第一篇：科普助力我市創(chuàng)新發(fā)展修改稿（大全）

科普助推美麗大冶創(chuàng)新發(fā)展

（大冶市近三年科普工作紀(jì)實(shí)專題片解說詞）

大冶，地處長江中游南岸，湖北“冶金走廊”腹地，武漢市城市圈核心圈層。大冶，華夏青銅文化發(fā)祥地。三千多年的采冶史，一千多年的建縣史，一百多年的開放史。

這里是全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣市，全國縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展十大范例城市，中華詩詞之鄉(xiāng)，中國園林古建之鄉(xiāng)，這里曾獲全國科普示范市表彰，全國文明城市提名。

近年來，大冶市委市政府準(zhǔn)確把握形勢，積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動城市發(fā)展轉(zhuǎn)型，高度重視科普工作，以城市特有的敢為人先、開拓進(jìn)取精神，不斷探索科普工作新機(jī)制，對科普工作提新要求，向科普工作要新成果。

完善機(jī)制

近年來，大冶市緊緊圍繞中心工作，堅(jiān)持“政府推動，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”的方針，成立了以市委副書記為組長，分管科普工作的四大家領(lǐng)導(dǎo)為副組長，全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及25個市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組及承擔(dān)日常工作的《綱要》辦公室，建立了全市橫向到邊，縱向到底的科普工作網(wǎng)絡(luò)。市委常委會、市長辦公會多次專題研究，科學(xué)制定了《大冶市十二五科普發(fā)展規(guī)劃》等重要文件。

市財政每年單列科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，三年投入300多萬元；《綱要》39家成員單位分別從各自經(jīng)費(fèi)中劃出專款積極開展科普工作；社會各界如勁牌公司、新冶特鋼等一批知名的民營企業(yè)出資支持專項(xiàng)活動。多元化投入機(jī)制的建立，為推動科普工作穩(wěn)步前進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

市委、市政府將科普工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容，與其它重點(diǎn)工作同部署、同考核、同獎懲。市政府每年表彰3個科普工作先進(jìn)單位，10名優(yōu)秀科普工作者及10個科普示范基地，每兩年評選出10名青少年科技創(chuàng)新市長獎，構(gòu)建了多層次的表彰獎勵體系。

突出重點(diǎn)

近年來，大冶市緊緊抓住科普工作五大重點(diǎn)對象人群，積極開展科學(xué)普及工作。

結(jié)合未成年人科學(xué)素質(zhì)行動，市科協(xié)、市教育局組織開展青少年科技活動月、青少年科技創(chuàng)新大賽、科技創(chuàng)新市長獎等活動，全市30余所學(xué)校近三年8萬余同學(xué)參加。團(tuán)市委深入實(shí)施了“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)拓展計劃”，市委宣傳部、市廣電局、市科協(xié)組織了青年干部踐行社會主義核心價值觀演講比賽。

結(jié)合實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動，市農(nóng)業(yè)局深入開展“農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”、“陽光工程”培訓(xùn)，開通農(nóng)技110熱線，市委組織部廣泛開展農(nóng)村黨員干部科技培訓(xùn)，《剛要》成員單位聯(lián)合開展“三下鄉(xiāng)”活動。各成員單位近三年組織開展送科技下鄉(xiāng)122次，大力開展實(shí)用技術(shù)、現(xiàn)代科技、健康生活、文明風(fēng)尚等各方面培訓(xùn)400余期，參與農(nóng)民達(dá)11萬人（次），發(fā)放科技資料40萬冊。

結(jié)合實(shí)施城鎮(zhèn)勞動人口和社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動，市人社局積極會同有關(guān)部門，大力開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)，完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)8萬人，再就業(yè)培訓(xùn)6萬余人。市總工會積極開展職業(yè)技能競賽，在全市企業(yè)職工中掀起了學(xué)技術(shù)、強(qiáng)素質(zhì)、比貢獻(xiàn)的熱潮。市科協(xié)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展科教進(jìn)社區(qū)活動，舉辦了“社區(qū)科普知識問答比賽”、科普大篷車進(jìn)社區(qū)、科普宣傳一條街、科普納涼晚會等系列社區(qū)科普活動。

結(jié)合實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動，我市積極開展銅都大講堂活動，邀請全國知名專家學(xué)者為我市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員講授各類知識（馮芊主席講課畫面），市委組織部把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素養(yǎng)的教育培訓(xùn)，納入了大冶市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，市科協(xié)印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科普100問》，三年來開展各類領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)科學(xué)、用科學(xué)講座、報告會、培訓(xùn)100余次。

夯實(shí)基礎(chǔ)

在科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程上，大冶市按照科普教育重點(diǎn)對象及各部門單位職能屬性，整合全市教育培訓(xùn)資源，對成員單位進(jìn)行分任務(wù)、定責(zé)任、抓落實(shí)、盯結(jié)果。《綱要》辦公室加強(qiáng)了培訓(xùn)教材建設(shè)，三年共引進(jìn)、編寫印制科普類書籍、資料200余類。

在大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程上，大冶市政務(wù)網(wǎng)、科協(xié)網(wǎng)、科技網(wǎng)、今日大冶報紙、大冶廣播電視臺等各類新聞媒體開辦科普專欄、專題節(jié)目，普及科學(xué)知識、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法、弘揚(yáng)科學(xué)精神，全市近三年發(fā)表科普類報道300余篇，播放科普類節(jié)目66期。

在科普基礎(chǔ)設(shè)施工程上，大冶市推進(jìn)投融資市場化改革，探索政府與社會資本合作（PPP）模式，啟動“四館一中心”規(guī)劃建設(shè)，新的科技館選址方案已定，與青少年、婦女兒童活動中心、體育館、文化館、博物館整體規(guī)劃建設(shè)，納入市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目。啟動了“城市科普畫廊建設(shè)”工程，在市民主要活動場所新建科普畫廊200米，重點(diǎn)路段建大型科普顯示屏2處，新增科學(xué)普及、技術(shù)傳播類專業(yè)車輛6輛，豐富了我市科普工作手段，提高了科普工作的質(zhì)量和效益。

在科普資源開發(fā)與共享工程上，重點(diǎn)打造我市科普信息化資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，即“五個一”信息化科普工程：新建了一個科普網(wǎng)站，開通了一個微信科普公眾號，開通了一個手機(jī)科普短信平臺，新建了一批電子科普畫廊，安裝了一批農(nóng)村科技科普信息終端。全面提升了我市科普信息化共享平臺，近三年通過“五個一”信息化平臺，發(fā)送科普短信2180條，覆蓋人群70多萬，阻攔偽科學(xué)謠言22條，充分發(fā)揮移動終端作用，正確引導(dǎo)了網(wǎng)絡(luò)輿論，促進(jìn)了有知有用有趣的科學(xué)知識廣泛傳播，提升了公眾科普傳播參與度與覆蓋面。

在科普人才隊(duì)伍建設(shè)工程中，一是加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用科普骨干人才培養(yǎng)。依托農(nóng)村黨員干部、動檢站、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會業(yè)務(wù)骨干、各村科技致富帶頭人、大學(xué)生村官和農(nóng)村教師，全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建了科普宣傳分隊(duì)，638人登記在冊，并定期開展科普宣傳活動。二是建立了全市社區(qū)、企業(yè)科普志愿者隊(duì)伍，志愿者達(dá)到1200多人。三是積極發(fā)展青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。四是加快高端和專門科普人才引進(jìn)培養(yǎng)。全市建立了4個院士工作站，出臺引進(jìn)人才的獎勵政策20余條，新建人才公寓，聘請政府專家雇員，開展多期“百名人才引進(jìn)計劃”崗前培訓(xùn)。

塑造品牌

為了提高科普工作影響力，增強(qiáng)科普工作吸引力，近三年大冶市集中打造了一批高質(zhì)量科普活動品牌：

全國科普日期間，市科協(xié)組織了“喜迎園博會，綠化進(jìn)家庭”、“創(chuàng)新成就中國夢，全民參與科普日”主題活動、市禁毒辦、市婦聯(lián)組織了“不讓毒品進(jìn)我家”活動，農(nóng)業(yè)局舉辦了“推廣農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)效率”活動，保安鎮(zhèn)、還地橋鎮(zhèn)舉辦了“科普四進(jìn)”、“建創(chuàng)新園區(qū)，享智慧生活”活動等，內(nèi)容豐富，群眾喜聞樂見。近三年全市20多個部門、單位，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞科普日主題，開展形式多樣的科普日活動125場次，參與群眾達(dá)6萬人,3年2次獲中國科協(xié)表彰。

近三年、大冶市按照“八個一”標(biāo)準(zhǔn)（即每個創(chuàng)建村要力爭有一間科普圖書室，一名科普宣傳員，一套科普宣傳制度，一套科普工作檔案，一個科普宣傳欄，一名科技致富人才，一個科普示范基地，一個農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會），投入120萬元在全市重點(diǎn)打造100了個科普示范村，該項(xiàng)工作得到了中國科協(xié)，省、市領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。【2013年10月23日，中國科協(xié)副主席、書記處書記陳章良等領(lǐng)導(dǎo)到我市調(diào)研該項(xiàng)工作。】

結(jié)合大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，市經(jīng)信局、發(fā)改局、科協(xié)聯(lián)合在全市規(guī)上企業(yè)舉辦“四個一工程”，即動員企業(yè)職工提一條合理化建議，撰寫一篇科技論文，搞好一項(xiàng)技術(shù)改造，開發(fā)一個新產(chǎn)品，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。活動共收集技改建議2000多條，科技小論文445篇，活動激發(fā)了員工的創(chuàng)造力，賦予了企業(yè)新的生命力，有效地推動了企業(yè)發(fā)展，2014年4月份，我市作為先進(jìn)典型，在全省“科普助力企業(yè)發(fā)展”研討會上，作經(jīng)驗(yàn)交流。

要么讀書，要么旅行，身體和靈魂總有一個在路上，大冶市重點(diǎn)打造“在路上”科普工程，一是在全市啟動“農(nóng)家書屋科普示范行動”，新建農(nóng)村科普圖書室292個，極力倡導(dǎo)勤讀科普書，爭做新農(nóng)民的科學(xué)精神；二是在線上線下同時推出“科普游銅都”活動，依托我市特有精品旅游資源，打造了勁牌保健酒工業(yè)生產(chǎn)、龍鳳山農(nóng)耕文化、紅三軍團(tuán)革命文化、鄂東南地質(zhì)隊(duì)勘探技術(shù)、石開工藝青銅鑄造文化、銅錄山古銅礦采冶文化科普旅游系列示范點(diǎn)，不僅拓寬了市民科普活動場所的范圍，更滿足了公眾多樣化，多層次的科學(xué)文化需求。2015大冶市再次創(chuàng)建全省暨全國科普示范市。市委市政府高度重視本輪科普示范市創(chuàng)建工作，將該項(xiàng)創(chuàng)建同我市的全國文明城市、國家園林城市、省森林城市、省旅游城市創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“五城同創(chuàng)”。將“科普創(chuàng)建”工作同其他創(chuàng)建工作融為一體，目標(biāo)一起訂，任務(wù)一起下，考核一起抓，強(qiáng)化科普工作支撐力，調(diào)動一切積極因素，共謀科普“一盤棋”，共唱科普“一臺戲”，確保我市“創(chuàng)建”工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成！

發(fā)展是硬道理，科技是先行軍，偉大的時代，賦予93萬大冶人科學(xué)發(fā)展的神圣使命；偉大的事業(yè)，呼喚93萬大冶人站立潮頭的英雄氣概。科普，將不斷助推大冶創(chuàng)新發(fā)展；科普，也必將帶給大冶人民更美好的明天！

第二篇：創(chuàng)新管理模式 助力學(xué)校發(fā)展

創(chuàng)新管理模式 助力學(xué)校發(fā)展

江蘇省泰興市濟(jì)川小學(xué)

焦耀峰

2014年8月19日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家：

大家好。

很榮幸，今天，能應(yīng)蘇魯豫皖中小學(xué)教育教學(xué)管理高級論壇的邀請，來到五省通衢的歷史文化名城——徐州，向在座的各位同仁匯報我們學(xué)校在教育教學(xué)管理中的思路和做法，希望能與在座的諸位共同分享和交流，也希望大家多提寶貴意見。

首先，簡單向大家介紹一下我們泰興市濟(jì)川小學(xué)。我們學(xué)校創(chuàng)建于1995年，地處泰興城區(qū)東部，也是城區(qū)東部唯一一所小學(xué)。進(jìn)入2014新學(xué)年，我們學(xué)校將迎來20周年校慶。如果時間向前推移二十年，我們學(xué)校的所在地是實(shí)實(shí)在在的城郊結(jié)合部，出了校門，向西一步進(jìn)城，向東一步下鄉(xiāng)。近年來，隨著泰興城區(qū)東部新區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，以前一眼望不到邊的農(nóng)田被林立的高樓所取代，我們學(xué)校已經(jīng)漸漸處于新區(qū)中央位置，與之伴生的是學(xué)校情況的變化，主要體現(xiàn)在教師和生源結(jié)構(gòu)的變化，尤其值得一提的是中國名校——洋思中學(xué)的新校區(qū)與我校相鄰，距離不超過500米。二十年來，我們敞開胸懷，接受洋思管理理念最直接的輻射，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際，積極探索、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，學(xué)校管理工作取得了一些成績，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。

對于我們這樣一所建立近二十年的學(xué)校，根據(jù)自身發(fā)展的需要，堅(jiān)定不移地走學(xué)習(xí)、借鑒、消化、吸收、創(chuàng)新之路，才是我們學(xué)校以強(qiáng)抓教育教學(xué)管理為突破，支撐學(xué)校向更高層次發(fā)展的現(xiàn)實(shí)考量。雖然沒有傳說的底蘊(yùn)，沒有所謂的內(nèi)涵，但是學(xué)校的管理文化一直在不斷積淀，在“為學(xué)生的幸福人生奠基”辦學(xué)理念的引領(lǐng)下，我們學(xué)校在日常工作中不斷融進(jìn)自我創(chuàng)新的管理舉措，不斷修訂、豐富學(xué)校的管理制度，把學(xué)校的一切工作都納入制度化管理的軌道，著力打造“幸福校園、智慧課堂”，從而使學(xué)校在不斷創(chuàng)新中持續(xù)發(fā)展。近年來，我們學(xué)校先后獲得了“全國寫字實(shí)驗(yàn)學(xué)校”、“江蘇省寫字（書法）特色學(xué)校”、“江蘇省綠色學(xué)校”、“江蘇省平安校園”、“江蘇省青少年科學(xué)教育特色學(xué)校”、“江蘇省工人先鋒號”、“江蘇省巾幗文明崗”、“泰州市模范學(xué)校”、“泰州市教育現(xiàn)代化學(xué)校”、“泰州市‘三進(jìn)’工作‘普通話進(jìn)校園’‘書法進(jìn)課堂’‘誦讀進(jìn)教材’示范學(xué)校、先進(jìn)集體”、“泰興市文明單位”、“泰興市文明單位”、“泰興市首批特色學(xué)校”等數(shù)十項(xiàng)榮譽(yù)，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的廣泛贊譽(yù)。

每一項(xiàng)榮譽(yù)的取得，是因?yàn)槿趨R了集體的智慧和汗水，適應(yīng)了社會的進(jìn)步和發(fā)展，更主要的原因還在于，學(xué)校緊緊依托了國家的方針和政策，不斷創(chuàng)新了校本化管理制度，符合了學(xué)生、教師、學(xué)校的發(fā)展需求。制度是一所學(xué)校發(fā)展的靈魂，學(xué)校的管理制度必須要適應(yīng)形勢而調(diào)整、而創(chuàng)新；嚴(yán)格地講，在一所學(xué)校，不存在一成不變的管理制度，制度要不斷更新，不斷完善。因?yàn)閷W(xué)校的管理制度不緊貼時代脈搏，沒有創(chuàng)新的舉措，學(xué)校的發(fā)展就會失去動力，就會因失去靈魂

而缺乏張力、凝聚力。“為學(xué)生的幸福人生奠基”是我校的辦學(xué)理念。要讓學(xué)生幸福，教師自身首先必須有強(qiáng)烈的幸福感。小學(xué)教師作為低端的知識分子，物質(zhì)待遇是比較低的，那么幸福感從何而來？2006年，我到濟(jì)川小學(xué)任校長，面對這所40歲以下青年教師比例極高（達(dá)70%）的年輕學(xué)校，我經(jīng)過反復(fù)思考，決心從精神層面來提升教師的幸福感。這種幸福感的源泉理應(yīng)是知識，是文化修養(yǎng)，獲得幸福的渠道最重要的就是閱讀。于是，我們用有限的資金，擴(kuò)建了圖書館，新建了閱覽室，出臺了教師閱讀制度。要求每個教師利用課余或放學(xué)后的時間，走進(jìn)閱覽室，靜下心來讀書。每人每天完成500字的讀書筆記，每個月寫一篇讀書感悟或教學(xué)隨筆，每學(xué)期至少完成1篇有一定理論高度的教學(xué)論文。學(xué)校將這一剛性規(guī)定納入績效考核。經(jīng)過幾年的實(shí)踐，我發(fā)現(xiàn)教師隊(duì)伍發(fā)生了“三多”“三少”的可喜變化。酷愛閱讀的多了，勤于動筆的多了，參加研討時積極發(fā)言的多了。課余時間閑談的少了，教師之間的摩擦糾紛少了，三是教師心中的怨氣少了。最明顯的例子是，在實(shí)施績效工資前學(xué)校每年也進(jìn)行實(shí)績考核，量不大，錢不多，但怨氣不少，矛盾不少。四年前，我們泰興市實(shí)行了教師績效工資，用于考核的錢比以前多了，差距比以前大了，但相反的是由此可能產(chǎn)生的矛盾反而少了。教師身上清氣上揚(yáng)，濁氣下降；校園里正氣弘揚(yáng)，邪氣匿跡。在我看來，這一可喜局面恐怕不得不歸功于閱讀制度的推行。一個有修養(yǎng)，有正氣，有幸福感的教師必然是熱愛學(xué)校，關(guān)愛學(xué)生，樂于從事教育事業(yè)的。有了這樣的教師群體，“為學(xué)生的幸福人生奠基”就不會只是一句空喊的口號

我校多年來也形成了一系列常規(guī)管理的校本化制度，并且常抓不懈。但在實(shí)際執(zhí)行中，我們有時也感到比較大的困難。這個問題，我想很多校長與我有同樣的想法，通俗地講就是一聲號子喊不到底。分析下來，無非有以下幾個原因：

第一，理解上的誤區(qū)——常規(guī)“樹”不起來。第二，執(zhí)行力的低下——常規(guī)“常”不起來。第三，思考上的滯后——常規(guī)“活”不起來。

隨著思考的不斷深入，在反思、剖析自身存在的問題的基礎(chǔ)上，我校進(jìn)行了一系列的嘗試、實(shí)踐，通過對全校資源的優(yōu)化配置，對管理制度的不斷修訂，初步建立了運(yùn)行高效的管理模式。

一、我校的管理格局和管理模式

我們學(xué)校現(xiàn)有45個教學(xué)班級，在籍學(xué)生2800多人，教職員工140多人。為了加強(qiáng)有效管理，我們實(shí)行了“科室專，年級寬”簡約管理體制。學(xué)校設(shè)置了校長室、教導(dǎo)處、教科室、安管辦、總務(wù)處、財務(wù)室、少先隊(duì)、工會等八個科室。

“科室專”就是學(xué)校強(qiáng)調(diào)各個科室的專項(xiàng)職能，要求完成相關(guān)專項(xiàng)任務(wù)，指導(dǎo)并監(jiān)管相關(guān)的專項(xiàng)工作，制定相關(guān)專項(xiàng)考評細(xì)則，每學(xué)期各自評出所屬人員30%左右的先進(jìn)個人。例如，校長室對全體教職工的出勤表現(xiàn)、思想表現(xiàn)、在校日常行為表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)管和考評，制定“師風(fēng)師德爭規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)，每學(xué)期評出10名師德先進(jìn)個人；安管辦和少先隊(duì)對班級一日常規(guī)管理和安全管理工作進(jìn)行監(jiān)管和考評，制定“星級班級”評選標(biāo)準(zhǔn)，每學(xué)年評出學(xué)校文明班級；教科室對所有教學(xué)

人員的教科研工作進(jìn)行監(jiān)管和考評，制定“教研科研爭創(chuàng)新”，評選校級先進(jìn)教研組；教導(dǎo)處對所有教學(xué)人員的教學(xué)工作進(jìn)行監(jiān)管和考評，制定“教學(xué)表現(xiàn)爭先進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn)，每學(xué)期評出各學(xué)科優(yōu)質(zhì)課以及先進(jìn)師徒。

“年級寬”就是實(shí)行寬域管理，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子每人分管一個年級，對全年級的所有工作負(fù)責(zé)，相當(dāng)于一個年級的“校長”。年級負(fù)責(zé)人每周對本年級的上周工作進(jìn)行小結(jié)，指出上周工作存在的問題，布置本年級下周工作。年級負(fù)責(zé)人和年級組長共同對本年級所屬教師進(jìn)行管理和綜合考評，每學(xué)年評選出年級先進(jìn)參加校級乃至更高級評比。

學(xué)校專設(shè)學(xué)校管理優(yōu)秀獎，學(xué)校所有管理干部對全體教師述職，由全體教師考評，評出30%左右的學(xué)校優(yōu)秀管理者，凡教職工滿意度在80%以下的學(xué)校管理者，學(xué)校實(shí)行誡免制度。

我們圍繞教師的“德能勤績”，將教師考核分解至學(xué)校各個部門進(jìn)行量化打分，從而讓學(xué)校的每個職能科室負(fù)責(zé)人，都有一定的對教師管理的權(quán)限。只有學(xué)校每個職能科室的負(fù)責(zé)人均有管理權(quán)，他們才能放開手腳，主動設(shè)計工作，主動進(jìn)行管理；他們管理教師時，教師才能聽從他們的領(lǐng)導(dǎo)。事實(shí)上，在學(xué)校里，教師們很實(shí)際，如果他發(fā)現(xiàn)職能科室的負(fù)責(zé)人沒有權(quán)對其工作進(jìn)行量化考核，那他們就不會遵照各個科室的要求來完成工作，就不會服從中層管理人員的領(lǐng)導(dǎo)。久而久之，他們就只會聽從校長一個人的領(lǐng)導(dǎo)。

如果學(xué)校規(guī)模不大，靠校長一個人的管理也許還能對付，但學(xué)校規(guī)模大了，可以想象，僅僅憑校長一個人是管理不過來的。因此，學(xué)

校的管理必須講究團(tuán)隊(duì)管理，精心打造執(zhí)行學(xué)校決策的團(tuán)隊(duì)，對班子成員，分工要明確，職責(zé)要清楚，權(quán)力要下放；只有賦予中層管理人員實(shí)際的管理權(quán)力，學(xué)校的工作才能走上正軌。因?yàn)閷W(xué)校的很多工作需要及時處理，拖拉不得，不能大大小小每件事都要向校長請示、匯報，能在第一時間在一線解決的問題，必須立即處理，否則就會導(dǎo)致學(xué)校管理效率低下，人浮于事的現(xiàn)象抬頭，特別是當(dāng)前涉及到校園的安全問題，含糊不得。

因此，作為一名校長，要給每一位校務(wù)會成員壓擔(dān)子、指路子，要讓他們立足各自崗位，在學(xué)校大的工作框架之下，創(chuàng)新設(shè)計本部門的工作思路。關(guān)于這一點(diǎn)，校長一定要放手，要鼓勵校務(wù)委員有自己的管理思想，要鼓勵校務(wù)會成員在以往工作經(jīng)驗(yàn)、工作模式的基礎(chǔ)上，每學(xué)期都必須要有所創(chuàng)新，千萬不能一成不變，依靠老的思路、老的方法、舊的模式來開展工作；要鼓勵校務(wù)委員自己設(shè)計本部門的考核細(xì)則，自己管理本部門涉及到的教職員工，學(xué)校盡量尊重學(xué)校各個部門的管理和考核結(jié)果。最終，學(xué)校再匯總各科室的考核結(jié)果，召開績效考核小組會議，對各部門的考核結(jié)果進(jìn)行審議，在采納了各方意見之后，正式納入全校的績效考核。這樣采取民主與集中的方法，能有效加強(qiáng)對教師的管理。對績效考核分?jǐn)?shù)靠前的，學(xué)校通過教師會、櫥窗、電子顯示屏、召開職工家屬會議等方式進(jìn)行表彰。為了保證學(xué)校表彰的嚴(yán)肅性，我校規(guī)定，凡高一級表彰的人選，必須源自低一級表彰的人選；每學(xué)期的表彰結(jié)果一律存檔，并記入教師業(yè)務(wù)成長檔案，作為以后學(xué)校教師評先評優(yōu)、職稱晉升等的直接依據(jù)，從而確保學(xué)校

表彰在師生中的權(quán)威性和有效性，確立了學(xué)校表彰在教師心目中的地位，調(diào)動了教師爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。

學(xué)校每年制訂工作計劃和學(xué)期工作計劃，明確工作目標(biāo)、思路和措施。每周召開校務(wù)會，每個校務(wù)會成員在會前都要填寫好工作周報表，總結(jié)本周工作，明確下周工作安排。針對各科室要開展的工作和學(xué)校布置的中心活動，由校長辦公室以電子稿形式打印成《濟(jì)川視線》，發(fā)布在學(xué)校網(wǎng)站，并在教師會上下發(fā)。

《濟(jì)川視線》包含：1.上周工作的通訊報道；2.教師教育教學(xué)工作隨筆或?qū)W生優(yōu)秀習(xí)作；3.政治學(xué)習(xí)內(nèi)容；4.下周工作安排以及相關(guān)通知;5.學(xué)校各項(xiàng)考核的周積和月積情況匯總。

印發(fā)《濟(jì)川視線》有幾個好處：1.確保每一位教職工都能熟知自己所要完成的工作，對整個學(xué)校的工作均能做到知曉；2.對不能及時參加會議的教職工，看到工作備忘，也能及時落實(shí)自己的相關(guān)工作，從而確保學(xué)校布置的每項(xiàng)工作能夠落到實(shí)處，不走樣；3.加強(qiáng)了對教職工過程性的管理和考核，便于教師有針對性地彌補(bǔ)工作的缺失，有利于工作的開展。

二、抓住“師德”和“師能”，強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理

教育是薪火相傳的事業(yè)。教育以及教育工作者，所影響的都是個人、社會乃至國家發(fā)展的根基，可以說，教師這一職業(yè)相較于其它行業(yè)，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)“德藝雙馨”。在教師隊(duì)伍的鍛造方面，我們學(xué)校牢牢抓住“德”和“能”這兩條主線，多措并舉，樹師魂、強(qiáng)師能，促進(jìn)教師更好地以人格引領(lǐng)人格、以智慧啟迪智慧。

一是將師德建設(shè)作為教師管理工作的基礎(chǔ)，增強(qiáng)教師執(zhí)行常規(guī)的自覺性。常規(guī)工作最終要落實(shí)到執(zhí)行上，而執(zhí)行的效果如何還要看教師的主觀能動性。為此，應(yīng)該從加強(qiáng)教師師德培訓(xùn)入手，教育教師愛崗敬業(yè)，把執(zhí)行常規(guī)看作是教師工作的一個重要組成部分。可以這么說，常規(guī)的執(zhí)行，也是師德的一個重要體現(xiàn)。學(xué)校與每位教師簽訂了《師德師風(fēng)建設(shè)承諾書》，每年4月份學(xué)校開展“雙承諾”活動（學(xué)校向社會承諾，教師向家長承諾），活動中，學(xué)校發(fā)放《教師滿意度調(diào)查表》并將結(jié)果列入教師的師德績效考核。同時，切實(shí)落實(shí)好“校長接待日”、家長委員會、家訪月等制度，有效防止師德失范現(xiàn)象的發(fā)生。

二是打造骨干教師隊(duì)伍，引領(lǐng)教學(xué)常規(guī)的發(fā)展。教師是一所學(xué)校的發(fā)展之基，學(xué)校管理歸根結(jié)底是對教師的管理。對于涌現(xiàn)出來的教學(xué)能手，學(xué)校用“壓擔(dān)子、搭臺子”等方式促其進(jìn)一步提升。所謂“壓擔(dān)子”就是學(xué)校指導(dǎo)教師對未來的發(fā)展有一個清晰的定位，每名教師都有成長為“教壇新秀”、“教學(xué)能手”、“學(xué)科帶頭人”直至“名師”的愿景或壓力。“搭臺子”就是學(xué)校為教師提供鍛煉提升的舞臺，小到校級示范課、區(qū)域教研中心的賽課，大到省級、國家級的專業(yè)技能比賽，有意識地為青年骨干教師的專業(yè)發(fā)展提供機(jī)會。同時，學(xué)校為每一名沖出學(xué)校，走向高層次舞臺的教師都配備了一個團(tuán)隊(duì)，用集體的智慧引領(lǐng)教師個人的發(fā)展。近年來，我校共有近20名教師在國家、省、市、區(qū)域中心等各級上課、說課比賽中獲獎；近20名教師被確定為泰興市學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、教壇新秀；3名教師被確定為泰州市學(xué)科帶頭人、教壇新秀；1名教師被確定為特級教師培養(yǎng)對象。這一批教學(xué)骨干同

樣在日常教學(xué)中發(fā)揮了示范引領(lǐng)的“龍頭”作用。

三是成立青年教師專業(yè)發(fā)展班，培養(yǎng)青年教師隊(duì)伍，夯實(shí)常規(guī)執(zhí)行的基礎(chǔ)。發(fā)展班學(xué)員交的第一份“作業(yè)”就是“個人專業(yè)成長計劃”，根據(jù)個人實(shí)際制定好三年的發(fā)展愿景或成長目標(biāo)，學(xué)校進(jìn)行匯總、分析，有針對性地進(jìn)行培養(yǎng)。我們認(rèn)為青年教師首先要掌握適應(yīng)傳統(tǒng)的常規(guī)工作技能，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范，做到“先入格”，學(xué)校主要從加強(qiáng)常規(guī)能力培訓(xùn)、制定個人發(fā)展計劃、啟動“青藍(lán)”工程等幾個方面加強(qiáng)青年教師的培養(yǎng)，使青年教師盡快成長起來。對于青年教師，學(xué)校安排市級名師、學(xué)科帶頭人進(jìn)行傳、幫、帶：包括指導(dǎo)教案的書寫、備課方法的指導(dǎo)、講授方法的指導(dǎo)以及評價方法的指導(dǎo)等，通過老教師對年輕教師業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，加快了年輕教師的成長。其次是安排年輕教師聽課，學(xué)校有計劃地安排他們聽老教師講課獲外出聽課，通過聽課，不僅使年輕教師進(jìn)一步掌握課程的內(nèi)容，更重要的是使年輕教師學(xué)到了老教師的教學(xué)方法和策略，對其今后從事教學(xué)工作起到了積極的指導(dǎo)作用。在落實(shí)措施的基礎(chǔ)上，學(xué)校出臺了一系列硬性規(guī)定：每學(xué)期至少聽課30節(jié)，每次聽課能寫好一份有質(zhì)量的評課記錄；每學(xué)期至少要讀兩本專業(yè)書籍，寫好讀書心得；每節(jié)新授課要撰寫80字以上的教學(xué)后記；每學(xué)期至少上好一節(jié)學(xué)科研究課，一節(jié)青年教師匯報課；每學(xué)期獨(dú)立出好一份試卷；每學(xué)期寫好一篇高質(zhì)量的教學(xué)論文；所任學(xué)科教學(xué)質(zhì)量能基本達(dá)到學(xué)校要求。此外，我校還成立了書法培訓(xùn)、經(jīng)典誦讀等沙龍，每周定時間、定內(nèi)容開展活動，并做到有計劃、有記錄、有考核。

我們學(xué)校將提供學(xué)習(xí)的機(jī)會作為給予教師的最大福利，有計劃地安排教師外出學(xué)習(xí)聽課，尤其是為青年教師提供更多機(jī)會，讓他們接觸高規(guī)格展示課或教學(xué)研討活動，促使他們盡快成長。近兩年，我校外派走出泰興去學(xué)習(xí)的教師突破百人次，基本實(shí)現(xiàn)了年級、學(xué)科、年齡層次的全覆蓋。同時，學(xué)校要求外出老師回校后要在一周內(nèi)上好匯報課，實(shí)現(xiàn)“一人外出，全校收益，借智發(fā)展”。

三、抓住“實(shí)在”和“嚴(yán)格”，夯實(shí)教研管理

“教”和“研”是學(xué)校工作的根本，是學(xué)校工作的主線，是教師實(shí)現(xiàn)自我的陣地，更是學(xué)生、學(xué)校發(fā)展的依托。因此，我們學(xué)校明確了管理就要抓龍頭的思路，著力抓好教學(xué)和科研的管理。

（一）在教學(xué)上抓“四個落實(shí)”。

落實(shí)集體備課制度。我校六年級數(shù)學(xué)備課組是泰州市先進(jìn)備課組，學(xué)校語文教研組是江蘇省工人先鋒號。他們的做法、經(jīng)驗(yàn)日臻成熟并在全校得以推廣。具體做法是“分—總—分”：首先分解備課任務(wù)，開學(xué)初由年級組長將備課任務(wù)分給組員，組員認(rèn)真研讀教材，閱讀教學(xué)用書，教學(xué)案例，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，甄別篩選，集中精力備好自己所分到的單元課題。然后，交年級組長匯總，在集體備課時集中討論、修訂、完善，形成全冊的電子教案。由于備課最終是教師的個人行為，別人無法替代，因此，教師拿到全冊教案后，結(jié)合自身教學(xué)風(fēng)格和班情，對教材關(guān)鍵處的處理、作業(yè)的設(shè)計、板書的設(shè)計再次進(jìn)行改，刪、補(bǔ)，最終形成自己上課的教案。上課后，教師對未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的地方進(jìn)行作記錄，留作問題。就這樣，一堂課經(jīng)過初備，復(fù)備，再次備課，匯集了大家的智慧。有的老師用過的教案，確實(shí)凝聚了心血，光是板書，有的篇目就達(dá)三、四種，成為寶貴的教學(xué)資源。

落實(shí)聽、評課制度。校本教研是教師成長的土壤。學(xué)校研培結(jié)合，開展了以“同課異構(gòu)”、“同題研究”為主題的教育科研課題研究。具體實(shí)踐中，采用同一個年級學(xué)科組選擇同一個課題，由兩名教師分別來上，前面的教師上后，大家評析，改進(jìn)教學(xué)設(shè)計，后面的教師再上，再評，這樣“一課多上，同課異構(gòu)”，哪個更好就有了甄別。通過對比教學(xué)，教師加深了對教材的理解，同時，學(xué)校將活動中的優(yōu)秀教案，在每期校本教科研雜志《研修與提升》上刊載。學(xué)校落實(shí)“推門聽課”、校內(nèi)試驗(yàn)課、師徒同課、互聽互評等制度。其中，重點(diǎn)抓好“推門聽課”，同年級聽、同學(xué)科聽、師徒互聽，甚至跨學(xué)科聽，為教師搭建了相互學(xué)習(xí)的平臺，大家取長補(bǔ)短，共同提高。由于“推門聽課”事先不打招呼，講課人沒有事先的特殊準(zhǔn)備，也沒有為“作秀”而進(jìn)行的刻意策劃。因此，教師展現(xiàn)的教育教學(xué)行為必然是常態(tài)化的、未經(jīng)雕飾的最真實(shí)的東西。這樣有利于真實(shí)地了解到教師的課堂教學(xué)情況，有利于幫助教師找到其專業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢，有利于準(zhǔn)確評價教師的課堂教學(xué)水平及育人水平。同時，“推門聽課”使更多的教學(xué)管理人員和同事走進(jìn)班級、走近學(xué)生。他們可以通過聽課、訪談和觀察，深入了解學(xué)生及班級的平時情況；通過聽課班級的環(huán)境衛(wèi)生、板報品位和學(xué)生的精神面貌，了解到該班的班風(fēng)和學(xué)風(fēng)，了解相關(guān)班主任的班級管理水平、個人風(fēng)格及其工作質(zhì)量。對于學(xué)校而言，通過“推門聽課”，我們不僅了解了教師的課堂教學(xué)情況，更能通過掌握的第一手資料找到教師課

堂教學(xué)及專業(yè)成長中的共性問題，便于通過校本研修的方式來解決這些問題，達(dá)成教師及學(xué)校的雙贏發(fā)展。學(xué)校專門為每一名教師發(fā)了“推門聽課”專用的聽課筆記，要求教師在聽課結(jié)束后立即對所聽課打出等級，不達(dá)標(biāo)的課要求教師進(jìn)行反思、修改，再借班重上，直至達(dá)到要求。聽課要求同學(xué)科的全體教師參加，評課要求同年級、同學(xué)科的教師參加。聽課評課，可以暢所欲言，對交流后產(chǎn)生的深層次問題進(jìn)行記錄，培養(yǎng)了教師勤于思考的習(xí)慣。這一活動的開展，吸引了年輕教師，每次活動，都積極主動，勇于發(fā)言。學(xué)校教師隊(duì)伍也呈現(xiàn)出階梯式發(fā)展的喜人態(tài)勢，既有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、踏實(shí)肯干的中、老年教師群體，也有年輕好學(xué)、勤奮鉆研的年輕教師迅速成長。

落實(shí)教學(xué)巡視制度。良好的教學(xué)秩序，是搞好教學(xué)工作的基本保證。日常工作中，我們重視抓教師工作紀(jì)律，平時校長室、教導(dǎo)處加強(qiáng)課前、課中、課后巡視，多看、多聽、多記，全面了解教學(xué)情況，教師情況，班級情況，及時反饋信息，及時在教師會上通報現(xiàn)象，肯定優(yōu)點(diǎn)，指出問題，使教師自我感覺到存在的不足，自覺調(diào)整矯正。由于常規(guī)管理督促到位，學(xué)校教學(xué)秩序井然，教師的教學(xué)效率就有了明顯提高，甚至有的老師自我加壓已成為習(xí)慣，常規(guī)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了規(guī)定的任務(wù)。

落實(shí)各環(huán)節(jié)檢查。教學(xué)“六認(rèn)真”是教師工作的底線，督促教師做好六認(rèn)真是教導(dǎo)處的重要工作。每月我們對教師的常規(guī)教學(xué)各方面進(jìn)行全面的考核。我們把這幾項(xiàng)考核分解到周工作中，做到每周一個重點(diǎn)，檢查人員也由原來單一的教導(dǎo)處成員檢查變?yōu)榻萄薪M和教導(dǎo)處共

同檢查。這樣，督促教師平時做好教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，促進(jìn)各項(xiàng)工作有條不紊。每學(xué)期，我校還在期中階段進(jìn)行校本視導(dǎo)，總的原則是“人人視導(dǎo)，視導(dǎo)人人”，我們針對教師教學(xué)實(shí)際，注意了抓這幾個環(huán)節(jié)的重點(diǎn)和關(guān)鍵：對于年輕教師，要求備課上課作業(yè)上狠下功夫，向課堂40分鐘要質(zhì)量；對于年長的教師，重點(diǎn)督促作業(yè)和檢測這兩個環(huán)節(jié)。

（二）在科研方面，我們學(xué)校以課題為抓手，注重在實(shí)踐中進(jìn)行研究，注重在制度引領(lǐng)下的規(guī)范研究。

學(xué)校語文、數(shù)學(xué)、英語、綜合四大教研組分別利用每周三、四下午組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每一次學(xué)習(xí)都有專題，抓住重點(diǎn)問題，研究問題，探索教法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校組建了校本教研組，建立并完善了以校為本的教研制度。針對學(xué)校教學(xué)實(shí)際問題，確立研究課題，充分發(fā)揮教師個人自我反思、集體同伴互助、領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)引領(lǐng)在教學(xué)研究中的作用，組織全校教師開展新課程理論指導(dǎo)下的教學(xué)研究。

首先是突出了“課”的教研，一是開展“人人上好一堂課”活動，學(xué)校要求每名教師都必須在組內(nèi)輪流上好研修課，做到研修活動經(jīng)常化、專題化、系列化，創(chuàng)出本教研組教研特色，其活動成效作為教研組考核依據(jù)之一；二是集中利用三、四月份和十、十一兩個月份集中組織好骨干教師示范課、青年教師評優(yōu)課、新教師匯報課等活動，進(jìn)行有效課堂教學(xué)模式的研究。在此基礎(chǔ)上，我校語文組為解決閱讀與寫作訓(xùn)練量偏少的問題，正在探索讀寫結(jié)合“每課一練筆”課堂教學(xué)模式，從2012年秋學(xué)期開始，將研究任務(wù)下解到各年級組，力爭能使“上課”從理論與實(shí)踐相結(jié)合上進(jìn)行總結(jié)、提煉，實(shí)現(xiàn)思路向模式的轉(zhuǎn)

變。

二是以課題為引領(lǐng)，全面開展研究活動。以在研的省、泰州市、泰興市各項(xiàng)課題為抓手，在實(shí)施過程中穩(wěn)步提升研究型教師群體應(yīng)具備的基本能力。每個課題組依據(jù)總課題確定子課題、微課題，開展教學(xué)研究活動，做到了人人有課題，人人參與教研活動。制定具體的教學(xué)研究活動計劃，做到課題、任務(wù)、時間落實(shí)到位，并以年級組為單位定期開展“年級組教研”活動，集中備課、定人講課、共同研討。每學(xué)期要求教師撰寫一篇教學(xué)研究方面的論文，學(xué)校定期開展“教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會”活動。課題負(fù)責(zé)人收集與課題研究相通或相近的理論文章，定期集中學(xué)習(xí)、交流，群策群力，研究過程要扎實(shí)，突出各項(xiàng)資料的過程性、真實(shí)性、校本化，促進(jìn)教師不斷思考、不斷實(shí)踐、不斷發(fā)展，保證課題研究的優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行。

三是積極開展語文主題閱讀實(shí)驗(yàn)。為了將主題閱讀實(shí)驗(yàn)不斷推向深入，校長室、教導(dǎo)處結(jié)合我校辦學(xué)特色制訂了實(shí)驗(yàn)計劃，在二到四年級確定了6個實(shí)驗(yàn)班級，對各年級實(shí)驗(yàn)任務(wù)進(jìn)行分解，每周一下午進(jìn)行實(shí)驗(yàn)組成員學(xué)習(xí)交流活動，針對教學(xué)、內(nèi)容、教法、學(xué)生活動等情況，提出實(shí)驗(yàn)過程中存在的問題，分散研究，集中研討，以“提出問題——集體研討——教后反思”為主要形式，不搞花架子，真正探究存在的實(shí)際問題。

四、抓住“校本”和“普及”，推進(jìn)特色管理

為了辦成有特色、形成自己的風(fēng)格的學(xué)校，我們學(xué)校總的指導(dǎo)思想是“立足校本、面向全體、形成特色”。

從2011年開始，我校結(jié)合已有的書法（寫字）特色和“三進(jìn)”工作的開展，從加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)以及校本化特色文化建設(shè)的角度出發(fā)，提出了“國學(xué)見長，書畫溢美”特色建設(shè)的思路和規(guī)劃。至今已經(jīng)開展了整3年。我校按年級編制了《弟子規(guī)》、《三字經(jīng)》、《千字文》、《笠翁對韻》、《增廣賢文》、《論語》等六本國學(xué)校本教材以及一本書法校本教材，把國學(xué)教育作為校本課程，讀、寫、誦、唱、演結(jié)合，將國學(xué)經(jīng)典引入課堂，目前，國學(xué)進(jìn)課堂已經(jīng)有了初步的實(shí)施模式：

一、二年級以故事帶講解，聯(lián)系生活實(shí)際，熟讀成誦；

三、四年級：自讀自悟，悟中求實(shí)，導(dǎo)讀成誦；

五、六年級: 溫故知新，升華內(nèi)涵，吟讀成誦。依托我校原有書法（寫字）教育教學(xué)成果，加強(qiáng)書法（寫字）課堂教學(xué)研究，構(gòu)建“以教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體，訓(xùn)練為主線”的寫字課教學(xué)模式，其基本框架為“導(dǎo)入新課——示范模仿——邊講邊練——品評鞏固。”為促進(jìn)課程實(shí)施常態(tài)化，學(xué)校采取了隨機(jī)抽測的方法檢查各班書法和誦讀指導(dǎo)的效果。除此以外，我校還組織教師進(jìn)行組內(nèi)書法、誦讀課的互聽和互評，在實(shí)施過程中有效地提高其教學(xué)指導(dǎo)的水平。我要特別指出的是，我校的特色建設(shè)追求的不是一個或兩個點(diǎn)上的閃光，而是追求的面上的普及，書法之星、國學(xué)星級班級的評選都堅(jiān)持了面向全體。正因如此，近兩年來，我校成功組織了兩次以國學(xué)為主要內(nèi)容的“六·一”文藝匯演，兩次對區(qū)域教研中心進(jìn)行了“三進(jìn)”工作開放，《江蘇教育報》、《揚(yáng)子晚報》等媒體進(jìn)行了專題報道，得到好評。

我們借鑒了中央電視臺“百家講壇”欄目的做法，創(chuàng)設(shè)了具有校本

特色的校園“國學(xué)大講堂”，活動時間是每周六上午，面向全體教師、學(xué)生以及家長。講堂創(chuàng)設(shè)的初衷是豐富師生校園生活，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，從而進(jìn)一步普及國學(xué)知識，夯實(shí)國學(xué)特色。學(xué)校成立了“國學(xué)大講堂”領(lǐng)導(dǎo)小組，系統(tǒng)規(guī)劃講讀內(nèi)容，將活動精確分解到每一個周。在活動之初，我們將主講人定為本校的教師，但隨著活動的深入開展，學(xué)校發(fā)現(xiàn)除了讓教師向教師、學(xué)生、家長開設(shè)講堂外，還可以邀請社會文化名流向師生開設(shè)講堂，實(shí)現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴，將講堂辦成大眾化、平民化的講堂。當(dāng)然，在舉辦活動的過程中，我們更兼顧了學(xué)生在雙休日不能到校的情況，學(xué)校將每一次的內(nèi)容進(jìn)行了錄像、編輯，利用全校統(tǒng)一的影視課進(jìn)行播放。

我校依托泰州晚報小記者站，成立了文學(xué)社。具體活動由站長負(fù)責(zé)，每個年級都選出了輔導(dǎo)老師，既負(fù)責(zé)活動設(shè)計，又負(fù)責(zé)安全保障，學(xué)校根據(jù)專門的社團(tuán)活動制度進(jìn)行管理、考核。為了提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，開拓學(xué)生的視野，提高學(xué)生的文學(xué)修養(yǎng)，我們的活動不僅僅停留在校內(nèi)，最火熱的活動就是走進(jìn)紀(jì)念館、走進(jìn)社區(qū)、走近自然的“采風(fēng)”。學(xué)生們走進(jìn)海軍紀(jì)念館，了解革命先烈奮斗的光榮歲月；走進(jìn)溱湖自然風(fēng)景區(qū)，欣賞濕地美景；走進(jìn)常州淹城，感受諸子百家的文化遺風(fēng)。每次采風(fēng)回來后，小記者們都拿起手中的筆將所見所聞所思形成文字，《泰興日報》、《泰州晚報》曾數(shù)次開辟專版登載我校小記者的文章，我們學(xué)校也請報社進(jìn)行了加印，在校學(xué)生人均一份，做到美文共賞，帶動全體。

各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同仁，學(xué)校管理工作千頭萬緒，做實(shí)、做好、做出特色很不容易，而且地域差異、校際差異客觀存在，好多做法可能在甲校可行，但到了乙校就變得不可行，這就更需要我們大家多交流。在座的都是教育人，都是學(xué)校管理的行家，坦率地講，今天我是抱著班門弄斧的忐忑，帶著拋磚引玉的想法將我們這樣一所年輕學(xué)校的不成熟做法向大家進(jìn)行匯報，不當(dāng)之處懇請批評指正，最主要的，我想還是向各位專家發(fā)出蒞臨濟(jì)川小學(xué)傳經(jīng)送寶的誠摯邀請，泰興歡迎您，濟(jì)川小學(xué)歡迎您。

謝謝大家。

第三篇：金融創(chuàng)新助力養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展

金融創(chuàng)新助力養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展

江蘇早在1986年就成為全國率先進(jìn)入人口老齡化的省份，目前已經(jīng)邁入深度老齡化階段。截至2015年底，全省60周歲以上老年人口1648.29萬，占戶籍總?cè)丝诘?1.36%；80周歲以上高齡老年人255萬，占老年人口數(shù)的15.47%。江蘇人口老齡化進(jìn)程呈現(xiàn)出人口基數(shù)大、地區(qū)差異大、老年撫養(yǎng)比高等問題。在老齡化程度不斷加深、養(yǎng)老服務(wù)需求不斷增長的背景下，關(guān)乎千家萬戶切身利益的養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展正日益得到全社會的關(guān)注。近年來，在黨和政府的高度重視和政策推動下，全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)正煥發(fā)著勃勃生機(jī)，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、投資熱情不斷集聚、市場定位愈發(fā)清晰等趨勢性特征。但總體上看，整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然處于應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)的初級階段，產(chǎn)業(yè)的持續(xù)做大做實(shí)做優(yōu)急需得到金融資源的有效對接和助推。與此同時，老年人口作為一個特殊的金融消費(fèi)群體，也需要金融機(jī)構(gòu)不斷推出有針對性的適應(yīng)老年客群需求的多樣化金融產(chǎn)品和服務(wù)。改進(jìn)養(yǎng)老領(lǐng)域金融服務(wù)，探索各類金融創(chuàng)新，全方位助力養(yǎng)老服務(wù)業(yè)向縱深發(fā)展已成為當(dāng)前江蘇省金融行業(yè)面臨的一項(xiàng)重要課題。

一、深刻認(rèn)識做好養(yǎng)老金融服務(wù)創(chuàng)新的重要意義

積極“反哺”老齡事業(yè)是金融業(yè)踐行社會責(zé)任的重要組成。老年人作為一個特殊的社會群體，曾經(jīng)為國家和社會做出過巨大貢獻(xiàn)，理應(yīng)得到全社會方方面面的關(guān)愛與尊重。然而，長期以來，由于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和老年人口都屬于弱勢領(lǐng)域，加之金融行業(yè)逐利性明顯，養(yǎng)老金融服務(wù)并未得到應(yīng)有的重視，老年人的金融消費(fèi)權(quán)益保障以及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)得到的金融支持還存在明顯不足。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省老年群體金融服務(wù)的可獲得率僅為普通群體的1/3，手機(jī)銀行、互聯(lián)網(wǎng)理財、新一代支付等金融方式對大部分老年人而言仍然陌生，柜臺交易仍然是老年人獲取金融服務(wù)的主渠道。省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)針對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)推出的專屬性融資或風(fēng)險保障方案也尚屬于探索階段，難以滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。從這個角度看，改革開放以來明顯受益的金融業(yè)在促進(jìn)構(gòu)建和諧老齡化社會方面必須下更大的力氣，履行更多的社會責(zé)任，體現(xiàn)出更大的行業(yè)擔(dān)當(dāng)。在這一進(jìn)程中，金融國企應(yīng)發(fā)揮好示范帶頭作用，引領(lǐng)整個行業(yè)轉(zhuǎn)變理念、改進(jìn)作風(fēng)、務(wù)求實(shí)效，有條件的機(jī)構(gòu)還應(yīng)探索建立老齡事業(yè)專屬部門或團(tuán)隊(duì)。其他各類金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識，按照國家和地方實(shí)施普惠金融戰(zhàn)略的具體要求，把養(yǎng)老金融服務(wù)作為其中一個重要的突破口，拓展功能、優(yōu)化布局，不斷推動自身養(yǎng)老金融服務(wù)體系完善。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展需要金融創(chuàng)新的鼎力支持。為適應(yīng)日益增加的養(yǎng)老服務(wù)需求，近年來民政部門加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)扶持力度，取得了顯著成效。截至2015年底，江蘇已建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2568家，其中公辦機(jī)構(gòu)2342家，社會辦機(jī)構(gòu)1226家；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位44.5萬張，占老年人口的3.52%；所有設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）均建成1所以上政府舉辦的示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。已建成省級健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)集聚區(qū)1個，投資建成20億元以上的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目5個。從總體情況看，全省社會養(yǎng)老服務(wù)體系雖已初步形成，但已建成的機(jī)構(gòu)數(shù)仍無法滿足社會各類養(yǎng)老需求。據(jù)初步統(tǒng)計，江蘇目前在建、擬建各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)近200家，計劃投資超600億元，其中大部分項(xiàng)目存在資金缺口，急需金融支持。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，不僅呼喚金融供給在“量”上的保障，更期盼金融創(chuàng)新在“質(zhì)”上的突破。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于典型的弱勢產(chǎn)業(yè)，信用體系不完善、風(fēng)險識別不健全、短期經(jīng)濟(jì)效益不高等因素造成傳統(tǒng)金融支持對接困難。金融機(jī)構(gòu)必須在細(xì)致調(diào)查研究的基礎(chǔ)上摸清摸透產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求和金融服務(wù)的切入點(diǎn)，統(tǒng)籌社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的平衡，努力創(chuàng)新出更多的商業(yè)可持續(xù)金融解決方案。

做好養(yǎng)老領(lǐng)域金融服務(wù)是金融業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求。當(dāng)前，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖然總體向好，但仍面臨著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的巨大壓力。金融行業(yè)自身也呈現(xiàn)市場化、國際化、多元化發(fā)展趨勢，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式和發(fā)展模式面臨挑戰(zhàn)。金融機(jī)構(gòu)提升核心競爭力、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，比以往任何時候都更加迫切。近幾年的實(shí)踐表明，積極拓展包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的新興領(lǐng)域金融業(yè)務(wù)，是金融業(yè)提高發(fā)展效率、轉(zhuǎn)變盈利模式、優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)風(fēng)險承受能力的有效途徑。做好養(yǎng)老領(lǐng)域金融服務(wù)，不僅符合國家和社會利益，也符合金融業(yè)自身的利益。大型金融機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮技術(shù)、網(wǎng)點(diǎn)、管理優(yōu)勢，研究推進(jìn)扁平化、批量化、流程化的業(yè)務(wù)模式。中小金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)走差異化、特色化的發(fā)展道路，逐步探索“立足當(dāng)?shù)亍⒘⒆慊鶎印⒘⒆闵鐓^(qū)”的市場定位，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的良性互動。

二、金融支持養(yǎng)老服?找搗⒄蠱鴆澆錐?

成效與困難并存

圍繞養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展，江蘇部分金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步開展了大膽、有益的探索，積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)，取得了初步的成效。但隨著業(yè)務(wù)的漸次推進(jìn)，政策性的“瓶頸”和操作環(huán)節(jié)的“障礙”也成為不容忽視的難點(diǎn)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)融資點(diǎn)上有突破但難成體系。從成效上看：一是政策性金融機(jī)構(gòu)目前發(fā)揮著對養(yǎng)老貸款項(xiàng)目的主渠道作用。國家開發(fā)銀行江蘇省分行截至2016年底已承諾養(yǎng)老機(jī)構(gòu)貸款項(xiàng)目7個，承諾金額17.4億元，累計發(fā)放6.9億元。郵儲銀行南通分行在全國郵儲銀行系統(tǒng)率先出臺了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)貸款綠色通道試行辦法》，通過名單制管理推出針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的差異化融資方案和審貸“綠色通道”。二是省內(nèi)部分農(nóng)商行也推出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)貸款傾斜政策，以利率下浮10%的方式合理配備各類貸款，并將城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)興辦小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入政府性擔(dān)保優(yōu)惠體系中。三是借力資本市場，省內(nèi)已有5家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)在新三板市場成功掛牌，近40家上市公司進(jìn)軍江蘇養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。但制約產(chǎn)融深度結(jié)合的因素也比較明顯，導(dǎo)致全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)貸款支持率僅3%左右：一是民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財務(wù)制度普遍不健全，銀行難以對其開展授信評估。二是大部分銀行對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)授信準(zhǔn)入設(shè)置了規(guī)模、效益、信息披露等方面的較高門檻。三是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)土地、房產(chǎn)等屬特定用途（如慈善用地），難以辦理貸款抵押，省、市層面也均未出臺專門的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償政策。

養(yǎng)老保險保障有價值但難復(fù)制。保險的本質(zhì)就是“人人為我、我為人人”，其最大的社會效益就體現(xiàn)在扶危濟(jì)困上。保險業(yè)充分發(fā)揮保障功能，與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)展開互動，在江蘇部分地區(qū)已經(jīng)開始探索實(shí)踐。醫(yī)養(yǎng)融合方面，中國人壽、泰康人壽、太平人壽、新華人壽等機(jī)構(gòu)在省內(nèi)積極推進(jìn)保險資金運(yùn)用與養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。如中國人壽在蘇州設(shè)立養(yǎng)老養(yǎng)生投資有限公司，著力打造包括休閑養(yǎng)生、活力養(yǎng)老、持續(xù)看護(hù)養(yǎng)老和醫(yī)療康復(fù)等在內(nèi)的高品質(zhì)養(yǎng)生養(yǎng)老社區(qū)綜合體。泰康人壽參與的蘇州陽澄湖半島養(yǎng)老社區(qū)，銜接了醫(yī)療保險、護(hù)理保險等產(chǎn)品，同時帶動老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理服務(wù)等產(chǎn)業(yè)；投資的南京仙林鼓樓醫(yī)院構(gòu)建了“保險+醫(yī)養(yǎng)”的新模式體系，真正做到醫(yī)養(yǎng)與保險的融合；照護(hù)保險方面，南通市遵循政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、政府主導(dǎo)、全員覆蓋的基本原則，將市區(qū)范圍內(nèi)職工基本醫(yī)療保險和居民基本醫(yī)療保險的參保人員112萬人全部納入保障范圍。截至2017年2月，南通照護(hù)保險共受理申請2409件，已為203人提供居家上門照護(hù)服務(wù)累計賠付的保險金額近500萬元；老年人意外保險方面，江蘇部分地區(qū)的保險方案立足于為老年人提供與現(xiàn)行基本醫(yī)療保險制度銜接互補(bǔ)的意外傷害風(fēng)險保障，可涵蓋60周歲以上所有老人，沒有設(shè)置年齡上限。江蘇養(yǎng)老保險相關(guān)業(yè)務(wù)目前存在的主要難點(diǎn)在于區(qū)域間發(fā)展不平衡，尤其是未來老年家庭需求量大的長期照護(hù)保險目前僅在南通開展較好，重要原因基于：一方面客觀上歷史數(shù)據(jù)較為缺乏，保險業(yè)承保理賠環(huán)節(jié)的定價精算難度較大；另一方面部分地區(qū)還沒有真正認(rèn)識到保險在承接政府職能轉(zhuǎn)變方面所能體現(xiàn)的巨大價值，主觀上對商業(yè)保險公司經(jīng)辦養(yǎng)老事業(yè)有一定抵觸情緒，甚至存在地方保護(hù)的不合理現(xiàn)象。

老年便民金融服務(wù)有探索但難推廣。為更好迎合老年客戶的特殊需要，包括銀行、保險公司在內(nèi)的江蘇多家金融機(jī)構(gòu)都十分重視體現(xiàn)養(yǎng)老金融服務(wù)特色。以江蘇銀行為例，2014年12月就在南京城北支行率先成立了省內(nèi)首個老年金融服務(wù)示范點(diǎn)，重點(diǎn)在產(chǎn)品、服務(wù)、設(shè)施等方面進(jìn)行了適老性調(diào)整，突出體現(xiàn)專屬隊(duì)伍、專業(yè)服務(wù)、專享環(huán)境等特色，成為養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)的體驗(yàn)店，并結(jié)合其他金融服務(wù)為養(yǎng)老客戶搭建“一站式”的養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺。這類老年便民金融服務(wù)的探索客觀上發(fā)揮了一定作用，但推廣不易，老年客群的獲得感也還不高。究其原因，一是對大多數(shù)機(jī)構(gòu)而言，成本收益考核仍是首要因素，服務(wù)老年客群愈發(fā)顯得單位效益較低、成本較高；二是在金融科技浪潮的沖擊下，金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)創(chuàng)新主要聚焦于代表未來的年輕群體，老年人知識更新緩慢，很難享受到金融科技帶來的便利；三是銀行等機(jī)構(gòu)老年人專屬金融產(chǎn)品的開發(fā)、推廣滯后，一些老年特色金融服務(wù)有名無實(shí)。

三、多位一體創(chuàng)建新型養(yǎng)老金融服務(wù)體系

國際貨幣基金組織（IMF）2015年發(fā)布報告，預(yù)測2050年中國養(yǎng)老金和健康支出占到國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的15%左右。全國老?g辦2016年發(fā)布的《中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》也預(yù)計2030年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值將突破10萬億元，有望替代房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)成為中國第一大產(chǎn)業(yè)。金融活、經(jīng)濟(jì)活，產(chǎn)業(yè)也才能活。在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，江蘇金融業(yè)理應(yīng)承擔(dān)起更大的歷史責(zé)任，以多層次金融創(chuàng)新為引領(lǐng)，進(jìn)一步夯實(shí)對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的支持，推動產(chǎn)融結(jié)合，促進(jìn)共生共榮。

引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化授信管理創(chuàng)新。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展方向和經(jīng)營特色，科學(xué)制定信貸政策和規(guī)劃，合理配置信貸資源，建立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)相適應(yīng)的授信審批、信用評級、客戶準(zhǔn)入和利率定價制度，著力打造特色化、差異化的養(yǎng)老授信支持體系。引導(dǎo)銀行業(yè)積極探索向產(chǎn)權(quán)明晰的社會力量辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放資產(chǎn)（設(shè)施）抵押貸款，探索對非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的非公益資產(chǎn)發(fā)放抵（質(zhì)）押貸款以及對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)房和農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款。發(fā)揮好省再擔(dān)保公司的龍頭作用，支持省內(nèi)政府性再擔(dān)保體系探索與商業(yè)銀行對接的新路徑，有效提高養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)貸款獲得率。

創(chuàng)新發(fā)展多元化的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融資渠道。鼓勵符合條件的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)上市融資。支持江蘇已在新三板掛牌的和處于成熟期、經(jīng)營較為穩(wěn)定的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板等市場上市，實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資。探索建立地方民政部門與金融管理部門的項(xiàng)目信息合作機(jī)制，加強(qiáng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型中小養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的培育、篩選和儲備，積極對接省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)交易市場，為非上市養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)提供股份轉(zhuǎn)讓渠道。積極發(fā)揮省級擔(dān)保增信機(jī)構(gòu)的作用，通過發(fā)行企業(yè)債、公司債、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、中小企業(yè)集合債、中小微企業(yè)私募債等方式，為養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)通過債券市場融資提供增信支持。深入研究養(yǎng)老服務(wù)類項(xiàng)目政府和社會資本合作（PPP），鼓勵銀行、證券等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新與之相適應(yīng)的融資機(jī)制，為社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提供配套的金融支持模式。鼓勵各類股權(quán)投資基金積極投資處于起步階段、市場前景廣闊的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

突出保險業(yè)支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新。鼓勵保險機(jī)構(gòu)創(chuàng)新險資運(yùn)用方式，深度融入江蘇養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。支持保險資金發(fā)揮投資期限較長、成本較低等優(yōu)勢，通過股權(quán)、債權(quán)、基金、資產(chǎn)支持計劃、保險管理產(chǎn)品等多種形式，全面參與江蘇重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)。支持險資參與多層次醫(yī)養(yǎng)融合體系建設(shè)，將受惠群體從中高收入群體逐步向更廣范圍拓展。鼓勵地方政府按照機(jī)構(gòu)投保、保險機(jī)構(gòu)運(yùn)作、政府支持的原則，建立完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任險和老年人意外傷害險。支持保險機(jī)構(gòu)創(chuàng)新養(yǎng)老保險產(chǎn)品和服務(wù)，為不同群體提供個性化、差異化的養(yǎng)老保障。探索建立區(qū)域性統(tǒng)一的長期護(hù)理保險制度，促進(jìn)行業(yè)開展公平競爭，支持保險機(jī)構(gòu)對接開發(fā)各類長期護(hù)理保險產(chǎn)品，積極推進(jìn)老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作。推廣個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險，支持有條件的企業(yè)建立商業(yè)養(yǎng)老健康保障計劃，充分發(fā)揮商業(yè)保險在社會養(yǎng)老保障體系中的支柱性作用。

著力提高養(yǎng)老領(lǐng)域金融服務(wù)模式創(chuàng)新。鼓勵有條件的金融機(jī)構(gòu)探索建立養(yǎng)老金融事業(yè)部或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)，并向老年群體較為集中的區(qū)域延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步提升養(yǎng)老金融服務(wù)專業(yè)化水平，進(jìn)一步提高老年群體金融服務(wù)的可得性和滿意率。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化老年客戶電話銀行服務(wù)流程，為學(xué)有余力的老年人講解網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行操作流程，讓老年群體分享金融科技發(fā)展帶來的便利。推動各類金融機(jī)構(gòu)針對不同年齡群體的養(yǎng)老保障需求，積極開發(fā)可提供長期穩(wěn)定收益、符合養(yǎng)老跨生命周期的差異化金融產(chǎn)品。加快老年醫(yī)療、健身、娛樂、旅游等領(lǐng)域消費(fèi)信貸、信托產(chǎn)品創(chuàng)新。引導(dǎo)金融業(yè)研發(fā)社會因代際養(yǎng)老、預(yù)防式養(yǎng)老、第三方付費(fèi)養(yǎng)老等新型養(yǎng)老模式衍生的金融產(chǎn)品和服務(wù)需求。

完善養(yǎng)老金融服務(wù)創(chuàng)新配套政策。積極推動各級財政資金對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入，改進(jìn)完善資金分配方式，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的政策傾斜，通過財政杠桿的作用引導(dǎo)包括金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各類社會資本共同投身社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信用評級體系建設(shè)，相關(guān)部門定期共同組織開展評級分類。建立完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類管理名錄，及時了解機(jī)構(gòu)發(fā)展情況和資金需求，有針對性地開展財務(wù)輔導(dǎo)和信用培植。加強(qiáng)對老年群體的金融宣傳及培訓(xùn)，拓展老年人金融知識儲備，引導(dǎo)老年人遠(yuǎn)離非法金融活動，切實(shí)保護(hù)老年人合法金融權(quán)益。

（作者系江蘇省人民政府金融工作辦公室主任）

責(zé)任編輯：高 莉

第四篇：以創(chuàng)新驅(qū)動助力綠色發(fā)展

以創(chuàng)新驅(qū)動助力綠色發(fā)展

建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來，的確是政之所向、民之所盼的大事。我國國土廣袤，自然資源種類豐富、數(shù)量充足是事實(shí)。但近年來工業(yè)化發(fā)展取得的碩果背后，換來的卻是資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的苦果。“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。”習(xí)總書記言之諄諄、語重心長。為了重建天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國，我們必須以創(chuàng)新驅(qū)動為推力，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路。

踐行綠色發(fā)展，離不開規(guī)劃創(chuàng)新，優(yōu)化區(qū)域主體功能。主體功能區(qū)域規(guī)劃是指因地制宜統(tǒng)籌規(guī)劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用等多要素，由此確定不同區(qū)域的主體功能，由此兼顧經(jīng)濟(jì)生態(tài)多重發(fā)展。廣東正是貫徹國家戰(zhàn)略，立足本土實(shí)際，將全省劃分為四類區(qū)域，實(shí)現(xiàn)了“既要金山銀山，又要綠水青山”的錚錚誓言。韶關(guān)作為廣東的生態(tài)屏障，其豐富的礦產(chǎn)資源、優(yōu)良的生態(tài)資源令無數(shù)本地人引以為豪。因此，在優(yōu)化區(qū)域主體功能的背景下，韶關(guān)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，順應(yīng)綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。如此一來，既保證當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，又能留住綠水青山和鄉(xiāng)愁，堪稱“兩山論”的現(xiàn)實(shí)寫照。廣東的綠色發(fā)展之路值得借鑒，各地當(dāng)以廣東模式為理論依據(jù)，創(chuàng)新思路，因地制宜，不斷加強(qiáng)主體功能區(qū)規(guī)劃。

踐行綠色發(fā)展，離不開技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種結(jié)合廢物利用和清潔生產(chǎn)的發(fā)展模式，對于資源節(jié)約利用、環(huán)境污染遏制發(fā)揮重要作用。時下，不少工業(yè)企業(yè)通過主動技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，正朝著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生產(chǎn)目標(biāo)步步靠近。比如林全紙業(yè)，一改傳統(tǒng)紙漿造紙的高污染、高耗能模式，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展秸稈造紙;并升級國際領(lǐng)先技術(shù)，創(chuàng)新廢水處理技術(shù)。通過不懈努力，成長為符合生態(tài)文明要求的大型造紙集團(tuán)。這樣的案例在當(dāng)下的中國已屢見不鮮、不勝枚舉。循環(huán)經(jīng)濟(jì)也已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮流、大趨勢。因此，各行業(yè)必須順勢而為、逆流而上，堅(jiān)定目標(biāo)、扎實(shí)苦干，為綠色發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

踐行綠色發(fā)展，離不開意識創(chuàng)新，培育生態(tài)消費(fèi)理念。生態(tài)消費(fèi)作為綠色消費(fèi)模式，它是在物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展水平不斷提升的基礎(chǔ)上，符合當(dāng)下生態(tài)生產(chǎn)發(fā)展水平的消費(fèi)行為。它既是生態(tài)文明的建設(shè)成果，也是生態(tài)文明的不竭動力。惟有消費(fèi)者了解生態(tài)消費(fèi)知識，提升生態(tài)消費(fèi)理念，改變既有消費(fèi)模式，生態(tài)文明才能得以延續(xù)，美麗中國方能得以實(shí)現(xiàn)。近年來，購買節(jié)能電器成為消費(fèi)時尚，騎行共享單車成為出行熱門，多數(shù)國民開始認(rèn)可并選擇生態(tài)消費(fèi)。但在生態(tài)消費(fèi)蔚然成風(fēng)的背后，生態(tài)產(chǎn)品炒作概念，循環(huán)利用重視不足等問題也不一而足。所以，必須繼續(xù)深化群眾對于生態(tài)消費(fèi)的認(rèn)識，大力培育群眾樹立生態(tài)消費(fèi)的理念，聚民心、筑同心，繪制綠色發(fā)展美好藍(lán)圖。

十九大報告指出：“人和自然是生命共同體，必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。”今天的中國，已經(jīng)深刻認(rèn)識到生態(tài)文明對于人類文明永續(xù)發(fā)展的重要意義，因此，綠色發(fā)展已然成為現(xiàn)實(shí)之需、發(fā)展之要。惟有凝聚社會共識，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，美麗中國方能可期、可待、可望。

第五篇：科普講座的創(chuàng)新與發(fā)展

科普講座的創(chuàng)新與發(fā)展

摘要：簡要闡述了科普講座的現(xiàn)狀和其中存在的問題，并提出了科普講座的創(chuàng)新方式和未來發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：科普講座；創(chuàng)新方式；發(fā)展方向；傳播形式

中圖分類號：G241.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.08.038

科普講座主要是通過科學(xué)界的權(quán)威人士、院士、專家和知名人士與普通社會公眾進(jìn)行面對面的溝通、交流，讓公眾近距離地接觸科學(xué)，為大家答疑解惑，進(jìn)而親身感受到科學(xué)的魅力，激發(fā)公眾學(xué)習(xí)、普及科學(xué)知識的熱情和興趣的一種科普傳播形式。由于其具有主題靈活、場地穩(wěn)定、受眾廣泛等特點(diǎn)，科普講座已經(jīng)成為了眾多科普場館和科普機(jī)構(gòu)的主要科學(xué)宣傳形式之一。科普講座的現(xiàn)狀和存在的問題

1.1 講座形式與自然科學(xué)傳播不兼容

自然科學(xué)內(nèi)容的普及需要將抽象的概念具體化和形象化。而目前的科普講座形式大部分僅局限于專家講課、觀眾聽課，最多是在屏幕上投影專家的課件，這樣既缺少互動性，又不能很好地普及科學(xué)內(nèi)容。因此，這種講座形式并不適合自然科學(xué)內(nèi)容的講解，而更適合講解文史、經(jīng)濟(jì)、政治等方面的內(nèi)容。

1.2 科普講座形式普及面不夠

科普講座活動地點(diǎn)主要是報告廳、禮堂和會議室等，直接參與的觀眾數(shù)量有限，普及面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。特別是當(dāng)遇到知名專家的場次，現(xiàn)場座位會出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況。顯然，現(xiàn)有的方式滿足不了廣大公眾的需求。

1.3 專業(yè)性講座與受眾群體間的矛盾

有些專業(yè)性較強(qiáng)的講座，專家一般都會不自覺地使用專業(yè)術(shù)語，而聽眾對于專業(yè)的科學(xué)知識接受程度各不相同，所以，很多人會覺得某某講得太差。難道真是主講人學(xué)術(shù)太差，還是他們沒有準(zhǔn)備好？都不是。主講人都是經(jīng)過挑選的專家和科學(xué)家，而講稿、課件都是精心準(zhǔn)備。究其原因，關(guān)鍵是講解的過程沒有經(jīng)過生活化和生動化的“加工”，對聽眾來說，感覺就像“天書”一樣。這樣一整場講座下來，專家沒有人理，觀眾云里霧里，雙方都不滿意。

1.4 講座時效性較差

科普講座類項(xiàng)目是科普信息傳播的載體，作為信息傳播的生命，時效性是非常重要的。但是，一場科普講座的形成需要確定主題、邀請專家、策劃活動和組織聽眾等流程，需要耗費(fèi)大量的時間，而長時間的準(zhǔn)備會讓科普熱點(diǎn)變冷，同時，也會使公眾失去求知的耐心。

科普講座的創(chuàng)新

2.1 更新科普講座形式

經(jīng)過多年的實(shí)踐，傳統(tǒng)的講座模式已經(jīng)不太適合科普傳播，因此，應(yīng)順應(yīng)新媒體發(fā)展的潮流，發(fā)掘合適的科普講座活動形式。

2.1.1 網(wǎng)絡(luò)互動型講座

網(wǎng)絡(luò)互動型講座是通過網(wǎng)絡(luò)即時傳播視頻信息的技術(shù)，讓全國各地的觀眾使用網(wǎng)絡(luò)視頻終端觀看專家在某地直播的講座，同時，觀眾也可以利用文字和語音的方式反饋信息、提出問題。在此期間，工作人員會篩選出觀眾反饋的信息，把有用的信息反饋給專家，實(shí)現(xiàn)高效率的互動。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是受眾面廣，不受場地的影響，觀眾可以直觀地看到專家在實(shí)驗(yàn)室的演示。

2.1.2 節(jié)目錄制型講座

節(jié)目錄制型講座就是將一個科學(xué)熱點(diǎn)作為論證問題，采用試驗(yàn)與實(shí)證相結(jié)合的方式拍攝錄像，或者將現(xiàn)成的科普紀(jì)錄片節(jié)選后播放給觀眾，再由專家點(diǎn)評當(dāng)中的原理，回答觀眾提問。這種方式可以改變科普講座那種沉悶的形式，讓觀眾體驗(yàn)科學(xué)試驗(yàn)，體驗(yàn)科學(xué)真正的樂趣。

2.2 豐富和普及講座內(nèi)容

通過調(diào)查問卷的形式收集觀眾感興趣的話題和內(nèi)容，分析公眾對科學(xué)求知的需求，拓寬觀眾層次，豐富講座內(nèi)容。科普講座要著重“科普”，可以在多方面做嘗試。例如，與學(xué)校合作舉辦校外綜合實(shí)踐課，與企業(yè)合作進(jìn)行企業(yè)員工科普培訓(xùn)，還可以組織科普工作者進(jìn)行科普工作培訓(xùn)，舉辦類似的技能型講座。這樣，不單能提高大家的科學(xué)素質(zhì)，還要讓其有“學(xué)有所成”的感覺。

科普講座的發(fā)展方向

3.1 科普講座要有品牌效應(yīng)

目前，科普講座大多還處于舉辦活動這個層面上，主要考慮的是活動規(guī)模、參加人數(shù)等內(nèi)容，欠缺如何精心策劃，鑄成品牌這方面的意識，而且還缺少專業(yè)人才。其實(shí)對于同樣的科普內(nèi)容，如果傳播者不同，采取的傳播方式也不同，其效果也會大相徑庭。究其原因，這主要與科普傳播者、傳播方式和渠道的權(quán)威性有關(guān)，權(quán)威性不同，公眾對科普內(nèi)容的信任度也不同。《百家講壇》就是非常成功的一個案例，節(jié)目內(nèi)容涉及人文科學(xué)、自然科學(xué)、社會科學(xué)等，選擇的也是觀眾最感興趣、最前沿、最新引人的選題，形式多樣，學(xué)理性與實(shí)用性并存，追求學(xué)術(shù)創(chuàng)新，鼓勵思想個性，強(qiáng)調(diào)雅俗共賞，重視傳播互動，已經(jīng)成為了央視科教頻道的品牌欄目。

3.2 給科普講座注入娛樂元素

央視把《讀書》欄目撤下，換上《百家講壇》，請的名家基本都是博文廣識、具有娛樂精神的非主流派學(xué)者。聽過易中天講課的人都知道，他以正史為藍(lán)本，穿插了一些野史、演義、小說，還很喜歡調(diào)侃，用一些俏皮的現(xiàn)代語言把歷史任務(wù)、事件講出來，使大家容易接受，產(chǎn)生興趣。因此，要根據(jù)公眾的需求和心理特點(diǎn)開展科普講座，把科學(xué)性、知識性、趣味性、通俗性融為一體，才能舉辦成功的科普講座。

2007年，中國青少年社會教育銀杏獎頒獎典禮上，中科院老科學(xué)家科普報告團(tuán)幾位老科學(xué)家的一分鐘微型科普報告給人們留下了深刻的印象，成為了整個頒獎典禮上最出彩的節(jié)目之一。種種現(xiàn)實(shí)充分證明，在當(dāng)代這個媒體發(fā)達(dá)的時代，只要針對性地開發(fā)，專家、學(xué)者一樣可以成為明星，一樣可以成為大眾偶像，這個時代需要明星科學(xué)家。

3.3 科普講座一定要接地氣

以往的科普講座過于強(qiáng)調(diào)專業(yè)性，陽春白雪固然高尚純潔，但是，如果到達(dá)不了“凡有井水處”，也難免形成曲高和寡的寂寥。努力破除公眾對科學(xué)技術(shù)的迷信，撕破科學(xué)技術(shù)的神秘面紗，讓科學(xué)技術(shù)從象牙塔中走出來，從神壇上拉下來，使之走進(jìn)民眾、走向社會。科普是面對公眾的，因此，其理論上要通俗易懂，實(shí)踐上要有可操作性。科普不同于科學(xué)研究，科普信息的設(shè)置要簡單化、情節(jié)化、故事化，傳播內(nèi)容和形式上要更接地氣。

〔編輯：白潔〕