第一篇：建設工程項目招投標管理探討論文

摘要:本文分析了公共事業單位建設工程項目實施招投標管理的主要存在的問題并提出了應對措施。

關鍵詞:公共事業單位;建設工程項目;招投標

1加強公共事業單位建設工程項目招投標管理的意義

在國家實施壓縮財政經費開支，提倡節儉、大力反腐，建設低碳綠色工程的背景下，各級地方政府對招投標工作都十分重視，紀委等相關監督部門更是將對公共事業單位建設工程項目招投標工作的監督和管理納入了重要工作議程中，實施了項目建設跟蹤監督管理制。在這種形勢之下，作為招標人的各行政公共事業單位在組織招投標過程中要自覺地嚴格按照標準和程序進行，規范招標行為，努力提高資金使用效率、降低成本、規范管理，使招投標程序得到規范、建設成本得到控制、工程質量得到保證、市場秩序得到維護，真正使招投標工作成為一項廉潔工程。

2公共事業單位建設工程項目招投標管理中存在主要問題

2．1缺乏招投標管理專業人才，經驗不足

公共事業單位大多是國家的職能管理部門和承擔特殊社會服務的單位，受機構和編制上限制，不可能在內部設置專門的基建管理機構和管理崗位，公共事業單位缺少懂基建管理、特別是工程造價和招標管理的專門人才，面對專業性、程序性和復雜性極強的招投標工作，難免顧此失彼，導致招投標存在一些風險、隱患。

2．2仍存在場外交易、規避招投標的現象

有些公共事業單位在項目招投標中為了避免公開招標，把造價工程進行肢解或分拆，以避開招投標法的規定，從而達到不公開招標的目的。主要有以下幾種形式:首先，化整為零將造價高的單項工程肢解為多個子項，各子項的造價低于招標限額，從而規避招標。如有的單位將辦公樓裝修工程分解為樓地面石材、木地板、墻面涂料、吊頂等項目對外單獨發包;其次，主體工程進入有形建筑市場，后期工程和附屬配套工程等則搞場外交易;再次，對工程冠以特殊項目、重點建設或條件限制等名義，從而達到規避公開招標的目的。或對項目以虛假集資等為名，以主體工程招標為掩護，來進行全部或部分規避招標。

2．3招投標管理制度不夠健全

一方面由于公共事業單位招投標工作經驗不足，在一些關鍵問題和節點上難以把握，致使招投標存在一定漏洞。同時由于公共事業單位建設工程項目的特殊性和政策性，不能夠完全遵照市場上的做法，缺乏一套嚴格規范的規章制度，可能雖然有自己單位內部的制度，但缺乏一定的可操作性，最終導致招投標工作在關鍵節點問題上難以準確把握。如工程設計、項目監理、工程審計等;另一方面存在項目建設合同的管理不嚴格，缺少對合同的嚴格推敲，致使合同中存在一些不利條款，一旦出現問題，就會出現中標企業抵押不足，甚至逃之夭夭。或是合同條款中在資金、工期、質量、成本、責任、風險等方面的內容審查不嚴格，從而使中標企業有可乘之機，由此造成不利影響。

2．4在招投標的過程中管理不夠嚴格

在招投標的過程中，往往出現招投標管理部門與招標單位相互勾結，大搞假招標，存在過程中的把關不嚴、暗箱操作等非正常手段，使招投標工作流于形式，不能使其發揮真正的作用。有的甚至招投標管理部門利用手中權利，強制招標單位給與親友、朋友，存有賄賂的承包商現象;招投標工作是一種通過競爭性選擇和自主進行市場的公開交易，應充分體現出擇優選擇投標人這一準則。然而在實踐中往往卻是事與愿違，很多政府機關、公共事業單位的建設工程項目大多是與其有一定密切聯系的施工單位完成，有的施工隊與招標單位有千絲萬縷的關系，有的并不具備施工條件和資質，但是仍然能通過參與招標，參與到工程施工當中，其中的利益關系也不言而喻。

3公共事業單位建設工程項目招投標管理改進措施

3．1在公共事業單位基本建設招投標推行代建制

在市場經濟體制下，公共事業單位既是具有公益性質的職能部門，同時也是經濟的主體。面對復雜的市場環境和大力反腐的要求，推行代建制將是未來行政公共事業單位基本建設招投標改革的方向。代建制是把建設工程項目通過招標、委托合同，由專業代建項目管理單位對建設工程項目進行全面監督管理的一種形式．它可以克服現在管理體制中管理不專業、超預算、浪費、工期長、資金流失等弊端，使建設工程項目管理實現建設快、質量高、成本降低的目的。

3．2完善健全招投標相關配套制度

切實增強招投標的可操作性，大膽進行制度改革，最大限度地依靠制度管人管事，努力減少人為因素的影響，是規范和完善招投標工作的重要保證。應努力做到三個“強化”和三個“控制”。建立政府預選承包商制度，強化企業資質;建立限額設計制度，強化工程設計;建立履約保證金制度，強化中標后期監管。嚴格中標合同執行制度，控制工程造價;嚴格抵押擔保制度，控制工程工期;嚴格按設計施工和組織驗收，控制工程變更。

3．3加強工程建設工程項目管理嚴格工程造價

為了有效地控制工程造價，避免建設過程中過多變更，一方面在工程項目建設中必須做到:先勘察后設計、先設計后施工、杜絕隨意變更項目增加投資，維護計劃管理的權威性。項目批準后建設單位應該精心準備、科學合理地組織實施，堅決杜絕項目實地勘測不細、設計深度不夠，投資概算過于粗糙，在沒有做好必要準備的情況下急于開工，造成邊設計、邊施工、邊變更而人為的出現大量的計劃外工程項目，結果導致項目投資失控的現象。另一方面要建立良好的工程造價管理系統，工程造價管理是施工單位管理的核心內容，其它各工程部門應與其密切配合，收集好工地的各種資料，如材料采購單、發標復印件、工程變更通知單、技術交底、施工方案、生產計劃安排、合同等，然后據此比較分析，定期核算，及時提出索賠方案為決算打好基礎。

3．4抓住重點做好施工合同審計

施工的合同審計，是建設工程項目竣工預決算中的前期工作，是對施工合同的落實，因而施工合同在工程項目建設中具有舉足輕重的作用。由于公共事業單位工程項目建設的特殊性和政策性，所以施工合同的內容不盡相同，因而在合同審計中對內容的把握非常關鍵，重點要審查施工內容、工程總造價、施工期限和工程質量等是否與中標的標書一致，投標單位的承諾在合同中體現的是否充分，如質量保證、工期保證、違約責任等。實行全程跟蹤審計，首先在談判和簽訂合同時要參與審計;其次在合同執行中重點查處是否有違法轉包或違規分包，審閱中標單位對外簽訂的分包合同，檢查分包工程是否是該項目主體工程或專業性較強的部分、分包工程量是否經過建設單位或監理單位批準、分包工程量是否超出有關規定，是否存在因轉包或分包造成工程質量隱患或影響工期等嚴重問題。最后審查合同執行的嚴肅性，對不按合同執行的不軌行為要嚴格查辦，包括不執行合同的內容和規定要求，不按合同規定的時限、質量要求辦理，任意不負責任的變更合同等。

4結語

公共事業單位建設工程項目大多是屬于公益性工程，建設工程項目的立項和實施都是在國家計劃控制下進行的，是經主管部門審批，并接受紀檢監察部門的管理和監督，在建筑市場中有一定的獨特性。首先它具有一定的針對性和政策性，是專門針對自己所處單位的建設工程項目，而不是面對社會的公開交易。其次是公共事業單位建設工程項目以服務為根本宗旨，以政府投資為主，非盈利為目的，資金來源和使用不同于其他企業單位，并非像其他企業單位一樣是用本單位的資金運營來籌措項目建設所需資金。公共事業單位建設工程項目是帶有一定政策性的工程建設工程項目，其根本是以服務為宗旨，政府投資為主，是不同于一般工程的建設工程項目。招投標是目前國際通用、科學規范的工程發包方式，而在公共事業單位建設工程項目工程中采用招投標管理的方式，對于控制工程項目建設主體，保證工程質量和建設進度，提高最終效益有著至關重要的作用。

參考文獻

［1］李林，賈佳儀，楊澤寰．基于低碳經濟視角的建設公共工程項目的前提條件評價［J］．湖南大學學報:社會科學版，2015(4):67－73．

［2］衛文才．行政事業單位如何健全建設項目的財務管理工作［J］．科技經濟市場，2015(3):62－63．

第二篇：漢中市建設工程項目招投標管理暫行辦法

漢中市發展和改革委員會

漢中市監察局

漢中市城鄉建設規劃局

漢中市住房和城市管理局

漢中市交通運輸局

漢??中??市??水??利??局

漢發改發[2012]638號

關于印發《漢中市建設工程項目招投標管理暫行辦法》的通知

各有關部門：

為進一步規范我市工程建設項目招投標活動和有形交易市場，保護國家利益、社會公共利益和招投標活動當事人的合法利益，現將《漢中市建設工程項目招投標管理暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。

二0一二年七月三十日

主題詞：建設工程

招投標管理

辦法

通知

漢中市發展和改革委員會

2012年7月30日印發

漢中市建設工程項目招投標管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招投標法實施條例》、《陜西省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》等法律，為進一步規范我市建設工程招標投標活動，按照統一組織領導，統一交易平臺、統一專家庫管理、統一管理辦法、統一監督監察的指導思想，結合我市實際，制定本辦法。

第二條

本市行政區域內從事工程建設項目招標投標活動，適用本辦法。

本辦法所稱的工程建設項目（包括新建、改建、擴建）是指房屋建筑工程、市政基礎設施工程、水利工程和交通工程等；工程建設項目內容包括勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的服務和設備、材料采購等。

第三條

市發展改革行政主管部門負責指導、協調全市工程建設項目招標投標工作，核準工程項目的招標方案；市建設行政主管部門負責房屋建筑工程、市政基礎設施工程、園林綠化工程招標投標活動的監督管理；市交通行政主管部門負責公路工程招標投標活動的監督管理；市水利行政主管部門負責水利工程招標投標活動的監督管理。

第四條

漢中市建設工程承發包交易中心（以下簡稱交易中心）是全市統一設立的工程建設交易服務機構。漢中市建設工程招標投標信息網（以下簡稱招投標信息網）是全市統一設立的工程建設信息發布平臺。

交易中心（信息中心）負責為各類招標投標活動提供設施齊全、服務規范的場所；負責收集、存儲、發布各類招標信息、企業信息、政策信息，為相關市場主體提供信息咨詢和商務服務；負責整理、保管各類項目招標投標活動有關資料和原始記錄，并將每一季度進場交易情況進行匯總，報有關行政主管部門及行政監督部門。

第二章

招

標

第五條

符合法律法規規定的招標范圍和標準的工程建設項目必須進入市交易中心進行發包承包交易。

第六條

建設工程項目招投標活動實行屬地監管原則，任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。

第七條

招標方式分為公開招標和邀請招標；組織形式分為自行招標和委托招標。招標方式及其組織形式應當報項目審批部門審批、核準。政府投資或使用國有資金占控股或主導地位的建設項目應當公開招標（法律法規另有規定的除外），項目審批、核準部門應將審批核準情況抄報行政監督部門。

第八條

招標人不具備自行招標能力的，應當委托招標代理機構組織招標。

第九條

招標項目應當具備下列條件：

（一）招標人須依法成立；

（二）項目應當履行審批手續的已經獲得批準；

（三）招標實施方案已經核準；

（四）具有相應資金或資金來源已經落實；

（五）具有招標所需的設計圖紙及技術資料；

（六）法律法規規定的其他條件。

第十條

招標人或招標代理機構應發布經行業行政主管部門備案的招標公告，或發出投標邀請書。

第十一條

公開招標的工程建設項目，招標人應當在市級以上媒體和漢中市建設工程招投標信息網上同時發布招標公告，招標公告規定的報名時間不得少于五個工作日。

第十二條

招標文件發出后招標人不得擅自終止招標。招標公告、投標邀請書所載事項發生變更時，招標人應當在原發布招標公告的媒體上發布變更公告。

第十三條

公開招標的項目報名企業可以在交易中心進行報名，也可以在招投標信息網上進行報名。在交易中心進行報名的，報名企業經辦人應按招標公告要求持相關證書證件和單位介紹信、本人身份證明原件報名；實行網上報名的，報名企業在報名前，應當到漢中市招投標管理機構辦理企業入網備案手續方可報名。

第十四條

招標人應當按照招標工程建設項目所需的最低資質條件設置投標人資格條件，投標人資格條件應當清晰。

第十五條

公開招標的工程建設項目招標人可以采取資格預審或資格后審。

第十六條

資格預審應當在報名結束后由招標人組建資格預審委員會，資格預審委員會及其成員的產生辦法按照本辦法第三十條評標委員會及其成員的產生規定執行。資格預審過程必須在有關行政監督部門監督下進行。政府投資以及使用國有資金占控股或者主導地位的建設項目招標人不擔任資格預審委員會成員。資格預審委員會對招標人負責，完成資格預審后，應當向招標人出具書面資格預審報告，并提出通過資格預審的企業名單，未通過資格預審的，要說明理由。

第十七條

通過資格預審的投標申請人在招投標信息網公布，公布時間不少于三天。未通過資格預審的投標申請人如有異議，可在此期限內向有關監管部門投訴，逾期不予受理。

第十八條

通過資格預審的投標申請人均具有投標資格，未按規定進行資格預審的投標申請人，不得進入下一個環節。

第十九條

招標人或招標代理機構編制資格預審文件和招標文件應執行國家發改委等九部委頒發的兩個“標準文件”和房屋建筑、水利、交通等行業有關規定，招標文件發出至投標截止日不得少于20日。

第二十條

招標人可以通過信息網絡或者其他媒介發布招標文件，通過信息網絡或者其他媒介發布的招標文件與書面招標文件具有同等法律效力，但出現不一致時以書面招標文件為準。招標人應當保持書面招標文件原始正本的完好。

第二十一條

各類工程建設項目造價文件應當根據各行業計價依據和國家、省、市相關造價管理規定編制。

第二十二條

招標人設有最高限價的，應當依照國家、省、市有關規定自行編制或委托有資質的造價咨詢單位編制招標項目的最高限價，報行業造價管理部門備案，開標前三日向所有投標人公示。

第二十三條

招標人可以根據工程建設項目需要合理劃分標段、確定工期，并在招標公告和招標文件中載明。招標人不得以不合理的標段或工期限制排斥潛在投標人。

第三章

投標

第二十四條

投標人不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假，騙取中標。

第二十五條

提交有效投標文件的投標人少于三個或者開標后經評標委員會評審合格的投標人少于三個，招標人應當依法重新招標。

第二十六條

投標人須按規定比例繳納招標項目的投標保證金后方可投標。投標保證金須通過投標人的基本賬戶以轉賬形式繳納，招標結束后以轉賬形式退還到投標人基本賬戶。

第四章

開標、評標和定標

第二十七條

投標人法定代表人或其委托代理人及擬派項目經理應持法定代表人身份證件、委托人授權委托書、項目經理證等及企業相關資質證件原件參加開標會議，接受詢標、質疑或答辯。法定代表人不能到場的，其委托代理人須提供近兩內本企業為其繳納的養老保險證明并經行業主管部門備案。

第二十八條

工程建設項目招標實行下列評標定標辦法，招標人可根據具體情況自主選擇其中一種。

（一）綜合評估法：投標人的投標應當滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準。招標人應當根據工程的技術要求和施工難度，合理設置商務標、技術標、信譽標的分值權重。

（二）合理低價法：各投標人在滿足招標文件實質性要求的前提下，低于上限控制價的投標報價為有效報價，有效報價中最低報價與次低報價相比較，不超過一定合理范圍時，選擇最低報價為中標候選人。

（三）經評審的最低投標價法：投標人的投標應當能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標報價最低，但是投標報價低于投標企業成本的除外。

具體評標、定標方法在招標文件中規定。

第二十九條

開標會議由招標人或其委托的招標代理機構主持，并邀請所有投標人參加。

第三十條

評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人在行政主管部門和行政監督部門現場監督下通過交易中心的評標專家庫網絡終端隨機抽取產生，成員人數為五人以上單數，其名單在中標結果確定前應當保密。若有法定事由需要更換專家的，按產生辦法重新抽取。評標過程在項目主管部門和有關行政監督部門的監督下進行。政府投資以及使用國有資金占控股或者主導地位的建設項目的招標人不擔任評標委員會成員。

第三十一條

評標委員會完成評標后，應當向招標人提交由全體成員簽字的書面評標報告。

第三十二條

評標委員會向招標人提交的書面評標報告中應當明確中標候選人名單。中標候選人應當不超過3個，并標明排序。

第三十三條

招標人不得向中標候選人提出壓低報價、增加工作量、縮短合理工期或其他違背招標文件的要求，并不得以此作為發出中標通知書和簽訂合同的條件。

第三十四條

中標通知書由交易中心統一打印，經交易中心和行業主管部門備案并加蓋備案專用章后由招標人向中標人簽發，未經備案或未加蓋備案專用章的中標通知書無效。

中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出后，招標人改變中標結果的，或者中標人無故放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。

第五章

信用管理

第三十五條

建立誠信激勵和失信懲戒制度。招標人、投標人、招標代理機構、造價咨詢單位及其執業人員、評標專家應當在交易中心進行備案，實施信用管理，建立統一的信息管理系統。

第三十六條

招標投標監督管理部門應當按有關規定對招標控制價備案公布的實施情況進行監督管理。工程造價管理機構應當加強對招標控制價的監督管理，并對招標控制價進行檢查，檢查結果作為對造價咨詢企業和造價咨詢專業人員考核的依據。

第三十七條

建立招標投標不良行為記錄、公示與處理制度，對不良行為記錄達到警示程度的投標人、代理機構、評標專家按有關規定限制其從業資格。

第三十八條

建立由監察、招標投標監督管理部門組成的建設工程招標投標聯席會議制度，定期研究招標投標監督管理中出現的問題。

第三十九條

監察部門依法對參與招標投標活動的行政監察對象實施監察，對有關招標投標執法活動進行監督，并依法查處違紀違法行為。

第六章

附

則

第四十條

招標人和中標人應按照物價部門核定的收費標準向交易中心繳納交易服務費。

第四十一條

本辦法自2012年9月1日起實行。凡應進場交易的建設項目未進場交易的，依照有關規定按規避招標追究招標人的相應責任。

第三篇：建設工程項目招投標管理審計的依據

建設工程項目招投標管理審計的依據

1.國家有關法律法規

2.部門規章制度

3.行業主管部門頒布的管理規范和標準

4.項目建設過程中形成的文件和資料

5.可比較的歷史數據。

第四篇：工程項目招投標與合同管理

工程項目招投標與合同管理

1.招標方式分為公開招標和邀請招標兩種。2.招標人對招標文件澄清至少15天。3.資格預審量化打分的目的？

審查委員會依據規定的審查標準和程序，對通過初步審查和詳細審查的資格預審申請文件進行量化打分，按得分由高到低的順序確定通過資格預審的申請人，限制通過資格預審的人數。4.所有的合同簽訂必須經過的兩個程序是

5.施工單項合同估算價在200萬元以上時必須進行招標。6.無處分權的兩人簽訂的屬于效力待定合同。7.分包單位違約，承包人承擔連帶責任。8.索賠的目的分為工期索賠和費用索賠兩種。9.合同的保權措施有代位權和撤銷權。

10.建筑工程評標辦法綜合評標法和經評審的最低投標價法。

11.招投標活動遵循的原則：公開、公平、公正和誠實信用的原則。12.締約過失責任一般發生在評標的哪個階段。合同訂立

13.以標的物的交付為成立要件的合同是實踐合同。14.監理工程師過失造成的損失承包人承擔主要責任。15.索賠發生28天后發出索賠通知書。

16.從開始發售招標文件到截止至少應20天。17.提交投標人數少于3家時應重新招標。

18.索賠報告的組成部分總論部分，合同引證部分，索賠值得計算，工期索賠的計算，索賠證據。

19.招標文件包括：招標公告（或投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術標準和要求、投標文件格式、投標人須知前附表規定的其他材料等9項內容。

20.當投標文件總金額與單價不一致時以總金額為主。21.公開招標與邀請招標在程序上的差異

邀請招標以招標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。公開投標則相反。

22.招標人應具有編制招標文件和組織評標的能力才能進行自行招標。23.一方以欺詐手段達到的合同屬于無效合同。

24.解決合同爭議的方式

1、協商解決

2、和解與調解

3、仲裁

4、起訴 25.投標保證金

投標保證金是指為了避免投標人投標后隨意撤回、撤銷投標或隨意變更應承擔相應的義務給招標人和招標代理機構造成損失，要求投標人提交的擔保。26.不平衡報價法

是指在總價不變的前提下，如何調整內部各個子項的報價，以期既不影響總報價，又在中標后投標人可以盡早收回墊支于工程中的資金和獲取較好的經濟利益。27.開標

開標是指投標人提交投標文件截止后，招標人依據招標文件中投標人須知前附表規定的時間和地點，開啟投標人提交的投標文件，公開宣布投標人的名稱、投標價格及投標文件中的其他主要內容的活動。

28、索賠

索賠是指在合同履行過程中，由于一方不履行或不完全履行合同義務而使另一方遭受損失時，向對方提出補償要求的行為。

29、締約過失責任

締約過失是指合同訂立過程中，當事人一方因未履行依據誠實信用原則應承擔的義務，而導致當事人另一方收到損失的過失。

30、簡述現階段我國編制招投標報價的方法及其關系。（1）根據不同的項目特點采用不同的報價

（2）不平衡報價法①早收錢②多收錢③圖紙內容不明確或有錯誤，估計修改工程量要增加的，其單價提高；而工程內容不明確的，其單價可降低。（3）擴大標價法（4）逐步升級法（5）突然襲擊法（6）合理低價法（7）多方案報價法（8）增加建議方案法 他們的關系：多方案報價法為修改合同內容的報價方法，增加建議方案法為修改施工圖的報價方法。

31.承擔違約責任的方式有哪幾種。（1）繼續履行（2）采取補救措施（3）賠償損失（4）支付違約金（5）定金罰則

第五篇：工程項目招投標與合同管理

工程項目招投標與合同管理

一、課程設計目的通過《工程項目招投標與合同管理》的學習和課程設計實踐技能訓練，使學生對工程招投標的全部過程有較全面的認識，初步了解招投標全過程的工作程序，熟悉編制工程招標文件、投標文件、施工合同文件以及工程招投標過程中所需要的其他文件的過程，縮短學生以后在工程招投標工作的崗位適應期。

二、招投標的模擬項目

怒江州國土資源局辦公大樓裝修工程

1、招標項目、內容及合同段的劃分

本項目位于云南省怒江州瀘水縣六庫鎮新城區，總建筑面積約5200㎡，總投資約500萬元。本次招標范圍為四個層（一、二、六、七層）裝修工程。按1個合同段進行招標。計劃開工日期：2011年4月1日。計劃竣工日期：2011年8月1日。

2、招標方式及招標公告發布

根據《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目招標投標管理辦法》，本次招標項目采用公開招標，資格預審方式進行，在《中國采購與招標網》上發布資格預審公告。

3、投標申請單位的資質要求

本項目面向國內具有建筑裝修裝飾工程專業承包貳級資質及以上資質，且具有修建同類工程施工經驗、業績和信譽良好，并在人員、設備、資金等方面滿足要求的施工企業。

4、資格預審文件及招標文件的編制

資格預審文件及招標文件的編制按照國家發改委、財政部等九部委2007年56號令《標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件試行規定》執行。

5、資格預審評審辦法及評標辦法的采用

參照國家發改委、財政部等九部委《標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件試行規定》，結合本項目實際，資格審查采用有限數量制；評標辦法擬采用云建建﹝2004﹞396號文關于《關于印發<云南省房屋建筑和市政基礎設施

工程施工招標工程量清單評標（暫行）辦法>的通知》、云南省建設廳第3號公告《云南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標補充規定》。商務評審：綜合評估打分法（設攔標價）；技術評審：工程技術相對簡單、施工技術要求一般。

三、課程設計內容及要求

1、招標文件的內容

由指導老師給出具體的編制條件，學生結合老師所給的實例，根據所學的知識，按照國家關于招投標示范文本的具體要求，編制招標文件。按公開招標、資格預審的要求，完成一份招標文件的編寫工作，包括招標公告、資格預審文件、招標文件等等。

2、招標文件編制的要求

①符合性：課程設計的內容相關的符合法律規定不得出現違反法律法規，違背公開公平，公正原則的內容；

②準確性：招標文件要體現出招標項目所具備的特點，要體現業主對于投標單位具體的要求；

③完整性：招標文件必須按照老師的要求和招標示范文本的要求進行編制，不得出現漏項。

四、課程設計進度計劃

課程設計時間為一個半周，投標文件的撰寫須在課程設計的規定的時間內完成。