治家理念深入人心；通過開展選樹廉內助、清廉家庭等活動，引導領導人員配偶、子女及親友當好賢內助、廉內助，共建幸福、和諧家庭。

5.評選廉勤典型。通過召開述職述廉會、民主測評會等形式，對企業領導班子及領導人員貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況進行民主測評。開展評選勤廉兼優人物，大力宣傳勤廉敬業的先進事跡，樹立先進典型，用清正廉潔的先進典型對員工進行示范教育，弘揚正氣。

6.實施考試考核。堅持把廉潔理念教育貫穿于企業領導人員培養、選拔和使用的全過程。一是探索廉潔考試制度。根據企業實際情況，對企業領導人員、重要崗位人員實行任前或（季度）廉潔知識、法紀規章制度考試，促使各級領導人員和重要崗位人員自覺學習法紀

規章，從而有效增強廉潔從業意識。二是加強對領導班子及其成員的政治表現、思想品德、工作作風、廉潔從業等方面的考核，把廉潔考核指標納入考核評價體系，考核結果與選拔、使用、收入相掛鉤。引導企業領導人員講黨性、重品行、作表率，做到學與用、知與行相統一，自覺遵守廉潔自律的有關規定。

（二）主要途徑。

1.融入企業黨的建設。將企業廉潔文化建設與企業黨建有機地統一起來，列入企業黨建目標責任制考核體系，滲透到黨建工作的各個環節。用文化的方式拓寬企業黨建和思想政治工作的途徑，用文化的形式傳播廉潔的要求和規范，用廉潔理念和廉潔氛圍，促進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，督促企業黨員、領導人員嚴格執行廉潔自律有關規定，促進反腐倡廉建設。將企業廉潔文化建設與企業黨的建設齊抓共創，相互作用、相互滲透、共同發展。

2.融入懲防體系建設。把企業廉潔文化建設貫穿于懲防體系建設的全過程，為教育提供思想內容，為制度提供精神支撐，為監督提供價值標準。把教育、制度、監督、改革、懲治、糾風等各項工作具體化，把反腐倡廉建設的制度和紀律等要求，轉化為企業員工的共同意志和行為準則，使構建懲防體系的思想基礎和群眾基礎更加牢固，使反腐倡廉教育更有影響，制度建設更有力度，監督制約更有實效。

3.融入企業文化建設。把企業廉潔文化建設和企業文化建設統一規劃、統籌考慮，各有側重、突出特色。有效利用企業文化的載體和傳播途徑，將廉潔文化所蘊涵的理念和內容滲透到企業文化中，將廉潔理念與企業精神、企業宗旨、企業核心價值理念相融合，培養員工高尚的精神境界和道德操守。

4.融入企業領導班子建設。在企業廉潔文化建設中領導人員是重點，領導班子是關鍵。把廉潔文化建設和創建“四好”班子緊密結合，把廉潔教育列入企業領導人員教育培訓規劃，倡導慎獨意識和秉公用權，不斷提高領導人員的道德修養和廉潔素質，培育崇廉風尚，塑造“四好”班子。

5.融入企業生產經營管理。把廉潔文化與企業生產經營管理同規劃、同部署、同實施、同考核、同獎懲。把廉潔理念寓于管理制度，貫穿于工作流程，使員工既有價值觀的導向，又有規章制度的約束，促進廉潔自律與履職盡責的有機統一。

6.融入企業員工道德建設。注重人本理念，以文育人，以德成人。擴大企業廉潔文化建設的覆蓋面和影響力，把廉潔文化內容納入員工培訓和社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育范疇，不斷提高員工的廉潔素質，堅定廉潔從業的價值取向和理想追求，努力培育和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的員工隊伍。

六、保障措施

（一）完善領導體制。把企業廉潔文化建設作為落實黨風廉政建設責任制的重要內容，建立“黨委統一領導，黨政齊抓共建，紀委組織協調，相關部門發揮優勢，廣大員工積極參與”的領導體制和工作機制，形成企業廉潔文化建設的整體合力。各級領導班子成員特別是主要領導不僅要切實擔負起領導責任，還要以身作則，率先垂范。

（二）建立協調機制。建立廉潔文化建設組織協調機制，適時研究部署廉潔文化建設的重要事項，組織、協調、指導廉潔文化建設工作。按照“誰主管、誰負責”的原則，建立責任機制，落實責任分工，明確工作規范，分解落實任務，形成嚴密的責任體系。各責任部門要相互協作、密切配合、形成合力。要加強對所屬企業（單位）的檢查、指導和協調。各級

紀委要在黨委領導下認真履行組織協調職能，充分發揮黨委宣傳（企業文化）、組織（人事）部門、工會以及共青團等組織在廉潔文化建設中的重要作用。

（三）建立保障機制。要為廉潔文化建設創造良好的工作環境，提供有力的人力、物力、財力支持。設立廉潔文化建設專項經費并納入企業預算；建立廉潔文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制；加強對考核結果的運用，嚴格獎懲兌現，嚴肅責任追究。

（四）強化培訓教育。加強對企業廉潔文化建設隊伍的專業培訓，使之具備豐富的廉潔文化知識，準確把握內涵，提高政治素養和文化藝術修養，增強工作的針對性、有效性，保證企業廉潔文化建設的健康發展。同時要加強宣傳，強化廉潔教育，提高領導人員和廣大員工對廉潔文化的認知水平，使廉潔意識轉化成自覺的廉潔行為。