第一篇：關于印發《專利收費減繳辦法》的通知財稅[2016]78號

【發布單位】財稅[2016]78號 【發布文號】財稅[2016]78號 【發布日期】2016-07-27 【生效日期】2016-09-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財稅[2016]78號

關于印發《專利收費減繳辦法》的通知

財稅[2016]78號

國家知識產權局，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發展改革委、物價局、知識產權局，新疆生產建設兵團財務局、發展改革委：

為貫徹落實國務院《關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》（國發〔2015〕71號）有關要求，更好的支持我國專利事業發展，減輕企業和個人專利申請和維護負擔，根據《中華人民共和國專利法實施細則》（國務院令第569號）有關規定，我們制定了《專利收費減繳辦法》（見附件），現印發給你們，請遵照執行。

附件：《專利收費減繳辦法》

財政部 國家發展改革委

2016年7月27日

附件：

專利收費減繳辦法

第一條 為貫徹落實國務院《關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》（國發〔2015〕71號）要求，根據《中華人民共和國專利法實施細則》有關規定，制定本辦法。

第二條 專利申請人或者專利權人可以請求減繳下列專利收費：

（一）申請費（不包括公布印刷費、申請附加費）；

（二）發明專利申請實質審查費；

（三）年費（自授予專利權當年起六年內的年費）；

（四）復審費。

第三條 專利申請人或者專利權人符合下列條件之一的，可以向國家知識產權局請求減繳上述收費：

（一）上年度月均收入低于3500元(年4.2萬元)的個人；

（二）上年度企業應納稅所得額低于30萬元的企業；

（三）事業單位、社會團體、非營利性科研機構。

兩個或者兩個以上的個人或者單位為共同專利申請人或者共有專利權人的，應當分別符合前款規定。

第四條 專利申請人或者專利權人為個人或者單位的，減繳本辦法第二條規定收費的85%。

兩個或者兩個以上的個人或者單位為共同專利申請人或者共有專利權人的，減繳本辦法第二條規定收費的70%。

第五條 專利申請人或者專利權人只能請求減繳尚未到期的收費。減繳申請費的請求應當與專利申請同時提出，減繳其他收費的請求可以與專利申請同時提出，也可以在相關收費繳納期限屆滿日兩個半月之前提出。未按規定時限提交減繳請求的，不予減繳。

第六條 專利申請人或者專利權人請求減繳專利收費的，應當提交收費減繳請求書及相關證明材料。專利申請人或者專利權人通過專利事務服務系統提交專利收費減繳請求并經審核批準備案的,在一個自然年度內再次請求減繳專利收費,僅需提交收費減繳請求書,無需再提交相關證明材料。

第七條 個人請求減繳專利收費的，應當在收費減繳請求書中如實填寫本人上年度收入情況，同時提交所在單位出具的年度收入證明；無固定工作的，提交戶籍所在地或者經常居住地縣級民政部門或者鄉鎮人民政府（街道辦事處）出具的關于其經濟困難情況證明。

企業請求減繳專利收費的，應當在收費減繳請求書中如實填寫經濟困難情況，同時提交上年度企業所得稅年度納稅申報表復印件。在匯算清繳期內，企業提交上上年度企業所得稅年度納稅申報表復印件。

事業單位、社會團體、非營利性科研機構請求減繳專利收費的，應當提交法人證明材料復印件。

第八條 國家知識產權局收到收費減繳請求書后，應當進行審查，作出是否批準減繳請求的決定，并通知專利申請人或者專利權人。

第九條 專利收費減繳請求有下列情形之一的，不予批準：

（一）未使用國家知識產權局制定的收費減繳請求書的；

（二）收費減繳請求書未簽字或者蓋章的；

（三）收費減繳請求不符合本辦法第二條或者第三條規定的；

（四）收費減繳請求的個人或者單位未提供符合本辦法第七條規定的證明材料的；

（五）收費減繳請求書中的專利申請人或者專利權人的姓名或者名稱，或者發明創造名稱，與專利申請書或者專利登記簿中的相應內容不一致的。

第十條 經國家知識產權局批準的收費減繳請求，專利申請人或者專利權人應當在規定期限內，按照批準后的應繳數額繳納專利費。收費減繳請求批準后，專利申請人或者專利權人發生變更的，對于尚未繳納的收費，變更后的專利申請人或者專利權人應當重新提交收費減繳請求。

第十一條 專利收費減繳請求審批決定作出后，國家知識產權局發現該決定存在錯誤的，應予更正，并將更正決定及時通知專利申請人或者專利權人。

專利申請人或者專利權人在專利收費減繳請求時提供虛假情況或者虛假證明材料的，國家知識產權局應當在查實后撤銷減繳專利收費決定，通知專利申請人或者專利權人在指定期限內補繳已經減繳的收費，并取消其自本年度起五年內收費減繳資格，期滿未補繳或者補繳額不足的，按繳費不足依法作出相應處理。

專利代理機構或者專利代理人幫助、指使、引誘專利申請人或者專利權人實施上述行為的，依照有關規定進行處理。第十二條 本辦法自2016年9月1日起施行。此前有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：專利收費減繳辦法解讀

專利收費減繳辦法解讀

1、名稱

新：專利收費減繳辦法

舊：專利費用減緩辦法

解讀：減免用語由“減緩”改為“減繳”，表述更為明確。舊辦法第十二條規定：申請人或者專利權人應當在其發明創造取得經濟收益后，補繳所減緩的各項專利費用。雖有此規定，但國知局并無后續手段，對權利人的發明創造是否獲得經濟收益進行查實，也未規定權利人不補繳減緩費用的后果，絕大多數權利人不會主動補繳費用，此辦法名為“減緩”，實為“減免”。也有個別心眼實誠的權利人，在按減緩后的標準繳納各項費用的若干年后，發明創造取得了實際經濟效益，經濟困難情況有所好轉，即向國知局補交減緩的金額。國知局的審查系統里并沒有此類費用的容身之地，無法按照正常費用使用;當事人也是實打實按照辦法的規定交來的，不能退還，于是該筆費用就在系統中一直處于掛起狀態，無法處理。

2、可減繳的費用種類

新：申請費、實審費、自授權當年起前六年的年費、復審費

舊：申請費、實審費、自授權當年起前三年的年費、維持費、復審費

解讀：新辦法在可減繳的費用種類中取消了維持費，并且規定，專利年費可減繳的期限，從授權起三年延長至授權起六年。實際上，在2010年修訂的《專利法實施細則》中已經取消了維持費這個費種，發明專利在進入實審階段到授權之前，不必繳費即可維持審查進程。并且，國知局在2015年12月就已經發布了通知，對于符合減緩辦法規定，已經專利局批準減緩費用的，專利年費減繳時限由現行授予專利權前三年，延長為前六年。該通知自2016年1月1日起正式實施，此次專利費用減繳辦法只是把前述已經修改并實施的內容整合到新的費減辦法中，更加固化。

3、可申請減繳的主體、費用減繳比例

新：當事人為一個個人或單位的，所有可減繳費用統一減繳85%;當事人為兩個或兩個以上的個人或單位的，所有可減繳費用統一減繳70%

舊：當事人為一個個人的，申請費、實審費、年費減緩85%，維持費、復審費減緩80%;當事人為單位、兩個以上的個人、個人和單位的，申請費、實審費、年費減緩70%，維持費、復審費減緩60%。當事人為兩個以上的單位的，不予減緩專利費用。

解讀：新辦法統一了所有可減繳費用的比例，僅對不同主體的減繳比例有所區別。舊辦法中，維持費、復審費的減緩比例與申請費等不一致，不利于當事人記憶和操作。有的當事人不仔細閱讀繳費通知書，誤以為維持費和復審費的減緩比例與申請費相同，造成繳費不足，導致權利喪失的情況時有發生。新辦法統一比例后當能避免此類情況。

相比舊的費減辦法，新辦法對于可享受費減的主體也做了更為寬松的規定。以前只有一個個人能享受85%的費減比例，其他可享受費減的主體，如多個個人、一個單位、多個個人和一個單位共同申請等，都只能享受70%的費減比例;兩個以上的單位共同申請則不能享受費減。新辦法把享受85%費減比例的主體擴大到一個單位也可享受，其他情況均可享受70%的費減，對于多個單位共同申請是很大的利好，只要單位均符合減繳條件的，各種專利費用都能大幅度下降。

4、費用減繳的條件

新：個人上月均收入低于3500元，即年收入低于4.2萬元;企業上應納稅所得額低于30萬元;事業單位、社會團體、非營利性科研機構無硬性規定。

舊：個人年收入低于2.5萬元;單位在費減請求書中如實填寫經濟困難情況。

解讀：新辦法對可減緩的個人和企業的收入情況做了具體明確的規定，非營利性機構不做要求，增強了可操作性。在適用舊辦法時，由于僅要求單位“如實填寫”，對經濟困難到何種程度的單位能夠申請費用減緩并無規定，對于單位是否如實填寫也無相應手段排查，造成單位填寫費減請求書時，隨意填寫費減理由、經營情況，此條規定形同虛設。

5、證明文件

新：個人需要提交單位出具的收入證明，無固定工作的，提交戶籍所在地或者經常居住地縣級民政部門或者鄉鎮人民政府(街道辦事處)出具的經濟困難情況證明;企業需要提交上企業所得稅納稅申報表復印件;事業單位、社會團體、非營利性科研機構需要提交法人證明材料復印件。

舊：個人在提出費減請求時無需提交證明，必要時應當根據專利局的要求，提供市級以上人民政府管理專利工作的部門出具的關于其經濟困難情況的證明;單位需要提交市級以上人民政府管理專利工作的部門出具的關于其經濟困難情況的證明。

解讀：新辦法的修改對于能夠享受費用減繳的各種主體根據其性質做了相應的規定。對于個人，舊辦法只要在費減請求書上寫明年收入低于2.5萬元即可。這就造成所有當事人無論其收入高低，都把收入寫在2.5萬元以下，因為國知局極少要求提供收入證明。即使因為種種原因最終未獲得費減審批，原費減辦法也只是在規定期限內補繳應當繳納的費用，不會造成后續影響。而如果需要出具收入證明，按照舊辦法的規定，需要到市級專利管理部門開具證明，實際上，專利管理部門根本沒有適當的渠道掌握個人的收入，開具證明時，要么部分具體情況，全部開具年收入低于2.5萬元的證明;要么還需要個人提交其他的相關資料或證明，來說明自己的收入情況。新辦法改為由個人所在單位或民政部門、鄉鎮政府或街道辦事處來出具個人的收入證明，更加符合實際情況，具有可操作性。對于單位，需要出具所得稅納稅申報表復印件，這是證明單位收入情況的最直接最明確的證明文件。比較而言，舊辦法中需要市級專利管理部門出具證明單位經濟困難情況的文件，如上所述，專利管理部門無法掌握單位的經濟情況，現實中都是不加區別，對于轄區內的單位，一律開具辦理費減手續所需的證明文件。費減辦法本來是對經濟困難的個人和單位的優惠政策，但操作中造成所有國內當事人都能享受優惠，部分程度上扭曲了費減辦法的本意。

6、費減請求提交方式

新：通過專利事務服務系統提交，經審核批準備案的，當事人在一個自然內再次請求減繳專利收費時，僅需提交收費減繳請求書，無需再提交相關證明材料。

舊：每次請求減緩專利收費時，都需要提交費用減緩請求書和相關證明材料。

解讀：新辦法對于當事人辦理費用減繳提供了極大的方便，當事人只需登錄專利事務服務系統，上傳相關證明文件，并在一個月把證明文件原件提交至當地市級專利管理部門，批準備案后，在一個自然內，再次辦理費減手續時，無需提交重復證明材料。按照國知局高度的信息化水平和服務社會公眾的意識，參考當事人提交總委托書和已備案的證明文件的手續，可以想見，在不久的將來，當事人在一年內再次辦理費減手續時，如果是新申請，可能連收費減繳請求書都無需提交，在專利請求書上注明費減備案號即可。無論從技術手段還是審查員的審查水平，要做到這一點都毫無難度。

7、當事人發生變更

新：對于尚未繳納的收費，變更后的申請人或專利權人應當重新提交收費減繳請求。

舊：無相關規定。

解讀：如果一件專利(申請)發生了轉讓，由于其權利主體產生了變更，原權利人所請求的費用減免已經無效，新權利人理當重新辦理費減手續。舊費減辦法對此種情況未做明確規定，新的費減辦法明確了權利人變更后的情況，對當事人是更加明確的指引。

8、對虛假情況和虛假證明材料的查處

新：撤銷減繳專利收費決定，通知專利申請人或專利權人在指定期限內補繳已經減繳的收費，并取消其自本起五年內收費減繳資格。

舊：撤銷批準專利費用減緩請求的決定，并通知申請人或者專利權人在指定期限內補繳全部已經減緩繳納的費用。

解讀：對于當事人提供虛假情況和證明材料的后續查處，新的費減辦法規定了更為嚴格的懲罰手段，不僅要補繳已經減繳的費用，而且在其后的五年內取消當事人的收費減繳資格。由于弄虛作假的后果嚴重，當事人在辦理費減請求手續時，說明收入情況、提交證明材料時都會更加慎重。

9、對專利代理機構和專利代理人的相關規定

新：專利代理機構或者專利代理人幫助、指使、引誘專利申請人或專利權人實施上述行為的，依照有關規定進行處理。

舊：無相關規定

解讀：目前我國國內申請案件中，委托專利代理機構的占絕大多數，代理機構和代理人在幫助當事人辦理各類手續方面做了大量工作。但也有很多代理機構和代理人為圖方便、趕時間或其他種種原因，在代當事人辦理費減手續時，隨意填寫年收入的，替當事人簽名的，編造經濟困難情況的，篡改證明文件的，種種不合規定的情況，不一而足。新的費減辦法對代理機構和代理人的此類行為做了明確規定，對于從業人員來說，也是立了“此路不通”的牌子，提醒他們遵守職業道德。

綜合來看，新的費減辦法與舊辦法相比，明確了適用情況，擴大了適用主體，簡化了辦理手續，但對于能夠享受費減的當事人來說，提高了享受條件，證明文件審核也更加嚴格，并且把專利代理機構和代理人也納入了費減辦法的管理范圍，都是為了適應當前經濟、社會和知識產權業的蓬勃發展現狀做的相應調整，在社會公眾和申請人(專利權人)的利益之間取得相對平衡。

新辦法將于今年9月1日正式實施。目前專利事務服務系統已經可以使用，當事人可以在其上先行提交證明文件，并及時去各地知識產權管理部門審核備案，以利于下半年的專利申請工作。

第三篇：專利費用減繳備案說明書格式

情況說明

尊敬的國家知識產權局專利局：

我公司XXXXXXX，現辦理2016年專利申請費用減繳備案申請，我公司成立于2016年01月27日，因此，我公司上沒有營業收入，因而上企業應納稅所得額為0元，特此說明。

申請人：XXXXXXXXX(章戳)

日期：2016年9月13日

第四篇：關于印發《天津市專利資助辦法》的通知

關于印發《天津市專利資助辦法》的通知

(2012-08-29)字體大小：

各區縣知識產權局、財政局，各有關單位：

為深入實施知識產權戰略，促進我市專利創造、運用、保護、管理工作，提升全市知識產權綜合實力，依據《天津市專利促進與保護條例》、《天津市知識產權戰略綱要》、《天津市知識產權專項資金管理暫行辦法》，制定了《天津市專利資助辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

2012年8月27日

天津市專利資助辦法

第一條 為貫徹落實《天津市專利促進與保護條例》，實施《天津市知識產權戰略綱要》，完成《天津市知識產權“十二五”規劃》制定的任務目標，促進我市專利創造、運用、保護、管理工作全面發展，提升全市知識產權綜合實力，根據《天津市知識產權專項資金管理暫行辦法》，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 專利資助以提升企事業單位專利綜合能力為核心，以提高有效專利擁有量為重點，并向發明專利傾斜，涵蓋專利創造、運用、保護和管理，實行成本補貼、獎勵、專項工作推動相結合的資助方法。

第三條 專利資助的對象是在本市行政區域內注冊登記的企事業單位、機關、團體、駐津單位，以及在本市有戶籍和固定居所的專利申請人和專利權人。

第四條 專利資助的主要范圍包括：

（一）國內和通過《專利合作條約》（PCT）途徑的國外專利申請、授權和維持的費用。重點資助發明專利；

（二）企事業單位開展專利試點、示范和優勢創建工作；

（三）專利信息傳播利用和公共服務平臺建設；

（四）獎勵獲得中國專利金獎和天津市專利獎的單位和發明人、設計人；

（五）其他符合規定的資助項目。

第五條 專利資助實行重點資助和面上資助兩種方式，同一資助內容不重復發放。重點資助實行項目管理，按實施進度撥付資金；面上資助實行統一組織、計件核算、分階段發放。根據預算規模確定當年的資助重點和資助標準，核算每個申請單位（自然人）的資助總額。同一法人單位（自然人）每年獲得的資助總額一般不超過100萬元。

第六條 重點資助。采用與申請單位簽定資助合同，實行項目管理，按實施進度撥付資金，主要包括：

（一）重點單位專利申請、授權資助。對經過專家評審的重點企事業單位，依據其申報的專利申請和授權計劃，參照發明專利每件1500元、實用新型專利每件500元，計算資助額度，逐年進行發放。同一法人單位每年的資助額度一般不超過30萬元。

（二）專利試點、示范和優勢創建工作資助。鼓勵企事業單位制定和實施知識產權戰略，專利實施轉化，開展專利評估及交易，制定專利標準，加強專利保護等工作。對經過專家評審，符合條件的企事業單位給予5-20萬元的資助。

（三）專利信息和公共服務平臺建設資助。對市級專利管理部門組織的專利信息傳播利用和公益項目，經過評審符合條件的，給予5-20萬元的資助。

第七條 面上資助。采用統一組織、計件核算、分階段發放，主要包括：

（一）專利申請、授權資助。對未列入重點的企事業單位和自然人申請的專利，每件發明專利補貼最高不超過1000元，每件實用新型專利補貼最高不超過500元，每件外觀設計專利補貼最高不超過400元。同一專利不重復資助，同一法人單位資助額一般不超過5000元，同一自然人資助額一般不超過2000元。

（二）首件專利資助。對通過專利代理機構代理，當年實現首件發明專利申請零突破的科技型中小企業，給予首件發明專利申請資助2000元。

（三）發明專利維持資助。發明專利授權后，資助自申請日計算第4-6年的年費，每年補貼金額不超過500元/件。同一權利人每年獲得的資助總額一般不超過30萬元。

（四）PCT專利資助。對當年通過PCT途徑申請和授權的發明專利，經過統一審核后，與中央財政的支持合并資助，具體辦法另行制定。

第八條 專利獎。對當年獲得中國專利金獎和天津市專利獎的單位和發明人、設計人給予一次性獎勵。

中國專利金獎按照每件10萬元進行獎勵；天津市專利獎按照金獎每件3萬元、優秀獎每件1萬元進行獎勵。

第九條 申請專利資助的企事業單位和自然人按照市知識產權局每年發布的相關資助辦理通知，提交書面申請報告，并附相關證明材料。

第十條 市知識產權局對重點資助的項目申請進行形式審查，會同市財政局按照規定程序組織專家評審，確定是否資助和資助金額。對通過評審的項目提出資助方案，向全社會進行公示，公示期滿無異議的資助項目，市知識產權局與受資助方或其委托方簽訂資助任務合同書，會同市財政局下達資金項目撥付計劃，向受資助方撥付資金。

面上資助由市知識產權局組織審核，對通過審核的，會同市財政局下達資金撥付計劃，向受資助方發放資助資金。

第十一條 市知識產權局會同市財政局對資助項目進行評估檢查、組織驗收，并實行績效跟蹤管理。

第十二條 申請單位或個人必須據實提供專利資助申請，所有材料必須真實有效，對弄虛作假者，一經查實，將全額追繳資助資金，并取消以

后的資助資格；凡屬國家知識產權局專利局確認為非正常申請的專利，追繳全部資金。若情節惡劣、構成犯罪的，依法追究當事人刑事責任。

第十三條 各區縣應按照《天津市專利促進與保護條例》的有關規定安排專項資金，用于推動專利工作。企業、高校、院所也應安排專項經費，落實相關獎勵規定。

第十四條 本辦法自公布之日起執行。執行期至2015年12月31日。原市知識產權局制定的《天津市專利資助辦法》（津知發〔2010〕13號）同時廢止。

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第五篇：同浙財〔2013〕3號關于印發《2014年財務預算編制辦法》的通知

同濟大學浙江學院文件

同浙財?2013?3號

關于印發《2014年財務預算編制辦法》的通知

各部門：

現將《2014年財務預算編制通知》印發給你們，請你們按照通知中有關要求及表式內容，安排好本部門2014年預算編制工作。

同濟大學浙江學院

2013-11-29

抄送：同濟大學浙江學院董事會、院領導

院長辦公室2013年11月29日印發

附件：

2014年財務預算編制辦法

為進一步規范我校經費管理，提高經費使用效益，根據《高等學校財務制度》有關要求，現將2014年部門預算編制工作有關事項通知如下：

一、編制原則1、2014年財務預算在支持學校教學改革，推進“財務二級管理”的基礎上，按照“收支兩條線”核算辦法，結合條、塊管理，分別編制收入預算和支出預算。編報要求實事求是、完整準確、不重不漏、確保收支平衡。

2、基礎數據：教工人數、學生人數以2013年9月底為準，2014年新進教工人數和學生人數以計劃數為準。工資基數按調資后計算。資產數據以2013年10月底為準。相關支出項目、定額、標準參考近二年支出實績，新增項目以2014年工作計劃及學校發展規劃為準。

3、支出安排：首先確保教學工作正常運行。項目支出視財力，急需項目應優先安排。2014年繼續增加對教學設備經費、教科研經費、專業建設、重點課程建設、教改經費、人材引進及學校相關基礎設施建設的投入，加快推進學校建設和發展。

二、編制方法1、2014年預算以部門編報為主，包括三系一部、中德學院、各職能處室共計17個部門。步驟為兩上兩下。各部門編報完成后交計財處匯總，報分管財務領導審核后返回部門，部門對需要調整的內容進行調整。調整完成后交計財處匯總形成總預算，由分管財務領導提交校領導班子“黨政聯席會”審核，并經董事會審核批準后下達預算。

2、為減輕部門預算編報工作量，部門編報的內容主要以本部門承擔的職能為主。相關內容參考下表，有關支出定額、標準見各部門支出預算附表。

3、各條線之間、部門之間應加強溝通、相互銜接，尤其是設備添置、項目經費等安排，“牽頭”部門要做好指導和數據匯總工作，并充分考慮滬西教學區教學工作及后勤保障，確保201

4年預算基本準確。

三、編報時間

各部門預算應在下達預算編制任務后二周內完成。計財處匯總整理三天內完成并報分管財務院領導初審。初審后返回部門三天內完成調整并交計財處匯總形成總預算，分管財務院領導將總預算提交院領導班子集體審議，報董事會審批。計財處將通過審批后的預算下達各部門。整個編報工作計劃12月下旬完成。

各部門（系）填報的預算數據，需經本部門負責人審核簽字后（紙質）交計財處，電子文檔需OA發送。聯系人：葉志芳、周金明，電話：82878866。

附件1：同濟大學浙江學院2014年基本情況信息表 附件2：同濟大學浙江學院2014年收支預算平衡表 附件3：同濟大學浙江學院2014年收入預算明細表 附件4：同濟大學浙江學院2014支出預算明細表