第一篇：對管理問題是鐵路安全最大的風(fēng)險源的深刻認(rèn)識

對管理問題是鐵路安全最大的風(fēng)險源的深刻認(rèn)識

安全風(fēng)險是指危害事件的一種可能性。形成安全風(fēng)險的因素通常指人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，包括人員、設(shè)備、管理、隊伍素質(zhì)等，一般只存在的問題和隱患。全面推行安全風(fēng)險管理，安全工作得到新的加強(qiáng)。但是，通過對車間安全管理工作中存在的問題，以及，分析最近路內(nèi)發(fā)生的幾起安全事故的深層次原因，深刻認(rèn)識到：問題的根源最終還在管理！一個個傷不起的事實充分說明，問題在現(xiàn)場、原因在管理、根子在干部，管理問題是安全的主要風(fēng)險源。正如盛部長一針見血指出：管理問題是鐵路安全的主要風(fēng)險源。

一、責(zé)任意識不牢固是最根本的危險源。在抓安全管理中，思想上責(zé)任意識不強(qiáng)，造成在日常檢查考核中存在好人主義嚴(yán)重的問題，批評多嚴(yán)格考核少，搞下不為例多較真分析少，對違章違紀(jì)職工有時處理起來瞻前顧后怕傷感情，怕撕破臉皮不好管理避重就輕，其結(jié)果是本人不能受到應(yīng)有的教育，其他職工也不能跟著吸取教訓(xùn)，導(dǎo)致班組日常管理、現(xiàn)場作業(yè)控制存在的突出問題得不到及時解決，管理人員抓安全工作不能親力而為，存在得過且過的思想，久而久之，使現(xiàn)場失去控制。

二、管理責(zé)任不落實是最危險的風(fēng)險源。干部落責(zé)、職工落標(biāo)是安全管理的基本，如果責(zé)任落實了，在正常運行過程中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)控制住了，就能保證安全。目前看，我們對生產(chǎn)運行中的控制還不到位，有些安全風(fēng)險尚未得到有效掌控。有的正常狀態(tài)下也沒有認(rèn)真執(zhí)行和落實崗位職責(zé)、制度規(guī)定、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程；有的到現(xiàn)場檢查指導(dǎo)缺乏針對性和有效性，沒有把檢查重點放在崗位職責(zé)、制度規(guī)定、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程的落實方面。對車輛重點部位的質(zhì)量

抽查流于形式、卡控不嚴(yán)，對列車質(zhì)量中存在的薄弱環(huán)節(jié)分析的不透徹，問題根源查擺的不徹底。造成了在對有針對性問題的上抽查卡控力度小，傾向性、苗頭性的問題沒有很好的從根源上查擺整治。

三、管理基礎(chǔ)不扎實是最直接的風(fēng)險源。管理基礎(chǔ)的強(qiáng)化是防范風(fēng)險的 這就需要我們從認(rèn)識、管理、工作作風(fēng)三個方面認(rèn)真反思，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高能力，強(qiáng)化責(zé)任作為重點，不斷加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)。

一是在工作中牢固樹立帶著問題去現(xiàn)場、分析問題在現(xiàn)場的意識，著力提高自身解決問題在現(xiàn)場的能力；

二是在工作中要堅持從嚴(yán)管理，提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，著力解決現(xiàn)場考核不力的問題；

三是從思想上真正認(rèn)識到安全管理的嚴(yán)肅性、嚴(yán)厲性，將安全真正放到至上的高度去研究、去管理、去落實，去全面履職履責(zé)。

真正做到時刻保持居安思危、心系安全的意識，深入現(xiàn)場，把工作重心放在現(xiàn)場管理上，把精力放在現(xiàn)場作業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題上，切實做好各種風(fēng)險隱患的排查，防患于未然。

第二篇：鐵路安全風(fēng)險管理

鐵路安全風(fēng)險管理

在鐵路安全管理工作中引入風(fēng)險管理辦法，構(gòu)建安全風(fēng)險控制體系，這是適應(yīng)新形勢、新要求，部黨組提出的安全工作新思路。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會鐵路安全風(fēng)險管理的豐富內(nèi)涵，我們切實感到這是完全符合鐵路安全生產(chǎn)實際的科學(xué)管理理念和方法，是實現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要舉措。

實行安全風(fēng)險管理，基礎(chǔ)是加強(qiáng)對安全風(fēng)險的研判，通過對安全風(fēng)險的科學(xué)管控和有效處理，強(qiáng)化安全風(fēng)險過程控制，防止事故的發(fā)生；同時及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中不符合規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況；對安全管理控制系統(tǒng)實時監(jiān)測，隨時掌握安全風(fēng)險點的動態(tài)狀況，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中存在的 “關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問題，不斷強(qiáng)化安全風(fēng)險過程控制。加強(qiáng)安全風(fēng)險管理必須從基礎(chǔ)抓起。在管理方面，我們?nèi)骈_展標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位建設(shè)活動。以確保高鐵、客車安全為核心，以規(guī)范安全管理和落實作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為重點，進(jìn)一步界定權(quán)責(zé)關(guān)系，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解落實到各個工作崗位；制定各崗位《安全風(fēng)險控制流程圖》，重點解決班組崗位之間橫向結(jié)合性問題，形成權(quán)責(zé)明晰、運轉(zhuǎn)高效、落實到位的安全風(fēng)險管理體制。在人員素質(zhì)方面，加大對職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，建立職工學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)激勵機(jī)制。

有效處置和消除安全風(fēng)險。我們以高鐵和客車安全為重點，對安全風(fēng)險進(jìn)行全面排查，采取有力措施加以整治和解決。為確保各項安全措施落到實處，我們提出 “抓落實、盯問題、追責(zé)任、快整改”的工作要求。抓落實就是重點檢查安全工作中不落實的問題，把各項安全制度和措施逐條兌現(xiàn)到每一個班組、每一個崗位、每一名職工、每一項工作。盯問題就是對任何安全風(fēng)險和安全問題，都緊緊盯住不放，認(rèn)真解決。追責(zé)任就是在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，狠抓責(zé)任落實，嚴(yán)格事故定責(zé)和責(zé)任追究，杜絕不定責(zé)的現(xiàn)象。快整改就是對于危及運輸安全，特別是客車安全的問題，立即整改，不拖不延；對于已經(jīng)整改的要組織復(fù)查，防止反彈。大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)。要運用文化的力量，增強(qiáng)職工的安全風(fēng)險意識。要采取多種形式，特別是以職工身邊的案例，對職工進(jìn)行“安全第一”的警示教育。安全風(fēng)險管理的核心是將應(yīng)對風(fēng)險的關(guān)口前移到落實標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的過程中，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對處置和持續(xù)改進(jìn)，最終達(dá)到消除風(fēng)險的目的。教育培養(yǎng)干部職工樹立安全價值觀，并自覺地轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的內(nèi)在動力，積極營造良好的安全文化氛圍。

第三篇：鐵路安全風(fēng)險管理（定稿）

盛光祖強(qiáng)調(diào)推進(jìn)鐵路安全風(fēng)險管理 強(qiáng)化過程控制

2011年12月26日 08:58 來源：中國新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)12月26日電 據(jù)鐵道部網(wǎng)站消息，全國鐵路工作會議日前召開。鐵道部黨組書記、部長盛光祖談推進(jìn)鐵路改革發(fā)展時強(qiáng)調(diào)，要推行安全風(fēng)險管理。“安全風(fēng)險管理是系統(tǒng)性工程，不是另搞一套，而是在現(xiàn)有安全管理的基礎(chǔ)上，對安全意識的強(qiáng)化、安全理念的提升、安全工作思路的優(yōu)化。”

盛光祖要求，推行安全風(fēng)險管理。“安全風(fēng)險管理是系統(tǒng)性工程，不是另搞一套，而是在現(xiàn)有安全管理的基礎(chǔ)上，對安全意識的強(qiáng)化、安全理念的提升、安全工作思路的優(yōu)化。”他指出，實行安全風(fēng)險管理是對多年來鐵路安全管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化，是管理思路上的明確，符合鐵路行業(yè)特點，符合鐵路安全生產(chǎn)形勢要求。各單位要緊密結(jié)合各自實際，深入研究，制定具體安全措施，強(qiáng)化安全意識，強(qiáng)化過程控制，強(qiáng)化安全應(yīng)急處置，確保收到預(yù)期效果。

領(lǐng)會安全風(fēng)險管理內(nèi)涵扎實有效推進(jìn)管理

鐵道部黨組提出要在鐵路安全管理工作中引入風(fēng)險管理辦法，構(gòu)建安全風(fēng)險控制體系，這是部黨組在總結(jié)長期以來鐵路安全生產(chǎn)實踐的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新形勢、新要求，提出的安全工作新思路。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會鐵路安全風(fēng)險管理的豐富內(nèi)涵，我們切實感到這是完全符合鐵路安全生產(chǎn)實際的科學(xué)管理理念和方法，是實現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要舉措。

——加強(qiáng)安全風(fēng)險過程控制。實行安全風(fēng)險管理，基礎(chǔ)是加強(qiáng)對安全風(fēng)險的研判，通過對安全風(fēng)險的科學(xué)管控和有效處理，強(qiáng)化安全風(fēng)險過程控制，防止事故發(fā)生。我們利用既有的安全控制管理系統(tǒng)和鐵路安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，研究構(gòu)建全局安全風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)安全速報、設(shè)備檢測監(jiān)測和安全監(jiān)督檢查等安全生產(chǎn)信息的跨專業(yè)數(shù)據(jù)集成、信息共享、綜合運用、實時預(yù)警，為安全風(fēng)險研判、風(fēng)險控制和安全決策提供可靠依據(jù)；對安全風(fēng)險管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行定期分析，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中不符合規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況；對安全管理控制系統(tǒng)實時監(jiān)測，隨時掌握安全風(fēng)險點的動態(tài)狀況，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中存在的 “關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問題，不斷強(qiáng)化安全風(fēng)險過程控制。

——加強(qiáng)安全風(fēng)險管理必須從基礎(chǔ)抓起。在管理方面，我們?nèi)骈_展標(biāo)準(zhǔn)化站段、標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位建設(shè)活動。以確保高鐵、客車安全為核心，以規(guī)范安全管理和落實作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為重點，進(jìn)一步界定權(quán)責(zé)關(guān)系，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解落實到各個工作崗位；補(bǔ)充完善 《職工作業(yè)安全指導(dǎo)書》，實行季度動態(tài)評估修正制度；制定各系統(tǒng) 《安全風(fēng)險控制流程圖》，重點解決部門之間橫向結(jié)合部問題，形成權(quán)責(zé)明晰、運轉(zhuǎn)高效、落實到位的安全風(fēng)險管理體制。在設(shè)備方面，按照設(shè)備等級管理的要求，進(jìn)一步完善修程修制，補(bǔ)強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備，夯實設(shè)備質(zhì)量基礎(chǔ)。在人員素質(zhì)方面，加大對職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，建立職工學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)激勵機(jī)制。

——有效處置和消除安全風(fēng)險。我們以高鐵和客車安全為重點，對安全風(fēng)險進(jìn)行全面排查，采取有力措施加以整治和解決。為確保各項安全措施落到實處，我們提出 “抓落實、盯問題、追責(zé)任、快整改”的工作要求。抓落實就是重點檢查安全工作中不落實的問題，把各項安全制度和措施逐條兌現(xiàn)到每一個層級、每一個崗位、每一名職工、每一項工作。盯問題就是對任何安全風(fēng)險和安全問題，都緊緊盯住不放，認(rèn)真解決。追責(zé)任就是在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，狠抓責(zé)任落實，嚴(yán)格事故定責(zé)和責(zé)任追究，按照鐵路局、專業(yè)系統(tǒng)、站段和崗位四個層級，制作 《安全風(fēng)險控制責(zé)任分工表》，杜絕不定責(zé)的現(xiàn)象。快整改就是對于危及運輸安全，特別是客車安全的問題，立即整改，不拖不延；對于已經(jīng)整改的要組織復(fù)查，防止反彈。——大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)。要運用文化的力量，增強(qiáng)職工的安全風(fēng)險意識。我們采取多種形式，特別是以職工身邊的案例，對職工進(jìn)行“安全第一”的警示教育。安全風(fēng)險管理的核心是將應(yīng)對風(fēng)險的關(guān)口前移到落實標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的過程中，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對處置和持續(xù)改進(jìn)，最終達(dá)到消除風(fēng)險的目的。為鼓勵職工自覺地按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、爭當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化職工，我們制定了“十百千萬”標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)職工評選表彰激勵辦法，每年在運輸生產(chǎn)一線在崗職工中評選出十名安全功臣、十名服務(wù)明星、百名標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)先進(jìn)標(biāo)兵、千名標(biāo)準(zhǔn)化班組長、萬名標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)先進(jìn)職工，采取各種方式進(jìn)行表彰獎勵，教育培養(yǎng)干部職工樹立安全價值觀，并自覺地轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的內(nèi)在動力，積極營造“作業(yè)講標(biāo)準(zhǔn)、人人趕先進(jìn)”的安全文化氛圍。（何玉華）

鐵路安全風(fēng)險管理的思考

2011年新一屆部黨組上任后，提出了在鐵路安全管理工作中引入風(fēng)險管理辦法，構(gòu)建安全風(fēng)險控制體系，這是適應(yīng)新形勢、新要求，部黨組提出的安全工作新思路。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會鐵路安全風(fēng)險管理的豐富內(nèi)涵，本人切實感到這是完全符合鐵路安全生產(chǎn)實際的科學(xué)管理理念和方法，是實現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要舉措。

風(fēng)險管理，是指為了降低風(fēng)險可能導(dǎo)致的事故，減少事故造成的損失所進(jìn)行的風(fēng)險因子識別、危險源分析、隱患判別、風(fēng)險評價、制定并實施相應(yīng)風(fēng)險對策與措施的全過程。從宏觀角度而言，風(fēng)險管理的對象是存在于系統(tǒng)中的人、物和環(huán)境，以及由它們所構(gòu)成的系統(tǒng)。而從微觀角度而言，風(fēng)險管理的對象就是指風(fēng)險因子、危險源、隱患和事故。在鐵路系統(tǒng)全面推行安全風(fēng)險管理，就是要結(jié)合鐵路安全工作實際，通過風(fēng)險識別、風(fēng)險研判和規(guī)避風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險、駕馭風(fēng)險、監(jiān)控風(fēng)險等一系列活動來防范和消除風(fēng)險，形成一種科學(xué)的管理方法。具體來說，一是要強(qiáng)化對安全風(fēng)險的研判，通過對安全風(fēng)險的科學(xué)管控和有效處理，強(qiáng)化安全風(fēng)險過程控制，防止事故的發(fā)生；二是要及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中不符合規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況；三是要對安全管理控制系統(tǒng)實時監(jiān)測，隨時掌握安全風(fēng)險點的動態(tài)狀況，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中存在的 “關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問題，不斷強(qiáng)化安全風(fēng)險過程控制。

結(jié)合本人從事鐵路基層安全管理的實際，推行安全風(fēng)險管理需要把握以下幾點。

1.要樹立安全風(fēng)險意識。引入安全風(fēng)險管理的思想基礎(chǔ)就是要具有安全風(fēng)險意識，也就是說在想問題、采用新技術(shù)新方法、出臺政策規(guī)定時要堅持預(yù)防第一的原則，充分考慮其中的安全風(fēng)險，全面預(yù)測可能會出現(xiàn)的不正常、不良后果，把問題想在前、考慮在前。

2.安全風(fēng)險是動態(tài)變化的。安全風(fēng)險點不是一成不變的，隨著先進(jìn)設(shè)備的采用、技術(shù)的改進(jìn)、方法措施的完善，風(fēng)險會發(fā)生變化，有的轉(zhuǎn)化為非風(fēng)險點，有的風(fēng)險程度會下降，因此在風(fēng)險管理中要消除一勞永逸的思想、做法，認(rèn)識到安全風(fēng)險是動態(tài)變化這一特征。

3.風(fēng)險控制措施要動態(tài)調(diào)整和完善。正因為安全風(fēng)險是動態(tài)變化的，所以安全風(fēng)險控制措施也要隨著風(fēng)險的動態(tài)變化而要進(jìn)行不斷的調(diào)整和完善，只有這樣才能使安全風(fēng)險控制有效。

4.定期進(jìn)行風(fēng)險評估。安全風(fēng)險管理要實行閉環(huán)管理，考慮到安全風(fēng)險是動態(tài)變化的，所以必須進(jìn)行定期風(fēng)險評估。對鐵路運輸全過程要全面開展安全風(fēng)險評估，通過評估找出安全風(fēng)險點，并按不同等級進(jìn)行劃分，然后制訂相應(yīng)的控制措施，組織實施，一段時間后要進(jìn)行效果評估，措施是否有效？風(fēng)險是否得到控制？若還存在問題，則要強(qiáng)化措施、改進(jìn)技術(shù)等，以確保風(fēng)險控制在可控范圍之內(nèi)。

5.安全風(fēng)險點的確定要堅持全員參與、上下結(jié)合、定性和定量相結(jié)合的原則。安全風(fēng)險不僅在設(shè)備、作業(yè)中存在，在管理中同樣存在，因此在日常安全風(fēng)險管理中，安全風(fēng)險點的確定要廣泛發(fā)動、全員參與，做到全方位查找、確定。由于作業(yè)人員查找的風(fēng)險點可能只是一個現(xiàn)象描述，需要上下結(jié)合梳理、概括、提升，這樣才具體通用性和普遍指導(dǎo)性。另外還要注意定性和定量相結(jié)合，可以用定量描述的，就用定量方法，比較直觀和明確，便于作業(yè)層掌握和控制。

安全風(fēng)險管理引入鐵路安全管理還是一個新生事物，需要我們不斷摸索，想信經(jīng)過一定時間，鐵路安全風(fēng)險管理一定會取得明顯成效。

鐵路的安全問題，不僅關(guān)系到鐵路自身的發(fā)展，而且事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象和聲譽，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力。鐵路部門從黨和國家工作大局出發(fā)，站在讓人民群眾滿意的高度，全面推行安全風(fēng)險管理，是基于鐵路傳統(tǒng)管理更高層次的安全管理，是鐵路部門在鐵路發(fā)展新時期實施的戰(zhàn)略性新舉措。筆者認(rèn)為從三個方面可以說明安全風(fēng)險管理戰(zhàn)略思想的科學(xué)性、創(chuàng)新性和實效性。

首先，安全風(fēng)險管理體現(xiàn)了“以人為本”。鐵路部門承擔(dān)著用運輸安全確保社會和諧的光榮使命，把抓運輸安全放在首位，就是把人民的利益放在了首位。通過規(guī)范新體制下的管理機(jī)制，強(qiáng)化客車安全質(zhì)量卡控，努力提高客車設(shè)備服務(wù)質(zhì)量，著力打造客車安全品牌，最大限度的滿足旅客需求，努力解決職工群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，都是以人為本的具體體現(xiàn)。

其次，安全風(fēng)險管理體現(xiàn)了管理創(chuàng)新。安全風(fēng)險管理機(jī)制，以推進(jìn)規(guī)范管理為突破口，強(qiáng)化安全關(guān)鍵卡控，確立安全崗位風(fēng)險點，細(xì)化卡控措施，夯實安全基礎(chǔ)；以推進(jìn)問題管理為導(dǎo)向，推進(jìn)逐級負(fù)責(zé)制、專業(yè)負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制的落實，堅持明標(biāo)定責(zé)、追溯管理、嚴(yán)抓問責(zé)，確保每一個安全問題都有人負(fù)責(zé)、都得到整改；以推進(jìn)依法管理為根本，健全完善規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制教育，引導(dǎo)干部職工落實崗位安全職責(zé)，精細(xì)嚴(yán)格保安全。針對各項工作帶來的新變化、新情況，理順各層面管理關(guān)系，突出挖潛提效，減少不必要的管理環(huán)節(jié)和無效的管理項點，提高專業(yè)管理、技術(shù)管理、綜合管理的集成度，提升安全管理效能。

第三，安全風(fēng)險管理體現(xiàn)了過程控制。以人身行車安全風(fēng)險管理為重點，建立有自身特色、特點的安全風(fēng)險管理體系，增強(qiáng)防范安全風(fēng)險的能力。突出人員、設(shè)備和管理的三大要素，突出重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研判，合理科學(xué)的確定風(fēng)險點和控制措施，實現(xiàn)對各個工作崗位、各個管理環(huán)節(jié)的有效控制。提高風(fēng)險防范和事故預(yù)防，不是一個人、一個部門、一個單位能夠完成的目標(biāo)，安全風(fēng)險管理，正是讓全體鐵路員工積極參與，把安全管理貫穿到運輸生產(chǎn)的全過程，時時處處掌握安全工作的主動權(quán)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。

“無危則安、無損則全。”實行安全風(fēng)險管理就是要通過增強(qiáng)全員安全風(fēng)險防范意識、構(gòu)建嚴(yán)密科學(xué)的安全風(fēng)險防控體系，達(dá)到強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、最大限度地減少或消除安全風(fēng)險，確保鐵路安全的目的。我們也希望鐵路部門能把這一新舉措抓好抓實抓出成效，確保鐵路運輸安全長治久安，讓老百姓放心出行，安全出行。

“安全風(fēng)險管理”的幾點思考

在鐵路安全管理工作中引入風(fēng)險管理辦法，構(gòu)建安全風(fēng)險控制體系，這是適應(yīng)新形勢、新要求，部黨組提出的安全工作新思路。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會鐵路安全風(fēng)險管理的豐富內(nèi)涵，我們切實感到這是完全符合鐵路安全生產(chǎn)實際的科學(xué)管理理念和方法，是實現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要舉措。

實行安全風(fēng)險管理，基礎(chǔ)是加強(qiáng)對安全風(fēng)險的研判，通過對安全風(fēng)險的科學(xué)管控和有效處理，強(qiáng)化安全風(fēng)險過程控制，防止事故的發(fā)生；同時及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中不符合規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況；對安全管理控制系統(tǒng)實時監(jiān)測，隨時掌握安全風(fēng)險點的動態(tài)狀況，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中存在的 “關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問題，不斷強(qiáng)化安全風(fēng)險過程控制。加強(qiáng)安全風(fēng)險管理必須從基礎(chǔ)抓起。在管理方面，我們?nèi)骈_展標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位建設(shè)活動。以確保高鐵、客車安全為核心，以規(guī)范安全管理和落實作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為重點，進(jìn)一步界定權(quán)責(zé)關(guān)系，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解落實到各個工作崗位；制定各崗位《安全風(fēng)險控制流程圖》，重點解決班組崗位之間橫向結(jié)合性問題，形成權(quán)責(zé)明晰、運轉(zhuǎn)高效、落實到位的安全風(fēng)險管理體制。在人員素質(zhì)方面，加大對職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，建立職工學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)激勵機(jī)制。有效處置和消除安全風(fēng)險。我們以高鐵和客車安全為重點，對安全風(fēng)險進(jìn)行全面排查，采取有力措施加以整治和解決。為確保各項安全措施落到實處，我們提出 “抓落實、盯問題、追責(zé)任、快整改”的工作要求。抓落實就是重點檢查安全工作中不落實的問題，把各項安全制度和措施逐條兌現(xiàn)到每一個班組、每一個崗位、每一名職工、每一項工作。盯問題就是對任何安全風(fēng)險和安全問題，都緊緊盯住不放，認(rèn)真解決。追責(zé)任就是在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，狠抓責(zé)任落實，嚴(yán)格事故定責(zé)和責(zé)任追究，杜絕不定責(zé)的現(xiàn)象。快整改就是對于危及運輸安全，特別是客車安全的問題，立即整改，不拖不延；對于已經(jīng)整改的要組織復(fù)查，防止反彈。

大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)。要運用文化的力量，增強(qiáng)職工的安全風(fēng)險意識。要采取多種形式，特別是以職工身邊的案例，對職工進(jìn)行“安全第一”的警示教育。安全風(fēng)險管理的核心是將應(yīng)對風(fēng)險的關(guān)口前移到落實標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的過程中，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對處置和持續(xù)改進(jìn)，最終達(dá)到消除風(fēng)險的目的。教育培養(yǎng)干部職工樹立安全價值觀，并自覺地轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的內(nèi)在動力，積極營造良好的安全文化氛圍。

第四篇：我認(rèn)識的鐵路安全風(fēng)險管理的心得體會

安全風(fēng)險大家談我認(rèn)識的鐵路安全風(fēng)險管理的心得體會作為一名鐵路員工我深刻理解安全的重要性，“安全第一”這句話也時刻銘記在廣大鐵路職工的心中，從鐵路部門的管理到鐵路職工的一言一行，都是將安全放在了首位，這次鐵路將安全風(fēng)險管理引進(jìn)來，這是一個創(chuàng)舉，一個傳統(tǒng)與現(xiàn)代科技的緊密結(jié)合，一個行業(yè)不斷進(jìn)步的見證。安全風(fēng)險管理，顧名思義，涉及安全就有風(fēng)險，就要對其進(jìn)行認(rèn)真管理。安全文化是企業(yè)的重要組成部分，它已文化為載體把安全風(fēng)險管理的強(qiáng)制性和文化管理的柔韌性有機(jī)的結(jié)合起來，通過文化的手段和文化的力量去引導(dǎo)職工、凝聚職工、激勵職工，促使職工把遵章守紀(jì)，安全生產(chǎn)作為自覺、自律、自動的行為，把企業(yè)的安全融入個人的理想追求，使安全生產(chǎn)有序可控、長治久安。安全是鐵路的永恒主題。在目前運輸安全還不能完全依靠先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)得以保障的情況下，要確保運輸生產(chǎn)的長治久安，就必須堅持現(xiàn)代管理發(fā)展方向，當(dāng)前鐵路安全要素和形勢變化的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新鐵路安全管理的重要舉措，是新時期強(qiáng)化鐵路安全管理的必由之路。在提高裝備、科技保安全能力的同時，更加注重從文化的角度研究和分析安全規(guī)律，發(fā)揮人的作用，不斷提升管理水平，強(qiáng)化安全保障能力。從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求看，以人為本，是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)和核心。堅持以人為本，對鐵路企業(yè)來說最關(guān)鍵、最根本的是確保運輸安全，為廣大旅客提供安全、快捷、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、舒適旅途服務(wù)。安全風(fēng)險管理要堅持從“人”這個生產(chǎn)力中最活躍的因素入手，在既注重對物管理的同時，更加注重對人的管理，最大限度地尊重、關(guān)心和依靠職工，全面落實尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人的人文精神，體現(xiàn)了以人為本的思想。培育安全文化的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)，又可以提高鐵路的安全保障能力、為旅客提供更加安全、更加優(yōu)質(zhì)、更加快捷的旅行環(huán)境，是鐵路企業(yè)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求從鐵路實現(xiàn)長治久安、持續(xù)穩(wěn)定的需要看，鐵路作為國家重要基礎(chǔ)設(shè)施，決定了安全是鐵路企業(yè)的根本所在和命脈所系，必須時刻把運輸安全放在首位，把現(xiàn)實鐵路運輸?shù)拈L治久安和持續(xù)穩(wěn)定作為畢生追求；鐵路系統(tǒng)特殊的行業(yè)特點，離不開嚴(yán)密的規(guī)章制度和嚴(yán)格的勞動紀(jì)律保證，但傳統(tǒng)的就安全抓安全、就管理抓管理的做法，不能完全消除管理上的漏洞和作業(yè)中的隱患，特別是容易引起職工心理上的抵觸逆反情緒。安全風(fēng)險管理文化注重突出人的觀念、道德、情感、品行等深層次的人文因素，把管理的有限性和文化的無限性統(tǒng)一起來，把管理的強(qiáng)制性和文化的能動性結(jié)合起來，用管理制度硬約束之外的素養(yǎng)理念，用先進(jìn)的安全觀念、安全知識、安全技術(shù)、安全行為方式培育具有現(xiàn)代安全素質(zhì)的“人”，以此來保證鐵路企業(yè)安全、高效、有序地運行。因此，培育安全文化又是實現(xiàn)運輸安全有序可控和基本穩(wěn)定的客觀需要。綜合機(jī)修車間承擔(dān)著全段的鋼軌焊聯(lián)、道口設(shè)備檢修搶修、養(yǎng)路機(jī)具維修、計量檢定維修等任務(wù)，四支專業(yè)工隊更是各種大型施工、線路道岔整治維修、搶險搶修的中堅力量，在我們?yōu)樽约鹤龀龅母黜椮暙I(xiàn)而驕傲的同時,也要認(rèn)識到我們車間職工工種結(jié)構(gòu)復(fù)雜，作業(yè)范圍覆蓋全段，各種客觀因素給我們的安全生產(chǎn)帶來很多不利影響。為了推動活動深入開展，我車間周密制定活動方案、廣泛宣傳安全風(fēng)險管理基本知識、講清活動目的和意義，動員和組織干部職工結(jié)合“7.23”事故調(diào)查通報和近期全路發(fā)生的幾起事故，認(rèn)真查找、分析總結(jié)自身和同事存在的安全風(fēng)險源，尤其是在處置非正常情況下的不足和好做法。對本班組職工提出的好做法和意見建議，要求班組必須逐條、逐項組織職工學(xué)習(xí)、討論，以取長補(bǔ)短。車間在做好管內(nèi)各班組上報意見和建議的收集、匯總、整理工作后，通過召開車間安全分析會的形式進(jìn)行梳理、歸納、總結(jié)。為進(jìn)一步學(xué)習(xí)安全風(fēng)險管理，提升安全風(fēng)險意識，確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，我們要從一線職工著手，從最簡單的風(fēng)險源辨識，到風(fēng)險源的查找，將安全風(fēng)險管理運用到各項工作中去,從安全風(fēng)險的概念，到安全風(fēng)險的辨識以及安全風(fēng)險的分析和總結(jié)，從管理上深入，從意識上提高，在行動中見證，在實踐中將安全與風(fēng)險結(jié)合并運用，始終把安全放在第一位，把人民的利益放在第一位，把建設(shè)現(xiàn)代化鐵路放在第一位，為安全風(fēng)險管理打下堅實基礎(chǔ)。

第五篇：鐵路安全風(fēng)險管理

站段實施安全風(fēng)險管理之我見

王 軍

實施安全風(fēng)險管理，是鐵路安全管理理念和方式的重大調(diào)整和改進(jìn)，必將從根本上提升鐵路企業(yè)科學(xué)化管理水平，為實現(xiàn)運輸生產(chǎn)長治久安提供重要保證。作為基層站段在實施安全風(fēng)險管理中應(yīng)該注意哪些呢？筆者認(rèn)為應(yīng)注意以下四點。

增強(qiáng)風(fēng)險意識是前提。安全風(fēng)險管理就是要通過對風(fēng)險的識別和研判，采取有力措施來監(jiān)控、規(guī)避、駕馭、轉(zhuǎn)移風(fēng)險，最終達(dá)到防范和消除風(fēng)險的目地。這既是適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求，也是穩(wěn)定鐵路安全形勢的需要，體現(xiàn)了鐵路安全管理工作上水平提質(zhì)量的必然。因此，要深刻認(rèn)識安全風(fēng)險管理的意義，真正增強(qiáng)全員安全風(fēng)險意識。站段要有針對性地開展安全形勢任務(wù)教育，切實把“三點共識”、“三個重中之重”的要求落實在實際工作中，使干部職工牢固樹立“安全是鐵路飯碗工程”的理念，自覺投入到安全風(fēng)險管理之中。

抓牢過程控制是關(guān)鍵。安全風(fēng)險的過程控制能力,是衡量一個站段管理水平高低的重要因素,強(qiáng)化過程管理可以有效地抵御安全風(fēng)險,最大限度減小風(fēng)險造成的損失。站段可以采取“事先預(yù)警、事中監(jiān)控、事后分析”的方式，加大對安全風(fēng)險的研判力度，建立健全安全風(fēng)險過程控制機(jī)制，圍繞高鐵、客車、正線、人身、施工、調(diào)車等重點梳理站段、車間安全風(fēng)險項點，制定和落實管控措施，進(jìn)行過程追蹤控制，形成閉環(huán)管理，消除或減小安全風(fēng)險。還應(yīng)完善各類安全風(fēng)險信息日常分析制度，全面收集掌握設(shè)備故障、現(xiàn)場作業(yè)等動態(tài)信息，借

助信息技術(shù)等手段，綜合分析、評估安全風(fēng)險狀態(tài)和發(fā)展趨勢，及時采取相應(yīng)的控制措施，把安全風(fēng)險降到最低。

堅持以人為本是核心。安全風(fēng)險管理成敗的核心在人。安全管理最大的風(fēng)險就是安全責(zé)任不清、不落實。安全風(fēng)險管理應(yīng)堅持從“人”這個生產(chǎn)力中最活躍的因素入手，全面落實好路局提出的“嚴(yán)格管理+人文關(guān)懷”治局理念，在注重對硬件—設(shè)備的管理的同時，更加注重對軟件--人的管理，最大限度地尊重、關(guān)心和依靠干部職工，梳理、界定每個部門、每個崗位的安全責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)，形成覆蓋全員的責(zé)任激勵機(jī)制和保安全責(zé)任體系，不斷激發(fā)干部職工自覺管理自我的安全風(fēng)險并使其沒有風(fēng)險或低風(fēng)險的主動性，實現(xiàn)安全風(fēng)險管理的無為而治。

構(gòu)建安全文化是根本。一年企業(yè)靠運氣，十年企業(yè)靠管理，百年企業(yè)靠文化。注重文化是鐵路安全長久發(fā)展之本。因此，安全風(fēng)險管理要注重文化的力量。站段應(yīng)把管理的有限性和文化的無限性統(tǒng)一起來，把管理的強(qiáng)制性和文化的能動性結(jié)合起來，用管理制度硬約束之外的軟文化理念，用先進(jìn)的安全觀念、安全環(huán)境、安全知識、安全技術(shù)、安全行為方式，來營造現(xiàn)代企業(yè)的文化氛圍、培育具有現(xiàn)代安全素質(zhì)的“人”，以此來保證鐵路安全、高效、有序、持久地運行。

（作者為洛陽車務(wù)段安全科長）