第一篇：量化綜合獎懲考核助力醫院創新發展

量化綜合獎懲考核，助力醫院創新發展

鹽城市婦幼保健院 宋文亞 梁必會 224001

摘要：為提升醫療服務質量，營造和諧醫療環境，醫院成立考核領導小組，嚴格獎懲兌現，積極探索和實踐醫院創新發展戰略。獎懲制度是醫院的重要管理手段，也是行政工作中一項重要的工作，對促進醫院工作制度化、規范化、科學化有著顯著的作用。本文通過獎勵、懲罰、程序、實施成果四個方面系統闡述了我院以獎勵為主、懲罰為輔的綜合獎懲新舉措。關鍵字：醫院 獎懲 考核

企業要推行精細化管理，做好目標責任管理是基礎，而做好目標責任管理工作的核心就是“強化目標責任管理，嚴格量化獎懲兌現”，即確立目標、嚴格獎懲[1]。獎勵和懲罰是管理人員全面落實目標管理，完成醫院各項工作任務，充分調動醫護人員工作積極性的有效手段，兩者相輔相成，互相補充。醫院在發展過程中通過建立相應的規章制度，建立健全獎懲制度，強化對員工的約束和激勵，向員工傳達出明確的有效的獎懲信息，以此來對員工的行為進行規范，并讓他們

[2]樹立正確的價值取向，從而達到提高醫院管理水平的目的。因此，為進一步提高醫院制度化、規范化、科學化管理水平，增強職工愛崗敬業的責任感和遵紀守規的自覺性,充分調動職工的工作積極性和創造性，我院深化醫院分配制度改革，以服務質量好、群眾滿意度高為主要原則制定《醫院綜合獎懲辦法》。以獎勵為主導 調動職工積極性 1.1 豐富獎勵項目 人性永遠渴望著獎勵，好的獎勵會激發人內在的潛能，發揮出不可估量的作用。我院獎勵項目可以分為三大類：一是榮譽類獎勵。包括被評為先進個人或集體；由醫院派出參加各級各類比賽，取得團體或個人前三名者,按不同級別予以獎勵；得到上級機關文件表揚或新聞媒體點名表揚；對收到服務對象感謝信、錦旗、牌匾的個人或集體。二是成果類獎勵。包括特別貢獻獎：專學科建設獎勵；在學會、各專業委員會任職的；被列入重點人才。科研獎勵：科研立項獎勵；學科帶頭人、專科后備人才獎勵；科研成果獎勵；醫院新技術引進獎；發表論文獎勵；獲得各級學（協）會獎項的論文獎勵；出版醫學專著獎勵；主辦國家、省、市級繼續醫學教育學習班的；在職期間獲得與本專業相關國家發明專利。“三基”考試考核獎勵。三是其他類獎勵。包括新聞稿件獎勵、優質服務獎勵、舉報獎勵、單項獎勵。

1.2 拉大獎勵差距 按照院、局、市、省、國家的標準，被評為先進個人或集體分別獎勵200-2000元，參加各級比賽獲前三名者分別獎勵200-1000元；建成國家級、省級和市級重點專、學科當年分別獎勵50萬元、10萬和2萬元；在職在崗人員在學會、各專業委員會任職期內每年獎勵1000-10000元；在職在崗人員被列入重點人才的每年獎勵1000-5000元；科研按成果大小給予1000-200000獎勵，論文按期刊性質給予100-20000元獎勵；主辦國家、省、市級繼續教育學習班分別獎勵2000元、1000元和200元；新聞稿件按采用單位等級分別獎勵30-1000元；收到服務對象感謝信、錦旗、牌匾的個人或集體分別獎勵50元和100元；在滿意度第三方評價調查和醫院二級回訪中被患者點名表揚的個人獎勵50元。2 以懲罰為輔助 凈化醫院診療環境 2.1 細化懲罰內容

設置懲處制度的主要目的就是強化負面考核，以此來對員工進行警示教育，讓員工的行為逐漸向規范化的方向發展[3]。懲罰部分主要分為三個大類：一是紀律類懲罰，包括勞動紀律和職業道德。二是臨床工作類懲罰，包括醫技工作、護理工作、科教工作、醫院感染、醫療保險五個方面，醫技工作中又分為臨床科室、醫技科室、藥事科、醫療安全、其他五個小類。三是行政后勤類懲罰，包括總務后勤、安全衛生管理、其他事項。

2.2 適時適度懲罰

考核不是為了懲罰，更多的是為了指正醫護人員在工作人存在的不規范行為，過度的懲罰有悖于調動積極性的原始目的。一是適時原則。對于工作中不規范行為越早考核教育越好，拖的時間越長效果越不明顯，因此醫院堅持每月15號定期考核通報。二是適度原則。過重的懲罰雖具有威懾作用，但很容易給職工形成心理負擔不利于以后的工作。因此醫院堅持適度考核，旨在規范醫療行為。三是懲教結合。醫院按照綜合獎懲規定進行考核，同時進行細致的教育工作，做到懲罰和教育相結合，使被考核者主動認識并改正不規范行為。嚴格考核程序 確保客觀真實 3.1 嚴守流程考核 一是科室考核。各科室負責人要嚴格執行獎懲規定，對當月科室工作進行全面考核，落實到人，次月3號前將考核結果報至辦公室，凡屬科室認定責任的，科主任不及時上報，則扣罰科主任。二是職能科室考核。職能科室負責將考核情況及各科上報情況于15號前匯總后報至辦公室。三是考核小組審定。醫院成立考核領導小組，由院長及相關職能部門負責人組成，每月召開一次考核會議，對全院考核情況進行審定，審定后發考核通報。科室或個人對考核結果有異議，可在每月考核通報下發3日內向辦公室提交紙質申訴材料，辦公室提交考核領導小組，并根據情況組織核查，在收到材料后3日內予以答復。

3.2 罰款充當獎金

財務科根據院考核小組最終確定的意見，按照規定在當事人月度獎勵性績效工資中扣除，當月不夠的在下月扣除。科室工作人員平時考核結果，納入對個人的年度考核，作為年度評比的依據。為了充分調動廣大醫務人員的工作熱情，更好地激勵先進，考核中所扣的資金，將全部作為質量競賽、評比活動的獎勵資金。實施成果

制度實施以來，共查出違反綜合獎懲規定5030人次，其中一次申告待崗5人，辭退1人，通報批評1人，合計懲罰23萬元；獎勵1.7萬人次，通報表揚3人次，獎勵165萬元，推進了各項工作的落實。一是服務質量穩步提升。通過綜合獎懲考核，醫院的醫德醫風提升到一個新的層次，醫療質量穩步提升，服務水平不斷提高，患者滿意度不斷上升。二是經濟運行效益得到提高。優化了醫療收入結構，達到了增加科室內部活力的目的，新項目等推動了科室的管理和技術創新，促進了醫院的效益增幅。三是醫院管理機制日益健全。考核領導小組對全院員工進行監督考核，考核行為的公開、公平和公正讓醫院逐步進入規范化管理。

綜上所述，績效考核是醫院文化的一部分，公正科學的績效考核可以優化自

[4]身的組織結構，提升整體業績。醫院綜合獎懲辦法較好地體現了公平和效率的關系，有效地規范了醫療行為，充分調動了職工的工作積極性，增強了職工的責任感，促進了醫療、教研、管理的協調發展。

參考文獻

[1]韓曉俊.強化目標責任管理嚴格量化獎懲兌現[J].會計之友.2011年第12期中.41-42.[2][3]曾慶梅.綜合探究醫院員工獎懲體系的構建措施[J].人力資源.2013年2月上.總第282期.197.[4]胡成文，黃家麗，葉祺等.基于住院患者直接護理時間的綜合護理分級可行性研究[J].中華護理雜志.2011.48（6）：518~520.

第二篇：黨支部考核量化獎懲辦法

黨支部考核量化獎懲辦法(試行)

為貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨要求，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，提高黨建工作考核量化的科學性、準確性和規范性，激勵我礦各黨支部扎實推進黨的建設，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織工作條例》等規定，結合我礦實際，制定本辦法。

一、總體要求

礦屬黨支部工作考核量化要落實“圍繞中心抓黨建”的工作理念，以全面從嚴治黨要求為主線，實行日常考核、月考核、季度考核與考核相結合，對黨支部工作內容進行指標分解、明晰責任、量化考核，從嚴從實進行考核量化。通過考核量化，夯實支部基層工作，促進支部工作規范化、制度化、精細化，切實增強黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力，為礦發展穩定提供堅強的組織保證。

礦黨委統一領導全礦黨支部考核工作，由礦黨群工作部牽頭。

二、考核量化范圍

本辦法適用于礦屬各黨支部。

三、考核量化內容

考核的主要內容包括六大類、十六小類，共十九個內容及相關考核標準：

（一）“三會一課”、主題黨日、民主評議、組織生活會、談心談話及活動執行。

支部黨員大會會議形成的決議由支委會負責執行落實。要有會議記錄、簽到表等。

支部委員會指定專人做好會議記錄，記錄內容包括：時間、地點、主持人、缺席人員名單、會議議題、會議決議等。

黨課要認真制定黨課計劃、建立考勤制度，每次黨課要認真做好教案編寫和黨課記錄。

民主評議黨員可以結合組織生活會一并進行，有個人自評材料、黨員互評記錄、民主測評表格、支委會或黨員大會評定。

組織生活會前有主題，開展批評與自我批評，明確整改方向，有整改措施并逐一整改落實。

談心談話針對本支部全體黨員家庭發生重大變故和出現重大困難、身心健康問題突出；受到處分處置有不良反映的。

上述項必須按照要求召開高質量會議方可得分，缺項少記錄均不得分。

（二）學習強國APP和智慧黨建APP。

1.“學習強國”APP積分每月人均600分以上,每月20日前將人員得分明細情況報于黨群工作部。

2.智慧黨建APP文章學習和課程學習活躍度達到30%以上。

3.智慧黨建后臺上傳“三會一課”、主題黨日、民主民主評議黨員等會議和活動內容要全，黨員簽到率達95%以上。

（三）宣傳教育。

1.思想教育包括形勢目標教育和政治理論學習，其中形勢目標教育每年不少于2次（上半年和下半年），教育內容為公司和礦相關精神和學習內容；政治理論學習參照礦2020中心組學習安排和學習計劃實施。

2.宣傳報道。每月不少于上報1篇有價值和高分量的報道稿件（刊登在《冶金礦山》或以上的主流報刊文章屬于加分項）。

3.思想調查。準確及時發現和掌握職工思想狀況和苗頭性、傾向性的問職，并能第一時間了解和解決，對于重要問題和動向及時報送黨群工作部。

（四）基礎工作。

1.日常工作。按規定參加相關會議和學習培訓，按時間按要求有質量完成相關報表、總結及臨時性任務。

2.黨員管理。有黨員花名冊并能及時更新，黨（會）費按時間繳納，黨組織關系轉接及時。

3.陣地建設。支部活動有場地，黨員學習培訓有桌椅、有制度、有學習資料、有記錄、有考勤。

四、黨員崗位建功。

各支部要通過樹立、學習身邊的榜樣，設立黨員示范崗、黨員服務崗、黨員增效崗、黨員管理崗和黨員創新崗、黨員責任區，開展設崗定責、承諾踐諾等，引導黨員做好本職工作，干在實處、走在前列，創先爭優，在聯系服務職工、完成重大任務中勇于擔當作為，做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來。確保關鍵崗位有黨員領著、關鍵工序有黨員盯著、關鍵環節有黨員把著、關鍵時刻有黨員頂著，凸顯黨員先進性。

1.設置一批黨員先鋒崗、黨員服務崗和黨員增效崗。根據本支部、本單位崗位情況，因地制宜設置。黨員先鋒崗、黨員服務崗和黨員增效崗要做到“三定”：定目標、定任務、定考核，加強過程管控。

2.劃分黨員責任區。根據實際工作需要和黨員分布情況，劃分黨員責任區。黨員責任區要做到“四定”：定責任人員、定職責范圍、定工作任務、定考核措施，實行量化管理。

3.組建黨員突擊隊。各支部要配合礦黨總支組建應急突擊、防洪搶險和突發事件的黨員突擊隊突擊任務。真正做到黨總支召之即來、來之能戰、戰之能勝的突擊隊。

4.設立黨員先鋒項目。針對公司考核我礦的重點工作，本支部、本單位重點難點工作，設立黨員先鋒項目。黨員先鋒項目要借鑒項目管理方法，明確責任主體、目標任務、完成時限、推進方式和保障措施，解決生產經營中的實際問題。

具體考核指標詳見《企業基層黨支部工作考核量化表》。

五、考核量化步驟和方式

各基層黨支部考核量化工作每月月底、季度末和年底，按照支部自評、本單位職工群眾滿意測評、黨群工作部實地考核、黨總支審定、獎懲處理等五個步驟進行。

1、支部自評

各基層黨支部每月根據月考核指標對照考核指標體系和評分標準逐條逐項進行自查自評打分，每季度末月根據月季考核指標對照考核指標體系和評分標準逐條逐項進行自查自評打分，并對本支部黨建工作進行全面總結，考核指標打分表和總結分別于每月20日前和每季度末月20日前報送黨群工作部，自評結果納入基層黨支部考核評價，占總體考核的30%。

2、本單位職工群眾滿意測評

對黨建工作的滿意度測評，測評內容有領導班子、黨員隊伍、工作機制、工作業績、職工反映、廉政教育和活動開展等七項內容，黨群工作部考核時由本單位職工群眾進行無記名測評，測評結果占總體考核的10%。

3、黨群工作部實地考核

黨群工作部通過職工滿意度測評、現場查閱黨建工作相關資料、組織座談、個別訪談等方式，對基層黨支部黨建工作進行專項考核，按照考核量化指標體系進行評分，考核結果占總體考核的60%。

4、黨總支審定

召開黨總支會，根據各支部自評、群眾滿意度測評及黨群工作部實地考核，將《企業基層黨支部工作考核量化表》和意見提交總支會議審定后，結果直接報送礦人力資源科進行績效掛鉤考核。

5、獎懲情況

人力資源管理科根據最終黨總支審定后的《企業基層黨支部工作考核量化表》打分情況，進行獎懲。

黨總支、黨群工作部要嚴格履行考核責任，實事求是地開展考核工作。

黨支部出現以下情況進行獎勵。

（一）發表在公司《冶金礦山》報以上報紙發表的文章；

（二）支部工作有創新，得到上級表揚和推薦為標桿的；

（三）本支部黨員在修舊利廢創效特別突出的；

（四）黨員見義勇為的。

（五）其他有提升黨支部戰斗堡壘的好人好事。

黨支部出現以下情況的取消評優資格。

（一）本支部黨員、職工違反黨紀和國家法律法規，被立案處理或者組織處理的；

（二）本支部黨員、職工在重大責任事故中負直接責任或者主要責任的；

（三）本支部黨員、職工在“學習強國”、“智慧黨建”、QQ群和微信群等新聞媒介散布謠言違反國家及公司、礦言論的；

（四）在黨員民主評議過程中有黨員被評為“不合格”的。

（五）本支部黨員、職工被公司和礦通報批評的。

六、評分標準

基層黨支部自評和黨群工作部實地考核按照考核評價指標體系進行打分，滿分為100分。

黨群工作部現場檢查考核打分占總成績的60%權重；基層黨支部自評考核占30%權重；本單位群眾滿意度測評占10%權重。以上三項考核滿分為100分，考核“優秀”黨支部一般考核分在90分及以上，80-89分為“良好”，60-79分為“合格”，60分以下為“不合格”。原則上各黨總支“優秀”等級黨支部推薦數量不超過2個且不高于黨支部總數的50%。

七、結果運用

黨支部考核結束后，黨群工作部要及時將考核結果（含自評、黨群工作部實地考核、黨總支審定的）留檔。評定為“優秀”、“合格”“不合格”等次的需黨總支審核。由礦黨總支統一宣布等級。在先進黨支部的推薦一般要在當考核為“優秀”的黨支部中進行推薦。

考核結果除了和各支部工資掛鉤績效考核外，還要作為基層黨支部及主要負責人業績評定、評優選先、責任追究、干部任用等方面的重要依據。任期內考核“不合格”的基層黨支部書記將進行組織調整。

礦黨群工作部要對各黨支部的考核量化結果進行分析研判，有針對性的向各單位提出反饋意見，指出差距和存在的問題，并責成相關單位制定整改措施。礦黨總支結合考核量化情況，研究制定加強礦黨建工作的措施和方案。

八、附則

本辦法由黨群工作部負責解釋。

本辦法自2020年元月起執行

附件1：企業基層黨支部（月、季、年）考核量化表

附件2：企業基層黨建工作職工滿意度測評表

支部書記簽字： 黨群工作部簽字： 黨委書記：

企業基層黨建工作職工滿意度測評表

單位：政治面貌：中共黨員□??群眾□

說明：1、無記名測評；2、在相應空白處打“√”

第三篇：交警大隊勤務考核量化及獎懲暫行規定

第一章 總則

第一條 為了強化隊伍建設工作，規范勤務制度，提高城區道路交通安全管理水平和工作效率，根據《國家公務員暫行條例》、《人民警察法》及有關法律、法規及上級業務主管部門相關考核規定，結合本隊實際，制定本暫行規定。

第二條 勤務考核遵循公開、平等、獎優罰劣的原則，實行民主評議，單項量化考核與總體評價相結合。

第三條 本暫行規定適用于瑞麗市公安局交警大隊二中隊全體民警。

第二章 考核項目

第四條 考核項目分為出勤情況、業務成績、警容風紀三類，以月為周期進行考核。

第五條 出勤情況分為全勤、缺勤兩種。

（一）全勤：無任何缺勤記錄。

（二）缺勤：缺勤考核范圍包括以下幾種：

1、遲到：超過上班簽到時間未到崗位的為遲到；

2、早退：未到下班時間提前下班的為早退；

3、脫崗：工作時間離開崗位或管段的為脫崗；

4、曠工：遲到或早退超過1小時為曠工；

5、事假和病假：按考勤記錄計算。

第六條 業務成績。按中隊領導、外勤民警、內勤民警三類分別考核。

（一）中隊領導考核項目

1、與所帶班民警工作成績掛鉤，實行連帶責任；

2、個人當月上路查車驗證天數；

（二）外勤民警考核項目

1、管轄路段總體評價，以隊領導民主評議為準；

2、管事率。以中隊記錄所執行的糾處違章數為準（包括暫扣各種違章車輛、證件、當場處罰和記分法律文書等）以當月應出勤天數計算日平均管事率；

3、個人當月上路查車驗證天數。

（三）內勤民警考核項目

1、完成正常業務總體評價，以隊領導民主評議為準；

2、個人當月上路查車驗證天數。

第七條 警容風紀。違反警容風紀以各級公安督察糾處并通報的為準，以月為單位進行統計，次月不累計。

第三章 考核辦法

第八條 出勤情況以中隊考勤記錄本統計數據為準；

業務成績實行工作日志，當日日志內容由民警個人填寫、內勤核對、帶班領導審批后存檔，每月累計一次；

警容風紀以各級公安督察書面通報為據，每月累計一次；

第九條 勤務考核以月為周期，每月進行一次，并在次月上旬之內完成，及時進行獎懲。

第十條 勤務考核進行量化，實行百分制，各項考核項目分值分別為：

（一）考勤分值15分；

（二）業務成績70分；

（三）警容風紀15分。

第十一條 出勤分值計算方法：

（一）全勤15分；

（二）缺勤扣分值分別為（扣完為止）：

1、遲到：每遲到一刻鐘扣0.5分；

2、早退：每早退一刻鐘扣0.5分；

3、脫崗：每脫崗一刻鐘扣0.5分；

4、曠工：一次扣15分，并取消當月考核資格；

5、事假：當月累計超過應出勤員天數1/2的扣15分；

6、病假：當月累計超過應出勤天數1/2的扣15分。

第十二條 業務成績分值計算方法：

（一）中隊領導

1、每月上路查車驗證天數達到10天的記20分，每少一天扣2分；

2、糾處違章日平均數達到5個以上50分；3—4個30—40分；1—2個10—20分；平均達不到1個為0分；

3、所帶班民警考核不及格人數達到1/2以上，實行連帶責任，取消帶班領導當月考核資格。

（二）外勤民警

1、每月上路查車驗證天數達到20天的記20分，每少一天扣1分；

2、糾處違章日平均數達到5個以上50分；3—4個30—40分；1—2個10—20分；平均達不到1個為0分；

（三）內勤民警

1、每月上路查車驗證天數達到10天的記20分，每少一天扣2分；

2、糾處違章日平均數達到5個以上50分；3—4個30—40分；1—2個10—20分；平均達不到1個為0分；

3、內勤業務工作造成重大失誤的，取消當月考核資格。

第十三條 警容風紀計分辦法，被公安督察通報一次扣5分，扣完為止。

第十四條 考核結果分為五個等次，按總得分數依次為：

（一）總分90分以上，為一等；

（二）總分80—89分為二等；

（三）總分70—79分為三等；

（四）總分60—69分為基本合格；

（五）總分59分以下為不合格。

第十五條 當月內有以下行為之一，取消當月考核資格：

（一）曠工一天；

（二）被公安督察通報3次以上；

（三）有其它違法違紀行為，情節嚴重的。

第四章 獎勵

第十六條 獎勵以通報表揚和經濟鼓勵相結合。

（一）對給予獎勵的人員在中隊全干會上通報表揚；

（二）經濟上按等次發放當月勤務考核獎金。

第十七條 按照考核成績，每月對獲得一、二、三等成績的民警進行獎勵，一等獎300元，二等獎250元，三等獎200元，基本合格、不合格兩個等次不予獎勵；

第五章處 罰

第十八條　對缺勤和業務成績不合格的人員實行單項處罰和總體評價處罰相結合辦法。

第十九條　單項處罰，對當月有以下缺勤的民警給予扣發工資，扣發額分別為：

（一）遲到：以一刻鐘（15分鐘）為一個時間段，遲到一刻扣發工資5元；每增加一刻加扣5元；

（二）早退：以一刻鐘（15分鐘）為一個時間段，每早退一刻扣發工資5元；每增加一刻加扣5元；

（三）脫崗：以一刻鐘（15分鐘）為一個時間段，每脫崗一刻扣發工資5元；每增加一刻加扣5元。

（四）曠工：每天扣發工資100元；

（五）事假、病假按上級規定辦。

第二十條 總體評價分值為不合格的，扣發當月勞保、津貼。

第六章 監 督

第二十一條 勤務考核遵循公開、平等、獎優罰劣的原則，實行民主評議，單項量化考核與總體評價相結合。同時接受民警和上級領導的監督。

第二十二條 勤務考核按照下列程序進行：

（一）中隊內勤對每月勤務進行匯總，形成勤務統計總表；

（二）中隊領導集體對全中隊勤務工作進行民主評議，量化計算民警個人得分值；

（三）評分結果提交中隊全干會通報后方可通過；

（四）報

大隊領導審批進行獎懲。

第七章 附 則

第二十三條 本規定中所指應出勤天數以當月考勤報表為準，遇保衛工作、節假日等特殊情況不計在內。

第二十四條 本暫行規定中除注明“不含”以外，均包括本數；

第二十五條 本暫行規定自～年7月1日起施行。

第四篇：2011年醫院管理綜合量化考核活動方案

樂衛字?2011?86號

樂東黎族自治縣衛生局

關于印發樂東黎族自治縣2011年醫院綜合管理量化考核活動方案的通知

各衛生院，縣直醫療衛生單位，省駐縣企業醫療單位：

《樂東黎族自治縣2011年醫院綜合管理量化考核活動方案》已經局務會議同意，現印發給你們，請各單位認真貫徹執行。

二〇一一年十月二十四日

樂東黎族自治縣2011年醫院綜合管理

量化考核活動方案

為貫徹落實《全國醫療衛生系統“三好一滿意”活動2011年工作方案》和《海南省深化醫藥衛生體制改革近期重點工作實施方案（2009-2011）》文件精神，繼續開展醫院管理年活動，創建平安醫院，把創先爭優活動和創一流工作機關、創一流工作業績“雙創”活動有機結合，推動我縣衛生工作邁上新臺階，縣衛生局決定繼續對全縣各醫療機構醫療質量管理、醫療衛生機構環境綜合整治、公共衛生服務項目、國家基本藥物制度實施情況、婦幼工作和疾病預防控制工作等重點衛生工作開展綜合量化考核活動。結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實《海南省醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（2009-2011）》、2011年全省衛生工作會議精神和我縣2011衛生工作重點，堅持以科學發展觀為指導，繼續以醫院管理年活動與創先爭優活動為抓手，以“為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療服務和優質的診療環境”為基本目標，以量化考核、動態監管為手段，以政府認可、患者放心、醫院員工滿意、兩個效益整體提高為評價標準，加強醫院內涵建設，逐步健全我縣醫院管理評價體系和評價制度，規范醫院管理，創建平安醫院，全面改善我縣醫療衛生服務環境，改善醫患關系，保證醫療質量和醫療安全，維護人民群眾的健康權益。

二、考核范圍

全縣各醫療機構。

三、考核方式

考核組將采取先聽取單位主要領導匯報，再進行實地查看，查閱資料和詢問等方式進行開展。

四、加強組織領導

為確保我縣醫院管理綜合考核活動的組織領導，縣衛生局成立了全縣醫院管理綜合量化考核活動領導小組，成員如下：

組長：吳 鵬（縣衛生局局長）

副組長：吉訓忠（縣衛生局副局長）、容 泉（縣衛生局副局長）、周運忠（縣衛生局副局長）、陳慶芳（縣衛生局副局長）

成員：羅宗壯（縣衛生局主任科員）、邢孔忠（縣衛生監督所所長）、李百良（縣疾病預防控制中心主任）、林 琴（縣婦幼保健院院長）、吳 偉（縣衛生局辦公室主任）、吉家島（縣衛生監督所副所長）、關義芳（縣衛生監督所監督員）。

考核組分內區和沿海地區兩個考核小組，分別督查內區和沿海地區醫療衛生機構的考核工作。考核小組人員將從有關單位抽調。

五、重點考核內容

醫療質量是醫院的立院之本，是醫院管理的核心，關系群眾的身心健康和生命安全，關系醫療機構的聲譽和影響，關系衛生系統的公眾形象。結合實施“三好一滿意”活動、醫院管理年活動和創建“平安醫院”活動，以查促建、糾建并舉。活動的目標是全面掌握各醫療衛生機構現狀和查找客觀存在制約醫院發展癥結，分析研究矛盾問題，提高醫療質量，促進醫療安全，改善醫療服務，優化醫療環境，和諧醫患關系，滿足人民群眾對醫療服務的需求。

1、實行“三好一滿意”評價標準與細則考評

（1）是否貫徹實施《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》、《關于加強全國合理用藥監測工作的通知》和《衛生部辦公廳關于抗菌藥物臨床應用管理有關問題的通知》，積極推進臨床合理用藥。

（2）是否落實醫院感染管理各項措施。

（3）是否建立定期排查安全生產基礎設施、技術裝備、職業環境、防控手段等存在隱患的工作機制，重點加強針對安全生產制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故排查等方面薄弱環境的整改工作。

（4）是否加強醫療服務重點環境的安全管理、保障醫療安全。

（5）是否加強護理工作，落實基礎護士，改善護理服務，提高護理質量。

（6）是否加強手術和麻醉醫療安全管理。

（7）是否優化服務環境和流程，提高服務效率。

（8）是否深入開展“三好一滿意”活動，落實患者安全目標。

（9）是否實施積極推進臨床路徑。

（10）是否加強臨床檢驗的質量控制。

（11）是否強化醫療業務管理，提高醫療服務質量和效率，控制 醫藥費用。

2、實行環境綜合整治考評

（1）外環境整治是否達到：綠化、美化、凈化、亮化、人性化；

（2）內環境整治是否達到：醫德醫風好，醫療行為規范，醫療服務質量高，人民群眾滿意的優質醫療衛生服務環境。

3、創建無煙醫療機構情況

4、實行疾病預防控制綜合量化考評，重點突出計劃免疫和急性傳染病預防控制工作

5、落實基層衛生與婦幼保健工作情況

6、院務公開情況

六、活動安排

各單位認真開展自查，縣衛生局于12月份對全縣各醫療衛生機構進行量化考核，并通報考核結果。

七、工作要求

醫院綜合管理考核活動要圍繞醫療質量、醫療安全、醫藥費用，服務效率、服務環境、服務體驗等主要內容，采取加強管理、促進整改提高、開展監督檢查和輿論宣傳引導等多種形式，抓好醫療服務質量、水平、效率和可及性，使我縣醫療衛生工作上水平，為穩步推進深化醫藥衛生體制改革奠定堅實基礎。

（一）加強領導，明確責任。各醫療衛生機構要充分認識開展醫院管理綜合考核活動的重要性和必要性，從一切為了人民群眾健康的大局出發，切實抓好醫院各項工作。

（二）考核工作要堅持公平、公正的原則，求真務實，正面、客觀地反映我縣醫療衛生事業發展中普遍存在的問題和特殊的問題，認真分析研究尋找解決問題的可行辦法。

（三）建立長效機制，逐步轉向常態。加強醫院管理，提高醫療服務水平是一項長期工作任務，要逐步研究形成持續改進質量、保證醫療安全的長效工作機制。

附件：

1、樂東縣“三好一滿意”評價標準與細則考評。

2、2011衛生系統環境綜合整治督查評價。

3、海南省無煙醫療衛生機構評估標準評分表。

4、2011年疾控綜合量化考核提綱。

5、2011年基層衛生與婦幼保健工作目標年終考核標準。

6、院務公開考核標準（含縣級醫院、鄉鎮衛生院）。

主題詞：醫院管理量化考核方案通知

樂東黎族自治縣衛生局2011年10月24日印發

（共印40份）

第五篇：醫院職工考核獎懲辦法

xx醫院綜合考核與獎懲細則

為了確保醫院的工作質量和正常秩序，強化醫院管理，健立健全內部監督約束機制，在職工中牢固樹立“以病人為中心”的服務宗旨，從嚴治院，充分調動職工建設醫院的積極性、主動性和創造性，以利于全心全意為人民的健康服務，促進質量持續改進，實現醫院穩步發展的長遠目標。獎勵在醫院工作中有突出貢獻者，懲罰有章不循、明知故犯者，依據衛生部《醫院工作制度和醫院工作人員職責》，結合我院實際情況，制定本《辦法》。

第1條為了加強醫院經營管理，規范全體職工行為，逐步建立起一套依法治院的管理機制，保障醫院各項工作的圓滿完成，不斷提高醫院的社會效益和經濟效益，特制訂本細則（試行）。

第2條遵守和履行本細則是醫院全體醫務員工的義務，醫院應依據本細則進行考核和獎懲。

第一部分獎勵

第3條下列情況，應予以獎勵：

1、凡獲院、局（區）、市級嘉獎者，分別獎50元、70元、90元；

2、凡獲市局記三等功者獎100元；

3、凡獲市級以上表彰的先進個人獎200元；

4、凡獲院、局（區）先進集體人均獎30元；

5、凡在市級以上新聞媒體被表揚者獎80元；

6、凡有明文規定的各種獎勵，則按上級規定執行。

(1-6各款規定的獎勵一人多項兼得時，以最高獎計發。)

7、職工提出的合理化建議，被采納并取得顯著效益者獎100元以上；

8、職工在重大突擊性搶救、搶修等工作中有突出事跡者獎100元以上；

9、職工在增收節支修舊利廢中取得顯著成績者獎50元以上；

10、職工及時發現和糾正事故苗頭或嚴重差錯者獎50元以上；

11、職工舉報違法違紀者，給舉報者獎勵100-1000元；

12、職工上繳紅包、回扣、禮品者，獎勵其價值的20%；

13、職工保護、搶救國家和人民財產避免重大損失者給予重獎；

14、醫務人員在醫院組織的三基考試中，獲前第一名者分別獎勵50元。臨床、醫技、護理分別獎勵；

15、引進或開展新技術、新項目者，并填補院、市空白者一次分別獎勵當事人200元、500元；

16、撰寫報道醫院的文章在市級新聞媒體上投稿并錄用者，一篇獎勵20元以上；

第二部分缺陷管理

一、勞動紀律及規章制度：

第4條建立考勤、休假審批登記制度。考勤不公開、不正確、不及時者查實一次扣負責人20元；沒有審批休假的則扣科室40元，當事人按曠工處理，記錄不全扣科室20元。

第5條遲到、早退、離崗60分鐘以內，一次扣除當事人當月獎30元，一小時以上按曠工半天處理。

第6條曠工半天者，扣半個月獎金；曠工一天者，扣一個月獎金；一天以上者，以天累推。當月曠工三天及三天以上者，除按上述處理外，視情節給予政紀處分。

第7條值班人員必須準時交接班，并按規定填寫交接班記錄。值班人員不按時接班、當班不在崗或只留電話號碼者，參照第五條、第六條執行。

第8條職工不服從崗位調動，在組織正式談話之日起三天不到新崗位上班者，從第四天起按曠工處理。

第9條職工不服從科室領導、借故推諉、不完成科領導分配的任務，或自作主張造成損失及不良影響者，視情節扣當事人1個月以上獎金。

第10條職工泄露國家和單位秘密者，視其情節扣當事人2個月以上獎金，直至給予紀律處分。

第11條職工不得參與賭博及“黃非”等活動，如有參與者，一經查實，扣發當事人3個月以上獎金，屢教不改者加倍處罰，直至追究行政責任。

第12條職工必須嚴格執行綜合治理有關規定，違者扣一個月以上獎金。

第13條集體場所不得私拉亂接電線，違者一次扣20元；嚴禁在公共場所私自使用電爐等不準使用的電器，違者扣當事人每次50元。

第14條偷竊集體財物者，按實際價值5倍賠償；違章用電者，按現有電器額定月度用電總量5倍處罰。

第15條醫院每月進行一次衛生大檢查，在衛生檢查中有一處不合格扣科室1分。

第16條職工應自覺遵守財務制度和財經紀律，所有收費一律由財務部門處理，任何部門和個人不得擅自變更收費標準亂收費，不得將無償服務變為有償服務或將有償服務變為無償服務，違者一例（次）扣責任人1-3個月獎金；非財務部門不得違章向病人直接收取費用，違者一經查實，沒收全部所得，并扣當事人3個月以上獎金，情節嚴重的，按有關規定處理。

第16條財務部門應加強收費管理，不得多收、漏收、錯收病人費用。發現一次由當事人糾正錯誤，造成損失的全額賠償并扣發當事人30元以上獎金。

第17條因工作不負責任或玩忽職守給醫院造成不良后果或損失者，扣當事人1個月以上獎金，并賠償經濟損失的5%以上，并視其情節嚴重程度予以待崗處分。

第18條科室及部門班組各種記錄本記錄應規范、及時、完整，違者一次扣科室20元。

二、醫德醫風及職業規范

第19條醫院每季度對各醫師進行一次綜合滿意度測評，滿意度小于90%，每降1%扣當事人20元。

第20條職工以病人名義為自己或他人開藥、做檢查，一經查實，除責成其補交費用外，視情節扣1-3個月獎金；私自出售藥物，除沒收所得外，扣發3-6個月獎金，并視情節給予相應行政處分。

第21條擅自把本院能完成的檢查、手術、治療等任務介紹到其他醫院，一經查實，扣發3個月以上獎金，屢教不改者，視情節追究其行政責任。

第22條職工利用工作之便與廠商、藥店、公司串通開藥，收取“回扣”，除沒收所得外，扣發3個月以上獎金，低聘技術職務一年。

第23條職工利用工作之便向病人推銷衛生材料、藥品、器械、保健食品、美容化妝品或生活用品等謀取私利者，除沒收非法所得外，扣發各參與者1-3個月獎金。

第24條職工應全心全意為病人服務，各盡其責，不得以任何借口冷、硬、頂、推病人，發現一次扣50元以上。

第25條職工與病人及其家屬發生爭吵者，不論工作人員是否有理，每次扣100元以上獎金。

第26條職工刁難或打罵病人者，扣3個月獎金。

第27條職工之間無事生非，鬧無原則糾紛，吵架或罵人者，除承認錯誤、深刻檢查、賠理道歉外，扣1個月以上獎金。

第28條職工之間打架或罵人，擾亂醫院正常工作秩序或造成不良影響者，一次扣2個月以

上獎金，情節嚴重的給予政紀處分。

三、醫療護理管理

第29條嚴格執行首科首診負責制，門診病人三次不能確診，必須請上級醫師會診。違者發現一次扣20元。

第30條堅持科主任查房制度，不執行者一次扣當事人50元。

第31條醫務人員做完檢查和治療不記錄，一次扣50元。醫生在搶救的情況下下口頭醫囑，護士必須執行醫囑，護士不執行醫囑扣50元。下口頭醫囑事后不補記錄者，發現一次扣20元。

第32條各種醫療文書嚴格按照《病歷書寫規范》書寫，不符合要求規定者按《對醫療文書書寫中存在問題的處理意見》處理。

第33條加強病案管理。門診病歷由接診醫師收發，接診護士做好登記管理。任何人不得擅自轉借或留私病歷。違者扣當事人50－100元。

第34條住院病歷在病人出院一周內完整無缺地送病案室歸檔，月底最后三天內出院的病人病歷，在三日內填畢歸檔，遲送一天，每份病歷扣20元。

第35條丟失門診病歷扣當事人50元，丟失住院病歷扣當事人100元，對丟失責任不清扣相關人員各100元。

第36條住院病人用藥，由病區當班護士領取，不得擅自使用病人自行購買的藥品，醫院確無此藥須經醫院主管部門同意簽字后方可使用，處方或醫囑中不得出現“自備”、“自理”字樣，對違規處方藥房不得配發。違者一次扣當事人30元以上獎金，對出現兩次違規者加倍處罰。

第37條嚴格執行藥品采購審批制度，毒、麻、精神類藥品，化學試劑、危險品嚴格按照相應的管理辦法執行，違者一項扣科室管理人員20元以上獎金。引發事故或發生治安事件者的科室取消當年參與評優資格。

第38條科室發生差錯，所在科室及當事人必須及時上報，隱瞞不報者，扣當事人50元以上獎金；

第39條科室發生事故，所在科室及當事人必須及時上報，隱瞞不報者，扣科室5分，扣科室負責人1個月獎金。

第40條科室發生差錯、事故以及由此引起的糾紛，科室領導應協同有關部門一起處理，不參與處理者扣所在科室領導2個月以上獎金。

第41條發生糾紛、差錯、事故的當事人必須積極配合醫院有關部門處理，不配合者，按規

定加倍處理。

第42條有一定責任而引起的醫療糾紛，扣除當事人2個月以上獎金。造成醫院損失者，承擔醫院直接經濟損失的10%以上。

第43條發生一起嚴重醫療差錯，扣除當事人2個月以上獎金，由此而引起的醫療糾紛并造成損失者，承擔醫院直接經濟損失的10%以上。

第44條鑒定為三級以上醫療事故的，除按國務院、省政府《醫療事故處理辦法》處理外，還扣發獎金，承擔經濟損失：

1、鑒定為三級醫療事故，扣當事人6個月獎金，承擔醫院直接經濟損失的30%，扣科室3分。

2、鑒定為二級醫療事故，扣當事人12個月獎金，承擔醫院直接經濟損失的40%，扣科室4分。

3、鑒定為一級醫療事故，扣當事人12個月以上獎金，承擔醫院直接經濟損失的50%，并給予待崗培訓3-6個月，扣科主任3個月獎金，并扣科室5分。

第45條年內發生一起醫療事故或兩起嚴重差錯主要責任人，調離原崗位，進行3-6個月的待崗培訓。

第46條發生醫療事故的科室或個人不得參加當年評先進活動，并視情扣除科室有關領導獎金50元以上。

第47條麻醉記錄應完整、準確，不得私自涂改，改后須由主任簽字，一份不符合要求扣20元。麻醉死亡率≤0.02%，發生一起扣責任人員100元以上獎金。

第48條切除術后十日內死亡率≤1%。發生一例扣責任人員50元以上。

第49條醫療質量指標不達標的按如下標準扣獎、扣分：

1、門診病歷書寫合格率≥90%。合格率每下降1%扣科室1分，一份不合格門診病歷扣經治醫生30元。

2、門診處方書寫合格率≥95%。合格率每下降1%扣科室0.5分。一張不合格處方，扣處方醫生10元，藥房10元。

3、住院病歷甲級率≥90%。甲級率每下降1%扣科室1分；在院病歷一處不符合要求扣10元；一份乙級病歷扣經治醫生100元，上級醫生每人50元；一份丙級病歷，扣科室相關人員一個月以上獎金，并按有關規定處理。

4、入出院診斷符合率≥90%，每下降1%扣1分。

5、手術前后診斷符合率≥90%，每下降1%扣1分。

6、臨床與病理診斷符合率≥90%，每下降1%扣1分。

7、放射線診斷與手術符合率≥90%，每下降1%扣1分。

8、各種報告書寫合格率≥90%，每下降1%扣1分。

9、門診發藥雙簽字率100%，每降1%扣1分。

10、藥品報損率≤2‰，每升1‰扣1分。

11、院內感染率≤10%，漏報率為0。每項每升1%扣1分。

12、無菌手術切口感染率≤0.5%，每升0.1%扣1分，出現一例當事人各扣30元。

13、常規器械消毒滅菌合格率100%，各種無菌包及無菌容器必須有指示牌，浸泡液及容器定期更換。一項不符合要求扣10元。

14、一人一針一筒執行率100%，一次未按規定執行扣10元。

第50條：嚴格執行護理工作制度。發現一次一項不執行扣10元。

第51條：各項護理質量達標（特級護理、一級護理、常規器械消毒、搶救藥品及器材、五種表格書寫、基礎護理等）。一項一次護理質量不符合要求扣10元，單項質量每下降1%扣1分。

第52條氧氣、吸引器、超聲霧化吸入器、洗胃機、引流物、引流瓶、胸瓶、注射器、換藥碗以及便器等物品的消毒處理符合要求。發現一處不合格扣5—10元。

第53條護理人員應熟練掌握六項搶救技術、四項搶救程序及常用護理技術操作。護理部定期抽考，不合格者每人次扣10元。