第一篇：團結拼搏實干有為

團結拼搏 實干有為 提振干事創業精氣神 創造園區發展新業績

——在昆明國家高新技術產業開發區2018年工作會上的講話

（2018年2月8日）

陳 勇

同志們：

這次會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和中央經濟工作會精神，深入落實省委、省政府，市委、市政府工作部署，總結2017年工作，安排2018年重點工作，動員全區干部職工團結拼搏、實干有為，提振干事創業精氣神，創造園區發展新業績。

一、團結拼搏、克難攻堅，2017年經濟社會發展取得預期成績

2017年，區黨工委、管委會全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實總書記系列重要講話及考察云南重要講話精神，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持穩中求進總基調，緊緊圍繞省委省政府、市委市政府的工作部署，團結帶領全區干部職工攻堅克難，凝心聚力圖創新，真抓實干促發展，園區經濟及社會各項事業取得新的成績。

——經濟指標實現新增長。實現地方一般公共預算收入22.88億元，同比增長8.5%；規模以上固定資產投資96.06億元；規模以上工業增加值增速14.2%；社會消費品零售額增長12.9%；外貿進出口總額16.5億美元。

——產業培育邁上新臺階。落實“三去一降一補”政策措施，為企業加快發展營造良好環境和有利條件，積極促進穩增長，生物醫藥大健康、金屬新材料以及IT和現代服務業穩步發展，完成主營業務收入2002.5億元。其中，生物醫藥大健康產業實現營業收入458億元，與去年同比增長12.25%，對全市大健康產業發展的支撐作用明顯。昆明中藥廠“中藥現代化提產擴能”、昆藥集團“天然植物原料藥創新基地”、云南鑫耀“磷化銦單晶及晶片產業化”、昆明厚通“金屬配件生產研發中心”、云南向上投資“3D打印創新工藝基地”等項目竣工。高新保稅物流中心（B型）正式封關運行。醫學生物學研究所“昆明疫苗基地(二期)”、拓東食品“年產五萬噸調味品”、宇培集團“電商物流園”等項目開工建設。

——招商引資再傳新捷報。實際利用外資9194.35萬美元，引進內資125.05億元。引進了云南城投“九龍城醫藥健康產業園”、邁多生物“產業化基地”、云南固廢投資“固廢處理設備研究開發”、云南云投振戎能源“石油化工技術開發”，以及云南省新材料產業投資基金、云南曙光云計算技術有限公司、亮風臺(云南)人工智能有限公司等一批項目和企業。昊邦醫藥牽手世界500強GE醫療集團，合作共建云南第三方獨立醫學影像中心。承辦“2017國際干細胞與免疫治療領導者峰會”“2017昆明·中印國際瑜伽節開幕式”“第二屆云南國際人才交流會—生物醫藥大健康產業化發展論壇”，大健康與生物醫藥融合發展的氣氛日益濃厚。

——園區環境展示新形象。完成基礎設施投資12.05億元，馬澄路三標段等4條新建道路、化城02號路等8條續建道路有序建設。馬金鋪—呈貢信息產業園新通道完成工程量30%。園區重點基礎設施PPP項目(第一批)列入國家財政部示范項目庫。完成土地收儲1218.52畝、供應960.56畝、場地平整500畝。開展“四治三改一拆一增”行動，完成拆臨拆違11.23萬平方米，確定海綿城市建設先行試點區域5.23平方公里，東區中央商務區景觀公園等項目按進度推進。棚戶區改造房基本建成4639套，完成公租房分配3401套。加強滇池流域水環境綜合整治，完成雨污管網建設13.33公里。新增城市綠地20.17萬平方米。新建公廁4座、改造提升15座。

——深化改革推出新舉措。推行投資項目“2.5審批”和“容缺后補”改革，壓縮審批時間，精簡審批流程，營造了良好的投資發展環境，其成功探索被評為全市深化改革優秀案例。全年新增各類市場主體3545戶，全區市場主體總量達19665戶。“管委會＋指揮部+平臺”管理模式運行逐步順暢，統籌、推進、管理、協調、服務職能發揮較好。推行“KPI”考核模式，科學確定管委會、部門、個人三級關鍵指標庫，建立公正客觀的業績評價和激勵機制，開展部門聘用人員考核評估、主辦職級認證和高級主管競聘上崗，進一步激發了干部職工的積極性和主動性。深化管理體制改革，精簡管理層級，推進扁平化管理。

——科技創新增添新動力。新增高新技術企業32戶，新三板企業2戶，完成專利授權和申請1478項。昆藥集團“中藥大品種三七綜合開發的關鍵技術創建與產業化應用”項目獲國家科學技術進步二等獎。亞太環保獲批國家知識產權示范企業。云冶·交大材料產業技術研究院成立。與中孵高科達成合作協議。昆明高新諾泰大健康產業基金正式設立。云南國輝神農茶葉獲國家級生態原產地保護產品。昆明理工恒達科技公司等5家企業被評為云南省第七批創新型企業。區內企業在第三屆云南省創新創業大賽暨第六屆中國創新創業大賽云南地區賽上獲得企業成長一等獎5項。新增曹楚南、柴之芳等8個院士工作站，引進和入選中組部“千人計劃”“國家級百千萬人才”“享受省政府特殊津貼專家”等高層次人才38名。

——社會事業呈現新面貌。重視民生改善，加強社會管理，為企業員工、社區群眾創造安居樂業的良好環境，確保園區穩定和諧。把創建全國文明城市擺上重要議事日程，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育、志愿者活動、學雷鋒志愿服務活動、關愛未成年人、推送最美高新人活動及環境衛生、交通秩序、農貿市場整治、老舊小區改造等工作，文明氛圍日漸濃厚，園區環境得到提升，城市管理進一步規范。實施“三名工程”，推進各類教育協調發展，榮獲全市教育教學質量考核一等獎。舉辦“首屆梁王山尋寶挑戰賽”等系列活動。啟動莊子廻龍寺區級文物保護性維修。做好勞動和社會保障工作，新增就業3746人，城鎮登記失業率控制在2.36%以內，基本社會保險參保26.81萬人，新增各類養老機構床位100張。衛生、人口計生、民族宗教、民政、殘聯等工作取得新進步。切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事犯罪，積極穩妥處理好群眾信訪、征地拆遷、社會輿情等各種突發事件，認真落實處突維穩網格化包保責任，不斷提升人民群眾安全感。安全生產、交通安全、消防和食品藥品安全形勢總體平穩。實施“七改三清”行動，投入資金5000萬元，完成化城、化古城等社區飲水工程、道路硬化、新建公廁、污水排放、弱電線路遷改等項目，綜合整治村莊環境，民房外立面改造驗收64戶，村內道路硬化13公里，梁王山面山綠化300畝，實現農村路暢、水通、電穩、房安全，馬金鋪農村生產生活條件不斷改善。積極做好對口幫扶工作，解決貧困地區道路等基礎設施、人畜飲水和灌溉用水困難，扶持發展集體經濟、生態種養殖，實施產業扶貧，下撥銅都街道幫扶資金2051萬元,完成幫扶東川區農村貧困勞動力轉移就業501人。

——黨的建設取得新成績。堅持深學實做，扎實推進“兩學一做”常態化、制度化，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實、忠誠干凈擔當”專題教育成果，廣大黨員的組織觀念、宗旨觀念、黨性意識、工作作風、工作紀律進一步增強。堅持固本強基，深化“黨建提升年”活動，推進“十個規范化”建設，整頓提升15個軟弱渙散黨組織，基層黨建穩步提升。探索將功能型黨組織建在產業鏈上，成立了高科技產業黨支部、現代農業黨支部。切實加強對群團工作的領導，群團組織的橋梁紐帶作用得到充分發揮。堅持不懈加強黨風廉政建設和反腐敗工作，堅決貫徹中央、省、市黨委、紀委要求，清醒認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的復雜性和長期性，堅決肅清白恩培、仇和等腐敗分子的余毒，用發生在高新區的反面案例教育干部職工，深刻分析管黨治黨寬松軟，部分干部理想信念滑坡、紀律規矩意識淡薄、政商關系不清等問題及原因，落實省委第一巡視組反饋意見，對4個單位開展了政治巡察，推動管黨治黨轉向嚴緊實。

我區經濟社會持續發展的可喜成績，得益于省委省政府、市委市政府的堅強領導；得益于上級有關部門的關心支持；得益于進區企業、單位和全區干部群眾的奮力拼搏。在此，我代表黨工委、管委會向所有關心、支持、參與高新區建設和發展的各位領導、同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到一些不容忽視的困難和問題。主要表現在：產業項目儲備不足，大項目、好項目不多，以投資拉動園區持續發展的動力不強；受經濟下行等因素影響，已引進落地的工業項目開工數量少，一些支撐性大項目投資意向減弱，工業固定資產投資下滑幅度較大；傳統產業占比過大，新興產業發展不充分，結構不優的矛盾依然突出，工業增長壓力持續加大；財政可用財力較少，PPP模式尚處于起步階段，融資渠道單一，重點工程項目資金緊張；人才、資源、平臺短板制約發展動能轉換，以科技創新為動力推進轉型升級的瓶頸亟待破解；新一輪體制機制調整尚未到位，管理模式需要進一步磨合，干部職工干事創業精氣神需要進一步提振等等。我們將高度重視這些問題，采取切實措施加以解決。

二、振奮精神、拼搏進取，確保2018年各項工作邁上新臺階

2018年，是全面落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是“十三五”規劃深入推進的關鍵之年，新一年要有新氣象、新作為。做好2018年我區的各項工作，必須提高站位，從大格局中來思考和定位，把握大勢，找準方向，明確目標。

黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代的重大政治論斷，這是我們各項工作的重要指引。十九大報告對加快建設創新型國家作出重要部署，指出：創新是引領發展的第一動力。中央經濟工作會把堅持創新驅動發展作為振興實體經濟的重要舉措。我區作為國家級高新區的一員，作為推動科技成果產業化的重要力量，必須在加快建設創新型國家的宏圖偉業中擔當新使命，秉承發展宗旨不動搖，圍繞作好“高”“新”文章，深入實施創新驅動戰略，構建園區現代經濟體系的戰略支撐，把鼓勵創新、支持創新、服務創新作為園區的重要標簽，激發跨越式發展的源動力，讓創新的氛圍更加濃厚，讓創新的平臺更加完善，讓創新的成果更加豐碩。

在新的發展階段，科技部要求：國家高新區要率先形成有利于大眾創業、萬眾創新的創新創業生態和高效率的創新體系；率先形成具有全球競爭力的創新型產業格局；率先形成綠色協調發展的科技產業新城區；率先形成開放共享、深度融入全球經濟體系的發展平臺。“四個率先”為國家級高新區規劃了藍圖，是我區當前和今后一段時期發展和建設的方向。我們要在25年發展成就的基礎上，總結經驗、吸取教訓，在新經濟、新產業、新業態蓬勃發展的新時代，向更高的目標努力攀登，再創新業績。

省委省政府、市委市政府歷來重視我區的發展，尤其是省、市黨政主要領導多次到我區專題調研，既肯定了成績，也寄予了厚望，在體制機制改革、特色產業發展、經濟總量支撐、發展質量提升等方面提出了新的要求。市委十一屆四次全會強調：要牢牢把握高質量發展的要求，找到高質量發展與高速增長的最佳結合點，實現“量”“質”并進、追趕跨越。我區作為全省、全市園區經濟的排頭兵，在全省八大重點產業和全市“188”產業的布局中有重要位置，尤其是生物醫藥大健康、金屬新材料產業對全省、全市產業提升舉足輕重，我們必須不辱使命，勇挑重擔，積極探索和引領高質量發展。

期望殷殷，責任沉沉。與國家和省、市提出的新要求相比，我們的工作還有較大差距：從基礎和條件來看，經濟發展的質量不夠高、速度不夠快、規模不夠大，與先進園區的差距呈現出拉大趨勢；從2017年工作情況來看，一些重點經濟指標下滑幅度較大，拖了全區工作的后腿，個別領導干部違紀違法造成不良影響，發展的環境非常不利；從干部的精神狀態來看，精氣神不足、作風疲沓、萎靡不振、沒有血性、缺乏斗志仍然是干部職工中存在的突出問題。新的一年，機遇和挑戰并存，困難和希望同在，我們必須認清形勢，知恥后勇，以坐不住、等不得、拖不起的時代使命，迎難而上，堅決貫徹省委常委、市委書記、滇中新區黨工委書記程連元同志針對園區發展的“5.26”“12.14”講話精神，下大力氣加大招商引資、產業發展、園區建設力度，以舍我其誰的擔當，實實在在的效果，交出一份滿意的成績單。

綜上分析，2018年工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指導，牢牢樹立新發展理念，落實高質量發展要求，認真貫徹省委省政府、市委市政府工作部署，緊緊圍繞經濟建設主戰場、產業增長主力軍、科技創新排頭兵的定位，深入實施“121382”工程，以園區產業轉型、動能轉換、方式轉變為重點，堅持創新驅動、產業推動、科技帶動、片區聯動、產城互動，抓住深化改革、招商引資、項目建設、科技創新四個關鍵，奮力開創園區跨越式發展的新局面。

2018年主要發展目標為：實現主營業務收入增長10%；地方一般公共預算收入增長13%；固定資產投資增長10%；規模以上工業增加值增長10%；社會消費品零售額增長11.5%。

重點抓好如下六方面工作：

（一）擔實發展主責，精準招商引資不偏向

招商引資是園區發展的主責，必須聚焦聚力，集中優勢兵力，主攻招商引資主戰場。1.突出招商引資重要地位。以招商引資為經濟發展的生命線，把抓好招商引資擺在園區經濟工作的首要位置，建立定期研究招商引資工作制度，樹立“一切為了招商引資，為了招商引資的一切”的觀念。投促部門是主力部隊，必須全力以赴抓招商，同時要發揮“牽一發動全身”的牽引作用，調動各部門圍繞招商引資想辦法、出主意、做工作。各部門是支援分隊，必須各司其職、各盡其責，全力支持、積極參與，不當旁觀者、不做局外人，為投促部門創造條件，營造全局“一盤棋”、齊心招大商的良好氛圍。抓緊出臺招商引資新政策，創新招商引資模式，建立主要領導掛帥招商、職能部門專業招商、重點區域駐點招商、借助外力委托招商的強勢招商引資格局。

2.突出招商引資精準指向。堅持圍繞優勢產業抓招商、瞄準科技前沿抓招商、強鏈補鏈抓招商，引進內外資比上年分別增長10%左右，并形成固定資產投資30%以上。開展《打造昆明高新區生物醫藥產業鏈對策研究》，深入探討我區生物醫藥產業鏈現狀、存在問題，借鑒先進地區經驗，從省情、市情、區情出發，深耕產業鏈，提出做大做強生物醫藥產業的發展路線圖，深化精準招商引資工程。要梳理全國特色產業園、行業龍頭企業布局，瞄準重點地域和重點企業，建立產業招商的路徑圖和通訊錄。要緊緊圍繞園區產業轉型升級的關鍵領域，聚焦生物醫藥大健康、金屬新材料、IT和現代服務業三大特色產業集群，提升招商引資實效，突破大項目、好項目少這個難點，主攻大企業、大集團及投資10億元以上的旗艦性重大項目；突破傳統產業多、新興產業少這個難點，主攻新技術新業態新模式；突破簽約多、落地少這個難點，主攻開工率、投產率；突破固定資產投資下滑這個難點，主攻產業項目進區入園。要堅持內培與外引相結合，始終重視為存量企業創新發展提供優質服務，推動大企業提質增效，小企業茁壯成長。要高度關注上級政策動向，積極爭取上級資金支持。在招商引資的同時，要更加重視學習借鑒先進的理念、技術、管理、制度和資本運作方式，發揮招商引資的示范和轉化等綜合效應。

3.突出招商引資隊伍建設。把招商引資作為園區“去行政化”的突破口，整合、強化和優化投促部門力量，把能力最強、素質最高、作風最實的人員配備到招商引資第一線。提升投促人員談判、策劃、簽約及落地推進等方面的綜合素養，增強招商引資工作中的話語權，打造一支懂專業、會談判、有思路、肯吃苦、善統籌的招商引資隊伍。把招商引資作為鍛煉、培養和選拔干部的重要渠道，鼓勵和支持干部職工到招商引資部門磨練、成長。

(二）突出園區主業，提升發展質量不搖擺

堅持發展是解決一切問題的基礎和關鍵，走高質量發展的路子。

1.聚焦主業堅持不懈提升發展質量。圍繞云南省“八大重點產業”和昆明市“188”重點產業的工作部署，把工作的主要精力回歸到抓經濟發展、產業培育這個主業上來，堅持“121382”的工作思路不改變，“十三五”規劃確定的目標不動搖，說了要算、定了要干、干了要見效。要落實《生物醫藥與大健康產業融合發展規劃》《金屬多功能新材料產業發展規劃》《國家電子商務示范基地創建工作實施方案》等已經確定的產業規劃和方案，步步為營抓落實，綿綿用力促發展。要牢牢把握以互聯網為核心的顛覆性技術引發的新一輪科技革命和產業變革的機遇，做足“高”“新”文章，緊跟時代潮流，瞄準科技前沿，順應信息技術、生命健康、智能制造、新能源等產業爆發式增長的大勢，深入實施“互聯網＋”工程，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，構建“傳統產業＋支柱產業＋新興產業”迭代產業體系，加大力度支持和引導基因科技、量子通信、人臉識別、納米技術等新興產業加快發展，培育新產業、新業態，形成新的經濟增長點，主動順應和迎接新興產業蓬勃發展的大趨勢。

2.狠抓項目不遺余力打牢產業基礎。建立在建項目建設責任制、定期會商制、工作調度制，明確責任人、進度表，加快在建項目建設進度，形成有效投資，支撐固定資產穩步增長。著重抓好昆藥集團“天然植物原料藥基地”、云南城投九州通“九龍城醫藥健康產業園”、昆明中藥廠“中藥現代化提產擴能（二期）”、邁多生物“生物產業化基地”、十一科技“昆明電子商務（醫藥物流）產業園”、拓東調味品“年產五萬噸調味品”、正大集團“昆明現代食品加工”、云南省軍民融合發展平臺、云南省貴金屬新材料產業園、云南瑞升中式卷煙配套新技術及新材料研發基地、云南中環金澤環保產業基地（二期）、宇培集團“電商物流園”、凱昆“科技制造產業園”等項目。以投促局牽頭，指揮部、經發、土儲、國土、規劃、住建、馬金鋪街道辦全力配合，確保云南通盈藥業“年產5000萬支雙環鉑注射劑及年產2500KG雙環鉑原料藥化藥生產基地”、修正藥業“云南修正健康科技產業園”、華派生物“動物疫苗生產基地及配套”、國科健康苑“國科（昆明）健康院”、沃森“生物制品產業化基地”、上海續恒“優勢生物資源深度開發產業化”、安徽和華生物科技新建生產線等項目盡快簽約落地。

3.凸顯長板實現東西片區錯位發展。東西兩片區是園區產業互動、優勢互補、協同發展的共同體，必須強化統籌，全面推進，形成兩片區定位明確、分工協作，產業梯度發展的優化布局。推進西區樓宇資源“騰籠換鳥”、傳統產業“騰地換業”，將資源存量轉化為經濟增量，以提升科技含量、提升產業品質、提升發展環境為著力點，推動發展動能轉換，大力發展科技含量高、產出效益高、資源使用效率高的新興業態，形成一批特色樓宇、規模樓宇，吸引國內外科技研發、金融服務、高端人才及科技服務業聚集，大力發展再生醫學、大數據、軟件開發等已有一定基礎的新興業態，打造科技研發核心區。依托國家電子商務示范基地，搭建公共服務平臺，打造電子商務樓宇為核心的電子商務產業群，以電子商務模式促進擴產促銷，轉變企業發展方式。出臺扶持發展文化創意產業的政策措施，與師大商學院開展區校合作，搭建文化產業核心區平臺，建設“文化＋”產業園。大力推進產業項目在東區落地建設，打造特色產業聚集區。按照中國昆明大健康產業示范區核心區建設“九大中心”的要求，推進“馬金鋪片區產品制造中心”相關項目，與國家生物產業基地核心區建設相融合，加快建設生物藥、化學藥、中藥、民族藥、疫苗、診斷試劑、醫療器械、保健產品、制藥設備和器械產業化基地，加快發展生物醫藥大健康產業集群；大力推進稀貴金屬、增材制造產業化項目建設，加快發展新材料產業集群。

（三）完善基礎設施，夯實發展載體不松勁

基礎設施是園區形象、產業發展、人民群眾安居樂業的硬實力，必須持續加大投入，不斷提升園區建設和管理水平，建設“科技新城、產業新區、宜居新園”。

1.推進東區基礎設施提升突破。把握省市推進“五網”建設機遇，實施好PPP項目，計劃完成總投資20億元。啟動建設高新大道二期一標段等12條（段）道路，總長約6.8公里。啟動建設昆洛路、化城街2.5公里地下綜合管廊。完成東區城市道路交通設施完善工程、公共停車場建設、10條縣鄉村道路改造提升工程、馬金鋪－呈貢信息產業園新通道建設工程。8條在建道路建成通車。完成昆明南至呈澄高速段馬澄路的市政及綠化景觀建設。做好通用機場前期準備工作，年內開工建設。開展地理信息數據庫和信息化平臺建設，科學、高效管理東區城市基礎地理信息數據。以“水岸晴沙”“廊橋陽光”片區為帶動，逐步完善商業、住宅及市政配套設施，做優商業環境、生活環境，快速提升東區承載產業、服務企業和群眾，以及滿足管委會機關辦公需求的整體功能。制定財政投資建設項目管理辦法，徹底扭轉建設項目管理不規范的問題，扎牢制度籠子。

2.切實做好項目用地保障工作。完成523畝新增建設用地上報工作，收儲土地1096畝，供應土地820畝，同時完成土地“三通一平”，為重點項目提供用地保障。對已取得征地指標的土地，完成征地拆遷補償并達到凈地標準，納入儲備用地。認真研究解決已征未供地存在的困難和問題，提高供地率。全面清理閑置及低效利用土地，強化用地批后監管，完善招商引資項目違約追溯機制，促進土地節約集約利用，提高已供土地的使用效率。做好存量土地挖潛工作，更加珍惜和利用好有限的、寶貴的產業用地資源。

3.高度重視生態文明建設。堅決落實污染減排目標，加強環境監管，推進資源節約和循環利用，實施綠色發展，建設生態工業園區。完成應急工業污水處理廠建設，按專業化、社會化、樣板化要求，推進再生水規范化利用和管理，加快海綿城市試點區域建設進度，落實“河長制”及河道三包責任制，啟動梁王河、南沖河景觀提升工程，促進水資源循環利用。保護綠水青山，打造金山銀山，繼續開展梁王山植樹造林活動。做好園區綠化工作，新增綠地11.83萬平方米。

(四)強化科技服務體系，堅持創新驅動不動搖 “發展高科技，實現產業化”是高新區建區的初心，我們要堅持以創新為引領發展的第一動力，始終重視和加強科技服務體系建設。

1.做好兩項申報創建工作。積極爭取國家科技部支持，加強請示匯報，配合做好“國家自主創新示范區”申報工作。按照“聚集一批國際國內領先的高層次人才，轉化一批有引領作用的科技創新成果，探索一條以創新驅動助推云南跨越發展的新路徑，打造一個具有云南特色、國內領先水平的雙創品牌”的目標定位，積極申報“云南省高層次人才創新創業園”。更加重視人才對園區、對企業創新發展的驅動作用，加快出臺“1+4+3”“瞪羚人才”政策體系，政策、環境、服務、資金等多管齊下，吸引高層次人才到園區創新創業，打造高層次人才聚集地、高科技成果轉化區、高品質環境示范園、高效益發展強引擎，形成以人才帶項目、領團隊、建產業、促發展的良性機制。確保科技進步貢獻率達到56%，新增高新技術企業不少于20戶，高新技術企業營業收入占55%。

2.強化科技創新載體建設。充分利用云計算和大數據等科技手段，搭建企業信息平臺和管理數據庫，利用數據對企業進行分類管理和精準服務。大力引進先進孵化模式和管理經驗，加強與清華啟迪、北理工、中科高孵等創新型孵化機構的合作共建，提升園區孵化水平。切實加強孵化樓宇管理，提高項目孵化成功率，建立入孵企業或項目專家評審、主管部門會審機制，對擬進入孵化器的企業或項目進行嚴格把關，符合園區科技創新和產業發展方向的方可入駐，并享受相關政策支持。培育稅收千萬元以上的特色樓宇6幢。建立“瞪羚企業”發現和培育機制，為園區的持續發展積蓄潛力。積極申報國家和省市科技創新項目，建設好小微企業創業創新基地城市示范等項目。

3.加強投融資平臺建設。整合、引進風險及創業投資機構、中小型企業融資聯盟、科技創業擔保機構，為高新技術企業提供風險投資、貸款擔保、資金融通、私募股權投資、上市融資等專業融資服務。以大健康產業引導基金為抓手，建立主導產業基金群，發揮產業基金作用，放大政府基金的投資和引導效果。加強風險預測預警預防，積極消化存量債務，不斷優化債務結構。探索建立金融專家庫，借助外腦，為投融資體系建設和金融創新提供咨詢和實戰引領。再申報一批“新三板”企業，并力爭在促成掛牌企業轉板上市方面取得新突破。

（五）激發發展活力，深化改革創新不停步

改革是破解難題的金鑰匙。我區發展中面臨的困難和問題，其根本原因就在于體制機制不活、思想觀念陳舊、管理模式過時、方法舉措不多。近年來的工作實踐也充分證明，改革是我區發展的動力之源，必須蹄疾步穩抓改革。

1.堅定不移深化改革。堅決革除不合時宜的陳規舊制，打破不合理的條條框框，砍掉束縛創業創新的繁文縟節，以敢于同陳舊觀念、落后思想決裂的勇氣，刀刃向內，堅決摒棄制約和阻礙園區發展的管理模式、工作方式、思維定勢。區深化改革領導小組統攬全局，把深化改革列入重要議事日程，切實加強領導和指導。區改革辦要發揮好協調推進的作用，加強上下溝通、左右聯動，既出題目，又要積極介入。各職能部門要擔實抓改革的主體責任，提出改革的措施和建議，落實改革的舉措和部署。各部門主要負責人要親力親為抓改革。要制定激勵干部改革創新干事創業容錯、防錯、糾錯辦法，為敢于擔當者擔當，為敢于負責者負責。堅決反對為完成任務而簡單應付，要在改革舉措有針對、可操作、見實效上下功夫。

2.煥發體制機制活力。認真貫徹國家、省、市關于園區體制機制改革的相關要求，逐步移交社會管理、公共服務和市場監管職能，輕裝上陣，聚焦主業，集中精力抓好經濟管理和投資服務。深化供給側結構性改革，繼續推進“三去一降一補”，圍繞新時期云南省打造“三張牌”、培育新動能，以及加快建設中國昆明大健康產業示范區的部署，結合園區實際，重點在發展全產業鏈的大健康產業方面發揮好引領作用。總結和推廣 “2.5審批”和“容缺后補”改革的成功經驗，推進投資審批再提速，強化事中服務、事后監管。繼續深化商事制度改革，推進“多證合一”“一照一碼”、企業登記全程電子化及個體工商戶簡易注銷等工作。深化國資監管體制改革，完善國資公司法人治理結構，強化國資公司的市場化能力，增強活力、動力和抗風險能力，國有資產回報率和利用率明顯改善。

3.穩步推進“KPI”考核。以“KPI”績效管理為主線，全面推進機構和人事、薪酬制度、目標管理與考核獎懲機制等方面的改革創新，徹底打破職務上的“鐵交椅”、工作上的“大鍋飯”、分配上的“平均化”。年內完成新一輪機構改革，從園區的特點出發，切實做好“三定”工作，精簡整合機構職能，徹底打破職責不清、機構臃腫、人浮于事、效率低下的怪圈。建立日常工作按職能，急難險重工作成立項目組、小分隊的工作機制，確保重點工作、重大事項快速推進、有效落實。

（六）改善民生福祉，以人民為中心不懈怠

圍繞不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，著力抓好抓實一批民生實事。

1.穩步推進社會事務管理重心轉移。強化馬金鋪街道管理社會事務的職能，按照加快城市化、再造一個高新區的標準和要求，全面提升東區社會管理的水平。啟動東區中小學校建設。要總結和實踐高新區辦教育的成功經驗，著力提高東區教育教學質量，滿足人民群眾、進區企業員工及招商引資對優質教育資源的需求，再樹一塊園區優質教育的品牌。要進一步完善文化、醫療衛生、體育等公共服務體系，增加公共服務供給，使人民群眾在共建共享中有更多的獲得感。啟動建設高新區展示體驗中心，充分展示園區發展的成就、遠景規劃和良好對外形象。建立西區管理服務機構，確保管委會機關辦公地點搬遷后對企業管理措施不間斷、服務質量不降低。

2.大力實施鄉村振興戰略。圍繞云南省打造世界一流“健康生活目的地”的部署，利用梁王山人文歷史、生態資源、區位優勢，按照“一園一谷一中心”的思路，推動大健康講壇、健康文化節、金秋音樂會、尋寶挑戰賽等活動系列化、常態化、特色化，打造梁王山運動康體、休閑養生、生態旅游品牌，建設梁王山公園，塑造健康春城新亮點。深入開展東區協調發展專項調研，堅持產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加大馬金鋪“三農”工作力度。扶持培育新型農業經營主體，促進一二三產業融合發展。完成白云片區7000畝高效農業示范區建設，實施一批“五小”水利工程，夯實農業發展基礎。以寶珠梨、老樹板栗為特色，大力發展集生態休閑、餐飲娛樂、采摘體驗于一體的觀光農業。完成花園村、山母村美麗鄉村建設，建設化城特色古村。支持橫沖社區、秋木箐社區、大營社區、中衛社區以傳統風貌、人居環境、生態種植等為主的公共服務設施建設。支持左衛村、高登村高穩產農田建設。積極推進云南昆明海峽健康生物科技小鎮項目落地建設。

3.持續改善城鄉人居環境。推動創建全國文明城市工作步入規范化、常態化、制度化軌道。做好迎接國家衛生城市、國家園林城市復查工作。加快建設“智慧高新”，提升城市管理水平。按照工程進度要求，繼續推進農村“七改三清”、城市“四治三改一拆一增”等重點工作，實施拆臨拆違和舊城改造大會戰。推進“三舊”改造連片開發，啟動馬澄路以南棚戶區改造項目。開展農村環境整治行動，全面落實村莊保潔制度，確保垃圾處理設施到位、保潔人員到位、管理制度到位。全面推行無害化衛生廁所，每個自然村至少建造一座衛生公廁。積極爭取農業綜合開發項目和“一事一議”項目，對村莊危房進行拆除和改造。

4.扎實做好掛鉤幫扶工作。支持東川區銅都街道與國本（上海）國際物流有限公司等企業開展合作，成立專業合作社，發展特色大健康產業。堅持產業扶貧、項目扶持，支持貧困戶大力發展種植、養殖等傳統優勢產業，尤其要加強生物制藥企業與當地種植業的關聯，以“公司+合作社+貧困戶”“公司+基地+貧困戶”等模式，提高農戶組織化程度，延伸產業鏈條，壯大產業規模，建立產業發展的長效機制。

5.全面提升社會治理水平。深入推進依法治區，開展“七五”普法宣傳教育，營造政府行為依法、全民自覺守法、解決問題靠法的社會氛圍。完善治安防控體系，深入開展掃黑除惡專項斗爭，加強群防群治，提升人民群眾安全感。落實維護穩定第一責任，強化矛盾糾紛排查化解，做好信訪維穩工作，增強應急處置能力，對征地補償、拆遷安置及村務管理等群眾反映強烈的重點信訪案件，要實行領導包保、工作小組負責，穩妥推進的工作責任制。加強村級工作規范化、制度化管理，全面推行居務公開制度，增強基層組織照章辦事、照章理事的能力，有序引導群眾合理訴求，有效化解矛盾糾紛。切實加強生產、道路交通、消防和食品藥品安全監管，確保人民生命和財產安全。

三、加強自身建設，傾力重塑園區良好形象

創造園區發展新業績，必須把抓好黨的建設作為最大的政績，不斷加強機關、隊伍建設，以優良的作風、嚴格的紀律、昂揚的斗志、奮斗的姿態、實干的精神，展示園區事業蒸蒸日上、干部職工朝氣蓬勃的新形象。

（一）著力全面從嚴治黨。全面落實新時代黨的建設總要求，不斷提高黨的建設科學化水平，為全區經濟社會發展提供堅強的政治保障。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，切實增強“八種本領”。建立意識形態工作責任制，加強輿論陣地建設。嚴格落實黨內政治生活的相關制度，旗幟鮮明講政治，牢牢樹立“四個意識”。要切實加強農村、機關、社區和國有企業、非公有制經濟組織、社會組織等黨的基層組織建設。要強化黨員的日常教育管理，增強黨員隊伍的生機與活力。進一步改進干部管理工作，注重培養干部的專業能力、專業精神。圍繞發揮政治功能，切實整改省委第一巡視組巡視高新區反饋的相關問題，徹底肅清白恩培、仇和等腐敗分子的余毒，消除不良影響，推進巡察工作全覆蓋，持之以恒正風肅紀。擔實“一崗雙責”，加強黨風廉政建設，建立和完善重點崗位管理、談心談話、相互警醒、日常檢查、自我約束等方面的制度，強化權力的制約和監督，緊盯征地拆遷、工程建設、惠民利民等重點領域，持續推進反腐倡廉。強化執紀問責，運用監督執紀“四種形態”，特別是“第一種形態”，抓早抓小，防微杜漸，以嚴明的紀律推進從嚴治黨，把紀律和規矩立起來、嚴起來。加強對群團工作的領導，凝聚推進園區改革發展的強大合力。

（二）著力加強制度建設。在制度建設上發力，完善議事規則和決策程序，堅持規范性文件合法性審查，重大決策公開聽證、征求意見、風險評估、專家咨詢等制度，做到科學、民主、依法決策。全面清理規范性文件及相關規定、制度，廢除一批、完善一批、新建一批，健全相應的規章制度、管理辦法。圍繞提高行政效能、提升服務質量、提優發展環境，制定出臺一批流程、清單、措施，使推進工作有制度、有原則、有程序，真正做到用制度管人管事。

（三）著力營造“親”“清”政商關系。不斷提升投資服務環境，抓好“放管服”改革，成立行政審批局，實現行政審批權向一個部門集中。全面梳理公布群眾和企業辦事“最多跑一次”事項，大力推行“互聯網+政務服務”，按照“馬上辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦”原則，做到審批更簡、監管更強、服務更優，實現服務一條龍、辦事跑一次、審批一顆章、政務一張網，推動治理體系和治理能力現代化。完善委領導和部門負責人聯系重點企業、重點項目機制，及時研究解決企業發展中存在的困難和問題，引導企業負責人強化廉潔從業、守法經營的意識，理直氣壯地親商、安商、護商，建立“親”“清”新型政商關系，當好企業發展的宣傳員、服務員、保障員，推進區企同頻共振。

（四）著力推進作風轉變。堅持作風建設永遠在路上，堅決防止“四風”問題回潮反彈，要擺表現，找差距，特別要針對表態多調門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施、扎實整改。進一步強化督查問責機制，堅決整治“慵散懶推躲滑”及不作為、慢作為、亂作為，督查問責與“KPI”考核緊密結合，從嚴從實考核，兌現獎懲。要全面提振干事創業精氣神，以奮斗目標凝聚人，以先進典型鼓舞人，以獎懲機制激勵人，以清風正氣引領人，打造一支有信念、有追求、有斗志、有激情，“跨越發展、爭創一流、比學趕超、奮勇爭先”的干部職工隊伍，大力弘揚“艱苦創業、愛崗敬業、開拓進取、無私奉獻”的昆明高新精神，打造“昆明高新鐵軍”，重塑昆明高新形象。

同志們，新時代開啟新征程，新使命需要新擔當。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，不忘初心、牢記使命，開拓奮進、勇于爭先，以新的面貌、新的作為，開創昆明高新區跨越發展新的業績。

第二篇：團結拼搏

團結拼搏

——共青團盤縣教師進修學校2013年工作經交流材料 盤縣教師進修學校現有團委委員七人，其中教師委員六人，學生委員一人。學校團委自成立以來，緊跟學校轉型后的變化，緊密圍繞學校的中心工作，更新觀念，開拓創新，不斷加強共青團自身思想建設、陣地建設和組織建設，積極開展形式多樣、健康有益的活動，努力完成上級行政部門和學校交代的各項工作任務，為推動學校各項工作的順利進行，為我縣學校共青團工作的發展，作出自己應有的積極的貢獻。

一、突出重心，加強思想政治教育

1.堅持每周的升國旗儀式及國旗下演講活動，對全校團員青年進行廣泛的愛國主義、集體主義教育。結合每月學校工作的重點安排，國旗下講話有學校的行政領導、班主任及每班的團員。

2.堅持每月一次團課，有團委委員對團員青年進行理想信念、集體主義、愛國主義、文明禮儀、道德修養等方面的教育。本團委安排各團總支開展了以“弘揚民族精神”、“老師、您辛苦了”、“ “感恩的心”等為內容的主題團課。并與語文教研組舉辦了作為比賽。

3.堅持利用學校這個大的育人環境，每年利用新生入學和開校教育，對全體團員青年進行思想教育。包括《中學生守則》、《課堂常規》、《中學生一日常規》、法制教育和團的知識教育等等，教育學生遵紀守法，不參加非法組織，不參與危害社會公共秩序的活動，自覺抵制“黃、賭、毒”的侵蝕，抵制邪教，崇尚科學。明確責任，提出要求，并和校黨支部、校各處室、各年級班主任保持聯系，取得他們的支持、配合，進行必要的工作，以達到教育目的，提高全體團員青年的思想覺悟。

4.堅持強化對學生思想政治教育的宣傳和滲透。團委將宣傳欄、班級團務欄、學習園地等校園文化櫥窗作為對廣大團員青年進行思想道德教育的一個重要窗口，定期更換專題內容，宣傳“增強團員意識教育”、“文明禮儀教育”、“保護環境”等內容，及時宣傳先進典型和時事要聞，增強全體學生學習先進，了解時政的意識。

二、精心組織，加強陣地建設

在開展活動過程中，陣地的作用不容忽視，抓陣地建設，也是學校團委需要常抓不懈、做實做細的一項工作。

1.加強團委全體團干部的學習和培訓，充分發揮好團干部的作用。團委委員每周周一組織例會，研究、討論、部署下一步工作。參與學校和班級的建設和管理，定期開展班團干部培訓，組織學習團的理論知識，教會工作方法，提升學生干部參與管理的能力。同時了解學生心理動態，解決學生心理疑慮，我校團委委員江宇老師畢業也貴州師范大學心里專業，并獲得專業證書。為引導青年學生求真、求善、求美，倡導高尚、高雅的校園文化氛圍和學校的穩定大局做出了積極的貢獻。

2.辦好校園廣播站。校園廣播是學校對學生進行思想教育的重要

渠道，團委確定專人負責，公開選拔學生中熱愛播音工作，普通話優秀的學生，開辟專題欄目，利用下午2；20——2；30之間的時段，結合學校中心工作和每月重大活動，堅持每天按時播音。既豐富了學校宣傳教育的載體，豐富了校園文化生活，又鍛煉了學生的能力，調動了全體同學參與校園活動的積極性。（星期一，播報學校的各項規章制度。星期二，播報附中美文欣賞。星期三，練習書法。星期四，反腐進校園文章來源于網絡）

3.與學校政教處成立“督察隊”校園環境和紀律監督小分隊。堅持每天有一個學生負責校園環境衛生的維護和學生的行為監督。不斷完善校園監督崗，組織學生自查、自管、自糾，對于一些校園不文明現象進行監督，對推進校園文明建設，增強學生的愛校意識和自我管理能力起到了積極的作用。

三、結合實際，抓好組織建設

為使校團委充分發揮團結調動青年的作用，提升團組織的號召力和戰斗力，我們認真抓好了兩個方面的工作：

1.大力加強團的支部建設，嚴格按照規定程序每年完成支部的組建、換屆工作。在各團支部成立后配合政教處做好平時學生的管理工作。

2.擬定詳細工作計劃，做好工作總結。依據黨委的工作要點，參照各部門的工作要點，我校團委堅持每個學期一開學就擬定出詳細的工作計劃，并把它印發到各團支部，認真實施計劃。

3.在支部建設中做到班子齊全，制度健全，活動正常，時間保障。

及時表彰先進集體和個人，搞好團員證的頒發和注冊，按時收繳和交納團費。

4.認真抓好組織發展工作，不斷為團組織增強新鮮的血液，把更多的先進青年吸收到團組織中來，為黨組織增強后備力量。我們堅持先培訓后發展，“成熟一個發展一個，合格一個吸收一個，寧缺毋濫”的原則，在本人交出申請，支部討論的基礎上，廣泛征求科任教師、班主任、政教處的意見，認真審查，嚴把入團關。一年來共有60名同學加入團組織，現有8個團支部，團員123名。

四、提升活力，豐富活動內容

為了增強團組織的凝聚力、吸引力，結合我校實際，校團委在校領導的指導下，堅持開展一系列健康有益的創新活動，讓同學們在各項活動中加強學習、鍛煉，陶治情操，為促進校園精神文明建設作出了積極貢獻。

四月份《愛盤縣、建盤縣、做文明盤縣人》的征文活動； 五月份召開“五四”表彰系列活動；

六月份配合政教處搞好禁毒宣傳活動；

九月份結合旅游發展大會開展“我愛盤縣”征文活動； 十月份開展“九年級籃球比賽”活動；

十一月份“八年級籃球比賽”活動；

除此以外，我們還根據不同的情況和要求，開展或配合學校開展各種各樣的活動，如組織學生參加學校的二課活動——書

法、繪畫。通過一系列的活動，把更多的團員青年團結和吸引到了共青團的周圍，增強了團員的凝聚力與創新力。

當然，工作中也還存在許多不足的地方，但我們相信，有團結的力量，積極拼搏的精神，我們定會奏響時代的最強音；有創新的勇氣，不斷進取的信心，我們定會譜寫團的工作的新篇章！同時，也歡迎各位領導和同仁多多給予指導和支持，謝謝大家！

第三篇：團結拼搏

團結拼搏、勇挑重擔

——記選長電工班9.14搶修10KV高壓線路

9月14號中午，選廠電工班在“河口供電所——二里河鉛鋅礦”10KV專用線路、44號桿上進行了最后一步的攻堅搶修作業，歷時兩個半小時，順利完成，為礦山的生產生活用電打下了堅實的安全基礎。

原線路的44號桿在八方山尾礦庫——黃牛嘴村之間的河道里，桿基被水沖毀后向一傍歪斜呈65度左右，為礦山的生產生活用電造成了嚴重的安全隱患。

這次搶修任務，從發現故障點開始，電工班就積極的作了好多前期的準備工作：勘察現場，確定搶修方案，清理線路下方及兩旁的雜草樹木。在選廠各位的領導關心下，爭取多部門協作，聯系通勤車、吊車，聯系工隊開始挖坑、運桿、立桿，到最后安裝橫擔、桿頂鐵、瓷瓶。聯系供電所確定線路的停電搶修時間，為最后的一步——移線、換桿進行了扎實的準備工作

在最后的移線換桿工作中，采區書記劉海峰同志親自帶隊，做好現場安全監護。在歪斜的電桿上進行拆卸工作，危險系數高，工作難度大，劉書記親自指導員工打臨時拉線，講解拆線的每個步驟。年輕的新員工第一次在這種歪斜的電桿上工作，心理膽怯緊張，老班長就親自上，用自己的膽識，經驗，克服重重困難，終于圓滿完成工作。

第四篇：拼搏·團結·奮發向上

拼搏·團結·奮發向上（第四稿·底稿）

———校第六屆田徑運動會有感

Hurry！同學們盼望已久，朝思暮想的校第六屆田徑運動會終于在9月29日和9月30日舉行了！在莊嚴的國歌聲中，在鮮艷的五星紅旗的見證下，校第六屆田徑運動會正式開幕！

開幕式

在田徑運動會開幕時，每個班級都排好了整齊的隊伍，隨著隆重的音樂，踏著輕快的腳步，向前方走去。當經過主席臺時，每個班級都會喊起班級的口號，如：“三一三一，永奪第一。全力前進，想著勝利！”······我頓時發現了一個奇怪的現象：有的班級口號喊得那么響亮，也有的班級聲音很脆弱。我在心里偷偷地想：是不是口號喊得響的那個班級團結一點，比賽成績好點呢？原來，這個小小的開幕式并不簡單，我從喊口號這方面就體會到這個班級的班風，整個班級的凝聚力，和這個班級的斗志如何。國歌漸漸奏響，所有人立即把云游在外的心收攏了回來，臉上的表情變得嚴肅，向國旗敬禮！之后潘國偉老師和王雪穎同學代表裁判和運動員，分別宣告了遵守運動精神的誓言。在此刻，我感受到了這屆運動會和以往的五屆的不同之處了，就是我更深切地認識到了運動的精神，那就是拼搏、團結、奮發向上！

No.1拼搏

在比賽中，瞧，這些運動員們強壯的身軀，邁著敏捷、矯健的步伐，正朝著終點全力沖刺呢。雖然有些運動員落在別人的后面，但他們一刻也沒有放棄，而是只想著加把勁，超越對手，超越自己！他們

滴落的每一滴汗水都是值得的！

No.2團結

在這么多比賽中，我覺得最體現出團結的莫過于“4×100接力跑”了。接力跑，是田徑運動中唯一的集體項目。以班級小隊為單位，每隊4或10人，每人跑相同的距離。如果其中有一個人失誤，這個隊伍可以說是不戰而敗。因為他們沒有另一個隊伍團結，沒有他們那種默契的配合！接力跑要的就是每個人那種團結的力量，做好每一個細節，不能有一絲疏忽大意，這樣才能完美、流暢地完成比賽。

No.3奮發向上

比賽中，最考驗耐力的就是1500m長跑了，這更能體現出人的一種奮發向上的精神。因為人在跑步過程中，跑到800m——1200m時，這是個運動的極點，人會非常吃力，大腦發熱，呼吸急促。就像這次的1500m比賽。七三中隊的薛浩翔，在比賽中靠他那頑強的毅力，和堅持不懈的精神，取得了第一名。最值得表揚的就是七二中隊的陳瑞聰了，他在比賽中一直跟隨著對手，生怕有一點落后，當跑到第四圈和第五圈時，我發現他的腳步變得沉重，呼吸困難，但他仍在堅持著。所以，他一直在努力的超越對手，同時也在超越自己。最后，他憑自己的奮發向上的精神，獲得了銀牌。這些難道不是奮發向上嗎？

這次運動會無時無刻地散發著運動精神的光芒，那就是——團結一致、勇于拼搏、奮發向上的精神！我們要把這種精神發揚在生活和學習上！

第五篇：團結拼搏 加快發展

團結拼搏 加快發展

努力開創我鎮經濟社會工作新局面

謝文軍

同志們：

這次全鎮三級干部大會，是在全鎮上下深入貫徹落實科學發展觀，全面啟動實施2012工作計劃，奮力推動鎮域經濟提速升級的新形勢下，黨委、政府決定召開的一次重要會議，會議的主要任務是，深入貫徹落實旗委十三屆二次全委（擴大）會議和旗第十三屆人大六次會議精神。總結2011年工作，研究部署2012年工作任務，動員全鎮上下進一步解放思想，堅定信心，團結拼搏，加快發展，努力推進全鎮經濟社會工作新局面。

一、2011年工作回顧

2011年是“十二五”規劃的開局之年，我鎮在旗委、旗政府的正確領導下，在各部門的大力支持下，團結帶領全鎮廣大干部群眾，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹中央、區、市、旗的各項路線、方針、政策，緊緊圍繞“富民強鎮”的奮斗目標，把“工業立鎮、個體私營經濟強鎮、經濟結構調整富民”作為發展思路，始終以建設察右后旗土牧爾臺皮毛絨肉加工業園區為主線，搶抓機遇，克難奮進，趨利避害，勵精圖治，全年各項工作成效顯著，全鎮經濟社會發展保持了良好的態勢，實現了“十二五”良好開局。

綜合實力不斷提升。2011年，全年完成地區生產總值7.5億元，財政收入960萬元，固定資產投資完成2.2億元，城鎮居民可支配收入和農民人均純收入分別達到10780元和3960元。各項指標均較好地完成旗目標任務。

新型工業化進程，工業經濟發展水平明顯提高。招商引資工作取得了新成效。今年共引入企業13家，簽訂意向性協議的企業5家。引進的企業有：蒙豫紡織品有限公司、金草原毛發制品有限公司、烏海飛躍名族絨毛制品有限責任公司、生寶絨毛制品有限責任公司、中蒙絨毛制品有限責任公司、開元絨業制品有限公司、貴祥

絨毛制品二期工程、冀蒙皮毛化工有限公司、中亞梳絨二期工程、察右后旗冀欣養殖專業合作社、西蒙畜產品有限責任公司、天然源養殖有限責任公司、利平養殖專業合作社。特別是金草原毛發制品有限公司的引入，有效拓展了園區企業的產品種類，由原生產的5大類產品拓展為6大類產品，即：羊絨制品、羊毛制品、羊剪絨制品、肉制品、床上用品及毛發制品。此外,在園區新建了蒙多利和通四海2個活畜交易市場，年交易肉羊15萬只，肉牛1000頭。

園區基礎設施建設得到了完善。投資32萬元鋪設并改造排污管道380 延長米，解決了企業排污難的問題；投資4萬元，對園區的自來水管道進行了深埋與改造，徹底解決了企業用水難問題；協調網通部門，為園區企業開通了光纜，共連接寬帶39家，座機40部，為各企業通過網上了解信息與產品交易搭建了平臺；協調交通部門修建了通往園區長達4公里的水泥路（原物資街），并連接開通了園區已安裝的92盞路燈，同時投資1萬多元對園區轉盤周圍進行了綠化與美化，投資6萬元對園區管委會的辦公室進行了防滲處理。

園區生產能力有了明顯提升。截至目前，園區共有梳絨機408臺，電腦針織橫織機226臺，毛絳生產線1套。共擁有企業52（有28是通過招商引資入園的），其中涉及皮毛絨肉加工的企業為47，規模以上企業17家，擁有固定資產2.8億多元，解決了1400多人的就業問題。

2011年園區共梳絨2100噸，洗毛4000噸，絨毛交易量8000多噸，屠宰加工肉羊13.3萬只，肉類交易量達4600噸，販運、鞣制加工各類皮張100萬張，生產絨毛制品30萬件，皮毛制品24萬件，床墊、大毯3000m2，生產毛絳42噸。繁育發展特色養殖獺兔6000只。截止目前，園區上繳各類稅金近600萬元，實現工業總產值6.2億元。

農牧業的產業結構不斷優化。設施農業有了重大進展。今年全鎮總播面積97344萬畝，其中種植小麥3000多畝、馬鈴薯34000多畝、籽玉米4770多畝、草玉米5141畝、大田蔬菜310畝、覆膜玉米230畝、菜籽29295畝、雜糧8674畝。今年在新建村委會新建了噴灌圈2個，面積1000畝，其中500畝種植了葵花，500畝種植了籽瓜，實現了設施農業零的突破。

養殖業初具規模。堅持走養殖特色化、規模效益化、合作組織化的路子，積極扶持特木養殖有限責任公司和恒豐兔業專業合作社發展養鹿業和獺兔養殖。特木養殖有限責任公司現養鹿80多頭，恒豐兔業專業合作社現存有種兔700多只，年繁殖獺兔可達1萬只。同時，在扶持冀欣肉羊養殖場和宇宏肉羊養殖專業合作社兩個年育肥萬只肉羊養殖場的基礎上，新建了西蒙畜產品有限責任公司、利平肉羊養殖專業合作社、天然源養殖有限責任公司、海強養殖專業合作社等4個肉羊養殖場，并在園區（208國道西）規劃了千畝萬只肉羊養殖基地，力求肉羊養殖上規模、上檔次，帶動農戶在肉羊養殖上向規模圈養方向發展。在此基礎上，我們還在東方紅的黃羊城、大南坊的大青溝規劃建設了肉雞養殖場各一處。同時，為了保障養殖戶的利益，我們加大了畜禽防疫工作力度，常規防疫密度達到了98%，“W”病防疫密度達到100%，在全鎮8個村委會，20個村民小組開展了布病防治工作，共檢驗、檢疫了3萬多只羊，布病防治工作取得了階段性成效。

農村生態建設和基礎設施建設明顯提升。完成退耕還林（草）地補植、補種6700畝。完成沙源工程4700畝，此項工程代表察右后旗接受了國家對2003年退耕地的階段性驗收。在段些千畝義務植樹基地完成義務植樹100畝。種植路林1500棵。加強和充實了禁牧工作大隊，開展了林草管護工作。水利方面，我們在新建村委會新打機電井6眼，新增水澆地1000畝。為八號地、呆壩營、號

半地新上了自來水，解決了110戶4300人6000頭（只）人畜飲水問題。

新農村建設和扶貧開發有了新突破。把露天蔬菜和肉羊養殖作為新農村—新井村的主導產業，為新井村新打配套機電筒井9眼，露天蔬菜種植面積達到了300畝，目前正在新打深機電井一眼，新增保灌面積可達200畝；并規劃建設養殖小區2處，涉及農戶18戶。此外，加強對涉農專項補助資金的管理和使用，投入36萬元，對農村牧區120戶困難群眾的危房進行改造。通過“一事一議”財政獎補項目，為黃家村新建公廁7處，扶貧工作有了重大進展。

城鎮基礎設施建設和城鎮化建設穩步發展。城鎮基礎設施建設不斷完善。協調高路建設管理部門，為工農路、迎賓街、廣場街重新鋪設了油路，鋪油面積達2萬平方米；協調交通部門硬化了物資路、園區東路，并延伸到林場共計4公里的水泥路；籌資40多萬元，安裝路燈65盞，亮化了居民環境；協調城管部門解決垃圾拖運車一輛，垃圾箱3個，并購置手推垃圾車30多個，新打滲水井 10處，維修及新建公廁7處，在主要街道鋪設路崖石2.5公里，投資10萬余元修建了鎮區內的排污管道，統一制作迎街門店牌匾100多塊，城鎮功能和品味日益提升，人居環境大為改善。

陣地建設取得重大突破。投入180萬元對一、二社區進行重建，建筑面積共計1600多平方米;投入7萬元對富新苑社區進行了改擴建，經過重建和改建后的社區綜合服務功能明顯增強，全部設有服務大廳、老年活動中心、衛生服務站、文化服務站等場所，這將為豐富居民的精神生活提供有力的條件。

著力保障和改善民生，社會事業全面發展。教育方面。深化教育體制改革，全面推進素質教育，圓滿完成了“兩基”達標任務，通過校安工程、教師周轉房工程的實施，學校辦學條件明顯改善，中考成績穩步提升。

計劃生育工作。建立了計劃生育長效工作機制。加大了《人口與計劃生育法》和《內蒙古自治區計劃生育條例》宣傳培訓力度。開展了以查環、查孕、查病的主要內容的“三查一培訓”工作，取得了良好的效果。以穩定低生育水平為主要目標，創建計劃生育合格村，深入開展計劃生育“綜合治理”工作，完善了“村民自治”試點工作，進一步加強了流動人口管理和服務工作。全面實施和兌現了計劃生育獎勵扶助、計劃生育特別扶助、獨生子女父母獎勵和“一杯奶”工程等各項獎勵扶助政策，全年共發放獎勵扶助金124920元，發放牛奶12000斤。2011年全鎮人口出生率為3.14‰，計劃生育率95.1%。同時加大了計劃生育經費投入力度，落實經費5.2萬元，全鎮計生工作取得了新進展。

社會治安綜合治理工作。本著“打防結合，預防為主，標本兼治，重在治本”的原則，深化“打、防、控”一體化建設，建立健全鎮、村（居）、組三級防控體系，形成了點面結合，人防、物防和技防相結合的防范網絡。深入開展“平安創建”活動。堅持“嚴打”斗爭，截止目前，全鎮共發刑事案件3起，偵破1起，偵破率為33%；治安案件10起，查處10起，查處率為100%；調解民事糾紛10起，調解成功率為100%。認真組織開展了“兩個排查”活動。綜合治理領導責任制、目標管理責任制和一票否決制得到進一步落實。大力開展法制宣傳教育，推進依法治鎮和以德治鎮。為我鎮經濟和社會發展提供了良好的社會治安環境。

信訪維穩工作。為了把各種矛盾糾紛、群眾訴求化解在基層，做到“小事不出村，大事不出鎮”，避免集體上訪案件的發生，我們成立了信訪工作領導小組，并與各社區、村委會、單位簽訂目標責任狀，層層落實，責任到人。全年無一起集體上訪事件。

安全生產工作。通過發放傳單、刷制標語、觀看影視資料等加大對安全生產的宣傳力度，與各企業單位簽訂了安全生產責任狀，安監站不定期對易發生事故的行業進行安全大檢查，易燃易爆物管

理、非營運車輛載客、供電、學校安全、網吧管理等各類檢查全年共計20次，排除各類安全隱患90多處。

春、秋季護林防火和草原防火工作。加強對防火工作的領導，成立了護林防火領導小組，與每個村委會簽訂了護林防火責任書。對秸稈處理、掃墓等事項加強管理，實行重點防范。在全鎮范圍內廣泛開展《森林防火條例》法律法規的宣傳，增強全鎮人民保護生態的意識，預防了此類事故的發生。

民生狀況明顯改善。不斷加強社會保障體系建設，社會保障覆蓋面逐步擴大，城鎮下崗失業人員入保率達到了75%。安置 “4050”再就業人員206人，享受城鎮居民最低生活保障的有1224人，享受農村居民最低生活保障的有3628人，納入散居五保的有192人，城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民醫療保險、新型農村合作醫療、新型農村養老保險參保率分別達到了75%、99%、150.5%和84%。投入36萬元，對農村120戶困難群眾的危房進行了改造。不折不扣地兌現了國家各項支農惠農政策，糧食直補資金、良種補貼資金、農機具補貼資金、生產資料補貼資金、“兩免一補”資金、計劃生育獎勵扶助資金、農村獨生子女獎勵補助、農牧業保險等按時、足額發放到位，全鎮農民據此人均增收1024元。

突出重點，創先爭優，黨建和精神文明建設不斷加強。大力開展創先爭優活動。在創先爭優活動中，全鎮26個黨支部、1000多名黨員圍繞確立的爭創主題、目標、載體和內容，扎實開展“爭創”工作，并將爭創活動與機關作風整頓、社會矛盾糾紛排查化解、建設學習型機關、落實年初目標任務緊密結合，以作風建設促進工作落實，以思想解放推動科學發展。鎮黨委重點圍繞轉變作風、招商引資、基礎建設和服務民生等四個方面進行了二次承諾，特別是在服務民生方面提出的十八項承諾，讓群眾切身感受到了創先爭優活動帶來的新變化。今年被評為全國先進基層黨組織。

切實加強黨員發展與黨員管理工作。在總結以往發展農村黨員工作經驗的基礎上，我們按照高標準、高質量的要求，今年共發展黨員33名，其中女黨員6名，農村一線的26名，轉為正式黨員23名，26個基層黨支部調整充實入黨積極分子76名，為我鎮基層黨組織注入了新鮮血液。建立健全黨員管理制度，加強對黨員的培訓，開展了“學黨章、強黨性”等主題實踐活動。制定下發了《關于加強流動黨員管理的實施意見》，不斷完善對流動黨員的管理，鎮村兩級分別建立了流動黨員管理中心、流動黨員管理制度和流動黨員服務中心、流動黨員定期溝通制度，為流動黨員的管理和服務提供了制度保障。

組織實施現代遠程教育。把遠程教育工作納入對村委會年終綜合考核的重要內容，與各村簽訂了責任書。成立鎮遠程教育工作領導小組，制定了鎮黨委政府領導班子成員和機關干部遠教工作聯系點制度和建立遠教聯系點工作會議制度，加強對遠程教育工作的領導和指導，有效保證了遠程教育的收視效果。

大力開展黨風廉政建設。認真貫徹落實上級紀委廉政工作會議精神，在落實責任、完善機制、宣傳教育、機關效能和信訪管理等幾方面開展黨風廉政建設工作。在落實責任方面，采取“誰主管、誰負責”的工作原則，將反腐倡廉工作任務分解到各村、社區、機關各部門，明確責任內容，落實具體責任人，促進了全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展。在完善機制方面，不斷完善監督和民主管理機制，實行黨務、政務、村（居）務公開，規范公開內容、時間和形式，對公開情況進行督查，確保公開落到實處。在宣傳教育方面，首先組織鎮、村（社區）黨員干部認真學習《實施綱要》、《廉政準則》和兩個《條例》。其次，在村委會和社區服務大廳懸掛牌匾、條幅等宣傳標語。第三，每年組織黨員干部進行法律知識、廉政知識學習和考試。在深化機關效能建設方面，嚴格執行“服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、責任追究制”，切實改變“門難進、臉難看、事難辦”現象。在信訪管理方面，制定鎮黨政班子成員值班制度，對涉及到信訪及穩定方面的問題進行全面認真梳理，落實到人，實行包案負責制，變上訪為下訪，努力化解矛盾，做到有案必查，一查到底，確保社會和諧穩定。

不斷加大精神文明建設力度。在廣大村（居）民中深入開展家庭美德、職業道德和社會公德教育。以“八榮八恥”為主要內容，開展了社會主義榮辱觀教育。以“講文明、樹新風”為主要內容，開展了創建文明戶、文明單位、文明社區、文明村鎮和多種形式的群眾性精神文明創建活動。鞏固了鎮政府機關、二中、鎮衛生院、富新苑社區四個文明單位的創建成果。認真開展了“公民道德宣傳教育月”和“公民道德宣傳日”活動，大力加強未成年人思想道德建設，開展了以“托起明天的太陽”為主題的社會實踐活動，對網吧等不利于青少年思想健康的環境進行了整治。在政府機關開展了“創建文明機關，做人民滿意公務員”活動，努力形成為民、務實，清廉，高效的政風，為精神文明建設做出了表率。利用草原書屋，開展“全民閱讀”活動，興起了全民讀書之風。組織參加了全旗“七一”紅歌比賽活動，榮獲二等獎。

總結一年來的工作，盡管全鎮經濟社會各項工作有了較好的發展，但與旗委、政府的要求，與群眾的期望，還存在一定的差距。主要表現為：在經濟發展上，結構調整步伐不快，農牧業產業化、市場化程度低，農村基礎設施比較薄弱；在自身建設上，思想解放和改革創新的力度還不夠，領導水平和工作方法與發展市場經濟的要求還有不相適應的方面；黨風政風還需進一步改進。對此，在今后的工作中，我們一定高度重視，認真加以解決。

二、2012年主要工作

今年政府工作的總體要求是：以科學發展觀統領全局，用足用活用好國務院《意見》的各項政策措施，全面貫徹落實旗委十三屆二次全委（擴大）會議和旗十三屆人大六次會議精神，以加快發展

為主題，以轉變經濟發展方式為主線，堅持實施“農牧業穩鎮、工業強鎮、商貿興鎮、環境樹鎮”的發展戰略，著力構建“三大園區”（即皮毛絨肉加工業園區、肉羊養殖園區、商貿物流配送園區），開拓“三大市場”（即煤炭交易市場、建材交易市場、農畜產品交易市場），加快工業化、城鎮化、農牧業產業化進程，保障和改善民生，促進經濟持續平穩較快發展，社會和諧穩定，為全面建設小康社會奠定堅實基礎。

預期目標：地區生產總值達到8.25億元，同比增長10%；固定資產投資累計達到2.45億元，同比增長12%；城鎮居民可支配收入達到10660元，同比增長9%；農民人均收入達到6990元，同比增長9.1%；三次產業結構為21:51:28；非公有制經濟增加值占生產總值比重提高到70%以上；社會保障覆蓋面力爭達到90%以上；城鎮登記失業率控制在4%以內；人口自然增長率控制在3‰以內。

1、以園區建設為重點，加快新型工業化進程。

緊緊抓住國務院《意見》出臺的對內蒙古的差別化政策以及京蒙對口支援、自治區扶持烏蘭察布市發展和沿海地區產業轉移等機遇，加大園區招商引資力度，創新招商引資方式，不斷擴大招商引資成果，大小項目一起抓，千方百計增加入園企業數量，力爭2012年內入園企業達到65家以上，生產總值達到3.6億元。要加強對項目的跟蹤督辦，對于有投資意向的項目，盡快促成簽約，積極推動上馬；對于在建項目，全力搞好協調服務，使其早日達產達效；對于落戶園區的所有企業，都要進行跟進式服務，幫助企業解決好生產經營中存在的困難和問題，以良好的服務取得企業的信任，贏得企業的發展。要積極推進重點項目建設，在積極引進皮毛絨肉精深加工企業的同時，要扶持以烏海民族飛躍絨毛制品有限公司、康鑫絨毛制品有限公司等龍頭企業向精深加工方向發展，形成集梳絨、紡紗、印染等為一體的絨毛深加工產業鏈，促進絨毛加工向成衣生

產上提升。要以香港博達恒運皮業、蒙冀皮業為龍頭，帶動皮張的粗加工向精深加工發展，達到鞣制、加工、成品為一體，增加附加值，增強生命力。要繼續加強園區基礎設施建設，在鞏固完善路、電、燈等功能的基礎上，重點解決園區用水和排污問題，并逐步提高園區信息化建設水平。

2、促進農牧業轉型升級，加快農牧業現代化進程。

繼續調整和優化農牧業產業結構。把發展設施農牧業和產業化經營作為推進農牧業現代化的重要突破口，發展壯大高效設施農牧業，推進種養業向縱深發展。種植業方面，政府要根據市場需求加強對農民的引導，暢通信息渠道。2012年初步安排種植馬鈴薯6.5萬畝(其中覆膜馬鈴薯1萬畝)，玉米1萬畝，油料1.3萬畝，蔬菜0.2萬畝，雜糧豆類1萬畝。在新建村委會安排1600畝的膜下滴灌節水灌溉工程。同時，抓住商都西井子水泥廠建設的機遇，積極爭取市里的冷涼蔬菜項目，在團結的閆家村、新井村以及于家洼大力發展設施蔬菜種植，使之成為西井子水泥廠和鎮內的蔬菜種植和供應基地。養殖業方面，堅持數質并舉、規模和效益兼顧的原則，加強肉羊養殖園區建設，高標準規劃，高起點建設，力爭2012年引進2-3家肉羊養殖企業。并通過農戶聯戶養殖、合作經濟組織扶持養殖等形式，發展舍飼圈養畜牧業，不斷擴大畜牧業養殖規模，加強畜牧業科技體系建設，通過大戶帶動實現量的擴張，通過實用技術的推廣實現質的增效。爭取在年內實現肉羊飼養量13萬只。

加強生態和基礎設施建設。完成牧草復播面積5萬畝；建設1500畝義務植樹基地；完成歷年退耕還林（草）不合格面積補植補播任務；鞏固完善雷達山小流域治理封育工程1.8萬畝；完成集體林權制度改革任務。強化農村基礎設施建設，建設棚圈15000平方米，青貯窖15000立方米，以巨井泉、集先東西村、大南坊為主，鞏固和擴大肉羊改良站（點）建設，新增肉羊改良站（點）６個。積極爭取水利項目支持，改善全鎮38個自然村因連年干旱導致的

缺水問題，新打機電井7眼，庭院機井400眼，解決38個村民小組2630人2.4萬頭只牲畜的飲水問題。繼續積極爭取旗交通部門公路建設資金，新建通村公路4條、150公里。

認真落實各項惠農政策。進一步規范糧食直補、良種補貼、農機具補貼、生產資料補貼等農牧業扶持政策，確保各項支農補貼資金全部落實到位。

3、提高城鎮建設和管理水平，加快推進城鎮化進程。要加快黨政大樓、生態廣場和賓館的建設步伐，力爭2012年9月份啟用。并以此為依托，在不放棄道東鎮區建設的前提下，拆遷改造道西鎮區，按照“收儲—拆遷—規劃—建設”的要求，堅持規劃和基礎設施先行的原則，實現路、電、水、廁、排污、綠化、亮化、美化幾配套，使之成為設施配套，功能齊全，適宜人居的新鎮區。要加大環境衛生治理力度，逐年增加環衛經費和設施，提高環衛人員的待遇，切實解決鎮內垃圾、污水處理問題。要積極推進街巷硬化、迎街門店門前硬化、公廁改建、垃圾掩埋場、給排水、污水處理等城鎮基礎設施建設，探索城鎮管理長效機制，力爭使管理水平全面提升，城鎮面貌煥然一新。要進一步擴大城鎮容量，通過生態移民和無土移民，逐步增加駐鎮人口。

4、構建商貿物流體系，加快現代服務業發展進程。

要緊緊抓住工業化、城鎮化快速發展和消費結構升級的機遇，不斷加快服務業發展步伐，提高服務業發展水平。重點建設好煤炭、建材、農畜產品三大交易市場和商貿物流配送園區，并以商都西井子水泥廠建設為契機，規范和發展餐飲、住宿、娛樂、物流、商貿等產業，提高服務質量。繼續抓好農村流通市場建設，深入設施“萬村千鄉市場工程”，認真落實“家電、汽車、摩托車下鄉”政策，擴大農村消費市場。

5、堅持改善和保障民生，促進社會事業全面發展。

繼續深入開展民生工程。堅持把擴大就業擺在更加突出的位置，千方百計增加就業崗位，拓寬就業渠道，引導下崗職工和失業人員轉變觀念，多渠道多形式實現再就業。進一步完善基本養老保險、醫療保險、失業保險、最低生活保障和社會救助制度，加強扶貧濟困工作，建立健全與經濟發展水平相適應的社會保障體系，擴大農村社會保障覆蓋面，做到動態管理下的“應保盡保”。力爭在2012年城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民醫療保險、新型農村合作醫療、新型農村養老保險參保率分別達到85%、99%、150%和94%。

堅持教育優先發展戰略。大力實施中小學校安工程，加強教育基礎設施建設，鞏固“普九”成果。深化教育人事制度改革，大力實施素質教育，不斷提高教育教學質量，推進我鎮教育事業持續、健康發展。

繼續深化醫療衛生體制改革。加強公共衛生基礎設施建設，強化食品、藥品、餐飲衛生監督檢查，提高應對公共衛生突發事件的能力和醫療服務水平。加強農村醫療衛生體系建設，穩步推進農村合作醫療制度，完善“一村一室”建設，逐步解決群眾看病難看病貴問題。

認真落實計劃生育基本國策。建立利益導向機制，強化基礎工作管理，穩定低生育水平，全面提升人口與計劃生育工作質量。

積極發展廣播電視事業。加強廣電基礎設施建設，擴大廣播和電視節目覆蓋面，使全鎮行政村全部通廣播，廣播電視人口覆蓋率分別達到80%和95%以上。

大力發展文化體育事業。積極挖掘蒙商文化，開展豐富多采的群眾性文化活動，積極組織各類文藝下鄉活動，活躍群眾生活。廣泛開展全民健身運動，增強人民體質。

積極推進和諧社會建設。完善創新信訪和維穩機制，規范信訪秩序，努力排查和化解矛盾糾紛，維護社會穩定。認真落實安全生產責任制，深入開展安全生產專項整治，提高安全生產監管水平，確保安全生產形勢穩定。加強法律宣傳教育，扎實開展“六五”普法工作。深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，提高群眾道德素養。

6、切實加強政府自身建設，努力建設人民滿意政府。要完成政府的各項任務，尤其需要我們不斷加強自身建設，切實提高政府工作的質量和水平，努力建設法治政府、服務政府、責任政府、效能政府和廉潔政府。為此，鎮人民政府將繼續推行政務公開，自覺接受鎮人大的法律監督和人民群眾的民主監督。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全從源頭上防范腐敗的體系和機制，積極預防和堅決查處各類職務犯罪，全面推進反腐倡廉工作。加強經濟責任審計和行政監察工作，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，堅決整治一切有損政府形象、有礙政府職能發揮的不良現象。認真貫徹執行《公務員法》，努力建設一支政治堅定、勤于學習、業務精通、清正廉潔、作風優良的干部隊伍。

同志們，新的一年充滿希望，新的藍圖已經繪就，新的征程已經開始，新的目標催人奮進，群眾對我們充滿希望，我們責無旁貸，讓我們繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，同心同德，開拓進取，求真務實，扎實工作，為實現全鎮經濟健康發展，群眾安居樂業，為開創全鎮改革開放和現代化建設新局面而努力奮斗！