第一篇：招投標論文

招投標論文

在平時的學習、工作中，大家或多或少都會接觸過論文吧，論文的類型很多，包括學年論文、畢業(yè)論文、學位論文、科技論文、成果論文等。相信寫論文是一個讓許多人都頭痛的問題，下面是小編整理的招投標論文，希望能夠幫助到大家。

招投標論文1

摘 要：機電設備招投標有自身的特點，本文從機電設備招投標出發(fā)考慮了其中存在的問題，并給出了機電設備招投標改進的建議。

關鍵詞：機電設備，招投標，問題，建議

一、引言

招標投標是指招標人對工程建設、貨物買賣、勞務承擔等交易業(yè)務，事先公布選擇采購的條件和要求，招引他人承接，若干或眾多投標人柞出愿意參加業(yè)務承接競爭的意思表示，招標人按照規(guī)定的程序和辦法擇優(yōu)選定中標人的活動。招標投標是在市場經(jīng)濟條件下進行工程建設、貨物買賣、財產(chǎn)出租、中介服務等經(jīng)濟活動的一種競爭形式和交易方式，是引入競爭機制訂立合同(契約)的一種法律形式。

二、設備招投標概述

（一）招標方式

設備材料采購的招標方式主要有公開招標、邀請招標及其他方式等三種。

（1）公開招標。設備、材料采購的公開招標是由招標單位通過報刊、廣播、電視等媒體公開發(fā)布招標公告，在盡量大的范圍內(nèi)征集供應商。設備、材料采購的公開招標按范圍可分為國際競爭性招標和國內(nèi)競爭性招標。

（2）邀請招標。設備材料采購的邀請招標是指由招標單位向具有設備、材料制造或供應能力的單位直接發(fā)出投標邀請書邀請他們參加投標競爭的活動。這種方式也稱有限競爭性招標。

（3）其他方式。主要包括詢價方式和直接訂購方式。詢價方式即設備、材料的采購者通過對國內(nèi)外幾家供貨商的報價進行比較后，選擇其中一家簽訂供貨合同的采購方式。直接訂購方式又稱非競爭性采購方式，即設備、材料的采購者直接與供貨商聯(lián)系，簽訂采購合同的方式。

（二）設備、材料采購評標的原則與要求

一般要求如下：招標單位應組織評標委員會負責評標、定標工作；評標前，應制定評標程序、方法、標準及評標紀律；招標設備標底應由招標單位會同設備需方及有關單位共同協(xié)商確定；評標過程中，如有必要可請投標單位對其投標內(nèi)容作澄清解釋；評標過程中有關評標情況不得向投標人或招標工作無關的人員透露；定標后招標單位應盡快向中標單位發(fā)出中標通知書，同時通知其他未中標單位。

（三）設備、材料采購評標的方法

設備、材料采購評標中可采用綜合評標價法、全壽命費用評標價法、最低投標價法和百分評定法。綜合評標價法即以設備投標報價為基礎，將評定各要素按預定的方法換算成相應的價格，在原投標報價上增加或減少該值而形成評標價格，并以該評標價確定中標單位的方法。全壽命費用評標價法是一種動態(tài)的評價方法，即考慮資金的時間價值。運用該方法進行設備、材料采購評標時先確定一個統(tǒng)一的設備評審壽命期，然后再根據(jù)各投標書的實際情況，在各投標報價上加上該年限內(nèi)所發(fā)生的費用的凈現(xiàn)值，再減去壽命期末設備殘值的凈現(xiàn)值，就可得到評標價格。最低投標價法即把價格作為評標的唯一尺度，將合同授予報價最低的投標者的一種評標方法。

三、當前設備招投標中存在的問題

隨著招標投標制度應用范圍深入，也日益暴露出一些經(jīng)濟運行體制中的問題，如招標投標制度不統(tǒng)一、政出多門；同體監(jiān)督、行政監(jiān)督角色的缺失與越位；行業(yè)壟斷和地方保護現(xiàn)象在一些領域、地區(qū)還比較突出，市場競爭機制難以有效運行；市場主體誠信自律在一定程度上缺失，無序競爭、虛假招標現(xiàn)象還比較嚴重；專業(yè)人才隊伍建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，后繼人才缺乏等等，這些問題如不能得到有效解決，會直接制約行業(yè)的健康發(fā)展。

招標作為一種競爭采購制度，從它被運用開始一直發(fā)揮著有效控制采購價格的作用，但因法制不健全等原因使用招標制度存在一些漏洞，讓項目業(yè)主不得不面臨投標人的投機的風險。國內(nèi)機電工程設備招標中這類問題比較常見，一些投標人在投標文件中對招標文件提出的技術要求有一些偏離，但這些偏離尚不構成廢標理由，反而能夠通過這些技術偏離大幅度的降低投標價格，評標過程中能夠在價格評審方面得到了更多分值，使得自身更有中標優(yōu)勢。這種投機行為的后果有可能使用業(yè)主處于進退兩難境地，增加合同談判、簽訂的難度，更不利于維護業(yè)主所代表的公共資金的所有者利益。

四、機電設備招投標改進建議

（1）標段劃分時各標段招標范圍要全面和明確

建議在標段劃分時各標段招標范圍一定要寫全面，不能有歧義，更不能有意去回避什么。要包括機電設備全套硬件設備及系統(tǒng)軟件、應用軟件、接口協(xié)議、接口設計（含系統(tǒng)設計）、設計聯(lián)絡、設備制造、出廠檢驗、包裝、運輸、保險、交貨、倉儲、施工安裝指導、測試、試驗、完工測試、單體調試、與其它系統(tǒng)接口調試、系統(tǒng)調試與試驗、綜合聯(lián)調、開通、安全評估、預驗收、試運行、消防驗收、竣工驗收、設備性能確認、人員培訓、竣工文件資料、備品備件和儀器儀表及工具的提供、質量保證期服務以及上述過程中的工程建設和安裝協(xié)調。

（2）關注各標段的主要設備及相關系統(tǒng)的核心設備選型

在機電項目中，由于設備、材料涉及到的品牌、型號規(guī)格較多，其質量、價格差異極大。承包商在投標階段常常會留出一些活口或設置一些陷阱，然后在合同實施過程中以各種理由要求改變設備、材料的品牌、規(guī)格型號等方式來謀取利益，給業(yè)主項目管理和投資控制增加難度。為了減少此類現(xiàn)象的出現(xiàn)，可以在合同條款中明確約定，由于承包商原因造成此類變化，增加費用由承包商承擔，節(jié)約費用歸發(fā)包人所以，并按變化涉及金額大小收取一定比例的違約金，使承包商在投標階段就必須考慮對其所選擇的設備、材料負責，這樣一來就可以真正達到防微杜漸之功效。例如：像BAS與智能低壓，F(xiàn)AS與高壓細水霧控制系統(tǒng)，ISCS與變電所內(nèi)綜合自動化系統(tǒng)，他們之間有一些核心設備,如PLC等，為了便于軟件及接口開發(fā)，保證工期及項目順利實施，設計聯(lián)絡時可能會出現(xiàn)統(tǒng)一品牌，而招標時沒有統(tǒng)一品牌，這樣肯定會出現(xiàn)增加投資的情況。建議每個標段的核心設備領導都必須進行選型決策，并且為了保證項目順利實施，要求接口關系復雜，相互依賴程度高的系統(tǒng)之間統(tǒng)一品牌。

（3）關注接口文件部分

在機電項目中，由于專業(yè)之間接口交叉銜接較多，必須以合同附件的形式明確各標段中的工作內(nèi)容分界點，避免在合同執(zhí)行過程中遺漏項目、責任不清等現(xiàn)象發(fā)生。建議每個招標文件的接口部分，業(yè)主專業(yè)負責人要請專家組織審查、討論研究，設計單位要會簽，同時，招標文件接口部分以先招標的文件為準，后招標的文件盡量做到與前招標文件的接口部分文件內(nèi)容完全一樣。

五、結論

隨著招投標制度的發(fā)展，也暴露出一些問題，本文從機電設備招投標的具體環(huán)境出發(fā)，考慮了當前機電設備招投標中存在的問題，并探討了改進建議。

參考文獻：

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[2] 任啟淼。淺談中小型水電站機電設備招投標活動中存在的一些問題。水利科技與經(jīng)濟，20xx年第7期。

[3] 李素明。機電產(chǎn)品招投標文件中技術標準的選擇應用。中國招標，20xx年第10期。

招投標論文2

摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城市化水平的提高，建筑行業(yè)面臨新的機遇與挑戰(zhàn)。招投標作為建筑經(jīng)濟管理中至關重要的一部分，對促進建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大作用。本文重點探討招投標在建筑經(jīng)濟管理中的重要性。

關鍵詞：招投標；建筑經(jīng)濟管理；重要性

建筑工程招投標，指招標與投標，建筑各企業(yè)在公平公正的條件下，利用技術經(jīng)濟管理開展的一種擇優(yōu)交易行為。隨著城市化進程的加快、人民生活物質生活水平的不斷提高，建筑行業(yè)呈爆炸式增長，建筑行業(yè)市場競爭越來越激烈。加強建筑經(jīng)濟管理是提高建筑企業(yè)競爭力的重要手段，而招投標在建筑經(jīng)濟管理中發(fā)揮不可替代的作用，有利于節(jié)約建筑工程成本、提高建筑企業(yè)經(jīng)濟效益與綜合實力。

一、建筑工程招投標相關概述

招投標，指招標和投標，是商品經(jīng)濟高度發(fā)展的產(chǎn)物，主要體現(xiàn)在交易行為的兩個方面。具體而言，就是在公正、公平、公開的社會主義市場經(jīng)濟體制下，進行有目的、有組織的擇優(yōu)交易[1]。現(xiàn)階段，在建筑產(chǎn)品中，公開招投標是最常見、最有效的商品交易現(xiàn)象。在開展建筑工程項目招投標活動時，必須嚴格遵守法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范、嚴謹、細致。具體流程如下：第一，由唯一指定的建筑單位來定標；第二，邀請符合條件的建筑施工單位來投標；第三，在投標的施工單位中選用最合適的建筑施工單位來簽訂交易合同；第四，完成交易。值得一提的是，建筑工程在進行招投標時，不僅遵守法律法規(guī)、嚴格按照相關流程執(zhí)行；還要自覺接受監(jiān)督機構的監(jiān)督管理，提高招投標過程的透明化程度，實現(xiàn)交易過程公正、公平、公開。不僅有效節(jié)約了施工成本；還能提高工程整體施工質量，造福人類[2]。

二、招投標在建筑經(jīng)濟管理中的重要性

（一）提高建筑工程報價的合理性。

實踐證明，現(xiàn)行的招投標制度大大提高了建筑工程報價的合理性。就招標企業(yè)而言，為確保建筑工程整體質量、降低施工成本，需要在眾多施工企業(yè)中挑選出綜合實力強、誠實守信、責任感強的企業(yè)來承包工程施工；其次，工程主辦方制定的施工方案必須滿足招標企業(yè)的要求，且報價合理。現(xiàn)階段，我國施工承辦企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模不一，招標企業(yè)很難在短時間內(nèi)綜合了解所有施工企業(yè)，因此，招投標工作在此時就能發(fā)揮極大的作用[3]。（二）有效提高建筑企業(yè)的綜合管理水平。相關法律法規(guī)中明確指出，開展招標工作時，招標單位必須在招標文件中明確建筑工程的技術要求、明確建筑工程的各項參數(shù)；投標單位必須施工設計方案中明確施工工藝、工程參數(shù)。就投標單位來說，要想中標，必須優(yōu)化配置自身的資源，滿足招標單位的相關要求。同時，加強對企業(yè)的管理，不斷提高自身管理水平，最大限度地降低管理成本，從而發(fā)揮自身的成本優(yōu)勢。（三）大大降低建筑企業(yè)的經(jīng)營成本費用。我國在尚未實施建筑招投標制度時，大部分建筑工程的實際費用遠遠超過最初的預算成本。究其原因，最重要的一點就是建筑市場沒有為建筑企業(yè)創(chuàng)造一個公平公正公正的競爭環(huán)境，暗箱操作、權錢交易現(xiàn)象屢見不鮮。而實施招投標制度以來，建筑施工企業(yè)在一個公正公開的環(huán)境中公平的競爭，省略諸多環(huán)節(jié)，大大降低了工程造價成本。其次，公平、良好的市場競爭環(huán)境為那些規(guī)模小、潛力大的建筑企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展機會和發(fā)展空間。站在建筑市場的整體立場來看，招投標制度大大降低了整個建筑市場運行的綜合成本，節(jié)省了大量的資金投入，有利于建筑市場實現(xiàn)高效、健康、可持續(xù)發(fā)展。（四）有利于提高建筑施工工藝發(fā)展質量。長期以來，我國建筑工程規(guī)模普遍較大，涉及范圍廣、領域多，與多種專業(yè)有關，因此，施工工藝繁瑣、復雜，導致施工成本高。投標單位為了能夠中標，不斷加強自身的管理，不斷掌握新政策、新工藝和新技術，去研發(fā)具有競爭優(yōu)勢的施工技術與方法，如此一來，大大提高了建筑施工工藝質量。簡單點說，就是招標單位不斷致力于提高施工技術與施工方法的先進性、競爭性，先進的施工技術能大大提高施工企業(yè)的施工水平，提高施工整體質量，從而提高建筑企業(yè)綜合實力；另一方面，先進的施工技術、精細化的管理模式，能有效提高施工質量，并大大降低施工成本，從而提高企業(yè)的綜合實力與市場競爭力。（五）有利于實現(xiàn)建筑工程項目的橫向合并。新形勢下，集中招標模式是一種效率高、質量高的建筑工程招投標模式，這種模式還能有效加強建筑工程相似項目的橫向合并，打破空間地域的限制，有效擴大了投標工作的規(guī)模。很多投標企業(yè)在對相似的建筑項目進行投標，能將優(yōu)勢企業(yè)發(fā)揮到極致，從而大大降低建筑工程的成本費用。（六）提高建筑市場的管理效率。新形勢下，招投標制度還能有效提高我國政府職能部門對建筑市場的管理質量與管理水平，從而推動我國建筑市場實現(xiàn)有序化、規(guī)范化發(fā)展。如，招投標制度要求建筑單位必須做好建筑工程的預算工作。高質量的工程預算能有效提高工程造價額競爭力，還能實現(xiàn)自身的經(jīng)濟效益。又如，招投標制度要求招標單位必須在招標文件中明確該工程的施工要求，包括施工目的、施工技術、施工方法、施工效果等內(nèi)容，在確定好投標單位后，工程雙方必須簽訂有法律效應的工程合同。并且在工程合同中詳細說明施工情況、明確對雙方的經(jīng)濟條款與發(fā)生糾紛時的處理方法。由此可見，在實際工程中，一旦發(fā)生糾紛，就能在工程合同中找到相應的解決方法，讓工程雙方心服口服。所以，招投標制度大大提高了我國建筑市場的管理水平和質量，實現(xiàn)建筑市場健康、可持續(xù)發(fā)展。

三、加強建筑經(jīng)濟管理中招投標工作的具體對策

（一）提高組織制度建設質量。

隨著全球金融危機的影響，全球經(jīng)濟形勢越來越嚴峻，我國各行各業(yè)競爭日趨激烈，在這樣的大背景下，建筑行業(yè)面臨新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。現(xiàn)階段，我國建筑工程規(guī)模不斷擴大、數(shù)量不斷增多，但在建筑行業(yè)缺乏經(jīng)濟管理人才與專業(yè)技術人才。很多建筑施工企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)、陳舊的經(jīng)濟管理體制與組織機制，無法滿足不斷發(fā)展變化的招投標工作需求。為提高建筑工程招投標工作的有效性、為提高施工效率與施工質量，建筑企業(yè)應設置專門的部門，從事提高經(jīng)濟管理體制與組織結構的建設質量的工作，及時找到現(xiàn)行工程招標制度的不足之處，并制定行之有效的措施加以解決。其次，科學研究建筑工程招投標工作現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，為建筑經(jīng)濟管理提供有價值的資料。（二）提高成本測算與辨別技術水平。現(xiàn)階段，建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須找到有效的方法來控制生產(chǎn)成本、保證工程質量。新形勢下，很多建筑企業(yè)沿用傳統(tǒng)、陳舊的工程造價計算方法與判斷方法，浪費大量的資源、資金。因此，為提高對工程造價成本控制的有效性，最大程度發(fā)揮資源、資金的利用價值，最大程度實現(xiàn)企業(yè)的投資效益，建筑企業(yè)必須提高成本測算與辨別技術水平。就目前來看，企業(yè)應積極運用審核漏項法、報價分析法、專家判別法等先進的方法，不斷提高建筑企業(yè)招標的競爭能力，提升招標工作效率與水平。

四、結束語

綜上所述，新形勢下，招投標制度在建筑經(jīng)濟管理中發(fā)揮巨大的促進作用。招投標制度的運用，不僅大大提高了建筑工程報價的合理性，大大提高了施工企業(yè)管理水平，還能有效降低建筑工程整體成本，促進新技術、新工藝的運用于發(fā)展，實現(xiàn)相似建筑項目的橫向靠攏，提高企業(yè)管理水平。在未來，建筑企業(yè)還要高度重視招投標工作，不斷完善相關制度，采用科學合理的方法來不斷提高招投標工作質量。

【參考文獻】

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招投標論文3

摘要:建筑工程在監(jiān)理招標以及投標的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些比較不規(guī)范的行為，類似招標人會利用招標的行為來獲取個人的利益，或者虛假招標、暗箱操作、扣押監(jiān)理招標費用等。在資格的預審等方面時常流于形式，評標的方法也不盡合理，不夠有針對性，因此不能夠很好地突出招標的特點，并且這種行為可能已經(jīng)對社會的利益和人民的合法權益產(chǎn)生威脅。本文主要針對這些不合理的地方進行相應的分析，希望對于建筑施工以及專業(yè)人員有所幫助。

關鍵詞:建筑工程；招標投標；問題；對策

建筑工程的監(jiān)理招標以及投標的過程中存在著一些問題，而這些問題如果我們沒有意識清楚并且及時的加以處理則會對項目的進展等產(chǎn)生影響。

1工程監(jiān)管以及招投標內(nèi)涵分析

1．1建筑工程招投標概念以及特征

建筑工程的招投標主要指的是建設人在進行某項社會范圍之中競爭的工程建設交易活動時，依法事先公布交易的條件，并且邀請有潛力的投標人根據(jù)文件來參與招標的競爭［1］。然后自己通過技術化的比較選擇出條件較好的中標人形成一致的協(xié)議，以此來實現(xiàn)投資以及綜合效益的最優(yōu)化的目標。其主要的特征主要有如下的形式:第一，法制性。在我國工程建設的招投標當中，法制性是其本質的屬性，并且是建設工程招標以及投標的重要保障。第二，原則性。原則性是招標以及投標的靈魂，整個招投標的活動都應該遵守公開、公平、誠信、公正的原則。第三，競爭性。競爭在建筑工程招投標當中是自然屬性，競爭是目的［2］。通過競爭，項目工程的成本得以降低，工期得以縮短，建筑工程的質量得到保障，投資的效益得到提升。第四，規(guī)范性。規(guī)范性指的是建筑工程的招投標的組織以及管理特征。

1．2招標以及投標的程序

第一，準備階段。主要是落實項目的資金、審批以及報建，從而確定招標的資格以及辦理申請的程序，編制相應的公告、邀請書以及招標的文件［3］;第二，實施階段。這個階段主要是發(fā)布招投標的信息以及做好報名工作，審查資格以及發(fā)售招標的文件，組織現(xiàn)場的塌勤以及編制遞交文件等;第三，開標、評標、定標;第四，后期階段。評標會結束之后，招標人應該將與招標會以及有關的文件資料進行收集、整理，并且歸類，從而形成了完整的招標過程以及資料［4］。

2我國目前招投標監(jiān)理中存在的問題

2．1監(jiān)理單位自身的問題

監(jiān)理單位在整個工程中所扮演的角色應該是投標者，其一般是處于被選擇的地位，也會面臨著諸多的競爭。由于招標的文件需要響應甲方的招標文件的要求，所以，監(jiān)理單位就處于被動的地位，二監(jiān)理單位的負責人員才一旦采取不正當?shù)氖侄蝸頎幦〉奖O(jiān)理的項目，那么就會對整個監(jiān)理的市場運行產(chǎn)生干擾［5］。另外，在招投標的工作中，有一些資質不足或者經(jīng)營的范圍達不到甲方要求的單位，其往往會積極地尋找一些符合相應標準的單位，這就打破了地域的封鎖，在全國范圍內(nèi)尋找名牌的監(jiān)理單位，而條件不足的監(jiān)理單位便會和甲方的業(yè)主進行暗箱操作，工作進行下去之后，名牌的監(jiān)理單位便可以在國內(nèi)廣泛的尋找伙伴進行合作。某些地方甚至出現(xiàn)了陪標的現(xiàn)象，一所監(jiān)理單位運作一個項目往往需要別的幾家單位作為陪標，工程的市場就被另外的幾家單位占據(jù)，小型的監(jiān)理單位在這樣的競爭中就處于劣勢。

2．2甲方自身存在問題

在項目工程中，甲方主要指的是業(yè)主，是項目的投資方面。在項目工程的招標以及投標過程中，其采用一些違法、違規(guī)的手段來進行操作，導致了監(jiān)理單位或多或少的經(jīng)濟損失。由的甲方在項目并沒有開始之前就尋找監(jiān)理單位，監(jiān)理單位在工期之前就已經(jīng)開始了操作，但是卻并沒有得到相應的報酬。還有的業(yè)主項目并沒有審核通過，就開始尋找監(jiān)理單位，按照模糊的項目工程來計算報酬。再者就是在監(jiān)理單位的投標時暗中操作，私下已經(jīng)與別的監(jiān)理單位建立了伙伴關系，但是在表面上還是營造了公開、公正的假象。

2．3代理公司的出現(xiàn)的問題

代理公司主要扮演著傳遞信息的責任，一般情況下，代理公司不能夠把詳細的工程的情況提供出來，因此造成了監(jiān)理單位并不更夠對于整個項目做出完整的判斷。另外，招標書收費昂貴、評標不科學、不規(guī)范等，評分過程的標準具有隨機性、傾向性等都對項目產(chǎn)生影響［6］。

3對策以及建議

3．1規(guī)范方法，保障質量

評標的方法是招標文件當中必不可缺的一個部分，我們在編制招標文件的時候，需要注意評標辦法的選擇需要和項目工程特點之間具有關聯(lián)，相互匹配。主要的、較為常用的評價方法主要是綜合評估的方法和經(jīng)評審之后的最低評價方法。我們根據(jù)綜合評估的方法，在最大程度上滿足招標文件當中的規(guī)定，推薦中標的候選人。衡量文件是否能夠在最大程度上滿足相應的要求。

3．2建立招標市場的清退制度體系

建立清退制度主要需要對于不合格的企業(yè)、個人，以及犯嚴重的商業(yè)賄賂罪、串標圍標等個人進行嚴肅的處理。不僅需要吊銷其資源，而且還需要加大取消中標、罰款的力度，追究相關人員的法律責任，將其請退出招投標的市場，限制其再次參與建筑工程。

3．3完善標后管理工作，履行合同

項目部的負責人需要嚴格把手、盡職盡責。招投標的監(jiān)督管理部門依據(jù)法律的相關規(guī)定來編制施工企業(yè)的規(guī)章制度，并且保證建筑工程的質量以及安全，督促企業(yè)實現(xiàn)其自身投標的承諾，指導業(yè)主解決管理人員、如何管理的問題。另外，還需要向業(yè)主提供項目部登記以及考核的記錄簿、施工的工序記錄簿等，便于日后的檢查以及登記。幫助業(yè)主可以有效地識別項目經(jīng)理真實的意圖，拒絕一些不法的企業(yè)隨意更換項目經(jīng)理。做好圖紙變設計的工作。合同在簽訂了之后，單位、個人不得隨意的變更項目合同，也不得增減項目工程量。如果在施工時，有項目需要變更的，需要由變更單位提出理由，經(jīng)過建設、監(jiān)理、施工、設計等單位確認并且一直同意了之后才可以進行變更。監(jiān)理人員必須要按照相應的施工工序，在單位自檢的基礎上，將分項、分部的工程進項檢查、驗收，沒有經(jīng)過人員檢驗的施工項目，施工的單位不能夠進行下一步的操作。

4結語

總之，項目工程監(jiān)理中招投標的問題是項目工程合力推進以及質量得到保障的重要環(huán)節(jié)，盡管目前形勢下，這之間依然存在著諸多的問題以及不合理、不規(guī)范的地方。但是我們依然需要認清自己的不足，從根本上重視這個問題，并且有針對性的提出解決的意見和處理的措施，從而能夠有效地改善項目工程招投標的市場風氣，使得項目工程可以更好地推進，使得工程項目的質量可以得到較好的提升。

參考文獻:

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［3］陳彥均．建設工程監(jiān)理招投標中存在問題及其對策分析［J］．中華民居，20xx(3):442，445．

［4］陳少波．論工程監(jiān)理在招投標過程中的投資控制［J］．城市建設理論研究(電子版)，20xx(18):36．

招投標論文4

摘 要：隨著建筑工程項目規(guī)模和復雜程度的日益增大，建筑業(yè)各種風險導致?lián)p失發(fā)生的可能性也越來越大。作為建筑工程的初始階段，招投標風險管理水平的高低直接決定了工程的質量和數(shù)量。文章以建筑工程招投標風險管理概念為出發(fā)點，闡述了風險管理重要作用。在綜合分析風險源和風險點的基礎上，就提高建筑工程招投標風險管理的水平提出意見和建議。

1、建筑工程招投標風險識別

招投標可以分為準備、實施和簽約3個階段，接下來對這些階段進行風險識別。

(一)準備階段風險識別

這一階段主要是招投標文件準備、資金落實、標底編制等，依據(jù)以往的經(jīng)驗，這一階段風險主要有：

(1)公關關系風險

在招投標準備過程中，建筑主管部門、設計單位等多個機構都會參與。由于目前很多公司采用的是招標代理的模式，這是由于很多建筑公司在招標文件編制能力和招標流程上尚不熟悉，相反，招標代理人對整個招投標過程十分清楚，但這種情況下可能引發(fā)代理公司的道德風險。

(2)技術風險

招投標文件制作需要掌握非常全面的信息，如果信息掌握不全，則設計會產(chǎn)生相應的風險。在建筑工程中，建筑施工圖、勘測地址、外管線等相關圖紙的質量直接決定工程的質量，如果招標人對相關信息不能及時了解、細化，這就產(chǎn)生了技術風險[1]。

(3)社會環(huán)境風險

招標過程中的社會環(huán)境風險包含了政治、經(jīng)濟等風險，這些風險將對建筑工程產(chǎn)生不小的負面影響，如國家政局、經(jīng)濟情況、物價上漲等風險。

(4)決策風險

該風險是一種認為風險，在招標準備過程中，如果決策之人在能力和認知上若有不足，則對招標文件、標底等編制上存在決策風險。

(二)實施階段風險識別

在招投標實施過程中，其風險主要有道德風險、認知風險。

(1)道德風險

按照現(xiàn)有的招投標相關規(guī)定，不管是企業(yè)項目還是國家項目，確定入圍投標企業(yè)的權利都有招標人確定，而這個時候也是最容易產(chǎn)生圍標的情況。在復合標底和無標底評標中，往往采用去掉最高和最低值的方式，然后在剩下的報價中進行求平均，以此作為成本價格。如果在這過程中，投標人可以召集相關單位進行一同投標，這就形成了圍標，造成了中標價格偏離正常。同時，很多投標企業(yè)自身的實力、資質等存在很大差別，很多投標企業(yè)會針對標書制定相應的策略，這些策略可能會被忽略，這就會給建筑工程帶來風險[2]。

(2)認知風險

很多建筑工程項目招標都是經(jīng)過媒體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布，投標的企業(yè)會非常多，這就需要招標企業(yè)進行優(yōu)選，而在這么多企業(yè)中進行優(yōu)中選優(yōu)需要招標企業(yè)全面掌握相關情況。目前我國建筑工程市場還有待成熟，很多企業(yè)都不能符合入圍條件，但通過偽造資質、掛靠其他企業(yè)等方式中標，但這樣的企業(yè)在真正實施工程時往往存在很多風險。

(三)簽約階段風險識別

對于簽約階段而言，其風險主要有競爭風險、合同風險、執(zhí)行風險。

(1)競爭風險

招投標市場本身競爭十分激烈，各個投標人為了獲得中標，不僅在投標書和競爭對手分析上下足功夫，而且很有可能在報價上低于成本價，在施工上進行偷工減料、合同變更等方式獲得盈利。

(2)合同風險

依據(jù)相關法律法規(guī)，合同價款只能采用固定總價、固定單價、可調價款合同等方式。但在建筑工程招投標過程中，合同條款、合同規(guī)范、合同技術文件和圖紙等各方面都可能存在風險，稍有疏忽，合同風險不言而喻。

(3)執(zhí)行風險

在招投標過程中，招標單位需要對施工方、設備方等各方進行審查，對于招投標執(zhí)行過程的不同、招投標代理單位經(jīng)驗和能力不同，這都會給招投標執(zhí)行過程中帶來風險[3]。

2、招投標風險應對措施

(一)準備階段風險應對措施

(1)重視深化設計

在建筑工程招投標準備階段，深化設計是對項目圖文化的表現(xiàn)，需要滿足工程項目、安全等各方面需求。但在實際過程中業(yè)主對項目了解不夠、設計單位能力有限等原因導致設計深度不足。對于該風險，其措施主要有：①加強對設計單位的審查，查看其單位的資質和能力;②建立激勵機制，可以對設計方的優(yōu)秀方案給予獎勵;③弱化“輕設計，重施工”錯誤想法，加強設計方案的驗證;④加強建筑工程的可行性分析，對于設計前的方案要給予充分論證;⑤重視成本，對工程造價進行限額設定。

(2)選擇招標方式

目前招標方式更多的是公開招標、邀標和議標3重方式。對于議標而言，其更適用于小項目，因此公開招標和邀標是其都是公開性質的。對于三種招標形式，并不能完全規(guī)避風險，其風險應對措施有：

①對于私有企業(yè)項目，其對造價風險并不敏感的，可以采用邀標的方式，結合無標底成本評標的方式，這樣的方式不僅能夠降低質量風險，同時也可以減弱道德風險，并且可以控制項目成本。

②對于私有企業(yè)項目，其對造價風險敏感的，可以采用邀標的方式，結合無標底最低合理報價的方式，這樣的方式不僅能降低質量風險，可以使中標價格趨于合理，同樣也可簡化道德風險。

③對于國有投資項目而言，國有相關規(guī)定在超過一定價格后需要進行公開招標，其可以通過對行業(yè)內(nèi)排名靠前的建筑工程單位發(fā)出招標公告，消除投標人的顧慮。同時也可以依據(jù)造價風險敏感度來區(qū)分，對于敏感的，采用復合標底或無標低最低合理評標方式;對于造價敏感可以采用無標底成本的方式。

(二)招標實施階段風險應對措施

對于實施階段，其風險應對措施主要有以下幾個：①加強資格預審，條件設置公平，不設置特殊條件。②對于投標人背景進行詳細調查，包括合作關系、隸屬單位等，對于投標數(shù)量進行限定，減少圍標概率。③盡可能將競爭激烈的投標單位設法入圍，這是由于競爭激烈單位之間圍標、聯(lián)合的可能較小，這樣也可以減少圍標概率。④對于國有項目，可以采用專家評議的方法進行資格預審，盡可能避免招標人參與其中。

(三)評標簽約階段風險應對措施

對于該階段風險而言，其應對措施思路是風險轉移和緩解。其主要有：①對于簡單項目，其合同方式為固定總價，而相對復雜的合同，可以固定單價的方式，盡可能不用使用可調價的合同。②對于合同條款，特別是非通用的，一定需要進行詳細論證，確保合同明確、完整。③強化合同中的激勵制度，在合同中明確承包人的獎勵機制，同時加大懲罰力度，保證獎懲分明。④在合同中明確索賠相關規(guī)定，盡可能減少索賠并采用風險規(guī)避策略提出反索賠。⑤在合同中明確擔保條款，可進行風險轉移。

招投標論文5

摘要：合同確定承包工程項目的價格（成本）、工期和質量等目標，規(guī)定著合同雙方責權利關系。作為一個有經(jīng)驗的承包商，必須十分重視招投標階段的合同管理工作。結合本人從事水電工程招投標管理工作所積累的一點心得，主要從一個投標人的角度，淺談一下水電建筑工程招投標階段合同管理的程序、原則和方法.關鍵詞：承包工程；承包商；業(yè)主；招投標；合同；管理；風險

1承包商參加競標的目的：擺脫困境，維持企業(yè)正常運轉；競爭壓力，尋求高額利潤；占領地域，保持先入優(yōu)勢；開拓新領域，減少單一風險；平衡發(fā)展，打造知名品牌.2承包合同的形成過程2.1投標前工作承包商通過承包市場調查，大量收集招標工程信息；招標工程信息的分析和選擇；參加資格預審；購買招標文件.2.2承包商編標和投標為了即能取得工程，又能贏得利潤的目的，在編標和投標過程中，承包商必須做好如下幾個方面的工作：2.2.1全面分析和正確理解招標文件招標文件所確定的招標條件和方式、合同條件、工程范圍和工程的各種技術文件是承包商報價的依據(jù)，也是雙方商談的基礎。所以承包商必須全面分析和正確理解招標文件，弄清楚業(yè)主的意圖和要求。特別是對于國際工程，承包商會由于投標期限和外語水平限制，對招標文件理解不透、不全面甚至錯誤，發(fā)現(xiàn)了問題也不進行答疑，自以為是地理解合同，會造成許多重大失誤.2.2.2全面的工程環(huán)境調查工程環(huán)境包括工程項目所在國、所在地，以及工程的具體環(huán)境。工程環(huán)境對工程的實施方案、合同工期和費用有著直接的影響，并且也是工程風險的主要根源。在不同的國家，工程環(huán)境千差萬別，投標前承包商必須深入地了解項目所在國的工程環(huán)境，不然會使項目在實施

2.2.3編制和確定施工方案和進度計劃施工方案一般應包括的內(nèi)容如下：施工總體布署和場地總平面布置；施工總進度和單項（單位）工程進度；選擇和確定各類工程的主要施工方法；主要施工機械、設備數(shù)量及配置；勞動力數(shù)量、來源及分批進場時間安排；估算主要的和大宗的建筑材料的需用量、來源及分批進場時間安排。自采砂石和自制構配件的生產(chǎn)工藝、設備說明；大宗材料和大型設備的運輸方式；現(xiàn)場水電需用量、來源及供水、供電設施；臨時設施數(shù)量和標準；某些特殊條件下保證正常施工的措施，項目安全措施；質量保證措施.2.2.4工程預算分析一般來說，工程預算分析可以得到以下的結果：人工、材料、機械的預算單價；工程量清單中所列各分項工程的直接費總成本和單位成本；工地管理費各分項費用額和總額；總部管理費；工程預算總成本；在確定利潤和不可預見風險費后，得出的工程總報價和工程量清單中所列各分項工程報價.2.2.5制定投標策略并作出報價一般而言，投標策略的內(nèi)容主要有：以信取勝。就是依靠企業(yè)長期形成的良好社會信譽，技術和管理上的優(yōu)勢，優(yōu)良的工程質量和服務措施，合理的價格和工期等因素爭取中標；以快取勝。通過采取有效措施縮短施工工期，并能保證進度計劃的合理性和可行性，從而使招標工程早投產(chǎn)、早收益，以吸引業(yè)主；以廉取勝.在投標策略確定后，就可以采用一些報價技巧，這些報價技巧是指在投標報價中采用一定的手段或技巧并且業(yè)主可以接受，而中標后又能獲得更多的利潤.2.3按照招標文件的要求填寫投標書，并準備相應的附件，在投標截止期前送達業(yè)主.投標書作為合同的一部分，它是承包商提交的最重要的文件，他通常包括：投標書及其附錄；工程量清單及其報價單；投標保函；與報價有關的技術文件，如施工總進度計劃、主要施工機械表、材料表及報價、項目組織機構表、主要工程施工方案、總平面布置等等.參加工程投標，在承包合同的形成過程中，還應該特別注意以下事項：經(jīng)濟擔保（或保函）的辦理手續(xù)，如投標保證書、履約保證書以及預付款保證書；保險的辦理手續(xù)，如工程保險、第三方責任險、施工機械損壞險，人聲意外險、貨物運輸險等；代理費。能否中標，除了靠施工企業(yè)自身的實力（技術、財力、設備、管理、信譽等）和標價的優(yōu)勢外，還得物色好得力的代理人去活動爭取，一旦中標就得付標價2%~4%的代理費。這也是上的慣例，并且某些國家，如沙特阿拉伯等規(guī)定外國承包商必須有代理人才能在本國開展業(yè)務；不得任意修改投標文件中原有的工程量清單和投標書的格式；計算數(shù)字要正確無誤；所有投標文件應裝訂美觀大方；遞標不宜太早，一般在招標文件規(guī)定的截止日前一二天內(nèi)密封送交指定地點.3管理工作3.1承包商在招標投標階段艱難的處境通過招標投標形成合同是工程承包合同的特點，又是承包商的業(yè)務承接方式。在招投標過程中承包商處于十分艱難的不利的境地。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：業(yè)主采用招標委托工程，形成了工程的買方市場，有時有多達幾十家承包商競爭一個工程，而最終卻只能有一家中標，由于競爭十分激烈，業(yè)主總是掌握主動權；業(yè)主或委托的招標公司起草招標文件，常常會有十分苛刻的招標條件和合同條件，而且不容許承包商修改這些條件。標書中一般會規(guī)定，如果不完全響應這些條件，則投標作廢標處理；盡管合同風險很大，由于承包市場競爭激烈，承包商為了中標，有時會不惜竟相提出優(yōu)惠條件，壓低報價，以提高報價競爭力.3.2由于中標的可能性通常很小，在投標期間承包商不可能花很多時間和精力去作詳細的環(huán)境調查和現(xiàn)場勘察，否則如不中標損失太大，因為業(yè)主不會補償不中標單位的損失。因此，這必然影響投標人的精度，有可能投標價格和項目實際建設成本會出現(xiàn)成倍的差異.3.3對于國際工程，通常招標條件和合同條件會采用國際通行的、相對于比較公平的FIDIC合同條件，或者根據(jù)本國情況做少許。

3.4合同管理在這個階段的基本任務在招投標階段涉及合同管理的工作主要有三類：投標以及合同簽定的高層決策工作，例如投標方向的選擇，投標策略的制定，合同談判戰(zhàn)略的確定，合同簽定的最后決策等；合同談判工作。承包商應選擇最熟悉合同，最有合同管理和合同談判方面知識、經(jīng)驗和能力的人作為主談者進行合同談判；招標文件及合同條件的審查分析工作。合同管理在承包合同形成過程中，既在報價和合同談判中起著重要作用。為配合承包商制定正確的報價策略，配合合同談判，要認真對待如下幾項工作：進行招標文件分析和合同文本審查；進行工程合同的策略；進行合同風險分析；為工程預算、報價、合同談判和合同簽定提供決策的信息、建議、意見、甚至警告，對合同修改進行法律方面的審查.工程招投標合同管理由于招標形式等不同而存在差異，如BOT、EPC、固定總價、固定單價等等不同的招標方式，招投標階段的合同管理在程序和內(nèi)容方面會有或多或少的不同。上文所述的只是對通常狀況下的招投標階段合同管理工作作了淺顯的論述，并不一定適合所有的工程項目招投標。此文的目的只是為了給參與水電工程項目招投標工作的新來人員提供指導、參考，起一個借鑒的作用.參考文獻[1]國際咨詢工程師聯(lián)合會.FIDIC施工合同條件.機械工業(yè)出版社，20xx年5月.[2]成虎.建筑工程合同管理與索賠[J].東南大學出版社，1996年8月第2版.

招投標論文6

0引言

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們加大對交通行業(yè)的投入，公路建設規(guī)模達到前所未有的規(guī)模，而公路工程作為我國交通系統(tǒng)中的重要組成部分，對交通的發(fā)展起到很大的推動作用。在公路工程施工建設中，除了要做好工程招投標工作，還必須要做好招投標的合同管理工作，以便更好地保證公路工程得以順利完成[1]。現(xiàn)階段工程的招投標運作因為其商品市場的特性，還是存在一定的問題沒解決，如何做好工程的招投標和合同管理工作是非常重要的。

1影響企業(yè)投標的因素

作為一項復雜的系統(tǒng)工程—公路工程投標，其涉及的知識面非常廣及影響因素很多，通過對大量的公路工程項目分析，影響企業(yè)投標的幾點因素如下。①投標企業(yè)本身的因素。企業(yè)的運營狀態(tài)、企業(yè)和招標企業(yè)的關系、企業(yè)的市場潛力等都是影響企業(yè)投標的因素，如：投標企業(yè)的施工特點以及企業(yè)的施工能力和施工設備是不是符合施工要求；投標企業(yè)有沒有足夠的工程施工建設資金；企業(yè)內(nèi)部的管理水平是不是符合招標單位工程要求；招標企業(yè)有沒有能力解決工程項目變更造成的影響。②招標企業(yè)的影響因素，包括：招標企業(yè)在建筑界有沒有很好的信譽，是否有發(fā)生違約的情況；投標企業(yè)給出的價格是否合理，能不能讓招標企業(yè)接受；招標企業(yè)內(nèi)部管理機構是否健全及管理人員是否具有高素質、高能力以及項目管理經(jīng)驗是否豐富。③施工項目的影響因素，招標企業(yè)能不能接受項目的施工造價；投標企業(yè)有沒有項目施工能力；投標企業(yè)的業(yè)務范圍是否包括本次工程項目類型。④工程實際施工環(huán)境的影響，社會治安是不是可靠安全以及建設市場是否穩(wěn)定規(guī)范；施工地所在的氣候條件是不是符合施工過程中的氣候要求。

2優(yōu)化公路工程招標管理措施

2.1按照不同項目實行不同的評價方式

為了可以讓工程項目招標工作效率得到提高及同時還能確保成功完成招標，通常都是選用工程招標允許范圍內(nèi)的最低招標價法[2]。標底法的適應性不僅很強，可以用在所有的建筑工程招投標項目中去，還能避免出現(xiàn)投標人的惡意串通。需要注意的是在招投標過程中因為該方法使用比較復雜，所以保密工作需要做好。按照“具體問題具體分析”原則進行招投標工作，其它方式可以適當推行。

2.2建設市場法律法規(guī)體系建設的加強及完善

為了保證公路工程招標項目能夠得以順利完成，需要加強和完善我國公路的招標管理項目的相關一列法律法規(guī)，從而建立成一個可行、有效的施工機制是很有必要的。例如：《招標實施細則》可以對現(xiàn)在實施的法律制度起到補充作用；約束招投標雙方行為以及用來明確劃分業(yè)主及其招標代理機構的權利與義務，則可以制定《公路工程招標項目代理市場管理方法》；對于公路工程招投標雙方是否串通投標及是否存在違規(guī)行為認定的準則是：制定《公路工程招投標違規(guī)行為認定標準》；為了更好地對那些不正當競爭的招投標工作起到制約作用可以對《反不正當競爭法》進行改進。

3公路工程合同管理

3.1公路工程合同管理的特點與情況

（1）合同的簡述以及類型。合同指的是平等主體的自然人、法人及其它組織間的設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議，是維護各方權益的契約。從使用功能方面對合同進行劃分有：建筑合同、買賣合同、借款合同、委托合同等15種；從簽約價格形式進行劃分包括：單價合同、總價合同、成本加酬金合同以及各種變體。（2）合同管理的目的。從宏觀角度看，公路建設項目合同管理可以對市場行為起到規(guī)范作用，是維持市場秩序的一個重要手段。作為市場主體各方最高行為準則—合同，它可以規(guī)范合同中各方行為，對社會主義市場秩序起到維護作用，讓市場經(jīng)濟得以發(fā)展。合同管理從微觀方面來看，是工程項目管理的核心內(nèi)容，確保工程項目可以在市場經(jīng)濟條件下順利實施的必要手段[3]。合同作為一種紐帶，可以把建設項目的參建各方聯(lián)系在一起，讓他們之間可以建立起法律和經(jīng)濟關系，參建各方的責任及風險可以通過合同得以明確，讓各方的權益得以維護，最終順利完成工程項目建設。（3）合同風險。對合同的風險管理是合同管理的重要部分之一。合同風險管理重點是分析合同的風險條款，以及對承包商不利的條款。尤其是對于合同中存在明顯規(guī)定由承包商承擔的風險以及雙方債權關系表述不清楚的風險等。結合以往實踐經(jīng)驗表明，當合同中存在這些條款，則會較易導致合同在執(zhí)行期間甲乙雙方存在分歧的問題，這種風險較易由承包商來承擔。因此承包商在簽訂合同時，同樣應當注意這些相關條款。針對承包商存在的合同風險，主要是對招標文件中的投標人須知進行分析。通過分析即可明確工程的具體情況和各項要求，從而做好合理的安排。并且通過投標人須知，承包商可以明確工程中可能存在的投標風險，并考慮自身的情況以決定是否參加投標。對于工程的圖紙設計內(nèi)容投標人應進行會審，并根據(jù)相關的規(guī)范對工程量進行復核，確保工程量的準確無誤。在此基礎上方可根據(jù)單位的自身情況進行資源的組織和安排。

3.2公路工程合同管理內(nèi)容與特點

單項合同管理與項目合同管理是公路建設項目合同管理的兩個層次。單項合同管理指的是洽談合同、草擬、簽訂、履行、變革、中止、終止及解除全過程的管理[4]。項目合同管理則是按照采購路徑，全過程、全要塞管理建設項目。（1）合同管理優(yōu)化措施。在公路工程項目施工過程中，合同管理者必須要對合同文件很熟知，對每則合同條款的含義有深刻理解，才能更好地處理合同過程中的各種事件。《公路工程國內(nèi)招標文件范本》或者《公路工程標準施工招標文件》通常作為不同的公路工程項目的合同文件依據(jù)，業(yè)主通常都會把一些專用條款加到合同條款中來管理及維護自己的利益，這些量身定制的專用條款，其法律效益都是比通用條款大，要讓合同管理者充分認識到合同的重要性。在處理合同事件時，為了不出現(xiàn)“空口無憑”的現(xiàn)象，在經(jīng)濟上給自己造成大的損失，合同管理者要及時采用書面的形式對一些可能會涉及合同事件中的言行進行記錄確認。（2）合同標準文件體系研究的進一步完善。公路工程合同標準文件體系需建立并完善，讓施工總承包、代建制、公路簡明施工、BT等標注合同范本盡可能進行制定設計。（3）信用管理的進一步加強。在西方發(fā)達國家，合同履約率高的重要保障就是高度法制社會與專業(yè)的合同管理團隊，不過目前我國現(xiàn)階段還需要政府采取一些手段比如：失信懲戒機制的建立，可以有效約束各方市場主體行為，是市場秩序可以保持有序競爭的憑證，《關于印發(fā)建立公路建設市場信用體系的指導意見的通知》由此產(chǎn)生。所以當下我國關于公路工程項目合同招投標工作中需要加強兩個方面的工作：第一，在工程項目實施過程中，建立起履約評價機制并對其進行完善；第二，在項目招投標過程中，建立并完善評價結果應用機制，讓其使用范圍盡量得以擴大。

4結語

公路建設規(guī)模龐大，為了能更好地推進公路工程建設，需要對其采取規(guī)范的招投標工作以及合同管理。文章通過結合筆者工程實踐經(jīng)驗，總結了當前公路招投標受影響因素主要為企業(yè)本身運營狀態(tài)、信譽狀態(tài)以及工程實際施工環(huán)境等。為了能實現(xiàn)規(guī)范化的招投標管理，應當加強建設市場法律法規(guī)體系建設，以及可采取按照不同項目實行不同的評價方式；同時應當加強合同信用管理范疇。

參考文獻：

[1]張建明，徐恕.淺議FIDIC模式的公路工程施工合同管理[J]．公路交通科技（應用技術版），20xx（8）：185-186.[2]姜天龍.公路工程招投標與合同管理問題分析[J].交通世界（工程技術），20xx（35）：18-19.[3]錢雅麗，王龍.淺談公路工程合同管理中工程變更的定價[J].山西建筑，20xx（33）：260-261.[4]楊茂華.公路工程招投標與合同管理探析[J].科技經(jīng)濟導刊，20xx（9）：80-81.

招投標論文7

摘要：建筑工程投標不僅僅是一項要按照規(guī)則執(zhí)行的工作，同時，還是一項包含著各種策略的技巧性工作。所以，建筑施工企業(yè)要想提高中標的概率，就必須加強投標管理，本文對工程招投標管理――施工單位投標管理進行研究。

關鍵詞：施工單位;投標管理;分析

前言

當前我國正處于大發(fā)展大建設時期，建筑工程領域也得到了極快的發(fā)展，成為促進我國社會建設，支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。建筑工程通常采用招投標方式確定施工方以及其他實施實施細節(jié)，科學規(guī)范的招投標能夠在最大程度上降低工程成本、提升建筑質量，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。

一、投標的基礎條件

完善企業(yè)的資信等級。企業(yè)應加強對資質、業(yè)績和獎項，以及大中型項目、特殊項目的合同，竣工驗收證書、業(yè)主監(jiān)理評價等有利資信的有關資料的收集與整理。建立企業(yè)穩(wěn)定的材料供應網(wǎng)絡，為投標項目提供經(jīng)濟合理的材料基礎價格。建立企業(yè)項目管理、材料、工人、設備等消耗定額，為工程造價提供詳細的企業(yè)內(nèi)部造價管理信息。建立人力資源原始檔案，如專業(yè)人員的職稱、資格證書、業(yè)績等。組建符合市場機制的專業(yè)投標班子，建立工程投(中)標信息分析臺賬。內(nèi)容有項目特征、規(guī)模、工期、投標經(jīng)濟參數(shù)以及競爭核心力的優(yōu)勢、劣勢及應對策略相關信息的分析。地方資源的分析。

二、施工單位投標管理措施

1、投標前應做的工作

研究參與招標項目的可能性，分析自身企業(yè)是否有足夠的技術、資金、管理、設備等能力，是否能夠按招標文件要求完成該工程項目，是否能實現(xiàn)投標前的利潤、是否有足夠信心和能力在施工中實現(xiàn)效益最大化。同時要收集投標項目信息，依據(jù)已建立的工程投(中)標信息分析臺賬，全面分析競爭對手，審視自己各方面的優(yōu)勢。分析項目合同條件，了解招標項目的相關資源狀況。如當?shù)厮㈦姟趧恿σ约暗胤讲牧系膬r格水平，是否存在行業(yè)壟斷及其他勢力影響，個別權力部門是否存在潛在的分包行為等。核算工程量清單，工程量清單多采用初設概算進行工程量計算和描述項目特征，與施工圖紙工程量相比存在出入的，多表現(xiàn)為項目不全、工程量與實際有出入、項目特征描述與圖紙不符等問題。因此，應充分理解招標文件和施工圖紙及工程量清單，重新對工程量清單進行準確核算。正確理解定額和套用定額，準確計算工程總價，為投標報價提供可靠基礎資料。了解工程施工環(huán)境，如自然環(huán)境、人文環(huán)境、治安環(huán)境、地質條件等。經(jīng)過全面細致地了解投標項目狀況后，依據(jù)招標文件的評標方法，真實地給自己打分。如果情況樂觀，就應全力進行投標。

2、采用定額預算編制的方法

建筑工程預算編制必須嚴格按照國家的規(guī)章制度與法律法規(guī)，必須符合國家的發(fā)展政策，適應社會建設的需要。建筑工程的預算編制對定額的工作程序、內(nèi)涵、子目中的工程量計量、尺度以及內(nèi)容必須熟悉地掌握。到工程的第一線深入了解，積累知識，收集齊全的資料，然后著手編制。首先準備工作必須做好。廣泛搜集有用的資料，其中包括了設計施工圖紙及圖紙說明、地形測量圖、各種標準圖集、勘察工程地質的報告，其次進行現(xiàn)場勘察，調查好施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境之后擬定施工方法，研究制定出施工方案，收集建筑安裝工程現(xiàn)在行情的取費標準、預算定額、材料分區(qū)域的預算價格，然后結合工程量統(tǒng)一的計算規(guī)則，確定出預算編制方法。熟悉施工圖紙，在套用定額的單價進行工程量計算之前，先必須熟悉子目附注、定額的章說明、冊說明以及總說明，熟練靈活地運用工程量的計算規(guī)則。這樣，就能準確地做好工程量相應的計算與預算編制的準備，套用定額單價時必須合理，避免出現(xiàn)錯套、重計、漏計的錯誤。只要把握住以上兩點內(nèi)容，并在具體計算時不出現(xiàn)太大的錯誤，在大體上可以確保工程預算的準確性。

做好工程造價資料的整理和分析，工程造價資料是企業(yè)內(nèi)部進行造價分析和管理、編制企業(yè)內(nèi)部定額的依據(jù)，更是編制投標報價的基礎。施工企業(yè)應對各種不同類型、各個階段的工程造價資料做好整理、分析工作。工程造價資料整理不只包含以往工程的投標報價資料，在工程實施過程中產(chǎn)生的有關工程施工現(xiàn)場記錄、使用材料及單價、結算依據(jù)及結算資料、材料價格動態(tài)、價格指數(shù)信息、竣工結算等資料都要整理分類。施工企業(yè)必須定期將竣工決算價與投標價、合同價、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟考核指標、預算價進行分析對比，形成具有競爭力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價，從而真實反映出企業(yè)的施工能力和管理水平。

3、開標前的技巧

工程招標開標前，施工企業(yè)應提高警惕，充分做好開標前的準備工作。開標前的投標技巧，具體為：(1)不平衡報價。在總報價不變的前提下，調整內(nèi)部各子項的報價，從而增加中標幾率，并在施工過程中獲得更好的經(jīng)濟效益。針對施工中有可能變更的項目、能早期結賬收回工程款的項目、施工時程量可能增加的項目、圖紙內(nèi)容不明確或有錯誤修改時須增加的項目、沒有工程量只填報單價的項目及暫定項目等，可采取不平衡報價，適當定高價。(2)多方案報價。投標企業(yè)應對可能存在風險的招標文件，如合同條款不清楚，工程說明不明確等進行科學評估，以多種方案報價的方式，達到業(yè)主修改的目的。(3)突然襲擊。為在激烈的市場競爭中掌握主動權，參與投標的企業(yè)均以多種方式了解對手或迷惑對手，施工企業(yè)可通過制造虛假情報、表現(xiàn)無利可圖不干等假象，迷惑對手，并在投標截止前修正報價，讓對手措手不及。

4、宏觀掌握，不同項目不平衡報價

項目自身的條件，就決定了不同項目就應區(qū)別對待，采取不平衡報價法。具體來說，支付條件良好、業(yè)主信譽好的項目;投標人目前急于打入某一市場、某一地區(qū)，或在該地區(qū)面臨工程結束，機械設備等無工地轉移時;投標人在附近有工程，而本項目又可利用該工程的設備、勞務，或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;投標對手多，競爭激烈的工程;非急需工程等其報價可適當降低。如政府項目、事業(yè)單位項目、銀行項目或有預付款(備料款)的項目等;相比之下，施工條件差的工程，專業(yè)要求高的技術密集型工程，而投標人在這方面又有專長，聲望也較高;總價低的小工程，以及自己不愿做又不方便不投標的工程;特殊的工程，如港口碼頭、地下開挖工程等;工期要求急的工程;投標對手少的工程和支付條件不理想的工程，可以適當提高報價。

5、報價失誤風險防范對策

報價失誤風險及防范處理措施所謂報價失誤風險，就是因為報價失誤因素而引起的一種風險。所以，就會出現(xiàn)低于成本價指標等這樣的問題.因此，為了防范這樣的報價失誤風險，就要采取以下的措施來進行預防：(1)建立企業(yè)投標報價數(shù)據(jù)庫，根據(jù)不同工程類別和工程地理位置等詳細測定價格子目。(2)在一般情況下，不要以低于成本價的總價或者是單價去報價(除非有特殊原因)。(3)對清單競爭性項目報價要充分考慮到施工方案的選擇是否合理這樣的因素，如施工排水、降水費等都可能影響投標方的報價。保護性條款是不公平的，會對一方帶來不利影響.因此對于投標方來說就需要盡量對其進行降低或是避免。具體的處理措施如下：(1)在投標報價時應該適當?shù)膱蟾哂欣谒髻r的項目的價格.(2)工程款的支付因素等一定要在在報價時要充分考慮。如，可以制定先支付的可以報價高一點，后支付的可報價低一點這樣的迂回方式來保證自己的最大利益。(3)在簽約階段就要考慮到去降低其危害產(chǎn)生的范圍。

結束語

施工單位要應用最適合自己的戰(zhàn)略和策略進行投標。企業(yè)必須抓住工程投標的技術，加強投標管理，才能保證工程投標的高效率高質量，提高中標和中標質量。

參考文獻

[1]羅培娟.建筑施工企業(yè)如何在投標報價中提高中標能力[J].山西建筑，20xx(15).[2]黃聰史銀志，不平衡報價策略在工程投標報價中應用案例分析[J].中國西部科技，20xx，25

[3]余燕君.投標報價技巧分析[J].湖北水利水電職業(yè)技術學院學報，20xx(34)

招投標論文8

一、工程招投標與合同管理概況

（一）課程性質

《工程招投標與合同管理》是工程造價專業(yè)，建筑工程技術，建筑工程管理等專業(yè)很重要的一門專業(yè)課程，其任務是培養(yǎng)應考者系統(tǒng)地學習建筑工程招投標與合同管理領域的基本知識，了解建筑工程招投標與合同管理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，掌握建筑工程招投標與合同管理各研究領域的基本理論和方法，深刻認識建筑工程招投標與合同管理在工程管理中的地位和作用，為建筑工程招投標與合同管理在我國的發(fā)展與利用培養(yǎng)專門的管理人才。本課程強調工程技術觀點和實踐技能訓練，注重理論與實際的結合和分析、解決工程問題能力的提高。整個課程以培養(yǎng)學生參與建設工程招投標的應用能力為主要目的，具有良好應用性和可操作性。本課程教學的任務是使學生具備工程招投標與合同管理的基本能力，為學生今后從事工程管理工作奠定基礎。

（二）行業(yè)概況

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建設工程招投標制度的發(fā)展日趨成熟，也取得的較大的進步，但依然存在一些問題，在很多方面還有提升的空間，比如專家評委的素質和要求可以有進一步的提高。通過工程招投標與合同管理工作規(guī)范建筑市場的交易活動，通過《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國合同法》等法律體系和制度規(guī)范和有效控制建設工程市場和合同管理相關的活動，促進和提高了建筑市場健康有序的發(fā)展。同時，建設工程招投標與合同管理做為建設工程市場重要組成部分，在建筑工程活動中起著重要作用。因此，隨著建筑的經(jīng)濟市場快速的發(fā)展，社會中對選拔從業(yè)工程造價人員的專業(yè)素質提出了更嚴格的要求。而做為高職院校，承擔著培養(yǎng)工程造價人員的重要場所。怎樣才能滿足市場和社會對人才的要求，也是我們當前需要迫切解決的問題。

二、目前《工程招投標與合同管理》課程教學中存在的問題

近年來，隨著國家對高職教育發(fā)展政策，國家高度重視高職技術人才的培養(yǎng)。同時，隨著職業(yè)教育改革的神話，項目教學法和現(xiàn)代化信息手段的應用，在高職教育的課程教學和技能提升發(fā)面起到了重要作用。《建設工程招投與合同管理》這門課程，在高職教育中一門專業(yè)核心課程，同時也是專業(yè)性和實踐性很強的課程。我國相關的建筑工程法律制度在不斷完善，同時我國的工程建設也在不斷的向外發(fā)展，走向國際。

三、教學手段與方法

（一）案例教學法

《工程招投標與合同管理》這門課程以實際工程案例為背景，以學生為主體，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和探索能力，調動了學生課堂積極性參與性，提高教學的有效性。教師通過引導和啟發(fā)，開發(fā)學生的創(chuàng)新思維和分析問題的思維；教師在整個課堂中不再只是講授的角色了。然后教師對學生進行分組，讓所有的學生都參與到課程中來，教師對學生進行點評，歸納和總結。在教學過程中，通過引入不同類別的實際工作中的案例，激發(fā)學生的學習積極性和主動性，提高學生的課堂氛圍，將純粹的理論知識通過活潑風趣的語言和有趣的案例展現(xiàn)出來，將知識點通俗易懂化。案例教學法將理論知識講授與實踐技能訓練融為一體，教學內(nèi)容的職業(yè)性和綜合性等特點凸顯。教師對創(chuàng)造性活動有計劃地進行組織，激發(fā)學生的求知欲望、主動性和創(chuàng)新性。真實情境化的“案例教學”法，實現(xiàn)傳統(tǒng)教育向創(chuàng)新教育的轉變，也有利于達到學生職業(yè)綜合素質和基本技能同步培養(yǎng)目標。

（二）現(xiàn)代化信息手段的應用

現(xiàn)代化信息教學手段的應用，在教學過程中起著很重要的作用。現(xiàn)代化的多媒體教室以及通過一些虛擬教學手段的應用，提高學生參與課堂的體驗感，增強學生的學習興趣，同時將一些深奧的理論知識通過現(xiàn)代化的教學手段展示出來。

（三）小組式討論

項目化教學改革中，有很多任務需以小組形式來完成，小組成員共同完成項目，既培養(yǎng)了團隊協(xié)作精神，又增加學生的主動性。小組成員互相討論、研究制定計劃，并組織實施，共同解決遇到的實際問題。通過小組式討論，彼此能夠取長補短，同時也完成相關知識技能的學習。

四、教學改革的基本實踐目標

1.通過全方位的了解工程造價這個行業(yè)以及工程招投標與合同管理專業(yè)知識，改革招投標與合同管理課程教學內(nèi)容。2.通過對工程招投標各個流程的情境模擬，讓學生能夠直觀的感受到招投標的全過程的工作，直接體驗到未來招投標工作的職業(yè)性。這不僅提高了學生學習的積極性，而且還大大提高了課程課堂的質量。3.以實踐為課程的主線，結合社會需求，探索新的教學方法以及新的思路。4.制定課程教學質量的評估體系，為課程的教學提供思考的地方。一切以學生的參與性為導向，以學生的學習質量為根本，教學改革的根本目標是讓學生通過項目教學法，案例分析法，應用現(xiàn)代信息技術教學法，小組討論法等方法，讓學生參與到整個招投標活動中來，讓學生深刻體驗招投標崗位的工作性質，讓學生能熟練應用算量軟件和計價軟件進行標書的制作；通過情景模擬讓學生掌握招投標流程，開標，評標流程以及報價策略，合同談判的技巧以及索賠的方法等。

招投標論文9

摘要：經(jīng)濟的發(fā)展帶動了建筑領域的發(fā)展，而建筑工程招投標階段對整個建筑項目的造價控制有重要影響，但當前我國建筑工程招投標階段還存在很多問題，本文主要分析了當前我國建筑工程行業(yè)在招投標階段的造價控制與管理中存在的基本問題，重點論述了優(yōu)化工程招投標階段的造價控制的措施與方法，希望能夠為建筑工程事業(yè)的發(fā)展提供參考價值。

關鍵詞：建筑工程；招投標；造價控制

近年來，我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，推動了建筑行業(yè)的繁榮，作為建筑工程的重要組成部分，工程造價的控制與管理關系到項目的資金籌建以及建筑項目的順利開展，是進行項目決策的依據(jù)，對整個建筑企業(yè)的發(fā)展都會產(chǎn)生重要影響，必須將其擺在工程建設的重要位置。其中，建筑工程招投標階段的造價控制對工程建設以及建筑成本所產(chǎn)生的影響較大，已成為建筑行業(yè)研究的重點課題，從當前建筑工程招投標階段的造價控制與管理的現(xiàn)狀來看，仍然存在許多問題，這些問題制約了建筑工程項目的有效實施，通過對這些問題進行分析和研究，能夠找出優(yōu)化造價控制與管理的有效策略，從而提高工程造價管理的科學性。

1當前建筑工程招投標階段的造價控制中存在的問題

1.1工程量清單不規(guī)范。工程量清單及控制價是招標文件的重要組成部分，是建筑工程項目順利開展的參照，同時也是投標單位決定是否投標的重要依據(jù)，所以，有關分部分項的敘述必須準確，但從實際的建筑行業(yè)造價文件的現(xiàn)狀來看，工程量清單中仍然存在著很多問題，由于與業(yè)主缺乏有效溝通，導致部分項漏項或超項，對工程量清單的制定缺乏全面性、科學性，影響了招標階段的造價控制，這就增加了項目開展過程中的矛盾，影響建筑工程的建設[1]。

1.2缺乏對投標單位的資格審查。建筑工程的招標文件會吸引到不同種類的投標單位的注意，如果不對這些投標單位進行有效地資格審查，就會因為投標單位過多造成造價成本過高，不僅會浪費大量的資金，還會造成人力物力的消耗，同時也不利于建筑工程項目的順利實施，因此，對投標單位的資格審查也是造價管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)。

1.3招標代理機構素質不高。招標代理機構的素質關系到整個招投標環(huán)節(jié)的質量和效率，對招投標階段的工程造價管理也會產(chǎn)生一定影響，如果招標代理機構的素質不高，其相關工作人員對工程造價的認識也不會很專業(yè)，在招標過程中就很難制定出科學合理的策劃，出現(xiàn)高估冒算、少估低算的現(xiàn)象。

1.4監(jiān)管機制不健全。招投標階段在整個工程建設中處于重要位置，如果缺乏有效監(jiān)督，投標單位和招標單位或因自身利益，影響到工程項目的造價，導致招標和投標結果有失公平。

1.5評標方法不科學。對于建筑工程招投標中的評標階段，大部分還是選擇應用傳統(tǒng)的評標方式，逐漸無法滿足市場發(fā)展需求，漸漸暴露出很多缺陷。主要表現(xiàn)為評標方式的應用會縮小中標條件范圍，無法保證工程報價合理性。基于招標投標法規(guī)定，雖然能夠從法律法規(guī)方面來對評標專家委員地位進行保障，但是在實際評標過程中，其并未發(fā)揮評標功能，無法保證評標過程的大眾化、公正化以及科學化要求。尤其是現(xiàn)在很多企業(yè)為獲取更多利益，在競標過程中采用多種不正當行為，存在惡意報價情況。

2建筑工程招投標階段的造價控制策略

2.1嚴格規(guī)范工程量清單。建筑工程項目的建設涉及的范圍較廣，所以在編制造價成果文件的時候，務必要面面俱到，與業(yè)主進行有效溝通，保證工程量清單的全面性，可以借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，使內(nèi)容更加科學、合理，同時對相關條款的規(guī)定要明確，切忌模棱兩可，只有這樣才能合理控制造價，充分發(fā)揮招標文件的價值，促進建筑工程項目的順利開展。

2.2加強對投標單位的資格審查。加強對投標單位的資格審查，有助于節(jié)約投標階段的造價成本，提高投標單位的整體質量，使招標工作順利高效完成。相關審查人員應該嚴格遵守相關規(guī)定，本著公正、透明的原則對投標單位進行資格審查，這樣才能吸引到真正有實力的公司前來投標，這對于后期的工程項目建設起著重要作用。

2.3選擇高素質的招標代理機構。建設單位選擇高素質的招標代理機構：①相關工程建設單位應該充分認識到招標代理機構的素質對招投標的效果以及整個工程建設的重要意義，提高對招標代理機構的思想意識；②在進行選擇招標代理機構時，要進行充分考察，從專業(yè)水平到綜合素質，都要有所了解，權衡各種因素，選擇素質較高的招標代理機構進行代理。

2.4加強執(zhí)法監(jiān)督力度。任何權利的有效實施都離不開有效的監(jiān)督，所以，在進行招投標階段，要加強執(zhí)法監(jiān)督力度，這樣能進一步規(guī)范招投標單位的行為，進而使招投標過程更加公平公正，為建筑工程的合理造價提供有力保障，也為工程項目的質量提供有力保障，同時還能促進工程項目的順利施工。

2.5科學合理評標。對傳統(tǒng)評標方法進行調整和優(yōu)化，可以將合理低報價發(fā)與綜合評分法作為主要評標方法。在對工程項目招投標活動中評標方法進行分析時，需要提高對造價所具影響的重視，利用合理低價法來促使市場公平競爭的有效實現(xiàn)。對評標體系進行完善，需要確定招標的實際用途，根據(jù)工程投資建設實際情況，確定評標依據(jù)。通過科學有效的招投標活動，來降低工程造價，提高工程投資效益[2]。完善的評標體系，可以突出工程造價優(yōu)勢，并有效區(qū)分建筑單位，選擇綜合實力最強的單位中標。

3結語

綜上所述，處理好工程項目的招投標工作對于整個建筑工程的造價管理和控制都會產(chǎn)生重要影響，所以相關建設單位應該充分認識到招投標階段造價控制的重要性，在充分了解我國工程項目招投標現(xiàn)狀的基礎上，認真分析其中存在的主要問題，采取有效對策及時解決，使建筑項目的招投標環(huán)節(jié)更加科學、高效，從而合理控制工程項目造價，為建筑工程的順利開展奠定良好的基礎。

參考文獻

[1]張連艷，郭艷玲.關于招投標階段工程造價管理問題分析研究[J].門窗，20xx.[2]閆智勝.關于建筑工程招投標階段的造價控制[J].江西建材，20xx（23）.

招投標論文10

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，招投標管理體系所提供的市場帶動性越來越強。其作為當下最為重要的工程項目采購方式之一，也存在了不少問題。為了提高企業(yè)的市場競爭力，降低工程項目成本，加強招投標的管理、采取相應的技術措施是解決其存在的問題的關鍵因素。文章主要對工程項目招投標管理的作用和現(xiàn)狀進行了分析，并提出了幾點建議。

關鍵詞：市場經(jīng)濟；招投標管理；工程項目；采購

1前言

改革開放以后，我國加入了WTO，中國作為最大的工程項目投資市場，吸引了大部分的國外投資商參與競爭，在外資引入的同時，我們將國內(nèi)的工程項目向國際投資，這意味著我們與國際的金融聯(lián)系日漸增多，過去“閉關鎖國”的習慣已不能滿足現(xiàn)階段的金融游戲規(guī)則，因此，我們必須按照國際公認規(guī)則行事。工程項目投資市場也不例外，傳統(tǒng)的定額計價模式是建立在計劃經(jīng)濟之上，其對政府的依賴性較強，一旦定額價與市場價脫節(jié)就會嚴重影響計價的準確性，嚴重影響工程造價水平的提高。但自從出現(xiàn)了工程量招投標市場模式，這些問題都得到了極大的改善。

2工程項目招投標管理的作用

2．1適應中國市場

國際間的建設項目合作將會越來越多，世界建設市場是需要我們國家的建設隊伍的。改革開放后，國外的建設工程和投資項目大規(guī)模的進軍中國市場，同時，我國企業(yè)也堅持“走出去”的基本原則，海外投資及海外建設的項目越來越多。為了適應這種相互競爭又相互學習的市場模式，我們發(fā)現(xiàn)招投標比傳統(tǒng)的計價模式更加適應國情和這種競爭機制。因此，企業(yè)必須提升自身競爭力，加強工程項目招投標管理，才能實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)效及社會效益的共贏，從而獲得更有利的`生存發(fā)展空間。

2．2建設市場秩序

加強工程項目招投標管理，建設工程市場秩序規(guī)范化，是為了滿足社會主義經(jīng)濟的發(fā)展。工程造價的形成主要表現(xiàn)在工程項目招投標上，秉著公開、公平、公正的原則，最大化的適應經(jīng)濟規(guī)律，其有利作用主要包括:發(fā)揮企業(yè)自主報價的能力，實現(xiàn)由政府定價向市場定價的轉變;規(guī)范業(yè)主在招標中的行為，有效避免招標單位在招標中盲目壓價的行為。

2．3合理規(guī)范工程過程管理

由專業(yè)人員建立合同文檔管理系統(tǒng);招投標管理中將會產(chǎn)生大量的資料文件，如協(xié)議書、圖紙、驗收記錄、結算付款單、交底資料、索賠資料等，這些資料均要納入分包合同內(nèi)容中去。并且對這些資料進行分類，做好記錄和說明，然后妥善保管好。如果需要，還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴格工作以外，還可以在關鍵時刻有效地對分包方進行索賠。對保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護企業(yè)利益均具有重要作用。簽訂合同后，要就分包合同細節(jié)內(nèi)容召開會議。使大家對簽約情況、合同內(nèi)容、合同分配的任務和施工目標都有較深入的了解。強調任何局部問題都要從全局出發(fā)、部門之間相互協(xié)同工作，認真履行企業(yè)的義務。

3工程項目招投標管理存在的問題

3．1假公開招標的問題

由于招標單位的市場競爭資源不足，為了獲得投標標建設單位，常常利用職權和關系與建設單位拉攏關系，在招標過程中制造招標假象，吸引其他投標單位前來投標，以達到自己中標的目的。

3．2越權招投標問題

少數(shù)領導利用自己的權利擅自插手招投標過程，越權把工程給和自己關系好的企業(yè);招標代理評標手段不嚴格，為了自己的地方利益，把相應的招標工程投給地方資質不齊全的施工企業(yè)，導致工程質量嚴重下滑。

3．3投標資質審查中的問題

投標商為了獲得建設想項目弄虛作假，有的出錢或者利用關系偽造相應的營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書等，也有的企業(yè)借用相關的資質齊全的企業(yè)證書來參加投標。但是他們實際的建設能力是非常薄弱的，在審查過程中不易察覺，因此，我們要制定相關措施解決投標資質審查中的問題。

3．4業(yè)主過分注重標價，投標人盲目報價

有的投標人在對設計意圖、工程面貌和現(xiàn)場情況不是很了解的情況下，為了攬到工程，承諾虛假條件，低價搶標，而業(yè)主也沒有實事求是地去考察投標單位的履約能力，結果導致盲目或有意降低報價的投標人中標，甚至有些中標單位還不愿意自己去做，而是分包下去自己抽拿管理費，這樣層層克扣，若要保證工程質量就根本無利可圖。

4完善工程項目招投標管理的措施

4．1發(fā)展招標代理機構

隨著建筑行業(yè)市場競爭的日益激烈，對大型建筑工程項目就提出了更加專業(yè)化的要求，要求其“精兵簡政”。做到控制成本、質量提升、服務周到。而采用招標代理機構這種施工管理形式就可以壓縮企業(yè)規(guī)模，提高經(jīng)濟效率。是現(xiàn)代化項目管理中提升企業(yè)核心競爭力的最好方式。總包逐漸向管理專業(yè)化體系轉化，而分包商則逐漸向專業(yè)施工、專業(yè)技術化發(fā)展。這種制度大大改善了我國施工進度慢，施工質量差，企業(yè)人才參差不齊，施工成本高等問題。

4．2完善招標代理機構市場的管理

招標代理機構需掌握經(jīng)濟、法律、技術等多方面的知識，其涉及面之廣、綜合性之強，使得設立專門機構實施管理變得非常必要。只有合理地設置管理機構并實施有效地管理，企業(yè)的招標代理機構才能朝著預期的目標發(fā)展。一般地，企業(yè)可成立以經(jīng)理為組長、生產(chǎn)副經(jīng)理與三總師為副組長、各職能部門負責人為成員的合同管理小組，負責招標代理機構中重要規(guī)章制度的制定和重大問題的處理。同時設立專門的合同管理部門，負責全企業(yè)招標代理機構的日常管理。

4．3建立投標人誠信檔案，實行投標人承諾制度

實行投標人承諾制度將更加有利于我國的誠信建筑建設，在以前的傳統(tǒng)定額制度里是沒有這一項制度的，可是這就帶來了在招標過程中虛假的投標商。虛假招標利用的是價格低下為競爭模式，不問建設能力和建設資源是否齊全，在建筑過程中常常因為建設能力與建筑規(guī)模和建筑難度不符合。從而導致了建筑質量低下。因此，建立投標人誠信檔案將會對這種事故進行嚴格的制止，一旦發(fā)現(xiàn)違反相關的違法行為，一定要嚴格追究責任。

5結語

為了我國建筑行業(yè)的長久發(fā)展，我們必須革新市場競爭機制，在適應國情的前提下加強對招投標的相關管理，一定要提出相應的法律法規(guī)解決當下的工程項目招投標管理存在的問題，提高我國的工程造價技術水平。促進我國建筑行業(yè)健康良好的發(fā)展。

參考文獻:

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招投標論文11

【摘 要】

目前，我國建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善，而在建筑工程中招投標越來越凸顯其重要作用，本文主要闡述了建筑工程招投標與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關系，對合同管理在建筑工程中招投標中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問題進行了探討，并提出了一些解決措施。

【關鍵詞】

建筑工程；招投標；合同；工程造價；管理

淺談建筑工程招投標與合同管理

1.引言

隨著我國加入世貿(mào)組織，大家都能認同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場中經(jīng)濟秩序的重要手段和有效方法，同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。

2.建設工程招標投標與合同管理的關系

作為招投標管理機構之所以既監(jiān)督建設工程招標投標活動，又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行，是因為建設工程招標投標與施工合同有著密切的聯(lián)系。一是因為建設工程招標投標的過程是施工合同談判和訂立的過程，就是雙方當事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。二是從市場交易行為看，工程招標投標的過程是交易行為的過程，在這過程中，雙方還沒有建立依托法律的交易關系，這個關系只受有關招標投標方面法規(guī)的調整，只有決標后，承發(fā)包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來，雙方的權利義務關系，才能受到法律的保護。三是從招標投標的跟蹤管理和評價招標投標是否成功的角度看，也只有通過監(jiān)督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來體現(xiàn)。從建設部制訂的建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看：招標文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進一步說明它們之間的不可分割性。

3.投招標的合同管理中所存在的問題及原因

3.1投招標的合同管理中所存在的問題

當下，我國的相關工作單位對建筑施工單位管理不力，對他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標資格的或無獨立施工能力的單位中標。這種違反建筑工程招投標的做法隨處可見，是當前建筑工程建設模式的一大弊病，其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質量。違規(guī)的投標審批和規(guī)避招標，有的建設單位不按招投標規(guī)定選擇，總承包施工單位界限不清，對分包管理不嚴，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉包工程，層層轉包現(xiàn)象極其普遍，有的已經(jīng)到了會嚴重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場的局面，或未經(jīng)招標投標就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位，有的建設單位沒有合同方面的專門人才，對涉及施工招投標制的工程經(jīng)濟及管理方面不熟悉，這就造成了我國建筑工程市場標底不準確、頻繁變更的局面，嚴重的影響建筑企業(yè)招投標文件的公正性。最近幾年，在我國時常有建筑工程企業(yè)泄露標底、串標等事件的發(fā)生，與此同時，有很多的施工單位為達到中標目的采用微利標有意壓低報價甚至虧損致使投標書編制不完善。

3.2投招標的合同管理中問題出現(xiàn)的原因

這些問題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個方面:

（1）缺乏合同意識，法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對于合同管理的意識極度缺乏，缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念，并且對于政府的管理工作不積極地配合，導致工作往往陷入僵局。

（2）監(jiān)管意識淡薄，管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門對于有關的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠遠不夠，造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識都極其淡薄，不僅如此，政府的監(jiān)管部門具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后，所以，對于在合同管理中出現(xiàn)的一些問題，不能有效地、及實地進行公平公開公正的處理。同時，有些政府相關部門對于招標文件的管理把關不嚴格，導致其中的很多條款并不完善，這樣會為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。

（3）建筑工程有不法中介的參與與運作。市場上常常出現(xiàn)這樣的狀況：有投標單位必須通

過工程的中介才能與業(yè)主進行接洽，一旦失去了與中介的聯(lián)絡，也就失去了獲得有價值的信息的渠道，所以，投標單位無法準備出令發(fā)包商滿意的標書，結果也就是無法中標。通常情況下，這些神通廣大無所不能的中介基本是與招標單位或其部門有利益關系的至親或者好友，應該加以合法的管理，讓這些不法中介退出參與投招標的工作。

4.對于投招標與合同管理中存在的問題的解決方法

（1）要健全管理機制，注意落實實際行動。招標與投標以及合同管理制度都是保護競爭，所以，要努力防止不正當?shù)母偁幍漠a(chǎn)生，要進一步提高思想認識，努力實現(xiàn)管理的一體化，監(jiān)理處一個現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開放的社會主義建筑市場的經(jīng)濟體制，運用科學的管理手段，貫穿于整個建筑市場的交易過程之中，促使其形成一個相互制約、相互促進的有機的結合體。

（2）要建立并且完善市場中合同管理的組織，努力提高相關工作人員的素質。對于涉及到合同管理工作的相關人員，應該進行相應的培訓學習工作，要堅決落實持證上崗的制度，避免其工作人員對于業(yè)務不熟練、對于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生，以免造成工作上的疏漏與錯誤。

（3）大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進行交易時必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法，讓交易的雙方都能明確自己的權利與義務，真正做到知法懂法，為規(guī)范市場的營運創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。

（4）依法加強對于建筑工程的招標投標的監(jiān)督與管理，規(guī)范其市場交易行為，確保簽訂合同的真實、合法、有效等性質，促進招標工作的發(fā)展。強化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作，不僅是市場發(fā)展的需要，也是維護社會主義市場秩序的重要手段之一。認真把握以及正確處理二者相輔相成的關系，從維護市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā)，進一步完善規(guī)范市場監(jiān)管的機制，是做好管理工作的重要任務。

5.合同管理在招標投標中的作用

（1）招標投標與合同管理相脫離給工作帶來的弊端

過去，由于我們對合同管理在招標投標中的作用認識不足，招投標科只管審查招標文件、標底、監(jiān)督開標，合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者互不聯(lián)系，結果造成工作上的被動。

（2）合同審查的必要性

前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進行合同季檢時發(fā)現(xiàn)沒經(jīng)審查的合同存在著許多嚴重問題，對維護建筑市場的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的工程質量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是，給國家、企業(yè)帶來不必要的浪費和損失。

（3）正確處理招標投標與合同管理的關系

在實際工作中我們體會到，不但管理部門要正確處理好招標投標與合同管理的關系，還要不失時機的向建設、施工單位宣傳好如何看待這二者的關系，只有將兩者密切地結臺起來，才有利于建筑市場的健康發(fā)展。

6.招投標與合同管理在實際工作中的運用

6.1加強對招標文件的理解

招標文件中的有關條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案，通過學習和深入理解招投標文件，可以對簽訂工程合同的要求及應具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。在當前市場經(jīng)濟的條件下，建筑市場還是賣方市場，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟利益，勢必在招標文件中反映出代表自己意志，因此加強對招標文件的理解，及時制定相應的措施，對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。

6.2 招投標階段中的合同管理工作

（1）市場開發(fā)階段通過市場調查收集工程招標信息，在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標方向。

（2）參與招標活動的全過程，配合參加較大工程的開標和現(xiàn)場勘察，在開標會上，各投標企業(yè)要宣讀投標書，發(fā)包方要宣布標價等，這些內(nèi)容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示，作為合同管理人員參加開標，全面掌握招投標中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。參加現(xiàn)場勘察，了解現(xiàn)場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況，有助于調解合同當事人的不同意見，起到協(xié)調關系、達成一致意見的作用。

（3）評標和決標階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商，以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯，最終選定中標者。收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判，這也是最為關鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。

招投標論文12

一、建設工程招投標的特點

不穩(wěn)定性和繁復性是建設工程招投標的特點，建筑工程涉及到的專業(yè)種類繁多，并且涉及到很多高新科技行業(yè)，又由于建筑工程擁有一次性以及不可復制性的特點，這樣就使得建筑工程在進行招投標階段和建筑工程合同執(zhí)行階段出現(xiàn)了不穩(wěn)定。除此之外，建筑工程又具有一定的特殊性，建筑工程項目在施工之前，首先要簽署合同，確定價格和工期，然后再進行工程的設計和施工，而在招標投標階段，就會出現(xiàn)很大的差異，這樣就造成了招標投標階段和合約履行出現(xiàn)了矛盾。

二、招投標過程控制造價存在的問題和缺陷

1、不合理的評價體系

從我國建筑行業(yè)招投標過程的現(xiàn)狀來看，不合理的評標體系是建筑工程常見的問題。在進行建筑工程評標中，采用的是無標底招標、有標底評標的辦法，它主要是由工程造價與各投標單位的平均投標報價按照一定的規(guī)定進行組合，然后再與市場平均下浮率相乘得出的數(shù)據(jù)。最后中標的就是接近投標人的平均報價，這種評價體系帶有很大的隨機性，會造成投標人串標或哄抬造價的可能，不利于建筑工程的發(fā)展。

2、惡意競標

惡意競標也是招投標階段嚴重存在的問題，目前，我國的建筑市場還沒有形成規(guī)范，要想形成一定的規(guī)范還需要很多的一段時間，同時，我國的承包商沒有成熟的市場行為，甚至有時會出現(xiàn)爭搶市場的行為。在中標以后，為了減少虧損，采用一些不正常的手段增加費用，甚至有的承包商在增加不到費用的情況下，以停工威脅和偷工減料等方法，這樣就嚴重影響建筑工程的施工質量，從而導致造價成本失去控制。

3、價格鎖鏈尚未打開

招投標核心內(nèi)容就是建筑工程的計價定價模式，在招標階段，一般采用清單計價方式進行計價定價。這種計價定價模式?jīng)]有真正打開市場，也沒有達到市場化的要求，要想真正通過對投標者的優(yōu)勝劣汰的競爭，促進投標者自覺的行為，就必須降低自身的勞動力消耗水平、提高技術水平以及管理水平，還需要很長時間的努力，才能打開價格鎖鏈，從而降低成本，促進資源的合理配置。

三、建筑工程招投標過程的造價控制的措施

1、建立完善建筑招投標制度

要想控制建筑工程招投標階段造價，就必須采取相應的措施，建立完善建筑招投標制度是控制招投標階段造價的有效措施。首先要建立符合法律規(guī)定的招標代理組織，并且在控制管理的過程中要加大監(jiān)督力度。然后，各地方主管部門要按照相關的規(guī)定，對建筑工程項目進行招標，并且要相關部門監(jiān)管招標全過程。再次，建筑業(yè)主要對工程進行規(guī)劃，提出投資的要求以及招標文件的完整編制，同時在招投標之前要對投資單位的實力信譽等進行有效的審核。最后，確定中標方案，同時在中標方案確定以后，要召開招、投標者以及各單位專業(yè)人員會議，共同研究討論方案以及方案優(yōu)化，促使施工方案更加經(jīng)濟、科學。

2、建立完善的建筑評標系統(tǒng)

建立完善的建筑評標系統(tǒng)也是控制招投標階段造價的有效措施，公平、公正是招投標的基本準則，因此，在建立一個完整的建筑評標系統(tǒng)，這樣在施行招標過程中，招標信息、程序，以及評標過程就可以完全的公開，讓所有參與投標的投標者都有機會投標，并且按照一定的標準對投標者進行競選，這樣就可以有效的控制建筑工程招投標造價。

3、加強對以工程量清單為招標依據(jù)的推行

在工程量清單招標計價中，要按照國家規(guī)定的標準規(guī)范進行工程量清單的編制和應用，同時投標者還要及時的分析單位工程成本、利潤等進行合理的建筑工程造價控制，最終確定出投標報價。

4、重視對投標文件的評審工作

評審工作最后的環(huán)節(jié)，也是非常主要的環(huán)節(jié)，所以，投標者一定要高度重視評標工作。在評審工作中，要按照實際建筑工程的特點、專業(yè)以及專家進行合理的安排，同時在時間上，要進行合理的投標。除此之外，評標委員會還要嚴格按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行詳細的評定，如果投標書出現(xiàn)了問題，要按招標文件規(guī)定的程序及時的進行彌補，這樣才能減少時間的浪費，從而保證建筑工程的順利進行。

四、結束語

綜上所述，本文主要對建筑工程招投標階段造價的有效控制進行了探究和分析，在招投標階段，要想控制好建筑工程造價，就必須處理好工程造價與工程質量以及建設工期三者之間的關，在建筑工程招承包商之前，一定要控制好思想，這樣才能達到預期的效果。因此，做好建筑工程招投標階段造價工作是非常重要的。

招投標論文13

【摘 要】土木工程建設近些年正在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新，在我國現(xiàn)代化建設中土木工程已經(jīng)成為了建筑產(chǎn)業(yè)中國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)之一，目前的土木工程在實踐和應用中已經(jīng)有了一定的成就，土木工程在技術在很多方面都有了一定的突破和改善，但是在投標報價風險管理中還是存在了一定的不足之處，本文針對土木工程投標報價風險管理進行了分析和討論，希望能夠在論述中為土木工程投標報價風險管理提供可行性思路。

【關鍵詞】土木工程；投標報價；風險管理；相應對策；問題

伴隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑企業(yè)在加速成長，建筑工程在不斷的增多，并且在當前的形式下逐漸的走向成熟。隨著橋梁、道路、房屋等建筑的增多，土木工程已經(jīng)越來越多的被應用到了各個工程建設之中，在此過程中的投標報價風險管理是重要的組成部分，是整個土木工程中的重要環(huán)節(jié)。在當前社會是一個必須關注的重要課題，是相關行業(yè)工作人員必須認清的一項內(nèi)容。只有充分的對土木工程投標報價風險管理進行深入的分析和探討，才能夠保證國家和人民的生命財產(chǎn)安全，才能為我國的土木工程建筑事業(yè)打下堅實的基礎。本文就土木工程投標報價的組成進行探討，并提對土木工程投標報價風險管理進行淺析。

一、土木工程投標報價的基本概念

土木工程投標的基本概念，就是指土木工程的投標企業(yè)單位，應該能夠按照招標企業(yè)單位發(fā)出的土木工程的總量清單，結合土木工程的施工現(xiàn)場的現(xiàn)實條件，自行制定土木工程施工的技術方案和土木工程施工的組織設計，按招標文件的要求，以企業(yè)定額或者參照本區(qū)域內(nèi)的土木工程建設行政主管部門發(fā)布的綜合基價及其計價辦法、土木工程造價管理機構發(fā)布的市場價格信息編制投標報價，并且土木工程的投標報價由投標企業(yè)單位自主確定，不得低于本企業(yè)成本。

投標報價應按下列表格的規(guī)定編制：一是工程量清單投標報價總表；二是分部工程量清單報價表；三是分項工程量清單報價表； 四是施工技術措施項目費用表；五是施工組織措施項目費用表；六是工程量清單人工、主要材料、設備報價匯總表。

二、土木工程投標報價風險管理的意義

根據(jù)我國當前社會主義市場經(jīng)濟體制的改革與發(fā)展，當前的市場競爭日趨激烈。如果對于一項工程項目的施工，僅僅是依靠高價中標贏得效益已經(jīng)成為不現(xiàn)實的一種表現(xiàn)。當前我國土木工程企業(yè)迅速的增加，之間的競爭白熱化，土木工程企業(yè)想要不斷地發(fā)展和壯大，就必須注重市場開發(fā)階段的投標策略，抓住極有可能變更的項目，提高價格水平，為實施階段的索賠變更、調價補差工作埋下伏筆。同時，在進行土木工程施工投標過程中要注意，為了有效的保證中標采取提高投標基礎價格水平、下調消耗指標的策略是為實施階段新增項目重新作價奠定良好的基礎。經(jīng)營和技術要緊密配合。在進行土木工程投標報價風險管理的過程中，現(xiàn)實有些專業(yè)經(jīng)營人員不一定懂得技術，自身的專業(yè)素質水平也在一定程度上沒有達到標準，而且有些搞技術的人也對經(jīng)營不是很了解，最終導致了土木工程施工技術方案與預算價格脫節(jié)，造成了在工程存在著嚴重的風險，給工程帶來了一定程度上的影響。

三、土木工程投標報價風險管理

對于承包商對一項工程進行承包來講，最關鍵的環(huán)節(jié)就是投標的報價。如何才能夠有效的對土木工程投標報價風險管理進行控制，盡可能的將土木工程投標報價的風險所帶來的影響降到最低，已經(jīng)成為當前我國土木工程承包商需要重點關注的問題，是對一項土木工程能夠成功承包的關鍵所在。因此，在進行承包的過程中，要對土木工程投標報價風險管理進行深入的研究和分析，能夠有效的進行正確的判定。

1、爭取主動變更

從土木工程的技術角度上來看，對于一些工程上的變更措施，能夠有效的給土木工程中的施工過程帶來一定的方便和便捷，并且在質量安全方面也帶來了保證，使土木工程施工的進度得到提高，施工的成本降低，在經(jīng)濟效益上得到了提升。

2、被動接受變更

有些變更的設計、業(yè)主要求的變更，這些變更可能對承包商不是很有利，但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠意，承包商就不得不接受這種投標。對于這些的變更，承包商可以通過掌握業(yè)主對某些方面的急切心里，在費用補償上爭取得到主動權。

2、做好基礎資料

在進行土木工程施工的過程中，會有許多的施工技術，在實施的過程中要根據(jù)實際情況采取相應的技術手段，以最小的資金投入來獲取最大的利潤回報。有些技術手段在當前形勢下，在施工規(guī)范和施工技術的制約下是必然會發(fā)生的資金投入，如果這些資金是土木工程的承包商來承擔費用，那么就會給成本增加一定的負擔。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風險，就需壓有效的運用基礎資料，將相關風險進行轉移。

3、做到凡事有備

在進行土木工程施工的過程中，有的項目雖然在施工中期計量中已經(jīng)結算，但是由于各種實際問題導致了基礎資料的不齊全，計算公式的不統(tǒng)一，或者是施工合同在條款上面有矛盾，這些問題都導致了會被審計部門核減下來。審計部門的主要審計依據(jù)就是施工合同和基礎資料，因此，在土木工程施工之前在合同的簽訂上，要嚴格的按照規(guī)章制度辦理，并且要加強基礎資料的收集和整理，并有效的完善各項手續(xù)，在進行工程建設的過程中做到有理有據(jù)。

4、降低施工成本

只要在土木工程施工的過程中，能夠以最大程度地滿足土木工程施工質量的基本要求，能提高土木工程施工的進度、有效的節(jié)約成本、對施工建設創(chuàng)造價值和效益，任何新工藝、新技術、施工方法及施工設備都可以采用。

結束語

綜上所述，在進行土木工程投標報價風險管理的問題上，是當前我國土木工程行業(yè)需要重點考慮的一個問題。土木工程一般都應用在了我國的基礎設施的建設之中，基礎建設是我國發(fā)展的基礎，也是記錄歷史的一個有效的載體。這種建筑是需要經(jīng)過幾十年、上百年的歷史洗禮的，不能夠因為在進行工程建設的投標報價風險管理中所存在的的問題而影響整體的工程。因此，對于土木工程的投標報價風險管理的研究要提高到一個更深層次的認識上來。在保證了土木工程真正的做到有的放矢的前提條件下，為人們生活水平的健康發(fā)展提供現(xiàn)實的需求，為國家的經(jīng)濟效益和社會效益鋪墊。參考文獻

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招投標論文14

【摘要】在建設工程中，成本控制管理起到十分重要的作用，其貫穿在建設工程的全過程中，在建設工程中，招投標階段屬于一個重要的組成部分。做好工程招投標階段中的成本控制管理至關重要。因此，本文對建設工程招投標中的成本控制管理進行分析，希望能夠起到一定積極的作用，促進我國建設工程的發(fā)展。

【關鍵詞】建設工程；招投標；成本控制

1建設工程招投標中成本控制管理的重要性

1.1有利于預測工程成本，編制成本計劃

在建設工程的招投標階段，需要事先做好各個招投標的方案，進行成本控制管理，有利于選擇最優(yōu)的方案，通過這種方式，能夠確保工程施工的質量，又能夠有效把握成本控制方案。有助于預測工程的成本，編制相應的成本計劃，確保成本控制管理的落實。

1.2有利于明確人員崗位職責，將成本控制落到實處

招投標工作屬于一項比較復雜的、涉及范圍廣的工作，通過進行成本控制管理，有利于選擇成本控制的專業(yè)人員，并明確人員的職責，落實人員的責任，需要做好招投標項目的策劃。將責任、權力以及利益進行相互結合，落實成本控制工作，節(jié)約預算成本，獲得更高的經(jīng)濟效益。

2招標操作成本控制

2.1招標文件編制中的成本控制

建設單位應該認真了解規(guī)范要求和審閱相關的文件，在招標文件編制的過程中，對圖紙存在的問題進行深入研究，和其他的設計人員進行協(xié)調溝通，在確保功能的條件下，使用性價比高的施工材料和施工工藝，有效降低工程成本。在采購材料的過程中，應該進行多方的市場調研工作，確定價格合理，有效維護單位的利益。開標的過程需要確保公平、公開以及公正，接受社會大眾的監(jiān)督，倘若有必要，需要進行二次開標和二次報價，倘若技術條件相同，選擇合理的低價。

2.2減少廢標發(fā)生概率

應該加強招標工作計劃性，一般情況下不能夠隨意取消招標的任務。在處理招標任務的時候，招標單位需要抓住重點，進行周密的組織，確保招標采購工作能夠順利進行，避免由于無序工作而造成招標任務取消。做好招標預算，避免因為預算不合理造成廢標，與此同時，招標預算需要留有一定的空間，讓中標單位能夠有相應的利潤。倘若出現(xiàn)廢標或者無效投標的情況時，應該根據(jù)法定情形，減少人為約定的因素，招標文件對廢標與無效投標的情況，應該使用黑體進行標示，給潛在的投標人提供相應的業(yè)務輔導和業(yè)務咨詢，進行相應的提醒，在出現(xiàn)廢標和無效投標的情況時，應該慎重進行考慮。在招標文件中，招標條件、合同條款等不要太過苛刻，避免投標單位覺得風險大，調高報價或者放棄投標，導致招標成本增加或者出現(xiàn)廢標的情況。再次招標時間較為緊迫，改成議標的話，成本很難進行控制。

2.3對同類或類似項目合并分包招標

一方面能夠對招標項目進行橫向合并，在集中招標的過程中，有效打破地域限制，提高集中招標規(guī)模，減小工程的成本。在另一個方面，應該對采購項目進行縱向的合并，對于不同的招標項目，在工程性質、功能、類別基本相近的情況，應進行有效合并。

2.4改進操作手段，推行電子化采購

在招標交易的平臺，應該盡快實現(xiàn)電子化，向投標單位提供紙面與電子的采購文件，有利于投標單位制作相應的投標文件，對一些路途比較遙遠的投標單位，應該通過電子郵件的方式，向投標單位提供采購文件，推行免費的招標文件，評標工作也應該推行無紙化，通過這樣的方式，也可能夠有效節(jié)約成本。

3在工程招投標階段的成本控制與管理

3.1嚴格依據(jù)工程招投標管理的法律制度

在建設單位中，建設工程的招投標制度屬于有效控制工程造價的一種手段，各個單位應該嚴格根據(jù)相關的法律規(guī)定，充分使用招投標這種有效的競爭手段，控制工程的造價。要求招標文件的編制應該具有規(guī)范性和嚴謹性，并且應該嚴格進行審核。

3.2建立完善的組織機構

要想做好成本控制和管理工作，首先，應該建立一個完善的組織機構，落實項目目標責任的成本控制和管理。要想達到預期的效果，相關部門和領導人員應該設置成本管理的領導小組，負責項目部門的成本管理和考核。項目部門也需要以項目經(jīng)理作為核心，設置成本管理的領導小組，負責本項目部門成本管理的目標。各個部門間應該加強溝通和聯(lián)系，充分發(fā)揮各個部門的作用，使各項工作能夠有章可循，落實成本控制和管理工作。

3.3充分了解投標單位

需要使用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡技術，充分了解投標單位。現(xiàn)今是一個信息化十分發(fā)達的時代，在招投標的過程中，應該對投標單位進行詳細的調查，可以充分利用網(wǎng)絡資源，對于各個投標單位的技術水平、社會信譽、施工質量等進行全面的深入的了解，再聯(lián)系實際情況，選擇最為合理的評標方式，選擇最為適合的施工單位，有效落實成本控制和管理。

3.4招標文件要明確評標原則

招投標文件應該按照建筑市場的行情，合理地確認控制價，不能夠太過追求成本控制，沒有對合理的成本范圍進行考慮，與此同時，也需要防止投標單位使用低價中標與高價索賠的方式，獲取工程施工資格，文件應該體現(xiàn)出合情合理的原則。明確現(xiàn)場條件、地址、工程概要、狀況、招標范圍、承包方式、工程預付款、計價依據(jù)、結算方式、施工工期、質量要求、評標細則、技術要求、評標時間、截標時間等具有實質性的內(nèi)容，并且在這些條款中，責任需要清晰準確，并且需要具有比較強的可操作性。還有，明確投標人的統(tǒng)一計量依據(jù)和計價口徑，通常標價合理等綜合的條件，選擇適合的施工單位，提高招標工作的質量。在堅持各項基本原則的情況下，選擇一個能夠降低造價成本，又可以確保工程在規(guī)定期限內(nèi)保質保量完成的中標單位。充分把握招標文件的具體內(nèi)容，避免在后續(xù)工程施工的過程中，施工單位要求索賠。

3.5控制資金利息成本

嚴格根據(jù)中標單位的投標報價進行合同的簽訂，不能夠另行追加費用，避免中標單位先謀求中標，然后再考慮追加的情況。一般在付款方式方面，使用分期付款的方式，在合同履行的過程中，招標人能夠占據(jù)主動權，但倘若分期付款的時間越長，中標單位的機會成本和資金利息負擔也越大，這些成本就會轉嫁到招標人身上，造成招標價格偏高，所以，付款總期限不應該太長，首付比例可以適當增加，對履約保證金應該在法定的比例內(nèi)設定。

3.6招投標實際操作過程的成本控制

在進行招投標階段的成本控制管理時，要是通過工程量清單計算、招標控制價編制等，從而確保最終的投標價格。施工單位應該按照現(xiàn)場實際情況，相關的技術部門應該制定技術措施，勞資部門應該提出人員規(guī)模和工種結構，生產(chǎn)部門應該提出施工設備規(guī)模和組織方案。聯(lián)系招標文件中的材料供應方式，確定在施工過程各種消耗材料的價格。按照人員和運輸設備的數(shù)量，合理計算出相應的費用，財務部門應該按照項目經(jīng)理部門管理人員的數(shù)量、檢驗工具、交通車輛的配備情況，計算相應的管理費用。最后按照招標文件的施工時間要求，根據(jù)上述的各個方案，計算出總體施工費用的預算。再按照招標文件的稅金計取方式和比例，確定應交稅金，然后加上招投標的費用，預計交工后的保修服務費等費用，構成了工程預算成本，可以根據(jù)工程預算成本，作為招投標最低報價，有效控制工程的成本。

4結束語

在建設工程招投標中，應該根據(jù)合同約定的驗收標準，確保在施工工期內(nèi)完成施工，定期開展招標成本控制的交流會，推廣有效的招標的成本控制辦法，確保招標工程成本控制的合理性。在招標的過程中，有關單位應該不斷提高自身業(yè)務水平，積累豐富的經(jīng)驗，提高成本控制管理的意識，使用各種有效的方法，做好建設工程招投標成本控制管理工作，促進我國建設工程的發(fā)展。

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第二篇：建筑工程招投標論文

建筑工程招投標論文

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摘要

隨著我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，工程建設規(guī)模也越來越大，對于施工企業(yè)的發(fā)展，既是機遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，只有通過招投標來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī)，整頓了建筑市場秩序，加大查處力度，預防和治理工程建筑領域的各種不規(guī)范現(xiàn)象，但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標相關各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問題，并且從國家相關法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。

關鍵詞：建筑工程；招標投標；法律法規(guī)；行政監(jiān)管

正文

工程招投標是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項目建設中已廣泛實施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經(jīng)濟的重要調節(jié)手段，他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配臵，形成優(yōu)勝劣汰的市場機制，其本質特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明，招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關于建筑工程招投標的一系列法律法規(guī)，但由于一些人無視法律的權威，導致實際管理執(zhí)行中存在障礙，使得我國建筑工程招投標在實施過程中存在很多問題。

一、當前招標投標工作存在的問題

1、陪標現(xiàn)象：由于現(xiàn)今基本建設管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉移到以“項目”為中心.一些部門濫用權利，將建設工程內(nèi)定給某些施工單位中標，其他單位只是陪襯；或者是投標人之間進行串標，相互約定提高或壓低投標報價，而獲取中標資格，使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.2、承包單位轉包問題:“轉包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今“豆腐渣工程”存在的一個根源。有的企業(yè)中標后，直接轉包或違法分包給其他單位，從中收取管理費，以包代管，而對工程質量、安全不從事管理、不負責任。這種轉包的現(xiàn)象，使得一些資質不夠，沒有施工經(jīng)驗的企業(yè)，進入施工現(xiàn)場，為質量安全問題埋下隱患。

3、評標辦法不夠科學，專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法，以至于有些單位，單純著重報價高低，且整個評分方法重定性評分，輕定量評分.專家評標水平和職業(yè)素質有待提高。

4、招標代理機構的行為有待進一步規(guī)范:由于工程招投標活動的監(jiān)管方式，已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督，依法登記備案和對違法、違紀行為的查處，招投標工程的操作都由招標代理機構來完成。由于我國招標代理業(yè)務起步晚，招標代理市場發(fā)育尚不完善，一些相關的配套制度還不健全，致使一些代理機構在實際工作中缺乏自律，步入誤區(qū)，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結果。其次對于代理機構的工作成果，還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。

5、對招投標過程中的違法、違紀現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸臵疑，目前我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟的初級階段，舊的社會機制在一定程度上還在運行，新的社會機制還未完全建立，法制不夠完善，人們的法制觀念不強，同時一些法律不嚴謹、有漏洞，給投機取巧者鉆了空子，無法可依，有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴，專業(yè)的建設工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍尚不完備，建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會；沒有專業(yè)的建設工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍，建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。

二、對改進和完善現(xiàn)行建設工程招投標工作的幾點認識

（一）實行招標負責人終身負責制，解決串、陪標現(xiàn)象 作為招標一方的代表，多為建設單位的領導人，投資所用的錢都是國家的，建設工程質量的好壞，工程價款的多少和自己切身利益沒有關系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處，不可能對工程質量、造價問題有足夠的認識，從而施工方可以邀請一些同行，對其實已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進行招投標，這也是“陪標”現(xiàn)象的“癥結”所在。本人認為，要杜絕此類問題的發(fā)生，應對招標負責人實行其對工程質量的終身負責制，如果工程質量出現(xiàn)問題，則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素，避免了招標投標中的“陪標現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成，減少類似虹橋的“豆腐渣”工程。

嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為，除設計和設備招標外，對投標報價嚴重偏離有效投標單位報價算數(shù)平均值15%以上的，不得參與基準價計算；要重點審查報價偏高投標單位的投標書，如有惡意圍標、串標投標行為，按廢標處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（二）調整監(jiān)管方式，發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀管理職能。

《招標投標法》第 7 條中規(guī)定：“招標投標活動當事人應當接受依法實施的監(jiān)督”。對招標投標活動進行監(jiān)督管理的主要任務之一就是：保護正當競爭，加強招標投標活動的監(jiān)督管理。同時，依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。

1、強化招標投標備案制度，落實招標投標書面報告制度、招標結果公示制度、邀請招標批準制度。

2、建立健全企業(yè)信用管理制度，在招標投標監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案，并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標管理中，招標辦針對此和建設局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來，使違信用者無從立足；同時，通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規(guī)行為，達到監(jiān)管的目的。

通過建設項目報建、建設單位資質審查、以及對開標、評標過程的監(jiān)督，可以充分發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀職能，規(guī)范工程招標投標活動，才能真正保證工程建設效益。

（三）提高監(jiān)理成效，杜絕“轉包”問題。

針對當前建筑市場當中的“轉包”現(xiàn)象，監(jiān)理工程師應當充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質和量的兩個方面加以分析，確定中標人是否存在轉包現(xiàn)象。

（四）采取新的評標辦法，減少串標行為。

臨安市招標辦根據(jù)工程類別的不同，對技術標和商務標設臵不同的權重。對技術、性能沒有特殊要求的市政基礎設施推行現(xiàn)場抽簽中標法： 即投標人不用做技術、商務標，只要在評標專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi)，現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現(xiàn)場抽簽決定，這種評標辦法的推行，對遏止串標起到了一定作用。

規(guī)范評標工作，推行量化評分辦法，保證評標質量。為保證合理低價評標法的科學性、合理性，對于采用通用技術的工程建設項目，要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應根據(jù)工程項目的復雜程度和特點適當調整技術標和商務標評分分值及相關評分欄目，商務標分值原則上不低于60分；對技術標評分應采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法，對投標單位企業(yè)和項目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內(nèi)容。

（五）加大對招標代理機構的培育和發(fā)展

1、利用各種業(yè)務培訓的時機，加強對招標代理機構單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。

2、必須加強對招標代理單位機構的約束，促進其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標程序和過程的監(jiān)督，對招標文件的重要條款要嚴加掌握，防止招標人設立背離三公原則，要及時查處各種違法行為，保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后，放入招標代理機構的從業(yè)水平考核范圍。

3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用，進一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為，減少對招標代理的干擾，規(guī)范國有投資及國有投資占主導地位工程業(yè)主的行為，促進招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。

（六）、進一步完善有形建筑市場，促進公平競爭、打破地域、行業(yè)保護

進一步完善建設市場，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建筑市場的服務責任。加大進場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場，治理建筑市場的混亂，防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，并且還可以促進公平競爭，打破地域和行業(yè)保護現(xiàn)象，減少串標陪標現(xiàn)象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業(yè)憑實力增加了中標機會，外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘，實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。

（七）、深入的學習宣傳招標投標法，同時嚴格執(zhí)法。首先，各級招標投標部門應當將招標投標法納入普法的重點內(nèi)容，加強招標投標發(fā)的學習和培訓。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標投標行為的自覺性。要通過各種形式，大力開展貫徹，實施招標投標發(fā)的宣傳、教育活動，不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀念。其次，大力開展建設工程招投標法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設工作者都能依法行事，相關當事人，以及有關監(jiān)督管理部門都應當認真學習和宣傳相關的法律法規(guī)，深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容，使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的，哪些是法律所禁止的，盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道，最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的今天，還應把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來，使人們梳理社會主義榮辱觀，自覺自愿的保證建設工程招標投標活動順利開展。

再次，監(jiān)理投標人誠信檔案，實施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾，項目經(jīng)理承諾，造價工程師承諾，在招投標中發(fā)現(xiàn)投標人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業(yè)成本價投標及其他違背承諾的行為的，可無條件廢標，計入不良記錄，除依據(jù)有關法律、法規(guī)嚴肅處理外，要嚴格限制其投標活動，沒記錄一次不良行為，取消投標人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報，構成犯罪的，依法追究刑事責任。同時，建立招標代理機構誠信檔案，通過招標文件備案、招標代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標代理機構誠信檔案。招標代理機構應加強人員培訓、規(guī)范人員操作行為。

三、結論

完善我國工程招投標管理應從以下幾個方面入手：完善對專家的管理，防止呈現(xiàn)假投標的成績；完善招投標法，跟絕“權利標”，“關系標”的呈現(xiàn)；優(yōu)化開標方式，簡化開標順序；健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡平臺，構成數(shù)字化體系，進步任務效率；增強監(jiān)視監(jiān)管，使之標準運轉；嚴厲遵守修建市場審批管理，增加風險，推進中國修建工程招投標市場更快、更安康的開展。

一個健康的招投標制度應該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則，建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題，采取完善法規(guī)、明確職責、健全機構，強化過程監(jiān)督等措施，才能更好地規(guī)范建筑市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場，促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標工作的質量和水平。

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第三篇：國際招投標論文

國際招投標

[提 要] 從改革開放以來我們國家與國際在經(jīng)濟、政治、文化方面接觸越來越多，經(jīng)濟全球化也加速了我國在建筑方面與國際的接軌，并且也采取了招投標的辦法。但是在實行國際招投標初期由于國家這方面的相關知識不夠全面造成了一些公司嚴重的損失。關于我國招投標工作應不應與國際接軌問題進行分析，認為在我國目前的大環(huán)境下，工程招標特別是一些遠未達到自由競爭的要害行業(yè)工程招標不適宜采用國際上流行的低價中標法。建筑工程造價在招投標問題中是一項非常重要的問題，如何控制和管理投標報價是一項很關鍵的工作。因此合理的投資報價是再招投標中發(fā)揮著積極的作用

[關鍵詞] 失敗的原因；國際慣例；低價中標；工程造價；

因為我國在近幾年才實行實行招投標的辦法，其中存在著不足和問題，因此有些專家、學者、政府部門及企業(yè)激烈的討論這些問題，那就是：我國的工程招投標工作應不應與國際接軌？問題的實質在于我國是否應采取國際工程招標中流行的低價中標制度？怎樣合理的控制招投標當中的造價？采取什么樣的有效措施在國際競爭中取得有利的形式？

一初期在國際招投標中失敗的原因

我國實行招投標時間很短，在全國范圍內(nèi)沒有相應的知識，只能在黑暗中摸索所以路途坎坷，經(jīng)歷了很多嚴重的損失付出了沉重的代價。第一是在競爭其他國家工程時為了得到工程而不惜用較低的價格，然而根本就沒有對其他國家的周邊環(huán)境、相關法律、氣候及風俗文化進行詳細的調查制定合理的計劃，造成很多工程延期甚至不能完成的而進行大量資金的索賠的情況。第二是有些情況下我國對風險的預測做的不夠精確甚至根本忽視這方面的問題，比如對大型工程施工的時候材料漲價，雨期施工延長造成的施工延期。第三國外實行招投標的時間相對于中國比較早，有一套完善的法律和豐富的經(jīng)驗，因此在簽訂合同的時候盡可能的把風險強加給我國承包方。第四國外的招投標方有些公司有專門研究法律這方面知識的專家，而初期我國在這方面剛剛起步根本沒有什么經(jīng)驗更別提有什么專家，加上我國還沒有完善的法律制度，國外專業(yè)人士在制定和同時專門鉆中國法律的空子，這也使我國損失了大量的資金。

二國際上的低價中標

經(jīng)過分析深深體會到；在中國目前的大環(huán)境下，工程招標不適宜采用國際上流行的低價中標法。究其原因，主要有以下幾點。

（一）我國特有的投資主體結構

我國，大型基本建設的投資主體大多都是國家，或是由國家完全控股的大企業(yè)。這樣的投資主體，沒有或是很少有降低造價的沖動。因而在我國，招標從來不是一種自發(fā)性行為，而是一種政府強制性行為。從1979年根據(jù)世行貸款的要求開始，到目前實行的《招標投標法》，無一不體現(xiàn)出我國工程招投標的強迫性。可以毫不夸張地說，如果缺少了國家的強制性措施，中國的招投標市場將會消失，自發(fā)要求的情況下，投資者的目的再明白不過：那就是要達到經(jīng)濟最優(yōu)化，即在保證質量的前提下投資最省。要保證做到這一點，自由市場最終將迫使招標方做到“公開、公平與公正”。

（二）未能建立權威的技術監(jiān)督機制

低價中標首先有一個前提：即必須對投標方案做出正確的評價，國內(nèi)投標在這一點上做得很不夠。技術標評選時往往是走過場或是憑自己的印象打分，而未能對施工單位的方案設計做出綜合、認真的評價。

造成此種現(xiàn)象的主要原因是目前的專家?guī)熘贫仍O計不合理。專家評標小組的成員主要（當中也有投資方代表）是從專家?guī)飚斨须S機挑選出來的，這從一個方面保證了評標的公正性。但對門類的劃分不清或不夠細，專家們對自身專業(yè)以外的問題不了解，也就無從對施工設計做出合理或不合理的評價。例如，變電站的電氣安裝工程，評標時完全有可能全部都是電氣專業(yè)以外的專家，雖然電力工程有其互通性，但要求土建工程師對電氣技術方案做出一個中肯的評價，的確是勉為其難。專家的專業(yè)知識在評標時無用武之地，當專家不能用經(jīng)驗和常識來判斷一個技術方案的好壞，而作為評標組成員，他又必須給出結論。這樣就迫使專家不能做出合理決策。

（三）招標方的傾向性

招標方的傾向性出自以下三個原因：首先是犧牲價格保質量。在政策允許的范圍內(nèi)，招標方不愿意承擔任何質量方面的風險，導致工程的性價比扭曲。我國對工程質量采取終身責任制，而相應地對工程造價的限制卻不甚嚴格。“花錢保質量”是建筑界最流行的一句口號，這看似有道理，其實是極大有浪費，同時也為工程施工時的“權力尋租”大開方便之門。錢花多少并不需要負責，且這錢又并非自己的，投資方自然不怎么心疼；其次是招標方為行業(yè)內(nèi)的施工企業(yè)作考慮。前面提到過，在產(chǎn)業(yè)主管部門作為投資方的情況下，其下屬的施工企業(yè)憑借其與主管部門多年的良好關系，必然對招標方的決策產(chǎn)生一定影響。也許這并非招標方的初衷，但在實際中的確難以避免；最后就是“權力尋租”。因愈客觀的評價標準，愈難以進行“尋租”活動。如果僅以“最低標價”作為評審標準，那么投資方左右投標結果的能力將會大大降低，也就等于中標結果將完全由市場決定。投資方手中的權力將大大削弱，“權錢交易”的成本將極大幅度地提高。因而近年來國家雖然一再要求投資方應談出具體的招標工作，而投資方遲遲不愿交出手中權利的原因也就在此。

三工程招投標價格的有效控制

工程招投標的價格控制非常重要尤其對于承包商來說，它不僅決定投標文件的編制還對是否中標起到了關鍵的影響做用。在市場經(jīng)濟條件下，招投標工程是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，其價格形成的機制有其固有的特點和運行規(guī)律，因此我們要根據(jù)其特點和運行規(guī)律，認真作好招投標工程的價格計算和控制，提高競爭力，既要保證工程中標，又要保證能夠取得一定的經(jīng)濟效益。對于怎樣合理的控制報價中的價格，有以下幾個方面：

（一）開展財務決策開展財務決策是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財務管理的一個重要組成部分，是從財務角度對企業(yè)經(jīng)營決策方案的評價和選擇。在國際工程投標價格計算中，要想工程中標并有盈利必須有適應市場經(jīng)濟體制的財務機制相伴隨。它的主要任務就是提供企業(yè)資金動態(tài)信息，密切關注市場變化，做出前瞻性預測分析，為企業(yè)投標報價提供決策依據(jù)。傳統(tǒng)的會計計賬式、事后管理思想模式，使得現(xiàn)行的概預算制度一直只是重視承包工程的建筑安裝工程費用管理，而忽視整個項目的造價管理，不重視總體效果的最優(yōu)化，沒能把現(xiàn)代化管理思想即先預測、后控制的思想和方法納入到體系內(nèi)。事后核算式的概預算管理制度不能防止和解決決策及設計階段的失誤、浪費和釣魚工程，也不能防止和解決設備材料采購保管中的價格問題、質量問題及庫存等問題。概預算管理離不開定額，甲乙雙方都要以定額為基礎開展工作，相互溝通、理解，離開這一標準尺度就無所適從，上級管理部門、審計部門和仲裁機構也都以定額作為評判的標準，這是一種靜態(tài)的投資控制。

（二）采取有力的合同形式 根據(jù)工程實際情況采用有利的合同價格形式經(jīng)濟合同是法人之間為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目的，明確相互權利義務的協(xié)議。簽定合同不僅僅是一種經(jīng)濟業(yè)務活動，而且也是一種法律行為，是運用法律手段和經(jīng)濟手段相結合來管理經(jīng)濟的一種措施。因此在市場經(jīng)濟條件下，工程招投標不僅僅是一個定價的問題，而是要把設計文件、合同條件、文本管理和招標、投標都結合起來。不僅僅要算準價格，還要報出合理的有競爭性的標書價格。工程招投標結束以后，通過招投標所形成的價格，要通過合同價格的形式固定下來。通過合同管理實現(xiàn)對招投標價格的有效控制。

（三）實行限額設計實行限額設計對于一個工程來說，在其投資建設期涉及到設計、物資采購和施工管理三個方面。工程投資效益的好壞，工程造價的高低，起決定作用的是設計。工程設計階段是形成工程價格的首要階段，在這個階段節(jié)約投資的機會多、金額大、付出的代價小。工程質量、建設周期、項目功能、項目壽命和項目投資回報率等都在設計階段以技術和投資費用的形式表現(xiàn)出來。目前的概預算管理往往只重視施工階段的造價管理，而忽視設計階段和物資采購階段的造價管理，出現(xiàn)預算超概算，結算超預算的現(xiàn)象也就在所難免。在工程招投標機制下，工程設計工作的特點是技術決定經(jīng)濟，經(jīng)濟制約技術，因此要做好工程招投標價格的有效控制必須實行限額設計，即實現(xiàn)對設計規(guī)模、設計標準、設計深度、工程數(shù)量與投資額等各個方面的有效控制。

（四）改進物資采購管理制度逐步與市場接軌在建筑安裝工程中，材料費大約占建安工程費的70%左右。在安裝工程中，設備費也占有很大的比重。因此影響工程招投標價格的另一個因素就是物資采購管理制度。要想真正使得市場形成價格的機制得以有效運行，就要有相適應的物資采購管理制度。

（五）控制工程索賠工程索賠是招投標價格控制的又一項重要工作工程招投標價格控制的另一個特點是工程索賠管理。索賠是法律和合同賦予的正當權利，我們應當樹立起索賠意識，重視索賠、善于索賠，建立健全索賠管理機制。包商要充分發(fā)揮主觀能動性，不是等到虧損了再來想辦法，而是要把索賠當做提高經(jīng)濟效益的重要途徑，在事件發(fā)生前就考慮應采取的措施，走在時間的前面，積極主動地研究利用和控制風險的辦法。在索賠時效內(nèi)，按照索賠程序，依照可靠的證據(jù)，提出索賠理由和索賠內(nèi)容，編報索賠文件。

三 結語

因為我國實行招投標政策比較晚，相對于其他國家來說相關的政策及制度還不夠完善，這就要求我們政府部門、專家、學者和相關單位積極的引進其它國家相關方面的先進的法律法規(guī)、制度政策。這也要求有關監(jiān)管部門的有效地監(jiān)督和控制在招投標過程中的實施堅決反對在招投標過程中出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。促使我國在國際招投標中進一步的完善。

1楊九聲，趙孝盛 國際招標投標指南—世界銀行貸款項目采購手冊（第2版）[M].北京：中國財經(jīng)經(jīng)濟出版社，1999.2劉英，劉爾烈，李長燕，等譯 土木工程施工合同條件[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，1997.3桂國平，萬仁益 工程項目執(zhí)行與監(jiān)理國際慣例[M].北京：中國金融出版社

4李勇:《建筑施工企業(yè)安全文化實行限額設計的建設》,《建筑經(jīng)濟》,2007年第6期996.

第四篇：土木工程招投標論文

從事工程建設的朋友們肯定經(jīng)歷過招標的項目，那么大家知道怎么樣書寫一篇土木工程招投標論文嗎？以下是小編精心準備的土木工程招投標論文，大家可以參考以下內(nèi)容哦！

【摘 要】土木工程建設近些年正在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新，在我國現(xiàn)代化建設中土木工程已經(jīng)成為了建筑產(chǎn)業(yè)中國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)之一，目前的土木工程在實踐和應用中已經(jīng)有了一定的成就，土木工程在技術在很多方面都有了一定的突破和改善，但是在投標報價風險管理中還是存在了一定的不足之處，本文針對土木工程投標報價風險管理進行了分析和討論，希望能夠在論述中為土木工程投標報價風險管理提供可行性思路。

【關鍵詞】土木工程；投標報價；風險管理；相應對策；問題

伴隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑企業(yè)在加速成長，建筑工程在不斷的增多，并且在當前的形式下逐漸的走向成熟。隨著橋梁、道路、房屋等建筑的增多，土木工程已經(jīng)越來越多的被應用到了各個工程建設之中，在此過程中的投標報價風險管理是重要的組成部分，是整個土木工程中的重要環(huán)節(jié)。在當前社會是一個必須關注的重要課題，是相關行業(yè)工作人員必須認清的一項內(nèi)容。只有充分的對土木工程投標報價風險管理進行深入的分析和探討，才能夠保證國家和人民的生命財產(chǎn)安全，才能為我國的土木工程建筑事業(yè)打下堅實的基礎。本文就土木工程投標報價的組成進行探討，并提對土木工程投標報價風險管理進行淺析。

一、土木工程投標報價的基本概念

土木工程投標的基本概念，就是指土木工程的投標企業(yè)單位，應該能夠按照招標企業(yè)單位發(fā)出的土木工程的總量清單，結合土木工程的施工現(xiàn)場的現(xiàn)實條件，自行制定土木工程施工的技術方案和土木工程施工的組織設計，按招標文件的要求，以企業(yè)定額或者參照本區(qū)域內(nèi)的土木工程建設行政主管部門發(fā)布的綜合基價及其計價辦法、土木工程造價管理機構發(fā)布的市場價格信息編制投標報價，并且土木工程的投標報價由投標企業(yè)單位自主確定，不得低于本企業(yè)成本。

投標報價應按下列表格的規(guī)定編制：一是工程量清單投標報價總表；二是分部工程量清單報價表；三是分項工程量清單報價表； 四是施工技術措施項目費用表；五是施工組織措施項目費用表；六是工程量清單人工、主要材料、設備報價匯總表。

二、土木工程投標報價風險管理的意義

根據(jù)我國當前社會主義市場經(jīng)濟體制的改革與發(fā)展，當前的市場競爭日趨激烈。如果對于一項工程項目的施工，僅僅是依靠高價中標贏得效益已經(jīng)成為不現(xiàn)實的一種表現(xiàn)。當前我國土木工程企業(yè)迅速的增加，之間的競爭白熱化，土木工程企業(yè)想要不斷地發(fā)展和壯大，就必須注重市場開發(fā)階段的投標策略，抓住極有可能變更的項目，提高價格水平，為實施階段的索賠變更、調價補差工作埋下伏筆。同時，在進行土木工程施工投標過程中要注意，為了有效的保證中標采取提高投標基礎價格水平、下調消耗指標的策略是為實施階段新增項目重新作價奠定良好的基礎。經(jīng)營和技術要緊密配合。在進行土木工程投標報價風險管理的過程中，現(xiàn)實有些專業(yè)經(jīng)營人員不一定懂得技術，自身的專業(yè)素質水平也在一定程度上沒有達到標準，而且有些搞技術的人也對經(jīng)營不是很了解，最終導致了土木工程施工技術方案與預算價格脫節(jié)，造成了在工程存在著嚴重的風險，給工程帶來了一定程度上的影響。

三、土木工程投標報價風險管理

對于承包商對一項工程進行承包來講，最關鍵的環(huán)節(jié)就是投標的報價。如何才能夠有效的對土木工程投標報價風險管理進行控制，盡可能的將土木工程投標報價的風險所帶來的影響降到最低，已經(jīng)成為當前我國土木工程承包商需要重點關注的問題，是對一項土木工程能夠成功承包的關鍵所在。因此，在進行承包的過程中，要對土木工程投標報價風險管理進行深入的研究和分析，能夠有效的進行正確的判定。

1、爭取主動變更

從土木工程的技術角度上來看，對于一些工程上的變更措施，能夠有效的給土木工程中的施工過程帶來一定的方便和便捷，并且在質量安全方面也帶來了保證，使土木工程施工的進度得到提高，施工的成本降低，在經(jīng)濟效益上得到了提升。

2、被動接受變更

有些變更的設計、業(yè)主要求的變更，這些變更可能對承包商不是很有利，但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠意，承包商就不得不接受這種投標。對于這些的變更，承包商可以通過掌握業(yè)主對某些方面的急切心里，在費用補償上爭取得到主動權。

2、做好基礎資料

在進行土木工程施工的過程中，會有許多的施工技術，在實施的過程中要根據(jù)實際情況采取相應的技術手段，以最小的資金投入來獲取最大的利潤回報。有些技術手段在當前形勢下，在施工規(guī)范和施工技術的制約下是必然會發(fā)生的資金投入，如果這些資金是土木工程的承包商來承擔費用，那么就會給成本增加一定的負擔。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風險，就需壓有效的運用基礎資料，將相關風險進行轉移。

3、做到凡事有備

在進行土木工程施工的過程中，有的項目雖然在施工中期計量中已經(jīng)結算，但是由于各種實際問題導致了基礎資料的不齊全，計算公式的不統(tǒng)一，或者是施工合同在條款上面有矛盾，這些問題都導致了會被審計部門核減下來。審計部門的主要審計依據(jù)就是施工合同和基礎資料，因此，在土木工程施工之前在合同的簽訂上，要嚴格的按照規(guī)章制度辦理，并且要加強基礎資料的收集和整理，并有效的完善各項手續(xù)，在進行工程建設的過程中做到有理有據(jù)。

4、降低施工成本

只要在土木工程施工的過程中，能夠以最大程度地滿足土木工程施工質量的基本要求，能提高土木工程施工的進度、有效的節(jié)約成本、對施工建設創(chuàng)造價值和效益，任何新工藝、新技術、施工方法及施工設備都可以采用。

結束語

綜上所述，在進行土木工程投標報價風險管理的問題上，是當前我國土木工程行業(yè)需要重點考慮的一個問題。土木工程一般都應用在了我國的基礎設施的建設之中，基礎建設是我國發(fā)展的基礎，也是記錄歷史的一個有效的載體。這種建筑是需要經(jīng)過幾十年、上百年的歷史洗禮的，不能夠因為在進行工程建設的投標報價風險管理中所存在的的問題而影響整體的工程。因此，對于土木工程的投標報價風險管理的研究要提高到一個更深層次的認識上來。在保證了土木工程真正的做到有的放矢的前提條件下，為人們生活水平的健康發(fā)展提供現(xiàn)實的需求，為國家的經(jīng)濟效益和社會效益鋪墊。參考文獻

[1]趙靈燕.淺析我國城市橋梁建設的安全度及耐久性[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2011,(08).[2]汝連海.對土木建筑結構安全性問題的探討[J].經(jīng)營管理者,2011,(03).[3]楊國彥.關于土建結構工程安全性幾點思考[J].科技創(chuàng)新導報,2011,(16).[4]羅明.如何加強建筑工程結構安全性的思考[J].科技傳播,2010,(15).[5]高淵.我國土建結構工程的安全性與耐久性現(xiàn)狀分析[J].開封大學學報, 2005,(03).

第五篇：建筑工程招投標論文

建筑工程招投標論文

無論在學習或是工作中，大家總免不了要接觸或使用論文吧，論文是我們對某個問題進行深入研究的文章。相信許多人會覺得論文很難寫吧，下面是小編為大家收集的建筑工程招投標論文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

建筑工程招投標論文1

摘要：合同確定承包工程項目的價格（成本）、工期和質量等目標，規(guī)定著合同雙方責權利關系。作為一個有經(jīng)驗的承包商，必須十分重視招投標階段的合同管理工作。結合本人從事水電工程招投標管理工作所積累的一點心得，主要從一個投標人的角度，淺談一下水電建筑工程招投標階段合同管理的程序、原則和方法.關鍵詞：承包工程；承包商；業(yè)主；招投標；合同；管理；風險

1承包商參加競標的目的：擺脫困境，維持企業(yè)正常運轉；競爭壓力，尋求高額利潤；占領地域，保持先入優(yōu)勢；開拓新領域，減少單一風險；平衡發(fā)展，打造知名品牌.2承包合同的形成過程2.1投標前工作承包商通過承包市場調查，大量收集招標工程信息；招標工程信息的分析和選擇；參加資格預審；購買招標文件.2.2承包商編標和投標為了即能取得工程，又能贏得利潤的目的，在編標和投標過程中，承包商必須做好如下幾個方面的工作：2.2.1全面分析和正確理解招標文件招標文件所確定的招標條件和方式、合同條件、工程范圍和工程的各種技術文件是承包商報價的依據(jù)，也是雙方商談的基礎。所以承包商必須全面分析和正確理解招標文件，弄清楚業(yè)主的意圖和要求。特別是對于國際工程，承包商會由于投標期限和外語水平限制，對招標文件理解不透、不全面甚至錯誤，發(fā)現(xiàn)了問題也不進行答疑，自以為是地理解合同，會造成許多重大失誤.2.2.2全面的工程環(huán)境調查工程環(huán)境包括工程項目所在國、所在地，以及工程的具體環(huán)境。工程環(huán)境對工程的實施方案、合同工期和費用有著直接的影響，并且也是工程風險的主要根源。在不同的國家，工程環(huán)境千差萬別，投標前承包商必須深入地了解項目所在國的工程環(huán)境，不然會使項目在實施

2.2.3編制和確定施工方案和進度計劃施工方案一般應包括的內(nèi)容如下：施工總體布署和場地總平面布置；施工總進度和單項（單位）工程進度；選擇和確定各類工程的主要施工方法；主要施工機械、設備數(shù)量及配置；勞動力數(shù)量、來源及分批進場時間安排；估算主要的和大宗的建筑材料的需用量、來源及分批進場時間安排。自采砂石和自制構配件的生產(chǎn)工藝、設備說明；大宗材料和大型設備的運輸方式；現(xiàn)場水電需用量、來源及供水、供電設施；臨時設施數(shù)量和標準；某些特殊條件下保證正常施工的措施，項目安全措施；質量保證措施.2.2.4工程預算分析一般來說，工程預算分析可以得到以下的結果：人工、材料、機械的預算單價；工程量清單中所列各分項工程的直接費總成本和單位成本；工地管理費各分項費用額和總額；總部管理費；工程預算總成本；在確定利潤和不可預見風險費后，得出的工程總報價和工程量清單中所列各分項工程報價.2.2.5制定投標策略并作出報價一般而言，投標策略的內(nèi)容主要有：以信取勝。就是依靠企業(yè)長期形成的良好社會信譽，技術和管理上的優(yōu)勢，優(yōu)良的工程質量和服務措施，合理的價格和工期等因素爭取中標；以快取勝。通過采取有效措施縮短施工工期，并能保證進度計劃的合理性和可行性，從而使招標工程早投產(chǎn)、早收益，以吸引業(yè)主；以廉取勝.在投標策略確定后，就可以采用一些報價技巧，這些報價技巧是指在投標報價中采用一定的手段或技巧并且業(yè)主可以接受，而中標后又能獲得更多的利潤.2.3按照招標文件的要求填寫投標書，并準備相應的附件，在投標截止期前送達業(yè)主.投標書作為合同的一部分，它是承包商提交的最重要的文件，他通常包括：投標書及其附錄；工程量清單及其報價單；投標保函；與報價有關的技術文件，如施工總進度計劃、主要施工機械表、材料表及報價、項目組織機構表、主要工程施工方案、總平面布置等等.參加工程投標，在承包合同的形成過程中，還應該特別注意以下事項：經(jīng)濟擔保（或保函）的辦理手續(xù)，如投標保證書、履約保證書以及預付款保證書；保險的辦理手續(xù)，如工程保險、第三方責任險、施工機械損壞險，人聲意外險、貨物運輸險等；代理費。能否中標，除了靠施工企業(yè)自身的實力（技術、財力、設備、管理、信譽等）和標價的優(yōu)勢外，還得物色好得力的代理人去活動爭取，一旦中標就得付標價2%~4%的代理費。這也是上的慣例，并且某些國家，如沙特阿拉伯等規(guī)定外國承包商必須有代理人才能在本國開展業(yè)務；不得任意修改投標文件中原有的工程量清單和投標書的格式；計算數(shù)字要正確無誤；所有投標文件應裝訂美觀大方；遞標不宜太早，一般在招標文件規(guī)定的截止日前一二天內(nèi)密封送交指定地點.3管理工作3.1承包商在招標投標階段艱難的處境通過招標投標形成合同是工程承包合同的特點，又是承包商的業(yè)務承接方式。在招投標過程中承包商處于十分艱難的不利的境地。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：業(yè)主采用招標委托工程，形成了工程的買方市場，有時有多達幾十家承包商競爭一個工程，而最終卻只能有一家中標，由于競爭十分激烈，業(yè)主總是掌握主動權；業(yè)主或委托的招標公司起草招標文件，常常會有十分苛刻的招標條件和合同條件，而且不容許承包商修改這些條件。標書中一般會規(guī)定，如果不完全響應這些條件，則投標作廢標處理；盡管合同風險很大，由于承包市場競爭激烈，承包商為了中標，有時會不惜竟相提出優(yōu)惠條件，壓低報價，以提高報價競爭力.3.2由于中標的可能性通常很小，在投標期間承包商不可能花很多時間和精力去作詳細的環(huán)境調查和現(xiàn)場勘察，否則如不中標損失太大，因為業(yè)主不會補償不中標單位的損失。因此，這必然影響投標人的精度，有可能投標價格和項目實際建設成本會出現(xiàn)成倍的差異.3.3對于國際工程，通常招標條件和合同條件會采用國際通行的、相對于比較公平的FIDIC合同條件，或者根據(jù)本國情況做少許。

3.4合同管理在這個階段的基本任務在招投標階段涉及合同管理的工作主要有三類：投標以及合同簽定的高層決策工作，例如投標方向的選擇，投標策略的制定，合同談判戰(zhàn)略的確定，合同簽定的最后決策等；合同談判工作。承包商應選擇最熟悉合同，最有合同管理和合同談判方面知識、經(jīng)驗和能力的人作為主談者進行合同談判；招標文件及合同條件的審查分析工作。合同管理在承包合同形成過程中，既在報價和合同談判中起著重要作用。為配合承包商制定正確的報價策略，配合合同談判，要認真對待如下幾項工作：進行招標文件分析和合同文本審查；進行工程合同的策略；進行合同風險分析；為工程預算、報價、合同談判和合同簽定提供決策的信息、建議、意見、甚至警告，對合同修改進行法律方面的審查.工程招投標合同管理由于招標形式等不同而存在差異，如BOT、EPC、固定總價、固定單價等等不同的招標方式，招投標階段的合同管理在程序和內(nèi)容方面會有或多或少的不同。上文所述的只是對通常狀況下的招投標階段合同管理工作作了淺顯的論述，并不一定適合所有的工程項目招投標。此文的目的只是為了給參與水電工程項目招投標工作的新來人員提供指導、參考，起一個借鑒的作用.參考文獻[1]國際咨詢工程師聯(lián)合會.FIDIC施工合同條件.機械工業(yè)出版社，20xx年5月.[2]成虎.建筑工程合同管理與索賠[J].東南大學出版社，1996年8月第2版.

建筑工程招投標論文2

摘要：經(jīng)濟的發(fā)展帶動了建筑領域的發(fā)展，而建筑工程招投標階段對整個建筑項目的造價控制有重要影響，但當前我國建筑工程招投標階段還存在很多問題，本文主要分析了當前我國建筑工程行業(yè)在招投標階段的造價控制與管理中存在的基本問題，重點論述了優(yōu)化工程招投標階段的造價控制的措施與方法，希望能夠為建筑工程事業(yè)的發(fā)展提供參考價值。

關鍵詞：建筑工程；招投標；造價控制

近年來，我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，推動了建筑行業(yè)的繁榮，作為建筑工程的重要組成部分，工程造價的控制與管理關系到項目的資金籌建以及建筑項目的順利開展，是進行項目決策的依據(jù)，對整個建筑企業(yè)的發(fā)展都會產(chǎn)生重要影響，必須將其擺在工程建設的重要位置。其中，建筑工程招投標階段的造價控制對工程建設以及建筑成本所產(chǎn)生的影響較大，已成為建筑行業(yè)研究的重點課題，從當前建筑工程招投標階段的造價控制與管理的現(xiàn)狀來看，仍然存在許多問題，這些問題制約了建筑工程項目的有效實施，通過對這些問題進行分析和研究，能夠找出優(yōu)化造價控制與管理的有效策略，從而提高工程造價管理的科學性。

1當前建筑工程招投標階段的造價控制中存在的問題

1.1工程量清單不規(guī)范。工程量清單及控制價是招標文件的重要組成部分，是建筑工程項目順利開展的參照，同時也是投標單位決定是否投標的重要依據(jù)，所以，有關分部分項的敘述必須準確，但從實際的建筑行業(yè)造價文件的現(xiàn)狀來看，工程量清單中仍然存在著很多問題，由于與業(yè)主缺乏有效溝通，導致部分項漏項或超項，對工程量清單的制定缺乏全面性、科學性，影響了招標階段的造價控制，這就增加了項目開展過程中的矛盾，影響建筑工程的建設[1]。

1.2缺乏對投標單位的資格審查。建筑工程的招標文件會吸引到不同種類的投標單位的注意，如果不對這些投標單位進行有效地資格審查，就會因為投標單位過多造成造價成本過高，不僅會浪費大量的資金，還會造成人力物力的消耗，同時也不利于建筑工程項目的順利實施，因此，對投標單位的資格審查也是造價管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)。

1.3招標代理機構素質不高。招標代理機構的素質關系到整個招投標環(huán)節(jié)的質量和效率，對招投標階段的工程造價管理也會產(chǎn)生一定影響，如果招標代理機構的素質不高，其相關工作人員對工程造價的認識也不會很專業(yè)，在招標過程中就很難制定出科學合理的策劃，出現(xiàn)高估冒算、少估低算的現(xiàn)象。

1.4監(jiān)管機制不健全。招投標階段在整個工程建設中處于重要位置，如果缺乏有效監(jiān)督，投標單位和招標單位或因自身利益，影響到工程項目的造價，導致招標和投標結果有失公平。

1.5評標方法不科學。對于建筑工程招投標中的評標階段，大部分還是選擇應用傳統(tǒng)的評標方式，逐漸無法滿足市場發(fā)展需求，漸漸暴露出很多缺陷。主要表現(xiàn)為評標方式的應用會縮小中標條件范圍，無法保證工程報價合理性。基于招標投標法規(guī)定，雖然能夠從法律法規(guī)方面來對評標專家委員地位進行保障，但是在實際評標過程中，其并未發(fā)揮評標功能，無法保證評標過程的大眾化、公正化以及科學化要求。尤其是現(xiàn)在很多企業(yè)為獲取更多利益，在競標過程中采用多種不正當行為，存在惡意報價情況。

2建筑工程招投標階段的造價控制策略

2.1嚴格規(guī)范工程量清單。建筑工程項目的建設涉及的范圍較廣，所以在編制造價成果文件的時候，務必要面面俱到，與業(yè)主進行有效溝通，保證工程量清單的全面性，可以借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，使內(nèi)容更加科學、合理，同時對相關條款的規(guī)定要明確，切忌模棱兩可，只有這樣才能合理控制造價，充分發(fā)揮招標文件的價值，促進建筑工程項目的順利開展。

2.2加強對投標單位的資格審查。加強對投標單位的資格審查，有助于節(jié)約投標階段的造價成本，提高投標單位的整體質量，使招標工作順利高效完成。相關審查人員應該嚴格遵守相關規(guī)定，本著公正、透明的原則對投標單位進行資格審查，這樣才能吸引到真正有實力的公司前來投標，這對于后期的工程項目建設起著重要作用。

2.3選擇高素質的招標代理機構。建設單位選擇高素質的招標代理機構：①相關工程建設單位應該充分認識到招標代理機構的素質對招投標的效果以及整個工程建設的重要意義，提高對招標代理機構的思想意識；②在進行選擇招標代理機構時，要進行充分考察，從專業(yè)水平到綜合素質，都要有所了解，權衡各種因素，選擇素質較高的招標代理機構進行代理。

2.4加強執(zhí)法監(jiān)督力度。任何權利的有效實施都離不開有效的監(jiān)督，所以，在進行招投標階段，要加強執(zhí)法監(jiān)督力度，這樣能進一步規(guī)范招投標單位的行為，進而使招投標過程更加公平公正，為建筑工程的合理造價提供有力保障，也為工程項目的質量提供有力保障，同時還能促進工程項目的順利施工。

2.5科學合理評標。對傳統(tǒng)評標方法進行調整和優(yōu)化，可以將合理低報價發(fā)與綜合評分法作為主要評標方法。在對工程項目招投標活動中評標方法進行分析時，需要提高對造價所具影響的重視，利用合理低價法來促使市場公平競爭的有效實現(xiàn)。對評標體系進行完善，需要確定招標的實際用途，根據(jù)工程投資建設實際情況，確定評標依據(jù)。通過科學有效的招投標活動，來降低工程造價，提高工程投資效益[2]。完善的評標體系，可以突出工程造價優(yōu)勢，并有效區(qū)分建筑單位，選擇綜合實力最強的單位中標。

3結語

綜上所述，處理好工程項目的招投標工作對于整個建筑工程的造價管理和控制都會產(chǎn)生重要影響，所以相關建設單位應該充分認識到招投標階段造價控制的重要性，在充分了解我國工程項目招投標現(xiàn)狀的基礎上，認真分析其中存在的主要問題，采取有效對策及時解決，使建筑項目的招投標環(huán)節(jié)更加科學、高效，從而合理控制工程項目造價，為建筑工程的順利開展奠定良好的基礎。

參考文獻

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建筑工程招投標論文3

一、建設工程招投標的特點

不穩(wěn)定性和繁復性是建設工程招投標的特點，建筑工程涉及到的專業(yè)種類繁多，并且涉及到很多高新科技行業(yè)，又由于建筑工程擁有一次性以及不可復制性的特點，這樣就使得建筑工程在進行招投標階段和建筑工程合同執(zhí)行階段出現(xiàn)了不穩(wěn)定。除此之外，建筑工程又具有一定的特殊性，建筑工程項目在施工之前，首先要簽署合同，確定價格和工期，然后再進行工程的設計和施工，而在招標投標階段，就會出現(xiàn)很大的差異，這樣就造成了招標投標階段和合約履行出現(xiàn)了矛盾。

二、招投標過程控制造價存在的問題和缺陷

1、不合理的評價體系

從我國建筑行業(yè)招投標過程的現(xiàn)狀來看，不合理的評標體系是建筑工程常見的問題。在進行建筑工程評標中，采用的是無標底招標、有標底評標的辦法，它主要是由工程造價與各投標單位的平均投標報價按照一定的規(guī)定進行組合，然后再與市場平均下浮率相乘得出的數(shù)據(jù)。最后中標的就是接近投標人的平均報價，這種評價體系帶有很大的隨機性，會造成投標人串標或哄抬造價的可能，不利于建筑工程的發(fā)展。

2、惡意競標

惡意競標也是招投標階段嚴重存在的問題，目前，我國的建筑市場還沒有形成規(guī)范，要想形成一定的規(guī)范還需要很多的一段時間，同時，我國的承包商沒有成熟的市場行為，甚至有時會出現(xiàn)爭搶市場的行為。在中標以后，為了減少虧損，采用一些不正常的手段增加費用，甚至有的承包商在增加不到費用的情況下，以停工威脅和偷工減料等方法，這樣就嚴重影響建筑工程的施工質量，從而導致造價成本失去控制。

3、價格鎖鏈尚未打開

招投標核心內(nèi)容就是建筑工程的計價定價模式，在招標階段，一般采用清單計價方式進行計價定價。這種計價定價模式?jīng)]有真正打開市場，也沒有達到市場化的要求，要想真正通過對投標者的優(yōu)勝劣汰的競爭，促進投標者自覺的行為，就必須降低自身的勞動力消耗水平、提高技術水平以及管理水平，還需要很長時間的努力，才能打開價格鎖鏈，從而降低成本，促進資源的合理配置。

三、建筑工程招投標過程的造價控制的措施

1、建立完善建筑招投標制度

要想控制建筑工程招投標階段造價，就必須采取相應的措施，建立完善建筑招投標制度是控制招投標階段造價的有效措施。首先要建立符合法律規(guī)定的招標代理組織，并且在控制管理的過程中要加大監(jiān)督力度。然后，各地方主管部門要按照相關的規(guī)定，對建筑工程項目進行招標，并且要相關部門監(jiān)管招標全過程。再次，建筑業(yè)主要對工程進行規(guī)劃，提出投資的要求以及招標文件的完整編制，同時在招投標之前要對投資單位的實力信譽等進行有效的審核。最后，確定中標方案，同時在中標方案確定以后，要召開招、投標者以及各單位專業(yè)人員會議，共同研究討論方案以及方案優(yōu)化，促使施工方案更加經(jīng)濟、科學。

2、建立完善的建筑評標系統(tǒng)

建立完善的建筑評標系統(tǒng)也是控制招投標階段造價的有效措施，公平、公正是招投標的基本準則，因此，在建立一個完整的建筑評標系統(tǒng)，這樣在施行招標過程中，招標信息、程序，以及評標過程就可以完全的公開，讓所有參與投標的投標者都有機會投標，并且按照一定的標準對投標者進行競選，這樣就可以有效的控制建筑工程招投標造價。

3、加強對以工程量清單為招標依據(jù)的推行

在工程量清單招標計價中，要按照國家規(guī)定的標準規(guī)范進行工程量清單的編制和應用，同時投標者還要及時的分析單位工程成本、利潤等進行合理的建筑工程造價控制，最終確定出投標報價。

4、重視對投標文件的評審工作

評審工作最后的環(huán)節(jié)，也是非常主要的環(huán)節(jié)，所以，投標者一定要高度重視評標工作。在評審工作中，要按照實際建筑工程的特點、專業(yè)以及專家進行合理的安排，同時在時間上，要進行合理的投標。除此之外，評標委員會還要嚴格按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行詳細的評定，如果投標書出現(xiàn)了問題，要按招標文件規(guī)定的程序及時的進行彌補，這樣才能減少時間的浪費，從而保證建筑工程的順利進行。

四、結束語

綜上所述，本文主要對建筑工程招投標階段造價的有效控制進行了探究和分析，在招投標階段，要想控制好建筑工程造價，就必須處理好工程造價與工程質量以及建設工期三者之間的關，在建筑工程招承包商之前，一定要控制好思想，這樣才能達到預期的效果。因此，做好建筑工程招投標階段造價工作是非常重要的。

建筑工程招投標論文4

摘要：從整個工程價值的高低，就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預期值，且不會過低。控制了造價，投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本，也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足，以及提出造價控制的相關辦法，供相關人士參考、交流。

關鍵詞：建筑工程；工程造價；辦法；招標階段

引言

整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用，還有對建筑工程項目的投資方面、設計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內(nèi)，使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此，建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了，這不僅關系到整個企業(yè)最終獲得的效益，也是整個企業(yè)領導者的必修科目。

1建筑工程在招標階段造價控制中普遍出現(xiàn)的不足

（1）招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大，便是出現(xiàn)的不足之一。

因為固定資產(chǎn)在投資上處于增長的趨勢，這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會，在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格，并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象；而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降，那么整個建筑市場就會變小，承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出，市場規(guī)律是很顯然的。當市場競爭縮小時，造價控制所受的影響較小；當市場競爭不斷增加時，造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。

（2）在整個建筑工程實施時，存在對建筑工程評價標準不一致的情況。

我國出臺的招標法中雖然有提出相關的條例來約束這一行為，也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是，評標專家按條例辦事，評標過于簡短，內(nèi)容不充實，往往只是走形式。這樣一來，建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關評價標準的調查，目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h，而評估專家在評審投標人的投標文件時只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的，在不到3h的時間里，評估專家對投標文件做出的最終評審往往都是不夠全面、公正的。因此，最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學依據(jù)。

（3）在進行建筑工程的造價控制時，容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層，沒有做到緊密聯(lián)系。

每個企業(yè)在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象，從而產(chǎn)生造價矛盾的問題。比如，目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣，整個工程的投資估算、初步的設計概算、施工圖預算、承包合同價款、竣工結算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內(nèi)容之外，并沒有和其余評估內(nèi)容做到統(tǒng)一標準執(zhí)行評估，評估內(nèi)容之間沒有相應的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視，導致工程的前期設計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應的管理。前期設計方，即便是對工程的整體的`造價做出了相對應的估算，或者是已經(jīng)對各個部門所用的費用進行了預算，都會因為沒有與其他的有關建筑工程方做溝通，使得預算做的不夠大膽，投資花費過高。建筑工程的具體實施方，對工程造價沒有足夠的參與，只對整個工程的工程質量、效益提供保障，使得工程在招標階段估算不夠精準，造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（4）存在串標現(xiàn)象，整個競標形式得不到相應的規(guī)范。

建筑工程在招標和投標時運用不規(guī)范的行為進行工作，這就是串標現(xiàn)象。例如，某個建筑工程在工程開始招標之前，就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好，謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是，在進行公開招標之前，招標單位已經(jīng)與其中一個競標單位進行內(nèi)定承包合作，使得整個公開招標實際上無公平可言。導致最終定價被參與謀劃的競標者抬高，最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。

2對建筑工程招標階段的造價控制中存在的問題提出的相應解決辦法

整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學的工程造價控制預算。只有做出正確、科學的造價預算，企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中，企業(yè)需確定招標的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復雜。

2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個合適的招標方式

企業(yè)在建筑工程的招標階段，能夠選擇一個較為合適的招標方式，從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種：公開招標、邀請招標。邀請招標，就是對招標的對象進行約束限制，使工程的招標對象數(shù)量減少，選擇的余地也減小，因此就容易造成造價低于預期值、專業(yè)技術人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標使得企業(yè)能在多數(shù)競標方中選擇價格最合理、技術水平好、工程質量過關的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權利，也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。

2.2注意選擇最好的合同價格形式

企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇，好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風險降到最低且使風險轉移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調節(jié)雙方對建筑工程的造價風險。招標企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風險。根據(jù)合同的計算方式不同，可以將價格合同分為三種方式：酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同，招標方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同，使得建筑工程得以有效開展。

2.3選擇工程造價代理機構時要選取最優(yōu)代理機構

企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設計方案，并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理，使得設計方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對應的完善。選擇設計方案時，盡量選擇擁有較高學歷的設計團隊設計的方案，以避免工程后期設計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行。《招標投標法》的規(guī)定：招標代理機構是從事招標代理業(yè)務，并且能夠提供相關服務的社會中介。而真正實施起來也證明了，依靠造價咨詢機構的幫助，在增強建筑工程單位的經(jīng)濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉，建立正確有效的管理機制，能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時，整個有關招標投標的制度也會相應的被完善，造價代理機構也會通過提升自身素質來增加自己被選中的機率，使得建筑工程造價得到良好的控制。

2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單

這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分，所以在填寫時要注意內(nèi)容要清晰、客觀、公正。例如，某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié)，那么招標文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細，要結合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后，要注意檢查清單與設計圖紙以及招標文件上的要求是否一致，清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查，查看是否有漏算、多算、算錯的情況，讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。

2.5投標文件的總體管理也不容忽視

合同中的內(nèi)容要填寫明確，對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質量和結算方式都要有明確的講述，以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素，這些因素或多或少會給建筑工程造成影響，為了避免過大的影響，要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如，一項工程原計劃在100d以內(nèi)完工，但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案，后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來，就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。

2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質

管理人員的專業(yè)素質提高的同時，整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人，要根據(jù)建筑工程的實際情況，招標文件的具體標準，建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工，從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。

3結束語

綜上所述，正確、科學的對建筑工程招標階段的造價進行控制，一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金，使得企業(yè)收獲最大的利益，建筑工程從質量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結合自身建筑工程情況，以達到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。

參考文獻

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建筑工程招投標論文5

摘要

隨著我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，工程建設規(guī)模也越來越大，對于施工企業(yè)的發(fā)展，既是機遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，只有通過招投標來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī)，整頓了建筑市場秩序，加大查處力度，預防和治理工程建筑領域的各種不規(guī)范現(xiàn)象，但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標相關各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問題，并且從國家相關法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。

關鍵詞：建筑工程；招標投標；法律法規(guī)；行政監(jiān)管

正文

工程招投標是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項目建設中已廣泛實施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經(jīng)濟的重要調節(jié)手段，他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場機制，其本質特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明，招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關于建筑工程招投標的一系列法律法規(guī)，但由于一些人無視法律的權威，導致實際管理執(zhí)行中存在障礙，使得我國建筑工程招投標在實施過程中存在很多問題。

一、當前招標投標工作存在的問題

1、陪標現(xiàn)象：由于現(xiàn)今基本建設管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉移到以“項目”為中心.一些部門濫用權利，將建設工程內(nèi)定給某些施工單位中標，其他單位只是陪襯；或者是投標人之間進行串標，相互約定提高或壓低投標報價，而獲取中標資格，使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.2、承包單位轉包問題:“轉包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標后，直接轉包或違法分包給其他單位，從中收取管理費，以包代管，而對工程質量、安全不從事管理、不負責任。這種轉包的現(xiàn)象，使得一些資質不夠，沒有施工經(jīng)驗的企業(yè)，進入施工現(xiàn)場，為質量安全問題埋下隱患。

3、評標辦法不夠科學，專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法，以至于有些單位，單純著重報價高低，且整個評分方法重定性評分，輕定量評分.專家評標水平和職業(yè)素質有待提高。

4、招標代理機構的行為有待進一步規(guī)范:由于工程招投標活動的監(jiān)管方式，已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督，依法登記備案和對違法、違紀行為的查處，招投標工程的操作都由招標代理機構來完成。由于我國招標代理業(yè)務起步晚，招標代理市場發(fā)育尚不完善，一些相關的配套制度還不健全，致使一些代理機構在實際工作中缺乏自律，步入誤區(qū)，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結果。其次對于代理機構的工作成果，還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。

5、對招投標過程中的違法、違紀現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑，目前我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟的初級階段，舊的社會機制在一定程度上還在運行，新的社會機制還未完全建立，法制不夠完善，人們的法制觀念不強，同時一些法律不嚴謹、有漏洞，給投機取巧者鉆了空子，無法可依，有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴，專業(yè)的建設工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍尚不完備，建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會；沒有專業(yè)的建設工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍，建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。

二、對改進和完善現(xiàn)行建設工程招投標工作的幾點認識

（一）實行招標負責人終身負責制，解決串、陪標現(xiàn)象

作為招標一方的代表，多為建設單位的領導人，投資所用的錢都是國家的，建設工程質量的好壞，工程價款的多少和自己切身利益沒有關系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處，不可能對工程質量、造價問題有足夠的認識，從而施工方可以邀請一些同行，對其實已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進行招投標，這也是“陪標”現(xiàn)象的“癥結”所在。本人認為，要杜絕此類問題的發(fā)生，應對招標負責人實行其對工程質量的終身負責制，如果工程質量出現(xiàn)問題，則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素，避免了招標投標中的“陪標現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成，減少類似虹橋的“不合格”工程。

嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為，除設計和設備招標外，對投標報價嚴重偏離有效投標單位報價算數(shù)平均值15%以上的，不得參與基準價計算；要重點審查報價偏高投標單位的投標書，如有惡意圍標、串標投標行為，按廢標處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（二）調整監(jiān)管方式，發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀管理職能。

《招標投標法》第 7 條中規(guī)定：“招標投標活動當事人應當接受依法實施的監(jiān)督”。對招標投標活動進行監(jiān)督管理的主要任務之一就是：保護正當競爭，加強招標投標活動的監(jiān)督管理。同時，依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。

1、強化招標投標備案制度，落實招標投標書面報告制度、招標結果公示制度、邀請招標批準制度。

2、建立健全企業(yè)信用管理制度，在招標投標監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案，并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標管理中，招標辦針對此和建設局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來，使違信用者無從立足；同時，通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規(guī)行為，達到監(jiān)管的目的。

通過建設項目報建、建設單位資質審查、以及對開標、評標過程的監(jiān)督，可以充分發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀職能，規(guī)范工程招標投標活動，才能真正保證工程建設效益。

（三）提高監(jiān)理成效，杜絕“轉包”問題。

針對當前建筑市場當中的“轉包”現(xiàn)象，監(jiān)理工程師應當充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質和量的兩個方面加以分析，確定中標人是否存在轉包現(xiàn)象。

（四）采取新的評標辦法，減少串標行為。

臨安市招標辦根據(jù)工程類別的不同，對技術標和商務標設置不同的權重。對技術、性能沒有特殊要求的市政基礎設施推行現(xiàn)場抽簽中標法： 即投標人不用做技術、商務標，只要在評標專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi)，現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現(xiàn)場抽簽決定，這種評標辦法的推行，對遏止串標起到了一定作用。

規(guī)范評標工作，推行量化評分辦法，保證評標質量。為保證合理低價評標法的科學性、合理性，對于采用通用技術的工程建設項目，要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應根據(jù)工程項目的復雜程度和特點適當調整技術標和商務標評分分值及相關評分欄目，商務標分值原則上不低于60分；對技術標評分應采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法，對投標單位企業(yè)和項目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內(nèi)容。

（五）加大對招標代理機構的培育和發(fā)展

1、利用各種業(yè)務培訓的時機，加強對招標代理機構單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。

2、必須加強對招標代理單位機構的約束，促進其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標程序和過程的監(jiān)督，對招標文件的重要條款要嚴加掌握，防止招標人設立背離三公原則，要及時查處各種違法行為，保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后，放入招標代理機構的從業(yè)水平考核范圍。

3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用，進一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為，減少對招標代理的干擾，規(guī)范國有投資及國有投資占主導地位工程業(yè)主的行為，促進招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。

（六）、進一步完善有形建筑市場，促進公平競爭、打破地域、行業(yè)保護

進一步完善建設市場，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建筑市場的服務責任。加大進場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場，治理建筑市場的混亂，防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，并且還可以促進公平競爭，打破地域和行業(yè)保護現(xiàn)象，減少串標陪標現(xiàn)象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業(yè)憑實力增加了中標機會，外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘，實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。

（七）、深入的學習宣傳招標投標法，同時嚴格執(zhí)法。

首先，各級招標投標部門應當將招標投標法納入普法的重點內(nèi)容，加強招標投標發(fā)的學習和培訓。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標投標行為的自覺性。要通過各種形式，大力開展貫徹，實施招標投標發(fā)的宣傳、教育活動，不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀念。

其次，大力開展建設工程招投標法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設工作者都能依法行事，相關當事人，以及有關監(jiān)督管理部門都應當認真學習和宣傳相關的法律法規(guī)，深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容，使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的，哪些是法律所禁止的，盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道，最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的今天，還應把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來，使人們梳理社會主義榮辱觀，自覺自愿的保證建設工程招標投標活動順利開展。

再次，監(jiān)理投標人誠信檔案，實施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾，項目經(jīng)理承諾，造價工程師承諾，在招投標中發(fā)現(xiàn)投標人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業(yè)成本價投標及其他違背承諾的行為的，可無條件廢標，計入不良記錄，除依據(jù)有關法律、法規(guī)嚴肅處理外，要嚴格限制其投標活動，沒記錄一次不良行為，取消投標人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報，構成犯罪的，依法追究刑事責任。同時，建立招標代理機構誠信檔案，通過招標文件備案、招標代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標代理機構誠信檔案。招標代理機構應加強人員培訓、規(guī)范人員操作行為。

三、結論

完善我國工程招投標管理應從以下幾個方面入手：完善對專家的管理，防止呈現(xiàn)假投標的成績；完善招投標法，跟絕“權利標”，“關系標”的呈現(xiàn)；優(yōu)化開標方式，簡化開標順序；健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡平臺，構成數(shù)字化體系，進步任務效率；增強監(jiān)視監(jiān)管，使之標準運轉；嚴厲遵守修建市場審批管理，增加風險，推進中國修建工程招投標市場更快、更安康的開展。

一個健康的招投標制度應該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則，建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題，采取完善法規(guī)、明確職責、健全機構，強化過程監(jiān)督等措施，才能更好地規(guī)范建筑市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場，促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標工作的質量和水平。

參考文獻：

【1】《建設工程合同管理》中國建設監(jiān)理協(xié)會組織編寫

【2】《建設工程法規(guī)及相關知識》全國一級建造師職業(yè)資格考試用書編寫委員會編寫

【3】《土木工程建設法規(guī)》吳勝男、羅世榮、宋宗宇編

【4】《建設工程招標投標》王瑞芝編

建筑工程招投標論文6

摘要：建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標管理逐步凸顯出制度不完善、計價方式不合理等問題。隨著市場經(jīng)濟的騰飛，建筑工程原有計價模式已無法適應戰(zhàn)略化經(jīng)濟時代對建筑招投標管理的全新需求，因此本文從推行工程量清單招投標管理的優(yōu)勢出發(fā)，分析了當今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了有效的應對策略。

關鍵詞：建筑工程；工程量清單；招投標管理

1推行工程量清單招投標管理的優(yōu)勢

事實證明工程量清單招投標管理具有充分的優(yōu)勢，首先能有效的控制工程成本價格，在投標環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報價體系，將最終定價權放在企業(yè)手中，施工企業(yè)則為了成功競標、獲取最大化的經(jīng)濟效益根據(jù)市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標價格也能較客觀的反應出企業(yè)的真實水平，施工技術、材料進場、管理能力等在投標過程中被作為最基礎的衡量標準也促進了施工企業(yè)更注重新技術、新工藝的研發(fā)投入及應用，形成了良好的市場競爭環(huán)境。

2建筑工程中工程量清單招投標的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

目前，建筑工程中工程量清單招投標管理工作存在著計價環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善，沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式，沒有構建科學、合理的專項人才管理隊伍等不合理現(xiàn)象，嚴重阻礙了工程量清單招投標工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實際施工過程中當遇到工程變更、物價調整、不可控風險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定，這充分的說明工程量清單招投標管理存在著計價不規(guī)范的現(xiàn)象，對市場風險的預期不足，一旦遇到材料漲價等現(xiàn)象則將這一風險完全轉嫁給建筑企業(yè)，很難體現(xiàn)市場經(jīng)濟的公平競爭，不利于結算工作的順利進行，倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時，缺乏與工程量清單招標相適應的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外，工程量清單招投標管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理，也導致了上有政策、下有對策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

3構建完善的建筑工程量清單招投標管理體系

綜上所述不難看出，市場沒有形成規(guī)范的管理體系，沒有構建一套科學的資質預審制度是導致這一現(xiàn)象長期存在的主要原因。因此，廣納賢才、引入競爭機制，構建一支專業(yè)技能強大、理論基礎扎實、科學水平高的專家評標隊伍勢在必行。

3.1科學創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展，這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性，阻礙了市場經(jīng)濟公平競爭格局的建立，因此我們只有扭轉以往陳舊的管理方式，努力構建統(tǒng)一的工程量清單標準管理模式，才能使市場更加穩(wěn)定、更加健康。

目前，我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試，建立了基礎性定額與工程量計量標準規(guī)則，基于以上的成功經(jīng)驗我們只要進一步深入研究，根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進，則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標管理模式建立指日可待。

3.2引入電子評標機制，使評標工作更細致、更規(guī)范由于總價評審機制是站在宏觀的角度進行的，很難對評標工作進行更為細致、深入的評估，因此引入電子評標機制可充分彌補總價評審的缺陷，使用計算機輔助評標既可對工程量清單進行總報價評估，同時也可按照工程量進行分部、分項的材料價格評定、措施項目評定、單價評定，降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標系統(tǒng)在單價評定后可進行自動匯總，并生成統(tǒng)計清晰的分部評審表及總分匯總表，使評定結果一目了然，同時也簡化了人為操作的工作流程，符合經(jīng)濟性原則。3.3加強事前考察、提高勘察設計質量、完善招標文件編制為了使招標文件編制的合理、科學，招標單位及代理機構應在編制前進行周密的事前考察、提高勘察設計的工作質量，在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工程自然情況的基礎上為預算編制、清單設計打下良好的基礎。同時完善監(jiān)督管理制度，加強圖紙會審，詳細規(guī)劃建設項目并按計劃穩(wěn)步實施是提高勘察設計工作質量，使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結合不同的工程項目、招標條款、評標方法、進行招標文件編制的嚴格把關，才能使工程建設重點突出，設計合理，充分體現(xiàn)招標的宗旨。

3.4全面實施合理低價中標法進行評標工程量清單招投標過程中，我們應科學的推行合理低價中標法作為評標的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的相關規(guī)定：投標人不得以低于成本的報價竟標，即使能滿足招標文件的實質性要求且經(jīng)評審的投標價格最低，但當投標價格低于成本的情況時也可被排除在外不予中標，這就是合理低價中標法。該法則的關鍵點就在于首先定價要合理，必須滿足招標文件的實質性要求，這是最基本的，同時還要盡可能的低價，即經(jīng)過評審的投標價格為最低，這是評標定標的核心，并且投標價格還應控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi)，從而使傾銷壟斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低。總之在利用合理中標法進行評標時我們應將重點放在防止過低成本報價上，以杜絕在競標公司中標成功或在施工過程中由于過低的成本報價而進行增加索賠要求，或為了從中謀取利益偷工減料、以次充好、嚴重影響施工質量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。

3.5構建有效的監(jiān)管機制，使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機制的約束與規(guī)范，因此組建評標專家動態(tài)管理庫，充分發(fā)揮投標代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的激發(fā)投標代理人的責任心，使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能，并運用事前公告制度及時的發(fā)現(xiàn)招投標管理中存在的問題，督促相關部門立即改進。當然，對于招投標代理人的信用管理也不可缺少，我們可通過資格預審方法、統(tǒng)一評分規(guī)則考核招標代理人的專業(yè)能力，從而保證建筑市場工程招標的透明度、可信度，使招標工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟的全面發(fā)展。

4結語

總之，完善的建筑工程量清單的招投標管理是適應市場經(jīng)濟體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段，我們只有充分的認清其實施的必然優(yōu)勢，根據(jù)目前工程量清單招投標管理工作存在的現(xiàn)實問題進行合理的改進、構建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評標系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機制，才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標管理工作開展的有理有據(jù)，以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢促進建筑市場的良性循環(huán)，并使之朝著更高、更快、更強的方向邁進。

參考文獻：

[1]陳浩，陳霞.淺談基于工程量清單計價模式下的招投標[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，20xx（17）.

建筑工程招投標論文7

摘 要：隨著建筑工程項目規(guī)模和復雜程度的日益增大，建筑業(yè)各種風險導致?lián)p失發(fā)生的可能性也越來越大。作為建筑工程的初始階段，招投標風險管理水平的高低直接決定了工程的質量和數(shù)量。文章以建筑工程招投標風險管理概念為出發(fā)點，闡述了風險管理重要作用。在綜合分析風險源和風險點的基礎上，就提高建筑工程招投標風險管理的水平提出意見和建議。

1、建筑工程招投標風險識別

招投標可以分為準備、實施和簽約3個階段，接下來對這些階段進行風險識別。

(一)準備階段風險識別

這一階段主要是招投標文件準備、資金落實、標底編制等，依據(jù)以往的經(jīng)驗，這一階段風險主要有：

(1)公關關系風險

在招投標準備過程中，建筑主管部門、設計單位等多個機構都會參與。由于目前很多公司采用的是招標代理的模式，這是由于很多建筑公司在招標文件編制能力和招標流程上尚不熟悉，相反，招標代理人對整個招投標過程十分清楚，但這種情況下可能引發(fā)代理公司的道德風險。

(2)技術風險

招投標文件制作需要掌握非常全面的信息，如果信息掌握不全，則設計會產(chǎn)生相應的風險。在建筑工程中，建筑施工圖、勘測地址、外管線等相關圖紙的質量直接決定工程的質量，如果招標人對相關信息不能及時了解、細化，這就產(chǎn)生了技術風險[1]。

(3)社會環(huán)境風險

招標過程中的社會環(huán)境風險包含了政治、經(jīng)濟等風險，這些風險將對建筑工程產(chǎn)生不小的負面影響，如國家政局、經(jīng)濟情況、物價上漲等風險。

(4)決策風險

該風險是一種認為風險，在招標準備過程中，如果決策之人在能力和認知上若有不足，則對招標文件、標底等編制上存在決策風險。

(二)實施階段風險識別

在招投標實施過程中，其風險主要有道德風險、認知風險。

(1)道德風險

按照現(xiàn)有的招投標相關規(guī)定，不管是企業(yè)項目還是國家項目，確定入圍投標企業(yè)的權利都有招標人確定，而這個時候也是最容易產(chǎn)生圍標的情況。在復合標底和無標底評標中，往往采用去掉最高和最低值的方式，然后在剩下的報價中進行求平均，以此作為成本價格。如果在這過程中，投標人可以召集相關單位進行一同投標，這就形成了圍標，造成了中標價格偏離正常。同時，很多投標企業(yè)自身的實力、資質等存在很大差別，很多投標企業(yè)會針對標書制定相應的策略，這些策略可能會被忽略，這就會給建筑工程帶來風險[2]。

(2)認知風險

很多建筑工程項目招標都是經(jīng)過媒體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布，投標的企業(yè)會非常多，這就需要招標企業(yè)進行優(yōu)選，而在這么多企業(yè)中進行優(yōu)中選優(yōu)需要招標企業(yè)全面掌握相關情況。目前我國建筑工程市場還有待成熟，很多企業(yè)都不能符合入圍條件，但通過偽造資質、掛靠其他企業(yè)等方式中標，但這樣的企業(yè)在真正實施工程時往往存在很多風險。

(三)簽約階段風險識別

對于簽約階段而言，其風險主要有競爭風險、合同風險、執(zhí)行風險。

(1)競爭風險

招投標市場本身競爭十分激烈，各個投標人為了獲得中標，不僅在投標書和競爭對手分析上下足功夫，而且很有可能在報價上低于成本價，在施工上進行偷工減料、合同變更等方式獲得盈利。

(2)合同風險

依據(jù)相關法律法規(guī)，合同價款只能采用固定總價、固定單價、可調價款合同等方式。但在建筑工程招投標過程中，合同條款、合同規(guī)范、合同技術文件和圖紙等各方面都可能存在風險，稍有疏忽，合同風險不言而喻。

(3)執(zhí)行風險

在招投標過程中，招標單位需要對施工方、設備方等各方進行審查，對于招投標執(zhí)行過程的不同、招投標代理單位經(jīng)驗和能力不同，這都會給招投標執(zhí)行過程中帶來風險[3]。

2、招投標風險應對措施

(一)準備階段風險應對措施

(1)重視深化設計

在建筑工程招投標準備階段，深化設計是對項目圖文化的表現(xiàn)，需要滿足工程項目、安全等各方面需求。但在實際過程中業(yè)主對項目了解不夠、設計單位能力有限等原因導致設計深度不足。對于該風險，其措施主要有：①加強對設計單位的審查，查看其單位的資質和能力;②建立激勵機制，可以對設計方的優(yōu)秀方案給予獎勵;③弱化“輕設計，重施工”錯誤想法，加強設計方案的驗證;④加強建筑工程的可行性分析，對于設計前的方案要給予充分論證;⑤重視成本，對工程造價進行限額設定。

(2)選擇招標方式

目前招標方式更多的是公開招標、邀標和議標3重方式。對于議標而言，其更適用于小項目，因此公開招標和邀標是其都是公開性質的。對于三種招標形式，并不能完全規(guī)避風險，其風險應對措施有：

①對于私有企業(yè)項目，其對造價風險并不敏感的，可以采用邀標的方式，結合無標底成本評標的方式，這樣的方式不僅能夠降低質量風險，同時也可以減弱道德風險，并且可以控制項目成本。

②對于私有企業(yè)項目，其對造價風險敏感的，可以采用邀標的方式，結合無標底最低合理報價的方式，這樣的方式不僅能降低質量風險，可以使中標價格趨于合理，同樣也可簡化道德風險。

③對于國有投資項目而言，國有相關規(guī)定在超過一定價格后需要進行公開招標，其可以通過對行業(yè)內(nèi)排名靠前的建筑工程單位發(fā)出招標公告，消除投標人的顧慮。同時也可以依據(jù)造價風險敏感度來區(qū)分，對于敏感的，采用復合標底或無標低最低合理評標方式;對于造價敏感可以采用無標底成本的方式。

(二)招標實施階段風險應對措施

對于實施階段，其風險應對措施主要有以下幾個：①加強資格預審，條件設置公平，不設置特殊條件。②對于投標人背景進行詳細調查，包括合作關系、隸屬單位等，對于投標數(shù)量進行限定，減少圍標概率。③盡可能將競爭激烈的投標單位設法入圍，這是由于競爭激烈單位之間圍標、聯(lián)合的可能較小，這樣也可以減少圍標概率。④對于國有項目，可以采用專家評議的方法進行資格預審，盡可能避免招標人參與其中。

(三)評標簽約階段風險應對措施

對于該階段風險而言，其應對措施思路是風險轉移和緩解。其主要有：①對于簡單項目，其合同方式為固定總價，而相對復雜的合同，可以固定單價的方式，盡可能不用使用可調價的合同。②對于合同條款，特別是非通用的，一定需要進行詳細論證，確保合同明確、完整。③強化合同中的激勵制度，在合同中明確承包人的獎勵機制，同時加大懲罰力度，保證獎懲分明。④在合同中明確索賠相關規(guī)定，盡可能減少索賠并采用風險規(guī)避策略提出反索賠。⑤在合同中明確擔保條款，可進行風險轉移。